rotinas da aÇÃo supervisora parte 2 prof ª maria tereza cunha apase sessÃo de estudos 06/11/2012
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ROTINAS DA AÇÃO SUPERVISORA
PARTE 2
Profª Maria Tereza Cunha
APASE
SESSÃO DE ESTUDOS 06/11/2012
Atuação em nível local o supervisor na escola
A SERVIÇO DA GARANTIA DA EDUCAÇÃO DE QUALIDADE, COMO DIREITO DE TODOS
Agente de estado
ação em nível de sistema
articulada com a equipe
escolar
ATITUDES DO
SUPERVISOR
RESPEITO
PARCERIAORIENTAÇÃO
COMPE TÊNCIA
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Apresentar: Metas e projetos
da SE
Auxiliar: Proposta
Pedagógica Metas de
aprendizagem
Orientar:Currículo
Colegiados
Acompanhar e avaliar o
desempenho da equipe escolar
Buscar soluções
p/ o aprimoramento
do trabalhoAssessorar: Legislação Documentação escolar
Acompanhar HTPC
Conselhos de Classe/Série
Articular com
o Núcleo Pedagógico:
diagnóstico
das necessidades de formação
Analisar resultados da
avaliação institucional: - qualidade
do ensino -
propor medidas p/ superação
Informar: as autoridades por meio de registros e termos de acompanhamento sobre funcionamento da UE, nos aspectos adm. ped., físicos, materiais e demandas
ESCOLAS ESTADUAIS
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• Acompanhamento e suporte às escolas a partir de diagnóstico fundamentado e plano de trabalho conjunto
• Supervisão articulada da gestão escolar : administrativo,financeiro, estrutura física e pedagógico
• Ações de apoio e fortalecimento dos colegiados
• Acompanhamento e orientação do memorial da equipes escolares
• FOCO principal de atuação: - Bom funcionamento das escolas - Melhoria da aprendizagem dos alunos
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Verificar: - o cumprimento de
normas legais - vida escolar de alunos - atos
escolares praticados
Analisar e propor homologação: - documentos relativos ao funcionamento das escolas, como Matriz curricular, Calendário escolar,
Plano Escolar /autorização p/ lecionar
Escolas municipais ou municipalizadas onde o município não conta com
sistema próprio de ensino: Orientar em aspectos
legais, pedagógicos e de gestão
ESCOLAS PARTICULARES e MUNICIPAIS
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ESCOLAS PRIVADAS E MUNICIPAIS
Fiscalização das atividades escolares p/ verificação do cumprimento das: - normas gerais da educação, - diretrizes curriculares nacionais, - normas do CEE – Conselho Estadual de Educação, - do Regimento e do Plano Escolar
Ação executada por meio de roteiro específico inserido no plano de supervisão da escola
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INÍCIO DO TRABALHO NA ESCOLA
IDENTIFICAÇÃO DA ESCOLA
DADOS GERAIS denominação, endereço, tel, e-mail, atos legais
GRUPO DE GESTÃO nomes/ situação funcional: diretor, vice, secretário, profº coordenador
FUNCIONAMENTO nº de alunos, cursos, horário administrativo/htpc
CONHECIMENTO Regimento Escolar, Plano Escolar/Gestão, relatório do supervisor anterior
1ª visita - agendar previamente, - se apresentar, - conhecer o espaço escolar, - se informar do funcionamento, - orientar, se necessário, os pontos identificados, - esclarecer possíveis dúvidas do diretor, - se colocar à disposição para um trabalho em parceria.
