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RRííoo PPiieeddrraass::

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Nuestra calidad de vida es planificable.

Conoce, Actúa y Planifica…

David J. Carrasquillo Medrano

Lilybeth Román Hidalgo

Wilkins Traverso Avilés 508 Ave. Ponce de León, Torre Central, San Juan, PR 00938

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Indice Introducción……………………………………………………………………………………………………………….08 Visión General…………………………………………………………………………………………………….08 Transportación, Educación y Comercio: Un balance añorado……………………………………………………09 Área de Estudio……………………………………………………………………………………………………………12 La Universidad como Eje Central de Río Piedras………………………………………………………………….12 ¿Cuál es el Centro de Río Piedras realmente? …………………………………………………………………....12 Conectividad, Accesibilidad y Nodos de Actividad………………………………………………………………..13 Área de Intervención……………………………………………………………………………………………...15 Problema…………………………………………………………………………………………………………………..17 Raíces……………………………………………………………………………………………………………..17 Pérdida de Identidad Riopiedrense………………………………………………………………………17 Carecencia de Sentido de Pertenencia…………………………………………………………………...18 Falta de Coherencia en los Procesos de Toma de Decisiones………………………………………….…19 Síntomas……………………………………………………………………………………………………….….19 Carecencia de Grupos Comunitarios…………………………………………………………………..….19 (In)Seguridad……………………………………………………………………………………………..19 Infraestructura Decadente………………………………………………………………………….......20 Poca Conectividad entre Espacios………………………………………………………………………..21 Ausencia de Mobiliario Urbano………………………………………………………………………......21 Degradación de la Actividad Comercial…………………………………………………………………..22 Poca Interacción Humana………………………………………………………………………………...23 Gran Cantidad de Espacios Perdidos……………………………………………………………………...23 Discontinuidad de la Pared Urbana y las Fachadas……………………………………………………….24 Alicientes…………………………………………………………………………………………………………..24 Infraestructura de Transportación Colectiva……………………………………………………………..24 Universidad como Baluarte Social………………………………………………………………………...25 Centralidad Geográfica……………………………………………………………………………………25 La Estética y los Símbolos del Pueblo……………………………………………………………………..25

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Agravantes………………………………………………………………………………………………………….26 Presencia densa de personas sin hogar…………………………………………………………………….26 Gran Cantidad de Animales Realengos……………………………………………………………………..26 Estado Inoperante de Espacios Claves……………………………………………………………………..27 Situación Sanitaria…………………………………………………………………………………………27 Daños a la Propiedad Pública………………………………………………………………………………27 Conflictos Sociales………………………………………………………………………………………….27 Actores Envueltos…………………………………………………………………………………………………..28 Asociación de Residentes, Profesionales y Comerciantes de Río Piedras………………………………....28 CAUCE………………………………………………………………………………………………………29 Universidad de Puerto Rico…………………………………………………………………………………29 Estudiantes………………………………………………………………………………………..29 Profesores…………………………………………………………………………………………29 Trabajadores………………………………………………………………………………………30 Visitantes …………………………………………………………………………………………30 Organizaciones……………………………………………………………………………………………..30 Gobierno Municipal…………………………………………………………………………………………30 Gobierno Estatal……………………………………………………………………………………………31 Gobierno Federal…………………………………………………………………………………………..31 Marco Teórico……………………………………………………………………………………………………………….32 El Nuevo Urbanismo…………………………………………………………………………………………………32 Usos Mixtos………………………………………………………………………………………………...32 Río Piedras a 4 millas por hora……………………………………………………………………………..33 Movilidad y Accesibilidad…………………………………………………………………………………...33 Desarrollo Compacto……………………………………………………………………………………….34 Desarrollo Inteligente……………………………………………………………………………………………….34 Comunidades Caminables…………………………………………………………………………….........34 Sentido de Pertenencia………………………………………………………………………………….....35 Mantener la Belleza del Espacio…………………………………………………………………………….35 Desarrollar Comunidades Existentes ………………………………………………………………………35 Desarrollo Orientado al Transporte……………………………………………………………………………......36 Estaciones de Transporte Colectivo como Centro de Desarrollo………………………………………….36

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Infraestructura Complementaria…………………………………………………………………………….36. Ciudades Ejemplo……………………………………………………………………………………………..36 Jane Jacobs……………………………………………………………………………………………………………37 Planificación de Comunidades desde Abajo…………………………………………………………………..37 Ciudades como Ecosistemas ……………………………………………………………………………...37 Marco Reglamentario………………………………………………………………………………………………………….42 Leyes…………………………………………………………………………………………………………………..42

Ley 75 del 5 de junio de 1995…………………………………………………………………………………..42 Ley 236 del 15 de agosto de 1999………………………………………………………………………………44

Ley 207 del 25 de agosto de 2000……………………………………………………………………………...44 Ley 139 del 15 de agosto de 2002……………………………………………………………………………….45 Ley 212 del 29 de agosto de 2002……………………………………………………………………………….45 Ley 39 del 17 de julio de 2009…………………………………………………………………………………..47

Ordenanzas……………………………………………………………………………………………………………..48 Ordenanza #8 Serie 2006-2007…………………………………………………………………………………48 Planes……………………………………………………………………………………………………………………49 Río 2012………………………………………………………………………………………………………….49

Plan de Desarrollo Integral y Rehabilitación de Río Piedras…………………………………………………..49 Diez para la Década…………………………………………………………………………………………….50 Visión Universitaria 2016……………………………………………………………………………………….51 Plan de Ordenamiento Territorial de San Juan………………………………………………………………..51

Metodología……………………………………………………………………………………………………………………..53 Inventario de Estructuras………………………………………………………………………………………………53 Aguas Estancadas………………………………………………………………………………………………54 Altura de las Estructuras……………………………………………………………………………………….54 Basura…………………………………………………………………………………………………………..55 Condición de la Acera…………………………………………………………………………………………..55 Condición de la Estructura……………………………………………………………………………………..56 Condición del Terreno………………………………………………………………………………………….56 Tipo de Espacio Público…………………………………………………………………………………………57 Horario………………………………………………………………………………………………………….57 Mal Olor………………………………………………………………………………………………………...58

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Material de Construcción ……………………………………………………………………………………….58 Ruido…………………………………………………………………………………………………………….59 Tenencia ………………………………………………………………………………………………………...59 Usos……………………………………………………………………………………………………………...60 Toma de Electricidad…………………………………………………………………………………………….60 Valor Histórico…………………………………………………………………………………………………...61 Análisis Histórico………………………………………………………………………………………………………….62 Estudio de Permeabilidad………………………………………………………………………………………………...65 Estudio de Percepción…………………………………………………………………………………………………….67 Creación de un Perfil Demográfico………………………………………………………………………………………..71 Cartografía………………………………………………………………………………………………………………..81 Representaciones Gráficas………………………………………………………………………………………………..87 Intervenciones Espaciales…………………………………………………………………………………………………87 Propuestas…………………………………………………………………..…………………………………………………….88 Distrito 1903……………………………………………………………………………………………………………….89 Plaza Gallito………………………………………………………………………………………………………………..92 Renacer del Roble………………………………………………………………………………………………………….94 La Nueva Avenida Universidad…………………………………………………………………………………………….96 Portal al Conocimiento……………………………………………………………………………………………………..98 Portón 0.5………………………………………………………………………………………………………………….100 Toma de la Gándara………………………………………………………………………………………………………..102 Callejones 1971 y 1981……………………………………………………………………………………………………....104 Paseo del Arte……………………………………………………………………………………………………………..106 Paseo de la Jerezana……………………………………………………………………………………………………….108 Recomendaciones…………………………………………………………………………………………………………………..110 Conclusión…………………………………………………………………………………………………………………………..113 Referencias…………………………………………………………………………………………………………………………114

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1. Introducción

Visión General La planificación, como definida por muchos, es la racionalización de la acción colectiva. Basado en precisamente este postulado es que se aspira a vincular el conocimiento integral multi-disciplinario, multi-modal, y multi-forme de una manera racional, programada, técnica y creativa manteniendo un balance entre la tradición y la identidad puertorriqueña y una visión de futuro de avanzada en donde existe una relación estrecha entre nuestras necesidades y nuestro entorno. Nuestra especialización es la intervención física de espacios de forma que respondan eficientemente a las necesidades de los habitantes y usuarios del área. Recalcando que esa acción la cual aspiramos fomentar, tanto a nivel colectivo, como individual, debe ser ante todo una acción planificada; Uno de los conceptos esenciales los cuales que nuestra compañía, sobre todo en este proyecto promovemos es el de la autogestión.

En este proyecto el cual atiende particularmente una serie problemática dentro de nuestras áreas de especialización e interés nos permite atender de forma integrada asuntos como la movilidad, la revitalización de los cascos urbanos, mejoras en el diseño de áreas de gran actividad y densidad, fomentar la convergencia de prioridades y esfuerzos de diferentes facciones que utilizan el mismo entorno espacial. En el caso particular de Río Piedras existen unas necesidades claras que necesitan ser satisfechas. Entre estas se encuentran las siguientes: Mejor seguridad; Estimulación de la economía en los cascos urbanos y sus alrededores; Balance Demográfico; Falta de Identidad y Sentido de Pertenencia; Desvinculación Inter-Agencial con el área; entre otras. Estos problemas pretendemos atenderlos mediante iniciativas e intervenciones que presenten actividades en donde se fomente la participación bipartita entre las comunidades del barrio de Río Piedras y su Recinto, colocando al Recinto y la Plaza de la Convalecencia como ejes principales de la acción y la interacción. También se presentará la viabilidad de proyectos cooperativistas de vivienda y comercios en edificaciones de uso mixto, rutas de transporte ligero a través del área en cuestión, la coordinación de esfuerzos y actividades de instituciones pre-universitarias con el Recinto, planes de diseños urbanos acogedores los cuales permitirán la

Foto Tomada por: DJCM en RP, 2011


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transformación de espacios perdidos a espacios de actividad constante, brindando así un mejor ambiente sano y seguro en la inmediaciones del espacio físico alrededor del Recinto y las comunidades.

Esta problemática se coloca ante un contexto complejo donde muchas variables afectan o han afectado trascendentalmente la situación la cual ha ido progresivamente en escala. PlanificAcción Inc. desea deshacerse de aquellos brazos cruzados y ha delineado este proyecto para crear un balance el cual atempere las fuerzas chocantes las cuales se han encontrado (y se seguirán encontrando) en Río Piedras ayudando desde un punto de vista de interacción urbana integral y creativo.

Transportación, Educación y Comercio: Un balance añorado

Cuando en Puerto Rico se habla de localización estratégica, Río Piedras tiene que encabezar la lista. No es coincidencia que la zona es uno de los nodos principales de actividad en diferentes interacción claves del pueblo puertorriqueño. Río Piedras en las áreas del transporte, educación y comercio es aún un gigante vis a vis cualquier otro Centro Urbano Tradicional de la isla.

En el aspecto del transporte no existe ninguna otra ciudad con mayor accesibilidad a diversas alternativas de transporte colectivo. Desde hace mucho tiempo Río Piedras ha sido una ciudad portal hacia otras, en especial San Juan. Era antes inevitable llegar a la capital desde la isla sin atravesar por la región. En 1847, se estableció el primer servicio de transporte entre San Juan y Río Piedras a través de carruaje con cabida para seis (6) pasajeros. En 1878, se comenzó la construcción del tranvía de vapor que unía a Río Piedras con San Juan. Para los 1890’s, el gobierno, aún español, planificó la construcción de un ferrocarril de circunvalación. Uno de los primeros tramos construidos fue el de San Juan a Río Piedras. Después se colocaron tramos hacia Carolina y Caguas. Ambas rutas conectaban hacia Río Piedras. A pesar que la llegada del automóvil y los autobuses eventualmente reemplazaron por completo al tren y al tranvía, Río Piedras aún al día de hoy mantiene su importancia como centro de transportación.

Actualmente muchos conocen a Río Piedras como Centro de Transporte le llaman una telaraña multifuncional. Al día de hoy, dentro del corazón de Río Piedras se encuentra a distancia caminable, osea, dentro de un radio de



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menos de 500 metros, tres (3) salidas bien ubicadas del Tren Urbano, que bien sea de paso son las más usadas. También se encuentra la terminal principal de la Autoridad Metropolitana de Autobuses; Al igual que el Terminal de Carros Públicos del Este y por último la Plaza de la Convalecencia sirve como parada principal de transbordo de guaguas independientes con rutas hacia el área sur. Este vínculo de carácter territorial es medular en el estudio del área ya que la relación es estrecha entre el asunto de la transportación y el crecimiento y desarrollo urbano de la zona como se podrá ver a mayor claridad más adelante en este escrito.

Históricamente, Río Piedras ha jugado un papel clave en el desarrollo de la educación en Puerto Rico. Se hace la aclaración que esto no es sólo por la ubicación de la Universidad de Puerto Rico ya que el mismo no vino a ser establecido hasta comienzos del Siglo XIX. La primera escuela municipal de primeras letras, la cual era sólo para varones, se fundó en el 1837. En 1862 abrió la escuela para niñas. Para 1870 cada barrio de Río Piedras tenía ya funcionando una escuela elemental.

El panorama educativo cambia drásticamente con la llegada de los estadounidenses a la isla en el 1898. Hubo una proliferación de planteles escolares a través de la isla. En el 1900 se crea la Escuela Normal Industrial en Fajardo, la cual en 1903 fue traslada en La Hacienda La Convalecencia ya que resultaba más práctico, mayormente en el carácter de transporte y accesibilidad. La misma tenía una matrícula de 20 estudiantes y 5 profesores. El 12 de marzo de 1903 la 2da Asamblea Legislativa Insular aprobó la ley que creó la Universidad de Puerto Rico. Los primeros dos (2) departamentos instituidos fueron la Escuela Normal Industrial y el Departamento de Agricultura.

Después de constituida la Universidad de Puerto Rico, con su primer centro docente ubicado en Río Piedras, la misma ha sufrido de un sinnúmero de cambios que la han hecho lo que es hoy. Dichos cambios serán discutidos más adelante en el estudio. Hoy en día Río Piedras no sólo cuenta con la Universidad, sino que también cuenta con un número substancial de escuelas tanto a nivel elemental, intermedio, superior, al igual que diversos Institutos de Educación Superior, tanto públicas, como privadas.

Río Piedras solía ser una ciudad a parte, en donde había plantaciones de cana de azúcar y era hogar de varios habitantes de los mas ricos de San Juan ( así como sus personal de clase obrera que operaba la(s) planta(s). Muchos gobernantes españoles tenían sus casas de verano en el sector. Siempre ha sido un área con alto nivel de intercambio y valor.

PR Urbano; A. Sepulveda, 2004


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En el corazón de Río Piedras, hay aún, aunque de manera debilitada debido a una gran cantidad de factores existe una actividad económica potente en donde sirven como ejes: El Paseo de Diego, una calle de un kilómetro de largo peatonalizada con tiendas y comercios; La Plaza del Mercado, plaza más grande de su tipo en la isla. Es centro de actividad de comercios de bienes y servicios en su mayoría bienes de alta calidad, del país, de carácter tradicional y agrícola. La misma envuelve en su escencia gran parte de lo que es Puerto Rico. Gran cantidad de productores de bienes viajan diariamente a esta Plaza a ofrecer productos los cuales muchos de ellos se pueden encontrar únicamente en este lugar; Como 3er eje, se encuentra la Avenida Juan Ponce De León la cual se caracteriza por atender las necesidades intelectuales que demanda el ambiente universitario con sus teatros, librerías y cafés.

Estas son razones por las cuales Río Piedras, entendemos nosotros, que es y siempre debe ser una región la cual debe ser conservada y cuidada con la mayor cautela y respeto posible. Es una ciudad que contiene gran valor económico, social, cultural, histórico y simbólico para Puerto Rico. Ha sido mucho el esfuerzo que ha costado el lograr una ciudad con las características morfológicas y únicas que se pueden observar en Río Piedras, y dejadez, ignorancia, descuido o falta de conocimiento no deben ser nunca excusas para que algo preciado se pierda.

