21

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORITIS

Pembahasan dalam bab ini akan mengemukakan berbagai kajian yang

diperoleh dari berbagai sumber literatur yang sesuai dengan permasalahan yang

dibahas dalam penelitian ini. Kajian tersebut mencakup berbagai persoalan yang

berhubungan dengan skripsi yang berjudul ”Perkembangan Industri Rumah

Tangga Tapai Singkong dan Dampaknya Terhadap Kondisi Sosial Ekonomi

Masyarakat. (Studi Pada Industri Tapai Singkong di Kecamatan Cimenyan

Kabupaten Bandung Tahun 1980-2008)”.

Bab ini terdiri dari tinjauan pustaka dan landasan teoritis. Dalam tinjauan

teoritis akan dikaji beberapa hal mengenai industri rumah tangga, kewirausahaan,

pembangunan ekonomi kerakyatan, produksi tapai singkong, sedangkan dalam

landasan teoritis akan dikemukakan tentang teori perubahan sosial Emile

Durkheim dan teori motif berprestasi McClleland.

Kajian dalam tinjauan pustaka akan dibagi dalam tiga bagian sesuai

dengan sumbernya yaitu dari sumber yang berupa buku, penelitian yang telah ada

yang dijadikan referensi penulis, dan sumber yang berasal dari internet. Kemudian

bagian-bagian tersebut akan dibagi lagi menjadi beberapa sub judul yang sesuai

dengan pokok permasalahan yang akan dikaji.

22

2.1 Tinjauan Pustaka

2.1.1 Sumber Buku

2.1.1.1 Industri Rumah Tangga

Buku yang dijadikan sumber referensi pertama dalam membahas

mengenai perkembangan industri rumah tangga ini adalah buku yang berjudul

Usaha Kecil dan Menengah di Indonesia, Beberapa Isu Penting (2002), buku ini

secara keseluruhan membahas tentang keberadaan atau perkembangan UKM

(Usaha Kecil dan Menengah) di Indonesia selama ini. Seluruh isi buku terdiri dari

tujuh bab. Bab 1 membahas secara teoritis keberadaan UKM dalam proses

pembangunan ekonomi. Bab 2 membahas kinerja UKM di Indonesia terutama

sekitar periode krisis (1997-2000). Jika pada bab 2 dilihat perkembangan UKM

secara umum disemua sektor-sektor ekonomi, maka pembahasan pada bab 3

terfokus pada industri kecil dan industri rumah tangga. Bab 4 membicarakan

masalah-masalah utama yang dihadapi oleh pengusaha kecil dan menengah seperti

keterbatasan modal, rendahnya kualitas SDM, dan masalah persaingan. Bab 5

lebih menekankan pada pokok masalah perempuan pengusaha di UKM, karena

salah satu aspek penting dari perkembangan UKM adalah kesempatan berusaha

bagi perempuan. Aspek lainnya yang juga relevan untuk dikaji adalah

menyangkut pelaksanaan otonomi daerah dan artinya bagi peran UKM serta

dampaknya bagi perkembangannya di daerah. Aspek ini menjadi topik utama dari

bab 6. Terakhir bab 7 adalah soal kelembagaan untuk perumusan dan

implementasi kebijaksanaan UKM di Indonesia.

23

Salah satu bab dari buku ini yaitu bab 3 membahas mengenai profil

Industri Kecil (IK) dan Industri Rumah Tangga (IRT) dengan melihat perbedaan

di antara kedua jenis usaha rakyat ini. Perbedaan tersebut terutama dalam aspek

organisasi, manajemen, metode atau pola produksi, teknologi dan tenaga kerja

produk, dan lokasi usaha. Industri rumah tangga pada umumnya adalah unit-unit

usaha yang sifatnya lebih tradisional, dalam arti menerapkan sistem organisasi dan

manajemen yang baik seperti lazimnya dalam suatu perusahaan modern, tidak ada

pembagian tugas kerja dan sistem pembukuan yang jelas.

Proses produksi dilakukan di samping atau di dalam rumah dari pemilik

usaha, mereka tidak mempunyai tempat khusus. Teknologi yang digunakan sangat

sederhana yang pada umumnya manual dan sering kali direkayasa sendiri dan

banyak menggunakan tenaga kerja yang tidak dibayar (khususnya anggota

keluarga). Sebagian besar industri rumah tangga terdapat di daerah pedesaan dan

kegiatan produksi pada umumnya musiman, erat kaitannya dengan siklus kegiatan

di sektor pertanian. Pada saat musim tanam dan musim panen kegiatan di IRT

menurun tajam karena sebagian besar pengusaha dan pekerja di IRT kembali ke

sektor pertanian dan sebaliknya pada saat tidak ada kegiatan di sektor pertanian,

mereka kembali melakukan kegiatan IRT.

Adanya keterkaitan ekonomi yang erat ini antara sektor pertanian dan IRT

karena pada umumnya pemilik usaha dan sebagian besar tenaga kerja di IRT

berprofesi sebagai petani atau buruh tani. Jadi dapat dikatakan bahwa pekerjaan

utama mereka adalah bertani, sementara kegiatan IRT hanyalah merupakan

kegiatan sambilan atau sebagai sumber tambahan bagi pendapatan keluarga.

24

Implikasi dari adanya keterkaitan ini adalah bahwa distribusi pendapatan di

pedesaan atau disektor pertanian pada khususnya sangat mempengaruhi

perkembangan IRT.

Berdasarkan hasil observasi yang dilakukan oleh Tambunan, ia kemudian

membedakan antara IK (demand-pull based SSIs) dan IRT (supply-push based

SSIs). Perbedaan tersebut didasarkan pada sejumlah aspek seperti tingkat

pendapatan, motivasi pengusaha melakukan kegiatan (tujuan usaha), tingkat

pendidikan pengusaha, jenis produk yang dibuat, nilai investasi awal, faktor utama

pendorong kegiatan dan laju pertumbuhan. Secara keseluruhan buku ini

memberikan informasi dan pemahaman kepada peneliti mengenai perbedaan yang

mendasar antara IRT dan IK, sehingga relevan sekali apabila buku ini digunakan

sebagai acuan sumber dan kerangka berpikir peneliti dalam memahami lebih

dalam permasalahan yang dikaji.

Buku yang dijadikan sumber referensi kedua adalah buku yang ditulis oleh

Redaksi Agromedia (2008) yang berjudul “Membidik Peluang Usaha. 22 Peluang

Bisnis Makanan Untuk Home Industri”. Dalam buku ini didefinisikan mengenai

pengertian usaha rumah tangga menurut Badan Pusat Stastistik, usaha rumah

tangga adalah usaha yang dijalankan oleh satu sampai empat orang. Sedangkan

menurut Badan Pengawasan Obat dan Makanan (BPOM) mengemukakan bahwa

usaha rumah tangga adalah suatu perusahaan pangan yang memiliki tempat usaha

di tempat tinggal dengan peralatan pengolahan pangan manual hingga semi

otomatis. Adapun keunggulan usaha makanan skala rumah tangga yang

disebutkan dalam buku ini adalah sebagai berikut :

25

a. Tidak perlu pusing memikirkan lokasi usaha, karena bisa dilakukan sendiri

di rumah.

b. Daerah pemasaran dan jumlah konsumen tidak terbatas.

c. Pembeli datang sendiri.

d. Dapat melibatkan seluruh anggota keluarga.

e. Dapat menyerap tenaga kerja.

Buku ini memberikan berbagai macam alternatif usaha rumah tangga

dalam bidang pengolahan makanan yang dapat dijadikan usaha atau peluang

bisnis. Diantaranya mengenai pemilihan jenis usaha yang dianggap sedang

diminati oleh khalayak ramai, salah satunya adalah usaha tapai singkong.

Perencanaan dan rumusan yang harus diperhatikan ketika akan memulai usaha,

seperti perlengkapan usaha, perekrutan tenaga kerja, teknik promosi dan

penjualan, penetapan harga, dan perhitungan risiko dibahas secara mendalam

dalam buku ini sehingga akan sangat membantu penulis dalam memahami usaha

ini dalam kaitannya dengan proses produksi pembuatan tapai singkong. Akan

tetapi dalam buku ini tidak dibahas secara mendalam tentang bagaimana

perkembangan usaha IRT tapai singkong.

Buku ketiga yang dijadikan sumber referensi adalah Ekonomi

Pembangunan. Teori, Masalah, dan Kebijakan (1997) karya Mudrajad Kuncoro.

Dalam buku ini terdapat dua definisi usaha kecil yang dikenal di Indonesia,

pertama usaha kecil menurut Undang-undang no. 9 tahun 1995 tentang usaha

kecil adalah kegiatan ekonomi rakyat yang memiliki hasil penjualan tahunan

maksimal Rp 1 miliar dan memiliki kekayaan bersih, tidak termasuk tanah dan

26

bangunan tempat usaha, paling banyak Rp. 200 juta (Sudirman&Sari, 1996: 5).

Kedua, menurut kategori Biro Pusat Statistik (BPS), usaha kecil identik dengan

industri kecil dan industri rumah tangga. BPS mengklasifikasikan industri

berdasarkan jumlah pekerjaan, yaitu: (1). Industri rumah tangga dengan pekerja 1-

4 orang; (2). Industri kecil dengan pekerja 5-19 orang; (3). Industri menengah

dengan pekerja 20-99 orang; (4). Industri besar dengan pekerja 100 orang atau

lebih (BPS, 1999:250).

Kendati beberapa definisi mengenai usaha kecil namun nampaknya usaha

kecil mempunyai karakteristik yang hampir seragam. Pertama tidak adanya

pembagian tugas yang jelas antara bidang administrasi dan operasi. Kebanyakan

industri kecil dikelola oleh perorangan yang merangkap sebagai pemilik sekaligus

pengelola perusahaan, serta memanfaatkan tenaga kerja dan kerabat dekatnya.

Data BPS (1994) menunjukkan hingga saat ini jumlah pengusaha kecil telah

mencapai 34,316 juta orang yang meliputi 15,635 juta pengusaha kecil mandiri

(tanpa pengguna tenaga kerja lain), 18,227 juta orang pengusaha kecil yang

menggunakan tenaga kerja anggota keluarga sendiri serta 54 ribu orang pengusaha

kecil yang memiliki pekerja tetap.

Kedua, rendahnya akses industri tekstil terhadap lembaga-lembaga kredit

formal sehingga mereka cenderung menggantungkan pembiayaan usaha dari

modal sendiri atau sumber-sumber lain seperti keluarga, kerabat, pedagang

perantara, bahkan rentenir. Ketiga, sebagian usaha kecil ditandai dengan belum

dipunyainya status badan hukum.

27

Keempat, dilihat menurut golongan industri tampak bahwa hampir

sepertiga bagian dari seluruh industri kecil bergerak pada kelompok usaha industri

makanan, minuman, dan tembakau (ISIC31), diikuti oleh kelompok industri bahan

galian bukan logam (ISIC36), industri tekstil (ISIC32), industri kayu, bambu,

rotan, rumput dan sejenisnya termasuk perabotan rumah tangga (ISIC33) masing-

masing berkisar antara 21% hingga 22% dari seluruh industri kecil yang ada.

