rŪjienas novada paŠvaldĪbas 2015.gada publiskais … · 2016-07-13 · projektu idejiskais...
TRANSCRIPT
Apstiprināts:
Rūjienas novada domes sēdē
28.06.2016. / prot.Nr.6,1 § /
RŪJIENAS NOVADA PAŠVALDĪBAS
2015.GADA PUBLISKAIS PĀRSKATS
Lini. Linum usitatissimum. Flax. Lein. Лён.
Rūjienas novada pašvaldība Raiņa iela 3, Rūjiena, Rūjienas novads, LV – 4240
Fakss (+371) 64207820
Reģ. Nr.90009115162
e-pasts: [email protected]
www.rujiena.lv
1
SATURS
Ievads ....................................................................................................................... 2
1.1. Vispārīga informācija ........................................................................................ 5
1.2. Iedzīvotāji .......................................................................................................... 6
1.3. Uzņēmējdarbība ................................................................................................ 8
2.1. Pašvaldības darba organizācija ......................................................................... 9
2.2. Rūjienas novada pašvaldības iestādes ............................................................. 10
3.1. Pamatbudžets................................................................................................... 12
3.1.1. Pamatbudžeta ieņēmumi .............................................................................. 12
3.2. Speciālais budžets ........................................................................................... 14
3.3. Ziedojumu un dāvinājumu budžeta ieņēmumi un izdevumi ........................... 14
3.4. Kopbudžeta izdevumu sadalījums pa nozarēm ............................................... 15
3.4.1. Izglītība ........................................................................................................ 15
3.4.2. Atpūta, kultūra un reliģija ............................................................................ 19
3.4.3. Veselība ........................................................................................................ 21
3.4.4. Ekonomiskā darbība ..................................................................................... 22
3.4.5. Zemes ierīcība un ceļi .................................................................................. 22
3.4.6. Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana ....................................................... 24
3.4.7. Sociālā aizsardzība ....................................................................................... 25
3.4.8. Sabiedriskā kārtība un drošība. .................................................................... 28
3.4.9. Vispārēji valdības dienesti ........................................................................... 28
3.5. Pašvaldības bilance ......................................................................................... 32
3.6. Pašvaldības ilgtermiņa ieguldījumu novērtējums ........................................... 33
3.7. Pašvaldības līdzdalība radniecīgo un pārējo kapitālsabiedrību kapitālos ....... 33
3.8. Pašvaldības saistības ....................................................................................... 34
4. Teritorijas plānojuma īstenošana........................................................................ 37
5. Rūjienas novada pašvaldības realizētie attīstības projekti ................................. 37
6. Pasākumi pašvaldības vadības pilnveidošanai ................................................... 38
7. Pasākumi, lai veicinātu iedzīvotāju informētību par pašvaldības darbību un viņu
iespējām lēmumu pieņemšanā................................................................................ 39
8. Revidenta ziņojums ............................................................................................ 40
9. Rūjienas novada pašvaldības domes lēmums .................................................... 41
2
IEVADS
Rūjienas novada pašvaldība darbojas saskaņā ar Latvijas Republikas likumu „Par
pašvaldībām” 15.pantu. Rūjienas novada pašvaldība darbību nosaka „Rūjienas novada
pašvaldības saistošajos noteikumos Nr.1 „Rūjienas novada pašvaldības nolikums”, kas tika
apstiprināts 09.07.2009. Rūjienas novada domes sēdē (protokols Nr.3, 3. §) ar grozījumiem.
Attīstības pasākumi
Rūjienas novada pašvaldības administrācijā uz 2015.gada 31.decembri bija nodarbināts
70 darbinieki.
Daudz ir izdarīts novada infrastruktūras objektu sakārtošanā, uzlabošanā un
pilnveidošanā, piemēram, 2015.gada 5.novembrī tika nodota jaunā stadiona ar sintētisko klājumu
1.kārta. 2015.gadā tika veikti Rūjienas kultūras nama skvēra rekonstrukcijas darbi un turpināta
„Laika skvēra” rekonstrukcija un veikts Skudrītes kapličas kosmētiskais remonts.
Rūjienas novada pašvaldība ir pabeigusi KPFI finansētos projektus „Kompleksi
risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai Rūjienas kultūras nama ēkā”, „Kompleksi
risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai Rūjienas vidusskolas ēkā” un „Kompleksi
risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai sociālās aprūpes centra „Lode” ēkā”.
Projektu rezultātā uzlabota skolu ēku energoefektivitāte - veikta ārdurvju maiņa; koka logu un
ārsienu siltināšana; cokola siltināšana; ventilācijas sistēmas rekonstrukcija un apgaismojuma
sistēmas rekonstrukcija, kā arī Rūjienas vidusskolas ēkā Skolas ielā 24 uzstādīti saules kolektori.
2015.gadā ar Rūjienas novada pašvaldība atbalstu tika realizēti projekti “Iedzīvotāji veido
savu vidi 2015”. Par piešķirtajiem līdzekļiem izdevās atbalstīt 7 projektus, piemēram, tika
izbūvēts volejbola laukums Lodes pagastā un labiekārtota estrāde, veikta publisko teritoriju
apzaļumošana un labiekārtošana Rūjienā, Vilpulkā un Ipiķos. Projektu idejiskais mērķis ir dod
gandarījumu projektu realizētājiem un rosināt citus iedzīvotājus izmantot iespējas savas dzīves
vides uzlabošanai.
Rūjienas vidusskola 2015. gada maijā no jauna akreditēta uz maksimālo iespējamo laiku
– sešiem gadiem. Novada izglītības iestāžu reorganizācijas procesa rezultātā, apvienojot
Vilpulkas sākumskolu, Jeru pamatskolu un Rūjienas vidusskolu, nodibināta jauna izglītības
iestāde – Rūjienas vidusskola – ar mērķi uzlabot kvalitatīvas izglītības pieejamību visiem novada
skolēniem.
Rūjienas novada skolās skolēni var iegūt ne tikai vispārējo izglītību, bet papildināt
prasmes Mākslas, Mūzikas un Sporta skolās. Brīvajā laikā skolēniem iespējams aktīvi darboties
pašdarbības kolektīvos. Rūjienas novadā darbojas vairāki tautisko deju kolektīvi, kori, pūtēju
orķestris, un vokāli instrumentālais ansamblis „Atestāts”. Savukārt mūžizglītības aktivitātes
veiksmīgi realizē Rūjienas novada Tautskola, Lauku konsultāciju un izglītības centrs, biedrība
“Oleru muiža”, biedrība “Rūjienas novada ģimenes atbalsta centrs "Vārpiņa"”,
Rūjienas amatnieku biedrība ,,Rūzele” un citas novadā aktīvas nevalstiskās organizācijas.
2015.gadā ar izciliem panākumiem vairākos Latvijas konkursos tiek godināti Rūjienas
mūzikas skolas pūšam instrumentu spēles izpildītāji, kā arī Cēsīs Reģionālajā konkursā
akordeona spēlē tiek iegūta 3.vieta.
Rūjienas mākslas skolai 2015.gadā ir izveidojusies starptautiska sadarbības pieredze ar
Igauniju (Karksi-Nuija) un Vāciju (Giterslo rajons), kur tiek organizētas skolas audzēkņu un
pedagogu izstādes.
Novadā darbojas 2 kultūras nami – Rūjienas kultūras nams un Lodes pagasta kultūras
nams. Vilpulkas pagastā visi kultūras pasākumi notiek Vilpulkas sākumskolā. Savukārt Jeru
pagastā kultūras aktivitātēm tiek izmantota Jeru pamatskolas zāle. Pateicoties biedrības „Oleru
muiža” sadarbībai ar pašvaldību, daudzi kultūras pasākumi noris Jeru pagasta Oleru muižā.
3
Novadā amatieru mākslas jomā darbojas - jauktais koris Ziemeļzeme , VPDK Luste, JDK Denči,
p/o Tālavas taurētājs, novada amatierteātris Vitrāža, vokāli instrumentālais ansamblis Atestāts,
vokālais ansamblis Skaniens, vīru ansamblis Rūjmala, kapela Rūvenas aure, Sieviešu vokālais
ansamblis “Rūjmalietes”, Senioru deju kolektīvs “Dzīga”, senioru vokālais ansamblis, 3 bērnu
popgrupas-“Dimantiņi”, ”Rūjienas banda” “Krāšņie ziedi”, Mēdiju pulciņš.
Rūjienas Izstāžu zālei 2015.gadā īpaši pieminamas ir divas nozīmīgas piemiņas izstādes:
pirmā ir “Mākslinieka Jurģa Skulmes laiks Rūjienā”, kurā apmeklētāji varēja iepazīties ar
J.Skulmes 60., 70. gadu gleznām, kurās redzama Rūjiena un otrā ir “Grimmu dzimtai veltīta
izstāde”, kurā gods tika dots dzejniecei Martai Grimmai, viņas meitām- gleznotājām Līvijai
Endzelīnai un Inārai Ķelpei, mūziķiem- tēvam un dēlam- Imantam un Ingmāram Zemzariem
(Martas mazdēlam un mazmazdēlam).
Ar 2015.gada 1.janvāri stājās spēkā Rūjienas novada pašvaldības lēmums par bibliotēku
struktūras reorganizēšanu Rūjienas novada bibliotēkās. Rūjienas pilsētas bibliotēkas struktūras
sastāvā iekļāva kā filiālbibliotēkas Ipiķu, Vilpulkas, Jeru un Lodes pagastu bibliotēkas. Novada
bibliotēkās visa gada garumā notika pasākumi un izveidotas literatūras izstādes, īpaši pieminama
ir 2015.gada Raiņa un Aspazijas tematika.
Rūjienas tūrisma informācijas centrs izdevis tūrisma kartes ( Rūjienas, Mazsalacas,
Burtnieku, Naukšēnu novadi) četrās valodās. Centrā iekārtota jauna Japānas istabas ekspozīcija.
Nekustama īpašuma jomā 2015.gadā pabeigta zemes reforma Rūjienas novada lauku
teritorijā un nodota Valsts zemes dienestam. Rūjienas piolsētā to plāno paveikt 2016.gadā.
Veikta vietējā Ģeodēziskā tīkla apzināšana – pārskata sagatavošana.
Multifunkcionālais jaunatnes iniciatīvu centrs 2015.gadā īstenoja divus jauniešu
apmaiņas projektus Erasmus+ programmas ietvaros „Dance the way of life” un „Intercultural
spirti in rural area”. Projekti notika sadarbībā ar Turciju, Itāliju, Portugāli, Zviedriju, Slovākiju
un Bulgāriju. Īstenots projekts valsts programmā „Atbalsts jauniešu centru darbības
nodrošināšanai pašvaldībās ar mērķi īstenot neformālās mācīšanās aktivitātēs visiem jauniešiem
popularizējot līdzdalību un aktīvu dzīves veidu” „Jauno dīdžeju vasara”. Centra jaunieši
piedalījušies Erasmus+ progrmmas apmaiņas braucienos, organizējuši vietējos pasākumus un
apmācības.
Novada pagastu pārvaldes ir pašvaldības iestāde, kur tiek veikta pakalpojumu sniegšana
iedzīvotājiem: izsniegtas izziņas, veikta dzīvesvietas deklarēšana, iedzīvotāji var nokārtot
maksājumus, pieejami bāriņtiesas pakalpojumi, konsultācijas sniedz lauku attīstības speciālists,
nodrošināta sociālās palīdzības sniegšana, pagastos pieejamas bibliotēkas, darbojas
feldšerpunkti.
2015. gadā pagastu pārvaldes iesaistījās bezdarbnieku nodarbinātības ES projekta „Darba
praktizēšanas pasākumu nodrošināšana pašvaldībās darba iemaņu iegūšanai un uzturēšanai”
ietvaros. Izmantojām iespēju vienkāršākos darbos nodarbināt vasaras mēnešos arī skolēnus.
Rūjienā 2015.gada 4.decembrī tika parakstīts Latvijas un Igaunijas pierobežas pašvaldību
sadarbības līgums Līgumu parakstīja 23 pašvaldības paredzot aktīvu sadarbību turpmākos piecus
gadus - ekonomiskajā, tūrisma, kultūras un sociālajā sfērā.
Pārskata gadā Rūjienas pašvaldības darbība ir bijusi vērsta uz pašvaldības pamatfunkciju
izpildi, t.sk., iedzīvotāju sociālās jomas iespēju nodrošināšanu. 2015.gadā Rūjienas novadā
sociālo palīdzību saņēmušas 263 ģimenes, 509 personas. Sociālās palīdzības pabalstiem
2015.gadā izlietoti EUR 52882. 2015.gadā Rūjienas novadā mājas aprūpes pakalpojuma
nodrošināšanai izlietoti EUR 33096, atbalstu pakalpojuma nodrošināšanai saņēmušas 36
personas. Ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumu saņēmušas 18
personas, šim mērķim izlietojot EUR 47869. Trūcīgo ģimeņu skaits, salīdzinot ar iepriekšējo
gadu, ir samazinājies no 226 ģimenēm uz 150. Tas saistīts ar bezdarba līmeņa samazināšanos.
Lauku attīstības jomā 2015.gadā noorganizēta virkne lauku uzņēmējdarbību veicinošu
semināru, apmācību nodarbību un pieredzes braucienu.
4
Lai iedzīvotājiem padarītu ērtāku un pieejamāku publisko pakalpojumu saņemšanu,
Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (VARAM) sadarbībā ar pašvaldībām
pakāpeniski atver Valsts un pašvaldības vienotos klientu apkalpošanas centrus (VPVKAC).
Tādejādi iedzīvotāji un uzņēmēji var saņemt valsts un pašvaldības pakalpojumus vienkopus.
Rūjienas novada VPVKAC izveidots 2015.gada nogalē.
Novada iedzīvotāji regulāri tika informēti par novada budžeta plānošanu un izpildi,
sociālās palīdzības saņemšanas iespējām, par pilsētvides un lauku teritoriju sakārtošanu,
jaunajiem novada attīstības projektiem un būvniecības iecerēm, kā arī nozīmīgiem investīciju un
kultūras projektiem. Pašvaldības aktualitātes un spilgtākie notikumi regulāri tika atspoguļoti
nedēļas laikrakstā „Rūjienas Vēstnesis”, Ziemeļvidzemes laikrakstā „Liesma”, kā arī pašvaldības
interneta mājas lapā www.rujiena.lv.
Prioritārie pašvaldības uzdevumi 2016.gadā
2016.gadā pašvaldība turpinās darbu pie infrastruktūras sakārtošanas. Tiks uzsākta
celtniecību projekta 1.kārta SPII “Vārpiņa” teritorijas labiekārtošanai. Tiks veikti nozīmīgi
Kultūras nama lielās zāles un skatuves remontdarbi. 2016.gadā plānota brīvdabas Estrādes
projektēšanas darbu uzsākšana.
Rūjienas vidusskola 2016.gadā iecerējusi pilnveidot zinātniski pētnieciskās mācību
darbības sistēmu visās izglītības pakāpēs, lai sagatavotu izglītojamos tālākizglītībai. 2016.gadā
turpinās Rūjienas sporta laukuma rekonstrukciju 2.kātu.
2016.gadā tiks izbūvēta Bērtuļa kapsētas kapliča, kuras tehniskais projekts tapis
2014.gadā.
Lai veiksmīgāk attīstītu Rūjienas novadu, 2016.gadā iecerēts sagatavot ES projekta
pieteikumus latvāņa izplatības ierobežošanai, lauku ceļu uzlabošanai, vietējās sabiedrības
veselības veicināšanai, sadarbībā ar Vidzemes plānošanas reģionu uzsākt deinstitucionalizācijas
projekta ieviešanu, stiprināt pašvaldības administratīvo kapacitāti izmantojot Norden
programmas iespējas u.c.
2016.gadā Sociālais Dienests paredzējis paplašināt sociālo pakalpojumu klāstu darbā ar
ģimeni un bērniem, piemēram, ar Dienesta atzinumu bērniem būs iespējams saņemt
kanisterapijas pakalpojumu. Dienests paredzējis iesaistīties Vidzemes plānošanas realizētajā ESF
projektā „Vidzeme iekļauj”. Paredzēts veikt izvērtēšanu pilngadīgām personām ar garīga
rakstura traucējumiem un bērniem ar funkcionāliem traucējumiem, ar mērķi izveidot atbalsta
pasākuma plānu, personu sekmīgai integrēšanai sabiedrībā.
