Český telekomunikační úřad

Roaming a síťová neutralita

Ondřej Malýčlen Rady ČTÚ

222222222

Regulace roamingu Evropa povoluje kartel (1997)

Roaming I (2007)– příchozí hovory, odchozí hovory

Roaming II (2009)– Roaming I + SMS + velkoobchodní data

Roaming III (2012)– Roaming II + maloobchodní data + ARP

ex TSM (2015)

333333333

Ceny hovorů klesají...

444444444

Ceny dat klesají...

555555555

Nová regulace roamingu Roaming jako doma (od 15. června

2017)– ale musíte být „fér“ a moc to nepřehánět!

Místo maximálních cen maximální přirážka (od 30. dubna 2016)– € 0,05 /min– € 0,02 /sms– € 0,05 /MB

Nové úkoly pro BEREC, EK i národní regulátory– analýza velkoobchodních cen a definování „fair use“

kritérií– posouzení případných „zvláštních a výjimečných

okolností“ za kterých může operátor i po 15. červnu 2017 účtovat příplatky

666666666

Důsledek pro běžného uživatele

Roaming „skoro“ skončí Vše závisí na posouzení

„přiměřeného využívání“ (fair use) Kolik je přiměřeně?

teprve se řeší

777777777

Přenesená data / měsíc / SIM

888888888

A kde je ČR? Dle údajů, poskytnutých ČTÚ operátory, je průměrná spotřeba v ČR v roce 2014

176 MB/SIM*

*jakákoli SIM operátora bez ohledu na to, zda má či nemá aktivovaný datový tarif

999999999

Přenesená data / měsíc / SIM

Tady je ČR

101010101010101010

Kolik je přiměřeně? Komise zohlední:– vývoj cen a struktury spotřeby v členských státech– stupeň sbližování úrovně vnitrostátních cen v

rámci Unie– zvyklosti v cestování v Unii– veškerá zřejmá nebezpečí narušení hospodářské

soutěže a investičních pobídek na vnitrostátních a navštívených trzích.

111111111111111111

Sbližování cen v rámci EU?

121212121212121212

Nové možnosti? přeshraniční využívání dat (mapové

aplikace, tracking, aplikace pro turisty...)

IoT?– problém je SIM

a nevyřeší to za regulátora někdo jiný?

131313131313131313

Síťová neutralita daleko důležitější než roaming! účinné od 30. dubna 2016 ISP musí nakládat s provozem– stejně, – bez diskriminace, – omezení nebo narušování,– bez ohledu na odesílatele a příjemce,– na obsah, ke kterému se přistupuje nebo který se šíří, – na používané či poskytované aplikace nebo služby – nebo na použité koncové zařízení

141414141414141414

Co ISP mohou „přiměřeně“ řídit provoz– aby mohla být tato opatření považována za

přiměřená, musí být transparentní, nediskriminační a přiměřená, a nesmí být založena na obchodních cílech, nýbrž na objektivně odlišných požadavcích určitých kategorií provozu na technickou kvalitu služeb jinými slovy: mohou „narovnávat“ to, že protokol IP původně

nepočítal s multimediálními přenosy a není pro ně ideální nad rámec toho je možné řídit

provoz– pro dodržení legislativy, – zachování integrity a bezpečnosti sítě – a zabránění hrozícímu přetížení sítě

151515151515151515

Co ISP mohou poskytovat „jiné

služby (...) optimalizované pro konkrétní obsah, aplikace nebo služby“– doplněk ke službám

přístupu k internetu pokud je kapacita sítě

dostatečná– „nesmějí být na úkor

dostupnosti nebo všeobecné kvality služeb přístupu k internetu pro koncové uživatele“

provozovat „zero rating“– způsobí nutnost změnit

zákon v Nizozemsku a Slovinsku a pravidla v Norsku

nařízení tuto oblast vůbec nezmiňuje ani

neřeší, a tím ani nezakazuje

nejde o služby přístupu k Internetu ani o jejich

alternativu (ale jen o jejich doplněk)

161616161616161616

Projde jim to nebo ne? Uživatelé mají právo na

přístup k informacím (…) bez ohledu na původ nebo určení dané informace, obsahu, aplikace nebo služby

Dohody mezi ISP mohou obsahovat objem dat a rychlost, ale nesmí omezit výkon práv koncových uživatelů

ISP nakládá s veškerým provozem stejně, bez diskriminace, omezení nebo narušování, obsah, aplikace nebo služby

171717171717171717

Jak na to jdou jinde USA– velmi podobné jako v

EU žádné blokování,

omezování, placená prioritizace ….

– rozhodnutí regulátora FCC je vnímáno stranicky („obamanet“)

– budou soudní spory

Indie– navržena regulace

místních „hovorů“ u aplikací jako Skype, WhatsApp atd.

– v konzultaci 1,8 milionu příspěvků

– finální dokument „během několika měsíců“

– Internet.org / Free Basics

DĚKUJI ZA POZORNOST