Rød, blå eller lilla?

Carsten JensenInstitut for Statskundskab

Dagsorden

• Lidt om de gode gamle dage

• Nye tider

• Partier i nye tider

Socialdemokraterne og velfærdsstaten

Australia

Austria

Belgium

Canada

Denmark

Finland

France

Germany

Greece

Iceland

Ireland

Italy

Japan

Luxembourg

Netherlands

New Zealand

Norway

Spain

Sweden

Switzerland

UK

USA

15

20

25

30

So

cia

l Spe

ndin

g as

Pct

. of G

DP

0 10 20 30 40Cumulative Left Cabinet Share

r = .64

Nye tider

En giftig cocktail

Økonomisk pres

• Voksende udgifter og antal offentligt ansatte

• Globalisering• Ældrebyrde• Vigende produktivitets-

stigninger

Folkelig opbakning

• Mig, mig, mig… og alle dem jeg kender!

• Fiskale illusioner• Positive

feedback-effekter/stiafhængighed

5

Stor og stabil folkelig opbakning: Flere penge til sundhed!

Fiskale illusioner: Et eksempel

Positiv feedback/stiafhængighed

Velfærdsordning(fx pension eller SU) Folkelig popularitet

Positiv feedback/stiafhængighed

Tid

Popularitet

Partier i nye tider

• Emneejerskab

• Et spørgsmål om kompetence: Hvem løser bedst bestemte samfundsopgaver?

• Klare forskelle mellem rød og blå blok

Rette balance mellem skattetryk og social tryghed

Børnefamiliernes behov

Ordentlige forhold for de ældre

Velfungerende sundhedsvæsen

Landets økonomiske problemer

Sikre det største rådighedsbeløb

Kompetenceprofiler

• Socialdemokraterne: Gode til velfærd, dårlig til økonomi

• De borgerlige: Dårlige til velfærd, gode til økonomi

Opskriften på succes

• Udjævn forskellene i kompetenceprofiler

• Fokusér på din modstanders svage sider, når du selv er i opposition

• Fokusér på din egen svage side, når du er i regering – reducér modstanderens mulighed for at udnytte den

Socialdemokraterne i opposition = fokus på velfærd

Hartling (1973-1975)

Jørgensen (1975-1982)

Schlüter (1982-1993)

Nyrup (1993-2001)

Fogh (2001-2008)

0tan28a566028 0tan4a56604 0tan9a56609 0tan14a566014 0tan19a566019 0tan24a566024

Spørgsmål til ministeren

23 vestlige lande

Left governments Right governments0tan1a56601

0tan3a56603

0tan5a56605

0tan7a56607

0tan9a56609

0tan11a566011

0tan13a566013

0tan15a566015

Betyder det noget for de borgerlige regeringer?

• Y = Social udgifter som pct. af BNP

• XZ = Borgerlige regeringsdeltagelse x socialdemokratisk emnefokus

• Panelregression med 23 vestlige lande fra 1980 til 2007

Det betyder noget for de borgerlige regeringer!

0tan

28a5

6602

8

0tan

29a5

6602

9

0tan

1a56

601

0tan

2a56

602

0tan

3a56

603

0tan

4a56

604

0tan

5a56

605

0tan

6a56

606

0tan

7a56

607

0tan

8a56

608

0tan

9a56

609

0tan

10a5

6601

0

0tan

11a5

6601

1

0tan

12a5

6601

2

0tan

13a5

6601

3

0tan

14a5

6601

4

0tan

15a5

6601

5

0tan

16a5

6601

6

0tan

17a5

6601

7

0tan

18a5

6601

8

0tan

19a5

6601

9

0tan

20a5

6602

0

0tan

21a5

6602

1

0tan

22a5

6602

2

0tan

23a5

6602

3

0tan

24a5

6602

412tan27a566027

36tan27a566027

0tan28a566028

24tan28a566028

48tan28a566028

Borgerlige nedskæringer

Socialdemokratisk emnefokus

Hvad laver socialdemokraterne så, når de selv er i regering?

• Nedskæringer ikke mindst i arbejdsmarkedsrelaterede velfærdsordninger (dagpenge, kontanthjælp, førtidspension osv.)

• En klar tendens de sidste ca. 25 år – på tværs af politisk system og velfærdsstatsstørrelse

• En god grund til ikke at tale så meget om velfærdsstaten, når socialdemokraterne selv er i regering

Borgerlige regeringer

• Når det gælder velfærdsstaten: Emnekompensation

• (Til gengæld har de andre styrker fx retspolitik, økonomi og indvandrerspørgsmålet)

• Særligt i meget store velfærdsstater, hvor middelklassen er meget glad for velfærd

Effekten af borgerlige regeringer på de social udgifter

Gennemsnits

effekten

Lande m

ed socia

ldemokratisk

dominans

Lande uden so

cialdemokra

tisk dominans

0tan27a566027

0tan27a566027

0tan28a566028

0tan28a566028

0tan28a566028

0tan28a566028

0tan28a566028

Opsamling

• Betyder det noget, hvem der har regeringsmagten? Ja!

• Den strategiske konkurrence mellem partier har markant ændret den måde, hvorpå partifarve spiller en rolle

• Partierne fører dog stadigvæk ideologisk motiveret politik, hvis de kan slippe af sted med det