Rūjienas novada pašvaldības darbība arī turpmāk būs vērsta uz pašvaldības
pamatfunkciju izpildi, novada pašvaldības finanšu stabilitātes nodrošināšanu, iedzīvotāju
ekonomisko, sociālo un kultūras iespēju paplašināšanu, pašvaldības un iedzīvotāju sadarbības
uzlabošanu. Īpaša uzmanība tiks pievērsta pašvaldības darba efektivitātes palielināšanai, izmaksu
samazināšanai, veicinot lēmumu pieņemšanas caurskatāmību un atklātumu pašvaldības darbā,
paaugstinot pašvaldības sniegto pakalpojumu kvalitāti.
Guntis Gladkins
Rūjienas novada domes priekšsēdētājs
5
1. RŪJIENAS NOVADS
1.1. Vispārīga informācija
Rūjienas novads ir pašvaldība Vidzemes ziemeļu daļā, kurā apvienota Rūjienas pilsēta
un četri pagasti: Ipiķu pagasts, Jeru pagasts, Lodes pagasts un Vilpulkas pagasts.
1.attēls Rūjienas novada izvietojums Latvijas kartē
Datu avots: Vikipēdija, Brīvā enciklopēdija
Rūjienas novada teritorijas kopējā platība – 352,32 km2.
Blīvums – 15,72 iedz./km2.
Administratīvais centrs – Rūjienas pilsēta.
Iedzīvotāju skaits - 5538 cilvēki, 55,76 % novada iedzīvotāji dzīvo Rūjienas pilsētā.
Attālums no Rūjienas līdz Rīgai – 150 km, Valmierai – 46 km, Valkai – 50 km,
Mazsalacai – 20 km, robežpilsētai Moisakilai (Moisakūla) Igaunijā – 26 km.
Rūjienas novads atrodas Latvijas Republikas ziemeļu daļā pie Latvijas un Igaunijas
robežas. Austrumos novads robežojas ar Naukšēnu novadu (Naukšēnu un Ķoņu pagasts),
rietumos - ar Mazsalacas novadu (Ramatas un Sēļu pagasts), dienvidos – ar Burtnieku novadu
(Vecates, Burtnieku un Rencēnu pagasti), ziemeļos - ar Igaunijas Republiku.
2.attēls Rūjienas novada teritorijas karte
6
Rūjienas novada teritoriju šķērso: reģionālas nozīmes autoceļš Valmiera – Rūjiena –
Unguriņi (Igaunijas robeža P17), reģionālas nozīmes autoceļš Rūjiena – Mazsalaca P21,
reģionālas nozīmes autoceļš Rūjiena - Valka P22.
Rūjienas novada teritorija aizņem 352,32 km2. Vislielāko platību no novada teritorijas
aizņem Jeru pagasts – 124,8 km2, un tas ir 35,4 % no kopējās novada teritorijas. Vismazākā
platība ir Rūjienas pilsētai – 7,8 km², t.i., 2,2% no novada teritorijas.
Administratīvā
teritorija
Platība
(km2)
Īpatsvars
kopējā teritorijā (%)
Rūjienas pilsēta 7,8 2,2
Ipiķu pagasts 67,43 19,2
Jeru pagasts 124,8 35,4
Lodes pagasts 63,82 18,1
Vilpulkas pagasts 88,47 25,1
KOPĀ 352,32
1.tabula Rūjienas novada teritorijas īpatsvars (VZD dati)
Lielāko daļu novada teritorijas aizņem meži (49%) un lauksaimniecībā izmantojamā
zeme (36%). Pārējie zemes izmantošanas veidi aizņem relatīvi nelielas platības – purvi (4%),
zeme zem ūdeņiem (4%), pārējās zemes (4%). Novada teritoriju šķērso Rūjas un Sedas upe. Visa
novada teritorija ietilpst Gaujas upes sateces baseinā. Lielākās ūdenstilpnes novadā ir Laņģezers,
Staklīšu dīķis (Endzeles ezeriņš), Arakstes, Lodes un Virķēnu dzirnavezeri.
3.attēls Rūjienas novada teritorija pa zemes izmantošanas veidiem
1.2. Iedzīvotāji
Rūjienas novadā kopējais iedzīvotāju skaits bija 5538 cilvēki, no kuriem Rūjienas pilsētā
dzīvoja 3088, t.i., 55,76 %. Blīvums – 15,72 iedz./km2. Administratīvā teritorija Iedzīvotāju skaits
Ipiķu pagasts 245
Jeru pagasts 1325
Lodes pagasts 315
Rūjiena 3088
Vilpulkas pagasts 565
2. tabula Rūjienas novada iedzīvotāju skaits uz 01.01.2016. (PMLP dati 01.01.2016.)
7
4.attēls Iedzīvotāju skaita dabiskais pieaugums Rūjienas novadā.
Laika posmā no 2011.gada līdz 2015.gadam Rūjienā dabiskā pieauguma vidējais rādītājs
ir negatīvs. 2015.gadā mirušo skaits pārsniedz dzimušo skaitu par 66 cilvēkiem gada laikā.
2015.gadā Rūjienas novadā noslēgtas 15 laulības, t.sk., 1 laulības noslēgtas baznīcā.
Rūjienas novada Dzimtsarakstu nodaļā reģistrēti 29 jaundzimušie – 15 zēni un 14 meitenes.
2015.gada beigās 3485 iedzīvotāji jeb 62,93% no visiem Rūjienas novada iedzīvotājiem
bija darbaspējas vecuma. Bērnu un pusaudžu skaits līdz 15 gadu vecumam jeb iedzīvotāji līdz
darbaspējas vecumam bija 12,50 % no iedzīvotāju kopskaita. Pensijas vecuma iedzīvotāju skaits
(virs 62 gadiem) jeb iedzīvotāji virs darbaspējas vecuma 2015.gada beigās sasniedza 1327 jeb
23,96 % no visiem iedzīvotājiem. 5.attēlā redzama darbaspējas vecuma struktūra sadalījumā pa
novada administratīvo teritoriju vienībām.
5.attēls Darbaspējas vecuma struktūra Rūjienas novadā
(administratīvo teritoriju sadalījumā) 2015.gadā.
8
1.3. Uzņēmējdarbība
Uzņēmumu darbības sfērā dominē pakalpojumi, piemēram, komunālie un transporta
pakalpojumu, kurināmā sagāde, tirdzniecība u.c. Attīstīti mežistrādes, kokapstrādes uzņēmumi,
pārtikas ražotāji, piemēram, SIA ”Liepkalni” un SIA „Rūjienas saldējums”.
Novada lauku teritorijā uzņēmējdarbībā dominē zemnieku saimniecības. Ir saimniecības,
kuras nodarbojas ar tradicionālo lauksaimniecību, piemēram, ar piena lopkopību, graudkopību,
dārzeņu audzēšanu. Ir vairākas bioloģiskās zemnieku saimniecības. Novadā ir spēcīgas
kooperatīvās sabiedrības, kas nodarbojas ar graudu pirmapstrādi un realizāciju, piedāvā
lopbarības graudus – kviešus, miežus un auzas.
Novadā aktīvi darbojas vairāki amatniecības uzņēmumi un mājražotāji, kas piedāvā no
lina austus izstrādājumus, metālmākslinieku un kalēju darbus, adījumus, kulinārijas
izstrādājumus, restaurācijas pakalpojumus u.c. Pašvaldība atbalsta amatnieku biedrības
„Rūzeles” darbību. Tautskolas telpās regulāri ir apskatāma vietējo amatnieku darbu izstāde.
Amatnieku darbi 2015.gadā tika prezentēti Vācijā: Rudens ražas pateicības svētkos Magdeburgā
un Rūjienas sadraudzības pilsēta Šteinhāgenā. Notiek sadarbība ar Igaunijas amatniekiem.
Pašvaldība iespēju robežās veicina uzņēmējdarbību organizējot apmācību nodarbības,
informatīvos pasākumu, pieredzes braucienus un piedāvājot bezmaksas reklāmas iespējas.
9
2. RŪJIENAS NOVADA PAŠVALDĪBA
2.1. Pašvaldības darba organizācija
Pašvaldības nosaukums: Rūjienas novada pašvaldība
Pašvaldības juridiskā adrese Raiņa iela 3, Rūjiena, Rūjienas novads
LV-4240
Nodokļu maksātāju reģistrācijas numurs 90009115162
PVN maksātāja reģistrācijas numurs LV90009115162
Finanšu gads 01.01.2015.-31.12.2015.
Rūjienas novada domes locekļi 15 deputāti
Rūjienas novada domes priekšsēdētājs Guntis Gladkins
Rūjienas novada pašvaldības izpilddirektors Ivo Virsis
Galvenā grāmatvede Anete Āre
Teritorijas lielums 352,3 km2
Iedzīvotāju skaits 5538 (01.01.2016.)
Strādājošo skaits pašvaldībā, pašvaldības
iestādēs un uzņēmumos
341
Rūjienas novadu pēc 2009. gada LR administratīvi teritoriālās reformas veido Rūjienas
pilsēta un 4 pagasti – Ipiķu, Jeru, Lodes un Vilpulkas pagasts.
Rūjienas novada domes sastāvā darbojas 15 deputāti no 2 partiju sarakstiem –
„Vienotība”, „Vidzemes partija”.
Rūjienas novada domes priekšsēdētājs: Guntis Gladkins.
Domes deputāti: Aldis Kļaviņš, Armands Taims, Dairis Šmits, Dana Alpeusa, Gita
Zariņa, Guna Ķibere, Guntis Gladkins, Ilze Leska, Jānis Galzons, Jānis Roze, Sarmīte Brigita
Blūmena, Madars Kalniņš, Madars Zariņš, Linda Kalve un Modris Karselis
Rūjienas novada domes komitejas un komisijas:
Finanšu patstāvīgā komiteja;
Kultūras, izglītības un sporta patstāvīgā komiteja;
Sociālo lietu patstāvīgā komiteja;
Pasūtījumu, konkursu, cenu aptauju un izsoļu vērtēšanas komisija;
Administratīvo lietu komisija;
Ārkārtējo situāciju operatīvo komisija;
Tautsaimniecības, būvniecības un attīstības komisija;
Zemes komisija;
Deklarētās dzīvesvietas anulēšanas komisija.
Rūjienas pilsētas zemes komisija.
Lai veiksmīgi organizētu kopējo darbu starp pašvaldības speciālistiem, katru pirmdienu
notiek pašvaldības darbinieku sanāksmes, kur katrs no speciālistiem sniedz ziņas par iepriekšējā
nedēļā paveiktajiem un turpmāk plānotajiem darbiem, kā arī aktuāliem notikumiem. Reizi
mēnesī notiek pašvaldības iestāžu vadītāju un speciālistu tikšanās un informatīvā sanāksme.
Pašvaldība sniedz pakalpojumus Rūjienas novada administrācijas ēkā Raiņa ielā 3, kur
darbojas Rūjienas novada pašvaldības klientu apkalpošanas centrs. Kā arī darbojas četri pagastu
pakalpojumu centri – Jeru, Vilpulkas, Lodes un Ipiķu. Pagasta pakalpojumu centrs ir institūcija
10
(iestāde) ar pietiekami plašām pilnvarām domes nolikumā deleģēto funkciju veikšanai savā
teritorijā.
Saskaņā ar Rūjienas novada domes nolikumu, domes sēdes notiek vienu reizi mēnesī
mēneša trešajā ceturtdienā. Sēdēs ir atklātas un piedalīties var ikviens novada iedzīvotājs.
Rūjienas novada domes sēdes izskata tos jautājumus, kuri pirms tam izskatīti pastāvīgi
darbojošās komitejās. Rūjienas novada pašvaldības domē 2015.gadā notikušas 11 domes sēdes
kurās izskatīti 257 jautājumi, 16 saistošie noteikumi (t.sk. saistošo noteikumu grozījumi).
2.2. Rūjienas novada pašvaldības iestādes
Uz 2015.gada 31.decembri Rūjienas novada pašvaldības iestādēs un struktūrvienībās
strādāja 341 darbinieks.
Centrālā administrācija ir pašvaldības iestāde, kas nodrošina Domes pieņemto lēmumu
izpildi, kā arī tās darba organizatorisko un tehnisko apkalpošanu un tā sastāv no:
Nr. Iestādes nosaukums Adrese
1. Rūienas novada pašvaldība (centrālā
administrācija)
Raiņa iela 3, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240 1.1. Administratīvās nodaļa
1.2. Finanšu nodaļa
1.3. Attīstības nodaļa
1.4. Nekustamo īpašumu nodaļa
1.5. Vilpulkas pagasta pārvalde "Pagastmāja", Vilpulka, Vilpulkas
pagasts, Rūjienas novads, LV-4241
1.6. Jeru pagasta pārvalde „Vēstneši”, Jeru pagasts, Rūjienas
novads, LV-4234
1.7. Lodes pagasta pārvalde „Lieplejas”, Lodes pagasts, Rūjienas
novads, LV-4248
1.8. Ipiķu pagasta pārvalde „Papardes”, Ipiķu pagasts, Rūjienas
novads, LV-4242 3. tabula Rūjienas novada pašvaldības centrālā administrācija
Pašvaldības funkciju realizēšanai Domes pakļautībā un pārraudzībā, saskaņā ar šo
nolikumu, ir šādas pašvaldības iestādes(struktūrvienības), kuras darbojās uz novada domes
apstiprinātu nolikumu pamata:
Nr. Iestādes nosaukums Adrese
1. Rūienas novada pašvaldība (centrālā
administrācija)
Raiņa iela 3, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
2. RŪJIENAS VIDUSSKOLA Rīgas iela 30, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
Rīgas iela 24, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
„Jeru pamatskola”, Jeru pagasts,
Rūjienas novads, LV-4234
3. RŪJIENAS PILSĒTAS SPECIĀLĀ
PIRMSKOLAS IZGLĪTĪBAS IESTĀDE
„VĀRPIŅA”
Dārza iela 8, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
11
4. RŪJIENAS PILSĒTAS BIBLIOTĒKA
AR SEKOJOŠĀM
STRUKTŪRVIENĪBĀM:
Skolas iela 6, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
4.1. IPIĶU PAGASTA BIBLIOTĒKA „Papardes”, Ipiķu pagasts, Rūjienas
novads, LV-4242
4.2. JERU PAGASTA BIBLIOTĒKA „Jeru pamatskola”, Jeru pagasts,
Rūjienas novads, LV-4234
4.3. VILPULKAS PAGASTA BIBLIOTĒKA „Vilpulkas sākumskola”, Vilpulkas
pagasts, Rūjienas novads, LV-4241
4.4. LODES PAGASTA BIBLIOTĒKA „Lieplejas”, Lodes pagasts, Rūjienas
novads, LV-4248
5. RŪJIENAS MĀKSLAS SKOLA Brīvības iela 19, Rūjiena, Rūjienas
novads, LV-4240
6. RŪJIENAS MŪZIKAS SKOLA Centra laukums 4, Rūjiena, Rūjienas
novads, LV-4240
7. RŪJIENAS NOVADA SPORTA SKOLA Rīgas iela 30, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
8. RŪJIENAS NOVADA KULTŪRAS UN TŪRISMA CENTRS:
8.1. RŪJIENAS KULTŪRAS NAMS Upes iela 9, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
8.2. RŪJIENAS IZSTĀŽU ZĀLE Upes iela 7, Rūjiena, Rūjiena, Rūjienas
novads, LV-4240
8.3. RŪJIENAS NOVADA TŪRISMA
INFORMĀCIJAS CENTRS
Raiņa iela 3, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
8.4. RŪJIENAS NOVADA TAUTSKOLA Skolas iela 8, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
9. RŪJIENAS NOVADA SOCIĀLAIS
DIENESTS
Raiņa iela 3, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
10. IPIĶU FELDŠERU – VECMĀŠU
PUNKTS
„Papardes”, Ipiķu pagasts, Rūjienas
novads, LV-4242
11. JERU FELDŠERU PUNKTS „Vēstneši”, Jeru pagasts, Rūjienas
novads, LV-4234
12. SOCIĀLĀS APRŪPES CENTRS
„LODE”
„Liepkalni”, Lodes pagasts, Rūjienas
novads, LV-4248
13. RŪJIENAS PAŠVALDĪBAS POLICIJA Upes iela 7, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
14. MULTIFUNKCIONĀLAIS JAUNIEŠU
INICIATĪVU CENTRS
Upes iela 9, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
15. RŪJIENAS NOVADA
DZIMTSARAKSTU NODAĻA
Raiņa iela 3, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
16. RŪJIENAS NOVADA BĀRIŅTIESA Raiņa iela 3, Rūjiena, Rūjienas novads,
LV-4240
17. VILPULKAS FELDŠERU PUNKTS „Pagastmāja”, Vilpulkas pagasts,
Rūjienas novads, LV-4241 4. tabula Rūjienas novada pašvaldības iestādes (struktūrvienības)
Pašvaldība atsevišķu funkciju pildīšanai sadarbojas ar šādām iestādēm: Kocēnu novada
Būvvaldi un Kocēnu novada Izglītības pārvaldi.
