sỞ tƯ phÁp tỔ chỨc hỘi nghỊ sƠ kẾt...tƯ phÁp quảng ninh 1 ngày 1/7, sở tư...

1Tư pháp quảng ninh

Ngày 1/7, Sở Tư pháp tổ chức hội nghị sơ kết công tác tư pháp 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2016. Đồng chí Dương Thái Sơn - Giám đốc Sở chủ trì Hội nghị.

Trong 6 tháng đầu năm 2016, cán bộ công chức, viên chức ngành Tư pháp đã nỗ lực,

bám sát các Chương trình, Kế hoạch và chỉ đạo của Bộ Tư pháp, UBND tỉnh để triển khai thực hiện đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện mục tiêu, kế hoạch công tác tư pháp và đạt được nhiều kết quả nổi bật. Công tác thẩm định, góp ý, rà soát, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và theo dõi thi hành pháp luật được thực hiện chặt chẽ, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, điều hành của các cấp chính quyền; công tác phổ biến giáo dục pháp luật đổi mới cả về nội dung và hình thức, đóng góp vào thành công chung của cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa

XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; việc triển khai thi hành Luật Hộ tịch mới đã đạt kết quả bước đầu, dần đi vào ổn định.

Về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2016, Sở tiếp tục thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao; trong đó chú trọng nâng cao hiệu quả công tác tự kiểm tra, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền; phát hiện và tham mưu xử lý kịp thời những văn bản vi phạm theo quy định của pháp luật; triển khai thực hiện Đề án “Cơ sở dữ liệu điện tử hộ tịch toàn quốc trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh” theo kế hoạch của UBND tỉnh. Sở cũng sẽ phối hợp chặt chẽ với các địa phương trong việc hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, theo dõi việc thực hiện các quy định của pháp luật về hộ tịch, quốc tịch, chứng thực, nuôi con nuôi; đẩy mạnh thực hiện cải cách thủ tục hành chính tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp.../.

SỞ TƯ PHÁP TỔ CHỨC HỘI NGHỊ SƠ KẾT CÔNG TÁC TƯ PHÁP 6 THÁNG ĐẦU NĂM

HUy THàNH

Đồng chí Dương Thái Sơn - Giám đốc Sở chủ trì hội nghị.

Tư pháp quảng ninh2

4. Thủ tục xét lại bản án, quyết định đã có hiệu lực (Phần thứ năm, từ Điều 325 - Điều 360)Để khắc phục những vướng mắc trong thực tiễn, tránh việc kháng nghị theo thủ tục giám đốc

thẩm tràn lan, xét xử vụ án lòng vòng không có điểm dừng như hiện nay, BLTTDS đã sửa đổi, bổ sung thủ tục giám đốc thẩm như sau:

4.1. Sửa đổi, bổ sung căn cứ kháng nghị giám đốc thẩmBản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc

thẩm khi có một trong những căn cứ sau đây:- Kết luận trong bản án, quyết định không phù hợp với những tình tiết khách quan của vụ án gây

thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự;- Có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng làm cho đương sự không thực hiện được quyền, nghĩa

vụ tố tụng của mình, dẫn đến quyền, lợi ích hợp pháp của họ không được bảo vệ theo đúng quy định của pháp luật;

- Có sai lầm trong việc áp dụng pháp luật dẫn đến việc ra bản án, quyết định không đúng, gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự, xâm phạm đến lợi ích công cộng, lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của người thứ ba.

4.2. Đổi mới quy trình, thủ tục nhận đơn đề nghị xem xét bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật theo thủ tục giám đốc thẩm theo hướng công khai, minh bạch hoạt động nhận và thụ lý đơn đề nghị giám đốc thẩm

Tòa án, Viện kiểm sát nhận đơn đề nghị giám đốc thẩm phải ghi vào sổ nhận đơn, cấp giấy xác nhận đã nhận đơn cho đương sự. Trường hợp đơn đề nghị không có đủ điều kiện thì Tòa án, Viện kiểm sát yêu cầu người gửi đơn sửa đổi, bổ sung; hết thời hạn này mà người gửi đơn không sửa đổi, bổ sung thì Tòa án, Viện kiểm sát trả lại đơn đề nghị, nêu rõ lý do cho đương sự và ghi chú vào sổ nhận đơn.

