ringkasan eksekutif - bpkp.go.id lapgub... · 5 unit, vertical dryer 1 unit, traktor roda 2...

14
Laporan Hasil Pengawasan atas Akuntabilitas Keuangan Negara/Daerah Tahun 2018 Perwakilan BPKP Daerah Istimewa Yogyakarta iii Ringkasan Eksekutif Perwakilan BPKP Daerah Istimewa Yogyakarta pada tahun 2018 melaksanakan kegiatan pengawasan yang terbagi ke dalam empat fokus, pengawalan akuntabilitas program pembangunan nasional, peningkatan kontribusi ruang fiskal, pengamanan aset negara, dan peningkatan governance system, dengan ringkasan sebagai berikut: 1. Pengawalan Akuntabilitas Program Pembangunan Nasional a. Bidang Pendidikan Hasil pengawasan menyimpulkan bahwa Program Indonesia Pintar (PIP) yang dilaksanakan oleh Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan dan Kementerian Agama telah mampu meringankan beban masyarakat kurang mampu terkait biaya pendidikan meskipun masih dijumpai adanya beberapa penerima bantuan PIP yang tidak sepenuhnya tepat sasaran karena data siswa belum sepenuhnya akurat atau update. Kegiatan revitalisasi Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) telah mampu memberikan kemudahan layanan kepada masyarakat peserta didik untuk mengikuti pendidikan kejuruan khususnya bagi keluarga ekonomi tidak mampu dan anak berkebutuhan khusus. Bantuan untuk

Upload: vohanh

Post on 27-Apr-2019

222 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Ringkasan Eksekutif - bpkp.go.id Lapgub... · 5 unit, Vertical Dryer 1 unit, Traktor Roda 2 sebanyak 115 unit, Rice Transplanter sebanyak 17 unit, Pompa Air sebanyak 75 unit, Handsprayer

Laporan Hasil Pengawasan atas Akuntabilitas Keuangan Negara/Daerah Tahun 2018

Perwakilan BPKP Daerah Istimewa Yogyakarta iii

Ringkasan Eksekutif

Perwakilan BPKP Daerah Istimewa Yogyakarta pada tahun 2018

melaksanakan kegiatan pengawasan yang terbagi ke dalam empat fokus,

pengawalan akuntabilitas program pembangunan nasional, peningkatan kontribusi

ruang fiskal, pengamanan aset negara, dan peningkatan governance system,

dengan ringkasan sebagai berikut:

1. Pengawalan Akuntabilitas Program Pembangunan Nasional

a. Bidang Pendidikan

Hasil pengawasan menyimpulkan

bahwa Program Indonesia Pintar (PIP)

yang dilaksanakan oleh Kementerian

Pendidikan dan Kebudayaan dan

Kementerian Agama telah mampu

meringankan beban masyarakat

kurang mampu terkait biaya

pendidikan meskipun masih dijumpai

adanya beberapa penerima bantuan

PIP yang tidak sepenuhnya tepat

sasaran karena data siswa belum

sepenuhnya akurat atau update.

Kegiatan revitalisasi Sekolah

Menengah Kejuruan (SMK) telah

mampu memberikan kemudahan

layanan kepada masyarakat peserta

didik untuk mengikuti pendidikan

kejuruan khususnya bagi keluarga

ekonomi tidak mampu dan anak

berkebutuhan khusus. Bantuan untuk

Page 2: Ringkasan Eksekutif - bpkp.go.id Lapgub... · 5 unit, Vertical Dryer 1 unit, Traktor Roda 2 sebanyak 115 unit, Rice Transplanter sebanyak 17 unit, Pompa Air sebanyak 75 unit, Handsprayer

Laporan Hasil Pengawasan atas Akuntabilitas Keuangan Negara/Daerah Tahun 2018

Perwakilan BPKP Daerah Istimewa Yogyakarta iv

kegiatan Revitalisasi SMK di Daerah Istimewa Yogyakarta sebanyak 21

paket bantuan pada 18 sekolah dengan nilai bantuan sebesar

Rp10.140.850.000,00 telah direalisasikan sesuai dengan rencana.