12
3. PAŠVALDĪBAS BUDŽETS
Rūjienas novada pašvaldības 2015.gada budžets tika apstiprināts domes sēdē 2015.gada
19.februārī, kā Saistošie noteikumi Nr.1/2015 „Par Rūjienas novada pašvaldības 2015.gada
budžetu”. Grozījumi 2015.gada Rūjienas novada pašvaldības budžetā apstiprināti domes sēdēs
četras reizes sakarā ar papildus finansējuma saņemšanu, projektu realizāciju, ieņēmumu
palielinājumu, izdevumu palielinājumu vai izmaiņām izdevumos pa ekonomiskās klasifikācijas
kodiem.
3.1. Pamatbudžets
3.1.1. Pamatbudžeta ieņēmumi
Rūjienas novada pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumus veido nodokļu ieņēmumi,
nenodokļu ieņēmumi (valsts un pašvaldību nodevas, naudas sodi un sankcijas, procentu
ieņēmumi, ieņēmumi no īpašumu pārdošanas), maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi,
valsts un pašvaldību transferti (mērķdotācijas, savstarpējie norēķini ar citām pašvaldībām).
Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumi 2015.gadā bija 6 092 631 euro (102,28% no gada
plāna). Ieņēmumu struktūra 2015.gadā attēlota 6.attēlā.
6.attēls Pamatbudžeta ieņēmumu struktūra 2015.gadā, euro
Iedzīvotāju ienākuma nodoklis
2015.gadā pašvaldība iedzīvotāju ienākuma nodokļa maksājumos no Valsts kases sadales
konta saņēma 2 024 981 euro, kas ir par 35 814 euro vairāk nekā 2014.gadā. Šī nodokļa
īpatsvars kopējos pamatbudžeta ieņēmumos ir 33,24%.
Īpašuma nodokļi
2015.gadā nekustamā īpašuma nodoklis saņemts 213 408 euro apmērā, kas ir par 6 084
euro vairāk nekā 2014.gadā. Šī nodokļa īpatsvars kopējos pamatbudžeta ieņēmumos ir 3,50%.
13
Nodevas un dažādi nenodokļu ieņēmumi
Nodevas un dažādi nenodokļu ieņēmumi – valsts un pašvaldības nodevas, soda naudas,
ieņēmumi no pašvaldības kapitāla izmantošanas, pašvaldības nekustamā un kustamā īpašuma
atsavināšanas un citi dažādi nenodokļu ieņēmumi 2015.gadā saņemti 13 406 euro.
Maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi
2015.gadā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citiem pašu ieņēmumiem 370 764
euro un ir par 60 450 euro vairāk nekā 2014.gadā. Ieņēmumos no maksas pakalpojumiem un
citos pašu ieņēmumos tiek ieskaitītas maksas par izglītības pakalpojumiem, nomu un īri,
ieņēmumi par dokumentu izsniegšanu un pārējie budžeta iestāžu sniegtie maksas pakalpojumi.
Valsts un pašvaldību budžeta transferti un ārvalstu finansējums
2015.gadā saņemti 3 470 072 euro, kas ir par 249 339 euro vairāk nekā 2014.gadā.
Līdzekļi galvenokārt paredzēti darba algām un valsts obligātām sociālām apdrošināšanas
iemaksām pašvaldības iestādēs strādājošiem pedagogiem un tautas mākslas kolektīvu vadītājiem,
kā arī Eiropas Savienības struktūrfondu finansēto projektu īstenošanai un ieņēmumi no citām
pašvaldībām par izglītības iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem un par sociālo aprūpi no
pašvaldībām.
Pamatbudžeta izdevumi
Rūjienas novada pašvaldības pamatbudžeta izdevumus veido kārtējie izdevumi
(t.sk.atlīdzības izdevumi, komandējuma un dienesta braucienu izdevumi, pakalpojuma izdevumi,
izdevumi krājumu un periodikas iegādei un nodokļu maksājumi), subsīdijas un dotācijas,
procentu izdevumi, pamatkapitāla veidošana, sociālie pabalsti un uzturēšanas izdevumu
transferti. Rūjienas novada pašvaldības pamatbudžeta izdevumi 2015.gadā bijuši 6 056 313 euro.
Izdevumu sadalījums pa galvenajām ekonomiskajām kategorijām attēlots 7.attēlā.
7.attēls Pašvaldības pamatbudžeta izdevumu struktūra pa ekonomiskajām kategorijām 2015.gadā
14
Izdevumu sadalījums pa galvenajām funkcionālajām kategorijām attēlots 8.attēlā.
8.attēls Izdevumu sadalījums pa galvenajām funkcionālajām kategorijām 2015.gadā
3.2. Speciālais budžets
Rūjienas novada pašvaldības speciālo budžetu veido ieņēmumi no dabas resursu nodokļa
un mērķdotācija autoceļu uzturēšanai. Speciālā budžeta ieņēmumi 2015.gadā bijuši 156 185
euro, kas ir par 9 342 euro vairāk nekā 2014.gadā.
Rūjienas novada pašvaldības speciālā budžeta izdevumi 2015.gadā bijuši 109 004 euro,
kas ir par 34 648 euro vairāk nekā 2014.gadā.
3.3. Ziedojumu un dāvinājumu budžeta ieņēmumi un izdevumi
Rūjienas novada pašvaldība 2015.gadā saņēmusi ieņēmumus no ziedojumiem un
dāvinājumiem no juridiskām personām kopsummā par 3 109 euro.
Rūjienas novada pašvaldība 2015.gadā izdevumi kopsummā 9 060 euro.
15
3.4. Kopbudžeta izdevumu sadalījums pa nozarēm
3.4.1. Izglītība
Izglītības nozarei 2015.gadā izlietoti 3 512 771 euro t.i. 58,00% no kopējiem pašvaldības
pamatbudžeta izdevumiem un 309 euro no pašvaldības ziedojuma un dāvinājuma budžeta
līdzekļiem.
RŪJIENAS VIDUSSKOLA
Rūjienas vidusskola 2015. gada maijā no jauna akreditēta uz maksimālo iespējamo laiku
– sešiem gadiem, akreditētas arī visas īstenotās izglītības programmas: pamatizglītības
programma, pamatizglītības profesionāli orientēto (mūzikas) programma, vispārējās vidējās
izglītības vispārizglītojošā virziena un matemātikas, dabaszinību un tehnikas virziena
programmas.
Novada izglītības iestāžu reorganizācijas procesa rezultātā, apvienojot Vilpulkas
sākumskolu, Jeru pamatskolu un Rūjienas vidusskolu, nodibināta jauna izglītības iestāde –
Rūjienas vidusskola – ar mērķi uzlabot kvalitatīvas izglītības pieejamību visiem novada
skolēniem. Kopš reorganizācijas Rūjienas vidusskola turpina īstenot iepriekš Jeru pamatskolā
realizēto pamatizglītības programmu skolēniem ar mācīšanās grūtībām. Lai kvalitatīvi
nodrošinātu skolēniem nepieciešamos atbalsta pasākumus, novada skolotājiem tika organizēti
pedagogu profesionālās pilnveides kursi „Skolotāja darbs ar bērniem, kam ir speciālas
vajadzības, mācīšanās traucējumi".
2015. gadā skolu absolvēja 30 devītās klases un 19 divpadsmitās klases skolēni. Skolas
ikdienas mācību process notiek trīs ēkās – Rīgas ielā 30, Skolas ielā 24 un Jeru skolā Endzelē,
vides izglītības ekspedīcijas un vides projektu nodarbības 4. – 11. klasēm notiek „Rāmniekos”.
Valsts pārbaudes darbu rezultāti skolēniem lielākajā daļā mācību priekšmetu ir augstāki
nekā novados un/vai valstī kopumā: vidējais vidusskolēnu eksāmenu rezultātu kopprocents ir
55,9%, apkārtējos novados 54,1%, valstī kopumā 50,17%. Visaugstākos rezultātus, vidusskolu
beidzot, skolēni ieguvuši latviešu un angļu valodas eksāmenos.
Dziesmu svētku skatēs ar izciliem panākumiem piedalījās skolas pūtēju orķestris,
1.pakāpi ieguva dažādu vecumposmu deju kolektīvi “Capatiņas”, „Jampadracis” un “Denči”,
valsts līmeņa atzinības skolēni ieguva, piedaloties mājturības un tehnoloģiju konkursos (gan
koka un metāla, gan tekstila tehnoloģiju programmās). Vidzemes reģiona mērogā panākumi gūti
tādās jomās kā angļu valoda, matemātika, tehniskā grafika, pianistu festivāls, akordeonistu
konkurss, pētniecība, basketbols; starpnovadu olimpiādēs piedalījušies 132 (34% no skolēnu
skaita) dalībnieki, 49 (37% laureāti no dalībnieku skaita) no viņiem ieguvuši godalgotas vietas.
Izglītojamie, pedagogu rosināti, aktīvi un veiksmīgi piedalījušies dažādos konkursos un
sacensībās: “Eiropas eksāmens”, “Ziemeļu stīga”, “Rakstu darbi”, “Pazīsti savu organismu!”,
“Konstruē, modelē!”, “Bērni uz sniega” u.c. Rūjienas vidusskolas deju kolektīvi „Capatiņas”,
„Jampadracis” un “Denči”, zēnu un meiteņu kori un pūtēju orķestris piedalījās XI Skolu
jaunatnes dziesmu un deju svētkos.
Regulāri tiek papildināti resursi mūzikas virziena realizācijai; papildināts sporta
inventārs; notikusi virtuves bloka un stadiona rekonstrukcijas 1. kārta Rīgas ielā 30.
Turpinās starptautisks projekts „Water around us” ERASMUS+ programmā, kurā
iesaistītas skolas no Portugāles, Spānijas, Vācijas, Islandes, Somijas un kas norisināsies līdz
2017. gadam. Turpinās skolēnu apmaiņas programma ar Rūjienas sadraudzības pilsētu
Higašikavu Japānā.
2015.gada 5.novembrī tika nodota jaunā stadiona ar sintētisko klājumu 1.kārta. Stadiona
izbūve uzlabos sporta stundu kvalitāti.
16
Ieceres 2016. gadam:
Pilnveidot zinātniski pētnieciskās mācību darbības sistēmu visās izglītības pakāpēs, lai
sagatavotu izglītojamos tālākizglītībai;
Pilnveidot atbalsta pasākumu sistēmu ikdienas mācību procesā, lai uzlabotu skolēnu
mācību sasniegumus un novērstu priekšlaicīgu mācību pamešanu;
Turpināt darbu profesionāli orientētā (mūzikas) virziena programmas realizācijas
pilnveidē, lai saglabātu mūzikas virziena tradīcijas pēctecību un kolektīvu mākslinieciskā
snieguma kvalitāti, ievērojot valstī noteikto kārtību par pamatizglītības obligātumu un
izglītojamo un viņu vecāku tiesības uz pamatizglītības virziena izvēli;
Turpināt darbu pie skolas apkārtnes labiekārtošanas un stadiona rekonstrukcijas 2. kārtas;
2016. gada vasarā 7.- 9. klašu deju kolektīvs piedalīsies deju lieluzvedumā “No zobena
saule lēca” Dikļos; kori un deju kolektīvi piedalīsies Dziesmu un deju svētkos Valmierā;
Gatavoties skolas simtgadei 2019. gadā, aktivizējot darbu piemiņas grāmatas izdošanā.
RŪJIENAS PILSĒTAS SPECIĀLĀ PIRMSSKOLAS IZGLĪTĪBAS IESTĀDE “VĀRPIŅA”
Rūjienas pilsētas speciālajā pirmsskolas izglītības iestādē “Vārpiņa” 2015.gadā darbojās
215 bērni un 70 darbinieki.
Rūjienas pilsētas speciālajā pirmsskolas izglītības iestādē “ Vārpiņa” 2015.gadā tika
veikti sekojošie darbi:
Uzstādīti radiātoru regulētāji,
Pabeigta teritorijas labiekārtojuma, nojumju un ārtelpas skatuves būvprojekta izstrāde,
Izsludināts iepirkums projekta 1.kārtai,
Izstrādāts projekts iestādes virtuves ventilācijas sistēmas risinājumam.
Ieceres 2016.gadam:
Pabeigt celtniecību projekta 1.kārtu, izsludināt iepirkumu 1.a kārtai un realizēt
celtniecības darbus līdz 2016.gada 1.septembrim. Izsludināt iepirkumu ventilācijas sistēmas
risinājumam virtuvē un realizēt to līdz mācību gada sākumam.
RŪJIENAS MĀKSLAS SKOLA
Rūjienas mākslas skolai ir raksturīgas izkoptas tradīcijas mācību darbā ar audzēkņiem.
Mācību programmu “Vizuāli plastiskā māksla” apgūst vidēji 87 audzēkņi. Tiek apgūstas iemaņas
zīmēšanas, gleznošanas, kompozīcijas, mākslas valodas, darbs materiālā un veidošanas stundās.
Skolai 2015.gadā ir izveidojusies starptautiska sadarbības pieredze ar Igauniju (Karksi-Nuija) un
Vāciju (Giterslo rajons), kur tiek organizētas skolas audzēkņu un pedagogu izstādes. Vairākas
audzēkņu darbu izstādes izvietotas Rūjienas kultūras nama un pilsētas bibliotēkas telpās.
Daudzi Rūjienas mākslas skolas audzēkņi turpina mācības tālāk dažādos mākslas
virzienos profesionālās un augstākās izglītības iestādēs.
2015.gadā skola ir saņēmusi KKF mērķprogrammas finansējumu materiāli tehniskās
bāzes uzlabošanai.
RŪJIENAS MŪZIKAS SKOLA
Skola 2015.gadā tika akreditēta uz sešiem gadiem un skolai tika licencētas vienpadsmit
mācību programmas uz desmit gadiem - klavieru spēle, akordeona spēle, vijoles spēle, flautas
17
spēle, klarnetes spēle, saksofona spēle, trompetes spēle, eifonija spēle, mežraga spēle, trombona
spēle un tubas spēle.
Paralēli instrumentu spēlei audzēkņi apgūst arī mūzikas teorijas priekšmetus - solfedžo
un mūzikas literatūru. Vijoles un pūšamo instrumentu programmu audzēkņiem no trešās klases
arī klavieru spēles pamatu apguve.
Skolā darbojas 12 skolotāji un 70 audzēkņi. Mācības notiek pēcpusdienās, pēc stundām
vispārizglītojošā skolā. Mācās gan Rūjienas, gan arī Naukšēnu novada bērni.
Svarīgākie pasākumi ir dalība un panākumi konkursos, sadarbība ar Igaunijas Karksi Nuijas,
Abjas un Kilingi Nemmes mūzikas skolām. 2015.gada maijā notiek Eduarda Medņa
starptautiskais jauno mūziķu konkurss, kas ir nozīmīgs notikums Rūjienai un mūzikas jomas
audzēkņiem.
2015.gadā ar izciliem panākumiem vairākos Latvijas konkursos tiek godināti Rūjienas
mūzikas skolas pūšam instrumentu spēles izpildītāji, kā arī Cēsīs Reģionālajā konkursā
akordeona spēlē tiek iegūta 3.vieta.