Chánh án Tòa án nhân dân tối cao phải phân công Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao phải phân công Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao nghiên cứu đơn, thông báo, kiến nghị, hồ sơ vụ án. Trường hợp không kháng nghị thì báo cáo Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao thông báo bằng văn bản, nêu rõ lý do cho đương sự, cơ quan, tổ chức, cá nhân có văn bản thông báo, kiến nghị.

Sửa đổi thủ tục xét xử tại phiên tòa giám đốc thẩm theo hướng bảo đảm và tăng cường tranh tụng tại phiên tòa giám đốc thẩm. Trường hợp xét thấy cần thiết, Tòa án triệu tập đương sự hoặc người đại diện hợp pháp, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự hoặc người tham gia tố tụng khác có liên quan đến việc kháng nghị tham gia phiên tòa giám đốc thẩm; nếu họ vắng mặt tại phiên tòa thì Hội đồng xét xử giám đốc thẩm vẫn tiến hành phiên tòa.

4.3. Hội đồng giám đốc thẩm có quyền sửa bản án, quyết định của Tòa án cấp dướiTheo đó, Hội đồng xét xử giám đốc thẩm ra quyết định sửa một phần hoặc toàn bộ bản án, quyết

định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật khi có đủ các điều kiện như: Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ vụ án đã đầy đủ, rõ ràng; có đủ căn cứ để làm rõ các tình tiết trong vụ án; Việc sửa bản án, quyết định bị kháng nghị không làm ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân khác.

Trường hợp bản án, quyết định của Tòa án đã thi hành được một phần hoặc toàn bộ thì Hội đồng xét xử giám đốc thẩm phải giải quyết hậu quả của việc thi hành án.

5. Thủ tục giải quyết việc dân sự (Phần thứ sáu, từ Điều 361- Điều 422)Để khắc phục những vướng mắc trong thực tiễn và phù hợp với các Bộ luật, luật chuyên ngành

khác, BLTTDS đã bổ sung trình tự thủ tục tố tụng chung cho giải quyết các việc dân sự và một số thủ tục riêng cho một số việc dân sự cụ thể mang tính đặc thù

NHỮNG ĐIỂM MỚI CƠ BẢN CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ

(Tiếp theo số 23 - Tháng 6/2016)


5.1. Quy định chung về thủ tục giải quyết vụ việc dân sự (Chương XXIII)a) Thủ tục nhận và xử lý đơn yêu cầu- Thủ tục nhận đơn yêu cầu như thủ tục nhận đơn khởi kiện. Trong thời hạn 03 ngày làm việc,

kể từ ngày nhận đơn yêu cầu và tài liệu, chứng cứ kèm theo, Chánh án Tòa án phân công Thẩm phán giải quyết đơn yêu cầu. Trường hợp đơn yêu cầu chưa ghi đầy đủ nội dung theo quy định thì Thẩm phán yêu cầu người yêu cầu sửa đổi, bổ sung trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu. Nếu người yêu cầu thực hiện đầy đủ yêu cầu sửa đổi, bổ sung thì Thẩm phán tiến hành thủ tục thụ lý việc dân sự. Nếu hết thời hạn quy định mà người yêu cầu không sửa đổi, bổ sung đơn yêu cầu thì Thẩm phán trả lại đơn yêu cầu và tài liệu, chứng cứ kèm theo cho họ.

- Trường hợp xét thấy đơn yêu cầu và tài liệu, chứng cứ kèm theo đã đủ điều kiện thụ lý thì Thẩm phán thực hiện như sau: Thông báo cho người yêu cầu về việc nộp lệ phí yêu cầu giải quyết việc dân sự trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo nộp lệ phí, trừ trường hợp người đó được miễn hoặc không phải nộp lệ phí theo quy định của pháp luật về phí, lệ phí. Tòa án thụ lý đơn yêu cầu khi người yêu cầu nộp cho Tòa án biên lai thu tiền lệ phí yêu cầu giải quyết việc dân sự. Trường hợp người yêu cầu được miễn hoặc không phải nộp lệ phí thì Thẩm phán thụ lý việc dân sự kể từ ngày nhận được đơn yêu cầu.