Sedangkan yang bergerak pada kelompok usaha industri kertas (34) dan kimia

(35) relatif masih sangat sedikit sekali yaitu kurang dari 1%.

Buku ini cukup membantu penulis dalam memahami industri kecil yang

didalamnya juga termasuk industri rumah tangga. Namun sayangnya tidak banyak

penjelasan yang dapat penulis ambil tentang industri rumah tangga pada buku ini.

2.1.1.2 Kewirausahaan

Buku Sekuncup Ide Operasional Pendidikan Wiraswasta (1984) karya

Drs. Wasti Soemanto mendefinisikan wiraswasta sebagai keberanian, keutamaan

serta keperkasaan dalam memenuhi kebutuhan serta memecahkan permasalahan

hidup dengan kekuatan yang ada pada diri sendiri. Tapi kemudian Wasti

Soemanto menegaskan bahwa percaya pada kekuatan diri sendiri tidak berarti

bahwa orang yang berwiraswasta mesti selalu berkarya sendirian tanpa ikut

sertanya orang lain. Secara umum dapat dikatakan bahwa manusia wiraswasta

adalah orang yang memiliki potensi untuk berprestasi. Dia menyebutkan ciri-ciri

manusia wiraswasta adalah orang yang senantiasa memiliki motivasi yang besar

untuk maju berprestasi dalam kondisi dan situasi yang bagaimanapun, manusia

28

wiraswasta mampu menolong dirinya sendiri di dalam mengatasi permasalahan

hidupnya, mampu memenuhi setiap kebutuhan hidupnya, mampu mengatasi

kemiskinan, baik kemiskinan lahir maupun kemiskinan batinnya tanpa menunggu

pertolongan dari orang lain. Manusia wiraswasta tidak suka hanya menunggu

uluran tangan pemerintah ataupun pihak lainnya di dalam masyarakat. Manusia

wiraswasta tidak mudah menyerah pada alam, justru selalu berupaya untuk

bertahan dari tekanan alam.

Wasti Soemanto juga menjelaskan tentang sikap mental wiraswasta adalah

mempunyai kemauan keras untuk mencapai tujuan dan kebutuhan hidupnya.

Setiap orang mempunyai tujuan dan kebutuhan tertentu dalam hidupnya. Sayang,

tidak setiap orang memiliki tujuan yang jelas dan operasional sehingga terbayang

jelas jalan yang harus ditempuh untuk mencapainya. Tujuan yang samar-samar

kurang memberikan motivasi pada diri seseorang untuk berusaha mencapainya,

kekuatan untuk mencapai tujuan adalah kemauan keras. Jadi kemauan yang keras

merupakan kunci daripada keberhasilan seseorang untuk mencapai tujuan.

Disamping berkemauan keras, manusia yang bersikap mental wiraswasta

memiliki keyakinan yang kuat atas kekuatan yang ada pada dirinya. Kita lahir dan

hidup didunia telah dibekali dengan perlengkapan dan kekuatan oleh sang

pencipta agar kita dapat hidup dan menaklukan alam sekitar kita. Keyakinan yang

kuat dapat kita tumbuhkan di dalam jiwa kita dengan syarat:

1). Kita harus mengenal diri kita sendiri sebagai mahluk yang memiliki

kelemahan, namun memperoleh anugrah kekuatan untuk mengatasi

kelemahan kita itu.

29

2). Kita harus percaya kepada diri sendiri, bahwa kita memiliki potensi

tersendiri yang tidak kurang kuatnya dengan apa yang dimiliki oleh

orang lain.

3). Kita harus mengetahui dengan jelas terhadap tujuan-tujuan serta

kebutuhan kita, dimana kita dapat mendapatkannya, serta

kapan/berapa lama target waktu untuk mencapai/memenuhinya. Setiap

tujuan, kebutuhan dan rencana-rencana kita harus senantiasa

menguasai jiwa kita dengan penuh kesadaran. Hal ini akan

menumbuhkan kepercayaan kepada diri sendiri, sehingga dengan

demikian timbul pula kegairahan dan semangat untuk maju dan kita

terdorong dan tergerak untuk berbuat.

Itulah tiga syarat yang harus dimiliki oleh seseorang untuk menumbuhkan

keyakinan yang kuat pada diri sendiri.

Manusia yang bersikap mental wiraswasta memiliki sifat kejujuran dan

tanggung jawab. Salah satu kunci keberhasilan seseorang dalam berusaha dan

berwiraswasta adalah adanya kepercayaan dari orang lain terhadap dirinya.

Banyak orang mengalami kegagalan dalam relasi dan usaha hanya karena tidak

dimilikinya sifat-sifat kejujuran dan tanggung jawab ini. Banyak orang yang tidak

dapat dipercaya oleh orang lain, baik dibidang usaha maupun karier oleh karena

mereka tidak jujur dan tidak memiliki rasa tanggungjawab.

Buku ini memberikan kontribusi kepada penulis dalam memahami

bagaimana seharusnya mental seseorang yang berjiwa wirausaha dan mendidik

keluarga untuk bisa memupuk jiwa entrepreneurship sejak dini. Namun sayang

30

buku ini kurang menjelaskan tentang bagaimana seharusnya membangun suatu

usaha atau berwirausaha.

Buku yang kedua adalah Kewirausahaan Yang Berproses (1995) karya

Thoby Muthis, beliau menyatakan bahwa kata enterpreneurship bisa

diterjemahkan dengan kata kewirausahaan. Dahulu, sering diterjemahkan dengan

kata kewiraswastaan. Terjemah kewiraswastaan sering banyak dikritik karena ada

yang berpendapat bahwa wiraswasta merupakan usaha yang menimbulkan risiko,

kekritisan dan kejelian serta kreativitas tidak hanya milik orang-orang yang

berada di swasta saja. Beberapa ahli teori manajemen mengatakan, bahwa

kewirausahaan adalah kehebatan dalam pembentukan perusahaan baru yang

didalamnya mengandung pemanfaatan, peluang dan pengambilan risiko serta

didalamnya serta melakukan perubahan.

Menurut Wiliam H. Sahlman, bisa saja seorang wirausaha tidak

melakukan pembelian maupun penjualan, tidak pula menyatukan faktor-faktor

produksi, dia bukan seorang inovator tetapi seorang peniru. Ia tidak mempunyai

bisnis sendiri tetapi menata bisnis orang lain yang di dalamnya mengandung

upaya pemanfaatan peluang dan pengambilan risiko.

Jose Carlos Jarillo-Mosi mendefinisikan, kewirausahaan sebagai

“seseorang yang merasakan adanya peluang, mengejar peluang-peluang yang

sesuai dengan situasi dirinya; dan yang percaya bahwa kesuksesan merupakan

suatu hal yang bisa dicapai”.

James M. Higgis mengatakan pula, hal utama yang membedakan para

wirausaha dengan para manajer lainnya terletak pada pendekatan mereka terhadap

31

pemecahan masalah. Para wirausaha bukan hanya memecahkan masalah atau

bereaksi terhadap masalah; melainkan juga mencari peluang. Wirausaha adalah

para pengambil risiko. Pandangan mengenai kewirausahaan seperti itu

dikemukakan oleh Peter Drucker di tahun 1964, yang mengindikasikan, “agar

sumber daya membawa hasil, maka sumber daya tersebut harus dialokasikan

dalam lingkup pemanfaatan peluang, dan bukan dialokasikan kepada masalah lain

yang tidak ada kaitannya dengan sumber daya manusia. Pemanfaatan peluang

merupakan suatu definisi yang tepat dari kewirausahaan.”

Wirausaha juga harus memulai dan menata perubahan. Mereka membuat

perubahan dalam segala aspek dari fungsi-fungsi organisasi pemasaran, keuangan,

operasional, sumber daya manusia, dan informasi. Menurut Drucker “para

wirausaha selalu mencari perubahan, menanggapi masalah tersebut dan

menggunakannya sebagai peluang.”

Buku ini juga berusaha mengidentifikasi ciri-ciri pribadi para

wirausahawan. Di antaranya yang paling sering diungkapkan adalah adanya

kebutuhan untuk mencapai sesuatu (achievement), adanya kebutuhan akan

kontrol, orientasi intuitif dan kecenderungan untuk mengambil risiko.

Entrepreneurshif adalah sikap untuk melakukan suatu usaha karena ada

suasana yang mendukung untuk merealisasikannya. Seorang entrepreneur akan

selalu berpikir untuk bertindak mencari pemecahan (looking at solution), sesuai

dengan inisiatif yang muncul untuk meraih target dengan kedinamisan tertentu.

Sebab pasar adalah dinamis, yang terus-menerus bergerak dari satu keseimbangan

kepada keseimbangan lain. Di dalam hukum rimba persaingan, yang menang

32

adalah mereka yang dapat memahami pasar yang dinamis atau yang memasuki

pasar yang baru muncul, dan yang dapat mengubah pola laku konsumen di pasar

yang sudah ada.

Istilah kewirausahaan yang masuk dalam kamus bisnis pada tahun 1980-an

memiliki definisi yang berbeda-beda. Ada dua pendekatan yang digunakan di

dalam mendefinisikan kewirausahaan, yaitu pendekatan fungsional dan

pendekatan kewirausahaan, sisi penawaran (sumber psikologis dan sosiologis).

Pendekatan fungsional menekankan peranan kewirausahaan di dalam

perekonomian seperti mengemban suatu risiko karena melakukan pembelian pada

satu tingkat harga tertentu dan menjualnya pada tingkat harga yang tidak menentu,

melakukan kegiatan-kegiatan produksi dan inovasi, serta menyebabkan atau

memberikan reaksi terhadap gejolak-gejolak ekonomi.

Pendekatan kewirausahaan sisi penawaran menekankan kepada sifat-sifat

individual yang dimiliki para pengusaha. Pendekatan ini mengatakan bahwa sifat-

sifat tertentu seperti keinginan untuk berprestasi dan kemampuan untuk

mengontrol serta menanggung resiko dari tindakan yang mereka lakukan sebagai

sifat-sifat dari wirausaha.

Howard H Stevenson, Presiden Harvard Business School, mengatakan

bahwa tak satu pun dari kedua pendekatan di atas yang cukup menjelaskan teori

kewirausahaan. Menurut Stevenson, kewirausahaan merupakan suatu pola tingkah

laku manajerial terpadu. Kewirausahaan adalah upaya pemanfaatan peluang-

peluang yang tersedia tanpa mengabaikan sumber daya yang dimilikinya.

Kewirausahaan berbeda dengan suatu fungsi ekonomi. Kewirausahaan Stevenson

33

mengatakan bahwa pola tingkah laku manajerial yang terpadu tersebut bisa dilihat

dalam enam dimensi praktek bisnis:

1. Orientasi strategis

2. Komitmen terhadap peluang yang ada

3. Komitmen terhadap sumber daya

4. Pengawas sumber daya

5. Konsep manajemen

6. Kebijakan balas jasa

Dari keenam ciri di atas dihasilkan dua bentuk pelaku bisnis dengan corak

yang berbeda, yaitu apa yang disebut:

(a) Promotor, yaitu orang yang percaya akan kemampuan yang dimilikinya

untuk menangkap peluang yang ada tanpa menghiraukan sumber daya yang

dimilikinya.