Program Bidik Misi pada Universitas Negeri Yogyakarta terealisasi

sebanyak 4.783 mahasiswa, seluruh penerima telah tepat sasaran, tepat

waktu, dan tepat jumlah. Program Beasiswa Peningkatan Prestasi

Akademik (PPA) diberikan kepada mahasiswa sebanyak 1.379 orang.

Program Afirmasi Pendidikan (ADik) dialokasikan sebanyak 87 orang

mahasiswa bagi Orang Asli Papua (OAP) atau lahir dan berdomisili di

daerah Terdepan, Terluar dan Tertinggal (3T) dan lulusan SMA sederajat

yang berasal dari Papua, Papua Barat, Daerah 3T, dan anak dari TKI di

luar negeri. Program Pendidikan Profesi Guru Sarjana Mendidik Di Daerah

3T terealisasi sebanyak 364 orang yang merupakan sarjana pendidikan

yang telah melaksanakan tugas pengabdian di daerah 3T selama satu

tahun.

Hasil monitoring sarana dan prasarana pada Universitas Pembangunan

Nasional “Veteran” Yogyakarta terdapat perencanaan untuk pembangunan

dua gedung yaitu gedung Fakultas Teknik Perminyakan (FTM), gedung

Fakultas Ilmu Sosial Politik (FISIP) dan Fakultas Teknik Industri (FTI) yang

telah menyelesaikan tahap kegiatan perencanaan dengan nilai sebesar

Rp839.626.000,00. Untuk melaksanakan pembangunan gedung tersebut

masih ditemukan kendala yaitu proses alih kepemilikan atas tanah dari

Kementerian Pertahanan (Kemenhan) RI kepada Kementerian Riset,

Teknologi dan Pendidikan Tinggi (Kemenristekdikti) belum selesai.

b. Bidang Ketahanan Pangan dan Peningkatan Produksi Pertanian,

Kehutanan dan Perkebunan

Program yang direaliasikan berupa rehabilitasi jaringan irigasi tersier seluas

500 hektare di Kabupaten Kulon Progo dan 800 hektare di Kabupaten

Bantul, pengembangan embung pertanian dua unit di Kabupaten

Gunungkidul dan Kabupaten Bantul, pernyaluran alsintan pra panen di

Page 3: Ringkasan Eksekutif - bpkp.go.id Lapgub... · 5 unit, Vertical Dryer 1 unit, Traktor Roda 2 sebanyak 115 unit, Rice Transplanter sebanyak 17 unit, Pompa Air sebanyak 75 unit, Handsprayer

Laporan Hasil Pengawasan atas Akuntabilitas Keuangan Negara/Daerah Tahun 2018

Perwakilan BPKP Daerah Istimewa Yogyakarta v

Kabupaten Gunungkidul 63 unit, Kabupaten Kulon Progo 69 unit,

Kabupaten Bantul 68 unit dan Kabupaten Sleman 85 unit.

Program Prioritas Peningkatan Produksi Pangan (Peningkatan Produksi

Padi) Tahun 2018 menunjukkan bahwa luas tanam sebesar 160.302

hektare dengan luas lahan panen sebesar 140.238 hektare, produktivitas

padi sebesar 57,01 kuintal per hektare dan jumlah total produksi sampai

dengan September 2018 sebesar 786.084 ton.