Foto Tomada por: DJCM en RP, 2011 Foto Tomada por: DJCM en RP, 2011


PR Urbano; A. Sep’ulveda

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Área de Estudio

La Universidad como eje central de Río Piedras: 500 Metros

De forma diseñada para cumplir con los ejercicios y efectos que se desean fomentar y trabajar en clase de denominó “a priori” el área de estudio. Tomando como base de dicha decisión se utilizó como dato determinante el hecho o reconocimiento a través de varias teorías de planificación urbana, como lo son la Escala Humana, El Nuevo Urbanismo, el “Transit Oriented Development” y el “Smart Growth”, al igual que pensadores destacados en el área como Jane Jacobs, de que la distancia en promedio que el ser humano considera como caminable y sigue siendo práctica y a tono con los estándares y expectativas del urbanismo de vanguardia es de quinientos metros. (500mts.) Dentro de esta escala se puede planificar para necesidades dentro de un marco amplio ya que esta distancia incluye a personas de edad avanzada en el cálculo de la misma.

Basado en esto se hizo un perímetro de 500 metros tomando los portones del Recinto Universitario como punto de partida a los 360 grados vuelta redonda. Para efectos de mantener algún tipo de mayor de pureza en el proceso también se hizo un perímetro adicional que incluía y concedía la misma distancia y mismas condiciones al complejo de Plaza Universitaria.

¿Cuál es el Centro de Río Piedras realmente?

Encontramos necesario al menos entrar al debate de cuestionarnos si como centro del perímetro se debe o debió tomar a la Universidad, o incluso si es pertinente el escoger un centro como tal o crear un perímetro. Aunque reconocemos que para efecto de el curso, esto es sólo una manera de escoger de manera “ad hoc” un punto de partida, a su vez reconocemos que en el caso de Río Piedras, y mas incluso si nuestra misión es situarnos de manera objetiva e imparcial ante las comunidades aledañas en un proceso de integración. Cuando se plantea una integración está presupuesto una desvinculación clara y tajante, al igual de que existen beneficios mutuos en el ejercicio de llevar a cabo tal cambio al “status quo”. Existen unas preguntas las cuales deben ser esenciales y/o claves para el entendimiento tanto del área de estudio como de sus tendencias, perfiles y problemas que le aquejan. Por ejemplo: Si la Universidad es el Centro de Actividad; Por qué las comunidades aledañas no se encuentran vinculadas al mismo?; Los residentes, no son en su mayoría estudiantes o miembros de la comunidad universitaria? Quienes viven allí y porque? Son compatibles ambas en un mismo espacio? Quien fue que se desvinculó en primer lugar, la Universidad de las comunidades o al revés? Alguna vez

Master Plan UPR 2020


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hubo una vinculación directa? De haber existido, los factores ahora son similares a aquellos en donde se dio eso ahora añorado? Preguntas como estas surgen o deben surgir cuando se proponen alianzas.

Una alianza es un pacto, una asociación, una relación o un acuerdo, al menos en teoría se dan entre partes las cuales son consideradas como iguales en el mismo. Una queja que ha sido escuchada de forma constante en la comunidad es que la Universidad, al igual que el gobierno no incluye a la comunidad dentro del proceso de toma de decisiones. La visión de es que la comunidad debe componer una parte intrínseca dentro del proceso de toma de decisiones, ya sea a manera de vistas públicas, grupos focales, grupos de trabajo, o incluso quizás de una manera más insertada en el producto final; Esto así que, ya que estos no tan solo serán los usuarios y beneficiarios y/o afectados de lo implantado es creencia nuestra, a la par con la visión de Jane Jacobs con el concepto de construir ciudad desde abajo o “from button up”. Por tanto, el hecho de que los académicos (nosotros en este caso) hayamos autodenominado al Recinto Universitario como el epicentro del estudio debe ser mas a adelante en la investigación quizás re evaluado de ser continuada ya que, de ser considerado esto como un asunto relevante para discutir podría quizás alterar la forma en que se interpretan algunos datos o quizás se puedan encontrar tendencias que en este estudio no han sido reveladas o algún hallazgo el cual influya de forma impactante la investigación. En cuanto a lo que concierne con esta investigación si se está tomando como hecho que la Universidad si es el nodo central de movimiento tanto vigente como aquel que se espera seguirá siendo el mayor factor de atracción de actividad en el área y a su vez es aquel que se quiere fomentar ya que se considera en muchos aspectos la escencia y la mejor apuesta de Rio Piedras a un mejor futuro y oportunidad a resolver los problemas que esta investigación revelara, discutirá, y pretenderá resolver o atemperar a través de propuestas de intervenciones físico-espaciales en el área.

Conectividad, Accesibilidad y Nodos de Actividad

En Rio Piedras los nodos de actividad imperantes son fácilmente reconocibles. Los mismos cumplen funciones específicas las cuales su atracción de personas es evidente. Como se ha mencionado anteriormente, el sector se caracteriza por ser un centro activo de transporte, educación, y comercio. Sus nodos y/o ejes en su mayoría atienden este tipo de


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actividad/necesidad humana. Los nodos de mayor importancia reconocidos son los siguientes (en ningún orden en particular):

Universidad de Puerto Rico Centro de Estudiantes Museo Biblioteca Juan M. Lázaro Teatro Complejo Deportivo Torre de la Universidad Plaza Universitaria Facultades Plaza de la Convalecencia Plaza del Pilar Plaza del Mercado Estaciones del Tren Urbano Estación de la Autoridad Metropolitana de Autobuses Estación de Carros Públicos del Este Paseo de Diego Avenida Universidad Avenida Ponce De León Escuelas

Escuela Ramón Vila Mayo University High School (UHS) Otras escuela e institutos

Hospital Auxilio Mutuo Comunidades

Santa Rita Blondet Cabrera Capetillo Hyde Park




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Capetillo Este Residencias Universitarias

Después de identificados estos nodos o ejes de actividad, es una de las labores principales es facilitar su conectividad el uno con el otro y evaluar su accesibilidad de acuerdo a la infraestructura existente, las necesidades de la región y de su gente, como sus usuarios de manera que las intervenciones presentadas, si alguna, sean sinónimo de bien común para todos. La conectividad entre nodos en muchos casos es palpable y existente, en otros casos puede ser fomentada, esperanzadoramente inducida y en otros se percibe inalcanzable o sumamente difícil.

Tanto la Avenida Gándara, la Avenida Barbosa, la Avenida Muñoz Rivera, como la Avenida/Expreso Jesús T. Pinero son barreras las cuales se perciben sumamente impermeables ya que son el fin abrupto de la morfología todavía con oportunidad de ser adaptada a que responda a las necesidades del peatón. Al igual los usos de terreno detrás de estas barreras cambian por completo y desvinculan a la Universidad y al casco de Rio Piedras con el resto del pueblo de San Juan.

Basados en nuestros hallazgos preliminares de nuestras investigaciones se utilizaron estos nodos y ejes vis a vis su, vamos a llamarle nivel apreciativo, en conjunto con datos demográficos y de tráfico en cuanto a la utilización de dichas carreteras tomando en consideración la posibilidad o alcance posible del territorio que pueda ser correspondido al peatón. Se llego a la conclusión de PlanificAcción, que aunque no descartamos la posibilidad de luego en el futuro explorar las posibilidades de sobrepasar dichas barreras morfológicas, este estudio se concentrara en aquellas prioridades que las realidades físicas y antropomórficas nos permiten actuar de mejor manera en termino a intervenciones implantables con resultados tajantes de forma afirmativa hacia el colectivo.

Área de Intervención

El área de intervención se escogió en base a la conectividad y movilidad deseada entre los ejes principales del sector.

Dicha área incluye: (de oeste a este) la Ave. Universidad, la Ave. Ponce de León (desde la intersección con la Ave. Central

hasta la Plaza de la Convalecencia), los alrededores de Torre Norte, la Ave. Gándara, la Calle Robles, la Calle Brumbaugh,

las Calles 2, 4 y 6 (de la comunidad Capetillo), la Calle William Jones (hasta Terminal de la AMA) y otros callejones y áreas

tanto dentro como fuera del Recinto y zonas aledañas.



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Problema

Existe una desvinculación a varios niveles entre el Recinto Universitario de Río Piedras y sus comunidades aledañas. Dicha desvinculación existe tanto a niveles conceptuales, perceptivos, legales y sociales. En la praxis, esto a llevado a la creación o proliferación de varios problemas en efecto dominó en relación a eventos, situaciones o realidades que ha enfrentado Río Piedras en general.

Raíces

Los problemas considerados como las raíces son aquellos que entendemos son aquellos que han sido catalíticos o orígenes del resto de los problemas. Creemos que de estos problemas ser atendidos la probabilidad de que los demás también se vayan arreglando por añadidura es mayor. De atender sólo los síntomas, sin atender la raíz, solo se estaría creando un parcho a la problemática que a largo plazo podría crearse en un agravante.

Pérdida de Identidad Riopiedrense

Río Piedras, desde la creación de la Universidad en sus terrenos ha sido conocida como la Ciudad Universitaria. No es algo meramente puertorriqueño, es algo mundial que en aquellos pueblos o ciudades donde se encuentran los centros docentes de mayor jerarquía para un país, nación, pueblo, gente, etc, se le llama al mismo como la Ciudad Universitaria lo cual hace mucho sentido. También es de esta manera ya que tradicionalmente la demografía de residentes en las áreas circundantes al Recinto eran mayormente estudiantes en números abrumadores. Dada esa naturaleza es predecible el que los dueños de las edificaciones del área preparen las mismas para espacios a la renta. Esto ha sido así desde siempre. Sin embargo, era uso y costumbre que el dueño habitaba la edificación y rentaba unos espacios. Ahora ese no es el caso. Varios factores juegan rol en la dinámica. Actualmente con la accesibilidad de gran parte del estudiantado a vehículos de motor, los mismos encuentran más viable el no hospedarse en las áreas circundantes a la Universidad. Además, antes la gran mayoría de los estudiantes, durante los semestres regulares de clases no trabajaban. Dada la dificultad de movilidad hacia más sentido el mudarse durante sus años de estudio. En la actualidad hay una oferta que sobrepasa abrumadoramente la demanda de vivienda alquilada en el sector, ya lleva siendo así por un par de décadas.

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Incluso, según un estudio hecho por el Decanato de Estudiantes titulado Perfil del Estudiantado del Recinto de Río Piedras para el 2007 mostró con una muestra representativa que 70% del estudiantado llega al Recinto en su vehículo privado. Los caseros o arrendadores de vivienda ante la escasez de demanda estudiantil pasaron a satisfacer la necesidad de vivienda de otra demografía. Una demografía en su mayoría extranjera y/o de escasos recursos. Al pasar de los anos, estas áreas se han convertido en asentamientos contundentes de estas demografías las cuales no generan un problema como tal su presencia, pero si crea duda de cuál es la identidad del pueblo ya que no se deben ignorar las presencias de diversas culturas. Río Piedras aún no ha logrado de ninguna forma incorporar dichas demografías dentro de un concepto abarcador de pueblo. Es curioso que la Universidad no haya tomado riendas en el asunto ya que la misma Comunidad Universitaria es extremadamente heterogénea como tal, tanto como profesores y estudiantes de todas partes del mundo. Otro factor para que Río Piedras perdiera parte de su identidad como pueblo es que en efecto dejó de ser un pueblo para convertirse en un barrio más de la Capital, San Juan. Esta disolución del municipio se dio en el 1951 mediante plebiscito entre sus residentes. Al no ser un pueblo como tal es más difícil el atender los problemas del área al tener muchos menos fondos. Más aún cuando toda la atención de la Capital ha estado en la isleta y en Hato Rey. El hecho de no tener su alcalde ni una estructura institucional / municipal le resta mucho. Río Piedras, no sólo en los círculos políticos, sino comunitarios y universitarios ha carecido de líderes carismáticos con influencias a largo plazo, como por ejemplo el personaje de Jaime Benitez. Esta ausencia de caras ilustres en el proceso de toma de decisiones ha influenciado en la forma que se siente la población del sector.

Carecencia de Sentido de Pertenencia Al pasar del tiempo los dueños de las estructuras de Río Piedras han cambiado. En muchos casos se le han vendido a pasados inquilinos, en otros casos se han pasado a familiares mediante herencias y en otros casos simplemente no se sabe quién es el dueño de las mismas, han desaparecido. Al esto ser así ni siquiera los dueños de las estructuras se preocupan por mantener las mismas ya que no es expectativa de los mismos vivir ahí a largo plazo. Muchos de los dueños ahora alquilan los espacios desde lejos y rara la vez se acercan al área o visitan las estructuras. La misma situación no permite que haya un cuerpo de residentes robustos que tome como responsabilidad asuntos medulares de mantenimiento e infraestructura vital y básica para cualquier comunidad.

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También los residentes y usuarios ya no tienen vínculos directos con los negocios y establecimientos del área y no están lo suficientemente concientizados en el asunto de la economía local, por tanto muchas veces incluso salen del área para adquirir bienes los cuales podrían quizás conseguir a un precio menor en Río Piedras, pero por varios asuntos relacionados a las dinámicas consideradas comunes dentro de Río Piedras la demografía actual no se ve interesada en esta. En el contexto actual donde enfrentamos una crisis económica nefasta y el precio del petróleo sigue en aumento escalonado constante, la pertinencia de arreglar y actualizar estos centros cada vez es más sabio.

Falta de Coherencia en Procesos de Toma

Existen varias formas de implantación de proyectos en el área de Río Piedras, sin embargo es contradictorio que aquellos proyectos que si se le han dado fondos y una mayor importancia a nivel de cobertura por parte del gobierno lo corren personas externas a aquellos grupos, agencia o personas dicho trabajo diario es trabajar dicha área. La Universidad siempre ha querido (con muchas veces sus reservas) de integrar la comunidad aledaña en actividades y programas con el Recinto. Es lamentable sin embargo de que nunca se ha hecho un proceso real de vistas públicas entre la comunidad, el Recinto y terceros relevantes a la discusión con la misión de atemperar visiones.

Síntomas

Carecencia de Grupos Comunitarios Dentro del área de Río Piedras se encuentran las sedes de varias organizaciones. Sin embargo el trabajo hecho en las mismas no ha sido uno integrado entre ellas mismas ni con el trabajo de la universidad, ni con el municipio.

(In)seguridad Existe una relación directa que en áreas con demografías de bajos recursos los robos y crímenes suceden de forma más seguida. La Universidad según sus mismas encuestas la seguridad en el Recinto a sido calificada como una “regular”. A pesar de que la Universidad tiene rejas a la vuelta redonda, aún así es normal o de poco


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sorprenderse los robos, apropiaciones ilegales y hasta incluso ha habido rachas en donde ha habido olas de violaciones a chicas dentro del campus. El Recinto ante las constantes y diversas “amenazas” y peligros circundantes ha tomado una visión más preventiva tratando de contribuir a un ambiente académico seguro y ha tratado de fomentar una visión individual de desarrollo de hábitos personales preventivos. Se han colocado teléfonos de emergencias, se crearon rutas seguras, con vigilancia y mayor iluminación, se hacen alertas de seguridad rápidas, se publican los actos delictivos dentro del Recinto, y lo último, desde 9 de diciembre de 2010 tenemos presencia de Policía Estatal de Puerto Rico en el Recinto trabajando en colaboración con la Guardia Universitaria y con seguridad privada, incluyendo unidades especiales que se activan en días en donde se espera incertidumbre o actos violentos en los predios. En lo que concierne fuera del Recinto, Río Piedras a pesar de que cuenta con un cuartel localizado en el centro de la Plaza de la Convalecencia, y hay patrullaje constante de la Policía Municipal de San Juan en las calles y también siempre hay uniformados en las zonas de actividad nocturna, especialmente en la Avenida Universidad, esto no ha impedido que la zona siga siendo una peligrosa, en donde hay una alta incidencia de vandalismo y robos. La percepción general de la población tanto de Río Piedras, como externa, piensa que Río Piedras en general no es un lugar seguro. Es un problema el cual hay muchas maneras de atenderlo, sin embargo es sumamente difícil de erradicar, sino imposible.

Infraestructura Decadente Río Piedras comparativamente a otros centros urbanos, lleva mucho más tiempo asentado que muchos otros. Sin embargo, no ha contado con el mantenimiento necesario debido tanto mayormente a que ya no es un municipio, ha habido escasez de recursos monetarios para hacerlo, es cuestionable si vale la pena hacerlo ya que el futuro de Río Piedras aparenta ser incierto, entre otras variables. Es normal ver en Río Piedras: aceras rotas, calles desniveladas, teléfonos inoperantes, estructuras en condiciones pésimas, mobiliario dañado, tubos de agua con fugas y tendido eléctrico inestable, entre otras. Bien es cierto que tras algunas emergencias que ha habido, como la explosión de Humberto Vidal y la emergencia de fuego en la Plaza del Mercado, han tenido como resultado el reemplazo de mucha infraestructura vieja, especialmente aquella subterránea, sin embargo los esfuerzos, es irónico que en efecto la explosión de Humberto


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Vidal sucediera sólo meses después de la aprobación de tanto la Ley, como el Plan Integral de Desarrollo y Rehabilitación de Río Piedras. Muchos argumentarían que aún el pueblo no se ha podido levantar de estos incidentes.