(b) Truste, yaitu orang yang lebih menekankan penggunaan sumber daya

yang telah dimilikinya secara efisien.

Kewirausahaan merupakan sebuah pola dari tingkah laku manajerial yang

terpadu yang terletak di antara promotor dan truste adalah tingkah laku

administratif. Stevenson menjelaskan pula perbedaan antara tingkah laku

kewirausahaan dan tingkah laku administratif. Menurut Stevenson, kita harus

memahami faktor-faktor yang akan mendorong kita ke dalam pola tingkah laku

kewirausahaan serta faktor-faktor apa yang mendorong kita ke dalam pola tingkah

laku administratif. Diungkapkannya pula, bahwa tingkah laku kewirausahaan akan

34

memampukan kita mencapai serta memelihara vitalitas perusahaan jangka

panjang.

Raymond W.Y Kao, masih dalam buku kewirausahaan yang berproses,

mengungkapkan bahwa “kewirausahaan adalah proses pengerjaan sesuatu yang

baru dan berbeda untuk tujuan penciptaan kemakmuran untuk seseorang dan yang

memberikan nilai tambah bagi masyarakat.” Lebih lanjut dikatakannya, wirausaha

adalah “seorang yang melakukan suatu penciptaan kemakmuran dan proses

penambahan nilai melalui pengembangan gagasan, perakitan sumberdaya-

sumberdaya, dan usaha untuk mewujudkannya.”

Wirausaha adalah orang yang selalu mencari tantangan baru dengan

mengutamakan standar keunggulan yang terus membaik. Tapi standar keunggulan

ini lebih didorong oleh hasrat untuk berprestasi dengan daya yang ada pada diri

sendiri, tanpa campur tangan yang lebih besar dari pihak lain.

Mantan Presiden Soeharto pernah mengatakan, wirausaha merupakan

sarana tepat mengatasi pengangguran. Sebab itu beliau berharap kaum muda

membangkitkan jiwa kewirausahaan, agar mereka tidak hanya menjadi pencari

kerja saja, tapi justru membuka kesempatan kerja bagi diri mereka sendiri. Kaum

muda perlu memiliki rasa percaya diri untuk mandiri sebagai wirausahawan

pemula, kendatipun menjadi wirausaha sektor informal maupun usaha kecil.

Tumbuhnya wirausahawan yang menciptakan perusahaan-perusahaan skala kecil

dan menengah ini sangat berarti sebagai kekuatan-kekuatan pembuka lapangan

kerja dan kemajuan ekonomi suatu negara.

35

Buku ini banyak memberikan kontribusi bagi penulis dalam memahami

pengertian konsep kewirausahaan. Akan tetapi buku ini tidak menjelaskan lebih

dalam tentang seluk beluk berwirausaha secara praktis di lapangan, karena selain

menjelaskan tentang entrepreneurship (kewirausahaan), buku ini juga membahas

tentang Intrapreneurship, ultrapreneurship, dan ecopreneuring sehingga

pembahasan entrepreneurship tidak lebih spesifik dijelaskan dalam buku ini.

2.1.1.3 Pembangunan Ekonomi Kerakyatan

Buku pertama yang dijadikan sumber dalam penulisan skripsi ini

adalah buku yang ditulis oleh Mubyarto yang berjudul Ekonomi Rakyat,

Program IDT dan Demokrasi Ekonomi Indonesia (1997). Buku tersebut

memberikan informasi mengenai pengembangan ekonomi kerakyatan. Buku

ini mengemukakan usaha yang bersifat mandiri adalah ciri khas usaha sektor

ekonomi rakyat. Apabila kita ingin mengembangkan perekonomian rakyat,

kita perlu meneliti dimana kekuatan dan kelemahannya agar ditemukan cara-

cara atau metode yang paling tepat untuk mengembangkannya. Ekonomi

rakyat yang tidak didukung oleh modal kuat dan teknologi yang maju, yang

dengan sendirinya merupakan ekonomi lemah, akan tetapi bisa bertahan

meskipun harus bersaing secara keras dengan ekonomi modern yang ”efisien”

dan mengglobal.

Kekuatan dan daya tahan ekonomi rakyat terletak pada

kemampuannya untuk berswadaya, yaitu mengandalkan pada kekuatan

“modal sendiri”. Artinya ”pengusaha” ekonomi rakyat atau ekonomi lemah

36

tidak membayar bunga modal dan upah buruh yang tinggi kepada pihak

ketiga. Bagaimanapun ekonomi rakyat adalah ”strategi berorganisasi

ekonomi” bagi rakyat miskin. Orang miskin tidak akan menetapkan ”target

keuntungan” yang ingin diraih dalam setiap kegiatannya. Yang ingin dicapai

adalah pemenuhan kebutuhan dasar bagi dirinya dan keluarganya.

Pembahasan yang terdapat dalam buku tersebut sayangnya belum begitu

menguraikan mengenai macam-macam usaha apa saja yang termasuk ke

dalam ekonomi kerakyatan yang dianggap memberikan sumbangsih bagi

masyarakat kecil.

Buku kedua yang dijadikan referensi adalah buku yang ditulis oleh

Prof. Dr. Cornelis Rintuh yang berjudul Kelembagaan dan Ekonomi rakyat

(2003). Buku ini terlebih dahulu mengemukakan mengenai pengertian

ekonomi rakyat. Ekonomi rakyat adalah segala kegiatan dan upaya rakyat untuk

memenuhi segala kebutuhan hidupnya, yaitu sandang, pangan, papan, pendidikan

dan kesehatan. Dengan perkataan lain, ekonomi rakyat adalah kegiatan ekonomi

yang dilakukan oleh rakyat dengan secara swadaya mengelola sumber daya apa

saja yang dapat dikuasainya setempat, dan ditujukan untuk memenuhi kebutuhan

dasarnya beserta keluarganya. Dalam konteks permasalahan yang sederhana,

ekonomi rakyat adalah strategi bertahan hidup (survival) dari rakyat miskin.

Menurut Mubyarto (1996), ekonomi rakyat atau perekonomian rakyat

mempunyai ciri-ciri :

1. Dilakukan oleh rakyat tanpa modal besar,

2. Dikelola dengan cara-cara swadaya,

37

3. Bersifat mandiri sebagai ciri khasnya,

4. Tidak ada buruh dan tidak ada majikan,

5. Tidak mengejar keuntungan.

Pemberdayaan ekonomi rakyat pedesaan berarti juga pembangunan

pedesaan tetapi lebih sulit ditekankan pada upaya meningkatan pendapatan petani.

Pembangunan ekonomi rakyat karena sebagian besar rakyat hidup di sektor

pertanian yang berarti juga pembangunan pertanian yang sekaligus merupakan

upaya peningkatan pendapatan rakyat di pedesaan.

Dalam hal pemerataan, ekonomi rakyat mempunyai peluang yang lebih

besar karena mampu menjangkau masyarakat sehingga tingkat paling bawah.

Oleh karena itu, usaha mencapai tujuan ekonomi rakyat dan swasta harus berjalan

seimbang sehingga pada akhirnya tercapai masyarakat yang adil dan makmur.

Namun pembahasan ini belum banyak memaparkan mengenai kelemahan-

kelemahan dari ekonomi kerakyatan. Hanya sebatas memaparkan kekuatan dari

ekonomi kerakyatan.

Berdasarkan pemaparan tersebut, peneliti memperoleh pemahaman bahwa

ekonomi kerakyatan merupakan kegiatan ekonomi yang tumbuh dalam

lingkungan keluarga dalam masyarakat kecil. Kegiatan ekonomi ini merupakan

kegiatan ekonomi sederhana yang hanya bertumpu pada modal sendiri. Dalam

pemaparannya buku ini memberikan kontribusi kepada peneliti dalam

menjelaskan latar belakang permasalahan dalam skripsi ini mengenai peranan

ekonomi kerakyatan bagi masyarakat menengah ke bawah.

38

Buku ketiga yaitu Perekonomian Indonesia, Dari Bangkrut Menuju

Makmur (2003) merupakan kumpulan berbagai artikel Hendri Kariawan yang

dimuat di berbagai media masa dalam kurun waktu 1986-2002. Benang merah

dari artikel-artikel tersebut adalah kekecewaan penulis buku atas perilaku lembaga

eksekutif, legislatif dan yudikatif dalam menyikapi tuntutan reformasi di tahun

1997 untuk memberantas segala praktek busuk KKN di era Presiden Soeharto

selama 32 tahun yang jelas-jelas telah merusak sendi-sendi perekonomian

nasional sehingga akhirnya hanya mendudukkan rakyat sebagai pelaku ekonomi

yang tidak berdaulat. Buku ini terdiri dari tiga bagian utama, yaitu (1)

Bangkrutnya ekonomi, (2) Memenuhi tuntutan Reformasi dan (3) Membangun

ekonomi rakyat. Dalam bagian ketiga ini penulis buku menawarkan gagasan

membangun ekonomi rakyat yang berlandaskan rakyat sebagai pelaku ekonomi

yang berdaulat. Dalam kondisi langka dana saat ini pembangunan ekonomi harus

kembali mengakar pada usaha kecil lalu menengah dan selanjutnya besar. Dalam

buku ini dijelaskan bahwa pembangunan perekonomian nasional sejak tahun 1966

hingga saat ini menitik beratkan pada pembangunan ekonomi menengah besar.

Namun ternyata strategi ini hanyalah menyusahkan rakyat karena rakyat jugalah

yang saat ini harus membayar kerugian karena kegagalan strategi pembangunan

tersebut.

Ekonomi rakyat sejak tahun 1966 hingga saat ini belum mendapat

sentuhan yang serius dalam strategi pembangunan perekonomian nasional.

Ekonomi rakyat hanya dijadikan pelengkap pembangunan perekonomian nasional

demi kepentingan elit politik yang berkuasa. Sebenarnya bila dilihat lebih lanjut,

39

ekonomi rakyat justru menjadi penyelamat perekonomian nasional. Ekonomi

rakyat menyediakan kesempatan kerja. Sementara itu ekonomi menengah besar

justru giat melakukan Pemutusan Hubungan Kerja (PHK) dan lebih dari itu

menggerogoti keuangan negara.