Selain itu terdapat pembangunan rehabilitasi irigasi, pembangunan/

rehabilitasi jaringan irigasi, pembangunan/rehabilitasi embung, dan

pembangunan/revitalisasi pasar tradisional yang dilaksanakan secara lintas

sektor yaitu Dinas Pertanian, Balai Besar Wilayah Sungai-Pelaksanaan

Jaringan Pemanfaatan Air (BBWS-PJPA), Balai Besar Wilayah Sungai-

Pelaksanaan Jaringan Sumber Air (BBWS-PJSA), PUPR (PUP-ESDM),

dan Dinas Perdagangan. Dinas Pertanian melaksanakan rehabilitasi

jaringan irigasi seluas 1.800 ha jaringan irigasi dan 26 paket jaringan

perpompaan, PUP-ESDM membangun irigasi dengan rencana masing-

masing 10 unit daerah irigasi (DI) dan dan BBWS-PJPA membangun irigasi

sepanjang 61.859 km, Dinas Pertanian membangun dan merehabilitasi

embung 4 unit dan BBWS membangun dan merehabilitasi embung 5 unit,

Dinas Pertanian menyalurkan bantuan berupa Power Threser sebanyak 25

unit, Corn Sheller sebanyak 9 unit, Mouister Tester 4 unit, revitalisasi RMU

5 unit, Vertical Dryer 1 unit, Traktor Roda 2 sebanyak 115 unit, Rice

Transplanter sebanyak 17 unit, Pompa Air sebanyak 75 unit, Handsprayer

120 unit, cultivator sebanyak 43 unit dan Corn Planter sebanyak 46 unit.

Sedangkan untuk rehabilitasi pasar tradisional dilaksanakan di Kabupaten

Gunungkidul dan Kabupaten Bantul melalui tugas Dana Tugas

Pembantuan.

Program kelautan dan perikanan berupa pembagian bantuan premi

asuransi nelayan di 3 kabupaten yaitu Bantul, Gunungkidul dan Kulon

Progo sebanyak 1.247 orang.

Page 4: Ringkasan Eksekutif - bpkp.go.id Lapgub... · 5 unit, Vertical Dryer 1 unit, Traktor Roda 2 sebanyak 115 unit, Rice Transplanter sebanyak 17 unit, Pompa Air sebanyak 75 unit, Handsprayer

Laporan Hasil Pengawasan atas Akuntabilitas Keuangan Negara/Daerah Tahun 2018

Perwakilan BPKP Daerah Istimewa Yogyakarta vi

Sedangkan program Perhutanan Sosial berupa Luas Hutan yang dikelola

masyarakat dalam bentuk HKm, HD, HTR dan Kemitraan Kehutanan per

tanggal 30 November 2018 telah mencapai 1.738,54 Ha.

c. Program dan Kegiatan Prioritas Nasional Bidang Infrastruktur

Tiga proyek strategis nasional di D.I. Yogyakarta yaitu pembangunan

infrastruktur sarana dan prasarana kereta api akses bandara baru

Yogyakarta-Kulon Progo, pembangunan infrastruktur jalan bebas hambatan

Yogyakarta-Solo dan pembangunan infrastruktur jalan bebas hambatan

Yogyakarta-Bawen. Seluruh program strategis nasional belum terdapat

progres fisik karena adanya beberapa kendala diantaranya pembangunan

infrastruktur sarana dan prasarana kereta api akses bandara baru

Yogyakarta-Kulon Progo masih dalam tahap persiapan berupa penetapan

trase oleh Kementerian Perhubungan, Pembangunan infrastruktur jalan

bebas hambatan Yogyakarta-Solo dan jalan bebas hambatan Yogyakarta-

Bawen karena permasalahan tata ruang dan wilayah.

d. Program Peningkatan Penggunaan Produk Dalam Negeri (P3DN)

Penggunaan produk dalam negeri dan tingkat komponen dalam negeri

(TKPDN) atas pengadaan barang jasa pada BBWS Serayu Opak mencapai

nilai TKDN sebesar 99,25% atau Rp4.551.022.634.941,00 dari nilai seluruh

kontrak sebesar Rp4.585.381.296.712,00, pada Balai Teknik

Perkeretaapian Kelas II Wilayah Jawa Bagian Tengah mencapai nilai TKDN

sebesar 87,86% atau Rp2.015.586.343.177,00 dari seluruh nilai kontrak

senilai Rp2.294.069.477.977,00, pada RSUP Dr. Sardjito Yogyakarta

mencapai nilai TKDN sebesar 30% atau Rp13.836.852.437,97 dari seluruh

kontrak senilai Rp54.377.316.455,05.

e. Program Pengentasan Kemiskinan

Program pengentasan kemiskinan berupa Program Keluarga Harapan

(PKH) dan pengelolaan dan pelaksanaan Bantuan Pangan Non Tunai

(BPNT).