IDENTIFICAR AS PRIORIDADES DA ESCOLA P/ INICIAR O ACOMPANHAMENTO7
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DOCUMENTOS CONHECIMENTO, ORIENTAÇÃO E ACOMPANHAMENTO
PROPOSTA PEDAGÓGICA Fins, objetivos e compromissos c/os ideais educativos
Organização Escolar CURSOS
Objetivos, fundamentos teórico-metodológicos do ensino,organização curricular(anos, ciclos, módulos,progressão)Composição curricular (matriz curr, carga horár,quadro/aulas)Estágios planos de ensino
Rendimento Escolar Sistema de avaliação, instrumentos utilizados,RecuperaçãoControle da frequência – compensação de ausênciasPromoção e retenção
Organização da Vida Escolar
•Ingresso (formas e idade prevista) •Matrícula transferência Adaptação•Avaliação de Competências•Classificação Reclassificação
REGIMENTO ESCOLAR compatibilização das normas com a práticas
PLANO ESCOLAR / GESTÃO Plano escolar / anexos do plano de gestão
PROJETOS -Da escola-Especiais da SEE
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ORGANIZAÇÃO E FUNCIONAMENTO
Atendimento da demandaNº de alunos / classes / períodos
Livro de matrículas Diários de Classe
Horário de entrada – saída – recreio Quadro de horários
Atividades extra-classe Plano
Turmas de recuperação Projeto
Cadastro de Alunos Prodesp /GDAE -Alunos não incluídos
Descrição das providências tomadas p/ regularização
REGISTROS DE
VIDA ESCOLAR
Matrícula e transferência RM / livro de matrícula
Resultados de avaliação arquivo de papeletas atas de resultados parciais e finais
Controle de frequência Compensação de ausências
Dispensa de freq em Ed FísicaComunicação ao Cons Tutelar
AdaptaçãoLivro próprioRegistro no prontuárioEquivalência de estudos
Classificação e Reclassificação
Documentos emitidos Históricos esc, transferências certificados/diplomas
Escolas EstaduaisHorário administrativo / Escala de Substituição e Férias
Quadro escolar (QE) / Demanda
Arquivo de acúmulo de cargo
Livro ponto docente e administrativo
HTPC
Conselho de Escola - composição, representatividade,estatuto,atas, projetos, comissões
APM - composição , organização,registro atualizado,plano anual de aplicação de Recursos, atas (Assembleia Geral , Diretoria Exececutiva , Cons Fiscal) Balanço anual, contratos
Grêmio - estatuto, atas atualizadas, eleições, projetos
Conselhos de Classe - atas de reuniões
Recursos financeiros - movimentação, gastos e prestação de contas
Patrimônio - prédio escolar, equipamentos, mobiliário, manutenção,
Zeladoria - situação do zelador e avaliação da qualidade
Merenda - controle de estoque, qualidade, higiene, distribuição
Cantina
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• Prevenção - p/evitar ocorrência de irregularidades Fatos geradores de apurações preliminares, sindicâncias e processos administrativos:
Inadequação, incorreção , descuido, descumprimento de normas:
- Trato impróprio com alunos, pais e funcionários - falta de urbanidade, autoritarismo , arbitrariedade, parcialidade, desvio de função, agressões, descumprimento de normas.
-Descumprimento de horário- Incorreções em atas de reuniões
- Acúmulo de cargo: acumulação ilegal, omissão na expedição de Ato decisório de acúmulo
- Folha de Pagamento: pagamento indevido, assinatura indevida do ponto, portaria Caf-Desvio de verbas públicas- Incorreção em licitações- Material escolar: comercialização de material destinado a aluno, permissão p/ venda
- Prédio escolar – cessão em descordo com as normas
- APM: falta de atendimento ao estatuto, falta de convocação de assemb. geral , não atendimento de prazos , contrato irregular de funcionários; uso indevido dos recursos financeiros e da infraestrutura;Falta de expedição de recibos para contribuições recebidas, Rasura ou adulteração de notas fiscais, irregularidade na prestação de contas
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TERMO DE VISITA AO GRUPO ESCOLAR FERROVIÁRIO MUNICIPAL – SOROCABA-SP, DE 26 DE AGOSTO DE 1937
Revista HISTEDBR On-line, Campinas, n.21, p. 201 - 201,mar. 2006 - ISSN: 1676-2584
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Finalidade: - registrar a visita do Supervisor à escola - comprovar a visita junto à DE - Informar as condições de funcionamento pedagógico, administrativo, físico, material , de demanda das escolas documentar fatos, informações, escrituração, orientações e esclarecimentos, compromissos sugerir medidas p/ superação das fragilidades (se houver) - instrumento de avaliação de desempenho do supervisor
