rŪjienas novada paŠvaldĪbas · 21.05.2015. / prot.nr.5, 2 § / rŪjienas novada paŠvaldĪbas...
TRANSCRIPT
1
Apstiprināts:
Rūjienas novada domes sēdē
21.05.2015. / prot.Nr.5, 2 § /
RŪJIENAS NOVADA PAŠVALDĪBAS
2014.GADA PUBLISKAIS PĀRSKATS
Rūjienas novada pašvaldība Raiņa iela 3, Rūjiena, Rūjienas novads, LV – 4240
Fakss (+371) 64207820
Reģ. Nr.90009115162
e-pasts: [email protected]
www.rujiena.lv
2
SATURS
Vadības ziņojums 3
1. Rūjienas novads 6
1.1. Vispārēja informācija 6
1.2. Iedzīvotāji 7
1.3. Sadarbība ar ārzemju pašvaldībām un citām institūcijām 9
2. Rūjienas novada pašvaldība 9
2.1. Pašvaldības darba organizācija 9
2.2. Rūjienas novada pašvaldības iestādes 10
3. Pašvaldības budžets 25
3.1. Pamatbudžets 25
3.1.1. Pamatbudžeta ieņēmumi 25
3.1.2. Pamatbudžeta izdevumi 28
3.2. Speciālais budžets 32
3.2.1. Speciālā budžeta ieņēmumi 32
3.2.2. Speciālā budžeta izdevumi 33
3.2.3. Ziedojumu un dāvinājumu budžeta ieņēmumi un izdevumi 35
4. Pašvaldības bilance 36
5. Pašvaldības ilgtermiņa ieguldījumu novērtējums 37
6. Pašvaldības kapitāla vērtība uzņēmumos 37
7. Pašvaldības aizņēmumi 38
8. Rūjienas novada pašvaldības realizētie attīstības projekti 41
9. Pasākumi pašvaldības vadības pilnveidošanai 42
10. Pasākumi, lai veicinātu iedzīvotāju informētību par pašvaldības darbību un
viņu iespējām lēmumu pieņemšanā
43
Revidenta ziņojums 44
Domes lēmums 46
3
VADĪBAS ZIŅOJUMS
Rūjienas novada pašvaldība darbojas saskaņā ar Latvijas Republikas likumu „Par
pašvaldībām” 15.pantu. Rūjienas novada pašvaldība darbību nosaka „Rūjienas novada
pašvaldības saistošajos noteikumos Nr.1 „Rūjienas novada pašvaldības nolikums”, kas tika
apstiprināts 09.07.2009. Rūjienas novada domes sēdē (protokols Nr.3, 3. §) ar grozījumiem.
Rūjienas novada pašvaldības 2014.gada budžeta ieņēmumi tika izpildīti 102,46% apjomā
no plānotā, savukārt izdevumi 83,69% apjomā. Pārskata gadā tika nodrošināta regulāra budžeta
izpildītāju tāmes izdevumu uzraudzība, nepieciešamības gadījumos nosakot mēneša izdevumu
limitu, sabalansējot budžeta ieņēmumu un izdevumu daļu.
Attīstības pasākumi
Rūjienas novada pašvaldības administrācijā uz 2014.gada 31.decembri bija nodarbināts
61 darbinieks.
2014. gadā Rūjienas novada dome apstiprinājusi noteikumus „Rūjienas novada
pašvaldības darbinieku darba izpildes novērtēšanas noteikumi”, kuri tiks izmantoti, lai veiktu
darbinieku ikgadējo novērtēšanu Rūjienas novada pašvaldībā.
Daudz ir izdarīts novada infrastruktūras objektu sakārtošanā, uzlabošanā un
pilnveidošanā, piemēram, nomainīts gājēju celiņa segums Rūjienā no Peldu ielas līdz Merķeļa
ielai. 2014.gadā ir veikta Rūjienas mākslas skolas teritorijas labiekārtošanas projekta izstrāde un
Rūjienas kultūras nama zaļās zonas labiekārtojuma izstrāde.
2014.gadā izstrādāts Bērtuļa kapsētas kapličas tehniskais projekts.
2014.gada vasarā turpinājās mūzikas skolas pagalma un jaunās teritorijas labiekārtošanas
darbi.
Rūjienas novada pašvaldība ir pabeigusi KPFI finansētos projektus „Kompleksi
risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai Jeru pamatskolas ēkā” un „Kompleksi
risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai Vilpulkas sākumskolas ēkā” īstenošana.
Projektu rezultātā uzlabota skolu ēku energoefektivitāte.
2014.gadā realizēti vairāki KPFI līdzfinansētie projekti. Projekta „Kompleksi risinājumi
siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai Rūjienas kultūras nama ēkā”, „Kompleksi risinājumi
siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai Rūjienas vidusskolas ēkā” un „Kompleksi risinājumi
siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai sociālās aprūpes centra „Lode” ēkā” ietvaros tika
veikta ārdurvju maiņa; koka logu un ārsienu siltināšana; cokola siltināšana; ventilācijas sistēmas
rekonstrukcija un apgaismojuma sistēmas rekonstrukcija, kā arī Rūjienas vidusskolas ēkā Skolas
ielā 24 uzstādīti saules kolektori.
2014.gadā Rūjienas novada pašvaldība kā sadarbības partneris otro gadu turpināja dalību
Nīderlandes apvienības „Koninklijke Nederlandsche Heidemaatschappij” projektu konkursā
„Sabiedrība ar dvēseli”. Par fonda līdzekļiem izdevās atbalstīt 9 projektus, piemēram, tika
izbūvēts neliels bruģakmens ceļa klājums, izveidota kultūrvēsturiska dabas taka un pie Rūjienas
pilsētas aptiekas izveidots zaļais dzīvžogs u.c. Dalība aktivitātēs dod gandarījumu projektu
realizētājiem un rosina citus iedzīvotājus izmantot iespējas savas dzīves vides uzlabošanai.
Rūjienas novada skolās skolēni var iegūt ne tikai vispārējo izglītību, bet papildināt
prasmes Mākslas, Mūzikas un Sporta skolās. Brīvajā laikā skolēniem iespējams aktīvi darboties
pašdarbības kolektīvos. Rūjienas novadā darbojas vairāki tautisko deju kolektīvi, kori, pūtēju
orķestris, un vokāli instrumentālais ansamblis „Atestāts”. Savukārt mūžizglītības aktivitātes
veiksmīgi realizē Rūjienas novada Tautskola, Lauku konsultāciju un izglītības centrs un citas
novadā aktīvas nevalstiskās organizācijas.
4
Rūjienu 2014.gadā apmeklējusi Rūjienas sadraudzības pilsētas Japānā Higašikavas
delegācija un notikusi skolēnu apmaiņa starp abām valstīm. Rūjienā uzņemtas sadraudzības
pilsētu delegācijas no Norteljes (Zviedrija) un Giterslo apgabala (Vācija).
Starp novadu un valsts olimpiādēs kopumā piedalījušies Rūjienas vidusskolas 128
skolēni jeb 33,4%, iegūtas 55 godalgotas vietas, no tām 7 izcīnītas Vidzemes reģiona un valsts
olimpiādēs. Jeru pamatskola 2014.gadā ierindojusies valsts skolu reitinga 48.vietā. Vilpulkas
sākumskola piedāvā divas izglītības programmas: Pamatizglītības pirmā posma (1.-4.klase)
izglītības programmu un Pirmskolas izglītības programmu.
2014.gadā Rūjienas Mākslas skolas audzēkņu darbu ilustrācijas tika sagatavotas Japānā
izdotai latviešu tautas pasaku grāmatai.
Rūjienas mūzikas skolā notiek gan koncerti, gan arī audzēkņi paši piedalās konkursos un
koncertos, piemēram, skolotāja Gvido Brenčeva audzēkņi koncertē Rūjienas Senioru mājā.
Kopīgs koncerts ar Kilingi – Nemmes, Abjas un Karksi – Nuijas mūzikas skolām 2014.gadā
notika Karksi – Nuijas kultūras namā.
Rūjienas novada sporta skolā turpinājās trīs profesionālās ievirzes sporta izglītības
programmu realizēšana – basketbola /zēniem/, volejbola (zēniem, meitenēm) un vieglatlētikas
(zēniem, meitenēm), iesaistot 224 audzēkņus 17 mācību treniņu grupās.
Novadā darbojas 2 kultūras nami – Rūjienas kultūras nams un Lodes pagasta kultūras
nams. Vilpulkas pagastā visi kultūras pasākumi notiek Vilpulkas sākumskolā. Savukārt Jeru
pagastā kultūras aktivitātēm tiek izmantota Jeru pamatskolas zāle. Pateicoties biedrības „Oleru
muiža” sadarbībai ar pašvaldību, daudzi kultūras pasākumi noris Jeru pagasta Oleru muižā.
Novadā darbojas 9 amatierkolektīvi - Jauktais koris Ziemeļzeme , VPDK Luste, JDK Denči, p/o
Tālavas taurētājs, novada amatierteātris Vitrāža, vokāli instrumentālais ansamblis Atestāts ,
vokālais ansamblis Skaniens, vīru ansamblis Rūjmala, kapela Rūvenas aure.
Rūjienas Izstāžu zāle 2014.gadā aktīvi iesaistījās novada tūrisma pasākumos. Rūjienas
Izstāžu zāles darbojās grāmatu “Ēvalda Siliņa dziesmas bērniem” un “Tā runā Rūvenē”
izdošanā. 2015.gadā iecerēts turpināt iesākto darbu pie Rūjienas Sv.Bērtuļa baznīcas jumta-
torņa celtniecībai nepieciešamo līdzekļu piesaistīšanas.
Savukārt novada bibliotēka pārskata gadā organizējusi un piedalījusies vietējos un
reģionālos pasākumus, piemēram, 18.janvārīpiedalījās akcijā Grāmatu ķēdē Rīgā u.c. Viena no
svarīgākajām bibliotēkas funkcijām ir informācijas pakalpojumi. 2014. gadā sniegtas tematiskās
uzziņas 568, t. sk. bērniem 159.
Rūjienas pilsētas speciālās pirmsskolas izglītības iestādes “Vārpiņa” teritorijā 2014.gadā
turpinājās labiekārtošanas darbi un tika veikta teritorijas labiekārtojuma inventarizācija un
izveidots labiekārtojuma rekonstrukcijas koncepts.
2014.gada 1.augustā tika atklātas Rūjienas informācijas centra jaunās telpas Upes ielā 7.
Izdotas tūrisma kartes 2014 ( Rūjienas, Mazsalacas, Burtnieku, Naukšēnu novadi) četrās
valodās. Novada informācijas ievietota Vidzemes velokartēs. Rūjienas novads prezentēja sevi
tūrisma gadatirgos Rīgā un Tallinā.
Multifunkcionālais jaunatnes iniciatīvu centrs 2014.gadā iesaistījās divos jauniešu
apmaiņas projektos - Zviedrijā „Let’s go outside” un Turcijā „Youth are in the nature” un
jauniešu iniciatīvā - Itālijā „Youth and Media,”. Rūjienas novada pašvaldība un
Multifunkcionālais jaunatnes iniciatīvu centrs ejot partnerībā ar biedrību „Oleru muiža”, kā arī
sadarbībā ar citām NVO realizēja Islandes, Lihtenšteinas un Norvēģijas finansiāli atbalstītu
projektu «Tradicionālās vērtības un jaunas prasmes – sabiedrības ilgtspējīgai attīstībai».
Projekta realizācijas laikā no 2014.gada janvāra līdz 2015.gada februārim ir notika semināri,
meistardarbnīcas, pieredzes braucieni un gadskārtu svinību pasākumi.
Novada pagastu pārvaldēs tiek veikta pakalpojumu sniegšana iedzīvotājiem: izsniegtas
izziņas, veikta dzīvesvietas deklarēšana, iedzīvotāji var nokārtot maksājumus, pieejami
5
bāriņtiesas pakalpojumi, konsultācijas sniedz lauku attīstības speciālists, nodrošināta sociālās
palīdzības sniegšana, pagastos pieejamas bibliotēkas, darbojas feldšerpunkti.
2014. gadā Pagastu pārvaldes iesaistījās bezdarbnieku nodarbinātības ES projekta „Darba
praktizēšanas pasākumu nodrošināšana pašvaldībās darba iemaņu iegūšanai un uzturēšanai”
ietvaros, dodot iespēju bez darba palikušām personām nopelnīt vismaz minimālus iztikas
līdzekļus un veikt noderīgus darbus pagasta sakopšanai.
Pārskata gadā Rūjienas pašvaldības darbība ir bijusi vērsta uz pašvaldības pamatfunkciju
izpildi, t.sk., iedzīvotāju sociālās jomas iespēju nodrošināšanu. Sociālā dienesta darbības mērķis
ir nodrošināt Rūjienas novada iedzīvotāju sociālo vajadzību profesionālu izvērtēšanu, kvalitatīvu
sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības sniegšanu, iesaistot un motivējot iedzīvotājus
līdzdarboties savas sociālās situācijas uzlabošanā.
2014.gadā Rūjienas novadā sociālo palīdzību saņēmušas 226 ģimenes, 607 personas.
Sociālās palīdzības pabalstiem 2014.gadā izlietoti EUR 87563. 2014.gadā Rūjienas novadā
mājas aprūpes pakalpojuma nodrošināšanai izlietoti EUR 31245,77, atbalstu pakalpojuma
nodrošināšanai saņēmušas 33 personas. Ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas
pakalpojumu saņēmušas 25 personas, šim mērķim izlietojot EUR 41144,04. Trūcīgo ģimeņu
skaits, salīdzinot ar iepriekšējo gadu, ir samazinājies no 291 ģimenēm uz 226. Tas saistīts ar
bezdarba līmeņa samazināšanos.
Lauku attīstības jomā 2014.gadā tika noorganizētas piecas nodarbības mājražotājiem –
„Vietējais produkts jaunās garšās” , noorganizēts pieredzes apmaiņas brauciens mājražotājiem uz
Gulbenes novadu un novadīti divi izglītojošie semināri lauksaimniekiem par jaunumiem Lauku
attīstības programmā.
2014.gada maijā sadarbībā ar Valmieras novada fondu tika noorganizēts „Iedzīvotāju
Forums” visos pagastos un Rūjienas pilsētā. Rezultātā apkopotas iedzīvotāju vēlmes, ieceres un
vīzijas par pierobežas teritorijas attīstību.
Novada iedzīvotāji regulāri tika informēti par novada budžeta plānošanu un izpildi,
sociālās palīdzības saņemšanas iespējām, par pilsētvides un lauku teritoriju sakārtošanu,
jaunajiem novada attīstības projektiem un būvniecības iecerēm, kā arī nozīmīgiem investīciju un
kultūras projektiem. Pašvaldības aktualitātes un spilgtākie notikumi regulāri tika atspoguļoti
nedēļas laikrakstā „Rūjienas Vēstnesis”, Ziemeļvidzemes laikrakstā „Liesma”, kā arī pašvaldības
interneta mājas lapā www.rujiena.lv.
Prioritārie pašvaldības uzdevumi 2015.gadā
2015.gadā pašvaldība turpinās darbu pie infrastruktūras sakārtošanas. Turpināsies KPFI
programmas projektu realizācija, renovējot pašvaldības ēkas - Rūjienas kultūras namu, Rūjienas
vidusskolas ēku Skolas ielā 24 un Lodes pagastā – Sociālās aprūpes centru „Lode”.
2015.gadā uzsāks Rūjienas sporta laukuma rekonstrukciju un kultūras nama skvēra
rekonstrukcijas darbus. Tiks turpināta „Laika skvēra” rekonstrukcija.
Rūjienas pilsētas speciālā pirmsskolas izglītības iestāde „Vārpiņa” 2015.gadā plāno
izstrādāt teritorijas apzaļumošanas projektu.
Rūjienas novada pašvaldības darbība arī turpmāk būs vērsta uz pašvaldības
pamatfunkciju izpildi, novada pašvaldības finanšu stabilitātes nodrošināšanu, iedzīvotāju
ekonomisko, sociālo un kultūras iespēju paplašināšanu, pašvaldības un iedzīvotāju sadarbības
uzlabošanu. Īpaša uzmanība tiks pievērsta pašvaldības darba efektivitātes palielināšanai, izmaksu
samazināšanai, veicinot lēmumu pieņemšanas caurskatāmību un atklātumu pašvaldības darbā,
paaugstinot pašvaldības sniegto pakalpojumu kvalitāti.
Guntis Gladkins
Rūjienas novada domes priekšsēdētājs
6
1. RŪJIENAS NOVADS
1.1. Vispārīga informācija
Rūjienas novads ir pašvaldība Vidzemes ziemeļu daļā, kurā apvienota Rūjienas pilsēta
un četri pagasti: Ipiķu pagasts, Jeru pagasts, Lodes pagasts un Vilpulkas pagasts.
1.attēls Rūjienas novada izvietojums Latvijas kartē
Datu avots: Vikipēdija, Brīvā enciklopēdija
Rūjienas novada teritorijas kopējā platība – 352,32 km2.
Blīvums – 16,35 iedz./km2.
Administratīvais centrs – Rūjienas pilsēta.
Iedzīvotāju skaits - 5612 cilvēki, 55,90 % novada iedzīvotāji dzīvo Rūjienas pilsētā.