Proporsi kecamatan dengan keluarga penerima manfaat PKH yang beralih

kepembayaran non tunai sebanyak 17 kecamatan, belum seluruh keluarga

Page 5: Ringkasan Eksekutif - bpkp.go.id Lapgub... · 5 unit, Vertical Dryer 1 unit, Traktor Roda 2 sebanyak 115 unit, Rice Transplanter sebanyak 17 unit, Pompa Air sebanyak 75 unit, Handsprayer

Laporan Hasil Pengawasan atas Akuntabilitas Keuangan Negara/Daerah Tahun 2018

Perwakilan BPKP Daerah Istimewa Yogyakarta vii

penerima manfaat PKH menerima program program bantuan sosial

komplementer utama (Rastra, PBI, dan PIP), kelompok ibu peserta PKH

yang telah menerima pertemuan peningkatan kemampuan keluarga

(P2K2/FDS) oleh fasilitator terlatih sebanyak 882 kelompok.

Penyaluran Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) tidak dapat diketahui

secara tepat kapan diterima di rekening KPM, telah tepat jumlah yaitu

sebesar Rp220.000,00/dua bulan dan tidak ada potongan baiya

administrasi bank ataupun biaya transaksi e-warong, Penyaluran BPNT

telah bermanfaat antara lain mengurangi beban pengeluaran KPM,

menambah nutrisi KPM.

f. Pelaksanaan Padat Karya Tunai di Desa

Pelaksanaan Padat Karya Tunai di Kabupaten Kulon Progo berhasil

menyerap tenaga kerja sebanyak 4.377 orang dengan produktivitas 13.129

HOK dengan total nilai upah Rp741.908.000,00.

Pelaksanaan Program Padat Karya Tunai Kementerian Pekerjaan Umum

dan Perumahan Rakyat (PUPR) pada Satker Pengembangan Kawasan

Permukiman dan Satker Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum

Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2018 berhasil menyerap 80.856 HOK

dengan total nilai upah Rp5.833.865.403,00. Sedangkan pada Satker

Operasi dan Pemeliharaan Sumber Daya Air Serayu-Opak Balai Besar

Wilayah Sungai Serayu-Opak D.I.Yogyakarta Tahun 2018 berhasil

menyerap 147.875 HOK dengan total nilai upah Rp9.528.203.700,00.

g. Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi (LPJK) DIY

Pengelolaan keuangan LPJK masih perlu ditingkatkan karena dalam 2

tahun terakhir laporan keuangan memperoleh opini wajar dengan

pengecualian (WDP) sementara jumlah penerimaan tahun 2015, 2016 dan

2017 semakin meningkat masing-masing adalah Rp2.406.788.712,00;

Rp1.478.499.580,00 dan Rp2.699.180.078,00.

Jumlah sumber daya manusia yang ada sebanyak 18 orang yang memiliki

pendidikan S3 sebanyak 2 orang, S2 sebanyak 3 orang, S1 sebanyak 10

Page 6: Ringkasan Eksekutif - bpkp.go.id Lapgub... · 5 unit, Vertical Dryer 1 unit, Traktor Roda 2 sebanyak 115 unit, Rice Transplanter sebanyak 17 unit, Pompa Air sebanyak 75 unit, Handsprayer

Laporan Hasil Pengawasan atas Akuntabilitas Keuangan Negara/Daerah Tahun 2018

Perwakilan BPKP Daerah Istimewa Yogyakarta viii

orang dan SMA sebanyak 3 orang dan masih ditemukan adanya rangkap

jabatan.

h. Proyek Transmisi Pedan-

Wonosari

Proyek Rekonduktoring SUTT

150 kV Pedan-Wonosari telah

mencapai 100% dan telah

diserahterimakan dari Direktur

Utama PT. Prima Estika selaku

rekanan kepada Manajer Unit

Pelaksana Proyek Jaringan

Jawa Bagian Tengah 3 pada

tanggal 11 Desember 2018.