Dalam buku ini juga dijelaskan mengenai strategi pembangunan ekonomi

rakyat, yaitu:

a. Pemerintah tidak boleh lagi menjadi penjamin pengembalian hutang

swasta. Pemerintah hanya dapat bertindak sebagai fasilitator

pengembalian hutang swasta.

b. Orientasi Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

(RAPBN) dan RAPBD harus menitik beratkan pada pembangunan

ekonomi rakyat. Bukan pada pengembalian hutang swasta dan negara.

c. Segala bentuk proteksi, subsidi dan kemudahan-kemudahan lainnya

yang diberikan oleh pemerintah kepada usaha menengah besar harus

dihilangkan sehingga cara alamiah akan menyeleksi “hanya yang baik

yang dapat terus bertahan dan maju tanpa fasilitas-fasilitas

pemerintah”.

d. Ekonomi rakyat harus dapat menghasilkan nilai tambah yang sebesar-

besarnya. Untuk itu mekanisme pasar ekonomi rakyat harus berjalan

dengan baik. Ini hanya dapat terjadi jika mekanisme pasar ekonomi

menengah besar juga berjalan dengan baik.

e. Pembangunan ekonomi rakyat harus lintas sektoral: pertanian,

perikanan, kehutanan, industri, perdagangan dan jasa.

40

Untuk keluar dari lingkaran setan kemiskinan, struktur perekonomian

nasional harus berbasis usaha skala kecil dan menengah. Usaha skala tersebut

sudah terbukti bahwa selama dilanda krisis sejak 1997/1998 berhasil menciptakan

kesempatan kerja sehingga pengangguran dan kemiskinan tidak bertambah parah

lagi. Usaha ini juga tidak boros menghabiskan devisa negara dan lebih dari itu

mereka tidak menyusahkan rakyat karena hutang macetnya sangat kecil sehingga

tidak perlu di bail out oleh pemerintah atas beban rakyat.

Buku ini menawarkan solusi bahwa tatanan perekonomian nasional harus

diubah total dengan menjadikan kedaulatan rakyat sebagai basis ekonomi. Buku

ini memberikan pemahaman kepada penulis bahwa rakyat sebagai pelaku

ekonomi harus berdaulat. Proses pembangunn ekonomi itu harus dimulai dari

sektor usaha mikro, koperasi, kecil dan menengah.

Buku keempat yang berjudul Perekonomian Indonesia Tantangan dan

Harapan Bagi Kebangkitan Ekonomi Indonesia (2002) karya Faisal Basri. Buku

ini mengungkapkan bahwa proses pembangunan tidak saja menuntut adanya

pertumbuhan, tetapi juga perubahan-perubahan di berbagai bidang kehidupan

yang sejalan dengan aspirasi masyarakat yang terus berkembang. Pembangunan

tanpa menghasilkan expansion of freedom nyata-nyata telah mengakibatkan

terjadinya pemusatan kemakmuran, bukan penyebaran kemakmuran yang

berkeadilan. Keseimbangan, keselarasan, dan keserasian derap maju tidak saja

dituntut dari berbagai bidang kehidupan. Melainkan juga di dalam aspek-aspek

ekonomi itu sendiri. Hanya dengan begitu akan terbentuk suatu landasan yang

kokoh bagi kesinambungan pembangunan jangka panjang yang berkeadilan.

41

Salah satu prinsip yang mendasari agenda pemberdayaan ekonomi rakyat

adalah pengalaman pahit yang dialami oleh UKM di masa lalu. Sepanjang

pemerintah Orde baru, usaha-usaha besar sangat diberikan keleluasaan dalam

berbagai hal, termasuk dalam penyaluran kredit. Menurut para pendukung

argumen ini, kinilah giliran UKM dan koperasi, karena jelas-jelas usaha besarlah

yang telah membangkrutkan perekonomian Indonesia; sedangkan UKM dan

koperasi yang justru selama ini dikesampingkan oleh kebijakan-kebijakan Orde

baru bisa bertahan.

Seperempat abad silam, pada paruh pertama dekade 1970-an, persoalan

kesenjangan tingkat kesejahteraan pada umumnya dan kesenjangan usaha besar-

kecil telah menjadi perdebatan sengit dan berkepanjangan. Ketika itu, para

teknokrat di bawah kepemimpinan Presiden Soeharto yakin betul bahwa

pemerataan lambat laun akan terwujud dengan sendirinya. Dilain pihak, para

pengkritiknya, termasuk Bung Hatta, sudah melihat ekses-ekses yang begitu kasat

mata dari penerapan strategi tersebut. Peristiwa Malari menghentikan

perbincangan itu. Sejumlah pengkritik dari kalangan kampus dipenjara karena

dituduh sebagai pemicu kerusuhan masal. Itulah harga yang harus dibayar untuk

berbagai perubahan yang akhirnya dilakukan pemerintah pasca-Malari.

Pemerintah memperkenalkan sejumlah program Inpres yang sarat bernuansa

pemerataan. Impor mobil mewah dilarang. Ketentuan tentang pola hidup

sederhana bagi para pejabat diberlakukan, yang sebetulnya sampai sekarang

belum dicabut.

42

Untuk memajukan usaha kecil-menengah tidak cukup dengan kemitraan,

apalagi dengan sekadar menunggu uluran tangan dari pengusaha besar seperti

inisiatif kelompok Jimbaran. Demikian pula dengan cara-cara yang ditempuh

pemerintah lewat keterlibatan yayasan swasta yang mengentaskan produk miskin.

Tidak salah kalau orang bertanya mengapa persoalan-persoalan besar yang

dihadapi bangsa ini lebih banyak diatasi dengan cara-cara seperti Gerakan

Nasional Kemitraan Usaha. Padahal, kita telah memiliki Undang-Undang Usaha

Kecil yang didalamnya mencantumkan tentang kemitraan. Akan tetapi sangat sulit

untuk menjabarkan kemitraan dari Undang-undang Usaha Kecil, karena hampir

semua undang-undang kita lebih bersifat simbolis sehingga sulit

dioperasionalisasikan.

Meskipun demikian, saat ini industri rumah tangga, UKM dan koperasi

tidak seterpuruk usaha besar, alasannya adalah:

1. Pertama, sebagian besar usaha kecil menghasilkan barang-barang

konsumsi (consumer goods), khususnya yang tidak tahan lama.

Kelompok barang ini dicirikan oleh permintaan terhadap perubahan

pendapatan (Income elasticity of demand) yang relatif rendah.

Artinya, seandainya terjadi peningkatan pendapatan masyarakat,

permintaan atas kelompok barang ini tidak akan meningkat banyak;

sebaliknya jika pendapatan masyarakat merosot sebagai akibat dari

krisis sebagaimana yang terjadinya dalam dua tahun terakhir ini,

maka permintaan tidak akan banyak berkurang. Dengan demikian

secara rata-rata tingkat kemunduran usaha kecil tidak separah yang

43

dialami oleh kebanyakan usaha besar, terutama usaha yang selama

ini bisa bertahan karena topangan proteksi, fasilitas istimewa, dan

praktik-praktik KKN lainnya.

2. Kedua, mayoritas usaha kecil lebih mengandalkan pada non-

banking financing dalam aspek pendanaan usaha. Hal ini terjadi

karena akses usaha kecil pada fasilitas perbankan sangat terbatas.

Maka, bisa dipahami kalau di tengah keterpurukan sektor

perbankan justru usaha kecil tidak banyak terpengaruh. Oleh

karena itu, jangan sampai kebijakan pemerintah terlalu

mengedepankan aspek pendanaan usaha kecil dengan beragam

paket kredit murah yang disubsidi, mengingat bisa saja langkah

demikian justru merupakan usaha menggali liang kubur bagi

pengusaha kecil. Jangan sampai pula, pemberian kredit murah lebih

merupakan komoditi politik bagi keuntungan segelintir orang atau

kelompok-kelompok tertentu saja.

3. Ketiga, pada umumnya usaha kecil melakukan spesialisasi

produksi yang ketat, dalam artian hanya memproduksi barang atau

jasa tertentu saja (kebalikan dari konglomerasi). Modal yang

terbatas menjadi salah satu faktor yang melatarbelakanginya. Di

lain pihak, mengingat struktur pasar yang mereka hadapi mengarah

pada persaingan sempurna (banyak produsen dan banyak

konsumen), tingkat persaingan sangatlah ketat. Akhirnya, yang

bangkrut atau keluar dari arena usaha relatif banyak, namun pemain

44

baru yang masuk pun cukup banyak pula, sehingga secara neto

jumlah pelaku tidak akan mengalami pengurangan yang berarti.

Spesialisasi dan struktur pasar persaingan sempurna inilah yang

membuat usaha kecil cenderung lebih fleksibel dalam memilih dan

berganti jenis usaha, apalagi mengingat bahwa usaha kecil tidak

membutuhkan kecanggihan teknologi dan kualitas sumber daya

manusia yang tinggi.

4. Keempat, terbentuknya usaha-usaha kecil, terutama di sektor

informal, sebagai akibat dari banyaknya pemutusan hubungan kerja

di sektor formal, akibat krisis ekonomi yang berkepanjangan.

Banyaknya unit usaha baru di sektor informal ini pada akhirnya

membuat tidak terjadinya penurunan jumlah UKM dan koperasi,

bahkan sangat mungkin mengalami peningkatan.

Agar permasalahan usaha kecil dan menengah bisa ditempatkan di dalam

kerangka utuh bagi terwujudnya suatu pembaruan ekonomi yang mendasar, maka

diperlukan suatu landasan pijak yang kokoh dan kerangka pemikiran

komprehensif yang memayunginya. Dengan cara ini, diharapkan ditemukan dan

dikenali sumber-sumber permasalahan yang sebenarnya, sehingga cara-cara

penyelesaiannya pun lebih terstruktur. Dari kerangka konseptual di bagian muka,

menjadi jelas kiranya di mana posisi Usaha Kecil Menengah (UKM) di dalam

kancah pembangunan ekonomi. UKM tidak lain adalah sekelompok aktor yang

bersama-sama dengan usaha besar menggerakkan roda produksi.

45

Pemberdayaan ekonomi rakyat pada dasarnya merupakan manifestasi dari

tuntunan pembangunan ekonomi yang berlandaskan kepada nilai-nilai demokrasi

yang universal, yaitu menjadikan manusia sebagai subjek pembangunan dengan

ekonomi sebagai titik tolaknya. Potensi yang ada pada rakyat harus mampu

dikuakkan, bukannya diperdayakan. Pembangunan bukan untuk menjadikan kota

sebagai pusat pertumbuhan dengan sosok modernisasi yang menyilaukan. Bukan

pula dengan menghasilkan kutub-kutub pertumbuhan yang bersifat enclave.

Pembangunan, oleh karena itu, merupakan ekspansi dari kebebasan. Industrialisasi

bukannya untuk menciptakan konglomerasi yang menekan industri kecil dan

industri rumah tangga bukan pula dengan menciptakan industri besar dengan

pemberian proteksi yang menyengsarakan konsumen, karena dengan ekonomi

rakyat kedaulatan konsumen harus ditegakkan.

Jadi, secara ringkas bisa dirumuskan bahwa pemberdayaan ekonomi rakyat

harus terwujud dalam dua sisi: pertama, perluasan basis aktor-aktor ekonomi

dalam proses produksi; dan kedua, penegakkan kedaulatan konsumen. Lagi-lagi,

disini tampak betapa dimensi kebebasan menjadi titik sentralnya. Berkaitan

dengan pemberdayaan ekonomi rakyat tersebut, hal lain yang kiranya juga perlu

dibahas adalah penataan kembali hubungan antara buruh dan pengusaha.