Attālums no Rūjienas līdz Rīgai – 150 km, Valmierai – 46 km, Valkai – 50 km, Mazsalacai – 20
km, robežpilsētai Moisakilai (Moisakūla) Igaunijā – 26 km.
Rūjienas novads atrodas Latvijas Republikas ziemeļu daļā pie Latvijas un Igaunijas
robežas. Austrumos novads robežojas ar Naukšēnu novadu (Naukšēnu un Ķoņu pagasts),
rietumos - ar Mazsalacas novadu (Ramatas un Sēļu pagasts), dienvidos – ar Burtnieku novadu
(Vecates, Burtnieku un Rencēnu pagasti), ziemeļos - ar Igaunijas Republiku.
2.attēls Rūjienas novada teritorijas karte
7
Rūjienas novada teritoriju šķērso: reģionālas nozīmes autoceļš Valmiera – Rūjiena –
Unguriņi (Igaunijas robeža P17), reģionālas nozīmes autoceļš Rūjiena – Mazsalaca P21,
reģionālas nozīmes autoceļš Rūjiena - Valka P22.
Rūjienas novada teritorija aizņem 352,32 km2. Vislielāko platību no novada teritorijas
aizņem Jeru pagasts – 124,8 km2, un tas ir 35,4 % no kopējās novada teritorijas. Vismazākā
platība ir Rūjienas pilsētai – 7,8 km², t.i., 2,2% no novada teritorijas.
Administratīvā teritorija Platība (km2) Īpatsvars
kopējā teritorijā (%)
Rūjienas pilsēta 7,8 2,2
Ipiķu pagasts 67,43 19,2
Jeru pagasts 124,8 35,4
Lodes pagasts 63,82 18,1
Vilpulkas pagasts 88,47 25,1
KOPĀ 352,32
1.tabula Rūjienas novada teritorijas īpatsvars (VZD dati)
Lielāko daļu novada teritorijas aizņem meži (49%) un lauksaimniecībā izmantojamā zeme
(36%). Pārējie zemes izmantošanas veidi aizņem relatīvi nelielas platības – purvi (4%), zeme
zem ūdeņiem (4%), pārējās zemes (4%). Novada teritoriju šķērso Rūjas un Sedas upe. Visa
novada teritorija ietilpst Gaujas upes sateces baseinā. Lielākās ūdenstilpnes novadā ir Laņģezers,
Staklīšu dīķis (Endzeles ezeriņš), Arakstes, Lodes un Virķēnu dzirnavezeri.
3.attēls Rūjienas novada teritorija pa zemes izmantošanas veidiem
1.2. Iedzīvotāji
Rūjienas novadā kopējais iedzīvotāju skaits bija 5612 cilvēki, no kuriem Rūjienas pilsētā
dzīvoja 31374, t.i., 55,90 %. Blīvums – 16,35 iedz./km2.
Administratīvā teritorija Iedzīvotāju skaits
Ipiķu pagasts 248
Jeru pagasts 1346
Lodes pagasts 313
Rūjiena 3137
Vilpulkas pagasts 568
2. tabula Rūjienas novada iedzīvotāju skaits uz 01.01.2015. (PMLP dati 01.01.2015.)
8
4.attēls Iedzīvotāju skaita dabiskais pieaugums Rūjienas novadā.
Laika posmā no 2011.gada līdz 2014.gadam Rūjienā dabiskā pieauguma vidējais rādītājs ir
negatīvs. 2014.gadā mirušo skaits pārsniedz dzimušo skaitu par 66 cilvēkiem gada laikā.
2014.gadā Rūjienas novadā noslēgtas 8 laulības, t.sk., 1 laulības noslēgtas baznīcā.
Rūjienas novada Dzimtsarakstu nodaļā reģistrēti 40 jaundzimušie – 23 zēni un 17 meitenes.
2014.gada beigās 3573 iedzīvotāji jeb 63,67 % no visiem Rūjienas novada iedzīvotājiem
bija darbaspējas vecuma. Bērnu un pusaudžu skaits līdz 15 gadu vecumam jeb iedzīvotāji līdz
darbaspējas vecumam bija 13,15 % no iedzīvotāju kopskaita. Pensijas vecuma iedzīvotāju skaits
(virs 62 gadiem) jeb iedzīvotāji virs darbaspējas vecuma 2014.gada beigās sasniedza 1301 jeb
23,18 % no visiem iedzīvotājiem. 5.attēlā redzama darbaspējas vecuma struktūra sadalījumā pa
novada administratīvo teritoriju vienībām.
5.attēls Darbaspējas vecuma struktūra Rūjienas novadā
(administratīvo teritoriju sadalījumā) 2014.gadā.
9
1.3. Sadarbība ar ārzemju pašvaldībām un citām institūcijām
Rūjienas novada pašvaldībai ir izveidojusies veiksmīga sadraudzība ar vairākām ārzemju
pašvaldībām ekonomikas, sociālās, kultūras un izglītības jomās: Moisakilu (Mõisaküla),
Igaunijā, Nortelje (Norrtälje), Zviedrijā, Šteinhāgenu (Steinhagen), Vācijā, Higašikavu, Japānā
un Pleskavu (Псков), Krievijā.
2.janvārī, pēc Rūjienas saldējuma pirkšanas par eiro veikalā “Top”, Igaunijas prezidents
Tomass Hendriks Ilvess un Latvijas prezidents Andris Bērziņš lietišķās pusdienas izvēlējās
ieturēt Izstāžu zālē. Izstāžu zāle ieguva dāvanā jaunu Viesu grāmatu ar abu prezidentu
ierakstiem.
Rūjienu apmeklējusi Rūjienas sadraudzības pilsētas Japānā Higašikavas delegācija un
notikusi skolēnu apmaiņa. Sadarbojoties ar biedrību ,,Mirkļu Foto Fabrika” izveidotas un
prezentētas vairākas foto izstādes Rūjienā, Karksi – Nuijā, Pleskavā un Valmierā.
Rūjienā uzņemtas sadraudzības pilsētu delegācijas no Norteljes (Zviedrija) un Giterslo
apgabala (Vācija).
2. RŪJIENAS NOVADA PAŠVALDĪBA
2.1. Pašvaldības darba organizācija
Pašvaldības nosaukums: Rūjienas novada pašvaldība
Pašvaldības juridiskā adrese Raiņa iela 3, Rūjiena, Rūjienas novads
LV-4240
Nodokļu maksātāju reģistrācijas numurs 90009115162
PVN maksātāja reģistrācijas numurs LV90009115162
Finanšu gads 01.01.2014.-31.12.2014.
Rūjienas novada domes locekļi 15 deputāti
Rūjienas novada domes priekšsēdētājs Guntis Gladkins
Rūjienas novada pašvaldības izpilddirektors Ivo Virsis
Galvenā grāmatvede Ingrīda Lapiņa
Teritorijas lielums 352,3 km2
Iedzīvotāju skaits 5612 (01.01.2015.)
Strādājošo skaits pašvaldībā, pašvaldības
iestādēs un uzņēmumos
328
Rūjienas novadu pēc 2009. gada LR administratīvi teritoriālās reformas veido Rūjienas
pilsēta un 4 pagasti – Ipiķu, Jeru, Lodes un Vilpulkas pagasts.
Rūjienas novada domes sastāvā darbojas 15 deputāti no 2 partiju sarakstiem – „Vienotība”,
„Vidzemes partija”.
Rūjienas novada domes priekšsēdētājs: Guntis Gladkins.
Domes deputāti: Aldis Kļaviņš, Armands Taims, Dairis Šmits, Dana Alpeusa, Gita Zariņa, Guna
Ķibere, Guntis Gladkins, Ilze Leska, Jānis Galzons, Jānis Roze, Sarmīte Brigita Blūmena,
Madars Kalniņš, Madars Zariņš, Linda Kalve un Modris Karselis
Rūjienas novada domes komitejas un komisijas:
Finanšu patstāvīgā komiteja;
Kultūras, izglītības un sporta patstāvīgā komiteja;
Sociālo lietu patstāvīgā komiteja;
Pasūtījumu, konkursu, cenu aptauju un izsoļu vērtēšanas komisija;
Administratīvo lietu komisija;
10
Ārkārtējo situāciju operatīvo komisija;
Tautsaimniecības, būvniecības un attīstības komisija;
Zemes komisija;
Deklarētās dzīvesvietas anulēšanas komisija.
Rūjienas pilsētas zemes komisija.
Lai veiksmīgi organizētu kopējo darbu starp pašvaldības speciālistiem, katru pirmdienu
notiek pašvaldības darbinieku sanāksmes, kur katrs no speciālistiem sniedz ziņas par iepriekšējā
nedēļā paveiktajiem un turpmāk plānotajiem darbiem, kā arī aktuāliem notikumiem. Reizi
mēnesī notiek pašvaldības iestāžu vadītāju un speciālistu tikšanās un informatīvā sanāksme.
Pašvaldība sniedz pakalpojumus Rūjienas novada administrācijas ēkā Raiņa ielā 3, kur
darbojas Rūjienas novada pašvaldības klientu apkalpošanas centrs. Kā arī darbojas četri pagastu
pakalpojumu centri – Jeru, Vilpulkas, Lodes un Ipiķu. Pagasta pakalpojumu centrs ir institūcija
(iestāde) ar pietiekami plašām pilnvarām domes nolikumā deleģēto funkciju veikšanai savā
teritorijā.
Saskaņā ar Rūjienas novada domes nolikumu, domes sēdes notiek vienu reizi mēnesī
mēneša trešajā ceturtdienā. Sēdēs ir atklātas un piedalīties var ikviens novada iedzīvotājs.
2014.gadā notikušas 12 novada domes sēdes, kurās izskatīti 352 jautājumi, 24 saistošie
noteikumi (t.sk. saistošo noteikumu grozījumi). Rūjienas novada domes sēdes izskata tos
jautājumus, kuri pirms tam izskatīti pastāvīgi darbojošās komitejās. 2014.gadā Rūjienas novada
pašvaldībā saņemti un izskatīti 1224 iesniegumi no juridiskām personām un fiziskām personām.
Nosūtīti 2151 izejošie dokumenti (vēstules, izziņas).
2.2. Rūjienas novada pašvaldības iestādes
Uz 2014.gada 31.decembri Rūjienas novada pašvaldības iestādēs un struktūrvienībās
strādāja 328 darbinieki.
Rūjienas novada pašvaldības administrācija nodrošina Domes pieņemto lēmumu izpildi,
kā arī tās darba organizatorisko un tehnisko apkalpošanu un tā sastāv no:
1. Kancelejas nodaļas;
2. Finanšu nodaļas;
3. Attīstības nodaļas;
4. Nekustamo īpašumu nodaļas;
5. Jurista;
6. Darba aizsardzības speciālista;
7. Vilpulkas pagasta pārvaldes;
8. Jeru pagasta pārvaldes;
9. Lodes pagasta pārvaldes;
10. Ipiķu pagasta pārvaldes.
11
Pašvaldības funkciju realizēšanai Domes pakļautībā un pārraudzībā ir šādas pašvaldības
iestādes (struktūrvienības), kuras darbojas uz novada domes apstiprinātu nolikumu pamata:
Nr. Iestādes nosaukums Adrese
1. RŪJIENAS NOVADA PAŠVALDĪBA
(CENTRĀLĀ ADMINISTRĀCIJA)
Raiņa iela 3, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
2. RŪJIENAS VIDUSSKOLA Rīgas iela 30, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
3. RŪJIENAS PILSĒTAS SPECIĀLĀ
PIRMSKOLAS IZGLĪTĪBAS IESTĀDE
„VĀRPIŅA”
Dārza iela 8, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
4. RŪJIENAS PILSĒTAS BIBLIOTĒKA Skolas iela 6, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
5. RŪJIENAS MĀKSLAS SKOLA Brīvības iela 19, Rūjiena, Rūjienas
novads, LV-4240
6. RŪJIENAS MŪZIKAS SKOLA Centra laukums 4, Rūjiena, Rūjienas
novads, LV-4240
7. RŪJIENAS NOVADA SPORTA SKOLA Rīgas iela 30, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
8. RŪJIENAS NOVADA TAUTSKOLA Skolas iela 8, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
9. RŪJIENAS NOVADA KULTŪRAS UN TŪRISMA CENTRS:
9.1. RŪJIENAS KULTŪRAS NAMS Upes iela 9, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
9.2. RŪJIENAS IZSTĀŽU ZĀLE Upes iela 7, Rūjiena, Rūjiena, Rūjienas
novads, LV-4240
9.3. RŪJIENAS NOVADA TŪRISMA
INFORMĀCIJAS CENTRS
Raiņa iela 3, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
10. RŪJIENAS NOVADA SOCIĀLAIS
DIENESTS
Raiņa iela 3, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
11. IPIĶU FELDŠERU – VECMĀŠU
PUNKTS
„Papardes”, Ipiķu pagasts, Rūjienas
novads, LV-4242
12. IPIĶU PAGASTA BIBLIOTĒKA „Papardes”, Ipiķu pagasts, Rūjienas
novads, LV-4242
13. JERU FELDŠERU PUNKTS „Vēstneši”, Jeru pagasts, Rūjienas
novads, LV-4234
14. JERU PAGASTA BIBLIOTĒKA „Jeru pamatskola”, Jeru pagasts,
Rūjienas novads, LV-4234
15. JERU PAMATSKOLA „Jeru pamatskola”, Jeru pagasts,
Rūjienas novads, LV-4234
16. SOCIĀLĀS APRŪPES CENTRS
„LODE”
„Liepkalni”, Lodes pagasts, Rūjienas
novads, LV-4248
17. LODES PAGASTA BIBLIOTĒKA „Lieplejas”, Lodes pagasts, Rūjienas
novads, LV-4248
18. VILPULKAS FELDŠERU PUNKTS „Pagastmāja”, Vilpulkas pagasts,
Rūjienas novads, LV-4241
19. VILPULKAS SĀKUMSKOLA „Vilpulkas sākumskola”, Vilpulkas
pagasts, Rūjienas novads, LV-4241
20. VILPULKAS PAGASTA BIBLIOTĒKA „Vilpulkas sākumskola”, Vilpulkas
12
pagasts, Rūjienas novads, LV-4241
21. RŪJIENAS PAŠVALDĪBAS POLICIJA Upes iela 7, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
22. MULTIFUNKCIONĀLAIS JAUNIEŠU
INICIATĪVU CENTRS
Upes iela 9, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
23. RŪJIENAS NOVADA
DZIMTSARAKSTU NODAĻA
Raiņa iela 3, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
24. RŪJIENAS NOVADA BĀRIŅTIESA Raiņa iela 3, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
RŪJIENAS VIDUSSKOLA
Skola realizē četras izglītības programmas – pamatizglītības programmu, pamatizglītības
profesionāli orientēto (mūzikas) programmu, vispārējās vidējās izglītības vispārizglītojošā
virziena un matemātikas, dabaszinību un tehnikas virziena programmu. Skolu 2014. gadā
absolvēja 30 devītās klases un 21 divpadsmitās klases skolēns. Skolas mācību telpas atrodas
divās ēkās, vides izglītības ekspedīcijas un vides projektu nodarbības 5. – 11. klasēm notiek
„Rāmniekos”.
Valsts pārbaudes darbu rezultāti skolēniem lielākajā daļā mācību priekšmetu ir augstāki
nekā novados un/vai valstī kopumā. Starpnovadu un valsts olimpiādēs kopumā piedalījušies 128
skolēni jeb 33,4%, iegūtas 55 godalgotas vietas, no tām 7 izcīnītas Vidzemes reģiona un valsts
olimpiādēs.
Regulāri tiek papildināti resursi mūzikas virziena realizācijai; izmantojot projekta
finansējumu, papildināts sporta inventārs; mājturības un tehnoloģiju kabinetam izgatavoti desmit
jauni ēvelsoli. Skolas ielā 24 notika klimata pārmaiņu finanšu instrumenta finansētā projekta
„Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai Rūjienas vidusskolas ēkā”
(Nr. KPFI-15.3/171) realizācija. Sadarbībā ar Jaunatnes starptautisko programmu aģentūru
Rūjienas vidusskola organizēja kursu novada skolotājiem darbā ar e-twinning platformu.
2014. gadā uzsākts jauns starptautisks projekts „Water around us” ERASMUS+
programmā, kurā iesaistītas skolas no Portugāles, Spānijas, Vācijas, Islandes, Somijas un kas
norisināsies līdz 2017. gadam.
Veicot skolas darba pašnovērtēšanu, aptaujāti 249 izglītojamie, 30 pedagogi un 174
vecāki, pašnovērtējuma ziņojums publicēts skolas mājaslapā.
Rūjienas 4. Starpnovadu skolēnu deju svētkos tika uzņemti deju kolektīvi no Mazsalacas,
Naukšēniem, Jeriem, Ķoņiem. 2014.gadā notika Rūjienas vidusskolas 95. jubilejas pasākums un
skolas salidojums.
Rūjienas vidusskolas deju kolektīvi „Capatiņas” un „Jampadracis”, zēnu koris, meiteņu
koris, jauktais koris un pūtēju orķestris gatavojas XI Skolu jaunatnes dziesmu un deju svētku
skatēm.
