rozporzĄdzenia dotyczĄce kartografii do … · kartografii do ustawy iip ... główny geodeta...

ROZPORZROZPORZĄĄDZENIA DOTYCZDZENIA DOTYCZĄĄCE CE KARTOGRAFII DO USTAWY IIPKARTOGRAFII DO USTAWY IIP

Jerzy ZieliJerzy ZielińńskiskiGUGiKGUGiK

ZAKRES PRAC ZWIZAKRES PRAC ZWIĄĄZANYCH Z DOSTOSOWANIEM ZANYCH Z DOSTOSOWANIEM PRZEPISPRZEPISÓÓW PRAWA POLSKIEGO DO DYREKTYWY INSPIREW PRAWA POLSKIEGO DO DYREKTYWY INSPIRE

W dniu 15 maja 2007 r. weszła w życie dyrektywa 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiająca infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE).

W odniesieniu do Polski, przyjęcie dyrektywy INSPIRE oznacza zobowiązanie terminowego utworzenia Polskiej Infrastruktury Informacji Przestrzennej (PIIP), będącej częścią składową infrastruktury Wspólnoty Europejskiej, stanowiącej zespół środków prawnych, organizacyjnych i technicznych zapewniających powszechny dostęp do danych przestrzennych za pomocą usług sieciowych.

Zgodnie z art. 24 ust. 1 dyrektywy, Polska zobowiązana była do dnia 15 maja 2009 r. wprowadzić w życie krajowe przepisy wykonawcze i administracyjne niezbędne do spełnienia wymagań dyrektywy.

ŚŚWIAT SIWIAT SIĘĘ ZMIENIAZMIENIA

BAZA DANYCH, MAPA TOPOGRAFICZNA, PROJEKT, BAZA DANYCH, MAPA TOPOGRAFICZNA, PROJEKT, REALIZACJA, BAZA DANYCH, MAPA TOPOGRAFICZNAREALIZACJA, BAZA DANYCH, MAPA TOPOGRAFICZNA


W ramach projektu ustawy nowelizowana jest ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne, ustawa o statystyce publicznej oraz szereg ustaw, będących w gestii ministra właściwego do spraw środowiska.

Cel nowelizacji Prawa geodezyjnego i kartograficznego -dostosowanie:- zapisów ustawy do potrzeb związanych z tworzeniem krajowej

infrastruktury informacji przestrzennej oraz uwarunkowańzwiązanych z wdrażaniem nowoczesnych technologii teleinformatycznych,- kompetencji i obowiązków organów Służby Geodezyjnej i Kartograficznej do zadań wynikających z przepisów projektu ustawy.


Istotą infrastruktury informacji przestrzennej jest interoperacyjność, czyli współdziałanie: ► organizacyjne, obejmujące partnerów współtworzących

infrastrukturę, a więc wszystkie te organy, urzędy, instytucje, organizacje i firmy, które są zainteresowane korzystaniem z

danych przestrzennych i związanych z nimi usług,

► techniczne, dotyczące wdrażania nowoczesnych technologii i standardów technicznych w sposób zapewniający

współdziałanie różnych systemów teleinformatycznych,

► semantyczne, prowadzące do ujednolicenia terminów i pojęćstosowanych w zakresie informacji przestrzennej w różnych dziedzinach wiedzy, gospodarki i ma na celu poprawne

rozumienie danych przestrzennych oraz ich efektywne wykorzystanie.

Nowelizowane Prawo geodezyjne i kartograficzne zmienia zakres zadań.