Deve Conter: data,horário,local, por quem foi recebido Assuntos tratados Documentos verificados Orientações dadas Pendências (se houver) com a propostas de solução
Deve ser lavrado em Livro próprio, assinado pelo supervisor e por quem o recebeu, com cópia p/ o supervisor
TERMO DE VISITA
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VIDA ESCOLAR envolve
• Matrícula• Documentos escolares• Certificação• Veracidade de documentos• Anulação e reestabelecimento de eficácia• Classificação• Reclassificação• Promoção parcial• Equivalência de estudos• Convalidação de estudos e de atos escolares• Revalidação
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PRONTUÁRIOS
ALUNO Ficha de matrícula / RM Documentos pessoais Documentos escolares Hist Esc de transferência / certificados e
diplomas
Ficha individual Ficha de acompanhamento (Del
11/96 ) avaliação de competências p/ classificação, reclassificação idade de ingresso Registro dos estudos de: adaptação equivalência recuperação Ocorrências
PROFESSOR Ficha de dados cadastrais RG/ CPF/ TE c/comprov da última votação
Horário de aulas noutra escola Habilitado: Diploma Histórico Escolar Autorizado: Autorização p/ lecionar
- Formação não específica - Diploma / Histórico Escolar
- Estudante - atestado de matrícula do ano / horário das aulas na faculdade
Esc Estadual: OFA - laudo médico 16
VERIFICAÇÃO DE DOCUMENTOS ESCOLARES
CONCLUINTES DE 1980-2000 VISTO - CONFERE
Diretor: solicita à DER a análise do documento escolar
Supervisor: faz a verificação na escola que emitiu o documento
no PRONTUÁRIO do aluno: conformidade do currículo com a legislação (da época do curso) componentes curriculares - correção da nomenclatura / carga horária adaptações / estágios / outros aspectos necessários
no DOCUMENTO: aspectos formais e de conteúdo Ato de criação / autorização da escola Identificação do diretor e do secretário Confirma a publicação em lauda no DOE
Anotar no TERMO DE VISITA as providências necessárias orientações preventivas
Res SE 25/81
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Estando o documento REGULAR:
O SUPERVISOR:
Confirma a autenticidade;
Coloca o carimbo referente ao Visto-Confere;
Encaminha o documento para o solicitante;
Encarta, no processo, xerox do original enviado ao solicitante;
Restitui à origem para arquivamento.18
CONCLUINTES APÓS 2001 GDAE
- Consulta Pública- A conclusão de um curso pode ser consultada, via Internet, por meio do: RG/RNE do Aluno ou Número de Registro / Visto-Confere
Competências:
UE: - cadastra alunos no sistema - confirma concluintes do EF, EM e EP
DER: - o Supervisor valida os atos praticados pela UE - O Dirigente publica os concluintes no GDAE
retifica e Inclui anos anteriores SEE: - acessa a Consulta Pública;
- encaminha eventuais retificações/inclusões aos supervisores
VERIFICAÇÃO DE DOCUMENTOS ESCOLARES
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VERIFICAÇÃO DE DOCUMENTOS E ATOS ESCOLARES Portaria Conjunta COGSP/CEI de 14/02/2005
Situação apresentada:
REGULAR - confirma autenticidade e devolve ao solicitante
INCORRETO - providencia a correção, confirma a autenticidade, devolve ao solicitante
IRREGULAR POR FALHA ADMINISTRATIVA proceder a regularização
FALSO - comunica à escola solicitante
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A escola solicitante convoca o interessado, toma a termo suas declarações (produção de provas/ampla defesa) informa a escola a que se refere o documento Comprovada a inautenticidade:
são anulados os atos escolares na escola em que está matriculado
DER oficia o MEC / Conselho Regional encaminha p/ a Coordenadoria
escola extinta /inexistente: anulação por portaria do Dirigente Regional de Ensino
escolas de outros estados: o diretor pede conferência à SEE respectiva
o Diretor procede à
anulação do diploma
o Supervisor homologa a
portaria
DER publica em DOE
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REGULARIZAÇÃO DE VIDA ESCOLARDELIBERAÇÃO CEE 18/86 INDICAÇÃO CEE 8/86
Aplicação em caso de situação de irregularidade com falhas de ordem interna ao ato pedagógico Ex: matrícula / certificado / diploma indevidos
Ocorrida por: falha administrativa ação / participação dolosa do aluno