Jaringan tersebut telah

dilakukan energize pemberian

tegangan sejak tanggal 20

Oktober 2018 sehingga

sekarang telah beroperasi.

i. Monitoring Pembangunan

Bandara Internasional

Yogyakarta

Hasil monitoring pembangunan

Bandara Internasional

Yogyakarta menunjukkan bahwa

IMB Bandar Udara Internasional

Yogyakarta masih belum terbit,

Sertifikat Lahan Bandara belum

diterbitkan oleh Kantor

Pertanahan Kulon Progo, Time

schedule Pembangunan

Page 7: Ringkasan Eksekutif - bpkp.go.id Lapgub... · 5 unit, Vertical Dryer 1 unit, Traktor Roda 2 sebanyak 115 unit, Rice Transplanter sebanyak 17 unit, Pompa Air sebanyak 75 unit, Handsprayer

Laporan Hasil Pengawasan atas Akuntabilitas Keuangan Negara/Daerah Tahun 2018

Perwakilan BPKP Daerah Istimewa Yogyakarta ix

Infrastruktur Bandar Udara Baru di Kulon Progo Yogyakarta yang

dilaksanakan oleh PT. Pembangunan Perumahan KSO belum dilakukan

sinkronisasi dengan target minimal operasi tanggal 30 April 2019, Progres

fisik pekerjaan Konstruksi Pembangunan Infrastruktur Bandar Udara Baru di

Kulon Progo Yogyakarta masih di bawah target yaitu sebesar 14,69% dari

target sampai dengan minggu 22 sebesar 30,32%.

j. Reviu Aset Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral yang akan

diusulkan menjadi Penyertaan Modal Negara (PMN) pada PT PLN

(Persero)

Nilai aset Bantuan Pemerintah Yang Belum Ditetapkan Statusnya (BPYBDS)

pada Kementerian ESDM yang akan diusulkan menjadi PMN pada PT PLN

(Persero) adalah sebesar Rp9.630.489.527,00.

Pengendalian intern atas aset/BMN Kementerian ESDM yang akan diusulkan

menjadi PMN pada PT PLN (Persero) sudah cukup memadai dan Aset/BMN

yang akan diusulkan untuk menjadi PMN pada PT PLN (Persero) dalam

kondisi baik dan sudah dimanfaatkan (beroperasi).

k. Peran PT Pupuk Indonesia Dalam Mendukung Program Ketahanan

Pangan

Distribusi pupuk oleh PT Pupuk Indonesia dalam mendukung program

ketahanan pangan telah mencukupi kebutuhan pupuk bagi petani namun

dalam praktek distribusi di masyarakat masih terdapat beberapa kelemahan

diantaranya SIUP/TDP distributor telah habis masa berlakunya, pengecer

tidak memiliki persediaan pupuk bersubsidi minimal, pengecer yang

melakukan penjualan kepada petani diluar RDKK (tidak tepat sasaran),

pengecer yang menjual pupuk bersubsidi langsung kepada petani secara

eceran tidak dalam kemasan 50 kg dengan harga eceran melebihi ketentuan

yang berlaku.

Di Daerah Istimewa Yogyakarta, kartu tani belum digunakan dalam transaksi

penebusan pupuk bersubsidi.

Page 8: Ringkasan Eksekutif - bpkp.go.id Lapgub... · 5 unit, Vertical Dryer 1 unit, Traktor Roda 2 sebanyak 115 unit, Rice Transplanter sebanyak 17 unit, Pompa Air sebanyak 75 unit, Handsprayer

Laporan Hasil Pengawasan atas Akuntabilitas Keuangan Negara/Daerah Tahun 2018

Perwakilan BPKP Daerah Istimewa Yogyakarta x

l. Peningkatan Produksi dan Distribusi Benih yang dilakukan BUMN

Produksi/pengadaan benih padi non hibrida pada tahun 2017 sebesar

2.052,88 ton dibandingkan dengan tahun 2016 yang sebesar 1.050,29 ton

mengalami kenaikan disebabkan tersedianya dana PMN untuk kegiatan

produksi/pengadaan benih padi sejak akhir tahun 2016.

Realisasi distribusi/penjualan benih padi non hibrida pada tahun 2017

sebesar 2.246,07 ton dibandingkan dengan tahun 2016 yang sebesar

1.272,01 ton mengalami kenaikan disebabkan tersedianya dana PMN untuk

kegiatan produksi/pengadaan benih padi sejak akhir tahun 2016 sehingga

menaikkan tingkat penjualan benih bersubsidi.

