RÉUSSIR NOTRE PARTENARIAT

AU PLURIEL

24 MARS 2015

INTERVENTION DIRECCTE UT38

JULIETTE DIEZ

POINTS ABORDÉS

Quelques chiffres clé des Structures de l’IAE du bassin

Grenoblois

Le cahier des charges des SIAE en Isère: obligations et

attentes vis-à-vis des SIAE

Les modalités de conventionnement et de financement des

structures: impact sur les recrutements et les

renouvellement des contrats des salariés en insertion

BILAN SIAE DE L’ISÈRE 2013

Répartition des 86 SIAE conventionnées en 2013, par ZTEF et par type :

En 2013 48 dispositifs IAE dans le BG dont

70% sont des ACI

Les salariés en insertion ont travaillé

1 811 099 heures, soit 1 132 ETP en

2013, réparties par employeur:

40% des heures en ACI; 39% en AI; 16% en

EI; 6% en ETTI

BILAN SIAE EN 2013: PUBLICS

ACCUEILLIS

UT Isère Direccte Rhône-Alpes 4

Hommes

<26 ans

Femmes

<26 ansTotal

Hommes

26-50 ans

Femmes

26-50 ansTotal

Hommes

>50 ans

Femmes

>50 ansTotal Hommes

RSA

Femmes

RSA Total

Hommes

DELD +

12 mois

Femmes

DELD +

12 mois Total

SIAE ISERE 86 2363 2558 4921 760 604 1364 1263 1446 2709 340 508 848 276 164 440 752 692 1444 232 99 761 1110 1009 2119

SIAE B G 48 1349 1107 2456 450 281 731 736 628 1364 163 198 361 206 118 324 401 311 712 105 53 355 668 497 1165

DELD + 12 mois

ASS AAH

DE + 24

mois

plus de 50 ans

H. F. Total

Situation des salariés avant leur entrée dans la SIAE

Total des salariés MAD

Allocataires Minima Sociaux

RSA

Nbre

de

SIAE

Nombre de

salariés en

contrat dans

l'année

Age Résidents ZUS

H. F. Total

moins de 26 ans 26 à 50 ans

AI BG 6 516 810 1326 203 203 406 240 445 685 73 162 235 70 80 150 87 161 248 45 27 165 201 310 511

EI BG 6 173 52 225 42 8 50 119 36 155 12 8 20 36 7 43 71 28 99 12 1 59 106 35 141

ETTI BG 2 140 7 147 32 0 32 87 5 92 21 2 23 56 4 60 31 2 33 5 2 23 108 4 112

ACI BG 34 520 238 758 173 70 243 290 142 432 57 26 83 44 27 71 212 120 332 43 23 108 253 148 401

BILAN SIAE EN 2013:

RETOUR À L’EMPLOI

Le bilan des sorties en 2013 (et 2012) Isère

emploi durable sorties dynamiques

EI 28% (23%) 63% (52%)

ETTI 42% (37%) 88% (69%)

AI 37% (34%) 76% (77%)

ACI 15% (15%) 50% (46%)

Total 29% (27%) 67% (66%)

Cible 25% 60%

UT Isère Direccte Rhône-Alpes 5

BILAN SIAE EN 2013: RETOUR À

L’EMPLOI

Par ZTEF 2013 (et 2012):

emploi durable sorties

dynamiques

BG 29%(26%) 63% (60%)

CI 19% (23%) 63% (68%)

IRBV 33% (31%) 73% (74%)

NI 41% (37%) 77% (75%)

PART DES FEMMES PARMI LES SALARIÉS

EN INSERTION ET DANSLES SORTIES À

L’EMPLOI

52% des salariés en insertion sont des femmes, dont :

69% des salariés des AI

31% des salariés des ACI

34% des salariés des EI

10% des salariés des ETTI

Les femmes représentent :

- quasiment 60% des sorties à l’emploi durable (CDI ou CDD > 6 mois); notamment sorties des AI

- 53% de l’ensembles des sorties dynamiques (emploi durable + contrats aidés + formation + création d’entreprise + tous les contrats < 6 mois y compris intérim)

LE CAHIER DES CHARGES DES SIAE

« L’insertion par l’activité économique a pour objet de permettre à des personnes sans emploi, rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières, de bénéficier de contrats de travail en vue de faciliter leur insertion professionnelle. Elle met en œuvre des modalités spécifiques d’accueil et d’accompagnement. »(Code du travail, art. L.5132-1)

De plus, les Entreprises d’Insertion et les Ateliers Chantiers d’Insertion doivent respecter les règles applicables aux Contrats à Durée Déterminée d’Insertion (CDDI) tandis que les Associations Intermédiaires peuvent être concernées par les règles régissant les contrats d’usage et que les Entreprises de Travail Temporaire d’Insertion doivent respecter les règles régissant le travail temporaire.

Existence d’un référentiel national pour les projets d’insertion des SIAE (4 axes). Le CDIAE de l’Isère pose des exigences particulières, selon le type de SIAE.