RŪJIENAS NOVADA SPORTA SKOLA
2015.gadā turpinājās trīs novadu ( Naukšēnu, Mazsalacas un Rūjienas) kopēja sadarbība
sporta skolas profesionālās ievirzes basketbola, vieglatlētikas un volejbola programmu
finansēšanā un realizēšanā. Rūjienas novadā dzīvojošie audzēkņi 9 treniņu grupās profesionālās
ievirzes programmas apguva 159 audzēkņi, Mazsalacas novadā - 1 treniņu grupā 13 audzēkņi un
Naukšēnu novadā - 5 treniņu grupās 50 audzēkņi. No visām mācību treniņu grupām, 5 ir sākuma
sagatavotības grupas (bērniem no 6.-9.gadu vecumam), kuru galvenais uzdevums ir ieinteresēt
nodarboties ar sportu, dot iespēju nostiprināt un uzlabot veselību. Jau trešo gadu tika rasta
iespēja SPII ‘’Vārpiņa’’ grupiņām nodarboties sporta hallē trenera vadītajās nodarbībās.
Valsts dotācija pedagogu algām 2015.gadā saņemta 49283 EUR, kas 100% nenodrošināja
sporta izglītības programmu realizēšanai nepieciešamo finansējumu. Audzēkņu vecāku
līdzfinansējums noteikts 4,27 EUR mēnesī, tas tika izlietots budžeta atjaunošanai. Gadā ieņemti
4890 EUR.
Sporta skolas treneri strādā arī novadu skolās par sporta skolotājiem, ir ar augstāko sporta
pedagoģisko izglītību un treneriem nepieciešamās kategorijas sporta speciālista sertifikātiem.
RŪJIENAS NOVADA TAUTSKOLA
2015.gadā piedāvāja septiņus nodarbību ciklus, kuri tika plānoti iepriekš izzinot
iedzīvotāju vēlmes un intereses. No iepriekšējā gada turpinājās: Angļu valodas kursuss
pieaugušajiem bez priekšzināšanām; Floristika gada ritējumā; Aušanas nodarbības; Veselības
skolas nodarbības ; Jogas nodarbības. No jauna uzsākti divi apmācību kursi - Zīda apgleznošana
un Astroloģijas kursi iesācējiem. Turpinās nodarbības Kulinārijas meistarklasēs. 2015.gadā
turpinās 2014.gadā aizsāktās nodarbības sadarbībā ar biedrības „Oleru muiža” vadīto
Nevalstisko organizāciju projektu programmas projektu „Tradicionālas vērtības un jaunas
prasmes – sabiedrības ilgtspējīgai attīstībai”.
Veiksmīgi uzsākta pagalma labiekārtošana un apdzīvošana. Uzstādīti četri koka soli un
izveidots vizuālais noformējums. Noorganizēti trīs publiskie pasākumi pilsētas iedzīvotājiem-
divi kino – koncertu vakari pilsētas svētku laikā un Miķeļdienas tirdziņš.
Tautskolas telpās savus pasākumus un seminārus organizē dažādas Rūjienas novada
biedrības un interešu grupas. Aktīvi darbojas Amatnieku biedrība „Rūzeles” regulāri ir
18
apskatāma vietējo amatnieku darbu izstāde. Amatnieku darbi tika prezentēti Vācijā: Rudens
ražas pateicības svētkos Magdeburgā un Rūjienas sadraudzības pilsēta Šteinhāgenā.
Notiek sadarbība ar Igaunijas amatniekiem, izveidojusies sadarbība ar Rūjienas
vidusskolu. Tiek piedāvātas dažādas izglītojošas nodarbības dažādām klašu grupām. Reizi gadā
tiek organizēta Atvērto durvju diena.
Ieceres 2016.gadam:
2016.gadā plānots papildināt Aušanas nodarbību piedāvājumus, pēc iedzīvotāju vēlmēm
organizēt Igauņu valodas kursus, turpināt veidot sadarbību ar Latvijas un citu valstu izglītības
centriem un amatniekiem.
MULTIFUNKCIONĀLAIS JAUNIEŠU INICIATĪVU CENTRS
Multifunkcionālajā jauniešu iniciatīvu centrā ikdienā notiek aktīva darbība, ko apmeklē
20 – 30 jaunieši. Uz jauniešu iniciatīvu pamata tiek rīkoti šādi pasākumi – nakts trasītes,
karaoke, sporta aktivitātes, valodu klubiņš, deju nodarbības, galda spēles, diskusijas u.c.
aktivitātes. Jaunieši piedalījās Vislatvijas talkas konkursā „Pastāvēs, kas pārvērtīsies”, „Stipro
skrējienā”. Vasarā tika piedāvāta darba vietas jauniešiem un tika piesaistīti jaunieši
brīvprātīgajam darbam sabiedriskajās aktivitātēs. Sabiedrības integrācijas projekta
„Tradicionālās vērtības un jaunas prasmes – sabiedrības ilgtspējīgai attīstībai” ietvaros Rūjienas
jaunieši piedalījās pieredzes apmaiņas braucienos uz Talsiem un Saldu, Līderu apmācībās,
saņēma karjeras konsultācijas. Tika īstenoti divi jauniešu apmaiņas projekti Erasmus+
programmas ietvaros „Dance the way of life” un „Intercultural spirti in rural area”. Projekti
notika sadarbībā ar Turciju, Itāliju, Portugāli, Zviedriju, Slovākiju un Bulgāriju. Īstenots projekts
valsts programmā „Atbalsts jauniešu centru darbības nodrošināšanai pašvaldībās ar mērķi īstenot
neformālās mācīšanās aktivitātēs visiem jauniešiem popularizējot līdzdalību un aktīvu dzīves
veidu” „Jauno dīdžeju vasara”. Projekta ietvaros jaunieši apguva DJ prasmes un mācījās ielietot
praktiski iegūtās zināšanas Rūjienas pilsētas svētkos organizējot aktivitātes jauniešiem un DJ
uzstāšanos.
Jaunieši piedalījušies šādās jauniešu apmaiņās Erasmus+ programmas ietvaros:
Jauniešu iniciatīva „Youth and Media” – Itālija, Aversa
„Youth with future” – Turcija, Amasya
„Buylling is not cool” –Slovākija, Murska Sobota
„"Tolerance through the puzzle of history", Igaunija, Pērnava
„Seven notes one Europe” – Itālija, Modica
„Europ’et moi” – Francija, Allonnes
Centrs piedalījās kontaktu veidošanas semināros: 1) "NEW PARTNERSHIPS, NEW
GOALS: Social Inclusion using Sports and Mobility as tools" – Portugāle, Fornos de Algodres
un 2) EXPO 2” - Bulgārija, Sofia
Multifunkcionālais jauniešu iniciatīvu centrs 2016.gada aktivitātēm ir iesaistījies projekta
„Proti un dari” īstenošanā un turpina starptautisko sadarbību Erasmus+ programmas ietvaros.
Lielākie izdevumi 2015.gadā:
2015.gadā kā pašvaldības prioritārais investīciju projekts tika noteikts Rūjienas
vidusskolas sporta laukuma rekonstrukcijas un teritorijas labiekārtošanas I kārta, kuras kopējās
izmaksas sastādīja 643 390 euro, t.sk. par 250 000 euro tika noslēgts aizņēmuma līgums ar
Valsts kasi ar atmaksas termiņu līdz 2030.gadam.
2015.gadā par 63 009 euro tika veikta Rūjienas vidusskolas virtuves rekonstrukcija un
par 38 514 euro tika iegādātas virtuves iekārtas.
19
2015.gadā noslēdzās projekta „Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju
samazināšanai Rūjienas vidusskolas ēkā” realizācija. Projekta kopējās izmaksas 265 265 euro,
no kurām KPFI finansējums 168 203 euro.
2015.gadā noslēdzās RPSPII „Vārpiņa” teritorijas labiekārtojuma, nojumju un ārtelpas
būvprojekta izstrāde un 2015.gada 30.decembrī tika noslēgts līgums par RPSPII „Vārpiņa”
teritorijas labiekārtošanas I kārtu, kuras izmaksas ir 186 318 euro.
2015.gadā no LR Izglītības ministrijas saņemts finansējums Rūjienas vidusskolas
pedagogu darba samaksas un valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu izdevumu segšanai
760 073 euro apmērā, RSPII „Vārpiņa” pedogogu darba samaksas un valsts sociālās
apdrošināšanas obligāto iemaksu izdevumu segšanai un uzturēšanas izdevumiem 723 936 euro,
Rūjienas novada sporta skolas pedagogu darba samaksas un valsts sociālās apdrošināšanas
obligāto iemaksu izdevumu segšanai 49 283 euro, 1. - 4.klases skolēnu brīvpusdienām 45 484
euro, mācību līdzekļu un mācību literatūras iegādei 10 266 euro.
2015.gadā no Latvijas Nacionālajā kultūras centra saņemts finansējums Rūjienas
Mūzikas skolas un Rūjienas mākslas skolas pedogogu darba samaksas un valsts sociālās
apdrošināšanas obligāto iemaksu izdevumu segšanai 82 067 euro apmērā.
2015.gadā Multifunkcionālais jauniešu iniciatīvu centrs piesaistīja 3 912 euro no
Jaunatnes starptautisko programmu aģentūras projektus „Jauno dīdžeju vasara Rūjienā”
realizēšanai. 2015.gadā tika īstenoti vēl 2 projekti „Dance the way of life” un „Intercultural spirit
in rural area”, kuru īstenošanai finansējums tika saņemts 2014.gadā.
3.4.2. Atpūta, kultūra un reliģija
Atpūtas, kultūras un reliģijas nozarei 2015.gadā izlietoti 666 738 euro t.i 11,01% no
kopējiem pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem un 8 751 euro no pašvaldības ziedojuma un
dāvinājuma budžeta līdzekļiem.
RŪJIENAS NOVADA KULTŪRAS UN TŪRISMA CENTRS
Centra izveidošanas mērķis ir līdzsvarota un ilgtspējīga Rūjienas novada kultūras dzīve,
kā arī Rūjienas novada tūrisma attīstība. Centra galvenais uzdevums veicināt dažādu iedzīvotāju
grupu iesaisti kultūras un izklaides pasākumos, veicināt amatiermākslu, saglabāt un dokumentēt
novada kultūrvēsturi, izplatīt tūrisma informāciju, piedāvāt mūžizglītības programmas
iedzīvotājiem.
Blakus esošajiem 9 amatierkolektīviem (jauktais koris Ziemeļzeme , VPDK Luste, JDK
Denči, , p/o Tālavas taurētājs, novada amatierteātris Vitrāža, vokāli instrumentālais ansamblis
Atestāts , vokālais ansamblis Skaniens, vīru ansamblis Rūjmala, kapela Rūvenas aure) 2015.gadā
nodibināti 7 jauni amatierkolektīvi – Sieviešu vokālais ansamblis “Rūjmalietes”, Senioru deju
kolektīvs “Dzīga”, senioru vokālais ansamblis, 3 bērnu popgrupas-“Dimantiņi”, ”Rūjienas
banda” “Krāšņie ziedi”, Mēdiju pulciņš.
Starptautiskā norises : XVII Eduarda Medņa starptautiskais konkurss „Jaunais mūziķis”;
XVII Latvijas tautas mūzikas svētki; Moisakilas pilsētas svētki /Igaunija/ un (1.augusts).
Tradicionālās un ikgadējās norises : Lieldienas, Līgo svētki, 11. un 18.novembris (Goda
pilsonis, Gada cilvēks un Gada skolēns), Ziemassvētku pasākumi, pilsētas egles iedegšana, Jaunā
gada sagaidīšana un svētku salūts, Starptautiskā ģimeņu diena, Starptautiskā bērnu aizsardzības
diena, Rūjienas vārdadienas svinības, Rūjienas pilsētas svētki, Novada svētki, Veco ļaužu diena,
izglītojošas lekcijas un semināri, Rūjienas kultūras nama pūtēju orķestra „Tālavas taurētājs” 65
20
gadu jubilejas koncerts, JDK „Denči” dalība XI Latvijas Skolu jaunatnes dziesmu un deju
svētkos Rīgā no 6.-12.jūlijam.
Izklaides: Saviesīgie vakari - „Omulība”, zaļumballes, profesionāļu un amatierkolektīvu
koncerti, teātra izrādes, izstādes u.c.
2015.gadā veikti nozīmīgi darbi labiekārtojot kultūras nama Līgo skvēru, siltinot
skatuves jumtu un ierīkojot ventilācijas sistēmu.
Iegādāti instrumenti pūtēju orķestrim „Tālavas taurētājs” un papildināti tautas tērpi
amatierkolektīviem.
Ieceres 2016.gadam:
Sakuras ziedēšanas svētki; Rūjienas k/n un Moisakilas k/n koru sadziedāšanās uz Latvijas
Igaunijas robežas; sadraudzības koncerti ar Abjas un Karjsi-Nuijas Igaunijā amatierkolektīviem.
Kultūras nama lielās zāles, skatuves remonts, grīdas parketa nomaiņa lielajā zālē;
skatītāju krēslu iegāde lielajai zālei.
Estrādes projektēšanas darbu uzsākšana.
Instrumentu iegāde pūtēju orķestrim „Tālavas taurētājs”, kapelai “Rūvenas aure”, tautas
tērpu un koncerttērpu papildināšana amatierkolektīviem.
RŪJIENAS IZSTĀŽU ZĀLE
2015.gadā īpaši pieminamas ir divas nozīmīgas piemiņas izstādes:
1.“Mākslinieka Jurģa Skulmes laiks Rūjienā”, kurā apmeklētāji varēja iepazīties ar
J.Skulmes 60., 70. gadu gleznām, kurās redzama Rūjiena.
2. “Grimmu dzimtai veltīta izstāde”, kurā gods tika dots dzejniecei Martai Grimmai,
viņas meitām- gleznotājām Līvijai Endzelīnai un Inārai Ķelpei, mūziķiem- tēvam un dēlam-
Imantam un Ingmāram Zemzariem (Martas mazdēlam un mazmazdēlam).
Sadarbojoties ar TV, tika radīti vairāki sižeti par Rūjienu, piemēram: sižets par Rūjienai
nozīmīgajiem Lāčplēšiem, filma par Pasta ielu Rūjienā u.c.
Ar izstāžu zālē savāktajiem materiāliem palīdzēts: sagatavot izstādi Cēsu muzejā
“Vidzemes bruņniecība un Latvija” un mākslas zinātniecei Ingrīdai Burānei grāmatas par
tēlnieku Kārli Zemdegu tapšanā.
Upes ielas 7 otrajā stāvā iekārtota fondu telpa. Turpinājās ziedojumu vākšana Rūjienas
Sv.Bērtuļa evaņģēliski luteriskās baznīcas jumta un torņa atjaunošanai. Biedrība “Rūvenietis”
saņēma mēbeļu ziedojumu no SEB bankas, kuru tālāk dāvināja Rūjienas izstāžu zālei un
Rūjienas vidusskolai.
2016.gadā visas turpmākās ieceres būs veltītas Izstāžu zāles 25 gadu jubilejas pienācīgai
sagaidīšanai (5.06.2017.): Vecās izstāžu zāles( Rīgas 34) siltināšana un rekonstrukcija , savākto
vēstures materiālu pieeja apmeklētājam digitālā formā.
RŪJIENAS PILSĒTAS BIBLIOTĒKA
Ar 2015.gada 1.janvāri stājās spēkā Rūjienas novada pašvaldības lēmums par bibliotēku
struktūras reorganizēšanu Rūjienas novada bibliotēkās. Rūjienas pilsētas bibliotēkas struktūras
sastāvā iekļāva kā filiālbibliotēkas Ipiķu, Vilpulkas, Jeru un Lodes pagastu bibliotēkas.
2015.gads kultūras jomā bija Raiņa un Aspazijas gads. Novada bibliotēkās visa gada
garumā notika pasākumi un izveidotas literatūras izstādes.