Dengan menelusuri jenis lapangan usahanya, kita akan mendapatkan

gambaran bahwa sebagian besar UKM itu berada di sektor pertanian, atau yang

terkait erat dengan sektor pertanian dan di sektor perdagangan eceran kecil.

Hampir semua usaha mereka tidak berbadan hukum, tergolong sektor informal,

dengan jumlah pekerja di bawah 10 orang. Mereka tentu tidak memiliki akses

46

perbankan, kecuali Bank Rakyat Indonesia (BRI). Hampir dapat dipastikan, tidak

satu pun dari mereka berurusan dengan BPPN.

Buku ini banyak memberikan pemahaman akan pentingnya sistem

ekonomi kerakyatan, apabila dihubungkan dengan masa pemerintahan Orde Baru

dan krisis ekonomi yang melanda Indonesia yang telah dimulai dari sejak

beberapa tahun yang lalu. Buku ini diharapkan akan sangat membantu penulis

dalam menganalisis latar belakang permasalahan pada bab empat.

Frans Husken,dkk (1997) dalam bukunya yang berjudul “Pembangunan

dan Kesejahteraan Sosial Indonesia Di Bawah Orde Baru”, buku ini membahas

tentang perkembangan perekonomian bangsa kita, saat masih dibawah pimpinan

orde baru. Keberhasilan pemerintah dalam mengurangi kemiskinan banyak

berkaitan dengan strategi pembangunan yang dilaksanakan serta kebijakan dan

program pemerintah untuk mendukung pembangunan rural, khususnya dalam

sektor pertanian memberi dasar kuat bagi lapangan pekerjaan dan pendapatan

rural.

2.1.1.4 Produksi Tapai Singkong

Buku yang berjudul “Teknologi Pengawetan Makanan” yang ditulis oleh

Norman W. Desrosier (1988) menjelaskan mengenai dasar-dasar pengawetan

pangan dengan proses fermentasi. Fermentasi adalah suatu kegiatan penguraian

bahan-bahan karbohidrat. Pada proses fermentasi biasanya tidak menimbulkan

bau busuk dan biasanya menghasilkan gas karbondioksida. Suatu fermentasi yang

47

busuk biasanya adalah karena fermentasi tersebut mengalami kontaminasi,

fermentasi yang normal adalah perubahan karbohidrat menjadi asam.

Dalam proses fermentasi singkong, ragi yang digunakan adalah jenis

khamir. Khamir adalah pengubah aldehid menjadi alkohol yang paling efisien.

Banyak spesies-spesies bakteri, khamir dan jamur yang mampu menghasilkan

alkohol. Khamir, saccharomyces ellipsoideus, merupakan organisme yang penting

dalam industri alkohol.

Awalnya penulis akan menggunakan buku ini sebagai pengantar untuk

memahami bagaimana proses fermentasi dilihat secara teknologi untuk membuat

tapai singkong. Akan tetapi setelah dipelajari lebih lanjut buku ini tidak

menjelaskan tentang proses fermentasi tapai singkong dengan menggunakan ragi

khamir secara mendetail sehingga kurang memberikan kontribusi dalam

penyusunan skripsi ini.

2.1.2 Penelitian yang Sudah Ada

Sumber lain yang akan penulis gunakan sebagai kelengkapan sumber

adalah laporan hasil penelitian yang disusun oleh Mariko Arata, yang berjudul

“Tapai Singkong dan Tapai Ketan di Daerah Jawa Barat. Produksi, Pemasaran,

Konsumsi dan Nilai Budayanya” (2007). Sesuai dengan judul penelitiannya, tapai

yang dikaji dalam tentative final report ini tidak hanya menjelaskan tentang

pembuatan tapai singkong, tapi juga tapai ketan yang berasal dari Kuningan.

Penelitian ini merupakan sebagian dari penelitian kerjasama dengan Dr.

48

KANEKO, Masanori yang berjudul “The Change of Food Culture in Indonesia ---

with a case study of the Fermented Cassava / Rice (Tape/Tapai)”.

Penulis menggunakan laporan ini sebagai pengantar dalam melihat

bagaimana proses pembuatan tapai singkong, mengetahui jenis tapai dan

olahannya yang dipasarkan serta pola pemasarannya yang kebetulan mengambil

lokasi penelitian yang sama, yaitu di Kecamatan Cimenyan.

Walaupun mengambil sebagian tempat penelitian sama dengan penulis

yaitu di daerah Cimenyan, namun hal yang membedakan penelitian penulis

dengan Mariko Arata adalah fokus kajiannya, Mariko Arata selain pada proses

produksi, pemasaran, konsumsi juga menjelaskan tentang nilai budayanya.

Sedangkan penelitian yang akan penulis lakukan lebih luas lagi cakupannya yaitu

mencakup juga kepada aspek sosial ekonomi dan melihat sejauh mana kontribusi

adanya industri rumah tangga ini bagi masyarakat sekitar.

2.1.3 Sumber Internet

2.1.3.1 Industri Rumah Tangga

Artikel pertama yang dijadikan sumber referensi dalam membahas

mengenai perkembangan industri rumah tangga adalah Dinamika Industri di

Indonesia (2008) yang ditulis oleh Pitra Octalia, S.Pd. Pertama-tama dalam artikel

ini dibahas tentang pengertian industri yang dikemukakan oleh Idris Abdurachmat

sebagai berikut :

Definisi industri mengandung pengertian luas dan sempit. Dalam arti luas Industri mencakup pengertian semua kegiatan di bidang ekonomi yang produktif. Sedangkan industri dalam arti sempit meliputi segala usaha dan kegiatan yang sifatnya mengubah

49

dan mengolah bahan mentah menjadi bahan jadi atau setengah jadi. (Idris Abdurachmat, 1983:2).

Jenis-jenis industri, jumlah, dan macamnya berbeda-beda di setiap daerah

atau negara bergantung pada sumber daya yang tersedia. Abdurachmat (1989:5)

mengemukakan bahwa di Indonesia, macam-macam usaha dibagi ke dalam empat

golongan, yaitu:

a. Berdasarkan luas dan kompleksitas kegiatan pengorganisasiannya: Industri

besar (big industrie), dan Industri kecil (small scale industrie).

b. Berdasarkan jumlah dan besarnya kebutuhan bahan mentah, sifat produksi

dan penggunaan mesin-mesin: Industri berat, Industri ringan.

c. Berdasarkan sifat bahan mentah dan sifat produksi, industri terbagi atas:

Industri primer, Industri sekunder.

d. Berdasarkan tempat kegiatan dan proses pengolahan serta penggunaan alat,

antara lain industri rumah, industri yang menggunakan tangan dan industri

yang menggunakan mesin.

Industri juga dibagi ke dalam beberapa jenis :

a. Industri Ekstraktif

Yaitu industri yang bahannya langsung diambil dari alam, seperti industri

pertambangan dan pertanian.

b. Industri nonekstraktif

Yaitu industri yang bahan bakunya berasal dari hasil-hasil pengolahan dari

industri yang lain.

50

c. Industri fasilitatif

Yaitu industri yang bergerak di bidang jasa, seperti industri perdagangan,

perbankan, transportasi, dan komunikasi.

Klasifikasi industri berdasarkan tenaga kerja menurut BPS (Jakarta: 1994)

terdiri dari:

a. Industri besar, yakni industri dengan jumlah tenaga kerja 100 orang atau lebih.

b. Industri sedang, yakni industri dengan jumlah tenaga kerja 20 – 99 orang atau

lebih.

c. Industri kecil, yakni industri dengan jumlah tenaga kerja 5 – 19 orang.

d. Industri rumah tangga, yakni industri dengan jumlah tenaga kerja 1 – 4 orang.

Artikel ini juga menjelaskan faktor-faktor yang mempengaruhi kegiatan

industri. Karena berdirinya suatu industri di suatu tempat tidak terlepas dari

faktor-faktor ekonomi, historis, manusia, politis, dan geografis. untuk

meningkatkan usaha dan kegiatan industri diperlukan beberapa faktor. Ada empat

faktor yang mempengaruhi usaha dan kegiatan industri, yaitu:

a. Faktor Sumber Daya Alam: bahan mentah, sumber energi, penyediaan air,

iklim dan bentuk lahan.

b. Faktor Sumber Daya Manusia: penyediaan tenaga kerja, keterampilan dan

kemampuan teknologi, kemampuan berorganisasi.

c. Faktor ekonomi: pemasaran, transportasi, modal, nilai dan harga tanah.

d. Faktor kebijaksanaan pemerintah.

51

Kekurangan artikel ini adalah tidak dijelaskan secara mendalam tentang

seluk-beluk industri rumah tangga itu sendiri, apa perbedaan dan persamaan dari

tiap-tiap jenis industri yang dikemukakan di atas. Walaupun banyak materi yang

dikemukakan adalah untuk jenis industri secara umum, tetapi hal itu sangat

membantu penulis dalam memahami bahwa industri merupakan salah satu bentuk

kegiatan manusia yang paling penting.

Artikel yang dijadikan sebagai sumber referensi kedua adalah artikel yang

ditulis oleh Suzan Dwi Selawati yang berjudul Home Industri dan Koperasi;

Mutualisme Dua Kegiatan Ekonomi Sebagai Langkah Awal untuk Mengentaskan

Kemiskinan (2007). Pada pemaparan pertama artikel ini membahas mengenai

pengertian home industri yaitu, home berarti rumah, tempat tinggal, ataupun

kampung halaman. Sedangkan industri (berdasarkan Kamus Ilmiah Populer yang

diterbitkan oleh ARKOLA Surabaya) dapat diartikan sebagai kerajinan, usaha

produk barang dan perusahaan. Jadi Home Industry adalah rumah usaha produk

barang atau juga perusahaan kecil.

Home Industry dapat dikatakan sebagai perusahaan kecil karena jenis

kegiatan ekonomi ini dipusatkan di rumah. Pengertian usaha kecil secara jelas

tercantum dalam UU No. 9 Tahun 1995, yang menyebutkan bahwa usaha kecil

adalah usaha dengan kekayaan bersih paling banyak Rp.200 juta (tidak termasuk

tanah dan bangunan tempat usaha) dengan hasil penjualan tahunan paling banyak

Rp 1.000.000.000. Kriteria lainnya dalam UU No. 9 Tahun 1995 adalah: milik

WNI, berdiri sendiri, berafiliasi langsung atau tidak langsung dengan usaha

52

menengah atau besar dan berbentuk badan usaha perorangan, baik berbadan

hukum maupun tidak.

Dalam artikel ini juga dibahas mengenai pelaku industri rumah tangga

yaitu keluarga sendiri ataupun salah satu dari anggota keluarga yang mengajak

beberapa orang sebagai karyawan yang berdomisili tidak jauh dari rumah

produksi tersebut untuk melakukan kegiatan ekonomi yang berbasis di rumah.