Poca conectividad entre espacios

La morfología de Río Piedras ha cambiado con el tiempo de manera considerable. Cuando se instaló el Recinto, no existían muchas de las avenidas que existen hoy. No existía la Avenida Gándara, ya que este espacio era por donde discurría el Tren anteriormente. Las avenidas Luis Muñoz Rivera, Jesús T. Pinero y Barbosa no existían. En particular estas cuatro (4) avenidas sirven como barreras físicas y psicológicas entre espacios. También la creación de nuevas urbanizaciones o proyectos de vivienda, como por ejemplo Santa Rita, no eran previstos en la visión original. Santa Rita no cuenta con una conexión eficiente con el Centro Urbano Tradicional. Esto es así porque las edificaciones en la Avenida Ponce de León fueron diseñadas para que sus frentes fueran hacia el Centro Urbano, por tanto las edificaciones crean una barrera clara hacia el oeste donde se ubicó Santa Rita. El deterioro físico del ambiente en general del Centro Urbano Tradicional, la falta de comodidad visual para sus usuarios y la percepción de inseguridad limitan las opciones de rutas, calles o caminos a utilizarse en Río Piedras, en especial en horas de la noche por tanto complican la movilidad de las personas a través de todo el área. Definitivamente de la forma y las condiciones del entorno actualmente no fomentan la accesibilidad, movilidad, seguridad, el intercambio, ni las interacciones personales que se desean fomentar para que la vida que se aspira para la zona, renazca.

Ausencia de Mobiliario Urbano

A través de todo el pueblo de Río Piedras, no hay suficiente mobiliario, de ningún tipo. Los únicos lugares donde hay mobiliario son en la Plaza de la Convalecencia, en la pequeña plaza frente al Paradise, en las aceras de Plaza Universitaria, en la parte posterior de la Plaza del Mercado y en algunas áreas dentro del Recinto. Incluso en estos lugares donde hay mobiliario, no están del todo capacitadas para diferentes horas del día. No ofrecen sombra durante día, o no tienen iluminación durante la noche. Río Piedras no tiene arte público, con varias excepciones. Muchas veces se puede ver gente reuniéndose en frentes de negocios cerrados, a veces sentados en el piso. El ciudadano de Río Piedras y en general puertorriqueño, es uno el cual es sociable, conversador, goza de juegos como el ajedrez y el dominó, le gusta hacer actividades fuera de su casa. La morfología de Río Piedras no responde a esta necesidad y no ofrece lugares para que se desarrollen espacios de estar vis a vis espacios de flujo.


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Degradación de la Actividad Comercial

El comerciante de Río Piedras es uno el cual tiene que lidiar con tiempos lentos y temporadas difíciles debido a la logística semestral de la Universidad y hay un número substancial de la población que se va del sector durante cuatro (4) de los doce (12) meses del año. Hay una parte de la población la cual ha dejado de visitar el Centro Urbano de Río Piedras por miedo generado tanto por la explosión de Humberto Vidal en el 1996, como el fuego en la Plaza del Mercado y también lo que entorpeció las actividades comerciales la construcción del tren urbano. Entre estos sucesos hay sobre 15 años de interrupción significante a un ambiente prospero de actividad económica la cual por medio de restauraciones concertadas, incentivos e intervenciones estratégicas pueden ser rescatadas. La economía mundial ha sido factor difícil de ignorar en donde cada vez más se le hace mas imposible al comerciante local competir con las empresas multinacionales, en especial tras el acelerado aumento en los precios del petróleo. Comercios como las librerías ahora tienen competir con el internet, nuevas tecnologías y publicaciones que actualizan libros cada ano, lo cual dificulta grandemente el fomentar un mercado de intercambio justo y prolífico ya que un libro , los cuales son muy costosos de inicio, pierden su valor muy rápido. Los teatros, ahora tienen que competir con la televisión, el cine, la internet. Los pequeños comerciantes tienen que competir con gigantes como Walgreens, Walmart, Kmart, CostCo, Sam’s Club, OfficeMax, entre muchos otros. Esto sin mencionar que el poder adquisitivo en general del puertorriqueño es cada vez menor, en el caso de Río Piedras es aún peor ya que su demografía es en su mayoría de escasos recursos y estudiantes, lo cuales han confrontado aumentos en sus costos de matrícula, costos de estudio y gastos de transportación y vida en general.


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Poca interacción humana

El ambiente deteriorado, la presencia tan densa de personas sin hogar, el diseño tan apartado a las realidades de la dinámica puertorriqueña, entre otros son los responsables de que la gente en la calle ya no hable entre sí. Aún en Río Piedras se da este fenómeno tan característico boricua más que en otros lugares, sin embargo, la dinámica de la tertulia, el diálogo y el compartir abierto tan característico de Río Piedras al ser Ciudad Universitaria. Curiosamente durante tiempos de huelga, esto no muestra ser un problema. La gente se presta más a hablar durante este tipo de sucesos. La forma en que se conciben las estructuras no es la misma. Los balcones y puertas anchas con acceso directo a la avenida en donde hay una invitación mutua a ver lo que sucede adentro y desde adentro se escucha el bullicio externo ya no están o no se usan. Estos edificios ya no los viven, ya no están en la tarde en sus balcones bebiendo café chachareando con el que pasa de camino a la Plaza o la Iglesia. Esto se refleja hasta en la forma que se han diseñado las paradas de guaguas, por cómo están localizados los pocos banquitos que hay por ahí, nunca hay banquitos que tomen en consideración una conversación de banquito a banquito. Siendo Río Piedras un lugar donde se desea densificar, lo cual ya se ha trabajado desde el aspecto de la transportación colectiva, y se ven los desarrollos de vivienda compacta siendo construidos, pero esa mentalidad aún no se ha traducido al lenguaje urbano.

Gran cantidad de espacios perdidos

Este problema está directamente relacionado a la desaparición de dueños de estructuras en combinación a la falta de sentido de pertenencia y lo complejo del proceso de toma de decisiones. Hay muchas edificaciones que de hecho son propiedad de la Universidad que de hecho es receptor de todas propiedades de Puerto Rico las cuales son entregadas al gobierno por falta de paga o por ausencia de dueño o heredero. La UPR no tiene un grupo de trabajo lo suficientemente capaz de mantener una lista actualizada de sus propiedades de una manera eficiente. Mucho menos tienen la capacidad para hacer propuestas y desarrollar usos pertinentes que aporten y beneficien a la Institución o comunidad de una manera eficaz, según han demostrado. El tamaño de la burocracia tan extendido para atender asuntos relacionados a la comunidad de Río Piedras definitivamente ha socavado el interés ferviente de residentes, comerciantes y usuarios que desean ver un renacer de Río Piedras de manera expedita. Foto Tomada por: DJCM en RP, 2011


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Discontinuidad de las Paredes Urbanas y Fachadas

Muchos defienden la heterogeneidad de la pared urbana riopiedrense ya que sus edificios contienen gran parte de su historia. Sin embargo, hay espacios los cuales en función de resaltar patrimonios históricos, crear un sentido de orientación común, fomentar mayor seguridad y propulsar una mejor distribución de espacios según sus usos existen espacios en donde el introducir continuidad al espacio sería pertinente y concedería beneficios directos tanto en términos, sociales y como económicos, dándole mayor valor a la tierra y sus edificaciones y la misma vez atraería mayor actividad al área. Un buen ejemplo sería la Avenida Universidad, que sirve como entrada principal de la Universidad, con la torre Franklin D. Roosevelt, torre emblemática de la institución de fondo visual, sin embargo, la falta de un código de fachada y la no regulación o escases de implantación en códigos de orden público al igual que la poca importancia a los Planes de Uso de Terrenos y en general de desvinculación gubernamental con el sector ha llevado a que los usos no sean unos que apoyen un desarrollo próspero del área de una manera segura y deseada. Entre fachada aceptable e histórica es muy posible llegar a un balance.

Alicientes

Infraestructura de Transportación Colectiva

Río Piedras cuenta ya con una red de transportación colectiva enorme la cual usa su territorio como eje central. Esto es medular a la hora de planificar ciudad. Río Piedras cuenta con dos (2) estaciones del tren urbano, una (1) estación de la Autoridad Metropolitana de Autobuses con numerosas rutas complementarias en todas direcciones, la Estación de Carros Públicos del Este y la Plaza de la Convalecencia y la Plaza del Pilar sirven como paradas para carros y guaguas públicas en dirección hacia el sur de la isla.

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Universidad como baluarte social

La Universidad es considerada por todos como una Institución patrimonial y medular en la definición de nuestro carácter nacional o como de individuos. La Universidad de Puerto Rico es vista como ente con una responsabilidad enorme, donde incluye la visión general no del sector o la región, sino del país e inclusive algunos argumentarían que el Caribe entero o más allá. Es un centro docente con tal influencia que el mismo es razón de orgullo para incluso aquellos quienes no han asistido al mismo. Es una institución con misión fuerte y claras las cuales la población tanto de Río Piedras, como el resto de Puerto Rico reconoce. Es hogar protector de ideales como la libre expresión, el arte, la justicia, la igualdad y progreso.

Centralidad Geográfica

Río Piedras sirve como portal hacia todas partes tanto del Área Metro, como el área este de la Isla, como el Sur. La infraestructura de red de carreteras favorece a Río Piedras dándole acceso privilegiado en todas direcciones a carreteras principales. No es coincidencia que se haya colocado tanta infraestructura de transporte colectivo en esta zona. Incluso ganó mas pertinencia tras la construcción del Puente Teodoro Moscoso ganando un acceso directo al Aeropuerto y a la costa norte de la Isla. Río Piedras también cuenta con el Jardín Botánico, pulmón importante para una ciudad tan densamente edificada. Y por supuesto Río Piedras, tiene acceso al río Piedras, de donde se le otorgó el nombre al sector.

La estética y símbolos del pueblo

Los habitantes y visitantes del área reconocen y le interesa y en muchos casos apasiona la historia que Río Piedras contiene. Hay varios lugares que la gente les gusta mirar o estar ya sea por cómo se ven o por como los hace sentir el estar en un lugar que carga con tanta historia y bagaje cultural. La población adulta que ha estudiado de la isla, la gran mayoría de esta se graduó de algún Recinto de la Universidad de Puerto Rico, siendo Río Piedras el que más años lleva y el que más estudiantes a graduado no es de menos esperar que existe un misticismo que se puede percibir como cariño o nostalgia hacia su alma mater y sus años de juventud, y quizás rebeldía. El poblado está lleno de edificios de este tipo los cuales traen a colación mejores momentos. Algunos ejemplos de estos son: El antiguo Banco Popular (en el Paseo de Diego) , la Casa de la Cultura (al lado de la Plaza del Pilar), la Torre de la Universidad (Franklin D. Roosevelt), el Teatro, la Plaza del Mercado, entre muchos otros.

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Ha habido tendencias recientes de adaptar el arte urbano público, lo cual era un problema como parte de la solución al mismo. Se le dio paso abierto a artistas jóvenes a usar sus habilidades para transformar edificios decadentes visualmente atrofiantes en canvas vacíos para transmitir vida e identidad a un pueblo caído el cual ha tenido un tramo muy difícil. Y estos reconocen que el estado de ánimo es escencial dentro de la vida de pueblo y en la creación de un imaginario de ciudad, identidad, y desarrollo para el área.

Agravantes

Presencia densa de personas sin hogar

Existen programas dentro de Río Piedras de ayuda a personas sin hogar; tanto de vivienda, como de ayuda a conseguir trabajo y reincorporarse a la vida laboral, como también para comer. Dada la ubicación central del lugar, el fácil acceso al lugar por medios de transporte, la gran cantidad de espacios en desuso, y el flujo de personas jóvenes, Río Piedras es un lugar obvio de destino para personas deambulantes. Esto resulta ser un problema ya que incomoda a muchos residentes y usuarios en quehacer diario, al igual que dificulta la localización de mobiliario urbano eficientemente. Es una situación difícil ya que es un problema al cual se le desea presentar oportunidades, sin embargo en una ciudad donde la población es una sumamente joven, el contexto existente es uno que apunta a ser confrontativo, por tanto es algo que se debe atender expeditamente para lograr el movimiento deseado en el área.

Gran Cantidad de Animales Realengos

A través de la ciudad hay muchos animales sin dueño, los cuales no reciben un trato bueno ni aceptable. Muchos de ellos se encuentran enfermos y con costumbres de evasión al tacto, el cual se puede presumir que han desarrollado debido al mal trato y golpes que han recibido con anterioridad. A pesar de que por su comportamiento no representan un peligro de ataque hacia nadie, si podrían representar un asunto relacionado a la salud y bienestar. No es deseable que en un área densa se transmitan enfermedades ni infecciones de ningún tipo.

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Estado Inoperante de Espacios Claves

Entre la combinación de espacios perdidos, espacios cerrados, espacios con usos incorrectos o que no son a tono con lo proyectado en la zona, o simplemente terrenos baldíos en lugares con acceso a gran parte de la infraestructura y andamiaje logístico, suman a una gran cantidad de espacio que de está desperdiciando. Gran parte de este problema es la forma en que se han zonificado estas áreas en donde se restringe el desarrollo en zonas que lo ameritan. Las zonificaciones deben otorgar definiciones más específicas y amplias a distritos de infraestructura, en especial un distrito universitario. Se debe zonificar por tipo de estructura, no el uso. En áreas densas se debe fomentar el uso mixto. La reglamentación y las leyes aprobadas no facilitan esto.

Situación Sanitaria

La basura en la calle es algo que ya no sorprende. No existen programas de reciclaje en la vicinidad del área. El centro de acopio más cercano queda en Hato Rey en la estación de la lancha de Cataño. En las calles de Río Piedras, tanto comerciales como residenciales tiran la basura en el pavimento. Muchas veces cuando se coloca en zafacones vagabundos van a través de la misma buscando latas y cosas que puedan usar. Esto trastoca el orden estético, visual y sensorial del área: derrama basura al piso, ensucia las aceras, provoca mal olor y contamina visualmente el ambiente.

Graffittis y daños a la propiedad pública

Tanto en tiempos normales, pero a mayor frecuencia durante tiempos de incertidumbre operacional o política. De hecho un estribillo común de conocimiento general en la zona, que comúnmente se ve en las paredes de la ciudad dice: “Cuando el pueblo calla, las paredes hablan.” Este tipo de actividad afecta en aspectos como la percepción de la seguridad en el área , al igual que le resta valor a las estructuras en general.

Conflictos Sociales

El ambiente en Río Piedras siempre ha sido complicado y lleno de eventos contundentes. A este panorama se le añade la incertidumbre que traen al pueblo cada vez que se celebran paros, huelgas o eventos de este tipo de confrontación en donde mucha gente prefiere mantenerse al margen, los comercios pierden mucho movimiento,

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y a muchos, esto los ha forzado a cerrar e irse. Parte de esto es parte de la identidad riopiedrense y baluarte emblemático de la libre expresión de nuestro pueblo, según muchos ciudadanos del área. Muchos de los comerciantes relatan sus historias de debacle económicos con un tono de ganancia social y unidad de pueblo. Indican que el proceso que entienden está sucediendo actualmente ha sido uno en donde la comunidad se ha vuelto a redefinir y reconocen que la Universidad no solo es parte del proceso, sino que debe tomar dirección en el mismo siempre y cuando escuche y tome en consideración lo que el pueblo tiene que decir. Este fue el sentir recopilado de mucha gente, a través de encuestas y encuentros informales.