LE CAHIER DES CHARGES DES SIAE

ACI: une équipe d’au moins 4 salariés en insertion;

présence d’un encadrant technique (contrat aidé interdit)

pour, au maximum, 10 salariés en insertion en simultané.

respecter le ratio de 1 poste de chargé d’accompagnement

socioprofessionnel pour 12 salariés en insertion (en ETP)

embauches et renouvellement de contrats CDDI de 6 mois

minimum et d’au – 26h hebdo, sauf dérogation au cas par cas

(Pôle Emploi et/ou Conseil Général)

AI : respecter le ratio de 1 poste de chargé d’accompagnement

socioprofessionnel pour 12 salariés en insertion (en ETP)

EI: le CDIAE incite fortement les EI à conclure des CDDI de 6 mois

et d’au - 26 h hebdo.

ETTI: tendre vers 100% de salariés en insertion agréés par Pôle

Emploi

POINTS CLEFS DU PROJET D’INSERTION

Axe 1 : L’accueil et l’intégration

Vis-à-vis des prescripteurs

1) outils de présentation de l’offre d’insertion spécifique à la structure

2) communication des pré-requis / postes proposés ; les compétences / capacités que le futur salarié peut développer au sein de la structure : fiches de poste décrivant l’activité, les conditions d’emploi, les compétences et les capacités développées sur le poste

3) convention avec Pôle Emploi

Vis-à-vis du futur salarié en insertion et organisation interne

1) le projet de la structure

2) ses outils d’accueil (livret…) ; quelle personne effectue l’accueil ? Comment s’effectuent les régulations tout au long du contrat en SIAE. ?...

3) un relevé de conclusion de l’accueil et du diagnostic élaboré avec la personne accueillie et précisant ce qu’apportera le passage en SIAE ; les compétences / capacités apportées, développées, les modalités de l’accompagnement…

POINTS CLEFS DU PROJET D’INSERTION

Axe 2 : L’accompagnement social et professionnel

•

•

•

•

• Accompagner vers l’insertion

professionnelle

• Parcours d’accompagnement défini avec

la personne et formalisant à partir d’un

diagnostic :

• - les objectifs, à partir de la prescription

en SIAE, définis avec la personne.

• - les indicateurs et les critères

d’évaluation.

• - les moyens mis en œuvre par la SIAE

pour les atteindre : situation de travail,

formation, accompagnement … et

modalités de suivi du parcours

•

• Chaque année, fournir 3 parcours

formalisés avec la personne tout au

long de son parcours et nominatifs

permettant de démontrer à partir d’un

diagnostic : l’accompagnement, les

objectifs, le positionnement les

critères d’évaluation et les moyens

mobilisés par la SIAE

•

•

• Moyens en personnel chargé de

l’accompagnement socio professionnel :

1ETP pour 12 ETP salariés en insertion

(norme pour les ACI, AI et ETTI, objectif

pour les EI)

•

•

• - Temps de travail affecté à

l’accompagnement ; expérience

professionnelle du chargé

d’accompagnement

• - Fiche de poste et modalités

d’intervention : temps de

régulations et d’entretiens, bilans avec

le salarié signé par celui-ci

• Relever les capacités développées

et/ou les compétences

professionnelles acquises en cours

de contrat et lors des différentes

situations proposées (formation,

périodes d’immersion…) au regard du

projet de la personne

•

• - un relevé de compétences si le projet du

salarié est dans la même activité

•

• - un relevé de capacités transférables

lorsque le projet est différent de l’activité

de la SIAE

•

•

•

• Les 3 parcours devront intégrer un

outil de formalisation des

compétences / capacités permettant au

salarié en insertion de les valoriser en

vue de la poursuite du parcours ou de

l’accès à l’emploi et facilitant pour le

prescripteur la suite du parcours, le

cas échéant

• Formation des permanents

• Les actions du plan de formation interne et leurs bénéficiaires, notamment :

- pour construire et formaliser les parcours avec les salariés en insertion,

- pour identifier et relever les compétences et/ou capacités de l’emploi proposé, et

celles développées en situation de travail, et lors des actions d’accompagnement

LES PUBLICS PRIORITAIRES 2015

-DE de 50 ans et plus;

-DE longue durée;

-bénéficiaires de minima sociaux

-résidents quartiers prioritaires des contrats de ville

-Veiller à l’équilibre homme-femme structure par structure en évitant les stéréotypes: objectifs publics féminins par type de SIAE en 2015 AI: 60% ; ACI:40%; EI:40%; ETTI:15%

MODALITÉS DE CONVENTIONNEMENT ET

FINANCEMENT

Réforme des modalités de financement des SIAE: l’aide

aux postes d’insertion est généralisée.

Niveau de l’aide au poste, par ETP/an:

Changements importants pour les AI et les ACI: suivi

des heures travaillées par les salariés en insertion

Une partie de l’aide au poste est modulée, en + du

montant socle.

2015,en € socle

ACI 19 354

EI 10 080

ETTI 4 284

AI 1 310

IMPACTS SUR LES RECRUTEMENTS ET

LES RENOUVELLEMENT DES CONTRATS

DES SALARIÉS EN INSERTION

Il n’y a plus de CAE dans les ACI :

- les institutions compétentes pour signer les CAE (Pôle

Emploi, Mission Locale et Cap Emploi) n’ont donc pas de

responsabilité au moment des embauches.

De plus, il convient de veiller à préserver les liens entre

référent/personne/ SIAE employeuse avec si possible des

bilans tripartites à la fin de la période d’essai et avant les

renouvellements de contrat de travail.