Industri rumah tangga juga pada umumnya merupakan usaha keluarga yang turun

menurun dengan skala yang tidak terlalu besar, namun kegiatan ekonomi ini

secara tidak langsung membuka lapangan pekerjaan untuk sanak saudara ataupun

tetangga di kampung halamannya.

Artikel ini memberikan kontribusi dalam penulisan peneliti dalam melihat

sudut pandang mengenai keberadaan industri rumah tangga yang dianggap kecil

dan tidak berguna ternyata mampu memberikan perubahan yang lebih baik bagi

kehidupan masyarakat sekitar. Namun isi dari artikel ini kurang membahas secara

mendalam mengenai seberapa besar pencapaian kesuksesan yang dapat diraih oleh

masyarakat yang berkecimpung di bidang industri rumah tangga ini.

Artikel ketiga berjudul Manajemen Produksi dan Industri Kecil yang

ditulis oleh Sofa dalam blog wordpressnya. Beliau menyatakan bahwa

Manajemen merupakan ilmu dan seni yang mengatur proses pemanfaatan sumber

daya manusia dan non manusia dalam rangka mencapai tujuan tertentu. llmu

teknik manajemen didasari oleh konsep bahan tugas manager (orang yang

melaksanakan manajemen) yaitu untuk merancang dan mendukung pelaksanaan

pekerjaan individu pada saat kelompok, dalam rangka mencapai tujuan yang telah

53

ditetapkan sebelumnya. Manajemen semakin dibutuhkan setelah adanya

pemisahan antara Rumah Tangga Kunsumen (RTK) dan Rumah Tangga Produsen

(RTP), dalam hal ini adalah dua pihak yang paling membutuhkan, di mana

konsumen dapat memenuhi kebutuhannya dengan berbagai jenis barang yang

disediakan produsen, dan produsen dapat menjual barang-barangnya yang betul-

betul dibutuhkan konsumen sesuai dengan selera, mode dan daya belinya.

Manajemen produksi merupakan proses manajemen yang diterapkan

dalam bidang produksi. Proses manajemen produksi adalah penggabungan seluruh

aspek yang terdiri dari produk, pabrik, proses, program dan manusia. Fungsi

manajemen yang paling mendasar yaitu adanya perencanaan, pengorganisasian,

penempatan Sumber Daya Manusia (Staffing), pemberian motivasi dan fungsi

yang terakhir adalah kegiatan pengawasan yang mutlak harus dilakukan oleh

setiap organisasi atau perusahaan.

Artikel ini banyak memberikan kontribusi bagi penulis dalam memahami

sistem produksi, perencanaan produksi, sistem pemasaran dan pengembangan

usaha. Sistem produksi dalam artikel ini diartikan sebagai sekumpulan sub-sistem

yang terdiri dari pengambilan keputusan, kegiatan, pembatasan, pengendalian dan

rencana yang memungkinkan berlangsungnya perubahan input menjadi output

melalui proses produksi. Kekurangan artikel ini adalah tidak membahas tentang

manajemen industri rumah tangga tetapi lebih ke industri kecil.

2.1.3.2 Kewiraswastaan

Artikel yang berjudul Kewiraswastaan Memotivasi Perubahan Berpikir

(2007) ini ditulis oleh seseorang yang menggunakan nama pena Suaraatr1938.

54

Penulis artikel ini berusaha menyamakan persepsi tentang konsep kewirausahaan

yang salah satunya dia ambil dari Kamus Besar Bahasa Indonesia adalah “orang

yang pandai atau berbakat mengenali produk baru, menentukan cara produksi

baru, menyusun operasi untuk pengadaan produk baru, memasarkannya, serta

mengatur permodalan operasinya”. Dalam teori ilmu ekonomi, wirausahawan

ialah seseorang yang berusaha, mengambil inisiatif atau memulai dengan, dan

mengusahakan suatu perusahaan. Menurut kebiasaan, istilah ini berarti seseorang

yang mengusahakan suatu perusahaan dagang berukuran kecil, seperti seorang

petani atau pedagang eceran, seorang pemilik perusahaan. Orang-orang yang

bertanggung jawab karena mengambil inisiatif untuk memperkembangkan atau

menjalankan dan mengendalikan suatu organisasi perdagangan. Mereka itu

menanggung resiko dan ketidaktentuan. Jika berhasil mereka mendapatkan

keuntungan; jika tidak berhasil mereka memikul kerugian.

Bertitik tolak dari pemahaman yang diungkapkan diatas, maka seorang

Wiraswastawan (entrepreneur) itu dapat kita rumuskan kedalam kreteria sebagai

berikut :

1. Memiliki visi memaksimumkan peluang-peluang masa depan.

2. Memiliki komitmen, kolaborasi dan komunikasi.

3. Memiliki kesiapan menghadapi tantangan dan resiko yang dihadapi.

4. Memiliki kemampuan menuangkan kedalam rencana jangka pendek,

menengah dan panjang.

5. Memiliki keinginan untuk mengembangkan diri secara berkelanjutan.

6. Memiliki keinginan untuk mengembangkan para kader bukan pekerja

semata.

55

7. Memiliki kemampuan kreativitas individu dan kelompok.

8. Memiliki kemampuan kreatip menjadi inovatif.

9. Memiliki kemampuan untuk memanfaatkan teknologi informasi.

10. Memiliki kemampuan berpikir antisipatif.

Berdasarkan kriteria tersebut diatas, maka yang dimaksudkan dengan

Kewiraswastaan adalah seseorang yang mampu mengaktualisasikan visi merebut

peluang masa depan secara profesional (kolaborasi, komitmen, komunikasi)

berdasarkan kreatif menjadi inovatif organisasi dengan memanfaatkan teknologi

informasi dengan berpikir antisipatif. Artikel ini cukup memberikan kontribusi

kepada penulis dalam memahami konsep kewirausahaan serta mengetahui kriteria

seorang wiraswasta.

2.1.3.3 Ekonomi Kerakyatan

Artikel yang diambil dari sumber internet tentang ekonomi kerakyatan

berjudul Ekonomi Kerakyatan dan Pemberdayaan Ekonomi Rakyat: Suatu Kajian

Konseptual (2002). Artikel ini ditulis oleh Fredrik Benu, dia mengatakan bahwa

untuk memahami makna kata ‘rakyat’ secara utuh, kita harus sampai pada

pemahaman bahwa rakyat sendiri bukanlah sesuatu obyek yang bisa ‘ditangkap’

untuk diamati secara visual, khususnya dalam kaitan dengan pembangunan

ekonomi. Kata rakyat merupakan suatu konsep yang abstrak dan tidak dapat

di’tangkap’ untuk diamati perubahan visual ekonominya. Kata rakyat baru

bermakna secara visual jika yang diamati adalah individualitas dari rakyat

(Asy’arie, 2001). Ibarat kata ‘binatang’, kita tidak bisa menangkap binatang untuk

mengatakan gemuk atau kurus, kecuali binatang itu adalah misalnya seekor tikus.

56

Dainy Tara (2001) dalam artikel ini membuat perbedaan yang tegas antara

“ekonomi rakyat” dengan “ekonomi kerakyatan”. Menurutnya, ekonomi rakyat

adalah satuan (usaha) yang mendominasi ragaan perekonomian rakyat. Sedangkan

ekonomi kerakyatan lebih merupakan kata sifat, yakni upaya memberdayakan

(kelompok atau satuan) ekonomi yang mendominasi struktur dunia usaha. Dalam

ruang Indonesia, maka kata rakyat dalam konteks ilmu ekonomi selayaknya

diterjemahkan sebagai kesatuan besar individu aktor ekonomi dengan jenis

kegiatan usaha berskala kecil dalam permodalannya, sarana teknologi produksi

yang sederhana, manajemen usaha yang belum bersistem, dan bentuk kepemilikan

usaha secara pribadi. Karena kelompok usaha dengan karakteristik seperti inilah

yang mendominasi struktur dunia usaha di Indonesia.

Kegagalan kebijakan pembangunan ekonomi nasional masa orde baru

dengan keberpihakan yang berlebihan terhadap kelompok pengusaha besar perlu

diubah. Sudah saatnya dan cukup adil jika pengusaha kecil-menengah dan

bangun usaha koperasi mendapat kesempatan secara ekonomi untuk berkembang

sekaligus mengejar ketertinggalan yang selama ini mewarnai buruknya tampilan

struktur ekonomi nasional.

Nampaknya kita semua berada pada pilihan yang dilematis. Mau

meninggalkan mekanisme pasar dalam sistem ekonomi nasional, kita masih ragu-

ragu, karena pengalaman keberhasilan pembangunan ekonomi negara-negara

maju saat ini selalu merujuk pada bekerjanya mekanisme pasar. Mau merujuk

pada bekerja suatu mekanisme yang baru (apapun namanya), dalam prakteknya

belum ada satu negarapun yang cukup berpengalaman serta yang paling penting

57

menunjukkan keberhasilan nyata, bahkan kita sendiri belum berpengalaman.

Sebenarnya keragu-raguan ini tidak perlu terjadi, jika kita semua jernih melihat

dan jujur untuk mengakui bahwa kegagalan-kegagalan pembangunan ekonomi

nasional selama ini terjadi bukan disebabkan oleh karena ketidakmampuan

mekanisme pasar mendukung keberhasilan pembangunan ekonomi nasional,

tetapi lebih disebabkan karena pasar sendiri tidak diberi kesempatan untuk bekerja

secara baik. Bentuk campur tangan pemerintah (orde baru) yang seharusya

diarahkan untuk menjamin bekerjanya mekanisme pasar guna mendukung

keberhasilan pembangunan ekonomi nasional, ternyata dalam prakteknya lebih

diarahkan pada keberpihakan yang berlebihan pada pengusaha besar

(konglomerat) dalam bentuk insentif maupun rezim proteksi yang ekstrim.

Jadi yang salah selama ini bukan mekanisme pasar, tetapi kurang adanya

affirmative action yang jelas oleh pemerintah demi menjamin bekerjanya

mekanisme pasar. Yang disebut dengan affirmative action seharusnya lebih

ditujukkan pada disadvantage group (sebagian besar rakyat kecil), bukan

sebaliknya pada konglomerat.

Semua pihak perlu mendukung affirmative action policy pada usaha kecil-

menengah dan koperasi yang diambil oleh pemerintah sesuai dengan tuntutan

TAP MPR. Pembangunan harus dikembangkan dengan berbasiskan ekonomi

domestik (bila perlu pada daerah kabupaten/kota) dengan tingkat kemandirian

yang tinggi, kepercayaan diri dan kesetaraan, meluasnya kesempatan berusaha dan

pendapatan, partisipatif, adanya persaingan yang sehat, keterbukaan/demokratis,

dan pemerataan yang berkeadilan. Semua ini merupakan ciri-ciri dari Ekonomi

58

Kerakyatan yang kita tuju bersama (Prawirokusumo, 2001).