Actores Envueltos

Asociación de Residentes, Profesionales y Comerciantes de Río Piedras

Dependiendo el asunto a discutir diferentes facciones de la Asociación se reúnen a discutir sus problemas. Por ejemplo: Hay una Junta de Comerciantes, mayormente placeros o usuarios de los espacios de la Plaza del Mercado. Estos pagan renta por sus espacios, los cuales renuevan contratos cada año. Hace unos años atrás hubo una serie de reuniones entre los mismos ya que comenzaron rumores de que el gobierno municipal, como parte la implantación del Plan Río 2012 se cambiaría el tipo de negocios que se tendrán en la Plaza del Mercado. Existía una desconfianza por parte de los placeros, los cuales se conoció de forma abierta de que no estaban siendo del todo responsables con sus pagos de arrendamiento. Los placeros hicieron declaraciones de que el municipio cuando renovó sus contratos no les permitió sacar copia de los documentos y les solicitó sus firmas en documentos separados a aquel de los acuerdos. Por tanto entendían que estaban en una posición frágil y expuesta a que los despojaran de sus establecimientos. El alcalde respondió indicando que la Plaza del Mercado mantendría su escencia como siempre, pero que se sacaría a aquellos que no cumplieran con los pagos estipulados. Incluso al día de hoy hay un banner tanto dentro como afuera, en las dos (2) entradas principales que dice: “No te dejes engañar, que quede claro, la Plaza no se vende y y no se venderá mientras el alcalde siga siendo Jorge A. Santini Padilla, pero el que tiene la renta atrasada tiene que pagar”. Muchos de los comerciantes plantean que se debe dar a la Plaza estatus de patrimonio nacional para que perdure plenamente al largo plazo su existencia y su conservación. Los diferentes grupos se reúnen según sea necesario y un lugar común de convergencia ha sido el edificio de CAUCE.

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CAUCE

El Centro de Acción Urbana, Comunitaria y Empresarial de Río Piedras. El mismo promueve la revitalización social, física y económica de Río Piedras mediante la colaboración con organizaciones comunitarias y de comerciantes, la coordinación interagencial, proyectos desarrollo y rehabilitación de viviendas y una mayor interacción del Recinto de Río Piedras con su centro urbano. CAUCE es parte de la Universidad de Puerto Rico, Recinto de Río Piedras. Trabaja bajo la Ley Especial para la Rehabilitación de Río Piedras, Ley 75 del 5 de julio de 1995, y están adscritos a la Oficina de la Rectora del Recinto.

Universidad de Puerto Rico

Estudiantes

Muchos estudiantes funcionan como investigadores, muchas veces voluntarios tanto de la universidad para trabajos independientes y/o financiados que trabajan de forma grupal o de cualquier otro tipo, como también trabajan a través de organizaciones, muchas veces con fines específicos, como consciencia social, mejoras ambientales, entre otros. Existen ayudantías en diferentes programas incluyendo CAUCE en donde estudiantes pueden aportar a los planes o a la recopilación de data para planes futuros. Los estudiantes son una demografía característica del área.

Profesores

Gran porción del profesorado se encuentra envuelto en algún tipo de iniciativa en conjunto a la comunidad. Con su conocimiento y capacidad de reclutamiento muchas veces sirven como mentores de estudiantes los cuales se vean atraídos a esto tipo de gestión. Los profesores frecuentan muchos establecimientos como librerías, cafés, teatros, y bodegas donde ofrecen tertulias y aportan a la extrapolación del ambiente académico fuera del Recinto.

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Trabajadores

Los empleados en su mayoría no son residentes del área. Mayormente vienen de pueblos distantes en automóviles privados. No pasan su tiempo libre en la zona. Si han sido notorios luchadores sindicales históricamente a través de huelgas, paros, negociaciones colectivas y eventos similares. Su demografía es muy diversa debido a la gran escala de diferentes trabajos que llevan a cabo en la Universidad.

Visitantes El área de Río Piedras a pesar de que recibe visitantes de todas partes de la isla tanto en carácter comercial para visitar la Plaza del Mercado y el Paseo de Diego y hacer compras; la Universidad sigue siendo mayor generador de viajes constantes de personas de pueblos de la Isla hacia Río Piedras semana tras semana. La Universidad también siempre tiene visitantes extranjeros, mayormente como parte de alguna investigación que se esté corriendo en el Recinto. Organizaciones Existen muchas organizaciones, muchas de ellas compuestas por estudiantes, otras abiertas al público en general las cuales funcionan con su propio carácter individual. Hay organizaciones debido a su naturaleza y/o función son mucho más influyentes sobre los eventos que suceden en el área. También existen numerosas organizaciones laborales, sindicales y políticas. Hay un conglomerado de sedes de organizaciones en la zona, lo cual es curioso cuando se contrasta vis a vis la tasa de desempleo de los residentes de la zona. También hay otras organizaciones como lo son el Sierra Club o el Green Building Counsil, con causas ambientales. La organización estudiantil de mayor trascendencia es el Consejo General de Estudiantes quien apara y representa a la totalidad del estudiantado.

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Gobierno Municipal

El gobierno municipal de San Juan juega un rol en donde intenta desarrollar planes e incentivos para el mejoramiento del sector. En la actualidad el municipio, en cuanto a sus planes con Río Piedras se encuentran en la implantación del Plan Río 2012. También el municipio tiene una presencia fuerte de policía en el sector intentando reducir los crímenes en el área. Gobierno Estatal El gobierno estatal ha intervenido en el área con la aprobación de diversas leyes las cuales atienden de alguna forma u otra la situación de Río Piedras. Entre estas leyes se encuentran las siguientes: Ley 75 de 5 de julio de 1995, Ley 236 del 15 de agosto de 1999, Ley 39 del 17 de julio de 2009.

Gobierno Federal

Aparte de las regulaciones y leyes federales aplicables de toda la isla, en el caso de Río Piedras, “lo federal” adquiere mayor importancia ya que por la presencia de la Universidad, la cual recibe gran porción de ayudas federales y la misma trabaja de por sí a base de métricas y estándares federales como las becas estudiantiles, los donativos o asignación de fondos para investigaciones, programas de vivienda, entre muchos otras relaciones y transacciones que se dan.

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Marco Teórico

El Nuevo Urbanismo

El Nuevo Urbanismo promueve la creación y el mantenimiento de un ambiente diverso, escalable y compacto, con un contexto apropiado para desarrollar arquitectura y comunidades enteramente estructuradas de forma integral: lugares de trabajo, tiendas, escuelas, parques y todas las instalaciones esenciales para la vida diaria de los residentes, situadas todas dentro de una distancia fácil de caminar. Por ello promueve el uso de trenes y transporte ligero frente a las carreteras y caminos convencionales, mediante estrategias que reduzcan la congestión de tráfico, aumenten la oferta de viviendas asequibles, y frenen la dispersión urbana.

` En comunidades desparramadas, el quehacer diario conlleva el consumir grandes cantidades de tiempo el cual podría

utilizarse de una manera diferente en actividades de ocio o más tiempo familiar o recreativo. Es rara la vez que la creación

de nuevas carreteras resuelven los problemas de tránsito que aquejan a la población. Nuevas tendencias de trabajar desde

la casa podría disminuir o erradicar dicho problema. Sin embargo, la solución real es la creación de espacios donde el hogar

y el trabajo guarden una vinculación espacial estrecha. La carretera principal o “main street” tradicional era un lugar donde

uno ocasionalmente se encontraba gente y ocurrían interacciones sociales. Ahora, ha proliferado la idea de parques

monotemáticos donde el usuario de estaciona sólo una vez para saciar sus necesidades en un solo lugar y crear sinergia

entre comerciantes. Michael Porter, profesor de la Universidad de Harvard, aboga el concepto de la proliferación de los

“clusters”.

Usos Mixtos

Río Piedras es un área la cual se intenta densificar agresivamente. Las guías del Nuevo Urbanismo dictan que el uso efectivo de usos mixtos es la mejor manera de aprovechamiento del espacio. La combinación de comercio en niveles cercanos al piso y la edificación vertical de viviendas ha mostrado ser el dúo dinámico ideal y más pertinente en áreas similares a Río Piedras, tanto al nivel de ciudad comercial, como en la visión de ciudad universitaria. Esta visión fomenta el

http://es.wikipedia.org/wiki/Arquitectura

http://es.wikipedia.org/wiki/Dispersi%C3%B3n_urbana

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promover una variedad de actividades comunitarias, locales y servicios que coexistan en lugares próximos uno del otro. De esta manera se integran trabajos o proyectos que anteriormente se trabajaban por separado y esta visión logra adaptar todo a los mismos parámetros con el fin de que la gente pueda contar con todo lo que necesitan a un alcance fácil y rápido.

Río Piedras a 4 millas por hora

Cuando los comercios se encuentran en lugares donde su acceso peatonal es sencillo y práctico es un resultado casi directamente proporcional el aumento en sus ventas. El valor del inmueble aumenta cuando los espacios van siendo recuperados por los peatones. Los espacios reciben menos maltrato como el que lo expone un vehículo de motor, se convierten en espacios con más y mejor mantenimiento. Cuando el ciudadano camina la ciudad en vez de transcurrirla a velocidad mucha más rápida, esto le permite observar detenidamente cual es el contenido de la ciudad: sus olores, sus servicios, su gente, sus texturas, etc. Cuando un área toma el carácter peatonal la gente se le hace más fácil apoderarse del espacio, colocar mobiliario, crear arte, añadirle valor social, económico e histórico.

Movilidad y Accesibilidad

Es escencial el concebir los lugares en función de los nuevos usos sociales. A través de herramientas jurídicas, políticas e institucionales se pueden buscar alternativas para combinar actividades y responsabilidades de lo antes denominado como privado con lo denominado como público. La morfología del casco principal delimitado por avenidas principales en sus cuatro (4) (Muñoz Rivera, 65 de Infantería, Pinero, Barbosa) se debe aprovechar la cercanía a las mismas y habilitarlas con mejores accesos a estacionamientos, áreas de transborde y ofrecer opciones de transporte multimodal ligero podrían ser opciones muy realísticas ante las realidades que existen en un pueblo como Río Piedras donde las posibilidades de desarrollo sustentable son alcanzables.

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Desarrollo Compacto

En Río Piedras, un área tan céntrica, con la excepción de Torre Norte y Plaza Universidad 2000, se ha cometido el error de construir de forma desparramada y horizontal. Debido no sólo a la ubicación del terreno, sino también la demografía existente en la misma compuesta mayormente por jóvenes y personas de edad avanzada, las estructuras no requieren de viviendas con demasiados cuartos. El edificar de forma compacta y vertical fomenta la creación de cuadras mas caminables y con servicios y actividades más diversas en un espacio más pequeño.

Desarrollo Inteligente

Desarrollo Inteligente es una teoría urbana y de transporte la cuál la cuál concentra el crecimiento y el desarrollo urbano en Centros Urbanos compactos caminables. Evita el desparrame urbano. Fomenta los desarrollos compactos, el transporte colectivo, el transporte ligero, favorece al peatón y ofrece varias alternativas de hogares.

Comunidades Caminables

El reacondicionar las aceras de forma más cómoda y a tono con la escala humana fomenta a las personas a caminar sobre las mismas. Al localizar de forma concentrada los servicios cerca de las viviendas, los trabajos y los medios de transportación se crean espacios dinámicos que permiten a ciudadanos disponer o no tener necesidad de automóviles. Se fomentan que los estándares de diseño no sean dirigidos sólo a los vehículos de motor, sino a un diseño multimodal, con varios o todos los tipos de transporte, incluyendo el peatonal. Se debe embellecer las aceras y dar mantenimiento a las mismas. Se debe garantizar el acceso fácil de las personas con impedimentos a las calles aceras, parques y otros servicios públicos y privados. Ayuda enormemente cuando se conectan de alguna manera los paseos peatonales, los lotes de estacionamiento, las vías verdes y los desarrollos de terreno y por supuesto se deben identificar las oportunidades económicas que propicien la actividad peatonal al igual que las oportunidades económicas que surgen de la de dicha actividad peatonal. (Agua, temperatura, olor, sombrillas, gafas de sol, sombreros, zapatos cómodos, bultos, carteras, etc. )

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Sentido de Pertenencia

Se pueden crear normas en cuanto a la localización de servicios y/o lugares claves de una comunidad usando el criterio de conveniencia general de la comunidad vis a vis la disponibilidad de locales en la periferia de centros urbanos. Por ejemplo donde localizar escuelas, cuidos, farmacias, hospitales, etc. Es importante la creación, presencia o mantenimiento de monumentos históricos y arquitectónicos. Plantar árboles en todas las comunidades y preservar los árboles existentes en los proyectos de construcción nuevos. Crear espacios abiertos y seguros fomentan el uso continuo del área y la apropiación del espacio por la gente del mismo. Se pueden definir las comunidades y vecindarios con indicadores visuales y/o símbolos. Crear oportunidades, ya sean programadas o a través del diseño de la ciudad para la interacción comunitaria. (Charlas, paradas con mobiliario, transformación del espacio a través de su uso, vendedores ambulantes, etc.)

Mantener la belleza del espacio

Se utiliza la transferencia y la compra de derechos de desarrollo y otros mecanismos del mercado para la conservación de terrenos privados. Se adapta un Plan de Infraestructura Verde. Se fomenta la creación de redes de veredas y vías verdes. Se impulsan programa y zonificaciones en los planes de ordenamiento territorial que fomentan la conservación de espacios abiertos al igual que terrenos agrícolas.

Desarrollar comunidades existentes

Se debe fortalecer programas locales en el sector de Río Piedras que trabajen directamente con el redesarrollo de “Brownfields”. Los “Brownfields” son espacios perdidos los cuales son propiedades industriales, comerciales o de otro tipo que se encuentran desocupadas, abandonadas y con posible presencia de riesgos de contaminación ambiental. Se propone adoptar una política de “repáralo primero” que dé trato preferencial a mejorar las estructuras existentes. En Río Piedras se debe ubicar edificaciones públicas en comunidades en vez de usar áreas verdes combinado por un sondeo de solares vacios, “brownfields” y espacios perdidos y entablar prioridades de redesarrollo de los mismos. Motivar la incentivación de empresarios locales en las comunidades.

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Desarrollo Orientado al Transporte

Área de uso mixto residencial-comercial en donde se diseña en función de maximizar el acceso al transporte público. Esta teoría complementa esfuerzo de implantación de sistema de transporte multimodales con densificación alrededores de estaciones de transporte primarias.

Estaciones de transporte colectivo como centro de desarrollo

En áreas densamente pobladas en estaciones de transporte tanto de trenes, metros, guaguas públicas, paradas de guaguas, trolleys, etc. Generalmente se hacen desarrollos a un cuarto de milla o a media milla de los epicentros de transporte escogidos. Esta distancia se logra traducir a aproximadamente entre 400 a 800 metros. Esto es así ya que en estudio de escala humana esta es la distancia considerada como caminable.

Infraestructura Complementaria En este tipo de desarrollo existe un soporte de la operación mediante la ayuda de mobiliario urbano y diseños desde salida de regulaciones y métricas tanto de seguridad, logística e infraestructura vial, entre otras las cuales responden mayormente a necesidades peatonales y/o multi-modales de una forma integrada. Por ejemplo, paseos peatonales impecables, sombra, techo o refugio para la lluvia, calles estrechas y nodos de alta intensidad de actividad.

Ciudades Ejemplo

Estas son algunas de las ciudades que han desarrollado su visión de ciudad en torno a esta teoría urbana: Curitiba

Vancouver Toronto Calgary Edmonton Hong Kong Melbourne Guatemala City San Francisco Bay Area

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Jane Jacobs

Activista y escritora canadiense mejor conocida por sus trabajos en el área de la planificación urbana y en las estructuras decadentes. Fuerte crítica de los trabajos de rehabilitación y redesarrollo urbano en los años 1950’s. Entre sus trabajos mas sobresalientes se encuentran “The Economy of Cities” , “The Nature of Economies”, y “The Death and Life of Great American Cities”.

Planificar desde Abajo o “Buttom-Up Community Planning”

Jacobs reta el conocimiento práctico del momento que recaía en la consultoría de expertos de la materia y en sus juicios. Esta propone que los usuarios de las inmediaciones deben ser los proponentes iniciales y primarios de un desarrollo. Sus escritos fueron basados en evidencia empírica y observación propia. Prescribió numerosas políticas gubernamentales dentro del campo de la planificación.

Ciudades como Ecosistemas

El objeto de estudio de las ciudades era observado por Jane Jacobs como un ser vivo o un ecosistema. Esta

sugería que con el tiempo las calles, edificaciones, y comunidades funcionan como organismos dinámicos; su

respuesta cambia según es tratado o por como las personas interactúan con ellos. Explica como los elementos de

la ciudad: aceras, parques, vecindarios, gobiernos, economías funcionan con sinergia en la misma forma que un

ecosistema natural. Esta comparación nos ha dejado entender mejor el como las ciudades funciones y como se

puede hacer mejor cuidado de éstas.