- Tòa án trả lại đơn yêu cầu khi: Người yêu cầu không có quyền yêu cầu hoặc không có đủ năng lực hành vi tố tụng dân sự; Sự việc người yêu cầu đã được Tòa án hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết; Việc dân sự không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án; Người yêu cầu không sửa đổi, bổ sung đơn yêu cầu trong thời hạn quy định; Người yêu cầu không nộp lệ phí trong thời hạn quy định, trừ trường hợp được miễn hoặc không phải nộp lệ phí hoặc chậm nộp vì sự kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan; Người yêu cầu rút đơn yêu cầu; Những trường hợp khác theo quy định của pháp luật.

- Việc khiếu nại và giải quyết khiếu nại việc trả lại đơn yêu cầu được thực hiện như giải quyết khiếu nại trả đơn khởi kiện.

b) Quy định thời hạn, những công việc cần phải thực hiện trong thời gian chuẩn bị xét đơn yêu cầu của cấp sơ thẩm; về thành phần tham gia và trình tự thủ tục phiên họp sơ thẩm để xét yêu cầu; về kháng cáo, kháng nghị đối với quyết định sơ thẩm, việc chuẩn bị xét kháng cáo kháng nghị, thành phần tham gia và trình tự thủ tục phiên họp phúc thẩm để xét kháng cáo kháng nghị đối với các quyết định giải quyết việc dân sự của cấp sơ thẩm.

5.2. Bổ sung trình tự thủ tục giải quyết một số quy định có tính chất đặc thù theo yêu cầu cải cách tư pháp hoặc do các bộ luật, luật khác đã quy định

a) Bổ sung thủ tục yêu cầu tuyên bố một người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi (Chương XXIV )

b) Thủ tục công nhận thuận tình ly hôn (Chương XXVIII)- Trong thời hạn chuẩn bị xét đơn yêu cầu, Thẩm phán phải tiến hành hòa giải để vợ chồng đoàn tụ.

Trước khi tiến hành hòa giải để vợ chồng đoàn tụ, khi xét thấy cần thiết, Thẩm phán có thể tham khảo ý kiến của cơ quan quản lý nhà nước về gia đình, cơ quan quản lý nhà nước về trẻ em về hoàn cảnh gia đình, nguyên nhân phát sinh mâu thuẫn và nguyện vọng của vợ, chồng, con có liên quan đến vụ án; giải thích về quyền và nghĩa vụ giữa vợ và chồng, giữa cha, mẹ và con, giữa các thành viên khác trong gia đình, về trách nhiệm cấp dưỡng và các vấn đề khác liên quan đến hôn nhân và gia đình.

- Trường hợp sau khi hòa giải, vợ, chồng đoàn tụ thì Thẩm phán ra quyết định đình chỉ giải quyết yêu cầu của họ.

- Trường hợp hòa giải đoàn tụ không thành thì Thẩm phán ra quyết định công nhận thuận tình ly hôn và sự thỏa thuận của các đương sự khi có đầy đủ các điều kiện sau đây: Hai bên thực sự tự nguyện ly hôn; Hai bên đã thỏa thuận được với nhau về việc chia hoặc không chia tài sản chung, việc trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục con; Sự thỏa thuận phải bảo đảm quyền lợi chính đáng của vợ, con.

- Trường hợp hòa giải đoàn tụ không thành và các đương sự không thỏa thuận được về việc chia tài sản, việc trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục con thì Tòa án đình chỉ giải quyết việc


dân sự về công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản khi ly hôn và thụ lý vụ án để giải quyết. Tòa án không phải thông báo về việc thụ lý vụ án, không phải phân công lại Thẩm phán giải quyết vụ án. Việc giải quyết vụ án được thực hiện theo thủ tục chung.

c) Thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố văn bản công chứng vô hiệu (Chương XXIX)d) Thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố hợp đồng lao động vô hiệu, thỏa ước lao động tập thể vô

hiệu (Chương XXX)đ) Thủ tục xét tính hợp pháp của cuộc đình công (Chương XXXI)e) Thủ tục công nhận hòa giải thành ngoài Tòa án (Chương XXXIII)Để thể chế hóa tinh thần cải cách tư pháp về việc khuyến khích giải quyết một số tranh chấp

thông qua thương lượng, hoà giải, trọng tài, Toà án hỗ trợ bằng quyết định công nhận việc giải quyết đó, BLTTDS quy định cơ chế, phương thức để yêu cầu công nhận kết quả hòa giải thành ngoài Tòa án nhằm giảm số lượng vụ tranh chấp phải giải quyết tại Tòa án và nhanh chóng hàn gắn mâu thuẫn, tranh chấp trong nhân dân, cụ thể như sau:

Thứ nhất, về kết quả hòa giải thành vụ việc ngoài Tòa án được Tòa án xem xét ra quyết định công nhận là kết quả hòa giải thành vụ việc xảy ra giữa cơ quan, tổ chức, cá nhân do cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền có nhiệm vụ hòa giải đã hòa giải thành theo quy định của pháp luật về hòa giải (như kết quả hòa giải theo quy định của Luật hòa giải cơ sở, Luật thương mại, Luật đất đai, Bộ luật lao động, Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng...).