Fedrik Benu kembali menegaskan bahwa ekonomi kerakyatan tidak bisa

hanya sekedar komitmen politik untuk merubah kecenderungan dalam sistem

ekonomi orde baru yang amat membela kaum pengusaha besar khususnya para

konglomerat. Perubahan itu hendaknya dilaksanakan dengan benar-benar

memberi perhatian utama kepada rakyat kecil lewat program-program operasional

yang nyata dan mampu merangsang kegiatan ekonomi produktif di tingkat rakyat

sekaligus memupuk jiwa kewirausahaan. Selanjutnya, pemerintah harus

mempunyai ancangan yang pasti tentang kapan seharusnya pemerintah

mengurangi bentuk campur tangan dalam affirmative action policy-nya, untuk

mendorong ekonomi kerakyatan berkembang secara sehat. Oleh karena itu,

diperlukan adanya kajian ekonomi yang akurat tentang timing dan process di

mana pemerintah harus mengurangi bentuk keberpihakannya pada usaha kecil-

menengah dan koperasi dalam pembangunan ekonomi rakyat. Permasalahan

umum yang dihadapi oleh UKM dan Koperasi adalah: keterbatasan akses terhadap

sumber-sumber pembiayaan dan permodalan, keterbatasan penguasaan teknologi

dan informasi, keterbatasan akses pasar, keterbatasan organisasi dan

pengelolaannya (Asy’arie, 2001).

Artikel ini sangat membantu penulis dalam memahami konsep ekonomi

kerakyatan dan konsep pengembangan ekonomi kerakyatan harus diterjemahkan

dalam bentuk program operasional berbasiskan ekonomi domestik pada tingkat

kabupaten dan kota dengan tingkat kemandirian yang tinggi. Namun demikian

perlu ditegaskan bahwa pengembangan ekonomi kerakyatan pada era otonomisasi

59

saat ini tidak harus diterjemahkan dalam perspektif territorial. Tapi sebaiknya

dikembangkan dalam perspektif “regionalisasi” di mana di dalamnya terintegrasi

kesatuan potensi, keunggulan, peluang, dan karakter sosial budaya.

2.2 Landasan Teoritis

2.2.1 Perubahan Sosial

Setiap masyarakat dalam hidupnya pasti mengalami perubahan. Karena

perubahan merupakan sesuatu yang amat melekat dalam diri manusia, baik itu

secara individu, kelompok, masyarakat maupun sistem yang ada dalam keseharian

manusia. Perubahan-perubahan hanya akan dapat ditemukan oleh seseorang

yang sempat meneliti susunan dan kehidupan suatu masyarakat pada suatu

waktu dan membandingkannya dengan susunan dan kehidupan masyarakat

tersebut pada waktu lampau. Perubahan-perubahan bukanlah semata-mata

berarti suatu kemajuan (progress) namun dapat pula berarti kemunduran dari

bidang-bidang tertentu. Hakikat manusia yang selalu dinamis membawa

manusia kepada sesuatu yang baru dalam kehidupannya, sehingga akan

berimplikasi kepada adanya suatu perubahan ataupun pergantian dalam unsur-

unsur tersebut.

2.2.1.1 Pengertian Perubahan Sosial

Perubahan sosial adalah perubahan dalam hubungan interaksi antar orang,

organisasi atau komunitas. Ia dapat menyangkut “struktur sosial” atau “pola nilai

dan norma” serta “peranan”. Unsur “ajar” adalah suatu alat penting dalam

perubahan sosial, karena mendidik umumnya diartikan sebagai merubah sikap,

60

nilai dan norma seseorang atau satu kelompok. Cara yang paling sederhana untuk

mengerti perubahan sosial dan kebudayaan ialah dengan membuat rekapitulasi

dari semua perubahan yang terjadi dalam masyarakat sebelumnya (Davis dalam

Sajogyo, 1985:120).

Perubahan sosial menurut Selo Sumardjan adalah perubahan-perubahan

pada lembaga-lembaga kemasyarakatan di dalam suatu masyarakat, yang

mempengaruhi sistem sosialnya, termasuk didalamnya nilai-nilai sikap-sikap

pola-pola perilaku diantara kelompok-kelompok dalam masyarakat. Tekanan pada

definisi tersebut terletak pada lembaga-lembaga kemasyarakatan sebagai

himpunan pokok manusia, yang kemudian mempengaruhi segi-segi struktur

masyarakat lainnya (Soekanto, 2006:263).

Soerjono Soekanto dengan merujuk pada Ogburn dalam memberikan arti

perubahan sosial adalah memberikan tekanan akan pentingnya pembangunan pada

gejala-gejala sosial yang dihubungkan dengan suatu proses yaitu pertumbuhan dan

perkembangan teknologi, pertumbuhan dan perkembangan manusia dalam

mengendalikan alam (Saripudin, 2005: 132).

Kingsley Davis mengartikan perubahan sosial sebagai perubahan-

perubahan yang terjadi dalam struktur dan fungsi masyarakat. Misalnya,

timbulnya pengorganisasian buruh dalam masyarakat kapitalis telah

menyebabkan perubahan-perubahan dalam hubungan antara buruh dengan

majikan dan seterusnya menyebabkan perubahan-perubahan dalam organisasi

dan politik (Soekanto, 2006:262).

61

William F. Ogburn mengemukakan bahwa perubahan-perubahan sosial

meliputi unsur-unsur kebudayaan baik material maupun yang immaterial, yang

ditekankan adalah pengaruh besar unsur-unsur kebudayaan material terhadap

unsur-unsur immaterial (Saripudin, 2005: 132). Dari beberapa pendapat ahli ilmu

sosial yang dikutip, dapat disinkronkan pendapat mereka tentang perubahan

sosial, yaitu suatu proses perubahan, modifikasi, atau penyesuaian-penyesuaian

yang terjadi dalam pola hidup masyarakat, yang mencakup nilai-nilai budaya, pola

perilaku kelompok masyarakat, hubungan-hubungan sosial ekonomi, serta

kelembagaan-kelembagaan masyarakat, baik dalam aspek kehidupan material

maupun nonmaterial.

Faktor-faktor yang menyebabkan perubahan sosial dan kebudayaan pada

umumnya bisa disebabkan oleh:

faktor dari dalam masyarakat itu sendiri, antara lain faktor bertambah atau berkurangnya penduduk, penemuan-penemuan baru, pertentangan dalam masyarakat, revolusi dalam masyarakat. Adapula sebab-sebab perubahan sosial yang datang dari luar yaitu pengaruh dari masyarakat lain atau dari alam sekitarnya, antara lain dari gempa bumi, banjir, taufan, peperangan dan pengaruh kebudayaan masyarakat lain. Dalam hal ini perubahan sosial dari suatu masyarakat terjadi karena kebudayaan masyarakat lain melancarkan pengaruhnya (Sajogyo, 1985: 121). Menurut Schoorl yang dikutip Jefta Leibo dalam Saripudin (2005:133-

134), ada empat kategori orang atau kelompok yang terbuka untuk suatu

perubahan, yaitu:

1. Mereka yang tidak menyetujui keadaan

yaitu mereka yang selalu menolak untuk mengikuti kebiasaan

tertentu walaupun itu mungkin dalam hati saja. Ini disebabkan

karena pendidikan atau keyakinan-keyakinan tertentu.

2. Mereka yang acuh tak acuh

62

adalah mereka yang tidak atau belum mengikuti kebiasaan tertentu

atau tidak merasa terikat olehnya. Misalnya kaum muda yang

belum sepenuhnya terlibat dalam kebiasaan-kebiasaan baru sebagai

hasil dari perubahan (sifat masa bodoh). Atau orang-orang yang

tidak langsung terlibat di dalam kebiasaan tertentu karena mereka

tidak termasuk sub kultur di mana kebiasaan itu berlaku.

3. Mereka yang tidak puas

Mereka ini mula-mula mengikuti kebiasaan tertentu, tapi kemudian

menjadi terasing mungkin karena berkenalan dengan alternatif lain.

Di lingkungan penduduk desa, mereka itu terdapat diantara orang-

orang yang telah beberapa lama hidup di kota. Jadi telah

berkenalan dengan cara hidup lain.

4. Mereka yang mengandung rasa dendam.

Mereka ini sebenarnya setuju dengan keadaan masyarakat dan

kebudayaan yang ada, akan tetapi mereka tidak puas dengan

kedudukan mereka di dalamnya.

2.2.1.2 Bentuk-bentuk Perubahan Sosial

Dilihat dari segi bentuk-bentuk kejadiannya, maka perubahan sosial dapat

dibahas dalam tiga dimensi atau bentuk, yaitu: Perubahan sosial menurut

kecepatan prosesnya, ada yang berlangsung lambat (evolusi) dan ada yang cepat

(revolusi). Perubahan sosial menurut skala atau besar pengaruhnya terhadap

kehidupan masyarakat secara keseluruhan, ada yang pengaruhnya luas dan dalam,

serta ada yang pengaruhnya relatif kecil terhadap kehidupan masyarakat. Yang

ketiga, adalah perubahan sosial menurut proses terjadinya, ada yang direncanakan

(planned) atau dikehendaki, serta ada yang tidak direncanakan (unplanned).

63

Menurut kecepatan prosesnya, perubahan sosial dapat terjadi setelah

melalui proses perkembangan masyarakat yang panjang dan lama, atau disebut

juga dengan proses evolusi. Tetapi ada juga perubahan sosial yang berlangsung

begitu cepat yang disebut revolusi. Adapun menurut skala pengaruhnya terhadap

kehidupan masyarakat, ada perubahan sosial yang terjadi dan sekaligus

memberikan pengaruh yang luas dan dalam terhadap kehidupan masyarakat secara

keseluruhan. Namun sebaliknya ada pula perubahan sosial yang berskala kecil

dalam arti pengaruhnya terhadap kehidupan masyarakat secara keseluruhan relatif

kecil dan terbatas. Sementara itu menurut proses terjadinya, ada perubahan sosial

yang memang dari semula direncanakan atau dikehendaki. Misalnya dalam bentuk

program-program pembangunan sosial. Namun ada pula yang tidak dikehendaki

terjadinya atau tidak direncanakan.

2.2.1.3 Teori Perubahan Sosial

Dalam kelompok teori-teori perubahan sosial klasik terdapat beberapa

tokoh-tokoh sosiolog terkenal yakni August Comte, Karl Marx, Emile Durkheim,

Max Weber, Herbert Spencer, Oswald Spengler, Wilfred Pareto, dan Ferdinand

Tonnies. Pemikiran para sosiolog ini saling mempengaruhi satu sama lain,

walaupun terdapat pertentangan pendapat diantara mereka sendiri.

Teori yang digunakan peneliti adalah teori perubahan sosial menurut

Emile Durkheim, ia menekankan bahwa unsur lingkungan dan keturunan sebagai

pengikat sosial sehingga terbentuklah masyarakat dengan solidaritas mekanik dan

solidaritas organisatorik. Dengan makin majunya komunikasi dan transportasi

bentuk ikatan solidarits organik atau ikatan organisatorik makin meningkat.

64

Dalam bukunya “Pembagian Kerja dalam Masyarakat” (1893), Durkheim

meneliti bagaimana tatanan sosial dipertahankan dalam berbagai bentuk

masyarakat. Ia memusatkan perhatian pada pembagian kerja, dan meneliti

bagaimana hal itu berbeda dalam masyarakat tradisional dan masyarakat modern.