Główny Geodeta Kraju:koordynuje działania organów administracji publicznej oraz innych podmiotów realizujących

zadania publiczne dotyczące baz danych, o których mowa w art. 4 ust. 1a i 1b projektu ustawy oraz standardowych opracowań kartograficznych, o których mowa w art. 4 ust. 1e projektu ustawy, a także współdziała, na podstawie odrębnych porozumień, w zakresie merytorycznym i finansowym w ich realizacji;

tworzy, prowadzi i udostępnia: bazę danych obiektów ogólnogeograficznych, zintegrowane kopie baz danych obiektów topograficznych, bazy danych zobrazowań lotniczych i satelitarnych oraz ortofotomapyi numerycznego modelu terenu, standardowe opracowania kartograficzne w skalach 1:25 000, 1:50 000, 1:100 000, 1:250 000, 1:500 000, 1:1000 000;

prowadzi bazę danych państwowego rejestru nazw geograficznych zawierającą aktualne nazwy miejscowości i ich części oraz obiektów fizjograficznych;

opracowuje i przedkłada Radzie Ministrów, za pośrednictwem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji projekty rządowych programów realizacji zadań z dziedziny geodezji i kartografii, a w szczególności w zakresie: modernizacji ewidencji gruntów i budynków (katastru nieruchomości), tworzenia baz danych obiektów topograficznych i ogólnogeograficznych, opracowań tematycznych i specjalnych, zobrazowań lotniczych i satelitarnych oraz ortofotomapy i numerycznego modelu terenu..

•.

PROJKETOWANE ZMIANY PRAWAPROJKETOWANE ZMIANY PRAWAGEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGOGEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO

Nowelizowane Prawo geodezyjne i kartograficzne zmienia zakres zadań dla Marszałka Województwa:

tworzy w uzgodnieniu z Głównym Geodetą Kraju oraz prowadzi i udostępnia bazy danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:10 000 w tym kartograficznych opracowań numerycznegomodelu rzeźby terenu;

współdziała z Głównym Geodetą Kraju w prowadzeniu państwowegorejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju, w tym prowadzeniu bazy danych w części dotyczącej obszaruwojewództwa.

PROJKETOWANE ZMIANY PRAWAPROJKETOWANE ZMIANY PRAWAGEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGOGEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO

PROJEKTY AKTPROJEKTY AKTÓÓW WYKONAWCZYCH DO PROJEKTU W WYKONAWCZYCH DO PROJEKTU USTAWY O INFRASTRUKTORZE INFORMACJI USTAWY O INFRASTRUKTORZE INFORMACJI

PRZESTRZENNEJPRZESTRZENNEJ

Lp. Nazwy projektowanych rozporządzeń (skrót)1. (Art. 13 ust. 5) Rozporządzenie MSWiA w sprawie zakresu informacji objętych ewidencją zbiorów danych przestrzennych

oraz usług danych przestrzennych, sposób jej prowadzenia, treść i wzór zgłoszenia zbioru danych przestrzennych objętego infrastrukturą oraz dotyczących tego zbioru usług…

2. (Art. 22 ust. 7) Rozporządzenie MSWiA w sprawie zasad organizacji pracy oraz wynagradzania członków Rady Infrastruktury Informacji Przestrzennej.

3. (Art. 23 ) Rozporządzenie RM w sprawie rodzajów kartograficznych opracowań tematycznych i specjalnych.

4. (Art. 23 ) Rozporządzenie MSWiA w sprawie państwowego rejestru podstawowych osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych oraz szczegółowych osnów geodezyjnych

5. (Art. 23) Rozporządzenie MSWiA w sprawie szczegółowego zakresu informacji gromadzonych w bazie danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu oraz w bazie danych obiektów topograficznych, …

6. (Art. 23) Rozporządzenie MSWiA w sprawie szczegółowego zakresu informacji gromadzonych w bazie danych państwowego rejestru nazw geograficznych.

7. (Art. 23) Rozporządzenie MSWiA w sprawie szczegółowego zakresu informacji gromadzonych w bazie danych obiektów topograficznych oraz w bazie danych obiektów ogólnogeograficznych,….