Princípios:Buscar o benefício do alunoEvitar: prejuízos pedagógicos / tratamento injustoUsar a legislação: considerando as exigências pedagógicas, a lógica e o bom-senso
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Suprimida a falha na escolaridade o aluno terá direito à regularização de sua vida escolar
O aluno deverá ser orientado pela UE
Caberá ao aluno a solicitação de regularização de sua vida escolar
O pedido do aluno será encaminhado à DER
Tramitará em expediente à parte: Assunto: Vida Escolar/Restabelecimento da eficácia de estudos realizados
REESTABELECIMENTO DE EFICÁCIA DOS ESTUDOS REALIZADOS Item 6.2 Ind.CEE 08/86
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INSTRUÇÃO DO PROCESSOCabe à DER Receber o pedido do aluno,
providenciar (em expediente à parte) a completa instrução do Protocolado, com as cópias das anulações;
analisar o caso e determinar que o interessado supra a falha em sua escolaridade;
dar ciência da decisão ao aluno e, orientar o cumprimento das exigências (se houver)
Após o cumprimento das exigências, verificar e confirmar a autenticidade do novo documento
Enviar os autos à U.E.,onde foram anulados atos e documentos escolares
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Cabe à Escola: Publicar nova portaria do Diretor, - tornando sem efeito os atos anulatórios, - restabelecendo a eficácia dos estudos e documentos
Fazer os registros escolares no prontuário do aluno
Juntar documentação comprobatória
Se necessário, expedir a documentação escolar
Comunicar a regularização da vida escolar do aluno: - às escolas
- demais órgãos envolvidos no processo de anulação Ex: órgão da categoria profissional
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CONVALIDAÇÃO DE ESTUDOS
Tornar válido um ato jurídico ao qual faltou um ou mais requisitos Restabelecer validade
PRESSUPOSTOS E REQUISITOS - Elementos indispensáveis à validade dos estudos realizados - São de ordem extrínseca, anteriores ao ato escolar: falta de autorização para funcionamento falta de publicação de portaria de Dirigente ampliação de dependências sem autorização Mudança de endereço/prédio em extensão, sem autorização professores não habilitados / documentação irregular professores com acúmulo indevido
Sendo a ineficácia removida tendo havido tratamento legal adequado os estudos dos alunos devem ser convalidados
INDICAÇÃO CEE 02/95
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INSTRUÇÃO DO PROCESSO DE CONVALIDAÇÃO
Diretor, orientado pelo Supervisor, encaminha à DER: - requerimento para que esta solicite convalidação ao CEE - justificativa fundamentada, explicando as razões que o levaram à situação de funcionamento irregular
Supervisor: - Procede à análise
- Verifica os documentos que avaliam a trajetória escolar do aluno: livro de matrícula diários de classe
prontuário do(s) aluno(s) prontuário do(s) professor(es) fichas de registro do(s) aluno(s) quadro curricular calendário escolar livro de ponto docente
atas de resultados de avaliação
- emite parecer circunstanciado - Após a remoção da irregularidade, conclui o processo e propõe: -
arquivamento do processo inicial - autuação de novo processo para fins de convalidação, c/ proposta ao CEE
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• Dirigido ao CEE• encaminhado à DER
OFÍCIO DO DIRETOR DA
ESCOLA
• Justificativa e parecer circunstanciado opinando pela convalidação
• apontar se houve perda pedagógica• demonstrar como as perdas foram tratadas e
superadas• preparar lista de alunos
PARECER DO SUPERVISOR
• nome da escola• identificação do curso, série/ano, turma e período• período fechado a ser convalidado• lista com os nomes dos alunos identificados por
R. G. ou RM e data de nascimento; • carimbadas e assinadas pelo Diretor, Superv e
Dirig
Lista de alunos Relação por turma,
contendo:
NOVO EXPEDIENTE
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• Encaminhamento dos autos ao CEE via SEE, que analisa, emite e parecer
• CEE analisa Publica Parecer
CEE
Após publicação do parecer
retorna p/ a DER, via
SEE
p/ ciência do
interessado e
arquivamento
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PROCEDIMENTOS DA ESCOLA1. Dar ciência da convalidação aos alunos
2. Arquivar a cópia da publicação do Parecer do CEE
3. Averbar nos documentos dos alunos a seguinte expressão:
“Convalidados os estudos efetuados no período de _/_/_/ a _/_/_/, nos termos do Parecer do CEE nº_/_.”