21
Pasākumos ‘’Esi sveicināts bibliotēkā” pirmsskolas vecuma bērni iepazinās ar bibliotēkas
grāmatu pasauli. „Ceļojošā grāmatu soma” un Lasošākā klase notika sadarbībā ar Rūjienas
vidusskolas 1.-4.klasēm. Lasīšanās veicināšanas projektā „Bērnu un Jauniešu žūrija”
piedalījāmies jau 14 gadu. Valodas dienai veltījām tematisko pēcpusdienu “Rūveniešu valoda”
un “Literāra stunda ar dzejnieci Dainu Sirmo”.
Divus mēnešus notika grupu nodarbības programmā „Tekstilgleznu veidošana ģimenēm
ar bērniem”, projekta „Tradicionālas vērtības un jaunas prasmes - sabiedrības ilgtspējīgai
attīstībai” ietvaros.
Bibliotekārēm bija iespēja piedalīties apmācības programmā „Sievietes identitāte
modernajā sabiedrībā”,
Jeru pagasta bibliotēkas aktīvākie apmeklētāji ir Rūjienas vidusskolas c klašu skolēni un
skolotāji. Interesants bija izstāžu cikls „No pūra lādes” – par tēmām „Cimdi un to dažādība”,
„Aužam un izšuvam”, „Baltais ”un krustdūrienā veidotas gleznas.
Vilpulkas pagasta bibliotēka pagastā piedāvā Preses Kurjersomu, vienu reizi mēnesī
bibliotekāre kopā ar feldšeri turpina izbraukumus uz tālākajām viensētām. Sadarbībā ar pagasta
pārvaldi sarīkota tikšanās ar aktrisi un grāmatas autori Irīnu Tomsoni un dzejnieci Ināru Seņkāni.
Realizēts VNF projekts „Kultūra vieno ļaudis”.
Ipiķu pagasta bibliotēkā regulāri notiek radošās pēcpusdienas bērniem ar vecākiem,
vasarā gleznošanas plenērs un rudenī „Vakara ekspedīcija pasaku mežā”. Ipiķiešu saieta laikā
bibliotēkā bija skatāma vietējo fotogrāfu izstāde „Viena diena manā pagastā”. Bibliotēkā
līdzdarbojās zibakcijā „Dāvā prieku”.
Lodes pagasta bibliotēkā veikta bibliotēkas krājuma inventarizācija un izveidota
uzbrauktuve ērtākai nokļūšanai bibliotēkas telpās.
Ieceres 2016.gadam:
2016.gadā notiks vietējās nozīmes bibliotēku atkārtota akreditācija un Vilpulkas pagasta
bibliotēkas pārcelšana uz citām telpām.
Lielākie izdevumi 2015.gadā:
2015.gadā Rūjienas novada kultūras un tūrisma centrs noslēdza projekta „Kompleksi
risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai Rūjienas kultūras nama ēkā” realizāciju.
Projekta kopējās izmaksas 214 193 euro, no kurām KPFI finansējums 118 021 euro.
Par 159 743 euro tika veikta kultūras nama skvēra izveidošana Rūjienas pilsētā.
2015.gadā tika saņemta valsts budžeta mērķdotācija māksliniecisko kolektīvu vadītāju
darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām 2 907 euro apmērā.
3.4.3. Veselība
Veselības nozarei 2015.gadā izlietoti 6 561 euro t.i. 0,11% no kopējiem pašvaldības
pamatbudžeta izdevumiem.
Rūjienas novadā ar pašvaldības atbalstu darbojas trīs Feldšeru un vecmāšu punkti. Tie
atrodas Jeru pagastā, Vilpulkas pagastā un Ipiķu pagastā. Feldšeru un vecmāšu punkts ir
veselības aizsardzības iestāde pirmsārsta medicīniskās palīdzības sniegšanai noteiktā
lauku ārsta iecirkņa daļā, lai nodrošinātu medicīnisko palīdzību un organizētu pakalpojumu arī
mazākam iedzīvotāju skaitam, piemēram, Vilpulka SIA „I.Ločmeles ārsta prakse” nodrošina
primāro medicīnas pakalpojumu pieejamību pacientiem, kur katru dienu strādā feldšere-ārsta
palīgs, bet 1x nedēļā pacientus pieņem ģimenes ārste I.Ločmele.
22
Ieceres 2016.gadam:
Sagatavot projekta pieteikumu, piesaistīt finansējumu un jaunas aktivitātes Rūjienas
novadam ES 9.2.4.2.pasākumā “Pasākumi vietējās sabiedrības veselības veicināšanai un slimību
profilaksei” .
3.4.4. Ekonomiskā darbība
Ekonomiskās darbības nozarei 2015.gadā no pamatbudžeta izlietoti 79 303 euro, t.i.
1,31% no kopējiem pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem un 107 986 euro no speciālā budžeta
izdevumiem, t.i. 99,07% no kopējiem pašvaldības speciālā budžeta līdzekļiem.
RŪJIENAS NOVADA TŪRISMA INFORMĀCIJAS CENTRS
2015.gadā izdotas tūrisma kartes ( Rūjienas, Mazsalacas, Burtnieku, Naukšēnu novadi)
četrās valodās.
Iekārtota jauna Japānas istabas ekspozīcija, iegādātas vitrīnas.
Rūjienas novads prezentēja sevi tūrisma gadatirgū Rīgā.
Noorganizēti pasākumi – tradicionālais Velobrauciens 2015 un 4 nūjošanas pārgājieni.
Pirmo reizi notika pasākums – “Zied sakura Rūjienā” ar japāņu tējas ceremoniju.
Izgatavotas norāžu zīmes uz tūrisma objektiem novadā un viens vides objekts ,,Piena
steķis”.
Izgatavoti un pasūtīti tirgošanai jauni suvenīri un organizēta to pārdošana 2 vietās
Rūjienā – veikalā “Artavs “un Rūjienas TIC telpās.
Rūjienas TIC pakalpojumus no 2014.gada 1.janvāra līdz 2015.gada 01.12. izmantojuši
2977 apmeklētāji. No tiem 2433 Latvijas iedzīvotāji, 470 ārzemju tūristi. Tūrisma centru
apmeklējuši 269 Igaunijas iedzīvotāji. Noslēgts sadarbības līgums starp visām ( 23) Igaunijas-
Latvijas pierobežas pašvaldībām kultūras un tūrisma jomās.
Ieceres 2016.gadam:
Plānots 2016.gadā izdot tūrisma kartes, kopā sadarbojoties vietējiem novadiem un
Igaunijas Republikas pierobežai. Piedalīties tūrisma tirgos un uzņēmēju dienās. Pasākumu
rīkošana – Tradicionālais velobrauciens 2015 un nūjošanas pasākums. No jauna tiks piedāvātas
trīs ekspedīcijas zinātkāriem cilvēkiem, bet sadarbībā ar japāņiem tiks svinēsti sakuras
ziedēšanas svētki maijā. Paredzēta jauna zīmola izstrāde ,,Ražots Rūjienas novadā”, mājas lapas
aktualizācija angļu un igauņu valodās.
3.4.5. Zemes ierīcība un ceļi
2015.gadā pabeigta zemes reforma Rūjienas novada lauku teritorijā un nodota Valsts
zemes dienestam. Veikti pašvaldības autoceļu iesēdumu remonti izmantojot smilts un
minerālmateriālu maisījumu. Tam iztērēti EUR 22963,98.
Ieceres 2016.gadam:
Rūjienā un pagastu centros turpinās nomainīt un papildināt vecās ielu apgaismojuma
lampas pret ekonomiskām LED lampām.
23
2016.gadā paredzēts pabeigt zemes reformu Rūjienas pilsētā un nodot glabāšanā Valsts
zemes dienestam.
Lauku attīstības programmas 2014.-2020.gadam pasākuma “Pamatpakalpojumi un
ciematu atjaunošana lauku apvidos” atklātajam projektu iesniegumu konkursam Rūjienas novada
pašvaldība gatavos projekta pieteikumu piešķirtās kvotas EUR 910’000 apmērā. 2016.gada
27.janvārī notika tikšanās ar lauku uzņēmējiem, lai iepazīstinātu ar ES programmas iespējām un
apzinātu situāciju novadā. 2016.gada pavasarī uzsāksies lauku ceļu tīkla projektēšana un
rekonstrukcija.
Tiks izstrādāts projekts Raiņa ielas renovācijai posmā no Rīgas ielas līdz Dārza ielai.
Tiks veikta Ceļu un ielu ar melno segumu virsmas apstrāde – aptuveni 900 metri
(24’000eur)
Lauku attīstības speciālists
2015.dada mērķi - skolu informēšana par novada uzņēmējdarbības aktivitātēm
-mājražotāju un amatnieku darbu popularizēšana, jaunrade un tirgus
paplašināšana ārpus novada, ārpus valsts robežām
-informētības palielināšana, uzņēmēju interešu kopu veidošana
- sadarbības veicināšana ar kaimiņvalsts Igaunijas amatniekiem
- sadarbības veicināšana starp NVO novadā, reģionā un ārpus valsts robežām.
Vilpulkas sākumskolas bērniem organizēts pasākums par Lauku sētu, zīmējumu konkurss
ar balvām no FOOD UNION, un ekskursija pa interesantākajām novada saimniecībām ( 19
bērni+ 4 skolotāji).
Vislatvijas mājražotāju Zaļais tirgus Gulbenē – 5 dalībnieki, LLSA gada konference
Rīgā- 30 dalībnieki, divas izstādes- tirdziņi Vācijā- no novada 1 pārstāvis, pieredzes apmaiņas
brauciens mājražotājiem uz Madonu- 13 dalībnieki un Amatas un Saulkrastu novadiem – 19
dalībnieki. Vietējo mājražotāju legalizācija un reģistrēšana kopējā datu bāzē LLKC.
Izglītojoši semināri un apmācības, piemēram, biškopjiem, Lauksaimniecības pamati un
Bioloģiskā lauksaimniecība uzņēmējiem, par izmaiņām IIN u.c.
2016. gadā iecerēts:
Iedzīvotāju informēšana par izmaiņām LAD, palīdzība elektroniskai pieteikumu
iesniegšanā dažādās valsts institūcijās. Sadarbība ar ogu audzētājiem Limbažu novadā, pieredzes
apmaiņas brauciens uz Lietuvu ar mērķi izprast , kā saimniecisko darbību sasaistīt ar tūrismu,
kooperācija. Pieredzes apmaiņas brauciens uz Igauniju ar mērķi aktivizēt bioloģisko
lauksaimniecību. Lauku diena vietējiem graudkopjiem, aktualizējot tēmu- auzu slimības, to
apkarošana. Vasaras skola vietējiem iedzīvotājiem ar mērķi saliedēt iedzīvotājus, veicināt
komunikāciju.
Lielākie izdevumi 2015.gadā:
2015. gadā no autoceļu fonda pašvaldības ielu un ceļu ikdienas uzturēšanā izlietoti
107 986 euro, t.sk. elektrības izdevumu ielu apgaismojumam, autoceļu un ielu pārvaldīšanas un
uzturēšanas izdevumu (t.sk. asfaltbetona seguma bedrīšu remonti) un degvielas iegādes
izdevumu segšanai.
24
3.4.6. Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana
Teritorijas un mājokļu apsaimniekošanas nozarei 2015.gadā izlietoti 523 880 euro t.i.
8,65% no kopējiem pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem.
2015. gadā paveikts:
Vietējā Ģeodēziskā tīkla apzināšana – pārskata sagatavošana.
Skudrītes kapličas kosmētiskais remonts.
Rekonstruēts Laika skvērs (102 607,00eur)
Nekustamam īpašumam Skolas ielā 6 otrā stāvā nomainīti vecie logi pret jauniem PVC
logiem, Skolas ielā 8A atjaunota bojātā fasāde.
Organizētas 11 izsoles.
2016. gadā iecerēts:
Veikt invazīvo augu sugas – Sosnovska latvāņa izplatības ierobežošanu pēc integrētās
augu aizsardzība sistēmas. Darbi plānoti pašvaldībai piederošos īpašumos, papildus informējot
un izglītojot citu zemju īpašniekus par “apkarošanas” metodēm, risinājumiem un
pakalpojumiem.
Veikt pašvaldības nozīmes koplietošanas meliorācijas sistēmu atjaunošanu piesaistot
Eiropas līdzfinansējumu pasākumā “4.3 Atbalsts ieguldījumiem lauksaimniecības un
mežsaimniecības infrastruktūras attīstībā” ar atbalsta intensitāti 90%. Iesniegti 8 projekti, kas
veido 27,4 kilometrus un to realizācija varētu kopā izmaksāt 850 048,23 EUR (astoņi simti
piecdesmit tūkstoši četrdesmit astoņi eiro, 23 centi), no tiem 632 267,28 EUR ir ELFLA
finansējums, 70 251,92 EUR ir pašvaldības līdzfinansējums, bet 147 529,03 EUR ir pašvaldības
finansējums projekta neattiecināmo izmaksu segšanai (PVN 21 %).
Pie Bērtuļa kapiem tiek celta Rūjienas novadam jauna kapliča (228'356,50 eur).
Arboristi veiks kapsētu koku apsekošanu – izcērtot bīstamos un sakopjot veselos kokus
(4550 eur).
Tiks aktētas pamestās, nekoptās un brīvās kapu vietas (aptuveni 1500).
Plānots iesaistīties ELFLA projektu pasākumā “Meža ekonomiskās vērtības uzlabošana”
aktivitātē jaunaudžu kopšana, lai sakārtotu pašvaldībai piederīgos mežus.
Plānots sakārtot un labiekārtot Jeru skolas dendroloģisko parku.
Plānots vienoties ar Zemkopības ministriju par Jeru pagasta centrā atrodošos mežu
“Endzeles parks pārņemšanu no VAS “Latvijas Valsts meži”, lai turpmākajos gados labiekārtotu
kā Mežaparku.
Lielākie izdevumi 2015.gadā:
2015.gadā par 109 913 euro tika veikta Laika skvēra teritorijas labiekārtošana Rūjienas
pilsētā, kā arī turpinājās darbs pie kapličas ēkas tehniskā projekta izstrādes.
25
3.4.7. Sociālā aizsardzība
Sociālās aizsardzības nozarei 2015.gadā izlietoti 759 463 euro t.i. 12,54% no kopējiem
pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem.
RŪJIENAS SOCIĀLAIS DIENESTS
Rūjienas novada Sociālais dienests (turpmāk – Dienests) ir Rūjienas novada domes
pārraudzībā esoša pašvaldības iestāde, kas sniedz sociālo palīdzību un sociālos pakalpojumus
Rūjienas novada iedzīvotājiem.
Viens no Dienesta uzdevumiem ir sniegt pašvaldības teritorijā dzīvojošiem iedzīvotājiem
sociālos pakalpojumus un sociālo palīdzību.
2015.gadā, sociālā darba uzlabošanā, ir veikta virkne izmaiņu pašvaldības normatīvajos
aktos.
Paplašināts sociālo pakalpojumu klāsts ģimenēm bērnu audzināšana un aprūpes
pamatprasmju pilnveidošanā. Piemēram, ar Dienesta atzinumu vecākiem un bērniem ir iespēja
saņemt psihologa pakalpojumu (smilšu spēļu terapija un konsultācijas) un nodarbības Bēbīšu
skolā.
Paplašināts sociālo pabalstu saņēmēju loks. Piemēram, vientuļie pensionāriem ar zemiem
ienākumiem 50% apmērā tiek atmaksāti ārstniecisko pakalpojumu izmaksas. Trūcīgo ģimeņu
bērniem 50% apmērā tiek atmaksāti ne tikai medikamentu iegādes izdevumi, bet arī briļļu lēcu
iegādes izdevumi.
Joprojām pašvaldība apaļajās dzīves jubilejās sveic novada pensionārus. Tiek maksāts
materiālais pabalsts jaundzimušiem ar bērniņa piedzimšanu un tuviniekiem pabalsts nelaiķa
apbedīšanai. Pašvaldība atmaksā pusdienu izdevumus novada izglītības iestādēs daudzbērnu
ģimeņu bērniem un bērniem ar invaliditāti.
2015.gadā Rūjienas novadā sociālo palīdzību saņēmušas 263 ģimenes, 509 personas.