8. (Art. 23) Rozporządzenie MSWIA w sprawie szczegółowego zakresu informacji gromadzonych w bazach danych zobrazowań lotniczych i satelitarnych oraz ortofotomapy i numerycznego modelu terenu,

9. (Art. 23 ) Rozporządzenie MSWiA w sprawie standardów technicznych dotyczących wykonywania geodezyjnych i kartograficznych, gedezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych ,…

10. (Art. 23) Rozporządzenie RM w sprawie szczegółowych zasad tworzenia i prowadzenia zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach

11. (Art. 23) Rozporządzenie MSWiA w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego

12. (Art. 23 ) Rozporządzenie MSWiA w sprawie ewidencji miejscowości, ulic i adresów

TESTOWANIE POLSKICH ZBIORTESTOWANIE POLSKICH ZBIORÓÓW DANYCH W DANYCH PRZESTRZENNYCH NA ZGODNOPRZESTRZENNYCH NA ZGODNOŚĆŚĆ ZE SPECYFIKACJAMI ZE SPECYFIKACJAMI

DANYCH PRZESTRZENNYCH PIERWSZEJ DANYCH PRZESTRZENNYCH PIERWSZEJ GRUPY TEMATYCZNEJGRUPY TEMATYCZNEJ

Projekt dalszych prac w zakresie tworzenia i dostosowywania zbiorów danych przestrzennych objętych zakresem pierwszej grupy tematycznej załącznika do projektu ustawy o IIP:

opracowanie strategii dostosowywania krajowych zasobów danych przestrzennych do

zobowiązań wynikających z dyrektywy INSPIRE; Jednocześnie strategia dostosowywania krajowych zasobów danych

przestrzennych do zobowiązań wynikających z dyrektywy INSPIRE powinna stanowić podstawę podjęcia działańw zakresie harmonizacji, integracji i udostępniania danych przestrzennych;

harmonizacja procesów gromadzenia danych;wdrożenie procedur i technik związanych z transformacją danych na

potrzeby INSPIRE, w tym integracja danych;wprowadzenie zmian do istniejących przepisów, regulujących

procesy gromadzenia danych.

RozporzRozporząądzenia w sprawie baz danych przestrzennychdzenia w sprawie baz danych przestrzennych

Standardy określą:

podstawowe pojęcia i definicje;

szczegółowy zakres informacji gromadzonych w bazach danych;

organizację i tryb gromadzenia informacji w bazach;

standardy techniczne tworzenia baz danych;

sposoby kontroli jakości;

tryb aktualizacji i udostępniania.

RozporzRozporząądzenie w sprawie bazy danych obiektdzenie w sprawie bazy danych obiektóów topograficznych w topograficznych oraz bazy danych obiektoraz bazy danych obiektóów w ogogóólnogeograficznychlnogeograficznych i standardowych i standardowych

opracowaopracowańń kartograficznych kartograficznych

Standard stanowiący załącznik do projektu rozporządzenia MSWiA:

stanie się obowiązującym przepisem dla prac zamawianych przez SłużbęGeodezyjną i Kartograficzną, uzupełniając brak instrukcji technicznych z zakresu zlecanych opracowań topograficznych;

zastąpi wydane przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii;

„Wytyczne Techniczne „Baza Danych Topograficznych (TBD) – wersja 1 wyd. 2003 r.” wraz z wykonanymi w roku 2008 modyfikacjami (na podstawie doświadczeń z kilku lat wdrożeń TBD);

zapewni wysoką jakość zamawianych opracowań topograficznych;

zapewni jednolitość danych i materiałów przekazywanych do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.

RozporzRozporząądzenie w sprawie baz danych zobrazowadzenie w sprawie baz danych zobrazowańńlotniczych i satelitarnych oraz lotniczych i satelitarnych oraz ortofotomapyortofotomapy

i numerycznego modelu terenui numerycznego modelu terenu

Standard stanowiący załącznik do projektu rozporządzenia MSWiA:

stanie się obowiązującym przepisem dla prac zamawianych przez SłużbęGeodezyjną i Kartograficzną oraz inne organy i jednostki administracji publicznej, uzupełniając brak instrukcji technicznych z zakresu zlecanych opracowań z zakresu fotogrametrii i teledetekcji;

zastąpi wydane przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii:

Wytyczne techniczne K-2.7 z 1999 r.Zasady wykonywania prac fotolotniczych

Wytyczne techniczne K-2.8 z 2001 r. Zasady wykonywania ortofotomap w skali 1:10 000

Wytyczne techniczne G-1.8 z 1984 r. Aerotriangulacja analityczna

zapewni wysoką jakość zamawianych opracowań fotogrametrycznych;

zapewni jednolitość danych i materiałów przekazywanych do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.