A averbação constará no: - Histórico Escolar
- Ficha de Registro Individual - Ata de Resultados Finais
4. Registrar em livro próprio de convalidação de atos escolares, o contido no Parecer do CEE, a lista de nomes dos alunos.
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ALUNOS DO EXTERIOR aqueles que frequentaram escolas fora do país: - exclusivamente ou - por mais de dois anos
ALUNOS DO SISTEMA BRASILEIRO aqueles que frequentaram escola no exterior
por período de até dois anos
DELIBERAÇÃO CEE Nº 21/2001
INDICAÇÃO CEE Nº 15/2001
EQUIVALÊNCIA DE ESTUDOS realizados no exterior, em nível de Ensino Fundamental e Médio
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PROSSEGUIMENTO DE ESTUDOSNO ENSINO FUNDAMENTAL E MÉDIO
ALUNOS do:
EXTERIOR e do SISTEMA BRASILEIRO ALUNO: requer matrícula na escola de seu interesse
ESCOLA: conforme o RE e a PP
- classifica o aluno no ano adequado considerando: . seu grau de desenvolvimento, . escolaridade anterior e . competências,
nos termos da Del CEE nº 10/97
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EQUIVALÊNCIA EM NÍVEL DE CONCLUSÃO NO ENSINO FUNDAMENTAL E MÉDIO
ALUNO: solicita equivalência na DER de jurisdição da residência
DER: procede análise: da escolaridade do aluno
dos direitos no país de origem,
compara com as exigências do sistema brasileiro.
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ANÁLISE DA DOCUMENTAÇÃO trazida pelo aluno proveniente do exterior
o responsável pela análise poderá:
- solicitar tradução da documentação, sempre que entender necessária para sua compreensão;
- verificar a autenticidade da documentação, em caso de necessidade.
RECURSO:
- De qualquer decisão, caberá sempre recurso ao CEE
- O CEE poderá avocar qualquer Processo, sempre que houver interesse.
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REVALIDAÇÃO Educação Profissional Indicação CEE 110/11
Confirmação do direito de exercer , no Brasil, uma profissão cuja habilitação foi adquirida no exterior:
- obrigatória para o exercício profissional,
- a equivalência dos estudos é realizada por instituição credenciada, pelo CEE- a revalidação será apostilada no verso do diploma original e
o ato emitido pela instituição deverá ser publicado em DOE
Dispensa de Revalidação Países
que mantêm Acordos Culturais e Convênios c/ o Brasil - Portugal
- América Latina e Caribe - Mercosul
- Comunidade Brasileira residente no Japão
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Deliberação CEE 107/11 e Indicação CEE 110/11Avaliação de competências e expedição do diploma na
educação profissional- realizada por estabelecimentos previamente credenciados pelo Conselho Estadual de Educação :
- CEETEPS - SENAI - SENAC - CEFOR - diploma com publicação no GDAE
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APROVEITAMENTO DE CONHECIMENTOS E COMPETÊNCIAS
nos termos do art 41 da LDB
Educação Profissional