Sociālās palīdzības pabalstiem 2015.gadā izlietoti EUR 52882, tai skaitā, kā galvenos
pabalstus varam minēt:
GMI pabalsts – EUR 15122 saņēmušas 86 personas);
Dzīvokļa pabalsts – EUR 24487 (saņēmušas 453 personas);
Pašvaldības saistošajos noteikumos noteiktiem pabalstiem ģimeņu (personu)
pamatvajadzību nodrošināšanai izlietoti EUR 6369 (83 personas).
2015.gadā Rūjienas novadā mājas aprūpes pakalpojuma nodrošināšanai izlietoti EUR
33096, atbalstu pakalpojuma nodrošināšanai saņēmušas 36 personas.
Ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumu saņēmušas 18
personas, šim mērķim izlietojot EUR 47869.
26
9.attēls Rūjienas novadā 2015.g. sociālās palīdzības pabalstiem izlietotais finansējums
Trūcīgo ģimeņu skaits, salīdzinot ar iepriekšējo gadu, ir samazinājies no 226 ģimenēm uz
150. Tas saistīts ar bezdarba līmeņa samazināšanos.
10.attēls Trūcīgo personu skaists Rūjienas novadā
Novadā tiek sniegts atbalsts vecajiem, vientuļajiem pensionāriem, kuriem veselības
stāvokļa dēļ ir nepieciešama palīdzība, nodrošinot gan aprūpi mājās, gan iespēju saņemt sociālās
aprūpes pakalpojumu SAC „Lode”. Sadarbībā ar Valmieras novada fondu, Sociālais dienests
sveic vientuļos pensionārus Valsts svētkos un Gadskārtu svētkos.
Ieceres 2016.gadam:
2016.gadā Dienests paredzējis paplašināt sociālo pakalpojumu klāstu darbā ar ģimeni un
bērniem. Piemēram, ar Dienesta atzinumu bērniem būs iespējams saņemt kanisterapijas
pakalpojumu.
Dienests paredzējis iesaistīties Vidzemes plānošanas realizētajā ESF projektā „Vidzeme
iekļauj”. Paredzēts veikt izvērtēšanu pilngadīgām personām ar garīga rakstura traucējumiem un
bērniem ar funkcionāliem traucējumiem, ar mērķi izveidot atbalsta pasākuma plānu, personu
sekmīgai integrēšanai sabiedrībā.
27
RŪJIENAS NOVADA BĀRIŅTIESA
Rūjienas novada bāriņtiesa ir novada pašvaldības izveidota aizbildnības un aizgādnības
iestāde, kas darbojas saskaņā ar Bāriņtiesu likumu, Civillikumu, Bērnu tiesību aizsardzības
likumu, u.c. normatīvajiem aktiem. Bāriņtiesas darbības teritorija ir novada teritorija, kurā
ietilpst Rūjienas pilsēta, Ipiķu, Jeru pagasts, Lodes un Vilpulkas pagasti. Bāriņtiesas darbību
bērna un aizgādnībā esošās personas tiesību un interešu aizsardzībā pārrauga Labklājības
ministrijas Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcija. Apliecinājumu veikšanā metodisko
palīdzību bāriņtiesai sniedz Tieslietu ministrija. Bāriņtiesa darbojas aizgādības, aizbildnības,
aizgādnības, bērnu un citu personu ar ierobežotu rīcībspēju personisko un mantisko tiesību un
interešu aizsardzības jautājumos, kā arī izdara apliecinājumus. Rūjienas novada bāriņtiesa 2015.
gadā ir pieņēmusi 33 lēmumus: Aizbildnības dibināšana bērniem, kuri palikuši bez vecāku
gādības – 1 lēmums , Aizbildņa atlaišana sasniedzot 18 gadu vecumu – 1 lēmums. Bez vecāku
gādības palikušo bērnu nodrošināšana ar ārpusģimenes aprūpi sociālās rehabilitācijas iestādēs – 1
lēmums. Bez vecāku gādības palikušo bērnu nodrošināšana ar ārpusģimenes aprūpi ievietojot
audžuģimenē –1 lēmums. Nepilngadīgā bērna mantisko interešu aizstāvība – 6 lēmumi. Atļauts
šķērsot valsts robežu ārpusģimenes aprūpē esošiem bērniem- 2 lēmumi. Ģimenes valsts pabalsta
izmaksa – 1 lēmums. Bērnu nodošana citas personas aprūpē vecāku prombūtnes laikā - 1
lēmums. Ar adopciju saistītas lietas- 3 lēmumi. Citi lēmumi, kas skar bērnu intereses- 16.
Veiktas ģimenes dzīves apstākļu pārbaudes. Veikti apliecinājumi pašvaldībā dzīvojošiem
iedzīvotājiem - 302 (pilnvaras, līgumi, nostiprinājuma lūgumi u.c. dokumenti). Bāriņtiesas
priekšsēdētāja piedalījusies 7 lietu izskatīšanā tiesās- Gulbenē, Cēsīs, Valmierā, Daugavpilī.
Bāriņtiesas apritē esošo dokumentu skaits – sarakste ar ministrijām pamatdarbības jautājumos, ar
fiziskām un juridiskām personām bāriņtiesas kompetences jautājumos 264 ienākošie dokumenti,
300 izejošie dokumenti. Valmieras zonālajā arhīvā glabāšanā nodoti pieprasītie dokumenti.
SOCIĀLĀS APRŪPES CENTRS „LODE”
SAC “Lode” ir pašvaldības iestāde, kura sniedz sociālās aprūpes pakalpojumus
pilngadīgām personām ar izmitināšanu. Uz 2015.gada 31.decembri aprūpes centrā bija 91
klients. No tiem valsts apmaksātu pakalpojumu saņem 40 klienti, bet pašvaldības un
privātpersonas apmaksā 51 klientu uzturēšanos. Klientu aprūpē nodarbināti 30 darbinieki.
2015.gada budžeta ieņēmumi bija EUR 450000, izdevumi EUR 410000. Gads tika
noslēgts ar EUR 45000 atlikumu.
Tika veikts ēkā “Liepkalni” 5 telpās un gaitenī kosmētiskais remonts. Klientu
vajadzībām tika iekārtota jauna mazgājamā telpa. Ar daļēju pašvaldības finansējumu tika veikta
siltumtrases pārbūve.
Klientiem tiek organizēti dažādi pasākumi brīvā laika izmantošanai un dzīves kvalitātes
uzlabošanai, piemēram, mākslinieciskās pašdarbības nodarbības, vizuālā māksla, kulinārijas
nodarbības, ekskursijas, gadskārtu svētki u.c.
Ieceres 2016.gadam:
- kosmētisko remontu telpām ēkā “Liepkalni”,
- kosmētisko remontu virtuvē un palīgtelpās telpās.
Lielākie izdevumi 2015.gadā:
2015.gadā Rūjienas novada Sociālās aprūpes centrs „Lode” noslēdza Klimata pārmaiņu
finanšu instrumenta finansētā projekta „Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju
samazināšanai sociālās aprūpes centra „Lode” ēkā” realizāciju. Projekta kopējās izmaksas
28
214 512 euro, no kurām KPFI finansējums 132 500 euro. Par 26 079 euro tika iegādāta
automašīna RENAULT Trafic passenger.
2015.gadā par 11 047 euro samazinājās izmaksāto pabalstu apmērs pašvaldības Sociālajā
dienestā, kopumā pabalsti izmaksāti 111 499 euro apmērā.
3.4.8. Sabiedriskā kārtība un drošība.
Sabiedriskās kārtības un drošības nozarei 2015.gadā izlietoti 33 244 euro t.i. 0,55% no
kopējiem pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem.
RŪJIENAS PAŠVALDĪBAS POLICIJA
Rūjienas novada pašvaldības policija ir Rūjienas novada pašvaldības struktūrvienība
kuras galvenais uzdevums ir sabiedriskās kārtības uzturēšana Rūjienas novada administratīvajā
teritorijā, likumpārkāpumu profilakse; kontrole par novada domes lēmumu izpildi;
administratīvo pārkāpumu lietvedība; sadarbība ar Valsts policiju. Pašvaldības Policija regulāri
nodrošina sabiedrisko kārtību sarīkojumu laikā Rūjienas pilsētā kā arī apkārtējos pagastos. Tā
pakļauta Rūjienas novada domes izpilddirektoram.
2015.gadā Pašvaldības policijā ir reģistrētas un izskatītas 135 iedzīvotāju sūdzības un
iesniegumi. Ir sastādīti Administratīvā pārkāpuma protokoli par dažādiem administratīvajiem
pārkāpumiem, kā arī nosūtīti materiāli izskatīšanai administratīvajai komisijai. Pašvaldības
policijas telpās 2015.gada nogalē ir uzstādīta atsevišķa telpa īslaicīgai aizturēšanai. Papildināta
ir videonovērošanas sistēma pilsētas teritorijā.
Darba organizācijas jautājumos Pašvaldības policija sadarbojas ar Valsts policijas,
iestādēm un citām institūcijām. Rūjienas novada pašvaldības policijā strādā pašvaldības policijas
priekšnieks un četri pašvaldības policijas kārtībnieki.
3.4.9. Vispārēji valdības dienesti
Vispārējās valdības dienestu nozarei 2015.gadā izlietoti 474 353 euro t.i. 7,83% no
kopējiem pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem.
RŪJIENAS NOVADA KANCELEJAS NODAĻA
Kanceleja savas kompetences ietvaros organizē Pašvaldības apmeklētāju pieņemšanas,
apkalpošanas un informācijas sniegšanas darbu, dokumentu un lēmumu apriti un uztur
Pašvaldības informācijas tehnoloģiju sistēmu.
Lai iedzīvotājiem padarītu ērtāku un pieejamāku publisko pakalpojumu saņemšanu,
Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (VARAM) sadarbībā ar pašvaldībām
pakāpeniski atver Valsts un pašvaldības vienotos klientu apkalpošanas centrus (VPVKAC).
Tādejādi iedzīvotāji un uzņēmēji vars saņemt valsts un pašvaldības pakalpojumus vienkopus.
Rūjienas novada VPVKAC izveidots 2015.gada nogalē.
Rūjienas novada pakalpojumu centrā klātienē var pieteikt noteiktus Valsts sociālās
apdrošināšanas aģentūras (VSAA) un Valsts ieņēmumu dienesta (VID) pakalpojumus. Tāpat
iedzīvotāji var saņemt informāciju par Nodarbinātības valsts aģentūras, Uzņēmumu reģistra,
Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes, Valsts darba inspekcijas, VID, VSAA un Valsts zemes
29
dienesta e-pakalpojumiem un palīdzību e-pakalpojumu lietošanā. Savukārt Lauku atbalsts
dienests sadarbību ar pašvaldību uzsāks 2016. gadā. Uzkrājot un izvērtējot iestāžu un pašvaldību
sadarbības pieredzi, VPVKAC pieejamo valsts pakalpojumu klāstu plānots papildināt.
RŪJIENAS NOVADA DZIMTSARAKSTU NODAĻA
Dzimtsarakstu nodaļas pamatfunkcija ir nodrošināt civilstāvokļa aktu reģistrāciju un
civilstāvokļa aktu reģistra datu bāzes un arhīva fonda veidošanu, uzskaiti un saglabāšanu saskaņā
ar likumdošanas noteiktajām normām.
Rūjienas novada Dzimtsarakstu nodaļā laika periodā no 01.01.2015. līdz 31.12.2015.
reģistrēti civilstāvokļa akti: dzimšanas reģistru skaits - 29, laulības reģistru skaits – 15,
miršanas reģistra ierakstu skaits – 95. Godināti mazie Rūjienas novada iedzīvotāji, kuru
dzimšana reģistrēta Rūjienas novada Dzimtsarakstu nodaļā
JURIDISKIE JAUTĀJUMI
2015.gadā notikušas četras nozīmīgas iepirkumu procedūras, kuras jau ir pilnveidojušas
un vēl pilnveidos Rūjienas pilsētas teritorijas labiekārtojumu, proti:
Rūjienas pilsētas speciālās pirmskolas izglītības iestādes „Vārpiņa” teritorijas
labiekārtošana 1.kārta;
Jaunas kapličas ēkas būvniecība Miera ielā 4, Rūjienā, Rūjienas novadā;
Rūjienas Kultūras nama teritorijas labiekārtošana;
Rūjienas vidusskolas sporta laukuma rekonstrukcijas un teritorijas labiekārtošanas
1.kārta.
RŪJIENAS NOVADA ATTĪSTĪBAS NODAĻA
Attīstības nodaļa darbojas ar mērķi sekmēt līdzsvarotu un ilgspējīgu Rūjienas novada
attīstību un resursu racionālu izmantošanu, atbilstoši Rūjienas novada Attīstības programmai un
Teritorijas plānojumam un saskaņā ar reģionālajiem, nacionālajiem un starptautiskajiem
plānošanas dokumentiem; veicināt Eiropas Savienības (ES) struktūrfondu, Eiropas Kopienas
(EK) iniciatīvu un programmu, Eiropas Ekonomiskās zonas un Norvēģu finanšu instrumenta un
valsts programmu finansējuma piesaisti, projektu vadības optimizāciju un koordināciju
Pašvaldībā; veicināt starptautisko aktivitāšu norisi. Nozīmīgākās realizētās aktivitātes skatīt
nodaļa Nr.4 “TERITORIJAS PLĀNOJUMA ĪSTENOŠANA” un Nr.5 “RŪJIENAS NOVADA
PAŠVALDĪBAS REALIZĒTIE ATTĪSTĪBAS PROJEKTI”.
IPIĶU PAGASTA PĀRVALDE
Ipiķu pagasta pārvalde ir pašvaldības iestāde, kura darbojoties uz iestādes „Rūjienas
novada pašvaldība” nolikuma pamata, domes pieņemtajiem saistošajiem noteikumiem un
iekšējiem normatīviem aktiem, nodrošina domes pieņemto lēmumu izpildi. Pārvaldē saglabāta
pakalpojumu sniegšana iedzīvotājiem – izsniegtas dažāda rakstura izziņas, raksturojumi, veikta
dzīvesvietas deklarēšana. Iedzīvotāji var nokārtot maksājumus par nekustāmo īpašumu, īri,
apsaimniekošanu, komunālajiem pakalpojumiem, par zemes nomu, valsts nodevu. Pieejami
bāriņtiesas pakalpojumi, konsultācijas sniedz lauku attīstības speciālists. Nodrošināta sociālās
palīdzības sniegšana.
2015.gadā ar NVA un Rūjienas novada pašvaldības atbalstu īstenota programma
“Nodarbinātības pasākumi brīvlaikā personām, kuras iegūst vispārējās , speciālās un
30
profesionālās izglītības iestādēs”. Septiņiem pagasta bērniem un jauniešiem vasaras mēnešos bija
iespēja strādāt un iegūt darba pamatprasmes, iemaņas un pirmo darba pieredzi.
2015.gadā tika veikti pagasta pārvaldes un bibliotēkas ēkas fasādes krāsošanas darbi,
nomainīti logi kultūras un informācijas centram. Par tradīciju iedibinātas vasaras sadraudzības
sporta spēles starp jauniešiem no robežas abām pusēm- Ipiķiem un Moisakilas. 2015.gadā tās
notika Moisakilā - Igaunijā.
Ieceres 2016.gadam:
Pašvaldības mājas Lielu ielā 4 ieejas mezglu atjaunošana
Logu nomaiņa pagasta pārvaldes telpās
JERU PAGASTA PĀRVALDE
Jeru pagastā pēc iedzīvotāju reģistra deklarētas 1330 personas, iedzīvotāju skaits turpina
samazināties.
Jeru pagasta pašvaldības finansētās iestādes un jomas: Jeru pagasta feldšeru-vecmāšu
punkts, Jeru skola, Jeru pagasta bibliotēka un kultūras un sporta aktivitātes Jeru pagastā. Pagasta
pārvaldē iedzīvotājus pieņem sociālā darbiniece un bāriņtiesas locekle. Vienu reizi nedēļā
iedzīvotājiem konsultācijas sniedz lauku attīstības speciāliste. Pagasta pārvalde savus
saimnieciskos darbus risina sadarbībā ar novada pašvaldības speciālistiem. 2015. gadā pie
pārvaldes ēkas tika uzstādīts informācijas stends, lai iedzīvotājiem būtu ērtāk saņemt jaunāko
informāciju. 2015. gadā Jeru pagasta pārvalde iesaistījās bezdarbnieku nodarbinātības ES
projekta „Darba praktizēšanas pasākumu nodrošināšana pašvaldībās darba iemaņu iegūšanai un
uzturēšanai” ietvaros. Izmantojām iespēju vienkāršākos darbos nodarbināt vasaras mēnešos arī
skolēnus.