Plazas Urbanas

Robert Jensen en el escrito “Dreaming of Urban Plazas” describe como plazas constantemente decepcionan

cuando se idea en su diseño que serán espacios concurridos y llenos de vida como las plazas de Barcelona o Siena.

El escrito describe como la palabra “lugar” no cumple con el concepto de plaza como es deseado. Estudios sobre

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el uso de plazas modernas estiman que sobre el 90% del tiempo se utiliza en caminar, sentarse, quedarse parado

and combinación con comer, leer, contemplación y escuchar. En Europa muchas de las ciudades entregan los

corazones de la ciudad a la dedicación del espacio dirigido al peatón. En contraste a la ciudad de Los Ángeles

donde un peatón es “el obstáculo más grande que puede colocarse frente al tráfico”. Basado en esto, el autor

dice, que por esto no es sorprendente que tantos americanos van a Europa a sus vacaciones.

Oasis Urbano

Otra cita que se refiere a la plaza como un oasis urbano es una de Banerjee y Loukaitou-Sideris (1992-93), se

refiere a Citicorp Plaza en Los Ángeles como “un parque donde banquitos cómodos y árboles frondosos proveen

el respiro silencioso de un día ajetreado”. El oasis urbano es un lugar popular para comer, leer y socializar. Este

tipo de plaza según el autor , es más popular entre el género femenino que el masculino. Tres (3) tipos de oasis

urbanos clásicos son: (1) Plaza de Comida al Aire Libre, (2) Plaza con Jardín Oasis, y (3) el Techo Jardín.

Espacio Público como Escenario Cultural (Identidad)

Edward Relph en “On the identity of places” explica hay dos (2) maneras de que un “lugar” se crea. La primera se

relaciona con la necesidad y/o uso del lugar, la cual es intrínseca con las necesidades de las personas en el área.

Ósea, es natural, el asinamiento y el tráfico de personas en el “lugar”. Por el otro lado, también explica que con el

suficiente conocimiento del lugar como tal, el entendimiento de la demografía se aspira a atraer y el

conocimiento en técnicas de manipulación del espacio físico-conceptualmente, así un “lugar”, se puede convertir

en un “nuevo lugar”. La noción de identidad es fundamental en el diario vivir , explica Heidegger (1969). “Donde

sea, cuando sea, como sea, estamos relacionados a seres de todas las maneras posibles. El identificar eso, hace su

causa la tuya.” El concepto de identidad tiene una connotación de igualdad o similitud entre seres, sin embargo

se ve como un compartir persistente de algún tipo de una característica con otros. Esto es un concepto poderoso

cuando se desea que la gente defienda, proteja y sea fiel a su “lugar”.

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“Placemaking”

Según el arquitecto danés llamado Jan Gehl, como usa de aforismo, “la vida se vive a pie”. Según esta teoría se

piensa que la vida es sobre encuentros casuales con otros y menos sobre estar constantemente en vehículos,

computadoras y el Internet. Las actividades opcionales que llevan a estos encuentros necesitan de un espacio

apto y propicio para el mismo. De no existir estos espacios las personas pasan por ellos lo más rápido posible para

así “salir de ellos” o evitarlos, al no ser llamativos o que provoquen a prestarles su presencia. Mientras más apto

esté este lugar más tiempo las personas estarán allí. Estos espacios se pueden adecuar para tales actividades con

la instalación de mobiliario, estatuas, restaurantes, vistas panorámicas, fuentes o incluso con cualquier acceso a

recurso naturalmente (viento, sombra, sol, etc.) Al estar allí se crean lo que el arquitecto llama “actividades

resultantes”. Básicamente se puede resumir lo que es una “actividad resultante” en socializar, conversaciones

accidentadas, encontrarse gente en la calle o conocer gente extraña.

Desarrollo Sustentable

La población mundial ya sobrepasó los 6 billones de personas como habitantes de este planeta. Existe una taza de

incremento poblacional consistente a través del planeta, por el otro lado, la cantidad de tierra ya está delimitada.

Aunque en sociedades maduras se ha visto la tendencia de control poblacional se estima que con las tecnologías

de agricultura y tecnologías en el mundo de la salud como se han desarrollado indican que ignorando variables

como guerra, hambre y enfermedades mortales contagiosas, la población podría llegar a 10 billones. No se sabe si

poblaciones masivas como las de China e India logran desarrollarse económicamente y se urbanizan en la escala

que los países desarrollados lo han hecho se pone en duda si los recursos de La Tierra puedan sostener este tipo

de “empuje”.

El término “Brownfield” se utilizaba para estructura utilizadas para usos industriales y fueron abandonas con

desecho tóxico o alguna externalidad ambiental y de salud pública. Actualmente el término es usaba de forma

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más coloquial para referirse a cualquier estructura en desuso dentro del área urbana. A veces es difícil para

dueños viejos o nuevos dueños el costear los costos de limpieza o rehabilitación de tales estructuras, por tanto

hay un rol político, reglamentario, social y ético de buscar formas y técnicas de mantenimiento y redesarrollo de

“brownfields” para así evitar el desparrame urbano.

Pre-Planificación de un Desarrollo Comercial

En la lectura “Redesigning Commertial Corridors” se establece que hay tres (3) preguntas importantes a

contestar antes de re desarrollar un corredor comercial. Estas son las siguientes: (1) Relacionar la Zonificación del

Area con el Potencial del Mercado; (2) Relacionar la Zonificación del Espacio a los Patrones de Tráfico; (3)

Relacionar la Zonificación y los Diseños de las Calles con la Intensidad del Desarrollo.

Seguridad: Impacto del Vandalismo y el Crimen

El vandalismo de parques, mobiliario y otros elementos públicos ha sido eternamente un problema y ha resultado

en el empobrecimiento de los ambientes en muchas sociedades. (Ward 1973) . El Graffitti tiene sus defensores, sin

embargo en raras ocasiones alza la imagen propia de los ciudadanos con la excepción de aquellos quienes lo

crearon. El miedo del crimen resulta en niños con menos oportunidades de recreación y tiempo independiente.

Basado en esto y tomando que esto se puede aplicar tanto a espacio físico, como espacio imaginado, Pruitt-Igoe y

Oscar Newman formularon el concepto de “espacio defendible”. El autor indica que en áreas donde es

claramente visible y percibibles quienes usan un territorio, pues usuarios y personas pertenecientes a la

comunidad son mas proactivos y vigilantes de los espacios públicos.

41 | P á g i n a

La Calle como Sala de Mezclas

Las calles ocupan una gran cantidad del espacio urbano porcentualmente. El separar las calles de los caminos

peatonales de cualquier forma le da un carácter completamente utilitarista y falto de creatividad. Aun cuando no

se planteaba la separación de los mismos, las calles aspiraban a ser más anchas y cómodas para el vehículo y más

angostas e incomodas para el peatón.

La segregación por modo de transporte solo funciona en ciudades inclinadas de forma masiva hacia la

peatonalidad como se ve grandemente en ciudades asiáticas. Esto en los Estados Unidos ha resultado en el

abandono de áreas peatonales o segregadas.

Como resultados se están usando las calles como lugar de convergencia primario, adoptando mobiliario, jardines

o paisajes, y diseños más agradables a los peatones justo al lado de las calles. Para que este tipo de intervención

sea exitosa hay que prestar mucha atención a las texturas tanto del suelo, como las edificaciones y las fachadas.

42 | P á g i n a

Marco Reglamentario Leyes

Ley 75 del 5 de julio de 1995

En 1995, la Asamblea Legislativa aprobó la Ley Especial para la Rehabilitación de Río Piedras, Ley Núm. 75 del 5 de julio de 1995 (Ley Núm. 75). La Ley Núm. 75 se aprobó para atender una situación de deterioro físico, debilitamiento comercial y pérdida de población en un centro urbano de interés público especial que se encontraba en un momento histórico “en términos de su definición de futuro”, como reza su Exposición de Motivos.

En reconocimiento a la importancia de Río Piedras, al momento histórico en que se encuentra en términos de su definición del futuro y en reconocimiento al peso del impacto sobre el progreso de la Capital y al significado que tiene para el desarrollo de nuestras ciudades el continuo deterioro de este vital centro urbano, la Asamblea Legislativa entiende que es su función y deber establecer e impulsar una estrategia que redunde en la rehabilitación y el desarrollo del Barrio Río Piedras del municipio de San Juan.

Los propósitos de la Ley Núm. 75 son los siguientes:

Retener y aumentar la población residente con personas y familias de diferentes niveles de ingreso y diferentes edades.

Promover la rehabilitación física, económica y social de las comunidades y vecindarios de Río Piedras con atención especial a aquéllas de bajos ingresos y estimular su integración en términos espaciales, económicos y organización a la corriente principal de actividad del área.

Aumentar y fortalecer la actividad económica en Río Piedras, consolidando y fortaleciendo la actividad económica existfomentando nuevas actividades en los renglones de servicios, comercios especializados y negocios relacionados con recreación y cultura.

43 | P á g i n a

Rehabilitar y ocupar las estructuras en deterioro o vacantes con especial atención a las estructuras de valor arquitectónico.

Crear un ambiente urbano de usos varios y coherentes en escala con el ambiente urbano general del área.

Aumentar significativamente las oportunidades de empleo en el área y retener y consolidar las existentes.

Ampliar y mejorar la provisión de servicios a residentes y usuarios del áea.

Fortalecer la seguridad del área y mejorar su imagen ante el público.

Establecer un ambiente peatonal agradable.

Fortalecer el uso de la transportación pública actual.

Mejorar el flujo de tránsito, aumentar las facilidades de estacionamiento y hacerlas más accesibles a sus usuarios.

Promover la participación activa del sector privado en el proceso de rehabilitación y desarrollo de Río Piedras.

Garantizar la adecuacidad de la infraestructura y los servicios públicos, particularmente si se permite el incremento en densidades. (Art. 1)

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Ley 236 del 15 de agosto de 1999

La Ley Núm. 236 del 15 de agosto enmendó la Ley Núm. 75 para asignar a la UPR-Río Piedras la coordinación de la Ley Núm. 75 y crear el Cuerpo Consultivo para el Desarrollo de Río Piedras. El Cuerpo Consultivo es un organismo asesor que reúne cuatro representantes ciudadanos electos y designados y cuatro representantes de agencias gubernamentales, incluyendo el Municipio y la Universidad. Asimismo estableció una asignación anual de $150,000 al Recinto de Río Piedras por diez años hasta el año fiscal 2008–2009. A fines de 2001, y tras una movilización de líderes comunitarios de Río Piedras y de universitarios, el Recinto de Río Piedras inició sus trabajos las dos entidades creadas por las Leyes Núm. 75 y 236, el Cuerpo Consultivo para el Desarrollo de Río Piedras y el Grupo de Trabajo Interagencial Especial.

El Cuerpo Consultivo establece el plan de trabajo y las directrices fundamentales del proyecto, con participación de la comunidad; el Grupo Interagencial ejecuta, coordina y viabiliza las líneas de trabajo que establece el Cuerpo Consultivo. La Universidad participa en ambos comités: la Rectora del Recinto de Río Piedras preside el Grupo Interagencial y nombra a su Director Ejecutivo; el Presidente de la Universidad nombra a un representante al Cuerpo Consultivo.


Esta ley a la luz de la construcción del Tren Urbano, establece que debido a la gran inversión de capital en este tipo de proyecto, donde la envergadura es de tal magnitud, los desarrollos a partir de tal momento deben ir dirigidos a aquellas áreas alrededor de los espacios en la vicinidad de las líneas del tren. Esta legislación se basa en desarrollos de otras ciudades que han tomado como modelo a seguir las teorías de desarrollo orientados a la transportación. Con la ley no se busca sólo mejorar la calidad de vida, sino también para aumentar el valor del inmueble dentro del Área Metropolitana. La ley fomenta el uso del transporte colectivo como el Tren Urbano y el Metrobús. La ley se trabajó como una enmienda a las Artículos 2,3,4,5 y 11 de la Ley 74 del 23 de junio de 1965. Dicha ley es conocida como la Ley de la Autoridad de Carreteras y Transportación.

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Esta ley, la Ley para el Soterrado de Infraestructuras se crea según la misma”para ordenar que tipo tipo de instalación, ya bien sea eléctrico, de servicio de cable, de teléfono, entre otros servicios que requieras servir de cables externos, que se realicen en las zonas residenciales, se realicen en las zonas residenciales de Puerto Rico, se hagan por conducto de servicio bajo tierra o soterrado”. Esta ley no ha sido implantada en Río Piedras, sin embargo debe ser una de las iniciativas futuras a corto plazo del municipio ya que en Río Piedras gran parte del terreno es para uso residencial y/o mixto, por tanto existe una herramienta para deshacerse de la cablería suelta por las calles de Río Piedras.


Esta conocida como la Ley de Rehabilitación de Centros Urbanos. La ley dispone lo siguiente: Crea la Directoría de Urbanismo, adscrita al DTOP.

Enmienda la Ley de Municipios Autónomos para establecer la categoría de Plan de Área de Centro Urbano bajo los Planes Territoriales. Establece como política pública la revitalización de los Centros Urbanos y la adopción de los Planes de Área. Establece incentivos para promover actividad y financiamiento privado para proyectos de revitalización de los Centros Urbanos en la forma de créditos y exenciones contributivas

Dentro del contexto de la ley se define al Centro Urbano como aquella porción geográfica comprendida en el entorno del corazón o casco de un pueblo o ciudad. Las herramientas o entes apropiados para identificarlos son:

El Municipio y la Junta de Planificación a través de un Plan de Área bajo un Plan de Ordenamiento Territorial.

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Designación de Zona Histórica por la Junta de Planificación. Por delimitación provisional de la Directoría , con el asesoramiento de la Junta de Planificación y en coordinación con el alcalde del municipio.

Los incentivos provistos por esta ley son los siguientes:

1. Incentivo por creación de empleos: Deducción adicional especial del ingreso bruto sujeto a tributación equivalente al cinco porciento (5%) del total de gasto por salario mínimo aplicable de cada empleo creado por la industria o negocio establecido o que se establezca en el Centro Urbano. 2. Exención por transferencia de empleos: Incentivo por creación de empleos: Deducción adicional especial del ingreso bruto sujeto a tributación equivalente al quince porciento (15%) del total del gasto en nómina de todo negocio transferido al Centro Urbano con un mínimo de cinco (5) empleados. 3. Deducción por desarrollo de estacionamientos: Para fines del cómputo de la contribución sobre ingresos, exclusión del ingreso bruto sujeto a tributación sobre el diez por ciento (10%) del ingreso neto proveniente de la operación de una estructura de estacionamiento que provea un mínimo de veinte (20) espacios o un solar de estacionamiento que provea un mínimo de veinticinco (25) espacios de estacionamiento. 4. Exención Especial por Intereses Generados por Préstamos para la Construcción o Mejoras: Exención del cien por ciento (100%) del interés recibido sobre préstamos otorgados por entidad financiera o persona natural para proyectos de construcción o mejoras. 5. Crédito Contributivo por Inversión en Construcción o Mejoras a Centros Urbanos: Crédito sobre la contribución sobre ingresos de setenta y cinco por ciento (75%) del costo del proyecto de construcción o mejora en el Centro Urbano o de cien por ciento (100%) de dicho costo cuando el proyecto esté localizado en Zona Histórica o en las calles alrededor de la Plaza. 6. Exención de Exacción por Impacto: Para toda obra de construcción o mejora en Centro Urbano.

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7. Depreciación Acelerada: Derecho a depreciar el valor de la estructura de vivienda de alquiler construida, rehabilitada o remodelada, utilizando el método de depreciación acelerada con un periodo de vida útil de siete (7) años, si no opta por el crédito de construcción. 8. Incentivos de Zonas Históricas: Pueden coexistir la exención de ganancia por alquiler con los créditos antes mencionados en Zonas Históricas. 9. Crédito Contributivo por Comercio Afectado: Para toda entidad comercial afectada por los proyectos de revitalización crédito por 8 por ciento (8%) del cincuenta por ciento (50%) de las ventas brutas generadas durante el periodo de construcción.