Bila dibandingkan dengan kebutuhan benih padi D.I. Yogyakarta, maka

kontribusi PT Pertani (Persero) dan PT. SHS (Persero) Cabang D.I.

Yogyakarta dalam memenuhi kebutuhan benih padi D.I. Yogyakarta untuk

tahun 2017 sebesar 52,45% dan semester I Tahun 2018 sebesar 11,83%.

m. EvaIuasi Penggunaan Dana Desa dan SILPA Dana Desa

Evaluasi penggunaan dana desa dan SILPA dana desa dilaksanakan pada

empat desa di tiga kabupaten di wilayah D.I. Yogyakarta, yaitu Kabupaten

Gunungkidul, Kabupaten Kulon Progo dan Kabupaten Sleman.

Beberapa kegiatan dana desa tahun 2017 hingga awal Februari 2018 belum

selesai dikerjakan, Pelaporan pelaksanaan kegiatan secara berjenjang

kepada Camat/Bupati belum dibuat, terdapat kegiatan yang tidak sesuai

dengan perencanaan dan tanpa melalui perubahan APBDesa dan RKPDesa,

lemahnya pengendalian dalam pengelolaan keuangan seperti Surat

Permintaan Pembayaran (SPP) yang tidak lengkap, terdapat bukti

pertanggungjawaban pengeluaran ganda pada penggunaan dana desa, dan

realisasi pelaksanaan program padat karya tunai dengan dana desa belum

sesuai dengan ketentuan yaitu minimal 30%.

Page 9: Ringkasan Eksekutif - bpkp.go.id Lapgub... · 5 unit, Vertical Dryer 1 unit, Traktor Roda 2 sebanyak 115 unit, Rice Transplanter sebanyak 17 unit, Pompa Air sebanyak 75 unit, Handsprayer

Laporan Hasil Pengawasan atas Akuntabilitas Keuangan Negara/Daerah Tahun 2018

Perwakilan BPKP Daerah Istimewa Yogyakarta xi

n. Reviu atas Laporan Verifikasi Pelaksanaan Hibah Air Minum dan Air

Limbah

Pelaksanaan Hibah Air Minum Perdesaan pada Kabupaten Kulon Progo

Tahun 2017 dapat dipertimbangkan untuk diberikan penggantian oleh

pemerintah pusat menggunakan dana APBN Tahun 2017 adalah sebanyak

332 sambungan rumah dengan nilai sebesar Rp664.000.000,00.

Pelaksanaan Hibah Air Limbah Setempat pada Kabupaten Sleman Tahun

2018 dapat dipertimbangkan untuk diberikan penggantian oleh Pemerintah

Pusat menggunakan APBN Tahun 2018 adalah sebanyak 126 tangki septik

atau senilai Rp378.000.000,00.

Pelaksanaan hibah air minum perdesaan pada Kabupaten Bantul, dapat

dipertimbangkan untuk diberikan penggantian oleh Pemerintah Pusat

menggunakan APBN Tahun 2018 sebesar Rp116.000.000,00.

Pelaksanaan Hibah Air Limbah Setempat pada Kabupaten Gunungkidul,

dapat dipertimbangkan untuk diberikan penggantian oleh Pemerintah Pusat

menggunakan APBN Tahun 2018 sebesar Rp300.000.000,00.

o. Audit Keuangan Proyek Pinjaman dan Hibah Luar Negeri

Audit atas laporan keuangan Program Penyediaan Air Minum dan Sanitasi

berbasis masyarakat (Pamsimas) III Loan IBRD Nomor 8578-ID pada Dinas

Pekerjaan Umum, Perumahan dan Kawasan Pemukiman Kabupaten

Sleman, Dinas Pekerjaan Umum, Perumahan dan Energi Sumber Daya

Manusia D.I. Yogyakarta, Dinas Pekerjaan Umum, Perumahan dan

Kawasan Pemukiman Kabupaten Bantul dan Dinas Pekerjaan Umum,

Perumahan dan Kawasan Pemukiman Kabupaten Gunungkidul.