Thứ hai, việc xem xét công nhận kết quả hòa giải ngoài Tòa án do một Thẩm phán giải quyết.Thứ ba, điều kiện để Tòa án công nhận kết quả hòa giải ngoài Tòa án là các bên tham gia thỏa

thuận hòa giải có đầy đủ năng lực hành vi dân sự; các bên tham gia thỏa thuận hòa giải là người có quyền, nghĩa vụ đối với nội dung thỏa thuận hòa giải. Trường hợp nội dung thỏa thuận hòa giải thành liên quan đến quyền, nghĩa vụ của người thứ ba thì phải được người thứ ba đồng ý; một hoặc cả hai bên có đơn yêu cầu Tòa án công nhận; nội dung thỏa thuận hòa giải thành của các bên là hoàn toàn tự nguyện, không vi phạm điều cấm của luật, không trái đạo đức xã hội, không nhằm trốn tránh nghĩa vụ với Nhà nước hoặc người thứ ba.

Thứ tư, quyết định công nhận hoặc không công nhận kết quả hòa giải thành ngoài Tòa án có hiệu lực thi hành ngay, không bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm nhưng có thể bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm theo quy định của BLTTDS. Kết quả hòa giải ngoài Tòa án được Tòa án ra quyết định công nhận sẽ được cơ quan thi hành án dân sự thi hành theo pháp luật về thi hành án dân sự.

g) Thủ tục việc giải quyết việc dân sự liên quan đến việc bắt giữ tàu bay, tàu biển (Chương XXXIV).

6. Thủ tục giải quyết vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài (Phần thứ bảy và Phần thứ tám, từ Điều 423 - Điều 481)

Để tháo gỡ những vướng mắc trong thực tiễn, đáp ứng yêu cầu hội nhập và thực hiện cam kết quốc tế về hoàn thiện thủ tục giải quyết các vụ việc có yếu tố nước ngoài, BLTTDS đã có nhiều quy định về thủ tục giải quyết các yêu cầu, tranh chấp có yếu tố nước ngoài như sau:

6.1. Các quy định về giải quyết yêu cầu công nhận và cho thi hành tại Việt Nam bản án, quyết định dân sự của Tòa án nước ngoài, phán quyết của trọng tài nước ngoài cũng đã có những sửa đổi, bổ sung quan trọng nhằm khắc phục những bất cập hiện nay về trình tự, thủ tục giải quyết đơn yêu cầu; về chủ thể có quyền nộp đơn yêu cầu; về thời hạn yêu cầu...

Bên cạnh việc có quyền nộp đơn yêu cầu công nhận và cho thi hành bản án, quyết định dân sự của Tòa án nước ngoài, người có quyền, lợi ích liên quan còn có quyền nộp đơn yêu cầu không công nhận bản án, quyết định dân sự của Tòa án nước ngoài tại Việt Nam và yêu cầu không công nhận bản án, quyết định dân sự của Tòa án nước ngoài không có yêu cầu thi hành tại Việt Nam.

Thời hiệu nộp đơn yêu cầu cũng có những sửa đổi cơ bản theo hướng thời hiệu yêu cầu được quy định dài hơn là 03 năm đối với yêu cầu không công nhận, yêu cầu công nhận và cho thi hành bản án, quyết định dân sự của Tòa án nước ngoài, yêu cầu công nhận và cho thi hành phán quyết của Trọng tài nước ngoài; thời hiệu yêu cầu không công nhận bản án, quyết định dân sự của Tòa


án nước ngoài không có yêu cầu thi hành tại Việt Nam là 06 tháng, kể từ ngày nhận được bản án, quyết định dân sự đã có hiệu lực pháp luật.