Ieceres 2015.gadam:
- Piedalīties novada izglītības iestāžu reorganizācijas procesā ar mērķi uzlabot kvalitatīvas
izglītības pieejamību visiem novada skolēniem;
- Definēt Rūjienas vidusskolas vīziju un izveidot skolas Attīstības plānu 2015. -2018.
gadam;
- Organizēt novada skolotājiem pedagogu profesionālās pilnveides kursu „Skolotāja darbs
ar bērniem, kam ir speciālas vajadzības, mācīšanās traucējumi";
- 2015. gada 6. – 12. jūlijā piedalīties XI Skolu jaunatnes dziesmu un deju svētkos.
- 2015.gadā tiek plānota virtuves bloka un stadiona rekonstrukcija Rīgas ielā 30;
- 2015.gadā tiek plānota Interneta pieslēguma jaudas palielināšana abās skolas ēkās Skolas
ielā 24 un Rīgas ielā 30.
13
JERU PAMATSKOLA 2014./2015.mācību gadā Jeru pamatskola mācās 104 pamatskolas skolēnu un 26
pirmskolas bērni, strādā 18 skolotāji un 8 tehniskie darbinieki.
Skola realizē :
1. Pamatskolas izglītības programmu.
2. Pirmskolas izglītības programmu.
3. Speciālo pamatizglītības programmu bērniem ar mācīšanās traucējumiem.
4. 5 interešu izglītības programmas.
2014.gadā Jeru pamatskola ierindojusies valsts skolu reitingā augstajā 48.vietā. Šajā
mācību gadā skolēni ir piedalījušies mācību priekšmetu olimpiādēs un konkursos. Ir iegūta
3.vieta Vides projektu valsts olimpiādē, 3.vieta un atzinība latviešu valodas olimpiādē,2.vieta-
fizikas, informātikas un angļu valodas olimpiādēs. 1.vieta-Jauno vides pētnieku forums „Skolēni
eksperimentē” Vides izziņas spēļu konkurss „Iepazīsti vidi!”.1.-2.klašu deju kolektīvs ieguva 1
pakāpu deju kolektīvu skatē.9.klašu skolēni piedalījās konkursos „Pazīsti Latviju” un
„Ugunsdzēsēju sacensībās”
Jeru pamatskolas apbalvojums „Zelta pildspalva” (10 reizi) pasniegts skolotājam Jurim
Alpam par vides pētniecisko darbu ar skolēniem un nometņu organizēšanu.
Skola piedalījās IZM projektu konkursā „Sporta inventāra iegāde vispārējās izglītības
iestādēs” un iegādājās sporta inventāru (slēpes, līdzsvara akmeņus, bumbas).
2014.gadā izveidota skolas mājas lapa.
Turpinās sadarbība ar Igaunijas Holstres pamatskolu. Skola piedalās projektā „Skolas
auglis” .
Vasaras brīvlaikā darbojās pašvaldības finansēta radoša vides nometne „Rāmnieku
noslēpumi” ”Gliemezītis”, kurā piedalās ap 30 novada skolēnu, kas veica pētniecisko darbu.
Ieceres 2015.gadam:
- Daļēja skolas fasādes logu nomaiņa.
- Mājturības kabinetu aprīkojuma atjaunošana
- Apkures katla uzstādīšana
VILPULKAS SĀKUMSKOLA
Vilpulkas sākumskola ir tipiska lauku skola, kura atrodas Latvijas Ziemeļvidzemē,
apmēram 15 kilometrus no Rūjienas un 10 kilometrus no Igaunijas robežas. Skola atrodas
Vilpulkas centrā. Vilpulkas sākumskola ir Vilpulkas kultūras centrs un tajā atrodas arī pagasta
bibliotēka. Sadarbībā ar skolas kolektīvu tiek organizēti kultūras pasākumi Vilpulkas pagasta
iedzīvotājiem.
Vilpulkas sākumskola piedāvā divas izglītības programmas: Pamatizglītības pirmā posma
(1.-4.klase) izglītības programma un Pirmskolas izglītības programma. Tiek piedāvātas interešu
izglītības programmas ar valsts nodrošināt finansējumu: Vizuālās mākslas pulciņš, Bērnu
popgrupa un Vides pulciņš. Skolu apmeklē 19 skolēnu un 18 pirmskolas vecuma bērnu.
Skolā strādā 6 pedagogi un 6 tehniskie darbinieki. Visiem pedagogiem ir augstākā
pedagoģiskā izglītība. 2014./15.mācību gadā pirmskolas izglītības grupā strādā Skolotāja čigānu
(romu) palīgs, kura pienākumos ir palīdzēt čigānu (romu) bērniem veiksmīgāk iekļauties
apmācības procesā.
2014. gadā Vilpulkas sākumskolā tika realizēts skolas siltināšanas projekts KRFI
“Kompleksi risinājumi siltumnīcefekts gāzu emisiju samazināšanai Vilpulkas sākumskolā“ un
uzstādītas saules baterijas. IZM projektā “Sporta inventāra iegāde vispārizglītojošām izglītības
iestādēm.” Rūjienas novada skolu projektā “Sporto un esi vesels” tika papildināts sporta
inventārs. Turpināta skolas apkārtnes labiekārtošana. Realizēts Rūjienas novada pašvaldības un
14
Nīderlandes fonda projekts “Bērnu priekam, veselībai”. Skolas teritorijā tika izveidots bērniem
dažādu rotaļu elementu kopums.
RŪJIENAS PILSĒTAS SPECIĀLĀ PIRMSSKOLAS IZGLĪTĪBAS IESTĀDE
“VĀRPIŅA”
Rūjienas pilsētas speciālajā pirmsskolas izglītības iestādē “Vārpiņa” 2014.gadā veiktie
darbi:
- iegādāti planšetdatori 5-6 gadīgo bērnu grupās
- papildināta grupu materiālā bāze
- projektā “ Pedagogu konkurētspējas veicināšana izglītības sistēmas optimizācijas
apstākļos” 5 pedagogi ieguva 4.kvalitātes pakāpi, 1pedagos -3.kvalitātes pakāpi un 1 pedagogs –
2.pakāpi.
- Iestādes darbinieki un bērni 2014. gadā piedalījās ZAAO projektā, mutes veselības
centra konkursā
- tika veikta teritorijas labiekārtojuma inventarizācija un izveidots labiekārtojuma
rekonstrukcijas koncepts. Ieceres 2015.gadam: - tiek plānots uzsākt teritorijas labiekārtojuma rekonstrukciju
- tiek plānots uzstādīt radiatoru regulatorus.
RŪJIENAS MĀKSLAS SKOLA
Rūjienas mākslas skolas 4 audzēkņi piedalījās profesionālās ievirzes mākslas skolu valsts
konkursā Valmierā.
Rūjienas Mākslas skolas audzēkņu mācību gada darbu izstādes Rūjienas kultūras nama
foajē telpās un prezentācija Japānā izdotai latviešu tautas pasaku grāmatai, ko ilustrējušas
Rūjienas Mākslas skolas 5 audzēknes.
Rūjienas Mākslas skolas 7 audzēkņi piedalījās vizuālo darbu konkursa „Jāņa Cimzes
Dziesmu rota” noslēguma pasākumā Valkā. No. J.Cimzes Valkas Mūzikas skolas balvu saņēma
Rūjienas audzēkņi Lelde Liekne, Linda Varnasa, Līva Pētersone un Tālis Ozols. UNESCO
Latvijas Nacionālā komisija (LNK) pasniedza savu simpātiju balvu mūsu audzēknei Elvai Evijai
Kaužēnai.
Rūjienas Mākslas skolas pedagogu un mākslinieku Antras un Jāņa Galzonu darbu izstāde
Rūjienas izstāžu zālē, Borgholzhausenas pašvaldības namā Vācijā un Šteinhāgenā (Giterslo
rajons, Vācija) starptautiska izstāde „1+1+1=INTERKUNST”.
9. Starptautiskā bērnu un jauniešu mākslas izstādes „Šodienas stāsti” atklāšana Latvijas
Nacionālajā bibliotēkā (LNB), kurā piedalās 15 Rūjienas novada skolas audzēkņi.
RŪJIENAS MŪZIKAS SKOLA
XIX Latvijas mūzikas skolu Pūšaminstrumentu un sitaminstrumentu Izpildītāju konkursā
Melita Dunce (eifonijs), Andris Vītiņš ( trombons) un Rainers Žingels ( tuba) iegūst diplomus.
Viņu skolotājs Gvido Brenčevs un koncertmeistares Inguna Podziņa un Antra Sloka.
2014.gada 15. februārī Latvijas Universitātes Lielajā aulā notiek koncerts Bravo
Bravissimo, kurā tiek godināti Rūjienas mūzikas skolas audzēkņi Melita Dunce, Andris Vītiņš un
Rainers Žingels par iegūtiem labiem sasniegumiem.
Rūjienas mūzikas skolā notiek gan koncerti, gan arī audzēkņi paši piedalās konkursos un
koncertos, piemēram, skolotāja Gvido Brenčeva audzēkņi koncertē Rūjienas Senioru mājā.
Kopīgs koncerts ar Kilingi – Nemmes, Abjas un Karksi – Nuijas mūzikas skolām Karksi –
15
Nuijas kultūras namā. Aprīlī Cēsīs notika Reģionālais konkurss akordeona spēlē, kurā piedalījās
skolotājas Elitas Mukānes audzēknis Mārtiņš Vīksne un ieguva 3.vietu.
No 7- 9. maijam Rūjienā notiek Eduarda Medņa starptautiskais jauno mūziķu konkurss.
Maijā visās specialitātēs norisinās mācību gada beigšanas eksāmeni.
Mācību gadā skolu beidz 7 absolventi , kas spēlē flautu, klarneti, saksofonu, eifoniju,
trombonu un klavieres.
14. jūnijā Rūjienas kultūras namā Latvijas kapelu salidojuma ietvaros koncertē Rūjienas
mūzikas skolas sadarbības partneres Karksi Nuijas mūzikas skolas tautas mūzikas ansamblis.
Rūjienas mūzikas skolas audzēkņi piedalījās Igauņu - latviešu sadraudzības nometnē
Mazsalacā no 27.06. – 3.07.
RŪJIENAS NOVADA SPORTA SKOLA
Rūjienas novada sporta skolā turpinājās trīs profesionālās ievirzes sporta izglītības
programmu realizēšana – basketbola /zēniem/, volejbola (zēniem, meitenēm) un vieglatlētikas
(zēniem, meitenēm), iesaistot 224 audzēkņus 17 mācību treniņu grupās. Rūjienas novadā 9
treniņu grupās mācījās 139 audzēkņi, Mazsalacas novadā 3 treniņu grupās- 32 audzēkņi un
Naukšēnu novadā 5 treniņu grupās -53 audzēkņi. No visām mācību treniņu grupām , 6 ir sākuma
sagatavotības /bērni līdz 9.gadu vecumam/, kuru galvenais uzdevums - vispusīgā fiziskā
sagatavotība. Jau otro gadu bija rasta iespēja SPII ‘’Vārpiņa’’5.-6.gadīgo grupiņām nodarboties
sporta hallē. Valsts dotācija pedagogu algām 2014.gadā saņemta 43209 EUR, kas 100%
nenodrošināja sporta izglītības programmu realizēšanai nepieciešamo finansējumu. Sporta
skolas finansēšanā piedalījās Mazsalacas un Naukšēnu novadu pašvaldības, noslēdzot
savstarpējo norēķinu līgumus, kopā finansējot programmu realizēšanai nepietiekamo treniņu
stundu skaitu un nodrošinot sporta skolas darbu 8875,44 EUR. Audzēkņu vecāku
līdzfinansējums tika izlietots budžeta atjaunošanai, gadā ieņemti 4147 EUR.
Sporta skolas treneri strādā arī novadu skolās par sporta skolotājiem. Treneri ir ar
augstāko sporta pedagoģisko izglītību un nepieciešamo kategoriju sporta speciālista
sertifikātiem.
RŪJIENAS NOVADA TAUTSKOLA
Rūjienas novada Tautskola – ir neformāla mācību iestāde, kas pulcē visdažādāko vecumu
cilvēkus. 2014.gadā Rūjienas novada Tautskola turpināja piedāvāt dažādus nodarbību ciklus,
kuri tika plānoti iepriekš izzinot iedzīvotāju vēlmes un intereses.
VALODAS KURSUS: Rūjienas novada Tautskolā piedāvā angļu valodas kursus
pieaugušajiem bez priekšzināšanām. ROKDARBU DARBNĪCAS: Floristika gada ritējumā -
tiek apgūts darbs ar dabas materiāliem. Aušanas pamati- Audējas savas prasmes pilnveido un ir
iemācījušās noaust lupatu grīdas celiņu un galda salvetītes. Vietējās amatnieces viena otrai
nodod savas zināšanas Mezglošanas pamatos, Adīšanas nodarbības. KULINĀRIJAS
NODARBĪBAS: Maizes cepšana , Siera gatavošana , Kūku un cepumu darbnīca. Nodarbību
cikls „Veselība kā dzīvesveids”: notiek Veselības skolas nodarbības un Jogas nodarbības.
Aktīva sadarbība bija ar biedrības „Oleru muiža” vadīto Nevalstisko organizāciju projektu
„Tradicionālas vērtības un jaunas prasmes – sabiedrības ilgtspējīgai attīstībai”. Kopā tika
organizētas nodarbības un apmācības “Gadskārtutradīcijas, rakstu zīmes”, “Šūpuļdziesmas,
rotaļas” vadītāja Inese Krūmiņa; “Savvaļas aptieka” “Zaļās receptes” “Vārda spēks” „Pirts
rituāli” vadītāja Līga Reitere; Nodarbību cikls „Dārza plānošana” vadītāja Dace Lukšēvica;
„Dārzkopības nodarbības „ vadītāja Sniedze Ragže; vides žurnālistes Anitras Toomas nodarbību
ciklā „Zaļā izvēle” uzzinājām „Kā izvairīties no kaitīgas pārtikas” un „Nemaksā par mantām, kas
tevi izputina”;Andras Katkēvičas vadībā apgvām zinības par „Dabīgo kosmētiku un tās
pagatavošanu” u.c.
16
Tika realizēts LAD projekts „Rūjienas tautskolas radošo darbnīcu laukuma
labiekārtošana”.
Tautskolas telpas tiek piedāvātas visām Rūjienas novada biedrībām un interešu grupām.
Aktīvi darbojas Amatnieku biedrība „Rūzeles” regulāri ir apskatāma vietējo amatnieku darbu
izstāde. Rūjienas novada iedzīvotāji var iemācīties un iegūt dažādas praktiskas zināšanas un
prasmes, kuras var izmantot, lai paplašinātu savu redzesloku, iegūtu jaunas ikdienā praktiski
izmantojamas prasmes.
RŪJIENAS PILSĒTAS BIBLIOTĒKA
Informāciju par pasākumiem bibliotēkā ikviens interesents var saņemt laikrakstā
„Rūjienas Vēstnesis”; interneta mājas lapā www.rujiena.lv un ik mēnesi informatīvajā plakāta
par aktualitātēm novadā.
Bibliotēka kopā ar Bērnu žūrijas ekspertiem un viņu vecākiem devās uz Rīgu 18.janvārī,
piedalījās akcijā Grāmatu ķēdē un 8.septembrī piedalījās Starptautiskajā rakstpratības dienā,
Eiropas kultūras galvaspilsētas programmas ietvaros karnevāla gājienā bērniem „Gribu iet uz
bibliotēku”.
Sadarbībā ar Rūjienas pašvaldību un citām novada iestādēm 25.aprīlī Rūjienā notika
Novada 13.grāmatu svētki. Pasākuma apmeklētāji varēja publiskajā diskusijā uzklausīt un
iztaujāt piecus politiķus, tikties ar 7 grāmatu autoriem, iegādāties grāmatas 6 izdevniecībās,
noklausīties Rūjienas mūzikas skolas skolotāju un audzēkņu, kā arī Z. Muktupāvela un J.Lūsēna
koncertus, apskatīt Rūjienas mākslas skolas audzēkņu darbu un narcišu audzētāju izstādes.
Viena no svarīgākajām bibliotēkas funkcijām ir informācijas pakalpojumi. 2014. gadā
sniegtas tematiskās uzziņas 568, t. sk. bērniem 159. Uzziņu un informācijas darba pamatā ir
kvalitatīvs uzziņu literatūras un periodikas krājums. Tiek izmantotas arī bibliotēkā pieejamās
datu bāzes Letonika, Lursoft “Laikrakstu bibliotēka”, internets, Valmieras bibliotēku
kopkatalogs, LNB elektroniskais katalogs, grāmatu krājums, novadpētniecības krājums.
Vairākkārt lietotāji ir izmantojuši portālu www.periodika.lv.
Novadpētniecības krājums papildināts ar jauniem izdevumiem: “ Latvijas viensētu
stāsti”, Viktors Straubs “Latviešu ārsta dzīve Amerikā”, “Vidzemes senās dabas svētvietas”,
“Ēvalda Siliņa dziesmas bērniem”, Elvijs Jēkabsons “Haoss”.
2014.gadā tika veidotas literatūras izstādes novadniekiem un mākslas darbu izstādes.
Dzejas dienās ar nelielām dzejas kompozīcijām viesojamies Rūjienas sākumskolā, Ķoņu
pamatskolā un Vilpulkas pagastā. Kopīgi ar Rūjienas kultūras namu organizējām tikšanos ar
Valdi Atālu, un dziesminiekiem Aivaru un Uldi Punkstiņiem.