Projekt standardu „fotogrametrycznego” składa się z trzech części i załączników

Część I: Zobrazowania z pułapu lotniczego i satelitarnego

Część II: Numeryczny model terenu

Część III: Ortofotomapa

Zakres informacji w bazie danych zobrazowań lotniczych i satelitarnych:

zdjęcia wykonane analogową kamerą pomiarową z pułapu lotniczego, zeskanowanena specjalistycznych skanerach;

zdjęcia pozyskane wielkoformatowymi lotniczymi kamerami cyfrowymi typu kadrowego;

obrazy satelitarne o wysokiej rozdzielczości geometrycznej, pozyskane przez systemy obrazowania w zakresie optycznym, oparte na wielospektralnym skanerze elektrooptycznym.



Zakres informacji gromadzonych w bazie danych numerycznego modelu terenu:

dane pomiarowe numerycznego modelu terenu, zwane standardem NMT-1;dane pomiarowe numerycznego modelu terenu, zwane standardem NMT-2;dane pomiarowe numerycznego modelu terenu, zwane standardem NMT-5;

dane pomiarowe numerycznego modelu terenu, zwane standardem NMT-10;

dane pomiarowe numerycznego modelu terenu, zwane standardem NMT-50(DTED-2);

dane pomiarowe numerycznego modelu terenu, zwane standardem NMT-100(EuroDEM);

dane pomiarowe numerycznego modelu terenu, zwane standardem NMT-250 (DTED-1).

ortofotomapy z pikselem terenowym 0,10 m, zwane standardem ORTO-010;ortofotomapy z pikselem terenowym 0,25 m, zwane standardem ORTO-025;ortofotomapy z pikselem terenowym 0,50 m, zwane standardem ORTO-050;ortofotomapy z pikselem terenowym 1,0 m, zwane standardem ORTO-100;ortofotomapy z pikselem terenowym 2,50 m, zwane standardem ORTO-250;ortofotomapy z pikselem terenowym 5,0 m, zwane standardem ORTO-500.



Zakres informacji gromadzonych w bazie danych ortofotomapy:

BAZA DANYCH OBIEKTBAZA DANYCH OBIEKTÓÓW TOPOGRAFICZNYCHW TOPOGRAFICZNYCH

BAZA DANYCH GEODEZYJNEJ EWIDENCJI SIECI UZBROJENIA TERENU

BAZA DANYCH ZOBRAZOWAŃLOTNICZYCH I SATELITARNYCH,

ORTOFOTOMAPY I NUMERYCZNEGO MODELU TERENU

BAZA DANYCH EWIDENCJI

MIEJSCOWOŚCI, ULIC I ADRESÓW

BAZA DANYCH EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW

(KATASTRU NIERUCHOMOŚCI)

Branżowe bazy danych przestrzennych

Baza danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie

standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500 – 1:5000

KONTROLA TERENOWA

ŹRÓDŁA DANYCH DO BUDOWY BAZY DANYCH OBIEKTÓW TOPOGRAFICZNYCH

PaPańństwowy rejestr nazw geograficznychstwowy rejestr nazw geograficznych

► Rejestr nazw geograficznych z obszaru Rzeczypospolitej Polskiej obejmuje nazwy miejscowości i obiektów fizjograficznych ustalane przez Komisję Nazw Miejscowości i Obiektów Fizjograficznych (w tym nazwy w językach mniejszości) oraz inne nazwy zamieszczane na urzędowych mapach topograficznych.