Ia berpendapat bahwa masyarakat-masyarakat tradisional bersifat ‘mekanis’ dan

dipersatukan oleh kenyataan bahwa setiap orang lebih kurang sama, dan

karenanya mempunyai banyak kesamaan di antara sesamanya. Dalam masyarakat

tradisional, kata Durkheim, kesadaran kolektif sepenuhnya mencakup kesadaran

individual – norma-norma sosial kuat dan perilaku sosial diatur dengan rapi.

Dalam masyarakat modern, demikian pendapatnya, pembagian kerja yang

sangat kompleks menghasilkan solidaritas 'organik'. Spesialisasi yang berbeda-

beda dalam bidang pekerjaan dan peranan sosial menciptakan ketergantungan

yang mengikat orang kepada sesamanya, karena mereka tidak lagi dapat

memenuhi seluruh kebutuhan mereka sendiri. Dalam masyarakat yang ‘mekanis’,

misalnya, para pengrajin tapai singkong hidup dalam masyarakat yang terjalin

bersama oleh warisan bersama dan pekerjaan yang sama. Dalam masyarakat

modern yang 'organik', para pekerja memperoleh gaji dan harus mengandalkan

orang lain yang mengkhususkan diri dalam produk-produk tertentu (bahan

makanan, pakaian, dan lain-lain) untuk memenuhi kebutuhan mereka. Akibat dari

pembagian kerja yang semakin rumit ini, demikian Durkheim, ialah bahwa

kesadaran individual berkembang dalam cara yang berbeda dari kesadaran

kolektif – seringkali malah berbenturan dengan kesadaran kolektif.

65

Perubahan sosial yang terjadi pada pengrajin tapai singkong dapat ditinjau

dari beberapa aspek, diantaranya dalam sistem kerja, gaya hidup, urbanisasi dan

lain-lain. Perubahan dalam sistem kerja terlihat sangat jelas. Jika sebelumnya

masyarakat bekerja pada sektor pertanian, waktu kerja dan pendapatan sangat

ditentukan oleh musim dan panen. Berbeda halnya dengan sektor perindustrian,

pendapatan sangat ditentukan oleh hasil pekerjaan mereka bisa memperoleh

penghasilan setiap waktu sesuai dengan hasil kerja yang telah dilakukan. Hal

tersebut menimbulkan perubahan gaya hidup mereka yang lebih konsumtif.

Perubahan lain yang terjadi oleh munculnya golongan baru seperti pengusaha,

pekerja dan masyarakat yang mencari pekerjaan lain selain pengrajin tapai

singkong dalam kegiatan usaha sehingga menimbulkan stratifikasi sosial yang

baru.

Salah satu komponen penting dalam perubahan sosial oleh keberadaan

perindustrian, khususnya IKM yang peranannya cukup besar dalam peningkatan

perekonomian masyarakat yang ada disekitarnya. Upaya untuk meningkatkan

kehidupan ekonomi Seseorang menurut David McClelland harus memiliki

dorongan (impulse) yang menyebabkan terjadinya pertumbuhan ekonomi dan

modernisasi perekonomian seseorang pengrajin akan meningkat apabila memiliki

sikap mental yang mau berfikir maju. David McClelland mengemukakan teori

n’Ach, yakni kebutuhan untuk meraih hasil atau prestasi. Dalam memenuhi

kebutuhan hidup seorang pengrajin tidak hanya menggantungkan dari upah yang

diterima saja, mereka juga harus melakukan inovasi-inovasi seperti mencari

pengetahuan baru atau memiliki pekerjaan tambahan.

66

2.2.2 Teori Motif Berprestasi

Motivasi berasal dari kata latin “MOVERE” yang berarti “DORONGAN”

atau daya penggerak. Motivasi ini hanya diberikan kepada manusia, khususnya

kepada para bawahan atau pengikut. Motivasi penting karena dengan motivasi ini

diharapkan setiap individu karyawan mau bekerja keras dan antusias untuk

bekerja keras dan antusias untuk mencapai produktivitas kerja yang tinggi. Drs. H.

Malayu S.P. Hasibuan mendefinisikan motivasi adalah pemberian daya penggerak

yang menciptakan kegairahan kerja seseorang, agar mereka mau bekerja sama,

bekerja efektif dan terintegrasi dengan segala daya upayanya untuk mencapai

kepuasan. (Hasibuan, 2003:95).

Teori motif berprestasi “n Ach” yang dilontarkan oleh McClelland

menyatakan bahwa penyebab suatu bangsa tidak maju adalah karena tidak

memiliki “n Ach”, need for Achievement. N Ach ini diibaratkan dengan virus

mental yang apabila terjadi pada diri seseorang cenderung akan menyebabkan

orang itu bertingkah laku secara giat. McClelland sebagaimana dijelaskan Stoner

(1994: 14-15) melihat adanya korelasi positif antara perilaku orang yang memiliki

motif prestasi tinggi dengan semangat kerja yang tinggi. Motif yang kuat untuk

berprestasi berhubungan dengan sejauh mana individu dimotivasi untuk

menjalankan tugas-tugasnya. Mereka yang mempunyai motif berprestasi (n Ach)

yang tinggi cenderung sangat dimotivasi oleh situasi kerja yang bersaing dan

penuh tantangan. Kemajuan ekonomi suatu bangsa oleh McClelland dapat

dijelaskan dengan tinggi rendahnya motif berprestasi pada bangsa tersebut.

67

Perkembangan ekonomi masyarakat yang memiliki motif prestasi tinggi akan

lebih pesat daripada perkembangan masyarakat dengan motif prestasi rendah.

Teori motivasi prestasi yang dikemukakan McClelland jika dihubungkan

dengan etos kerja seorang karyawan diperusahaan, menyatakan bahwa karyawan

mempunyai cadangan energi potensial. Bagaimana energi ini dilepaskan dan

digunakan tergantung pada kekuatan dorongan motivasi seseorang dan situasi

serta peluang yang tersedia. Energi ini akan dimanfaatkan oleh karyawan karena

didorong oleh:

a. Kekuatan motif dan kebutuhan dasar yang terlibat

b. Harapan keberhasilannya

c. Nilai insentif yang terlekat pada tujuan.

David McClelland (1961:205) mengemukakan ciri perilaku kewirausahaan

yaitu keterampilan mengambil keputusan dan mengambil resiko yang moderat,

dan bukan atas kebetulan belaka, energik, khusus dalam berbagai kegiatan

inovatif, mengetahui hasil-hasil dari berbagai keputusan yang diambilnya, dengan

tolak ukur satuan uang sebagai indikator keberhasilan dan memiliki kemampuan

berorganisasi, meliputi kemampuan, kepemimpinan, dan manajerial. Para ahli

mengatakan bahwa seorang yang memiliki minat wirausaha karena adanya motif

tertentu, yaitu motif berprestasi (achievment motif). Motif berprestasi ialah suatu

nilai sosial yang menekankan pada hasrat untuk mencapai yang terbaik guna

mencapai kepuasan secara pribadi (Gede Angan Suhandana, 1980:05).

Teori motivasi sebenarnya pertama kali dikemukakan oleh Masslow

(1934). Ia mengemukakan hierarki kebutuhan yang berdasarkan motivasi.

68

Menurutnya, kebutuhan itu bertingkat sesuai dengan tingkat pemuasannya, yaitu

kebutuhan fisik (physiological needs), kebutuhan akan keamanan (security needs),

kebutuhan sosial (social needs), kebutuhan harga diri (esteem needs), dan

kebutuhan akan aktualisasi diri (self actualisation needs).

David McClelland (1971) mengelompokkan kebutuhan (needs) menjadi

tiga, yang dapat memotivasi gairah bekerja yakni: 1) Need for achievment

(n’Ach): the drive to excel, to achieve ini relation to a set of standard, to strive to

succed. 2) Need for power (n’Pow): the need to make other behave in a way that

they would not have behaved otherwise. 3) Need for aviliation (n’Aff): the desire

for friendly and close interpersonal relationship.

Dari uraian di atas dapat dijelaskan bahwa kebutuhan berprestasi

wirausaha (n’Ach) terlihat dalam bentuk tindakan untuk melakukan sesuatu yang

lebih baik dan efisien dibanding sebelumnya. Wirausaha yang memiliki motif

berprestasi pada umumnya mempunyai ciri ingin mengatasi sendiri kesulitan-

kesulitan, persoalan-persoalan yang timbul pada dirinya, selalu memerlukan

umpan balik, berani menghadapi resiko dengan penuh perhitungan, menyukai

tantangan dan melihat tantangan secara seimbang (fifty-fifty).

Kebutuhan akan prestasi merupakan daya penggerak yang memotivasi

semangat kerja seseorang. Karena itu n’Ach ini akan mendorong seseorang untuk

mengembangkan kreativitas dan mengarahkan semua kemampuan serta energi

yang dimilikinya demi mencapai prestasi kerja yang optimal. Karyawan akan

antusias untuk berprestasi tinggi asalkan kemungkinan untuk hal itu diberikan

kesempatan. Seseorang menyadari bahwa hanya dengan mencapai prestasi kerja

69

yang tinggi akan dapat memperoleh pendapatan yang besar. Dengan pendapatan

yang besar akhirnya ia dapat memiliki serta memenuhi kebutuhan hidupnya.

Salah satu kunci penting kewirausahaan yang ditunjukkan oleh pengrajin

tapai singkong untuk menghadapi perubahan dan mengatasi berbagai masalah,

baik dari permodalan, persaingan produk atau pun perluasan pemasaran. Untuk itu

diperlukan penerapan kreativitas, motivasi dan inovasi dalam memanfaatkan

peluang yang dihadapi setiap hari, para pengrajin ini mempunyai keyakinan pada

diri mereka sendiri meskipun timbul berbagai masalah dan persaingan baru,

mereka masih tetap bertahan dan mengembangkan usahanya. Terkait dengan hal

itu, kewirausahaan pengrajin di sentra industri rumah tangga tapai singkong

Cimenyan dalam mengembangkan usahanya memiliki semangat dan motivasi

yang tinggi untuk mempertahankan dan mengembangkan industri dengan cara

meningkatkan etos kerjanya. Manfaat dari wirausaha yang ditunjukan oleh

pengrajin tapai singkong Cimenyan antara lain menambah daya tampung tenaga

kerja, sehingga dapat menanggulangi masalah pengangguran serta sebagai

penggerak pembangunan dibidang produksi, distribusi, pemeliharaan lingkungan

dan kesejahteraan serta bisa menjadi contoh bagi masyarakat lainnya. Terdapat

sikap mental wirausaha yang tinggi pada diri pengrajin dalam mengembangkan

industri tapai singkong ini, yakni ketekunan dan keuletan dalam bekerja yang

disebabkan karena selain sebagai mata pencaharian utama, industri ini juga

merupakan tradisi turun temurun yang tetap dipertahankan oleh generasi

selanjutnya.