Bibliotēkai sadarbojoties ar biedrības „Oleru muiža” vadīto projektu „Tradicionālās
vērtības un jaunas prasmes – sabiedrības ilgtspējīgai attīstībai”, biedrību „Rūjienas novada
ģimenes atbalsta centrs „Vārpiņa”” un Rūjienas novada pašvaldību, bija iespēja organizēt
bibliotēkas telpās kursus „Bērnu emocionālā audzināšana” un “Personas attīstības vecumposma
raksturojums”.
Ieceres 2015.gadam:
Gada nogalē iecerēta struktūras reorganizācija - veidot vienotu novada bibliotēku tīklu,
kurā Rūjienas pilsētas bibliotēka ir novada galvenā bibliotēka, bet Jeru, Vilpulkas, Ipiķu un
Lodes pagastu bibliotēkas ir filiālbibliotēkas.
17
RŪJIENAS NOVADA KULTŪRAS UN TŪRISMA CENTRS
2013.gadā tika izveidota jauna iestāde Rūjienas novada kultūras un tūrisma centrs, kurā
apvienotas Rūjienas novada tūrisma centrs, Rūjienas kultūras nams un Rūjienas izstāžu zāle.
Centra uzdevumi ir: Radīt un likt piedzīvot neaizmirstamus mirkļus ar ,,pievienoto
vērtību,, novada iedzīvotājiem un viesiem.
RŪJIENAS KULTŪRAS NAMS
Novadā darbojas 9 amatierkolektīvi - Jauktais koris Ziemeļzeme , VPDK Luste, JDK
Denči, , p/o Tālavas taurētājs, novada amatierteātris Vitrāža, vokāli instrumentālais ansamblis
Atestāts , vokālais ansamblis Skaniens, vīru ansamblis Rūjmala, kapela Rūvenas aure.
No 2015.gada darbu plāno uzsākt Lodes pagasta sieviešu vokālais ansamblis.
Starptautiskā norises : XVI Eduarda Medņa starptautiskais konkurss „Jaunais mūziķis”; XVII
Latvijas tautas mūzikas svētki; Karksi-Nuijas /Igaunija/ un Rūjienas /Latvija/ sadraudzības
dienas (17.maijs, 20.septembris).
Tradicionālās un ikgadējās norises : Lieldienas, Līgo svētki, 11. un 18.novembris (Goda
pilsonis, Gada cilvēks un Gada skolēns), Ziemassvētku pasākumi, pilsētas egles iedegšana, Jaunā
gada sagaidīšana un svētku salūts, Starptautiskā ģimeņu diena, Starptautiskā bērnu aizsardzības
diena, Rūjienas vārdadienas svinības, Rūjienas pilsētas svētki, Lodes pagasta svētki (Lodei kā
apdzīvotai vietai – 510), pierobežas sporta svētki Ipiķos, Veco ļaužu diena, tematiskie
mājražotāju un amatnieku tirdziņi, izglītojošas lekcijas un semināri.
Izklaides: Saviesīgie vakari - „Omulība”, zaļumballes, profesionāļu un amatierkolektīvu
koncerti, teātra izrādes, izstādes u.c.
Lielākās plānotās norises 2015.gadā:
XVII Eduarda Medņa starptautiskais konkurss „Jaunais mūziķis”,
Sakuras ziedēšanas svētki,
Rūjienas kultūras nama pūtēju orķestra „Tālavas taurētājs” 65 gadu jubilejas koncerts,
3.Rūjienas novada amatierteātru saiets, 28.marts,
Atpūtas vietas „Pie Laņģezera” sezonas atklāšanas svētki, pirmā zaļumballe, 30.maijs;
JDK „Denči” dalība XI Latvijas Skolu jaunatnes dziesmu un deju svētkos Rīgā no 6.-
12.jūlijam;
Ipiķi pagasta svētki (jūlijs),
no 30.jūlija-1. augustam Rūjienas pilsētas svētki,
Pierobežu pagastu un Moisakilas /Igaunija/ pilsētas sporta svētki Vilpulkā, 22.augusts.
2014.gadā veiktie remonti un iegādātais inventārs:
Rūjienas kultūras nama ēkas siltināšana un remonts, apkures katla uzstādīšana;
Turpināti darbi skatuves un pagraba elektroinstalācijas nomaiņai, uzsākti remontdarbi pie
ventilācijas sistēmas ierīkošanas.;
Multimedija un ekrāna iegāde lielai zālei, žalūzijas mazai zālei un foajē telpai;
Instrumentu /akordeons, cītara/ un tērpu iegāde kapelai „Rūvenas aure”, VIA „Atestāts”
/bungas/, tautas tērpu pilnveidošana JDK „Denči” un VPDK „Luste”, tērpu iegāde Lodes
pag. kultūras nama vīru ansamblim „ Rūjmala”;
Lodes pagasta brīvdabas estrādes kosmētiskais remonts (solu remonts, apzaļumošana).
18
2015.gadā plānots:
Rūjienas kultūras nama lielās zāles un skatuves projektu izstrādes, ventilācijas sistēmas
ierīkošana, ugunsdrošības un apsardzes sistēmas ierīkošana, apkārtnes labiekārtošana;
aizkaru iegāde Rūjienas kultūras nama mazajai zālei,
instrumentu iegāde pūtēju orķestrim „Tālavas taurētājs” un Lodes kultūras namam, tautas
tērpu papildināšana amatierkolektīviem.
RŪJIENAS IZSTĀŽU ZĀLE
2014.gada 2.janvārī, pēc Rūjienas saldējuma pirkšanas par EIRO Rūjienā, Igaunijas
prezidents Tomass Hendriks Ilvess un Latvijas prezidents Andris Bērziņš lietišķās pusdienas
izvēlējās ieturēt Izstāžu zālē. Izstāžu zāle ieguva dāvanā jaunu Viesu grāmatu ar abu prezidentu
ierakstiem.
Izstādes:
bijušā vēstnieka Japānā- rūjienieša Pētera Vaivara foto izstāde “Latvija- Japāna”.
Maijas Žubes (dz.Driķes) gleznas.
tēlnieka Raimonda Muzikanta 90 gadu jubilejai bija veltīts Izstāžu zāles pavasaris. Pēc
izstādes tēlnieks dāvināja Rūjienai ģipša darbus- Staburadze un Vecais meistars.
vasarā Rūjienas mākslas skolas direktora Jāņa Galzona 60 gadu jubilejas izstāde.
metālmākslinieka dizainera Arvīda Endziņa 50 gadu jubilejas izstādi “Divas ceturtdaļas”
Jāņa Vaivara zīmēto pasaules slavenu kinoaktieru portretu ar autogrāfiem izstāde.
izstāde “Apvērstais nams”
Rūjienas Izstāžu zāles darbojās grāmatu “Ēvalda Siliņa dziesmas bērniem” un “Tā runā
Rūvenē” izdošanā.
Izstāžu zāle atsaucās izdevniecības “Lauku Avīze” aicinājumam piedalīties grāmatas
“Latvijas novadu dārgumi” tapšanā un piedāvāja vairākus Rūjienas dārgumus. Izdevniecība
izvēlējās mācītāja Roberta Slokenberga talāru, par ko tikai veidots apraksts grāmatai.
2015.gadā iecerēts turpināt iesākto darbu pie Rūjienas Sv.Bērtuļa baznīcas jumta- torņa
celtniecībai nepieciešamo līdzekļu piesaistīšanas, piedāvāt rūjieniešiem un viesiem 5 jaukas
izstādes, uzsākt fondu telpu remontu un iekārtošanu, sagatavot senajai Pasta ielai veltītus
svētkus- ekskursiju, atdzīvināt mājas lapu www.ruvenietis.lv.
RŪJIENAS NOVADA TŪRISMA INFORMĀCIJAS CENTRS
2014.gada 1.augustā tika atklātas Rūjienas informācijas centra jaunās telpas Upes ielā 7.
Izdotas tūrisma kartes 2014 ( Rūjienas, Mazsalacas, Burtnieku, Naukšēnu novadi) četrās
valodās. Novada informācijas ievietota Vidzemes velokartēs. Rūjienas novads prezentēja sevi
tūrisma gadatirgos Rīgā un Tallinā.
Sagatavoti un sadarbības partneriem nosūtīti amatnieku darbu katalogi.
Noorganizēti pasākumi – tradicionālais Velobrauciens 2014, velobrauciens ,,Baltijas
ceļam 25” un 2 nūjošanas pasākumi. Izgatavotas un uzstādītas 16 norāžu zīmes uz tūrisma un
ražošanas uzņēmumiem. Tūrisma piedāvājumā tika iekļauti jauni objekti – Skaists dārzs
,,Cīruļos”, Roču akmens un atpūtas vieta ,,Tur lejā pie upītes”, ,,Rūjienas ogas” kiosks pilsētas
centrā. Notikuši kursi uzņēmējdarbības veicināšanai un mājražošanas attīstīšanai novadā. Kopīgi
izdotas uzņēmēju reklāmas kartiņas.
2014.gadā tika uzrakstīta melodija Rūjienas etnogrāfiskam cimdu rakstam un
etnogrāfisko rakstu elementi iekļauti novada suvenīru un karšu noformējumā.
19
Plānots 2015.gadā. Izdot tūrisma kartes ( kopā Rūjienas, Mazsalacas, Burtnieku, Naukšēnu novadiem).
Piedalīties tūrisma tirgos un uzņēmēju dienās. Uzstādīt jaunas norāžu zīmes uz jaunajiem
tūrisma objektiem, kā arī informatīvās plāksnes daļai tūrisma objektu. Jaunu suvenīru izveide.
Pasākumu rīkošana – Tradicionālais velobrauciens 2015 un nūjošanas pasākums Ipiķos. No
jauna tiks piedāvātas trīs ekspedīcijas zinātkāriem cilvēkiem, sadarbībā ar japāņiem svinēsim
sakuras ziedēšanas svētkus maijā un papildināsim Japānas istabu ar jaunām ekspozīcijām.
Paredzēta jauna zīmola izstrāde ,,Ražots Rūjienas novadā”, mājas lapas aktualizācija
angļu un igauņu valodās.
RŪJIENAS SOCIĀLAIS DIENESTS
Rūjienas novada Sociālais dienests ir Rūjienas novada domes pārraudzībā esoša
pašvaldības iestāde, kas sniedz sociālo palīdzību un sociālos pakalpojumus Rūjienas novada
iedzīvotājiem. Rūjienas novada Sociālais dienests reģistrēts LR Labklājības ministrijas sociālo
pakalpojumu sniedzēju reģistrā kā sociālo pakalpojumu sniedzējs 2011.gada 21.janvārī.
Viens no sociālā dienesta uzdevumiem ir sniegt pašvaldības teritorijā dzīvojošiem
iedzīvotājiem sociālos pakalpojumus un sociālo palīdzību.
2014.gadā Rūjienas novadā sociālo palīdzību saņēmušas 226 ģimenes, 607 personas.
Sociālās palīdzības pabalstiem 2014.gadā izlietoti EUR 87563, tai skaitā, kā galvenos
pabalstus varam minēt:
- GMI pabalsts – EUR 28225 ( saņēmušas 197 personas);
- Dzīvokļa pabalsts – EUR 23506 ( saņēmušas 581persona);
- Pabalstam bērnu izglītībai un audzināšanai izlietoti:
- Pabalsts brīvpusdienu nodrošināšanai – EUR 10325,33 (75 personas):
- Pabalsts medikamentu iegādei trūcīgo ģimeņu bērniem – EUR 2144,67 (99
personas).
2014.gadā Rūjienas novadā mājas aprūpes pakalpojuma nodrošināšanai izlietoti EUR
31245,77, atbalstu pakalpojuma nodrošināšanai saņēmušas 33 personas.
Ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumu saņēmušas 25 personas,
šim mērķim izlietojot EUR 41144,04
6.attēls.Sociālajā palīdzībā izlietotie līdzekļi.
Trūcīgo ģimeņu skaits, salīdzinot ar iepriekšējo gadu, ir samazinājies no 291 ģimenēm uz
226. Tas saistīts ar bezdarba līmeņa samazināšanos. Sadarbībā ar NVA Valmieras filiāles
Rūjienas sektoru esam spējuši iesaistīt daļu no trūcīgām personām ESF projektā „Darba
praktizēšanas pasākumu nodrošināšana pašvaldībās darba iemaņu iegūšanai un uzturēšanai”
20
7.attēls Trūcīgo personu skaits Rūjienas novadā.
Novadā tiek sniegts atbalsts vecajiem, vientuļajiem pensionāriem, kuriem veselības
stāvokļa dēļ ir nepieciešama palīdzība, nodrošinot gan aprūpi mājās, gan iespēju saņemt sociālās
aprūpes pakalpojumus aprūpes centros. Sadarbībā ar Valmieras novada fondu, Sociālais dienests
sveic vientuļos pensionārus Valsts svētkos un Gadskārtu svētkos.
IPIĶU PAGASTA PĀRVALDE
Ipiķu pagastā pēc iedzīvotāju reģistra deklarētas 248 personas. Iedzīvotāju skaita ziņā ir
otrs mazākais pagasts Latvijā.
Vienīgie darba devēji ir pagasta pārvalde, lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvā
sabiedrība "Ipiķi", SIA "Kolvalde", "Latvijas pasts" un SIA "Ābeles". Daļa iedzīvotāju
nodarbojas ar meža izstrādi. Ipiķu pagastā ir tikai viena sabiedriskā ēka "Papardes", kurā tagad
vienkopus atrodas pagasta pārvalde, bibliotēka ar bezmaksas publisko interneta pieejas punktu,
kultūras centrs, feldšeru punkts, pasts un veikals. Pagasta pārvaldē pieejami bāriņtiesas
pakalpojumi, konsultācijas sniedz lauku attīstības speciālists. Pagastā nav sociālās infrastruktūras
– skola, bērnudārzs.
Ir realizēts Rūjienas novada pašvaldības sadarbībā ar Nīderlandes fonda KNH konkursa
„Iedzīvotāji veido savu vidi 2014” projekts Ipiķos. Iedzīvotāju grupa "Ne sapņotāji, bet darītāji"
realizēja projektu "Tur lejā pie upītes…". Ir iekārtota atpūtas vieta pie Saprašas upes “Strazdos
“ar galdiem, sēdvietām, ugunskura vietām, nokāpšanas vietām līdz upei, atkritumu tvertnēm,
tualeti un ģērbtuvi. Izveidots un uzstādīts informācijas stends ar vispārēju tūrisma informāciju
Ipiķu pagastā.
2014. gadā tika turpināta bezdarbniekiem aktīvā nodarbinātības pasākuma „Algotie
pagaidu sabiedriskie darbi” īstenošana. Ar NVA un Rūjienas novada pašvaldības atbalstu
īstenota programma „Nodarbinātības pasākumi vasaras brīvlaikā personām, kuras iegūst
vispārējās, speciālās un profesionālās izglītības iestādēs. Sešiem Ipiķu pagasta jauniešiem bija
iespēja strādāt un iegūt darba pamatprasmes , iemaņas un pirmo darba pieredzi. Jaunieši
galvenokārt iesaistīti pagasta labiekārtošanas darbos.
Pagasta kultūras dzīvi organizē kultūras darbinieks un pagasta pārvaldes vadītājs. 2014.
gadā organizēti ikgadējie tradīciju pasākumi. Organizētas pierobežas pagastu sporta spēles, kurās
piedalījās Ipiķu, Lodes, Ķoņu, Vilpulkas un Meizakilas (Igaunijas) sportistu komandas. Ipiķu
pagastā darbojas biedrība ”Attīstības centrs ”Baltās naktis””.
Plānots 2015.gadā:
- Logu un durvju nomaiņa Ipiķu kultūras centrā
- Ipiķu pagasta pārvaldes fasādes „Papardes” remonts un krāsošana
21
JERU PAGASTA PĀRVALDE
Jeru pagastā pēc iedzīvotāju reģistra deklarētas 1346 personas (01.01.2015.), kas liecina
par iedzīvotāju skaita samazināšanos ar iepriekšējo gadu. 2014.gadā ir reģistrēti 12
jaundzimušie un savukārt reģistrētas 37 mirušās personas.
Jeru pagasta pašvaldības finansētās iestādes un jomas: Jeru pagasta feldšeru-vecmāšu
punkts, Jeru pamatskola, Jeru pagasta bibliotēka un kultūras un sporta aktivitātes Jeru pagastā.
Pagasta pārvaldē iedzīvotājus pieņem sociālā darba organizatore un bāriņtiesas locekle. Vienu
reizi nedēļā iedzīvotājus pieņem lauku attīstības speciāliste. Pagasta pārvalde savus
saimnieciskos darbus risina sadarbībā ar novada pašvaldības speciālistiem. Iedzīvotājiem ir
iespēja pagasta pārvaldē veikt NĪN samaksu, kā arī veikt komunālo, īres, kapu nomas, zemes
nomas maksājumus, kā arī maksājumus par izziņām un bāriņtiesas pakalpojumiem.
Pagasta vislielākās rūpes ir ceļi – 48 km kopgarumā. Ceļiem ar grants segumu ir
nepieciešams nopietns remonts.