Iedzīvotājiem ir iespēja pagasta pārvaldē veikt NĪN samaksu, vai arī noskaidrot visu par
nekustamo īpašuma maksājumiem, kas saistās ar nodokļiem. Iespēja veikt komunālo, īres, kapu
nomas, zemes nomas maksājumus, kā arī maksājumus par izziņām un bāriņtiesas
pakalpojumiem, transporta un citiem pakalpojumiem, ko saņemam no pašvaldības. Ir iespējams
veikt dzīvesvietas deklarēšanu.
Jeru pagastā kultūras aktivitātēm tiek izmantota Jeru skolas zāle, Endzeles ciema
teritorija. Iedzīvotājiem ir iespēja, pateicoties biedrībai „Oleru muiža” apmeklēt koncertus un
pasākumus Jeru pagasta Oleru muižā. Dalībai Rūjienas kultūras nama organizētajos pasākumos
pagasta iedzīvotājiem tiek organizēts pašvaldības transports .
Ieceres 2016.gadam:
2016. gadā lielāka vērība tiks pievērst Endzeles parka sakopšanā un saglabāšanā.
2016.gada jūlija mēnesī Jeru pagastā tiks rīkoti pagasta svētki. Novada sporta svētki
2016.gadā tiks organizēti Jeru pagastā.
LODES PAGASTA PĀRVALDE
Lodes pagastā pēc iedzīvotāju reģistra deklarētas 315 personas.
2015.gadā Lodes pagasta iedzīvotāju grupas aktīvi piedalījās Rūjienas novada
pašvaldības izsludinātajā projektu konkursā “Iedzīvotāji veido savu vidi 2015”, rezultātā tika
ieviesti trīs projekti, kas uzlabo sabiedrisko infrastruktūru pagasta teritorijā.
2015.gadā pagasta pārvaldē un kultūras namā ir uzstādīts jauns apkures katls un
nobalansēta apkures sistēma. Pie pagasta pārvaldes tika ierīkota invalīdu uzbrauktuve ērtākai
31
SAC “Lode” klientu un pārējo iedzīvotāju iekļuvei pagasta pārvaldes ēkā, bibliotēkā, pastā un
kultūras namā.
Lodes pagasta Laņģezers ir kļuvis par nozīmīgu atpūtas un brīvā laika pavadīšanas vietu
Rūjienas novadā, kas ar 2015.gadu iekļauts tūrisma piedāvājumā.
Ieceres 2016.gadam:
Jaunajā gadā ir paredzēts atjaunot apgaismojumu pie pārvaldes ēkas un kultūras nama, kā
arī pārvaldes un kultūras nama ieejas trepes un segumu. Plānots veikt nelielus remontdarbus
pārvaldes ēkā un kultūras namā.
VILPULKAS PAGASTA PĀRVALDE
Vilpulkas pagasta pārvaldē tiek nodrošināta pakalpojumu sniegšana
iedzīvotājiem. Iedzīvotāji var nokārtot maksājumus par īri, komunālajiem pakalpojumiem, par
nekustamo īpašumu, par zemes nomu, kapvietas nomu. Tiek izsniegtas dažāda rakstura izziņas,
raksturojumi, veikta dzīvesvietas deklarēšana, nodrošināta sociālās palīdzības sniegšana,
pieejami bāriņtiesas pakalpojumi ar notariālām darbībām. Konsultācijas sniedz lauku attīstības
speciālists. 1x nedēļā apmeklētājus pieņem pašvaldības policists. Tiek organizēti dažādi
saimnieciskie darbi visā pagasta teritorijā, t.sk. pašvaldības autoceļu uzturēšana, atkritumu
savākšana.
Pagasta pārvaldes telpās ir Publiskā Interneta pieejas punkts.
Darba dienās 1 stundu pagasta pārvaldes telpās iedzīvotāji var saņemt Latvijas pasta
pakalpojumus.
Pagasta pārvaldes telpās ārsta prakse nodrošina primāro medicīnas pakalpojumu
pieejamību pacientiem. Katru dienu strādā feldšere-ārsta palīgs. 1x nedēļā pacientus pieņem
ģimenes ārste.
Pagasta pārvaldē tiek organizēti ikgadējie tradīciju pasākumi. Augustā notika novada
pagastu Sporta svētki. Starp dalībniekiem bija arī kaimiņa novada Ķoņu pagasts. Sporta
aktivitātēm uzlabots aprīkojums – jauni tīkli futbola vārtiem un volejbola laukumam, iegādātas
jaunas bumbas.
2015.gadā noorganizēta pensionāru ekskursija pa Zemgales reģiona tūrisma vietām,
notiek jogas nodarbības, tiek organizētas amatnieku izstādes sadarbībā ar Igaunijas Republikas
Moizakilas amatnieku biedrību u.c.
Vilpulkas pagasta pārvaldes vadītāja saņēma Valsts probācijas dienesta vadītāja
M.Papsujeviča pateicību par nozīmīgu ieguldījumu Valsts probācijas dienesta veidošanā un
attīstībā.
Ieceres 2016.gadam:
labiekārtošanas darbi tūrisma objektā “Sīvaru dižakmens”,
Pagasta centra teritorijas apgaismojuma papildināšana.
32
3.5. Pašvaldības bilance
Informācija par Rūjienas novada pašvaldības finansiālo darbību 2015.gadā pieejama
Rūjienas novada pašvaldības 2015.gada pārskatā, kas sagatavots saskaņā ar LR likumiem „Par
grāmatvedību”, „Par budžetu un finanšu vadību” un LR Ministru kabineta normatīvajiem
dokumentiem, kas reglamentē pašvaldību grāmatvedības uzskaiti un gada pārskatu
sagatavošanas kārtību.
Rūjienas novada pašvaldības 2015. gada pārskatu auditēja auditorfirma SIA „Nexia Audit
Advice”, kuru ziņojumā teikts, ka pašvaldības 2015.gada finanšu pārskats sniedz skaidru un
patiesu priekšstatu par Rūjienas novada pašvaldības finansiālo stāvokli 2015. gada 31. decembrī
un par tās finanšu rezultātiem un naudas plūsmām 2015.gadā.
2015.gadā bilance palielinājusies par 1 264 576 euro. 2015.gadā tika turpināts īstenot
ilgtermiņa finanšu vadības, regulāras pašvaldības budžeta izdevumu pārraudzības politika,
tādējādi nodrošinot pašvaldības finanšu resursu pietiekamību noteikto pašvaldības funkciju
realizācijai. Tika palielināta pašvaldības budžeta un finanšu sistēmas caurskatāmība. Pašvaldība
pārskata gadā ir spējusi nodrošināt optimālu finansiālo stabilitāti.
Konta Nr. Posteņa nosaukums
Pārskata perioda
beigās uz
31.12.2015.
(euro)
Pārskata perioda
sākumā uz
01.01.2015.
(euro) AKTĪVS
1000 Ilgtermiņa ieguldījumi 19 882 590 18 574 479
1100 Nemateriālie ieguldījumi 40 338 49 392
1200 Pamatlīdzekļi 17 110 196 15 752 793
1300 Ilgtermiņa finanšu ieguldījumi 2 732 056 2 772 294
1310 Līdzdalība radniecīgo kapitālsabiedrību kapitālā 2 527 668 2 567 906
1350 Pārējie ilgtermiņa finanšu ieguldījumi 204 388 204 388
2000 Apgrozāmie līdzekļi 1 733 013 1 776 548
2100 Krājumi 91 146 80 217
2300 Debitori 161 224 166 122
2400 Nākamo periodu izdevumi un avansi par pakalpojumiem un
projektiem 39 703 40 144
2600 Naudas līdzekļi 1 440 940 1 490 065
I. BILANCES AKTĪVS KOPĀ: 21 615 603 20 351 027
PASĪVS
3000 Pašu kapitāls 18 288 002 16 776 217
3300 Rezerves 11 847 11 847
3500 Budžeta izpildes rezultāti 18 276 155 16 764 370
5000 Kreditori 3 327 601 3 574 810
5100 Ilgtermiņa saistības 2 496 247 2 644 409
5200-
5900 Īstermiņa saistības 831 354 930 401
I BILANCES PASĪVS KOPĀ: 21 615 603 20 351 027
Tabula Nr.5. Pašvaldības bilance uz 31.12.2015.
33
3.6. Pašvaldības ilgtermiņa ieguldījumu novērtējums
Konta Nr. Posteņa nosaukums
Atlikusī vērtība
pārskata perioda
sākumā
uz
01.01.2015.
(euro)
pārskata perioda
beigās
uz
31.12.2015.
(euro)
1211 Dzīvojamās ēkas 489 947 480 947
1212 Nedzīvojamās ēkas 3 052 519 3 640 954
1213 Transporta būves 5 090 964 4 370 725
1214 Zeme zem ēkām un būvēm 796 664 794 452
1215 Kultivētā zeme 357 856 396 724
1217 Pārējā zeme 405 033 407 748
1218 Inženierbūves 515 131 644 330
1219 Pārējais nekustamais īpašums 1 700 051 2 227 005
1261 Pazemes aktīvi 1 194 827 2 454 662
1262 Augļu dārzi un citi regulāri ražojošu koku stādījumi 122 122
1263 Mežaudzes 34 466 94 806
1269 Pārējie bioloģiskie aktīvi 6 314 65 749
1270 Ilgtermiņa ieguldījumi nomātajos pamatlīdzekļos 7 392 3 980
Tabula Nr.6. Pašvaldības ilgtermiņa ieguldījumu novērtējums uz 31.12.2015.
3.7. Pašvaldības līdzdalība radniecīgo un pārējo kapitālsabiedrību kapitālos
Pašvaldības kapitāldaļu ieguldījumiem ir veikta datu salīdzināšanās ar Uzņēmuma
Reģistra datiem.
Rūjienas novada pašvaldībai pieder Pašvaldības SIA „Rūjienas siltums” kapitāldaļas
100% vērtībā 3 182 002 euro apmērā. 2015.gadā tika veikta līdzdalības novērtējuma maiņa no
izmaksu metodes uz pašu kapitāla metodi un ieguldījuma Pašvaldības SIA „Rūjienas siltums”
atlikums uz 31.12.2015. 2 527 668 euro.
Pamatojoties uz 2015.gada 5.novembra SIA „Rūjienas TV” dalībnieku sapulces
protokolu Nr.4., kurā tika nolemta Sabiedrības likvidācija par pabeigtu un LR Uzņēmuma
reģistra 2015.gada 13.novembra lēmumu Nr.18-10/205842 „Par komercsabiedrības izslēgšanu
no komercreģistra”, 2015.gada 17.decembrī domes sēdē tika pieņemts lēmums par ieguldījuma
SIA „Rūjienas TV” 16 221 EUR apmērā izslēgšanu no grāmatvedības uzskaites. Pašvaldība
sākot ar 2011.gadu katru gadu ir veikusi vērtības samazinājumu ieguldījumam, tāpēc ietekme uz
budžeta izpildes rezultātu nav, jo vērtības samazinājums tika veikts pilnā ieguldījuma apmērā.
Rūjienas novada pašvaldībai pieder SIA „ZAAO” kapitāla daļas 2.15% apmērā, kas
uzskaitītas pēc izmaksu metodes un sastāda 41 108 euro.
SIA „Altius Parks” kapitāla daļas 0.955% apmērā, kas uzskaitītas pēc izmaksu metodes
un sastāda 3 785 euro.
SIA „VTU Valmiera” kapitāla daļas 10.92% apmērā, kas uzskaitītas pēc izmaksas
metodes un sastāda 159 495 euro.
34
3.8. Pašvaldības saistības
Kreditoru saistības
Pašvaldības kreditoru saistības uz 2015.gada 31.decembrī veido 3 327 601 euro un
salīdzinājumā ar 2015.gada 1.janvāri to apjoms samazinājies par 247 209 euro.
Konta
Nr. Posteņa nosaukums
Piezīmes
Nr.
Pārskata
perioda
beigās uz
31.12.2015.
(euro)
Pārskata
perioda
sākumā uz
01.01.2015.
(euro)
5000 Kreditori 5. 3 327 601 3 574 810
5100 Ilgtermiņa saistības 5.1. 2 496 247 2 644 409
5110 Ilgtermiņa aizņēmumi 5.1.1. 1 993 837 2 128 629
5150 Ilgtermiņa nākamo periodu ieņēmumi un saņemtie avansi 5.1.5. 502 410 515 780
5200-
5900 Īstermiņa saistības 5.2.-5.9. 831 354 930 401
5200 Īstermiņa aizņēmumi un ilgtermiņa aizņēmumu īstermiņa daļa 5.2. 263 754 252 635
5300 Īstermiņa saistības pret piegādātājiem un darbuzņēmējiem 5.3. 39 883 41 552
5420 Īstermiņa uzkrātās saistības 5.4. 149 105 339 780
5600 Norēķini par darba samaksu un ieturējumiem (izņemot
nodokļus) 5.6. 120 0
5700 Nodokļi un sociālās apdrošināšanas maksājumi 5.7. 2 293 4 255
5800 Pārējās īstermiņa saistības 5.8. 11 3 476
5900 Nākamo periodu ieņēmumi un saņemtie avansi 5.9. 376 188 288 703
5910 Nākamo periodu ieņēmumi un saņemtie avansi 5.9.1. 34 449 25 681
5930 Avansā saņemtie transferti 5.9.2. 341 739 263 022
Tabula Nr.7.Rūjienas novada pašvaldības saistības uz 31.12.2015. EUR
Lai nodrošinātu nepieciešamos finanšu resursus pašvaldības attīstības projektu
finansēšanai, pārskata gadā īpaša uzmanība tika veltīta papildus finanšu resursu piesaistei
turpinot sekmīgi īstenot ilgtermiņa aizņēmumu stratēģiju. Pašvaldības saistību apjoms uz
atskaites perioda beigām sastāda 10,19% no pamatbudžeta ieņēmumiem, kas norāda uz to, ka
pašvaldībai ir pietiekama finanšu kapacitāte, lai piesaistītu aizņēmumu līdzekļus pilsētas
attīstībai svarīgu un neatliekamu investīcijas projektu līdzfinansēšanai.
2015.gadā Rūjienas novada pašvaldība palielinājusi savas kredītsaistības par 469 284
euro. Rūjienas novada pašvaldības aizņēmumi uz 2016.gada 1.janvāri sastāda 2 257 591 euro.
Aizņēmumu atmaksa ir garantēta ar pašvaldības budžetu un tiek veikta saskaņā ar
līgumos norādītajiem aizdevumu atmaksas grafikiem.
