rn 4766-2001 (negociaciÓn incompatible).pdf
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SALA PENAL
R.N. Nº 4766-2001
PUNO.
Lima, doce de marzo de dos mil tres.-
VISTO el recurso de nulidad interpuesto por el inculpado Cosme
Damián Beltrán Pineda contra la sentencia de fojas ochocientos sesentitrés, en el extremo
que lo condena a dos años de pena privativa de la libertad, suspendida en su ejecución
por el término de un año, como autor del delito de corrupción de funcionarios –
negociación incompatible–; de conformidad en parte con el dictamen del señor Fiscal:
Supremo; y CONSIDERANDO: Primero.- Que para efectos de imponer una sentencia
condenatoria, es preciso que el Juzgador haya llegado a la convicción respecto de la
responsabilidad penal del encausado, la misma que sólo puede ser generada por una
actuación probatoria suficiente, sin la cual no es posible revertir la inicial presunción de
inocencia que tiene todo procesado, conforme a la garantía prevista en el parágrafo «e»,
del inciso vigésimo cuarto del artículo segundo de la Constitución Política del Estado.
Segundo.- Que en el presente caso, se imputa al acusado el haber nombrado como asesor
legal de la Municipalidad Distrital de Paucarcolla, en el periodo comprendido entre los
años mil novecientos noventiséis y mil novecientos noventisiete, a su hermano Raúl
Beltrán Pineda, pese a estar impedido por cuanto el encausado se encontraba ocupando
el cargo de Alcalde de dicha entidad edil. Tercero.- Que a la fecha de tales contrataciones,
la conducta incriminada al acusado no constituyó el delito establecido en el numeral
trescientos noventisiete del Código Penal, toda vez que la condición requerida para el
tipo, en cuanto a que la acción del agente sea «indebida»; no se dio por que dicho
accionar no estuvo prohibido expresamente por ninguna norma legal. Cuarto.- Que si bien
la Ley número veintiséis mil setecientos setentiuno «Ley contra el Nepotismo», estableció
la prohibición de nombramientos y contrataciones de personal en el sector público por
razón de parentesco, ésta fue publicada recién el quince de abril de mil novecientos
noventisiete, es decir con posterioridad a las contrataciones efectuadas por el acusado, y
que datan del tres de enero de mil novecientos noventiséis y del quince de abril de mil
novecientos noventisiete. Quinto.- Que además, debe tenerse en cuenta lo que dispone la
precitada norma legal en su artículo quinto, en el sentido que los contratos que estuvieran
vigentes a la fecha de su promulgación, no podrán ser renovados si se prueba la relación
de parentesco, en clara alusión a que quedan vigentes, ya que no obliga a ninguna
rescisión de los mismos; más aún, si el artículo mil trescientos cincuenticinco del Código
Civil precisa que la Ley, por consideraciones de interés social, público o ético puede
imponer reglas o establecer limitaciones al contenido de los contratos, y como
consecuencia del artículo sesentidós de la Constitución Política del Estado, estas
limitaciones no operarán para los contratos celebrados antes de la puesta en vigencia de
la ley que establezca tales limitaciones, consecuentemente no se puede atribuir
responsabilidad al encausado; por lo que: Declararon HABER NULIDAD en la sentencia de
fojas ochocientos sesentitrés, en el extremo impugnado que condena a COSME DAMIÁN
BELTRÁN PINEDA como autor del delito cometido por funcionarios públicos - corrupción
de funcionarios negociación incompatible, en agravio de la Municipalidad Distrital de
Paucarcolla; a dos años de pena privativa de la libertad suspendida en su ejecución por el
término de un año; lo inhabilitan para el ejercicio de la administración pública por el
término de la condena; y fija en quinientos nuevos soles, la reparación civil; reformándola,
ABSOLVIERON a COSME DAMIÁN BELTRÁN PINEDA de la acusación fiscal por el delito
cometido por funcionarios públicos – corrupción de funcionarios– negociación
incompatible, en agravio de la Municipalidad Distrital de Paucarcolla; en consecuencia,
MANDARON archivar definitivamente el proceso en este extremo; y de conformidad a lo
dispuesto por el Decreto Ley número veinte mil quinientos setentinueve, DISPUSIERON la
anulación de sus antecedentes policiales y judiciales generados como consecuencia del
citado ilícito; y los devolvieron.-
S.S.
GAMERO VALDIVIA
PALACIOS VILLAR
CABANILLAS ZALDÍVAR
BALCÁZAR ZELADA
LECAROS CORNEJO