Rūjienas novada pašvaldība sadarbībā ar Nīderlandes KNHM izsludināja projektu
konkursu „ Iedzīvotāji veido savu vidi 2014”. Interesentu grupa „Endzele” iesniedza projektu
„Latvijas Brīvības cīņu vietas Jeru pagastā” Jura Alpa vadībā. Projekta ietvaros tika sakoptas un
iezīmētas 1918. - 1919. gada Latvijas brīvības cīņu vietas Jeru pagasta teritorijā. Otru projektu
iesniedza un realizēja biedrība “Paipusu muiža”. Paipusu muiža un tās apkārtne tiek arvien
vairāk izmantota nometņu un citu pasākumu organizēšanai. Apkārtnes sakopšanas darbi
turpinās.
Jeru pagastā kultūras aktivitātēm tiek izmantota Jeru pamatskolas zāle. Pašdarbības
kolektīvu pagastā nav, bet daudzi pagasta iedzīvotāji darbojas pašdarbības kolektīvos Rūjienas
kultūras namā. Iedzīvotājiem ir iespēja, pateicoties biedrībai „Oleru muiža” apmeklēt koncertus
un pasākumus Jeru pagasta Oleru muižā. 2014.gadā nozīmīgs bija biedrības realizētais projekts
„Tradicionālas vērtības un jaunas prasmes - sabiedrības ilgtspējīgai attīstībai”.
Pagasta iedzīvotājiem, lai apmeklētu pasākumus novada centrā vai citos novada pagastos,
tiek nodrošināts bezmaksas transports.
2014. gadā Jeru pagasta pārvalde iesaistījās bezdarbnieku nodarbinātības ES projekta
„Darba praktizēšanas pasākumu nodrošināšana pašvaldībās darba iemaņu iegūšanai un
uzturēšanai” ietvaros, dodot iespēju bez darba palikušām personām nopelnīt vismaz minimālus
iztikas līdzekļus un veikt noderīgus darbus pagasta sakopšanai.
LODES PAGASTA PĀRVALDE
Pagasta pārvalde kā pašvaldības struktūrvienība ir strādājusi likumā noteiktā kārtībā,
sniedzot iedzīvotājiem pašvaldības noteiktos pakalpojumus.
Jūnija beigās realizējām Rūjienas novada pašvaldības sadarbībā ar Nīderlandes fonda
KNH konkursa „Iedzīvotāji veido savu vidi 2014” projektu. Projekta ietvaros tika nomainītas
solu rindas estrādē, izgatavotas atkritumu tvertnes un puķu kastes, kā arī nokrāsota tualete.
2014.gada vasarā tika atzīmēta – Lodes pagasta 510. gadadiena.
2014.gada vasarā pirmskolas un sākumskolas vecuma bērni vienu reizi nedēļā pulcējās
kultūras namā un apguva teātra mākslas pamatus. Augusta sākumā par godu Rūjienas pilsētas
svētkiem mazie mākslinieki atrādīja, ko bija brīvlaikā iemācījušies. Aktīvi turpina muzicēt vīru
vokālais ansamblis, kurš šī gada laikā pēc apvienošanās ir sniedzis neskaitāmus koncertus tuvākā
un tālākā apkārtnē, kā arī ansamblim ir pievienojušies jauni dziedātāji. 2015.gadā tiks izveidots
arī sieviešu vokālais ansamblis. Pagastā aktīvi darbojas pašdarbnieki, kuri veido jaunus
priekšnesumus, izrāda iniciatīvu un rīko pasākumus.
Pagasta centrā nelielā posmā ir atjaunots apgaismojums, kuru nodrošina energoefektīvās
LED lampas.
22
Ieceres 2015.gadam:
Iecerēts uzlabot apkures sistēmu pagasta pārvaldes un kultūras nama ēkā.
SOCIĀLĀS APRŪPES CENTRS „LODE”
SAC “Lode” ir pašvaldības iestāde, kura sniedz sociālās aprūpes pakalpojumus
pilngadīgām personām ar izmitināšanu. Uz 2014.gada 31.decembri aprūpes centrā bija 76
klienti. No tiem valsts apmaksātu pakalpojumu saņem 31 klients, bet pašvaldības un
privātpersonas apmaksā 45 klientu uzturēšanos. Klientu aprūpē nodarbināti 30 darbinieki.
2014.gada budžeta ieņēmumi bija EUR 360 000.
2014. gadā tika veikts veicām ēkas “Pīlādzīši” telpu kosmētisko remonts. Telpās tika
iekārtota veļas mazgātuve un atpūtas istaba.
Tika realizēts ēkas “Liepkalni” siltināšanas projekts. Papildus siltināšanai tika uzstādīti
saules kolektori siltā ūdens sagatavošanai un telpās tika nomainīti elektriskā apgaismojuma
gaismekļi pret ekonomiskākiem jaunākās paaudzes LED gaismekļiem. Šo projektu finansēja
KPFI no „Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai” līdzekļiem, ar
Rūjienas novada pašvaldības līdzfinansējumu.
Klientiem tiek organizēti dažādi pasākumi brīvā laika izmantošanai un dzīves kvalitātes
uzlabošanai. Pie klientiem SAC “Lode” viesojas Naukšēnu kultūras nama sieviešu ansamblis
tautas mūzikas ansamblis “Dzīne”, SAC “Rūja” klienti, Lodes pagasta vīru vokālais ansamblis
“Rūjmala” u.c.
Ieceres 2015.gadam:
- kosmētisko remontu telpām ēkā “Liepkalni”,
- siltā ūdens trases izbūvi, savienojot ēkas “Liepkalni” un “Pīlādzīši”.
- 2015.-2016.gadā valsts finansēs 40 klientu vietas.
VILPULKAS PAGASTA PĀRVALDE
Pagasta pārvaldē tiek veikta pakalpojumu sniegšana iedzīvotājiem: izsniegtas izziņas,
veikta dzīvesvietas deklarēšana, iedzīvotāji var nokārtot maksājumus, pieejami bāriņtiesas
pakalpojumi, konsultācijas sniedz lauku attīstības speciālists. Nodrošināta sociālās palīdzības
sniegšana. Pagastā pieejama bibliotēka. Darbojas feldšerpunkts.
Kultūras jomā tiek organizēti ikgadējie tradīciju pasākumi un iedzīvotāji apmeklē
kultūras pasākumus Rūjienas kultūras namā. Transportu nodrošina novada pašvaldība.
Viena no Rūjienas novada ugunsdzēsības automašīnām atrodas Vilpulkas pagastā.
Pagastā izveidota brīvprātīgo ugunsdzēsēju brigāde.
Pašvaldības īpašumā pagastā ir trīs daudzdzīvokļu mājas.
Pagasta pārvaldes ēkai vienam korpusam atjaunots fasādes krāsojums.
2014.gadā notika bezdarbnieku nodarbinātība ES projekta „Darba praktizēšanas
pasākumu nodrošināšana pašvaldībās darba iemaņu iegūšanai un uzturēšanai” ietvaros, dodot
iespēju bez darba palikušām personām nopelnīt vismaz minimālus iztikas līdzekļus. Gada laikā
vidēji tika nodarbināti divi ilgstošie bezdarbnieki. Darbs piespiedu sabiedriskajos darbos tiek
nodrošināts arī Probācijas dienesta klientiem.
2014.gada martā Valmieras novada fonda (VNF) rīkots pasākums „Domas un darbi
Vilpulkai”. Valmieras Novada fondā apstiprināts projekta pieteikums “Kultūra vieno ļaudis”.
Piešķirts finansējums EUR 800.00.
Pavasarī, Lielās Talkas laikā tika veikti pagasta centra apzaļumošanas darbi – iestādīti
dekoratīvie koki un augi.
Pagastā darbojas biedrība „Pieneņu pūka”, kas 2014.gadā atzīmēja 10 darbības gadus.
23
Ieceres 2015.gadam:
- pašvaldības autoceļu remontdarbi, bedrīšu remonts asfaltēto ceļu posmos;
- Lielās sestdienas talkas ietvaros tiks veikta (turpināta) pagasta centra teritorijas
apzaļumošana. Iesniegts pieteikums Lielās Talkas pagalmu konkursam.
- pagasta centra teritorijas apgaismojuma papildināšana, esošā nomaiņa uz
energoefektīvām LED lampām.
RŪJIENAS PAŠVALDĪBAS POLICIJA
Rūjienas novada pašvaldības policija ir Rūjienas novada pašvaldības struktūrvienība,
kuras galvenais uzdevums ir sabiedriskās kārtības uzturēšana Rūjienas novada administratīvajā
teritorijā. Rūjienas novada domes apstiprināto saistošo noteikumu ievērošanas un izpildes
kontrole un regulāra patrulēšana novada teritorijā. Pašvaldības policijas pienākums ir aizsargāt
personu dzīvību, veselību, tiesības un brīvības, īpašumu, sabiedrības un Valsts intereses no
noziedzīgiem un citiem prettiesiskiem apdraudējumiem. Tā ir pakļauta Rūjienas novada domes
izpilddirektoram. Darba organizācijas jautājumos Pašvaldības policija sadarbojas ar Valsts
policijas iestādēm un citām institūcijām.
2014.gadā Pašvaldības policijā ir reģistrētas un izskatītas 150 iedzīvotāju sūdzības un
iesniegumi. Ir sastādīti Administratīvā pārkāpuma protokoli par dažādiem administratīvajiem
pārkāpumiem, kā arī nosūtīti materiāli izskatīšanai administratīvajai komisijai.
Rūjienas novada pašvaldības policijā strādā pašvaldības policijas priekšnieks un četri
pašvaldības policijas kārtībnieki
MULTIFUNKCIONĀLAIS JAUNIEŠU INICIATĪVU CENTRS
Visu 2014. gadu jauniešu centrā aktīvi darbojusies Rūjienas jauniešu dome organizējot un
rīkojot aktivitātes Rūjienā. Gads iesākts ar pasākumu jauniešiem - nakts trasīte. Vislatvijas talkā
jauniešu centrs talkoja dodoties pārgājienā līdz Lanģezeram, kur tika savākti ap 30 maisiem.
Sadarbībā ar Vidzemes plānošanas reģionu 2014.gadā darbojās 3 Itāļu jaunieši, kas 6 nedēļu
garumā iepazina Latviju, Latvijas jauniešus un sniedza lielu ieguldījumu jauniešu aktivizēšanā.
Notika 5 dienu laivu brauciens pa Gauju. Ar Rūjienas brīvprātīgajiem jauniešiem un jauniešu
domes dalībniekiem tika organizētas brīvā laika aktivitātes Starpnovadu deju svētku
dalībniekiem. Jau otro gadu notika nometne bērniem „Rūjas dadzis”, šogad tika izspēlēta tēma
„Ūdens, zeme, debess”. Valsts nodarbinātības aģentūras projekta ietvaros augustā uz 1 mēnesi
tika nodrošināta iespēja 2 skolēniem strādāt jauniešu centrā. Kopumā visā novadā šajā projektā
tika nodrošinātas darba vietas 17 skolēniem. Tika rīkots KARAOKEs konkurs, Modes Skate un
foto orientēšanās, kas ļāva izpausties jauniešu radošumam un izdomai, kā arī vēlmei darboties
netradicionāli. Oktobrī jaunieši iepazinās ar dažādu profesiju pārstāvjiem un darba specifiku.
Gada laikā jauniešu centrs ir iesaistījies divos jauniešu apmaiņas projektos - Zviedrijā
„Let’s go outside” un Turcijā „Youth are in the nature” un jauniešu iniciatīvā - Itālijā „Youth and
Media,”.
Lai veicināju jauniešos uzņēmējdarbības garu tika organizētas 3 dienu apmācības
radošajā uzņēmējdarbībā un skolēnu brīvdienās apgūtas dažādas aktieru prasmes un publiskās
uzstāšanās noslēpumi. Sadarbībā ar Biedrību „Oleru muižu” jaunieši apguva Latvju dančus.
Izveidojot sadarbību ar Rūjienas vidusskolu 10 klases skolēniem bija iespēja strādāt kopā ar
režisori, un 3 dienu laikā kopīgi paveica vienreizēju darbu – paši skolēni sagatavoja izrādi.
24
Ieceres 2015.gadam:
- janvārī noslēgsies jaunieši iniciatīvas projekts Itālijā,
- martā dalība Turcijā jauniešu apmaiņas projektā „Youth with a future”,
- Rūjienā tiks īstenoti divi jauniešu apmaiņas projekti „Dance the way of life” un
„Intercultural spirti in rural area”.
- jaunajiem nākotnes uzņēmējiem Rūjienā tiks sniegta iespēja piedalīties 2 dienu
pieredzes braucienā pie Latvijas jaunajiem uzņēmējiem vai jauniešu
organizācijām.
RŪJIENAS NOVADA BĀRIŅTIESA
Bāriņtiesa savā darbībā pamatojas uz normatīvajiem aktiem un publisko tiesību
principiem. Tā prioritāri nodrošina bērna vai citas rīcībnespējīgas personas tiesību un tiesisko
interešu aizsardzību.
2014. gadā bāriņtiesā pieņemti 45 lēmumi.
Bāriņtiesas lietvedībā esošais kopējais lietu skaits uz pārskata perioda 31.decembri- 63
lietas, 2014. gadā no jauna ierosinātas 28 lietas.
2014. gadā Rūjienas novada bāriņtiesā veikti 301 apliecinājumi,( pilnvaras, piekrišanas
un dāvinājuma līgumi, pirkuma līgumi , nostiprinājuma lūgumu sagatavošana un parakstu
apliecināšana uz tā, dokumentu kopiju apliecinājumi u.c). t.sk. Rūjienas pilsētā 278, Jeru pagastā
12, Ipiķu pagastā 6, Lodes pagastā 2 un Vilpulkas pagastā 14. Bāriņtiesa apliecinājumus veikusi
arī ārpus bāriņtiesas telpām dokumenta parakstītāja vecuma vai veselības stāvokļa dēļ. Par
apliecinājumu veikšanu bāriņtiesa iekasējusi valsts nodevu 2800 EUR, kura iemaksāta
pašvaldības kasē .
SAIMNIECISKĀ DARBĪBA
2014. gadā renovētas trīs pašvaldības ēkas - Rūjienas kultūras nams, Rūjienas
vidusskolas ēka Skolas ielā 24 un Lodes pagastā, - Sociālās aprūpes centrs „Lode”.
2014. gadā pabeigta ES projekta ietvaros uzsāktā Jeru pamatskolas un Vilpulkas
sākumskolas/bērnudārza renovācija.
Nomainīts gājēju celiņa segums Rūjienā no Peldu ielas līdz Merķeļa ielai.
Tika rīkots ikgadējais konkurss „Sakoptākais namīpašums Rūjienas novadā”.
2014.gadā izsolē pārdota “Katlumāja”, Lodes pagastā.
Rūjienas novadā 2014. gadā dzīvokļu rindā uzņemtas 7 personas, piešķirti 4 dzīvokļi,
apmainīts 1 dzīvoklis.
Izpildīti Zemes reformas pabeigšanai (lauku apvidū) noteiktie uzdevumi, izskatīti un
saskaņoti VZD sagatavotie pārskata saraksti ( zemes lietotāji, pašvaldībai piekritīgās zemes,
valstij piekritīgās zemes, rezerves zemes fonda zemes, zemes reformas pabeigšanai nodotās
zemes) pieņemti nepieciešamie lēmumi par zemes lietošanas izbeigšanu, par zemes piekritību
pašvaldībai un ieskaitīšanai rezerves zemes fondā, precizētas platības pašvaldības īpašumiem.
Izbeigta Centrālās zemes komisijas darbība attiecībā uz zemes gabaliem, kas bija nodoti
zemes reformas pabeigšanai, atlikusī zeme nodota pašvaldības pārvaldībā un iekļauti pašvaldības
iznomājamo zemju sarakstā.
Sagatavoti 60 pašvaldības lēmumi par atļaujām zemes ierīcības projektu izstrādei
(zemes vienību dalīšana apvienošana) un to apstiprināšanu, nekustamā īpašuma lietošanas mērķa
noteikšanu, adreses un nosaukumu piešķiršanu. Saskaņoti apgrūtinājumu un topogrāfiskās
uzmērīšanas plāni, robežu saskaņošana pašvaldības īpašumiem.
Izskatīti 27 iesniegumi par atteikšanos no pirmpirkuma tiesībām uz nekustamo īpašumu,
394.08 ha kopplatībā.
25
Ar 2014.gada 1. novembri iesākts darbs Rūjienas novada pašvaldības „Ar
lauksaimniecības zemi veikto darījumu tiesiskuma uzraudzības komisijā”, tiek pārbaudīts un
vērtēts pircēja tiesības iegādāties lauksaimniecības zemi .
Rūjienas novada pašvaldībā, Rūjienas pilsētā, 2014.gadā tika atkārtoti pārskatīts zemju
sadalījums par to piekritību un piederību. Par pašvaldībai piederīgām un piekritīgām Rūjienas
pilsētā noteiktas 352 zemes vienības aptuveni 261ha platībā. Rezerves zemes fondā ieskaitītas
74 zemes vienības ar aptuveno platību 13,2ha. Līdzvērtīgās zemes fondā ieskaitītas 58 zemes
vienības ar kopējo platību 6,5ha.
2014.gadā ir veikta Rūjienas mākslas skolas teritorijas labiekārtošanas projekta izstrāde.