Audit atas laporan keuangan Water Resources and Irrigation Sector

Management Program (WISMP) Phase II Loan IBRD Nomor 8027-ID TA

2016 pada Pemda D.I. Yogyakarta, Pemkab Sleman dan Pemkab Bantul.

Audit atas laporan keuangan Program Kota Tanpa Kumuh (Kotaku) National

Slum Upgrading Program (NUSP) Loan IBRD 8213-ID, Loan IBRD Nomor

8636-ID dan AIIB–LN 0004-IND pada Satuan Kerja Pengembangan

Page 10: Ringkasan Eksekutif - bpkp.go.id Lapgub... · 5 unit, Vertical Dryer 1 unit, Traktor Roda 2 sebanyak 115 unit, Rice Transplanter sebanyak 17 unit, Pompa Air sebanyak 75 unit, Handsprayer

Laporan Hasil Pengawasan atas Akuntabilitas Keuangan Negara/Daerah Tahun 2018

Perwakilan BPKP Daerah Istimewa Yogyakarta xii

Pengembangan Kawasan Permukiman D.I. Yogyakarta dan Satuan Kerja

Pengembangan Pengembangan Kawasan Permukiman Kota Yogyakarta.

p. Audit Operasional Dana Siap Pakai

BPBD Kabupaten Bantul dalam melaksanakan pengelolaan DSP

berdasarkan PP Nomor 22 Tahun 2008 dan Peraturan Kepala BNPB Nomor

11a Tahun 2011, namun belum didukung SOP di lingkungan BPBD

Kabupaten Bantul dalam melakukan pengelolaan DSP.

Penetapan status bencana telah melibatkan pihak-pihak yang berkompeten

dan ditetapkan dengan keputusan Bupati Bantul Nomor 376 Tahun 2017

tentang status tanggap darurat bencana banjir, tanah longsor dan angin

kencang di Kabupaten Bantul.

Pengajuan proposal telah dilaksanakan sesuai prosedur dengan nilai

pengajuan Rp2.201.000.000,00.

q. Evaluasi Kinerja PDAM

Perwakilan BPKP DIY telah melaksanakan evaluasi kinerja pada lima PDAM

di wilayah Daerah Istimewa Yogyakarta. Dari lima PDAM yang dievaluasi

seluruhnya atau 100% dalam kategori sehat, namun satu PDAM skornya

menurun dari Tahun sebelumnya.

Page 11: Ringkasan Eksekutif - bpkp.go.id Lapgub... · 5 unit, Vertical Dryer 1 unit, Traktor Roda 2 sebanyak 115 unit, Rice Transplanter sebanyak 17 unit, Pompa Air sebanyak 75 unit, Handsprayer

Laporan Hasil Pengawasan atas Akuntabilitas Keuangan Negara/Daerah Tahun 2018

Perwakilan BPKP Daerah Istimewa Yogyakarta xiii

2. PENINGKATAN KONTRIBUSI RUANG FISKAL

Kegiatan peningkatan

kontribusi ruang fiskal

dilaksanakan berupa

monitoring tindak lanjut hasil

evaluasi atas optimalisasi

pendapatan asli daerah

(OPAD) tahun 2015 dan 2016

pada enam pemerintah

daerah di wilayah Daerah

Istimewa Yogyakarta, dan

sampai dengan saat ini telah

ditindaklanjuti 86,21%

terhadap saran/rekomendasi

yang diberikan oleh BPKP.

Hasil evaluasi Kerjasama

Daerah pada Pemerintah

Kabupaten Sleman

menunjukkan bahwa belum

memiliki regulasi yang

mengatur tentang

pengelolaan kerjasama

daerah (KSD) serta belum

secara optimal mengelola

KSD sebagai sumber

pendapatan daerah.