► Rejestr polskich nazw geograficznych świata obejmuje tradycyjne polskie nazwy obiektów leżących poza granicami Polski (tzw. egzonimy) ustalane przez Komisję Standaryzacji Nazw Geograficznych poza Granicami Rzeczypospolitej Polskiej.

► W obu rejestrach, poza nazwami, znajdą się informacje dotyczące:• rodzaju obiektu,• położenia geograficznego i administracyjnego,• status nazwy,• nazwy wariantowe.


Opracowany projekt rozporządzenia w sprawie państwowego rejestru nazw geograficznych jednoznacznie określa:zawartość danych gromadzonych w rejestrze, sposób weryfikacji i aktualizacji danych,schemat aplikacyjny programu obsługującego bazę danych,zasady przekazywania danych z innych baz.

Obowiązek aktualizacji bazy danych rejestru oraz ścisła współpraca z jednostkami prowadzącymi cząstkowe bazy danych nazw geograficznych spowoduje że rejestr nazw geograficznych stanie się standardem i ogólnie obowiązującą, powszechnie dostępną baządanych integrującą informacje o nazwach geograficznych.

Możliwości wykorzystania rejestru: - jednoznaczność identyfikacji nazw miejscowości w spisach ludności,- znacząca funkcja w sprawach spadkowych i własności nieruchomości jeśli nastąpiła

zmiana nazwy a dokumentacja wystawiona jest z nazwą w chwili obecnej historyczną,- poprawnego planowania przestrzennego,- likwidacji klęsk żywiołowych i niesienia pomocy oraz na wypadek sytuacji

nadzwyczajnych, strategii bezpieczeństwa i operacji pokojowych, - operacji poszukiwawczych i ratunkowych, - opracowywania map i atlasów,- zautomatyzowanej nawigacji, rozwoju turystyki, komunikacji w tym usług pocztowych

i informacyjnych.


Liczba nazw miejscowości

Liczba nazw jednostek fizjograficznych

Do zlokalizowania 19 818 33826

Zlokalizowano 16252 32901

Nie zlokalizowano 3566 925

Nowe nazwy 407 10221

TOPO A KARTOTOPO A KARTO

URZĘDOWE SYSTEMY GEOINFORMACYJNE

Metadane

INTERNETgeoportal.gov.pl

wms, wfs,…

DLM - TOPO

MetadaneMetadane

Metadane

Metadane

MetadaneBranżowe serwisy

o charakterze portalowym

System produkcji standardowych opracowań

kartograficznych – map topograficznych

(proces redakcji kartograficznej)DCM – KARTO 500

DCM – KARTO 1 000

DCM – KARTO 2 000

DCM – KARTO 5 000

DCM – KARTO 10 000






DCM – KARTO 1 000 000

ZAKRES UZAKRES UŻŻYTKOWANIA REFERENCYJNYCH YTKOWANIA REFERENCYJNYCH BAZ DANYCH PRZESTRZENNYCHBAZ DANYCH PRZESTRZENNYCH

BAZA DANYCH OBIEKTBAZA DANYCH OBIEKTÓÓW TOPOGRAFICZNYCHW TOPOGRAFICZNYCH

INTERNETOWE SERWISY

GEOINFORMACYJNE

BAZY DANYCH BAZY DANYCH PRZESTRZENNYCHPRZESTRZENNYCH

Standardowe opracowania kartograficzne w skalach:

1:10 000, 1:25 000, 1:50 000, 1:100 000, 1:250 000, 1:500 000, 1:1 000 000;