Vasarā turpinājās mūzikas skolas pagalma un jaunās teritorijas labiekārtošanas darbi
(savesta un izlīdzināta melnzeme, iesēta zāle u.c.)
Ieceres 2015.gadam:
- nomainīt apkures katlu un balansēt apkures sistēmu Lodes pagasta pārvaldes ēkā
Lieplejās.
- Rūjienā un pagastu centros turpināt nomainīt vecās ielu apgaismojuma lampas pret
ekonomiskām LED lampām.
- Ēkai Skolas ielā 6 otrā stāvā nomainīt vecos logus pret jauniem PVC logiem, Skolas
ielā 8A atjaunos bojāto fasādi.
- Pašvaldības neapbūvētas zemes izmantošanas analīze un turpmākās izmantošanas
noteikšana.
- 2015.gadā jānoslēdz aptuveni 15 nomas līgumi ar zemes lietotājiem, kuri ieguvuši
nomnieka statusu. Zeme, par kuru pašvaldība nebūs pieņēmusi attiecīgus lēmumus
par piekritību vai piederību, tiks ieskaitīta zemes fondā.
- 2015.gadā paredzēts pabeigt zemes reformu Rūjienas pilsētā un nodot glabāšanā
Valsts zemes dienestam Valmierā aptuveni 1800 arhīva lietas.
3. PAŠVALDĪBAS BUDŽETS
Rūjienas novada pašvaldības 2014.gada budžets tika apstiprināts domes sēdē 2014.gada
27.janvārī, kā Saistošie noteikumi Nr.1/2014 „Par Rūjienas novada pašvaldības 2014.gada
budžetu”. Grozījumi 2014. gada Rūjienas novada pašvaldības budžetā apstiprināti domes sēdēs
četras reizes sakarā ar papildus finansējuma saņemšanu, projektu realizāciju, ieņēmumu
palielinājumu, izdevumu palielinājumu vai izmaiņām izdevumos pa ekonomiskās klasifikācijas
kodiem.
Pašvaldības budžets veido pašvaldības darbības finansiālo ietvaru un ir būtisks līdzeklis
pašvaldības politikas realizācijai ar finanšu metodēm, lai nodrošinātu pašvaldības ilgtspējīgu
administratīvās teritorijas attīstību, vienlaicīgi sabalansējot saimniecisko un ekonomisko attīstību
ar iedzīvotāju sociālajām interesēm.
3.1. Pamatbudžets
3.1.1. Pamatbudžeta ieņēmumi
Rūjienas novada pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumus veido nodokļu ieņēmumi,
nenodokļu ieņēmumi (valsts un pašvaldību nodevas, naudas sodi un sankcijas, procentu
ieņēmumi, ieņēmumi no īpašumu pārdošanas), maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi,
valsts un pašvaldību transferti (mērķdotācijas, savstarpējie norēķini ar citām pašvaldībām).
26
Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumi 2014.gadā bija 5 798 494 euro (102.46% no gada
plāna). Ieņēmumu struktūra laika posmā no 2011.gada līdz 2014.gadam attēlota 3.tabulā.
Pamatbudžeta ieņēmumu izmaiņas laika posmā no 2011.līdz 2014.gadam attēlotas 8. attēlā.
Rādītāja nosaukums
2011.gada
fakts pēc
naudas
plūsmas
(EUR)
2012.gada
fakts pēc
naudas
plūsmas
(EUR)
2013.gada
fakts pēc
naudas
plūsmas
(EUR)
2014.gada
plāns
(EUR)
2014.gada
fakts pēc
naudas
plūsmas
(EUR)
%
2014.gada
fakts pret
plānu
(EUR)
Iedzīvotāju ienākuma nodoklis 1 692 211 1 764 660 1 872 858 1 884 093 1 989 167 105,58
Īpašuma nodokļi 160 345 175 508 203 143 175 718 207 324 117,99
Nenodokļu ieņēmumi 15 017 9 241 41 693 57 381 70 956 123,66
Maksas pakalpojumi un citi
pašu ieņēmumi 238 707 290 713 302 606 336 381 310 314 92,25
Valsts budžeta tramsferti 3 505 903 2 988 369 3 014 229 3 099 904 3 085 320 99,53
Pašvaldību budžetu transferti 51 746 56 168 142 718 106 000 135 413 127,75
Kopā 5 663 929 5 284 659 5 577 248 5 659 477 5 798 494 102,46
3.tabula „Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumu struktūra
pēc ekonomiskajām kategorijām 2011.- 2014.gads”
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2011.gads 2012.gads 2013.gads 2014.gads
Pašvaldību budžetu transferti
Valsts budžeta tramsferti
Maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi
Nenodokļu ieņēmumi
Īpašuma nodokļi
Iedzīvotāju ienākuma nodoklis
8.attēls „Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumu izmaiņas laika posmā
no 2011.gada līdz 2014.gadam”
27
Ieņēmumu struktūra 2014.gadā attēlota 9.attēlā.
9.attēls „Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumu struktūra 2014.gadā”
Iedzīvotāju ienākuma nodoklis
2014.gadā pašvaldība iedzīvotāju ienākuma nodokļa maksājumos no Valsts kases sadales
konta saņēma 1 989 167 euro, kas ir par 116 309 euro vairāk nekā 2013.gadā. Saskaņā ar likumu
„Par valsts budžetu 2014.gadam” iedzīvotāju ienākuma nodokļa procentuālais sadalījums starp
pašvaldību un valsts pamatbudžetiem noteikts attiecīgi 80 % un 20 % apmērā. Iedzīvotāju
ienākuma nodokļa likme palika nemainīga, t.i. 24 %.
Īpašuma nodokļi
2014.gadā nekustamā īpašuma nodoklis saņemts 207 324 euro apmērā, kas ir par 4 181
euro vairāk nekā 2013.gadā. Nodokļa maksājumi par zemi 161 480 euro, nodokļa maksājumi par
ēkām 27 398 euro un nodokļa maksājumi par mājokļiem 18 446 euro. Pamatojoties uz likumu
„Par nekustamo īpašuma nodokli” un pašvaldības saistošajiem noteikumiem, 2014.gadā piešķirti
nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumi 1 324 euro apmērā trūcīgām personām, 2 101 euro
apmērā politiski represētajām personām, 586 euro apmērā par invaliditāti un ģimenēm, kurās ir
invalīdi, 562 euro apmērā daudzbērnu ģimenēm un aizbildņu ģimenēm. Ieņēmumi no šī nodokļa
ir atkarīgi no zemes kadastrālo vērtību izmaiņām un reglamentējošās likumdošanas.
Nenodokļu ieņēmumi
2014.gadā nenodokļa ieņēmumos iekasēti 70 956 euro, kas ir par 29 263 euro vairāk
nekā 2013.gadā. 2014.gadā procentu ieņēmumi par depozītiem un kontu atlikumiem 155 euro,
ieņēmumi no valsts nodevām, kuras ieskaita pašvaldības budžetā 3 690 euro, ieņēmumi no
pašvaldību nodevām 428 euro. 2014.gadā kopējie ieņēmumi no naudas sodiem un sankcijām
6 904 euro, t.sk. 6 856 euro, kas ir soda naudas par kavētajiem nekustamā īpašuma nodokļa
maksājumiem un 48 euro administratīvie naudas sodi, ko uzliek pašvaldība. 2014.gadā
ieņēmumi no īpašuma pārdošanas 59 434 euro.
Maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi
2014.gadā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citiem pašu ieņēmumiem 310 314
euro un ir par 7 708 euro vairāk nekā 2013.gadā. Ieņēmumos no maksas pakalpojumiem un citos
pašu ieņēmumos tiek ieskaitītas maksas par izglītības pakalpojumiem, nomu un īri, ieņēmumi
par dokumentu izsniegšanu un pārējie budžeta iestāžu sniegtie maksas pakalpojumi.
Nodokļu ieņēmumi
38% ; 2 196
491 EUR
Nenodokļu ieņēmumi1%; 70 956
EUR
Maksas pakalpojumi un citi pašu
ieņēmumi5%; 310 314
EUR
Transferti56%; 3 220 733
EUR
28
Valsts budžeta transferti
2014.gadā saņemti 3 085 320 euro un par 71 091 euro vairāk nekā 2013.gadā. Līdzekļi
galvenokārt paredzēti darba algām un valsts obligātām sociālām apdrošināšanas iemaksām
pašvaldības iestādēs strādājošiem pedagogiem un tautas mākslas kolektīvu vadītājiem, kā arī
Eiropas Savienības struktūrfondu finansēto projektu īstenošanai. Ieņēmumi lielāko projektu
realizēšanai:
Noslēguma maksājumi projektu „Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju
samazināšanai Jeru pamatskolā un Vilpulkas sākumsskolā” realizēšanai 221 572 euro
apmērā;
Avansa maksājumi projektu „Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju
samazināšanai sociālās aprūpes centra Lode ēkā”, „Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta
gāzu emisiju samazināšanai Rūjienas vidusskolas ēkā”, „Kompleksi risinājumi
siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai Rūjienas kultūras nama ēkā” uzsākšanai
63 143 euro apmērā.
Priekšfinansējums Multifunkcionāla jauniešu iniciatīvu centra īstenoto projektu „Dance
the way of life” un „Intercultural spirit in rural area” realizēšanai 25 692 euro apmērā;
Avansa maksājums Rūjienas vidusskolas īstenotajam Stratēģiskās partnerības projektam
Erasmus + „Water around us” 14 714 euro apmērā;
Projekta „Algotie pagaidu sabiedriskie darbi” realizēšanai piešķirtais finansējums 19 482
euro apmērā.
Pašvaldību budžeta transferti
2014.gadā saņemti 135 413 euro, kas ir par 7 305 euro mazāk nekā 2013.gadā.
Pašvaldību budžeta transferti ir ieņēmumi no citām pašvaldībām par izglītības iestāžu
sniegtajiem pakalpojumiem un par sociālo aprūpi no pašvaldībām.
3.1.2. Pamatbudžeta izdevumi
Rūjienas novada pašvaldības pamatbudžeta izdevumus veido kārtējie izdevumi
(t.sk.atlīdzības izdevumi, komandējuma un dienesta braucienu izdevumi, pakalpojuma izdevumi,
izdevumi krājumu un periodikas iegādei un nodokļu maksājumi), subsīdijas un dotācijas,
procentu izdevumi, pamatkapitāla veidošana, sociālie pabalsti un uzturēšanas izdevumu
transferti. Rūjienas novada pašvaldības pamatbudžeta izdevumi 2014.gadā bijuši 5 458 764 euro,
sīkāks sadalījums attēlots 4.tabulā un 10.attēlā.
Rādītāja nosaukums
2011.gada
fakts pēc
naudas
plūsmas
(EUR)
2012.gada
fakts pēc
naudas
plūsmas
(EUR)
2013.gada
fakts pēc
naudas
plūsmas
(EUR)
2014.gada
plāns
(EUR)
2014.gada
fakts pēc
naudas
plūsmas
(EUR)
%
2014.gada
fakts pret
plānu
(EUR)
Kārtējie izdevumi 3 430 017 3 558 971 3 852 440 4 647 635 4 009 016 86,26
Procentu izdevumi 139 908 136 372 117 943 67 700 48 307 71,35
Subsīdijas, dotācijas un pārējie
pabalsti 312 618 261 582 198 109 254 398 173 965 68,38
Uzturēšanas izdevumu transferti 86 020 85 700 113 060 116 260 127 718 109,86
Pamatkapitāla veidošana 2 073 488 1 311 013 584 213 1 436 497 1 099 758 76,56
Kapitālo izdevumu transferti,
mērķdotācijas 24 633 0 0 0 0 #DIV/0!
Dažādi izdevumi, kas veidojas pēc
uzkrāšanas principa un nav
klasificēti iepriekš
173 444 0 0 0 0 #DIV/0!
29
Kopā 6 240 128 5 353 638 4 865 765 6 522 490 5 458 764 83,69
4.tabula „Pašvaldības pamatbudžeta izdevumu struktūra pēc ekonomiskajām kategorijām 2011.- 2014.gads”
10.attēls „Pašvaldības pamatbudžeta izdevumu struktūra pēc funkcionālajām kategorijām
laika posmā 2011.-2014.gads”
Pamatbudžeta izdevumu struktūra pēc ekonomiskajām kategorijām 2014.gadā attēlota 11.attēlā.
30
11.attēls „Pašvaldības pamatbudžeta izdevumu struktūra pēc ekonomiskajām kategorijām 2014.gadā”
Pamatbudžeta izdevumi atbilstoši funkcionālajām kategorijām laika posmā no 2011.gada
līdz 2014.gadam attēloti 5.tabulā.
Rādītāja nosaukums
2011.gada
fakts pēc
naudas
plūsmas
(EUR)
2012.gada
fakts pēc
naudas
plūsmas
(EUR)
2013.gada
fakts pēc
naudas
plūsmas
(EUR)
2014.gada
plāns
(EUR)
2014.gada
fakts pēc
naudas
plūsmas
(EUR)
%
2014.gada
fakts pret
plānu
(EUR)
Vispārēji valdības dienesti 879 584 602 785 607 435 602 065 504 274 83,76
Sabiedriskā kārtība un drošība 8 389 19 095 22 276 43 616 32 835 75,28
Ekonomiskā darbība 501 430 69 298 115 853 149 780 124 276 82,97
Teritoriju un mājokļu
apsaimniekošana 807 976 561 976 611 075 592 183 452 088 76,34
Veselība 16 861 15 959 8 223 8 409 6 851 81,47
Atpūta, kultūra un reliģija 306 000 319 305 426 368 706 338 513 156 72,65
Izglītība 3 073 009 2 999 972 2 440 884 3 460 164 3 051 755 88,20
Sociālā aizsardzība 646 879 765 247 633 651 959 935 773 529 80,58
Kopā 6 240 128 5 353 637 4 865 765 6 522 490 5 458 764 83,69
5.tabula „Pašvaldības pamatbudžeta izdevumu struktūra
sadalījumā pa funkcionālajām kategorijām”
31
Izpildvaras funkcijas saskaņā ar LR likumu „Par pašvaldībām” nodrošina Rūjienas
novada dome. 2014.gadā pašvaldības pārvaldes darbības nodrošināšanai tika izlietoti 504 274
euro vai 9.24 % no kopējiem budžeta izdevumiem un par 103 161 euro mazāk nekā 2013.gadā.
Ar saņemtajiem aizņēmumiem saistīto izdevumu (procenti, maksa par kredītu apkalpošanu)
apmaksai 2014.gadā izlietoti 53 760 euro, kas ir par 70 191 euro mazāk nekā 2013.gadā, to
sekmējis pastiprināts darbs ar aizņēmumu līgumiem, to laicīga pārfinansēšana, kā arī aizņēmumu
pamatsummu atmaksa pirms līgumos noteiktajiem termiņiem.
Sabiedrisko kārtību un drošību novadā nodrošināšana pašvaldības policija, šajā
izdevumu pozīcijā tiek uzskaitīti arī izdevumi pašvaldības ugunsdzēsības dienestam. 2014. gadā
sabiedriskās kārtības un drošības darbības nodrošināšanai tika izlietoti 43 616 euro vai 0.60% no
kopējiem budžeta izdevumiem un par 10 559 euro vairāk nekā 2013.gadā. 2014.gadā
Pašvaldības policijai iegādāta pārvietojamā kamera un videorakstītājs par kopējo summu 688
euro.
Ekonomiskās darbības nozares izdevumos iekļauti dažādu pasākumu un projektu
izdevumi, kuru mērķis ir veicināt sekmēt uzņēmējdarbības attīstību un ekonomisko izaugsmi
novadā, kā arī popularizēt Rūjienas novada pašvaldības tūrisma un aktīvās atpūtas iespējas.
2014.gadā ekonomiskās darbības nodrošināšanai tika izlietoi 124 276 EUR vai 2.28% no
kopējiem budžeta izdevumiem un par 8 423 EUR vairāk nekā 2013.gadā. 2014.gadā tika veikts
remonts Rūjienas informācijas centra jaunajās telpās Upes ielā 7, Rūjienā par 9 227 EUR un
gājēju ietvju rekonstrukcija posmā Rīgas ielā posmā pie Tālavas un Valdemāra ielas posmā par
28 926 EUR.
Teritoriju un mājokļu apsaimniekošanas nozares izdevumus veido sekojošas galvenās
izdevumu pozīcijas: Rūjienas novada pašvaldības infrastruktūras attīstības programmas (t.sk.,
investīciju projekti, jaunu vides objektu izveide u.c.), novada uzturēšanas programma (ielu,
ietvju tīrīšana, parku, skvēru, pagalmu labiekārtošanas un uzturēšanas darbi), vides aizsardzības
pasākumu izdevumi, namīpašumu sakārtošanas izdevumi. Kopējie nozares izdevumi 2014.gadā
ir 452 088 euro vai 8.28% no kopējiem budžeta izdevumiem un par 158 987 euro mazāk nekā
2013.gadā. Samazinājums saistīts ar 2013.gadā realizēto projektu „Ielu apgaismojuma pārbūve
pie T-1738 Krasta iela Z-1, Z-3 un Z-4grupu 0.4 kV tīkla un komercuzskaišu rekonstrukcija
Rūjienas novada Rūjienas pilsētā” un „Rūjienas novada pašvaldības publisko teritoriju
apgaismojuma infrastruktūras modernizācijas otrās kārtas” realizēšanu. 2014.gadā tika iegādāts
nekustamais īpašums Ternejas ielā 12, Rūjienā (labības noliktava, laboratorija, autosvaru ēka,
zeme) par 23 200 euro. Saistībā ar projekta „Siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana,
iegādājoties jaunu, rūpnieciski ražotu elektromobili” realizāciju tika iegādāts elektromobīlis
Volkswagen UP! par 28 630 euro. 2014.gadā veikta tehniskā projekta izstrāde kapličas Miera
ielā 4 būvniecībai par 4 157 euro.