35
Aizdevējs Mērķis
Līguma parakstīšanas
datums
(dd.mm.gggg)
Atmaksas termiņš
(dd.mm.gg
gg)
Valū
tas
apzīmē-
jums
Aizņēmum
a līguma summa
Pārskata
perioda sākumā
Darījumi (+,-) Izmaiņas, kas nav
darījumi (+, -) Pārskata
perioda beigās
palielinājums (+) samazinājums (-)
kopā pārskata
periodā kopā
pārskata
periodā kopā
pārskata
periodā
Valsts kase Nekustamā īpašuma iegādei 03.03.2008 20.02.2018 EUR 145 133 59 146 145 133 0 -104 188 -18 201 0 0 40 945
Vides
investīciju fonds
Projekts "Ūdenssaimniecības
attīstība Vilpulkas pagasta
Vilpulkas ciemā un Rūjas
pamatskolā"
16.08.2006 01.07.2021 EUR 24 189 11 468 24 189 0 -14 417 -1 696 0 0 9 772
Valsts kase
ELFLA projekts " Autoceļa "
Pagasts- Birzītes" rekonstrukcija
Vilpulkas pagastā
30.06.2009 20.05.2029 EUR 81 965 34 887 81 965 0 -4 206 0 -42 872 0 34 887
Valsts kase
Projekts " mazpilsētas zaļās vides apsaimniekošana un tūrisma
attīstība latvijas Igaunijas
pierobežā"
13.11.2009 20.08.2015 EUR 313 032 5 350 265 010 0 -265 010 -5 350 0 0 0
Valsts kase Ieguldījums Rūjienas pilsētas SIA "Rūjienas
siltums"pamatkapitālā
12.06.2008 20.05.2018 EUR 377 061 160 267 377 061 0 -262 594 -45 800 0 0 114 467
Valsts kase Ūdenssaimniecības attīstība Ipiķu
pagasta Ipiķu ciemā 23.08.2005 20.04.2025 EUR 76 706 18 910 76 706 0 -4 161 0 -53 635 0 18 910
Valsts kase Ūdenssaimniecības pabeigšana
Jeru pagasta Endzeles ciemā 07.05.2008 20.02.2023 EUR 128 058 74 154 128 058 0 -62 898 -8 994 0 0 65 160
Valsts kase Ūdenssaimniecības attīstība Jeru pagasta Endzeles ciemā
19.05.2006 20.05.2021 EUR 426 862 29 397 426 862 0 -63 054 -4 530 -338 941 0 24 867
Valsts kase
ELFLA projekts " Rūjienas
vidusskolas sporta zāles
projektēšana un būvniecība"
10.12.2010 20.06.2023. EUR 542 269 242 067 542 269 0 -328 743 -28 541 0 0 213 526
Valsts kase Ieguldījums Rūjienas pilsētas SIA "Rūjienas
siltums"pamatkapitālā
28.10.2008 20.12.2028 EUR 1 068 776 833 837 1 068 776 0 -294 500 -59 561 0 0 774 276
Valsts kase Rūjienas vidusskolas sporta zāles
projektēšana un būvniecība 24.01.2012 20.01.2032 EUR 441 760 384 170 439 982 0 -78 082 -22 270 0 0 361 900
Valsts kase Rūjienas pašvaldības publisko teritoriju apgaismojuma
infrastruktūras modernizācija
20.04.2012 20.12.2019 EUR 158 730 26 949 128 595 0 -107 035 -5 389 0 0 21 560
Valsts kase
Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju
samazināšanai Vilpulkas
sākumsskolas ēkā
20.03.2014 20.12.2019 EUR 156 426 54 744 155 064 0 -111 256 -10 936 0 0 43 808
36
Valsts kase
Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju
samazināšanai Jeru pamatskolas
ēkā
20.03.2014 20.12.2019 EUR 186 628 55 032 180 507 0 -136 475 -11 000 0 0 44 032
Valsts kase
Kompleksi risinājumi
siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai Rūjienas kultūras
nama ēkā
30.10.2014 20.12.2024. EUR 189 627 113 592 189 627 76 035 -105 007 -105 007 0 0 84 620
Valsts kase
Kompleksi risinājumi
siltumnīcefekta gāzu emisiju
samazināšanai sociālās aprūpes centra " Lode" ēkā
30.10.2014 20.06.2023. EUR 188 034 146 707 188 034 41 327 -117 281 -117 281 0 0 70 753
Valsts kase
Kompleksi risinājumi
siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai Rūjienas
vidusskolas ēkā
20.11.2014 20.06.2023. EUR 232 509 130 587 232 509 101 922 -148 401 -148 401 0 0 84 108
Valsts kase
Prioritārais investīciju projekta „Rūjienas vidusskolas sporta
laukuma rekonstrukcijas un
teritorijas labiekārtošanas 1.kārta”
29.07.2015. 20.07.2030. EUR 250 000 0 250 000 250 000 0 0 0 0 250 000
Kopā x x x x 4 987 765 2 381 264 4 900 347 469 284 -2 207 308 -592 957 -435 448 0 2 257 591
Tabula Nr.8. Rūjienas novada pašvaldības aizņēmumi
37
4. TERITORIJAS PLĀNOJUMA ĪSTENOŠANA
Rūjienas novadā ir spēkā šādi plānošanas dokumenti :
Rūjienas novada teritorijas plānojums 2012. - 2024.gadam – apstiprināts Rūjienas novada
domes sēdē 19.07.2012. / prot.Nr.7, 48 § /
Rūjienas novada attīstības programma 2012 - 2018 - apstiprināts Rūjienas novada domes
sēdē 16.08.2012. / prot.Nr.8, 1 § /
Rīcības programma papildināta Rūjienas novada domes sēdē 20.08.2015. / prot.Nr.7, 9 § /
un Rūjienas novada domes sēdē 21.01.2016. / prot.Nr.1, 33§ /
Rūjienas novada ilgtspējīgas attīstības stratēģija 2030 - apstiprināts Rūjienas novada
domes sēdē 16.08.2012. / prot.Nr.8, 1 § /
Rūjienas pilsētas detālplānojums - apstiprināts Rūjienas pilsētas domes sēdē 11.10.2007. /
prot.Nr.10, 1 § /
Lai nodrošinātu pašvaldības funkciju izpildi 2016.gada sākumā Rūjienas plānošanas
dokumenti ievietoti Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas koordinētajā Teritorijas
attīstības plānošanas informācijas sistēmā - TAPIS.
5. RŪJIENAS NOVADA PAŠVALDĪBAS REALIZĒTIE ATTĪSTĪBAS
PROJEKTI
Rūjienas novada pašvaldība 2015.gadā pabeidza Klimata pārmaiņu finanšu instrumenta
(KPFI) finansēto projektu „Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai
Rūjienas vidusskolas ēkā” (Nr. KPFI-15.3/171) realizāciju. Projekta mērķis – siltumnīcefekta
gāzu emisiju samazināšana, uzlabojot izglītības iestādes ēkas energoefektivitāti. Projekta
īstenošanas rezultātā tiks panākts CO2 emisijas samazinājums par 71,58 tonnām. Projekta kopējās
izmaksas sastāda 259 232,72 EUR, no kurām KPFI finansējums sastāda 170 430 EUR (65,74%).
Rūjienas novada kultūras un tūrisma centrs 2015.gadā pabeidza KPFI finansēto projektu
„Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai Rūjienas kultūras nama ēkā”
Nr. KPFI-15.3/170 realizāciju. Projekta ietvaros tika veikta ārdurvju maiņa; vārtu maiņa; koka
logu un stikla bloku maiņa; ārsienu siltināšana; cokola siltināšana; skatītāju zāles pārsegumu
siltināšana; bēniņu pārsegumu siltināšana; ventilācijas sistēmas rekonstrukcija un apgaismojuma
sistēmas rekonstrukcija. Projekta īstenošanas rezultātā tiks panākts CO2 emisijas samazinājums
par 49,71tonnām. Projekta kopējās izmaksas sastāda 213 485 EUR, no kurām KPFI finansējums
sastāda 118 021 EUR (55.28%).
Rūjienas novada Sociālās aprūpes centrs 2015.gadā pabeidza KPFI finansēto projektu
„Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai sociālās aprūpes centra
„Lode” ēkā” (Nr. KPFI-15.3/166) realizāciju. Projekta ietvaros tika veikta logu maiņa, ārdurvju
siltināšana; cokola siltināšana; bēniņu siltināšana; apkures cauruļvadu siltināšana, karstā ūdens
apgādes sistēmas rekonstrukcija un apgaismojuma sistēmas rekonstrukcija. Projekta īstenošanas
rezultātā tiks panākts CO2 emisijas samazinājums par 56,38tonnām. Projekta kopējās izmaksas
sastāda 213 709 EUR, no kurām KPFI finansējums sastāda 132 500 EUR (62.00%).
2015.gadā Rūjienas novada pašvaldība izsludināja projektu konkursus "Iedzīvotāji veido
savu vidi 2015”. Iedzīvotāju neformālās grupas un biedrības realizēja sabiedriski nozīmīgus
projektus vides labiekārtošanā, piemēram , tika izbūvēts volejbola laukums, labiekārtota atpūtas
vieta pie Laņģezera un brīvdabas estrādes Lodes pagastā, tika apzaļumots iekšpagalms un
atjaunota veļas žāvējamā nojume Rūjienā, tika veikti labiekārtošanas darbi Ipiķos esošajā Sepa
38
mājā un labiekārtota atpūtas vieta Vilpulkā. Dalība iedzīvotāju projektos dod gandarījumu pašiem
realizētājiem un rosina citus iedzīvotājus izmantot iespējas savas dzīves vides uzlabošanai.
2015.gadā tika sagatavots Kultūras ministrijai Rūjienas idejas pieteikums 5.5.1.specifiskā
atbalsta mērķa „Saglabāt, aizsargāt un attīstīt nozīmīgu kultūras un dabas mantojumu, kā arī
attīstīt ar to saistītos pakalpojumus”, ar mērķi atjaunot Rūjienas baznīcu.
Rūjienā Ternejas parkā 2015.gada 9.septembrī notika Meža attīstības fonda un Rūjienas
novada pašvaldības finansētā projekta koku un krūmu stādīšanas pasākums. Ternejas parka
centrālajā laucē tika veidoti pameža stādījumi -likts uz mazpilsētai raksturīgajām irbenāju, segliņu
un spireju grupām, kas organizēs parka plānojuma telpu un priecēs iedzīvotājus ar ziedu krāšņumu
un smaržas burvību. Vietai ilglaicīgais ieguldījums ir ozoli un kļavas.
Rūjienas novada pašvaldība un Multifunkcionālais jaunatnes iniciatīvu centrs ejot
partnerībā ar biedrību „Oleru muiža”, kā arī sadarbībā ar, biedrību „Mazsalacas attīstības
projekti”, biedrību „Rūjienas novada ģimenes atbalsta centrs „Vārpiņa””, Camphill ciematu
„Rožkalni” un Norvēģijas Camphill ciematu organizāciju realizēja Islandes, Lihtenšteinas un
Norvēģijas finansiāli atbalstītu projektu «Tradicionālās vērtības un jaunas prasmes – sabiedrības
ilgtspējīgai attīstībai» (Nr.2012.EEZ/PP/1/MEC/173). Viena gada projekta realizācija noslēdzās
2015.gada februārī. Tā ietvaros notika semināri, meistardarbnīcas, pieredzes braucieni un
gadskārtu svinību pasākumi Rūjienas, Mazsalacas un Burtnieku novados. Tāpat notika atbalsta
pasākumi vecākiem bērnu audzināšanas prasmju veicināšanā, tradīciju un arodu apzināšanā.
Aktivitāšu kopums liekas daudzkrāsains, bet projekta būtība pavisam vienkārša: par izglītības
nozīmīgumu, dzīves pamatvērtībām un mūsu prasmēm, kuras nododam nākamajām paaudzēm.
Lauku attīstības jomā 2015.gadā tika noorganizētas nodarbības, semināri un pieredzes
apmaiņas brauciens mazajiem uzņēmējiem.
Lai iedzīvotājiem padarītu ērtāku un pieejamāku publisko pakalpojumu saņemšanu, Vides
aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (VARAM) 2015.gadā uzsāka pašvaldību vienoto
klientu apkalpošanas centru (VPVKAC) projektu realizāciju. Centra izveidošana notika 2015.gada
nogalē, tika labiekārtotas telpas, publiskās labierīcības un iegādāts jauns aprīkojums. Rūjienas
novada VPVKAC darbu uzsāka 2015.gada 1.decembrī.
Lai veiksmīgāk attīstītu Rūjienas novadu, 2016.gadā iecerēts sagatavot ES projekta
pieteikumus latvāņa izplatības ierobežošanai, lauku ceļu uzlabošanai, vietējās sabiedrības
veselības veicināšanai, sadarbībā ar Vidzemes plānošanas reģionu uzsākt deinstitucionalizācijas
projekta ieviešanu, stiprināt pašvaldības administratīvo kapacitāti izmantojot Norden programmas
iespējas, stiprināt pieaugušo izglītības organizāciju kapacitāti Erasmus+ programmā, dažādot
jauniešu aktivitātes un sadarbības iespējas Erasmus+ programmā u.c.
6. PASĀKUMI PAŠVALDĪBAS VADĪBAS PILNVEIDOŠANAI
Pašvaldības pakalpojumu nodrošināšanas vietas: administratīvais centrs Rūjiena, Ipiķu
pagasta pārvalde, Jeru pagasta pārvalde, Lodes pagasta pārvalde un Vilpulkas pagasta pārvalde.
Viens no novada domes pamatuzdevumiem ir nodrošināt iedzīvotājiem atbilstošu
pakalpojumu apjomu, ērtu sasniedzamību un kvalitāti, ievērojot novada domes iespējas, kā arī
iedzīvotāju un ieinteresēto pušu intereses Pašvaldības pārvalde savā darbībā ievēro labas
pārvaldības principus, kas ietver atklātību pret privātpersonu un sabiedrību, datu aizsardzību,
taisnīgu procedūru īstenošanu saprātīgā laikā un citus noteikumus, kuru mērķis ir panākt, lai
pašvaldības pārvalde ievērotu privātpersonas tiesības un tiesiskās intereses. Pašvaldības pārvalde
pastāvīgi pārbauda un uzlabo sabiedrībai sniegto pakalpojumu kvalitāti, cenšas vienkāršot un
uzlabot procedūras privātpersonu labā. Pašvaldība informē sabiedrību par savu darbību,
izmantojot pieejamos informatīvos resursus – iknedēļas laikrakstu „Rūjienas Vēstnesis” un mājas
39
lapu www.rujiena.lv. Pašvaldības pārvaldi organizē pēc iespējas efektīvi, ērti un pieejami
sabiedrībai. Pašvaldība iespēju robežās nodrošina regulāru darbinieku apmācību, to kvalifikācijas
un profesionalitātes paaugstināšanu.
Rūjienas novada VPVKAC darbu uzsāka 2015.gada 1.decembrī. Klientu apkalpošanas
centrā iedzīvotāji var saņemt savas pašvaldības un noteiktu valsts iestāžu pakalpojumus. Rūjienas
novada pakalpojumu centrā klātienē var pieteikt noteiktus Valsts sociālās apdrošināšanas
aģentūras (VSAA) un Valsts ieņēmumu dienesta (VID) pakalpojumus. Tāpat iedzīvotāji var
saņemt informāciju par Nodarbinātības valsts aģentūras, Uzņēmumu reģistra, Pilsonības un
migrācijas lietu pārvaldes, Valsts darba inspekcijas, VID, VSAA un Valsts zemes dienesta e-
pakalpojumiem un palīdzību e-pakalpojumu lietošanā. Savukārt Lauku atbalsts dienests sadarbību
ar pašvaldību uzsāks 2016. gadā. Uzkrājot un izvērtējot iestāžu un pašvaldību sadarbības pieredzi,
VPVKAC pieejamo valsts pakalpojumu klāstu plānots papildināt.
2015.gadā Rūjienas novada pašvaldības administrācijā uz 2015.gada 31.decembri
nodarbināts 70 darbinieki.
Tiek turpināta un paplašināta sadarbība ar citām pašvaldībām ārpus novada, turpinās un
tiek veidota no jauna sadarbība ar ārzemju pašvaldībām.
7. PASĀKUMI, LAI VEICINĀTU IEDZĪVOTĀJU INFORMĒTĪBU PAR
PAŠVALDĪBAS DARBĪBU UN VIŅU IESPĒJĀM LĒMUMU
PIEŅEŠANĀ
Informācija par domes sēžu, komiteju un komisiju norišu laikiem un pieņemtajiem
lēmumiem tiek izvietota Rūjienas novada pašvaldības interneta vietnē www.rujiena.lv. Par
informācijas sagatavošanu ir atbildīga kancelejas nodaļa. Domes sēdes pieņemtie lēmumi tiek
ievietoti vietnē www.rujiena.lv un apmeklētājiem pieejami pašvaldībā.
Regulāra informācija par pašvaldības darbu, pašvaldības budžetu, pieņemtajiem lēmumiem
un izsludinātajām sabiedriskajām apspriedēm tiek ievietota laikrakstā “Rūjienas Vēstnesis” un tiek
papildināta Rūjienas novada pašvaldības interneta vietnē www.rujiena.lv.
Komunikācija ar sabiedrību par aktivitātēm novadā notiek arī ar laikraksta „Liesma”
starpniecību.
40
8. REVIDENTA ZIŅOJUMS
41
42
9. RŪJIENAS NOVADA PAŠVALDĪBAS DOMES LĒMUMS