MAPY TEMATYCZNE

MAPY HYDROGRAFICZNE SOZOLOGICZNE I INNE

Państwowy rejestr granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju

Państwowy rejestr podstawowych osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i

magnetycznych

PRACE NAUKOWE I BADAWCZE

Państwowy rejestr nazw geograficznych

REDAKCJA KARTOGRAFICZNA

Państwowy rejestr podstawowych osnów

geodezyjnych, grawimetrycznych i

magnetycznych


BAZA DANYCH BAZA DANYCH OBIEKTOBIEKTÓÓW W

TOPOGRAFICZNYCHTOPOGRAFICZNYCH

STANDARDOWE OPRACOWANIA KARTOGRAFICZNESTANDARDOWE OPRACOWANIA KARTOGRAFICZNE-- MAPY TOPOGRAFICZNE W SKALI 1:10 000MAPY TOPOGRAFICZNE W SKALI 1:10 000

Państwowy rejestr granic i powierzchni jednostek

podziałów terytorialnych kraju

STANDARDOWE OPRACOWANIA KARTOGRAFICZNE- MAPY TOPOGRAFICZNE W SKALI 1:50 000

Państwowy rejestr podstawowych osnów

geodezyjnych, grawimetrycznych i

magnetycznych


Państwowy rejestr granic i powierzchni jednostek

podziałów terytorialnych kraju

BAZA DANYCH BAZA DANYCH OBIEKTOBIEKTÓÓW W

TOPOGRAFICZNYCHTOPOGRAFICZNYCH

WIZUALIZACJA KARTOGRAFICZNA bazy danychWIZUALIZACJA KARTOGRAFICZNA bazy danychsieci transportowej, budynksieci transportowej, budynkóów i adresw i adresóów dla w dla

SZCZECINASZCZECINA

Pokrycie obszaru Polski cyfrowymi ortofotomapami, wykonanymi na podstawie fotogrametrycznych zdjęć lotniczych, zamawianych przez ARiMR

Projekty realizowane w ramach Projekty realizowane w ramach śśrodkrodkóów Unii Europejskiejw Unii Europejskiej

WnioskiWnioski

Społeczeństwo informacyjne potrzebuje zinformatyzowanego państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego jako systemu, w tym baz danych obiektów topograficznych i ogólnogeograficznych wraz z mapami topograficznymi.

Skoordynowane i planowe działania w tym zakresie regulacji prawnych są szansą:• dla administracji na pozyskanie wartościowych danych przestrzennych, mających znaczący

wpływ na poprawę jakości polityki państwa wobec sektora publicznego i prywatnego,• dla firm geodezyjnych i kartograficznych na ciekawe i długoterminowe prace,• na uzyskanie unijnych funduszy strukturalnych,• na systematyczne odrobienie dzielącego nas jeszcze dystansu do krajów przodujących

w zakresie udostępniania serwisów i usług geoinformacyjnych.

Na dobrze funkcjonujące rejestry referencyjne baz danych obiektów topograficznych i ogólnogeograficznych, serwujące dane poprzez strony internetowe w tym centralny punkt dostępowy www.geoportal.gov.pl czekają:• internauci,urzędy wszystkich szczebli administracji,firmy geoinformacyjne,firmy teleinformatyczne,urzędowe i komercyjne serwisy internetowe, itd.

DziDzięękujkujęę za uwagza uwagęę

Aktualizacja

prowadzona w cyklu 5 – letnim dla całego obszaru kraju;

wykonywana częściej niż co 5 lat dla obszarów o wysokim stopniu urbanizacji lub w związku z opracowaniem studium uwarunkowania i przygotowywaniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, planowanych inwestycji pod budowę nowych i przebudowę sieci transportu drogowego, kolei, itp.

wykonywana w trybie specjalnym w przypadku wystąpienia klęsk żywiołowych, nieprzewidywalnych nagłych potrzeb ochrony środowiska, zarządzania kryzysowego, itp.

Opracowania fotogrametryczne w ramach realizacji Opracowania fotogrametryczne w ramach realizacji zadazadańń SSłłuużżby Geodezyjnej i Kartograficznej by Geodezyjnej i Kartograficznej

rozporzĄdzenia dotyczĄce kartografii do … · kartografii do ustawy iip ... główny geodeta...

Documents