Veselības nozares 2014.gada izdevumi ir 6 851 vai 0.13% no kopējiem budžeta
izdevumiem.
Kultūras iestāžu darbības nodrošināšanai un izvirzīto uzdevumu izpildei 2014. gadā
kopumā izlietoti 513 156 euro jeb 9.40% no kopējiem budžeta izdevumiem un par 86 788 euro
vairāk nekā 2013.gadā. Šo budžeta sadaļu veido Rūjienas pilsētas bibliotēka ar struktūrvienībām,
Rūjienas novada kultūras un tūrisma centrs ar struktūrvienībām, sporta un kultūras pasākumu
izdevumi, kā arī kultūras, sporta un reliģisko organizāciju atbalstam izlietotais finansējums.
2014.gadā uzsākta projekta „Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai
Rūjienas kultūras nama ēkā” realizēšana- 2014.gadā izdevumi 185 058 euro apmērā un veikta
tehniskā projekta izstrāde Kultūras nama skvēra izveidošanai par 5 384 euro.
32
Visvairāk finansu līdzekļu tāpat kā iepriekšējos gados tiek piešķirti izglītības procesa
nodrošināšanai. 2014.gadā izlietoti kopumā 3 051 755 euro vai 55.91% no kopējiem budžeta
izdevumiem un par 610 871 euro vairāk nekā 2013.gadā. Rūjienas novada pašvaldībā ir viena
pirmsskolas izglītības iestāde RSPII „Vārpiņa”, trīs vispārizglītojošās skolas: Rūjienas
vidusskola, Jeru pamatskola, Vilpulkas sākumskola un trīs interešu izglītības iestādes: Rūjienas
novada sporta skola, Rūjienas Mākslas skola un Rūjienas Mūzikas skola. 2014.gadā realizēti
projekti „Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai Jeru pamatskolas
ēkā” un „Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai Vilpulkas
sākumskolas ēkā” par kopējo summu 334 403 euro. 2014.gadā uzsākta projekta „Kompleksi
risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai Rūjienas vidusskolas ēkā” realizēšana –
2014.gadā veikti izdevumi par 230 893 euro. 2014.gadā izdevumi par Rūjienas vidusskolas
sporta laukuma tehniskā projekta izstrādi 9 178 euro, teritorijas labiekārtošanas projekta izstrāde
RSPII "Vārpiņa" 3 555 euro un labiekārtošanas projekta izstrāde Rūjienas mākslas skolai 4 719
euro.
Sociālai aizsardzībai 2014.gadā izlietoti 773 529 euro vai 14.17 % no kopējiem budžeta
izdevumiem un par 139 878 euro vairāk nekā 2013.gadā. No kopējā pašvaldības 2014.gada
sociālās aizsardzības budžeta 112 195 euro sastāda izdevumi pabalstiem un palīdzībai novada
maznodrošinātajiem iedzīvotājiem. 2014.gadā turpinājās Rūjienas novada pašvaldības dalība
programmā „Algotie pagaidu sabiedriskie darbi”, kur izlietoti 22 272 euro un 6 258 euro apmērā
finansējums asistenta pakalpojuma nodrošināšanai personām, kurām noteikta I un II invaliditātes
grupa un personām no 5 līdz 18 gadu vecumam, kurām izsniegts atzinums par īpašas kopšanas
nepieciešamību. 2014.gadā iesākta projekta „Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju
samazināšanai sociālās aprūpes centra „Lode” ēkā” realizācija, 2014.gadā veikti izdevumi
193 116 euro apmērā.
3.2. Speciālais budžets
3.2.1. Speciālā budžeta ieņēmumi
Rūjienas novada pašvaldības speciālo budžetu veido dabas resursu nodokļa un
mērķdotācija autoceļu uzturēšanai.
Speciālā budžeta ieņēmumi 2014.gadā bijuši 146 843 euro, kas ir par 29 203 euro vairāk
nekā 2013.gadā.
Dabas resursa nodoklis
7 367 EUR; 5.02%
Valsts budžeta transferti
139 476 EUR; 94.98%
12.attēls „Pašvaldības speciālā budžeta ieņēmumu struktūra 2014.gadā”
Speciālā budžeta ieņēmumu izmaiņas laika posmā no 2011.gada līdz 2014.gadam attēloti
6.tabulā un 13.attēlā.
33
Rādītāja nosaukums
2011.gada
fakts pēc
naudas
plūsmas
(EUR)
2012.gada
fakts pēc
naudas
plūsmas
(EUR)
2013.gada
fakts pēc
naudas
plūsmas
(EUR)
2014.gada
plāns
(EUR)
2014.gada
fakts pēc
naudas
plūsmas
(EUR)
%
2014.gada
fakts pret
plānu
(EUR)
Dabas resursa nodokļa
ieņēmumi 4 511 3 839 9 801 4 500 7 367 163,71
Valsts budžeta transferti 109 763 93 929 107 839 139 478 139 476 100,00
Pašvaldību budžetu transferti 24 633 0 0 0 0 #DIV/0!
Kopā 138 907 97 768 117 640 143 978 146 843 101,99
6.tabula „Pašvaldības speciālā budžeta ieņēmumu struktūra
pēc ekonomiskajām kategorijām laika posmā 2011.- 2014.gadam”.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2011.gads 2012.gads 2013.gads 2014.gads
Pašvaldību budžetu transferti
Valsts budžeta transferti
Dabas resursa nodokļa ieņēmumi
13.attēls „Pašvaldības speciālā budžeta ieņēmumi 2011.- 2014.gadā”
3.2.2. Speciālā budžeta izdevumi
Rūjienas novada pašvaldības speciālā budžeta izdevumi 2014.gadā bijuši 74 356 euro,
kas ir par 111 647 euro mazāk nekā 2013.gadā. Samazinājums saistīts ar apjomīgo Rīgas ielas
rekonstrukciju 2013.gadā par 74 284 euro. 2014.gadā veikti ielu apgaismojuma tīklu
remontdarbi Brīvības ielas posmā par 13 229 euro.
34
Pakalpojumu izdevumi
56 952 EUR; 76.59%
Krājumu iegādes izdevumi
3 491 EUR; 4.69%
Pamatkapitāla veidošanas izdevumi
13 913 EUR; 18.71%
14.attēls „Pašvaldības speciālā budžeta izdevumu struktūra pēc
ekonomiskajām kategorijām 2014.gadā”
Speciālā budžeta izdevumi atbilstoši ekonomiskajām kategorijām laika posmā no
2011.gada līdz 2014.gadam attēloti 7.tabulā.
Rādītāja nosaukums
2011.gada
fakts pēc
naudas
plūsmas
(EUR)
2012.gada
fakts pēc
naudas
plūsmas
(EUR)
2013.gada
fakts pēc
naudas
plūsmas
(EUR)
2014.gada
plāns
(EUR)
2014.gada
fakts pēc
naudas
plūsmas
(EUR)
%
2014.gada
fakts pret
plānu
(EUR)
Atlīdzība 1 811 0 0 0 0 #DIV/0!
Pakalpojumu izdevumi 72 781 142 299 67 182 80 000 56 952 71,19
Krājumu iegādes izdevumi 19 021 3 354 2 961 13 132 3 491 26,58
Uzturēšanas izdevumu transferti 0 0 87 403 0 0 #DIV/0!
Pamatkapitāla veidošana 0 1 547 28 457 40 000 13 913 34,78
Kopā 93 613 147 200 186 003 133 132 74 356 55,85
7.tabula„Pašvaldības speciālā budžeta izdevumu struktūra
pēc ekonomiskajām kategorijām laika posmā 2011.- 2014.gadam”.
Speciālā budžeta izdevumu izmaiņas laika posmā no 2011. līdz 2014.gadam attēlotas
15.attēlā.
35
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2011.gads 2012.gads 2013.gads 2014.gads
Pamatkapitāla veidošana
Uzturēšanas izdevumu transferti
Krājumu iegādes izdevumi
Pakalpojumu izdevumi
Atlīdzība
15.attēls „Pašvaldības speciālā budžeta izdevumi 2011.- 2014.gadā”
3.2.3. Ziedojumu un dāvinājumu budžeta ieņēmumi un izdevumi
Rūjienas novada pašvaldība 2014.gadā saņēmusi ieņēmumus no ziedojumiem un
dāvinājumiem kopsummā 1 550 euro, t.sk. 500 euro no juridiskām personām un 1 050 euro no
fiziskām personām. LKS Akrona ziedojusi naudas stipendiju 2 skolniekiem par sasniegumiem
mācību darbā un Rūjienas v-sk vārda popularizēšanai 100 euro apmērā, A/S Swedbank
„Ziedojums Labdarībai Latvijā” 400 euro apmērā, fiziskas personas ziedojums Rūjienas pilsētas
svētkiem 50 euro apmērā un fizisku personu ziedojumi Rūjienas vidusskolai 100 gadu jubilejas
grāmatas izdošanai kopsummā par 1 000 euro.
Rūjienas novada pašvaldība 2014.gadā izdevumi kopsummā 103 euro, kas ir 2 skolnieku
stipendiju par sasniegumiem mācību darbā un Rūjienas v-sk vārda popularizēšu izmaksa 100
euro apmērā un 3 euro bankas komisijas maksa.
36
4. PAŠVALDĪBAS BILANCE
Konta Nr. Posteņa nosaukums
Pārskata perioda
beigās uz
31.12.2014.
(euro)
Pārskata perioda
sākumā uz
01.01.2014.
(euro) AKTĪVS
1000 Ilgtermiņa ieguldījumi 18 574 479 18 411 174
1100 Nemateriālie ieguldījumi 49 392 54 624
1200 Pamatlīdzekļi 15 752 793 15 550 900
1300 Ilgtermiņa finanšu ieguldījumi 2 772 294 2 805 650
1310 Līdzdalība radniecīgo kapitālsabiedrību kapitālā 2 567 906 2 601 262
1350 Pārējie ilgtermiņa finanšu ieguldījumi 204 388 204 388
2000 Apgrozāmie līdzekļi 1 776 548 1 035 582
2100 Krājumi 80 217 78 548
2300 Debitori 166 122 144 560
2400 Nākamo periodu izdevumi un avansi par pakalpojumiem un
projektiem 40 144 26 437
2600 Naudas līdzekļi 1 490 065 786 037
I. BILANCES AKTĪVS KOPĀ: 20 351 027 19 446 756
PASĪVS
3000 Pašu kapitāls 16 776 217 16 563 363
3300 Rezerves 11 847 26 175
3500 Budžeta izpildes rezultāti 16 764 370 16 537 188
5000 Kreditori 3 574 810 2 883 393
5100 Ilgtermiņa saistības 2 644 409 2 400 170
5200- 5900 Īstermiņa saistības 930 401 483 223
I BILANCES PASĪVS KOPĀ: 20 351 027 19 446 756
2014.gadā bilance palielinājusies par 904 271 euro. 2014.gadā tika turpināts īstenot
ilgtermiņa finanšu vadības, regulāras pašvaldības budžeta izdevumu pārraudzības politika,
tādējādi nodrošinot pašvaldības finanšu resursu pietiekamību noteikto pašvaldības funkciju
realizācijai. Tika palielināta pašvaldības budžeta un finanšu sistēmas caurskatāmība. Pašvaldība
pārskata gadā ir spējusi nodrošināt optimālu finansiālo stabilitāti.
37
5. PAŠVALDĪBAS ILGTERMIŅA IEGULDĪJUMU NOVĒRTĒJUMS
Konta Nr. Posteņa nosaukums
Atlikusī vērtība
pārskata perioda
sākumā
uz
01.01.2014.
(euro)
pārskata perioda
beigās
uz
31.12.2014.
(euro)
1211 Dzīvojamās ēkas 490 983 489 947
1212 Nedzīvojamās ēkas 2 791 690 3 052 519
1213 Transporta būves 5 663 043 5 090 964
1214 Zeme zem ēkām un būvēm 816 899 796 664
1215 Kultivētā zeme 373 673 357 856
1217 Pārējā zeme 406 223 405 033
1218 Inženierbūves 549 951 515 131
1219 Pārējais nekustamais īpašums 1 685 330 1 700 051
1261 Pazemes aktīvi 1 210 064 1 194 827
1262 Augļu dārzi un citi regulāri ražojošu koku stādījumi 0 122
1263 Mežaudzes 48 793 34 466
1269 Pārējie bioloģiskie aktīvi 4 190 6 314
1270 Ilgtermiņa ieguldījumi nomātajos pamatlīdzekļos 10 804 7 392
Pašvaldības bilancē uz 2014.gada 31.decembri uzskaitīta zeme 1 731.50 ha. Zemju
piederība pārbaudīta pārskata gada inventarizācijā. Pēc Valsts zemes dienesta datiem Rūjienas
novada pašvaldības zemes bilance ir 1 741.24 ha. Starpība 9.74 ha, lielāko starpību veido
privātīpašumu īpašnieki, kas nav nokārtojuši savas īpašumtiesības zemesgrāmatu reģistrā.
36.01% no zemes, kas uzskaitīta pašvaldības bilancē ir reģistrēta zemesgrāmatā atlikušo zemi
zemesgrāmatā reģistrēs turpmāko sešu gadu laikā – līdz 2020.gada 31.decembrim.
No Rūjienas novada pašvaldībai piederošajām ēkām 96.30% reģistrētas zemesgrāmatā.
Atlikušos 3.70% reģistrēs zemesgrāmatā līdz 2020.gada 31.decembrim.
Pamatlīdzekļu izveidošanas un nepabeigtās celtniecības objekti, kas tika nodoti
ekspluatācijā 2014.gadā:
Jeru pamatskolas siltināšana par 179 677 euro;
Vilpulkas sākumsskolas siltināšana par 154 726 euro;
Saules kolektoru uzstādīšana Vilpulkas sākumsskolā un Jeru pamatskolā par 62 498 euro;
Gājēju ietvju rekonstrukcija posmā Rīgas ielā posmā pie Tālavas un Valdemāra ielas
posmā par 28 926 euro.
Pārskata perioda inventarizācijas laikā salīdzinātas Rūjienas novada pašvaldībai piederošās
mežaudžu platības ar Meža valsts reģistra sistēmas datiem.
38
6. PAŠVALDĪBAS KAPITĀLA VĒRTĪBA UZŅĒMUMOS
Pašvaldības kapitāldaļu ieguldījumiem ir veikta datu salīdzināšanās ar Uzņēmuma
Reģistra datiem.
Rūjienas novada pašvaldībai pieder Pašvaldības SIA „Rūjienas siltums” kapitāldaļas
100% vērtībā 3 182 002 euro, kas tiek novērtētas pēc izmaksu metodes. Laika periodā no
2011.gada līdz 2014.gadam veikts ieguldījuma vērtības samazinājums par 614 096 euro.
Ieguldījuma Pašvaldības SIA „Rūjienas siltums” atlikums uz 31.12.2014. 2 567 906 euro.
Rūjienas novada pašvaldībai pieder SIA „Rūjienas TV” kapitāldaļas 55.95% vērtībā
16 221 euro, kas tiek novērtētas pēc izmaksu metodes. Laika periodā no 2011.gada līdz
2013.gadam veikts ieguldījuma vērtības samazinājums par 16 221 euro. Ieguldījuma SIA
„Rūjienas TV” atlikums uz 31.12.2014. 0 euro.
Rūjienas novada pašvaldībai pieder SIA „ZAAO” kapitāla daļas 2.15% apmērā, kas
uzskaitītas pēc izmaksu metodes un sastāda 41 108 euro.
SIA „Altius Parks” kapitāla daļas 0.955% apmērā, kas uzskaitītas pēc izmaksu metodes
un sastāda 3 785 euro.
SIA „VTU Valmiera” kapitāla daļas 10.92% apmērā, kas uzskaitītas pēc izmaksas
metodes un sastāda 159 495 euro.
7. PAŠVALDĪBAS AIZŅĒMUMI
Lai nodrošinātu nepieciešamos finanšu resursus pašvaldības attīstības projektu
finansēšanai, pārskata gadā īpaša uzmanība tika veltīta papildus finanšu resursu piesaistei turpinot
sekmīgi īstenot ilgtermiņa aizņēmumu stratēģiju.
Pašvaldības saistību apjoms uz atskaites perioda beigām sastāda 10,69 % no
pamatbudžeta ieņēmumiem, kas norāda uz to, ka pašvaldībai ir pietiekama finanšu kapacitāte, lai
piesaistītu aizņēmumu līdzekļus pilsētas attīstībai svarīgu un neatliekamu investīcijas projektu
līdzfinansēšanai.
2014.gadā Rūjienas novada pašvaldība palielinājusi savas kredītsaistības par 726 457
euro, kas ir 5 noslēgto līgumu par projektu „Kompleksu risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju
samazināšanai pašvaldības iestādēs” kopsumma.