Page 12: Ringkasan Eksekutif - bpkp.go.id Lapgub... · 5 unit, Vertical Dryer 1 unit, Traktor Roda 2 sebanyak 115 unit, Rice Transplanter sebanyak 17 unit, Pompa Air sebanyak 75 unit, Handsprayer

Laporan Hasil Pengawasan atas Akuntabilitas Keuangan Negara/Daerah Tahun 2018

Perwakilan BPKP Daerah Istimewa Yogyakarta xiv

3. PENGAMANAN ASET NEGARA

Pengawasan dilakukan bersama

dengan Aparat Penegak Hukum

(APH), yaitu Kepolisian dan

Kejaksaan dengan tujuan

memberikan kontribusi dalam

upaya represif pemberantasan

KKN dengan mengungkap

kasus/pelanggaran yang diduga

merugikan keuangan negara

melalui audit investigatif, audit

dalam rangka penghitungan

kerugian keuangan negara, dan

pemberian keterangan ahli.

Penyelamatan aset negara/daerah

dalam tahun 2018 sebesar

Rp17.611.032.634,63 dilakukan

melalui strategi represif atas

permintaan penyidik berupa

bantuan audit investigatif terhadap

satu kasus dan penghitungan

kerugian keuangan negara

terhadap tiga kasus.

Dalam tahun 2018, kegiatan

pemberian keterangan ahli pada

instansi penyidik kepolisan dan

kejaksaan serta Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi Yogyakarta

dilaksanakan sebanyak tujuh kali

pada enam kasus yang sedang

ditangani penegak hukum.

Page 13: Ringkasan Eksekutif - bpkp.go.id Lapgub... · 5 unit, Vertical Dryer 1 unit, Traktor Roda 2 sebanyak 115 unit, Rice Transplanter sebanyak 17 unit, Pompa Air sebanyak 75 unit, Handsprayer

Laporan Hasil Pengawasan atas Akuntabilitas Keuangan Negara/Daerah Tahun 2018

Perwakilan BPKP Daerah Istimewa Yogyakarta xv

4. PENINGKATAN GOVERNANCE SYSTEM

Peningkatan kualitas governance

system dilakukan untuk

meningkatkan kualitas pelaporan

keuangan untuk mempertahankan

WTP, peningkatan kualitas

kinerja, penguatan kapabilitas

aparat pengawasan intern

pemerintah (APIP) menuju level 3,

dan penguatan proses tata kelola,

dan sistem pengendalian intern

pemerintah dan korporasi yang

dilakukan melalui beberapa

kegiatan, yaitu bimbingan dan

konsultasi reviu laporan keuangan

pemerintah daerah, asistensi

pengelolaan keuangan, dan

implementasi aplikasi sistem

informasi keuangan desa

(Siskeudes) yang sudah

terimplementasi penuh di 4

Kabupaten.

Selain itu juga dilakukan kegiatan

audit, reviu, dan pendampingan

terhadap penyusunan laporan

keuangan pada instansi vertikal,

proyek berbantuan/hibah luar

negeri dan BUMN/D/BLUD.

Penguatan kapabilitas Aparat

Pengawasan Intern Pemerintah

dilakukan melalui kegiatan

Page 14: Ringkasan Eksekutif - bpkp.go.id Lapgub... · 5 unit, Vertical Dryer 1 unit, Traktor Roda 2 sebanyak 115 unit, Rice Transplanter sebanyak 17 unit, Pompa Air sebanyak 75 unit, Handsprayer

Laporan Hasil Pengawasan atas Akuntabilitas Keuangan Negara/Daerah Tahun 2018

Perwakilan BPKP Daerah Istimewa Yogyakarta xvi

bimbingan teknis, workshop, dan narasumber di berbagai pelatihan untuk

menyusun infrastruktur yang mendorong peningkatan kapabilitas APIP.

Penguatan tata kelola instansi pemerintah maupun korporasi dalam rangka

mengimplementasikan Peraturan Pemerintah No 60 Tahun 2008 tentang Sistem

Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) dilakukan melalui penilaian tingkat

kematangan maturitas SPIP, mendorong perbaikan SAKIP, reviu penyerapan

anggaran, pendampingan dalam rangka perbaikan tata kelola BLUD, reviu

kinerja PDAM, melakukan evaluasi terhadap Good Corporate Governance bagi

BUMN/D, serta evaluasi untuk peningkatan efektivitas sistem untuk pencegahan

dan pemberantasan korupsi di bidang perijinan dan penanaman modal di

lembaga pelayanan terpadu satu pintu (PTSP).