Ley 39 del 17 de julio de 2009

Esta es una enmienda a la Ley 75 del 5 de julio de 1995, en donde se retoman los artículos 5, 6, 8, 11, 12, 13, y 15. La ley crea un Grupo de Trabajo Interagencial Especial para Río Piedras el cual será presidido y dirigido por el Municipio de San Juan. Los integrantes de dicho grupo serían: el Municipio de San Juan, la Universidad de Puerto Rico, Centro de Recaudación de Ingresos Municipales (CRIM) , Policía de Puerto Rico, Administración de Reglamentos y Permisos, Departamento de Salud, Junta de Planificación, Departamento de Transportación y Obras Públicas, Departamento de Asuntos del Consumidor, Autoridad de Energía Eléctrica, Departamento de la Vivienda, Autoridad de Acueductos y Alcantarillados, Departamento de Educación, la Administración de Fomento Comercial, Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura y cualquier otra agencia que el Municipio de San Juan y/o el grupo de trabajo entienda pertinente. Este grupo tiene como tarea cumplir con los siguientes objetivos:

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Coordinar la implantación del Plan de Rehabilitación de Río Piedras o cualquier otra ley o reglamento relacionado al redesarrollo y rehabilitación de Río Piedras. Recibir y canalizar las recomendaciones y reclamos del Cuerpo Consultivo y de los ciudadanos de Río Piedras. Asegurar la prestación de servicios gubernamentales a Río Piedras inherente o incidentales a la implantación de la ley. Realizar todas aquellas funciones que le sean recomendadas por el Grupo de Trabajo Interagencial.

Esta ley también establece la jerarquía de mando del proyecto. Asigna fondos para la supervisión del proyecto. Además implanta cual es el tipo de evaluación de la implantación de la ley como tal.

Ordenanzas

Ordenanza #8 Serie 2006-2007 La misma fue aprobada el 13 de septiembre de 2006. Esta ordenanza municipal se titula de la siguiente forma “Para aprobar los planes de rehabilitación de zonas históricas San Juan, Miramar y los Centros Urbanos de Santurce y Río Piedras del Municipio de San Juan”; Establecer un cargo equivalente al diez por ciento (10%) del total del beneficio certificado de exenciones contributivas aprobadas bajo el “Programa de Rehabilitación de los Centros Urbanos para el Programa de Mejoras Extramuros” establecido por el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de San Juan en los Centros Urbanos de Santurce y Río Piedras y en las Zonas Históricas del Viejo San Juan y Miramar y para otros fines. El título del documento, el cual está redactado a manera de resolución sobre explica su contenido.

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Planes Río 2012 El Municipio de San Juan, reconociendo el potencial de Río Piedras, mediante el Proyecto de Río 2012, lleva a cabo las acciones necesarias y concertadas de modo que se logre el redesarrollo y la rehabilitación de tan importante centro urbano. Este esfuerzo comprende lo que se ha denominado como el “Distrito Especial de la Plaza de la Convalecencia” que abarca 2.5 millones de pies cuadrados de nueva construcción. El plan en su totalidad incluye 1,124 unidades residenciales, 166,340 pies cuadrados de espacios para comercios y más de 1,500 espacios de estacionamiento. Este plan aumentará la población de Río Piedras por unos 2,500 nuevos residentes, así estimulando la economía regional de esta área. El plan propone en su fase inicial integrar el contexto inmediato a la zona de la Plaza de la Convalecencia y el Paseo de Diego, estableciendo pautas para futuros desarrollos en el área. Esta área se caracteriza por sus usos mixtos, predominantemente comercial, la abundancia de espacio público y el potencial que provee conectando estas áreas con a la peroferia a través de diferentes arterias de transportación como la guagua pública y el Tren Urbano. Esto crea un balance necesario en actividades diurnas y nocturnas. En la segunda fase del proyecto se vislumbra la erección de un complejo de vivienda y comercios en el plan maestro. Plan de Desarrollo Integral y Rehabilitación de Río Piedras

En 1996, la Junta de Planificación aprobó el Plan de Desarrollo Integral de Río Piedras. El Plan analiza los aspectos físicos y sociales de Río Piedras y propone una serie de estrategias para revitalizar la ZPERP. El Plan identificó objetivos en la Planificación Social y Económica y en la Planificación Físico-espacial.

En el área de de Planificación Social y Económica, los objetivos del Plan de 1996 son los siguientes:

Desarrollo y organización de la comunidad (organismos comunitarios; talleres; un periódico comunitario) Propiciar la educación para todas las edades Promover la creación de empleos y de oportunidades empresariales

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Fortalecer el acceso a servicios de salud y servicios sociales Promover la creación y mejoramiento de actividades culturales y recreativas Mejorar las condiciones físicas, incluyendo edificios, aceras, iluminación Promover el atractivo turístico de Río Piedras

En el área el área de Planificación Físico-espacial, el Plan de 1996 propone:

Mejoras de edificios y fachadas Integración de sistemas de transporte público Optimizar la circulación del tránsito vehicular Propiciar la conservación y rehabilitación de edificios antiguos e históricos Aumentar la competitividad comercial de Río Piedras Otorgar bonificaciones en usos, densidad poblacional, área bruta de piso y altura

En 1996, la Junta de Planificación aprobó el Plan de Desarrollo Integral y Rehabilitación de Río Piedras. El Plan de Desarrollo Integral y Rehabilitación de Río Piedras, como plan integral que es según su propio título, establece como principio cardinal que su “base filosófica” es la participación ciudadana; que los procesos de rehabilitación física en el centro urbano deben ser graduales; y que no se favorecen los proyectos acelerados o en gran escala.

No hubo gestiones ulteriores de la Junta de Planificación. La comunidad de Río Piedras, impaciente con la inacción de la Junta y tras calamidades como la explosión del Paseo De Diego y el fuego en la Plaza del Mercado, e impactada por las dificultades creadas por la construcción del Tren Urbano, volvió a la Legislatura para reclamar que se asignara la coordinación de la Ley Núm. 75 a la UPR-Río Piedras.

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Diez para la Década

Es una guía y un pacto de principios y de acción, que identifica parámetros de vida institucional deseables para la Universidad de Puerto Rico. El mismo acoge las energía y motivaciones de renovación y mejoramiento continuo de los ofrecimientos académicos, investigación y de servicios universitarios. En el documento se señalan diez objetivos estratégicos. El documento aspira a ser la agenda de planificación de la universidad de 2006 al 2016.

Visión Universitaria 2016 Como una substitución al pasado Plan de Estrategias de Acción (PLEA) desarrollado en el Año Académico 1996-1997 es la implantación de Diez Para la Década dentro del Recinto de Río Piedras, recinto timón del sistema UPR. Con el plan, el Recinto Riopiedrense redirige la prioridad a la creación de proyectos de investigación en las diferentes Facultades del Recinto. Esto centra al recinto en un ambiente de creación y divulgación de conocimiento. El proyecto ha traído alta especulación de los planes futuros de la Universidad ya que la visión expuesta por el plan anticipa una reducción de la población estudiantil y un cambio significativo en la demografía actual tanto de la Universidad como tal, como parte de la demografía de Río Piedras en general. Esto ha creado preocupación en el pueblo y en la comunidad universitaria.

Plan de Ordenamiento Territorial de San Juan

Una parte del Plan lee de la siguiente forma: “Aspiramos a una ciudad vital, segura y limpia, sede del intercambio cultural y económico y promotora de la convivencia armoniosa entre. Aspiramos a un San Juan verde, limpio y hermoso donde sus suelos, aire y agua sean recurso común de todos. Con tal fín, será política del gobierno municipal proteger celosamente nuestro patrimonio natural y construido y promover un balance sano entre nuestro suelo urbano y el rural, una infraestructura inteligente, salvaguardando siempre el bien común sobre el interés personal.” El Plan de Ordenamiento Territorial, al igual que muchísimas leyes, en especial aquellas que le conciernen a Río Piedras han pasado a ser letra muerta. Se debe intentar detener esto ya sea por medio de legislación rígida o una mejor implantación de planes.

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Metodología

Inventario de Estructuras (Fuente Primaria: Información GPS)

En el inventario de estructuras se evaluó la condición de las edificaciones en conforme a la información que nos llamaba la atención del área de estudio o área de intervención. La data fue recopilada a través de tecnología GPS en el campo con una plantilla virtual usando la plataforma ArcInfo. Se utilizó ArcCatalog para crear una base de datos georeferenciada (GeoDataBase). En el mismo se colocaron como dominios los atributos en carácter de preguntas con las opciones de recopilación de datos posibles en cuanto a las posibles contestaciones de las preguntas o encuestas a hacerse. Se creó a su vez un proyecto en ArcMap con una capa la cual contenía todas las preguntas a hacerle a cada estructura y/o parcela en el área de estudio y/o intervención. También se cargó una foto aérea del área. Usando los programas ArcPad y ActiveSync, el proyecto siendo trabajado fue trasladado por medio de un “check out” dentro de un GPS. En el campo, después de aproximadamente de seis (6) a siete (7) visitas al campo se logró identificar unas trescientas (300) dentro de nuestra muestra o ahora base de datos. La información fue tomada mediantes varias visitas de campo por el área. El recopilar data de esta manera es provecho por diversas razones. Las herramientas tecnológicas de validación de data permiten colocar como respuesta a cada pregunta sólo una cantidad previa de preguntas pre-seleccionadas por el investigador en la base de datos georeferenciada. Así se evitan tomar datos errores. Por ejemplo, hacer la topología o programación en donde no se permita tomar datos fuera del área de estudio, se evita el juicio de encuestador, ya que se le quita la oportunidad de cometer errores conscientes e inconscientes como escribir en la línea errónea, contestar con palabras escritas en una planilla. De hecho, al recopilar información de esta manera, se evita el tener físicamente una plantilla; por tanto, no se pierde ni se pone en juego la seguridad de la información. Hallazgos Generales: El 24.6% de las estructuras del área de intervención son “espacios perdidos” . El 64.7% de las estructuras que se encuentran en el área del propuesto Distrito 1903 son “espacios en desuso”. Entre las estructuras que no son “espacios perdidos”, más del 40% se encuentran en estados “Aceptable” o “Deteriorado”. Los “espacios perdidos” se encuentran a razón de “clusters” a través del área de estudio. Muchas de las estructuras diseñadas para usos mixtos se están usando solo para uso residencial, incluso con vitrinas.

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Aguas Estancadas

En todo el inventario, en las estructuras sólo 5 de ellas tenían aguas estancadas en sus frentes. En el recorrido, los días lluviosos si era palpable la retención de grandes cantidades de agua en los hoyos de las carreteras de. En la Avenida Gándara hay una tubería rota la cual lleva en ese estado como mínimo de febrero, cuando se hizo el primer recorrido hasta hoy 9 de junio de 2011. Se han visto brigadas trabajando e; área, nunca ha cesado de expulsar agua.

Altura de las Estructuras

A pesar de que la mayoría de las estructuras poseen mas de un piso o nivel de altura, lo cual es bueno para lograr densificar el área. Entendemos que al ser avenidas y calles tan importantes y tan cerca de áreas de comercio, actividad y medios de transporte que el que el 26% de las estructuras siga siendo de un solo piso no es lo esperado. Se debe fomentar a mayor escala la construcción vertical.

26%

42%

15%

5%1%

10% 1% 1 Piso

2 Pisos

3 Pisos

4 Pisos

5 Pisos

Espacio Abierto

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Basura

Un 25 % de las estructuras tenían basura, ya sea a mediana escala o alta escala cuál nos permite ver como es una tendencia la gente no tomando precaución por mantener limpio el espacio. Es notable señalar que personas del municipio limpian las calles y las aceras todas las días de el recogido de basura.

Condición de la aceras

56%

20%

16%

5%3%

Condición de las Aceras

Aceptable

Bueno

Deteriorado

Excelente

Pésimo

56 | P á g i n a

Condición de la Estructura

Condición del Terreno

30%

22%25%

4%10%

9%

Condición de las Estructuras

Aceptable

Bueno

Deteriorado

Excelente

Pésimo

Inoperante

0 50 100 150 200

Area Pública

Edificado

En Construcción

Estacionamiento

Terreno Baldío

4

173

2

7

11



57 | P á g i n a

Tipo de Espacio Público Horario

0

50

100

150

200

PlazaCampus

No Aplica

41

192

Tipo de Area Pública

Tipo de Area Pública

4% 10%

23%

63%

0%

Horario

8 a 5

Diurno

En desuso

Mixto

Nocturno

58 | P á g i n a

Mal Olor Material de Construcción

0

50

100

150

200

Si No

35

162

Mal Olor

Mal Olor

2

9

14

170

2

0 50 100 150 200

Madera

Mixto

No aplica

Hormigón

Otro

Material de Construcción

Material de Construcción

59 | P á g i n a

Ruido

Tenencia

68

129

0

20

40

60

80

100

120

140

Si No

Ruido

Ruido

Tenencia

Estatal

Federal

Municipal

Otro

Privado

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Usos Toma de Electricidad

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1

1 1 3

33

72

51

1

27

1 52

AEE

Refugio

Público

Comercial

Residencial

Abandonado

Hospital

Mixto

Carretera

Escuela

142

33 220

20

40

60

80

100

120

140

160

Aerea Soterrada Privada

Toma Electrica

Toma Electrica

Linear (Toma Electrica)

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Valor Histórico

0 50 100 150 200

Si

No

15

181

Valor Histórico

Valor Histórico

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Análisis Histórico (Fuentes Secundarias y Terciarias: Fotos y Datos Históricos)

Se indagarán datos históricos la zona de Río Piedras, tanto de sus orígenes como pueblo o ciudad, como el desarrollo del casco urbano y la Universidad. Usando dichos datos se hará un análisis detallado del porqué de las situaciones que aquellas en el día de hoy a Río Piedras. A través del estudio de tendencias y como éstos se conectan a eventos en la historia de la región se puede llegar al entendimiento pleno de las necesidades e inquietudes de la población. Hallazgos Generales: Rio Piedras desde sus inicios como pueblo fue un centro con algún nivel de importancia. Existía la Hacienda La Convalecencia, al igual que la Iglesia Nuestra Señora del Pilar. En los 1800’s se perfilo como una ciudad con gran acceso de transportación. Hubo servicio de carruaje, tranvía y tren. En 1903 se funda la Universidad de Puerto Rico. En 1951 Rio Piedras se consolida a San Juan tras votación aneja a la votación de la Ley 600 en donde se aprobaba la celebración de la Constitución del ELA. En 1970, con la creación de los Colegios Regionales, Rio Piedras pierde centralidad y demografía estudiantil. A través de diferentes conflictos huelgarios, Rio Piedras se convierte en una zona llena de incertidumbre intermitentemente, perdiendo así residentes locales, demografía va cambiando. En 1996 se da la Explosión del Edificio de Humberto Vidal, dejando huella de terror en el poblado, marcando con menos movimiento en el corazón de la ciudad. En los 2000’s la Construcción del Tren Urbano afecta a comerciantes de Rio Piedras.

Los Inicios Villa o Sector El Roble

En 1714 se estableció la Villa el Roble, donde se encontraba tanto la Iglesia Nuestra Señora del Pilar, como la Hacienda y el Hospital La Convalecencia. La Hacienda era la casa de campo de retiro de gobernantes y personas pudientes españoles. Al hospital enviaban soldados heridos, los cuales necesitaban un lugar donde convalecer.

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La Convalecencia

La Convalecencia fue escenario de muchas acciones por los dirigentes españoles. Al ser geográficamente un lugar que conecta tanto con la capital San Juan, como con zonas como Carolina, la zona norte y Caguas, resultaba ser punto de encuentro. La producción de cana fue prospera por mucho tiempo en dicha hacienda en terrenos que hoy son desde la Universidad hasta hato Rey y más allá.

La Universidad 1903

Decretado por Ley la Universidad fue instituida. La recién re localizada Escuela Normal Industrial desde fajardo hasta La Convalecencia fueron declarados graduados como profesionales del magisterio y enviados a dar clases alrededor de la isla. El plantel fue localizado en Río Piedras. Junto a la Escuela Normal, la segunda Facultad en constituirse fue la de agricultura.

Construcción de Cuadrángulo Histórico En el 1937 tras la devastación de grandes huracanes y ser declarado zona de desastre, los fondos recibidos se financió la creación del cuadrángulo histórico en donde juega rol principal la Torre Universitaria Roosevelt la cual al día de hoy continúa siendo eje emblemático característico de Río Piedras.

Creación de los Colegios Regionales Tras legislación y recibir varios “grants”o donaciones dirigidas a la fundación de centros de investigación y/o colegios regionales expandiendo la UPR a toda la isla, el Recinto de Río Piedras en el 1970 comienza a perder centralidad y capacidad de atracción de estudiantes residentes en el área, lo cuál a largo plazo acarrea un cambio significativo en la demografía de los residentes de las comunidades cercanas a la Universidad.