Rūjienas novada pašvaldības aizņēmumi uz 2015.gada 1.janvāri sastāda 2 381 264 euro.
Tā kā uzsāktie projekti prasa lielu finanšu resursu piesaisti īsā laika posmā, tad, lai nodrošinātu
to īstenošanu noteiktajos termiņos saskaņā ar līgumiem un pašvaldības noteikto funkciju izpildi,
nepieciešami papildus finanšu līdzekļi, ko var nodrošināt tikai kredītresursu piesaiste.
Aizņēmumu atmaksa ir garantēta ar pašvaldības budžetu un tiek veikta saskaņā ar
līgumos norādītajiem aizdevumu atmaksas grafikiem.
39
Aizdevējs Mērķis
Līguma parakstīšanas
datums
(dd.mm.gggg)
Atmaksas termiņš
(dd.mm.gg
gg)
Valū
tas
apzīmē-
jums
Aizņēmum
a līguma summa
Pārskata
perioda
sākumā
Darījumi (+,-) Izmaiņas, kas nav
darījumi (+, -) Pārskata
perioda
beigās
Plānotās
aizņēmuma
pamatsumm
as atmaksa
2015.gadā
palielinājums (+) samazinājums (-)
kopā pārskata
periodā kopā
pārskata
periodā kopā
pārskata
periodā
Valsts kase Nekustamā īpašuma iegādei 03.03.2008 20.02.2018 EUR 145 133 77 347 145 133 0 -85 987 -18 201 0 0 59 146 18 201
Vides
investīciju fonds
Projekts "Ūdenssaimniecības
attīstība Vilpulkas pagasta
Vilpulkas ciemā un Rūjas
pamatskolā"
16.08.2006 01.07.2021 EUR 24 189 13 164 24 189 0 -12 721 -1 696 0 0 11 468 1 696
Valsts kase
ELFLA projekts " Autoceļa "
Pagasts- Birzītes" rekonstrukcija
Vilpulkas pagastā
30.06.2009 20.05.2029 EUR 81 965 34 887 81 965 0 -4 206 0 -42 872 0 34 887
Jāsāk
atmaksāt
2020.gadā
Valsts kase
Projekts " mazpilsētas zaļās vides apsaimniekošana un tūrisma
attīstība latvijas Igaunijas
pierobežā"
13.11.2009 20.08.2015 EUR 313 032 16 202 265 010 0 -259 660 -10 852 0 0 5 350 5 350
Valsts kase
Satiksmes drošības un transporta
sistēmas organizācijas uzlabošana
Rīgas- Brīvības un Valdemāra- Raiņa ielu krustojumā Rūjienā
08.05.2011 20.05.2017 EUR 44 224 6 464 44 224 0 -44 224 -6 464 0 0 0 Atmaksāts
2014.gadā
Valsts kase
Ieguldījums Rūjienas pilsētas
SIA "Rūjienas siltums"pamatkapitālā
12.06.2008 20.05.2018 EUR 377 061 206 066 377 061 0 -216 794 -45 799 0 0 160 267 45 799
Valsts kase Ūdenssaimniecības attīstība Ipiķu pagasta Ipiķu ciemā
23.08.2005 20.04.2025 EUR 76 706 18 910 76 706 0 -4 161 0 -53 635 0 18 910
Jāsāk
atmaksāt 2020.gadā
Valsts kase Ūdenssaimniecības pabeigšana Jeru pagasta Endzeles ciemā
07.05.2008 20.02.2023 EUR 128 058 83 146 128 058 0 -53 904 -8 992 0 0 74 154 8 993
Valsts kase Ūdenssaimniecības attīstība Jeru
pagasta Endzeles ciemā 19.05.2006 20.05.2021 EUR 426 862 33 928 426 862 0 -58 524 -4 531 -338 941 0 29 397 4 530
Valsts kase
ELFLA projekts " Rūjienas
vidusskolas sporta zāles projektēšana un būvniecība"
10.12.2010 20.11.2030 EUR 542 269 270 610 542 269 0 -300 202 -28 543 0 0 242 067 28 543
Valsts kase
Ieguldījums Rūjienas pilsētas
SIA "Rūjienas
siltums"pamatkapitālā
28.10.2008 20.12.2028 EUR 1 068 776 893 398 1 068 776 0 -234 939 -59 561 0 0 833 837 59 562
Valsts kase Rūjienas vidusskolas sporta zāles
projektēšana un būvniecība 24.01.2012 20.01.2032 EUR 441 760 406 421 439 982 0 -55 812 -22 251 0 0 384 170 22 271
40
Valsts kase Rūjienas pašvaldības publisko teritoriju apgaismojuma
infrastruktūras modernizācija
20.04.2012 20.12.2019 EUR 158 730 32 325 128 595 0 -101 646 -5 376 0 0 26 949 5 390
Latvijas mobilais
telefons
Līgums par LMT pakalpojumu
"Mans komplekts" 13.02.2013 13.02.2016 EUR 743 517 0 0 -743 -517 743 0 0
Atmaksāts
2014.gadā
Latvijas
mobilais telefons
Līgums par LMT pakalpojumu
"Mans komplekts" 25.02.2013 25.02.2016 EUR 743 515 0 0 -743 -515 743 0 0
Atmaksāts
2014.gadā
Valsts kase
Kompleksi risinājumi
siltumnīcefekta gāzu emisiju
samazināšanai Vilpulkas
sākumsskolas ēkā
20.03.2014 20.12.2019 EUR 156 426 0 155 064 155 064 -100 320 -100 320 0 0 54 744 10 936
Valsts kase
Kompleksi risinājumi
siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai Jeru pamatskolas
ēkā
20.03.2014 20.12.2019 EUR 186 628 0 180 507 180 507 -125 475 -125 475 0 0 55 032 11 000
Valsts kase
Kompleksi risinājumi
siltumnīcefekta gāzu emisiju
samazināšanai Rūjienas kultūras nama ēkā
30.10.2014 20.10.2034 EUR 189 627 0 113 592 113 592 0 0 0 0 113 592 9 431
Valsts kase
Kompleksi risinājumi
siltumnīcefekta gāzu emisiju
samazināšanai sociālās aprūpes centra " Lode" ēkā
30.10.2014 20.10.2034 EUR 188 034 0 146 707 146 707 0 0 0 0 146 707 9 358
Valsts kase
Kompleksi risinājumi
siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai Rūjienas
vidusskolas ēkā
20.11.2014 20.11.2034 EUR 232 509 0 130 587 130 587 0 0 0 0 130 587 11 577
Kopā x x x x 5 095 576 2 093 901 4 475 287 726 457 -1 660 061 -439 093 -433 962 0 2 381 264 252 635
8.tabula „Rūjienas novada pašvaldības aizņēmumi”
41
8. RŪJIENAS NOVADA PAŠVALDĪBAS REALIZĒTIE ATTĪSTĪBAS
PROJEKTI
Rūjienas novada pašvaldība 2014.gada ietvaros ir realizējusi vairākus Klimata pārmaiņu
finanšu instrumenta (KPFI) un EEZ līdzfinansētos projektus.
Rūjienas novada pašvaldība ir pabeigusi KPFI finansētos projektus „Kompleksi risinājumi
siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai Jeru pamatskolas ēkā” (Nr. KPFI-15.2/192) un
„Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai Vilpulkas sākumskolas ēkā”
(Nr. KPFI-15.2/193) īstenošana. Projektu rezultātā uzlabota skolu ēku energoefektivitāte.
2014.gadā Rūjienas novada pašvaldība kā sadarbības partneris otro gadu turpināja dalību
nīderlandiešu apvienības „Koninklijke Nederlandsche Heidemaatschappij” projektu konkursā
„Sabiedrība ar dvēseli”. Konkursa mērķis bija uzlabot dzīves vides kvalitāti Rūjienas novadā,
veicinot novada iedzīvotāju privātu iniciatīvu, kā arī atbildību par savas dzīves vides un dzīves
kvalitātes uzlabošanu. Par fonda līdzekļiem izdevās atbalstīt 9 no iesniegtajām 10 projektu idejām.
Jeru pagastā pie grupu mājas „Saulrīti” izbūvēts bruģakmens ceļa klājums, izveidota
kultūrvēsturiskā dabas taka un bērnu nometņu vajadzībām izbūvētas tualetes. Pie Rūjienas pilsētas
aptiekas izveidots zaļais dzīvžogs. Rūjienas Sv.Bērtuļa baznīcai izgatavots informatīvais stends.
Rūjienā un Vilpulkas pagastā izbūvēti bērnu rotaļu laukumi. Ipiķu pagastā izveidota atpūtas vieta
pie upes, bet Lodes pagastā uzlabota āra estrādes infrastruktūra. Dalība projektos dod gandarījumu
pašiem un rosina citus iedzīvotājus izmantot iespējas savas dzīves vides uzlabošanai.
Rūjienas novada pašvaldība 2014.gadā realizēja KPFI finansēto projektu „Kompleksi
risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai Rūjienas vidusskolas ēkā” (Nr. KPFI-
15.3/171) realizāciju. Projekta mērķis – siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana, uzlabojot
izglītības iestādes ēkas energoefektivitāti. Ņemot vērā energoaudita ietvaros konstatētās
problēmas, kā arī, lai samazinātu CO2 emisijas, siltumenerģijas patēriņu un panāktu maksimālu
izmaksu efektivitāti, projekta ietvaros ēkā tika veikta: ārdurvju maiņa, koka logu maiņa, vecā
korpusa ārsienu siltināšana, jaunā korpusa ārējo sienu apdare, cokola siltināšana, bēniņu
pārsegumu siltināšana, gaisa pievadkanālu izbūve, apgaismojuma sistēmas rekonstrukcija uzstādot
energoefektīvus gaismekļus un armatūru, saules kolektoru sistēmas uzstādīšana un diferencētu
temperatūras režīmu uzturēšana. Projekta īstenošanas rezultātā tiks panākts CO2 emisijas
samazinājums par 71,58 tonnām. Projekta kopējās izmaksas sastāda 259 232,72 EUR, no kurām
KPFI finansējums sastāda 170 430 EUR (65,74%).
Rūjienas novada kultūras un tūrisma centrs 2014.gadā realizēja KPFI finansēto projektu
„Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai Rūjienas kultūras nama ēkā”
Nr. KPFI-15.3/170 realizāciju. Projekta ietvaros tika veikta ārdurvju maiņa; vārtu maiņa; koka
logu un stikla bloku maiņa; ārsienu siltināšana; cokola siltināšana; skatītāju zāles pārsegumu
siltināšana; bēniņu pārsegumu siltināšana; ventilācijas sistēmas rekonstrukcija un apgaismojuma
sistēmas rekonstrukcija. Projekta īstenošanas rezultātā tiks panākts CO2 emisijas samazinājums
par 49,71tonnām. Projekta kopējās izmaksas sastāda 213 485 EUR, no kurām KPFI finansējums
sastāda 118 021 EUR (55.28%).
Rūjienas novada Sociālās aprūpes centrs 2014.gadā realizēja KPFI finansēto projektu
„Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai sociālās aprūpes centra
„Lode” ēkā” (Nr. KPFI-15.3/166) realizāciju. Projekta ietvaros tika veikta logu maiņa, ārdurvju
siltināšana; cokola siltināšana; bēniņu siltināšana; apkures cauruļvadu siltināšana, karstā ūdens
apgādes sistēmas rekonstrukcija un apgaismojuma sistēmas rekonstrukcija. Projekta īstenošanas
rezultātā tiks panākts CO2 emisijas samazinājums par 56,38tonnām. Projekta kopējās izmaksas
sastāda 213 709 EUR, no kurām KPFI finansējums sastāda 132 500 EUR (62.00%).
Rūjienas novada pašvaldība un Multifunkcionālais jaunatnes iniciatīvu centrs ejot
partnerībā ar biedrību „Oleru muiža”, kā arī sadarbībā ar, biedrību „Mazsalacas attīstības
42
projekti”, biedrību „Rūjienas novada ģimenes atbalsta centrs „Vārpiņa””, Camphill ciematu
„Rožkalni” un Norvēģijas Camphill ciematu organizāciju realizēja Islandes, Lihtenšteinas un
Norvēģijas finansiāli atbalstītu projektu «Tradicionālās vērtības un jaunas prasmes – sabiedrības
ilgtspējīgai attīstībai» (Nr.2012.EEZ/PP/1/MEC/173). Projekta realizācijas laikā no 2014.gada
janvāra līdz 2015.gada februārim ir notika semināri, meistardarbnīcas, pieredzes braucieni un
gadskārtu svinību pasākumi Rūjienas, Mazsalacas un Burtnieku novados. Paralēli tam tika
organizēti kursi angļu valodas apmācībā un datoranimācijā. Tāpat notika atbalsta pasākumi
vecākiem bērnu audzināšanas prasmju veicināšanā, tradīciju un arodu apzināšanā. Aktivitāšu
kopums liekas daudzkrāsains, bet projekta būtība pavisam vienkārša: par izglītības nozīmīgumu,
dzīves pamatvērtībām un mūsu prasmēm, kuras nododam nākamajām paaudzēm.
Lauku attīstības jomā 2014.gadā tika noorganizētas piecas nodarbības mājražotājiem –
„Vietējais produkts jaunās garšās” , noorganizēts pieredzes apmaiņas brauciens mājražotājiem uz
Gulbenes novadu un novadīti divi izglītojošie semināri lauksaimniekiem par jaunumiem Lauku
attīstības programmā.
2014.gada maijā sadarbībā ar Valmieras novada fondu tika noorganizēts „Iedzīvotāju
Forums” visos pagastos un Rūjienas pilsētā. Rezultātā apkopotas iedzīvotāju vēlmes, ieceres un
vīzijas par pierobežas teritorijas attīstību.
9. PASĀKUMI PAŠVALDĪBAS VADĪBAS PILNVEIDOŠANAI
Pašvaldības pakalpojumu nodrošināšanas vietas: administratīvais centrs Rūjiena, Ipiķu
pagasta pārvalde, Jeru pagasta pārvalde, Lodes pagasta pārvalde un Vilpulkas pagasta pārvalde.
Viens no novada domes pamatuzdevumiem ir nodrošināt iedzīvotājiem atbilstošu
pakalpojumu apjomu, ērtu sasniedzamību un kvalitāti, ievērojot novada domes iespējas, kā arī
iedzīvotāju un ieinteresēto pušu intereses Pašvaldības pārvalde savā darbībā ievēro labas
pārvaldības principus, kas ietver atklātību pret privātpersonu un sabiedrību, datu aizsardzību,
taisnīgu procedūru īstenošanu saprātīgā laikā un citus noteikumus, kuru mērķis ir panākt, lai
pašvaldības pārvalde ievērotu privātpersonas tiesības un tiesiskās intereses. Pašvaldības pārvalde
pastāvīgi pārbauda un uzlabo sabiedrībai sniegto pakalpojumu kvalitāti, cenšas vienkāršot un
uzlabot procedūras privātpersonu labā. Pašvaldība informē sabiedrību par savu darbību,
izmantojot pieejamos informatīvos resursus – iknedēļas laikrakstu „Rūjienas Vēstnesis” un mājas
lapu www.rujiena.lv. Pašvaldības pārvaldi organizē pēc iespējas efektīvi, ērti un pieejami
sabiedrībai. Pašvaldība iespēju robežās nodrošina regulāru darbinieku apmācību, to kvalifikācijas
un profesionalitātes paaugstināšanu.
2014. gadā Rūjienas novada dome apstiprinājusi noteikumus „Rūjienas novada pašvaldības
darbinieku darba izpildes novērtēšanas noteikumi”, kuri tiks izmantoti, lai veiktu darbinieku
ikgadējo novērtēšanu Rūjienas novada pašvaldībā.
2014. gadā Rūjienas novada pašvaldības administrācijā uz 2014.gada 31.decembri
nodarbināts 61 darbinieks.
Tiek turpināta un paplašināta sadarbība ar citām pašvaldībām ārpus novada, turpinās un tiek
veidota no jauna sadarbība ar ārzemju pašvaldībām.
43
10. PASĀKUMI, LAI VEICINĀTU IEDZĪVOTĀJU INFORMĒTĪBU PAR
PAŠVALDĪBAS DARBĪBU UN VIŅU IESPĒJĀM LĒMUMU
PIEŅEŠANĀ
Informācija par domes sēžu, komiteju un komisiju norišu laikiem un pieņemtajiem
lēmumiem tiek izvietota Rūjienas novada pašvaldības interneta vietnē www.rujiena.lv. Par
informācijas sagatavošanu ir atbildīga kancelejas nodaļa. Domes sēdes pieņemtie lēmumi tiek
ievietoti vietnē www.rujiena.lv un apmeklētājiem pieejami pašvaldībā.
Regulāra informācija par pašvaldības darbu, pašvaldības budžetu, pieņemtajiem lēmumiem
un izsludinātajām sabiedriskajām apspriedēm tiek ievietota laikrakstā “Rūjienas Vēstnesis” un tiek
papildināta Rūjienas novada pašvaldības interneta vietnē www.rujiena.lv.
Komunikācija ar sabiedrību par aktivitātēm novadā notiek arī ar laikraksta „Liesma”
starpniecību.
44
45
46