Initial assistance to the Slovak Republic to meet its obligations under the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants (POPs)

Róbert Chriašteľ

Slovenský hydrometeorologický ústav, Bratislava

Robert.Chriastel@shmu.sk

Realizačný plán pre POPs

Obsah prezentácie

Účel zostavenia realizačného plánu Pôsobnosť realizačného plán

Úmyselná produkcia POPs Neúmyselná prodikcia POPs

Tvorba realizačného plánu

Účel zostavenia realizačného plánu

Vytvoriť mechanizmus uplatňovania opatrení na ochranu životného prostredia a zdravia ľudí pred účinkami POPs z:

Úmyselnej produkcie POPs – pesticídy, PCB, HCB (výroba, dovoz a vývoz, uvoľňovanie z existujúcich zásob a zariadení)

Neúmyselnej produkcie POPs – PCDD, PCDF, PCB, HCB (výsledok termických procesov , neúplného spaľovania, alebo chemických reakcií)

Pôsobnosť realizačného plánu

Úmyselná produkcia POPs

Úmyselná produkcia POPs

Neúmyselná produkcia POPs

Neúmyselná produkcia POPs

InventarizáciaMonitoring

InventarizáciaMonitoring

PrioritizáciaNávrh opatrení

PrioritizáciaNávrh opatrení

Legislatívnyrámec

Legislatívnyrámec

Inštitucionálnyrámec

Inštitucionálnyrámec

Socio-ekonomické dopady

Socio-ekonomické dopady

Úmyselná produkcia POPs

Zistenie zásob s obsahom látok uve-dených v prílohe A, B

Zistenie zásob s obsahom látok uve-dených v prílohe A, B

Inventarizácia výrobkov, tovarov a odpadov znečistených látkami

uvedenými v prílohe A, B a C

Inventarizácia výrobkov, tovarov a odpadov znečistených látkami

uvedenými v prílohe A, B a C

Uplatňovanie ESMUplatňovanie ESMDoprava cez hranice

v súlade s medzi-národnými dohovormi

Doprava cez hranice v súlade s medzi-

národnými dohovormi

Nevratná transfor-mácia POPs

Nevratná transfor-mácia POPs

PrioritizáciaPrioritizácia Návrh opatreníNávrh opatrení

Neúmyselná produkcia POPs

Monitoring v zložkách životného

prostredia

Monitoring v zložkách životného

prostredia

Výskum, vývoj a výmena informácií podporujúcich

uplatňovanie BAT

Výskum, vývoj a výmena informácií podporujúcich

uplatňovanie BAT

Podpora využívaniaBAT

Podpora využívaniaBAT

Podpora využívaniavhodných materiálov

Podpora využívaniavhodných materiálov

Podpora využívaniavhodných procesov

Podpora využívaniavhodných procesov

PrioritizáciaPrioritizácia Návrh opatreníNávrh opatrení

Tvorba realizačného plánu

Krok 1: Vytvorenie koordinačných mechanizmov (i) identifikácia a posilnenie národnej inštitúcie slúžiacej ako Focal Point (koordinačné stredisko),

(ii) identifikácie národnej medzirezortnej koordinačnej komisie na základe vykonanej analýzy zainteresovaný strán,

(iii) identifikácia zodpovedností medzi vládnymi inštitúciami a ostatnými zainteresovanými stranami v rôznych oblastiach nakladania s POPs.

Tvorba realizačného plánu Krok 2: Inventarizácia POPs a vyhodnotenie

národnej infraštruktúry a inštitucionálnych kapacít v oblasti POPs

(i) Príprava národného profilu (alebo jeho častí súvisiacich s POPs); založenie registra za účelom vytvorenia a aktualizácie výsledkov inventarizácie POPs (ii) Východzia inventarizácia produkcie, distribúcie, využívania, importu a exportu POPs,(iii) Východzia inventarizácia zásob POPs a znečistených

lokalít, zhodnotenie možností nakladania so starými zásobami POPs,

(iv) Východzia inventarizácia únikov POPs do prírodného prostredia.

Tvorba realizačného plánu(v) vyhodnotenie infraštruktúry a inštitucionálnych kapacít

v oblasti nakladania s POPs vrátane regulačných a kontrolných mechanizmov, ich potrieb a posilnenia,

(vi) zhodnotenie kapacít potrebných na presadenie opatrení potrebných pre naplnenie požiadaviek dohovoru,

(vii) zhodnotenie socio-ekonomických dopadov vyplývajúcich z obmedzovania využívania POPs,

(viii) zhodnotenie monitoringu, výskumu a anlytických kapacít v oblasti POPs

(ix) identifikácia zdravotných a environmentálnych záujmov v súvislosti s POPs, aplikovateľných pre hodnotenie rizík a prioritizáciu budúcich opatrení zameraných na elimináciu únikov POPs do prostredia a expozície populácie.

Tvorba realizačného plánu

Krok 3: Stanovenie cieľov a ich prioritizácia

(i) stanovenie kritérií pre prioritizáciu zohľadňujúcu zdravotné, environmentálne a socio-ekonomické dopady a dostupnosť alternatívnych riešení a

(ii) stanovenie národných cieľov v problematike POPs.

Tvorba realizačného plánu

Krok 4: Formulácia Národného realizačného plánu a špecifických akčných plánov pre POPs

(i) identifikácia možností riadenia POPs zahrňujúca postupnosť krokov ich zavádzania vrátane znižovania rizík pre ich implementáciu,

(ii) stanovenie podmienok pre zavedenie technológií zahrňujúcich ich transfer a nespaľovacie alternatívne riešenia,

Tvorba realizačného plánu

(iii) zhodnotenie pomeru vynaložených prostriedkov k celkovému prínosu pre rôzne alternatívy systému riadenia POPs,

(iv) vybudovanie národnej stratégie pre výmenu informácií, vzdelávanie, komunikáciu a zvyšovanie záujmu o

problematiku POPs,

(v) spracovanie návrhu realizačného plánu POPs obsahujúceho priority, časový harmonogram jeho implementácie a odhadované náklady na jeho realizáciu.

Tvorba realizačného plánu

Krok 5: Schválenie realizačného plánu zainteresovanými stranami

(i) predloženie návrhu realizačného plánu zainteresovaným stranám na pripomienkovanie,

(ii) zapracovanie pripomienok a vypracovanie záverečnej verzie realizačného plánu.