Eventos Relevantes Anexión a San Juan

En una contienda la cual comenzó como un capricho de la alcaldesa de San Juan en aquel momento Dona Felisa Rincón de Gautier, ajunto a las votaciones del 1951, cuando se pasó plebiscito referente a la Ley 600, ley orgánica que permite a Puerto Rico redactar y aprobar su propia Constitución, también se pasó a votación

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dicha anexión de Río Piedras hacia la Capital. En Río Piedras las votaciones fueron controversiales y cerradas, la anexión ganando por unos varios votos. Todavía al día de hoy muchos luchan por que Río Piedras recupere ese carácter de municipio que aquel día perdió. A este evento se le acredita mucha de la dejadez que ha sufrido el sector tanto a niveles sociales, económicos como políticos.

21 de noviembre de 1996 En esta fecha tras una serie de advertencias hechas por uno de los empleados de la compañía Humberto Vidal sobre un olor fuerte a gas sometida a la compañía San Juan Gas, y tras una serie de visitas en las que hubo irregularidades técnicas por parte de los interventores, al haber una tubería rota la cual estuvo por mucho tiempo liberando gases al sótano del edificio de Humberto Vidal, con una chispa fue suficiente para que estallara el edificio completo creando tantos danos, como heridos y muertos en lo que ha sido una de las peores crisis que ha enfrentado la isla de Puerto Rico. Este evento no solo laceró la infraestructura del casco urbano, sino que también arrebató la confianza de la población a andar por las calles de Río Piedras. Aun al día de hoy quedan memorias de los sucesos y el edificio aún está en desuso.

Construcción del Tren Urbano En la década de los 2000’s el casco urbano sufrió la construcción del tramo subterráneo del Tren Urbano desde Cupey hasta Hato Rey. La construcción constante lastimó mucho el comercio durante esos años y los incentivos provistos por las leyes no han sido suficiente para mantener a flote muchos de los negocios del área.

Cambio en el Perfil del riopiedrense promedio

En contraste a varias décadas atrás donde Río Piedras era hogar de familias que tenían negocios propios y en muchas ocasiones rentaban parte de los espacios a estudiantes debido a la gran demanda de cuartos y los dueños vivían a la misma vez que alquilaban el espacio. Al pasar del tiempo la demanda de espacio en menos. Los estudiantes de la isla tiene muchas otras opciones de estudio entre colegios regionales y institutos privados, entre otros. El estudiante promedio tiene un vehículo de motor. El costo del viaje es menor al costo de estadía, por tanto son muchos menos los inquilinos estudiantes. Las rentas han bajado considerablemente en términos del mercado. Otros grupos, en especial inmigrantes dominicanos y árabes han poblado grandes sectores de Río Piedras. Ya los dueños no viven las viviendas, pero las siguen alquilando, muchas veces herencias. Esto crea una serie de problemas en cuanto a la gestión realizada en relación al mantenimiento y acondicionamiento de las áreas.

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Estudio de Permeabilidad (Fuentes Primarias: Fotos)

A través de enfoques tanto cualitativos, como cuantitativos, mayormente a través de análisis visual, se observará el impacto de la permeabilidad tanto de edificios, frentes, aceras y calles en el pueblo de Río Piedras, está relacionada a varias aspectos importantes a trabajar dentro de la ciudad como la seguridad, la interacción social, el intercambio económico, la comodidad general, lo estético del ambiente, el ritmo urbano y la pared urbana en términos de lo deseado para proyectar como ciudad. Hallazgos: Las aceras amplias frente a áreas de alta frecuencia de actividades y densidad de uso se puede colocar

mobiliario para que sirvan como complemento de las mismas brindando mayor espacio. Usando diferentes

texturas de suelo, combinación de colores y mobiliario (Ej. Plantas, adornos, etc.) se puede hacer un lugar de

flujo, como uno de estar. Una casa invita a la interacción. En la otra existen rupturas evidentes visuales y de

acceso.

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Estudio de Percepción (Fuentes Primarias: Encuestas y Mapas Mentales)

A través de encuestas, interrogatorios, investigación de datos relacionados, entrevistas informales y mapas mentales se auscultará el sentir de tanto usuarios, residentes y comerciantes en el área en asuntos relacionado con su percepción en asuntos como la seguridad, la proximidad, servicios ofrecidos en la comunidad, opciones de transporte colectivo y hasta iniciativas futuras. Hallazgos: Encuestados contestaron en promedio lo siguiente:

La Universidad define la identidad de Rio Piedras No tiene idea clara de área que compone Rio Piedras Los problemas principales son deambulantes y seguridad Atenderían primero el de los deambulantes La solución, según ellos, es más empleos. Espacios Perdidos más Identificados:

El Paradise Humberto Vidal Teatro

Hace falta un supermercado en el área. Viven lejos de estaciones de transporte colectivo. Se sienten inseguros en:

Estación de la AMA Puente Peatonal Calle Brumbaugh Urb. Santa Rita

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Creación de un Perfil Demográfico-Económico-Sociológico (Fuente Secundaria: Censo y Almanaques)

Con información de la población general analizada a varias escalas de tiempo y espacio se crearán perfiles que ayuden a forjar y entender cuáles son las necesidades de las personas dentro del área de estudio. Hallazgos: Edad predominante es de 18 a 24 años. Niveles bajos de ingresos en la población. Mayoría abrumadora de la población renta apartamentos. Alta población extranjera: dominicana y árabe. 70% de estudiantes reciben beca federal. 68% de estudiantes llegan a la Universidad en vehículo propio. Análisis

Para los años de 1899 hasta 1950 Río Piedras era un municipio de Puerto Rico, por tal razón durante este periodo

los datos de población del censo aparecen bajo Río Piedras. El antiguo municipio de Río Piedras, fue la tercera

ciudad más poblada de Puerto Rico. Es anexado a San Juan el 1 julio de 1951 bajo el proyecto Cameral 177,

perdiendo así su carácter de municipio. Es por esto, que ya para el censo de 1960 y años subsiguientes, Río

Piedras aparece incluido en los datos censales del municipio de San Juan.

Para el censo de 1950 dividieron los datos de Río Piedras un área urbana y rural compuesta por los siguientes

barrios. Los barrios urbanos son El cinco, Gobernador Piñero, Hato Rey Central, Hato Rey Norte, Hato Rey Sur,

Monacillo urbano, Oriente, Pueblo, Sabana Llana Norte, Sabana Llana Sur y Universidad. Mientras que Río

Piedras rural está compuesto de los siguientes barrios: Caimito, Cupey, Monacillo, Quebrada Arenas y Valencia.

Pero para efectos del área de estudio solo se analizaron los datos poblacionales de los barrios que son parte del

área urbana de Río Piedras.

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En esta gráfica se puede observar como la población fue en aumento a partir de 1899 hasta 1950 del área urbana

de Río Piedras (barrios mencionados arriba). En las primeras cuatro décadas del siglo 20 la población en el área

urbana de Río Piedras no creció mucho, sino todo lo contrario ese crecimiento fue lento durante ese periodo.

Pero se observa una cambio vertiginoso a partir del 1940 donde podemos observar un cambio exponencial. Para

el periodo en que se da este cambio, ocurrieron muchos sucesos históricos en la isla y en el mundo. Muestra un

movimiento de persona para el área urbana debido al desarrollo industrial en la isla. La gráfica número 2

presenta el cambio poblaciónal urbano de Río Piedras en trayectoria desde 1899 hasta el 2000 (información

obtenidos del censo U.S). Se compara con San Juan, para ver la diferencia en cambio. Se puede observar que para

Río Piedras el cambio fue mayor que para San Juan.

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Podemos decir que Río Piedras por su estratégica ubicación al sur de la capital, por haber tenido todas las vías

de transporte principal de la Isla y ser punto de encuentro y antesala geográfica a San Juan. Atrajo la atención de

muchos, impulsando un dramático desarrollo urbanístico durante el siglo XX, reflejando un amplio incremento

poblacional en la región a partir de 1940 hasta 1970, como se puede observar en la gráficas 2. Luego de ese

incremento se observa como la población comienza a disminuir pero de forma lenta desde 1970 hasta el 2000 (la

información del censo 2010 para los barrios y municipios no está disponible).

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La gráfica 3 muestra el crecimiento poblacional urbano por barrio. Destacando primordialmente los barrios que

comprenden el área de estudio que son Hato Rey Central, Hato Rey Sur, Oriente, Pueblo, Universidad. Para los

años 1950 hasta el 2000.

La gráfica muestra muchos cambios en la trayectoria de la población de los barrios. El barrio Hato Rey Central fue

aumentando poco a poco durante el periodo de años de 1950 al 1970, apartir del 1970 la población del barrio

comienza a disminur , la diferencia entre 1970 y 1980 es de 5,081 habitantes. En el barrio Hato Rey Sur la

población se ha mantenido bastaste igual, el único cambio fue para el 1960 que disminuyó 2,961 en población.

Oriente barrio muestra una similitud con la gráfica 2 ya que durante el periodo de 1950 al 1970 fue que aumento la

población en Río Piedras. Al igual que la gráfica 2 la población comienza a disminuir partir de 1970 al 2000 que

casi tiene la misma población que para el año 1960. Pueblo barrio aumento para el 1950 que fue cuando anexan

ha Río piedras con San Juan, pero el Pueblo se fue despoblando desde 1960 hasta 1980 donde desde entonces se

su población se a mantenido mas o menos constante hasta el 2000. Universidad barrio no ha tenido muchos

cambio, la diferencia de población es poca. Podemos ver como los barrios se fueron poblando y como con el

pasar del tiempo se han idos despoblando. Todos los barrios para el censo del 2000 tienen menos población que

en su pasado.

En la gráfica 4 se muestra el perfil demográfico por barrios del área de estudio. La información demográfica se

obtuvo del censo de 2000 que es la información más reciente a la cual se tiene acceso. La gráfica muestra que la

población tanto masculina como femenina, de los barrios que comprenden nuestra área de estudio. La mayoría

están entre las edades de 19 años a 54 años.

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Pirámides poblacionales:

La pirámide poblacional es de la población completa de San Juan ya que por barrio no hay una distribución por edad y

sexo. La pirámide de San Juan de 2000, muestra una gran población entrada a la vejez y una base muy pequeña que

refleja que están naciendo pocos niños, el cambio debe ser bien marcado en la pirámide del 2010.

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Perfil del Estudiantado del Recinto de Río Piedras

Distribución por género de los estudiantes de nuevo ingreso- Recinto de Río Piedras: Años académicos 1989, 1990, 1991, 1992,1994 y 2000

PERFIL DE LOS ESTUDIANTES DE NUEVO INGRESO; PROCEDENTES DE ESCUELA SUPERIOR; AGOSTO 2000-01

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La distribución del estudiantado por estado civil mostró que el 97.4% eran solteros al momento de ingresar al Recinto, mientras que 1.2% de los estudiantes informó que estaba casado. La mayoría de los estudiantes de nuevo ingreso (96.6%) señaló que no tenía hijos, mientras que el 2.6% sí tenía. Entre aquellos que tenían hijos n=70), la mayor parte indicó que se trataba de sólo uno. El 97.4% de los estudiantes de nuevo ingreso 2000 encuestados son solteros. De estos un 98.3% señaló no tener hijos, mientras que el 0.8% señaló tener entre uno o dos hijos. Con relación a la presencia de impedimentos físicos o mentales, el 83% de los estudiantes informó no tener impedimento alguno. Se observa, que hubo 431 estudiantes que manifestaron tener algún tipo de impedimento (15.5%). En este grupo el número mayor de estudiantes señaló que su impedimento era uno visual no correctivo con espejuelos (56.1%). El 5.8% prefirió no indicar su impedimento.

La literatura (Pascarella, Terenzini, 1991) refleja la relación que existe entre ciertas características de la familia y las aspiraciones de los estudiantes. La distribución de los estudiantes de acuerdo con el, o la, jefe principal del núcleo familiar refleja que el 58.7% señaló al padre como jefe de la familia, mientras que el 34.2% indicó que la madre desempeñaba este rol. El 63.2% de los padres de los estudiantes de nuevo ingreso 2000 estaban casados al momento de la administración del cuestionario. Un 16.1% de los estudiantes indicó que sus padres estaban divorciados. De acuerdo con los datos informados por los estudiantes, el 46.6% indicó que ambos padres completaron un grado universitario. Alrededor de una cuarta parte de los estudiantes son primera generación universitaria ya que ninguno de sus padres había completado un grado universitario. Entre las fuentes que espera utilizar el estudiante para sufragar sus gastos de estudio, el 39% de los estudiantes identificó la ayuda de los padres o familiares como su primera fuente. Esto coincide con el hecho de que la mayoría de los estudiantes vivirá con sus padres mientras estudian. Mientras, la beca federal concentró las frecuencias más altas como la fuente segunda y tercera. Previo a 1990, el principal renglón de fuente económica para sufragar los estudios universitarios eran las becas federales. Además, puede verse como parte de esa disminución el desarrollo económico y de ingreso familiar que ha experimentado el país en años recientes.

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Conclusión

Luego de ver y analizar los datos poblacionales nuestra propuesta de intervención brindarían una oportunidad de

rehabilitación al área urbana de Río Piedras. Fomentamos la creación de espacios públicos donde la población tanto joven

como envejecientes puedan interactuar en un mismo lugar, he integrar actividades para el disfrute de todos. Al ver las

gráficas de los barrios podemos ver como estos han ido perdiendo población, revitalizarlos atrae personas a vivir a estos

espacio que con el tiempo se han ido perdiendo y deteriorando, y si le volvemos a dar un impulso económico, educativo,

social, brindamos seguridad, tendremos un Río Piedras muy parecido al de 1950- 1970. Donde se veía un gran desarrollo

urbanístico con un amplio incremento poblacional y económico.

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Cartografía (Fuentes Primarias y Secundarias: Mapas con Datos Primarios y Secundarios)

Usando datos tanto de fuentes primarias, secundarias como terciaras se crearán mapas, cartografías y elementos visuales que apoyen el entendimiento y análisis visual de las variables pertinentes en el área de estudio. Hallazgos: Varios Mapas

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Intervenciones Espaciales

Revitalización del Casco Urbano Redesarrollo de Espacios Perdidos Diseño de Entorno Urbano Otros.

Representaciones Gráficas

Utilizando herramientas de representación visual como Sketch Up, PhotoShop, Dibujo, GIS, entre otras. Se harán representaciones de escenarios, posibles intervenciones, diseños propuestos entre otros elementos útiles en la explicación de fenómenos y situaciones a ser atendidas en el estudio. Algunas de ellas presentarán incluso presentaciones tridimensionales.

http://www.youtube.com/watch?v=dKMi9wwqBME

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Intervenciones y/o Propuestas

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Distrito 1903

Concepto

Creación de un complejo de uso mixto de vivienda y comercio con una plaza central para uso recreativo. Se

intenta trabajar el concepto de ciudad céntrica donde el complejo intentará cumplir y subsanar las necesidades

básicas de los residentes. A pesar de ser un proyecto de vanguardia el mismo atenta a ser un de bienestar social.

El proyecto propone la demolición de estructuras ya en pié sin embargo no aspira a cambiar la demografía del

lugar, sino también incluirlos como parte del proyecto. A pesar de que incluye a la demografía actual del lugar,

sino intenta atraer estudiantado de la Universidad a vivirlo y ocuparlo. La percepción general de Río Piedras en

cuanto a vivienda es que son de baja calidad e inseguras. El proyecto, al ser uno de uso mixto propicia la actividad

tanto diurna, como nocturna, la cual brinda más actividad al área que según varias teorías de urbanismo y

logística disminuye el crimen en el área. El proyecto densifica el terreno brindándole al comercio un impacto

positivo de usuarios exponencial. También al construir verticalmente visualmente ayuda a que el espacio y otras

estructuras puedan ser más accesibles e inviten tanto a aquellos en vehículos de motor, como a peatones a entrar

al Centro Urbano Tradicional, en especial a la Plaza del Mercado y al Paseo de Diego, que son nodos los cuales han

sido cubiertos físico-conceptualmente por barreras tanto estructurales como ideológicas que apelan al miedo y a

la ilusión de seguridad del Centro Comercial (Mall). El proyecto se encuentra a pasos tanto de la Estación de la

Autoridad Metropolitana de Autobuses, como de la Estación de carros Públicos del Este y 2 Estaciones del Tren

Urbano. Se pretende el distrito sea uno lleno de espacios públicos en su entorno y que el mismo sea un Distrito

Peatonal o al menos con un flujo vehicular mínimo, por tanto la intervención incluye un mejor acceso tanto

vehicular, como peatonal al área de estacionamiento dentro de la Universidad y se plantea también colocar mas

estructuras de estacionamiento en lugares estratégicos en áreas adyacentes al Distrito.

Foto tpmada por: DJCM 2011

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Objetivo Principal

Crear espacios de convergencia, espacios donde haya de forma exponencial actividad comercial y social cerca de

la infraestructura ya existente.

Impacto Esperado

Este proyecto debe lograr transferir parcialmente, quizás con ayuda e incentivos del municipio o gobierno,

actividades que actualmente toman lugar en la Avenida Universidad. En términos de infraestructura, logística y

desarrollo económico del área la densificación del Distrito 1903 podría tener efectos positivos y a la misma vez

ofrece vía libre a la rehabilitación de la Ave. Universidad como una histórica. El impacto además de atraer mas

personas a la ciudad, trayendo mas usuarios, compradores, clientes, estudiantes debe ayudar con el tránsito del

área ya que aún Río Piedras no ha logrado ofrecer viviendas viables a una demografía estudiantil la cual enfrenta

aumentos significativos en los precios del petróleo que podrían hacer imposibles los costos de viajes diarios.

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DJCM, SketchUP, 2011

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Plaza Gallito

Concepto

Creación de plaza elevada sobre el estacionamiento de Torre Norte acondicionada para agrupamientos a gran

escala y espacios para comerciantes temporeros ambulantes. Debe estar preparada para que negocios

ambulantes utilicen la misma. Crear sombras con gazebos u otras cosas. Instalar hito referente al gallito.

Objetivo Principal

Conectar espacial la entrada principal central de la Universidad con el casco urbano y crear un espacio público

para el aprovechamiento de un excelente espacio.

Impacto Esperado

La presencia de esta plaza no solo brindaría un lugar que es necesitado para actividades masivas. Además en el

diario vivir el espacio es uno de ofrecimientos comerciales intermitentes. Muchas veces, los negocios según el día,

no están abiertos, o a veces por la hora. La morfología de la forma que está hecha y los negocios y nodos

colocados lleva a los estudiantes mayormente a la Avenida Universidad o a irse en sus vehículos a otro lugar. No

existe un “puente” entre Plaza Universitaria o la salida de la Universidad del Tren Urbano o incluso Torre Norte

hacia en Centro Urbano. La verja indispone al peatón a trasladarse a otro lugar. Sin embargo la presencia de la

dicha plaza sería una unificación física-conceptual de ambos lugares.

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Renacer del Roble

Concepto

Re desarrollar las estructuras de la Calle Robles y fomentar el uso de la calle para usos tanto peatonales de flujo,

como hacer la misma mas un lugar de estar instalando facilidades de uso mixto con servicios necesarios para la

comunidad. Colocar parquímetros, pintar la muralla de la parte de atrás de la UHS, mejor iluminación y pintar las

aceras y casas de colores vivos.

Objetivo Principal

Revitalizar como corredor comercial la Calle Robles y crear un ambiente más seguro para las actividades en la

misma, especialmente durante las horas de la noche.

Impacto Esperado

A esta calle recientemente se le obligo a sacar negocios de entretenimiento para adultos. Estos usos eran

considerados por muchos de forma abierta. La salida de estos negocios al darse necesita de una redefinición

conceptual del área. Si los negocios y servicios que se localicen en el área responden a las necesidades de la

demografía tanto local, como estudiantil y visitante debe producir un desarrollo de movimiento comercial.


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La Nueva Avenida Universidad

Concepto

Revitalizar la Avenida Universidad con código de fachada que utilice la Torre Rooselt como inspiración al mismo

tanto en términos estéticos, como prácticos además de basar en esto mismo el mobiliario a colocar.

Creación de ciclo vía desde la intersección con la Ave. Muñoz Rivera hasta que conecta con la Ave. Gándara donde

continúa la misma.

Usar un carril de la calle para estacionamiento diagonal durante horas del día.

Creación de Plaza en lote donde se encuentra “La Pega China” y un estacionamiento.

Re desarrollo de espacio perdido en la intersección de la Calle Gándara con la Avenida Universidad para usos

culturales.

Inspirado en la continuación de algunos

conceptos de la tesis de Tatiana Córdova sobre

Distritos Universitarios, el caso de Río Piedras

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Objetivo Principal

Servir como entrada principal al casco urbano de Río Piedras, donde se encuentra la Torre Roosevelt al final del

horizonte en la calle de manera que le brinde un carácter histórico a la Avenida.

Impacto Esperado

El atender el asunto de las fachadas y el tipo de orden a llevarse en este lugar puede tener un efecto tanto

positivo, como negativo. Por un lado, a pesar de las intervenciones, podrían seguir tomando la calle en las

actividades nocturnas, cuando esto representa un peligro para el peatón. Podría ser que las actividades nocturnas

no se eliminen, sino que se trasladen a áreas las cuales se apunte a densificar, como el Distrito 1903, para colocar

negocios de todo tipo en lugares donde se fomente abiertamente la edificación vertical de usos mixtos vis a vis

negocios totalmente comerciales. Esto debe atraer quizás turismo interno y un incremento en la tazas de

crecimiento comercial exponencial.

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Portal al Conocimiento

Concepto

Peatonalización del tramo desde el estacionamiento multi pisos al lado de Plaza Universitaria hasta la

intersección con la Avenida Gándara.

Fomentar a través de la estandarización de esta calle (o porción de calle) en cuanto al estilo y mobiliario a utilizar

con lo ya propuesta en las de la Avenida Universidad y Avenida Gándara.

Creación de Entrada Histórica Simbólica de la Institución. (Estatuas, Placas, Hitos, etc.)

Posicionar letreros con flechas que dirijan hacia áreas de interés. (Plaza de la Convalecencia, Plaza de Diego, Plaza

del Mercado, Teatros, Transporte Colectivo, Rutas Históricas, etc.)

Objetivo Principal

Dar funcionalidad peatonal a nodo de gran actividad y al mismo tiempo usando mobiliario de tono histórico para

crear conectividad entre espacios desde el portón principal hasta la Avenida Gándara con el mismo mobiliario de

la Avenida Universidad.

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Impacto Esperado

Se espera que con esta intervención las personas tomen de su tiempo para observar y aprender sobre las obras e

hitos colocados en el área y usen el área para hacer gran parte de sus actividades cotidianas como comer, leer,

hablar, esperar ser recogido, etc. El estar allí crea una oportunidad comercial instantáneamente y los incita a

conocer mejor el entorno. Esto debe dirigirlos hacia varios lugares de interés.

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Portón 0.5

Concepto

Habilitación de salida que lleva de la Ave. Pinero hasta la Ave. Ponce de León para que se pueda tomar la Calle

Baldorioty de Castro en el Sector Blondet, facilitando el acceso a la Calle Mariana Bracetti.

Creación de una entrada adicional al Recinto justo en la esquina donde se encuentra el semáforo de la Ave. Ponce

de León intersecando con la Pinero en la salida.

Cambio de tránsito de la Ave. Ponce de León en tramo desde el semáforo hasta estacionamiento multi pisos al

lado de Plaza Universidad.

Colocar área de transborde multimodal entre las 2 salidas del tren urbano para facilitar la entrega y recogido de

pasajeros.

Rotonda frente a la Casa Masónica donde se puede doblar a la vuelta redonda e irse, ya que tramo es peatonal,

con la excepción de la AMA.

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Objetivo Principal

Crear un portal estratégicamente colocado para fomentar la accesibilidad al Recinto y a Río Piedras intentando de

reducir el tráfico en la Avenida Universidad y la Avenida Gándara.

Impacto Esperado

Como resultado de este acceso vehicular en donde se podría tanto llegar como salir de la Universidad de forma

directa a la Avenida Piñero, desecha un tráfico innecesario en las Avenidas Universidad y Gándara. Ahorra tiempo

a los usuarios y posibilita la peatonalización de áreas que actualmente se sobre utilizan dentro y fuera del Recinto

para flujo vehicular como el frente de la Universidad en la Avenida Ponce de León y la Calle Consciencia los cuales

se debe paulatinamente tratar de convertir dichos espacios en unos peatonales. Esta intervención densificará los

espacios de estacionamiento, haciendo los mismos más fáciles de vigilar, por tanto más seguros e iluminados.

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Toma de la Gándara

Concepto

Calmar el tráfico de la calle.

Cambiar textura de la calle. (adoquines, bloques, bolardos, etc.)

Preparación de cruces peatonales a la altura de la acera.

Acceso peatonal más cerca hacia el área del estacionamiento multi pisos en el ala oeste de la Universidad.

Continuación de la Ciclovía desde la Avenida Universidad.

Hito o escultura la cual haga relación al tranvía, tren y los carruaje.

Dar acceso de gazebos ubicados en las partes traseras de los edificios de Biología.

Posicionamiento de Arte Público como Bolardos

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Objetivo Principal

Romper la barrera física que la Avenida Gándara actualmente representa entre la Universidad y el frente sur del

Recinto al Centro Urbano, Capetillo y Santa Rita.

Impacto Esperado

Se espera que proyectos de vivienda se asienten en dicha área y los edificios de usos mixtos se ajusten a tener

negocios apropiados para los residentes del lugar y sus usuarios tomando en consideración que tiene la

Universidad, varias escuelas y varios cuidos de niños. Entre la combinación de intervenciones se supone haya una

disminución considerable de tráfico en el área, al igual que debe debe más comercios con la posibilidad de recibir

más peatones para hacer actividades como comer, hacer compras, etc. Se espera que después de esta

intervención se comience a ver el espacio sur a la universidad del Centro Urbano, y la Universidad , como un solo

lugar. Esto dará paso a que la demografía estudiantil, la cual si el precio del petróleo, por tanto los viajes seguirán

en aumento y cuando sea más viable mudarse hacia Río Piedras vis a vis viajar diariamente, pues esta zona debe

estar apta para aguantar un incremento en personas residentes con la demografía estudiantil y quizás profesional

a pasos de la universidad. Es una necesidad que se anticipa que el espacio se debe ir preparando para esto.

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Callejones 1971 y 1981

Concepto

Revitalización de las paredes de los callejones

Fomentar actividad económica y transacciones dentro de los callejones.

Re construir el edificio “Paradise”, esta vez con mayor permeabilidad hacia el callejón.

Instalación de Iluminación apropiada.

Habilitación de un área de transbordo de pasajeros en la Calle Gonzalez y/o en la Calle Borinqueña.

Objetivo Principal

Facilitar el tráfico peatonal entre Santa Rita (Calle Gonzalez) y el Centro Urbano (Avenida Ponce de León) de

forma segura sirviendo de inyección de estudiantes a los sectores comerciales.

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Impacto Esperado

Se espera el uso más frecuente del tramo por los peatones. Se espera residente de Santa Rita utilicen con mayor

frecuencia tanto el tren, como los negocios y espacios públicos que el área ha provisto.

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Paseo del Arte

Concepto

Paseo utiliza los siguientes puntos de parada o referencia:

Museo de la Universidad Biblioteca Lázaro Placita Hostos Plaza Baldorioty Cruce Avenida Gándara Creación de Muro de Ríopiedrenses ilustres en pared de la UHS frente a la Escuela Ramón Vila Mayo Usar paredes ciegas (laterales de los edificios) para arte público urbano.

Adquisición de Estructura de Tenencia Privado con poco uso para usar con destino a uso cultural y artístico combinado entre Universidad y ciudadanos. Cambiar textura del suelo simulando una alfombra roja al igual que otros mobiliarios a tono con el concepto de arte, arte urbano, Río Piedras, y la UPR. Eliminación del puente peatonal que cruza por encima de la Avenida Gándara.

Paseo de Diego Centro de Arte Urbano Plaza de la Convalecencia / Plaza del Pilar Casa de la Cultura

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Objetivo Principal

Creación de corredor el cual fomente a los universitarios a tomar sus actividades fuera del Recinto y a la

Comunidad o usuarios del Centro Urbano a visitar áreas de interés dentro del Recinto usando técnicas tanto

físicas como conceptuales.

Impacto Esperado

Abrirá espacio a que artista tanto de la Universidad, como del poblado incorporen sus talentos para compartir

espacios de trabajo tanto de manera práctica, como profesional, creando entre estos un espacios el cual será más

seguro ante la animosidad de los ciudadanos a usar el espacio.

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Paseo de la Jerezana

Concepto

Paseo utiliza los siguientes puntos de parada o referencia:

Plaza del Mercado Área Verde Teatro

Incluir como parte del mobiliario pantallas electrónicas en lugares de fácil acceso visual para promociones de actividades , anuncios, etc. Colocar alarmas de seguridad de alerta ciudadana. Sembradío de jardines. Pintar paredes y aceras con colores y piezas a tono con temas del género femenino y el rol de la mujer en Puertro Rico. Habilitar y ensanchamiento aceras para el acceso de personas con impedimento.

Centro de Estudiantes Parque Contemplativo de la Responsabilidad Perpetua Complejo Deportivo

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Colocar iluminación de un color diferente el cual identifique el corredor. Cambiar textura del suelo con colores pasteles y floridos. Colocación de tablones de expresión pública. (Para mujeres) Construcción de Parque Contemplativo en Área de Antiguos Edificios de Planificación

Objetivo Principal

Usando conceptos que apelan a gran parte de la demografía, fomentar la visita o el recorrido de estudiantes,

visitantes y residentes a áreas de interés tanto comercial, educativo y recreativo.

Impacto Esperado

Fomentará la visita de estudiantes a llegar peatonalmente a la Plaza del Mercado, llevará a personas a sentirse

mas motivado a ir a recrearse en el Complejo Deportivo. Y también llevará a las personas más lugares donde

buscar privacidad y lugar donde leer o pensar, en el parque contemplativo.

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Recomendaciones Generales

Soterrado del Tendido Eléctrico

Instalación de Mobiliario Multi Modal Ligero

Zafacones de Reciclaje (con gestiones para recogerlo)

Acceso a Internet en Áreas Públicas

Fuentes de Agua para Beber

Arborización de calles y Avenidas

Establecimiento de Ciclivías dentro del Recinto con bicicletas para la renta

Rutas de Trolley para dentro y fuera del Recinto con conexión a nodos de actividad, áreas

de estacionamiento y estaciones de transporte colectivo.

Coleccíon Digital Periódico El Mundo, Portal UPR

Foto tomada: DJCM, Mayo 2011

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Ciclovías UPR

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Conclusiones

Se puede mejorar la calidad de vida cuando se cuida y se le da orden y sentido a la morfología de

la ciudad usando texturas, mobiliario, conceptos y sentido común.

El usar como punto de partida las fortalezas del área de estudio, no solo organiza el espacio, sino

que también ofrece identidad.

El contextualizar las realidades de la ciudad de forma tangible y racional teniendo una visión

dirigida hacia las soluciones, provee una perspectiva de prevención necesaria y practica ante el

colectivo.

www.skyscrapercity.com/forums

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Biblioteca Digital , Sistema de Bibliotecas, Imágenes

Colección Puertorriqueña, Biblioteca Lázaro, Río Piedras

Biblioteca Rafael Picó, EGP, Plaza Universitaria

Proyecto de Tesis de Tatiana Córdova; Implantación de Distritos Universitarios, el Caso de Río Piedras

CAUCE; http://cauce.uprrp.edu

Pagina Oficial del Municipio de San Juan: http://www.sanjuan.pr/

.Página Oficial del Depto de Transportación y Obras Públicas: http://www.dtop.gov.pr/

Portal del Recinto Universitario de Río Piedras: http://www.uprrp.edu/

Certificaciones y Políticas de la Junta de Síndicos y Senados Académicos


Diez para la Década

Visión Universidad 2016

Plan Integral de Rehabilitación de Río Piedras

Puerto Rico Urbano; Atlas Urbano; A. Sepúlveda

Capas de Información GIS, Laboratorio Pier Luigi Caldari; EGP, Plaza Universitaria 6to Piso

Datos del Censo

Datos provisto por la Oficina de Planificación de la UPR, entre otros

Colección Electrónica Periódico El Mundo

Referencias

http://cauce.uprrp.edu/

http://www.sanjuan.pr/

http://www.dtop.gov.pr/

http://www.uprrp.edu/

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