6.2. Sửa đổi, bổ sung các quy định về quyền, nghĩa vụ tố tụng, năng lực pháp luật tố tụng dân sự và năng lực hành vi tố tụng dân sự của người nước ngoài, cơ quan, tổ chức nước ngoài, chi nhánh, văn phòng đại diện tại Việt Nam của cơ quan, tổ chức nước ngoài và tổ chức quốc tế, cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế tại Việt Nam, Nhà nước nước ngoài.

6.3. Để kịp thời khắc phục tình trạng có sai sót trong các bản án, quyết định của Tòa án khi xem xét, giải quyết yêu cầu công nhận và cho thi hành hay không công nhận bản án, quyết định của Tòa án nước ngoài và phán quyết của Trọng tài nước ngoài, BLTTDS bổ sung quy định về việc cho phép xem xét lại các quyết định đó của Tòa án theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm.

6.4. Sửa đổi quy định về thẩm quyền chung của Tòa án Việt Nam trong giải quyết các vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài, thẩm quyền riêng biệt của Tòa án Việt Nam đối với các vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài theo hướng quy định đầy đủ, cụ thể hơn, đảm bảo đáp ứng được yêu cầu hội nhập của đất nước, phù hợp với cam kết của Việt Nam và thông lệ quốc tế.

6.5. Thay đổi căn bản thủ tục thông báo, tống đạt văn bản tố tụng của Tòa án cho đương sự ở nước ngoài

Việc thay đổi này nhằm đa dạng hóa các phương thức tống đạt, thông báo văn bản tố tụng của Tòa án cho đương sự ở nước ngoài và đảm bảo hiệu quả, rút ngắn thời gian của việc tống đạt văn bản tố tụng cho đương sự ở nước ngoài. Theo đó bên cạnh phương thức tống đạt, thông báo truyền thống được quy định tại điều ước quốc tế và thông qua con đường ngoại giao trước đây, BLTTDS bổ sung thêm các phương thức tống đạt mới như: Tống đạt theo đường dịch vụ bưu chính, tống đạt qua văn phòng đại diện, chi nhánh của nước ngoài tại Việt Nam, trường hợp thực hiện các phương thức tống đạt không có kết quả thì Tòa án tiến hành niêm yết công khai và thông báo trên Cổng thông tin điện tử của Tòa án (nếu có), Cổng thông tin điện tử của cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài.

6.6. Bổ sung quy định mới về việc người khởi kiện, người yêu cầu có quyền yêu cầu Tòa án đề nghị cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài xác định địa chỉ của đương sự trong trường hợp không xác định được địa chỉ của đương sự ở nước ngoài thì có thể yêu cầu Tòa án Việt Nam hoặc cơ quan có thẩm quyền tìm kiếm người vắng mặt tại nơi cư trú, tuyên bố đương sự mất tích hoặc đã chết theo quy định của pháp luật Việt Nam hoặc pháp luật nước ngoài hoặc điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên. Bổ sung quy định về thu thập chứng cứ ở nước ngoài.

6.7. Quy định mới, đặc thù về thủ tục thông báo về việc thụ lý, ngày mở phiên họp, phiên tòa, thời hạn mở phiên tòa, phiên họp hòa giải đối với vụ việc có yếu tố nước ngoài; về thời hạn kháng cáo bản án, quyết định của Tòa án xét xử vụ án dân sự có yếu tố nước ngoài; về xử lý kết quả tống đạt văn bản tố tụng của Tòa án cho đương sự ở nước ngoài và kết quả yêu cầu cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài thu thập chứng cứ; về tống đạt, thông báo văn bản tố tụng và xử lý kết quả tống đạt, thông báo văn bản tố tụng của Tòa án cấp phúc thẩm cho đương sự ở nước ngoài; về xác định và cung cấp pháp luật nước ngoài để Tòa án áp dụng trong việc giải quyết vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài.

7. Xử lý các hành vi cản trở hoạt động tố tụng dân sự, khiếu nại tố cáo trong tố tụng dân sự (Phần thứ mười, từ Điều 489 - Điều 517)

BLTTDS đã sửa đổi, bổ sung nhiều quy định về xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng tại Tòa án như: Hành vi cản trở hoạt động xác minh, thu thập chứng cứ của người tiến hành tố tụng; hành vi cản trở hoạt động xác minh, thu thập chứng cứ của người tiến hành tố tụng; hành vi vi phạm nội quy phiên tòa; hành vi xúc phạm, xâm hại đến sự tôn nghiêm, uy tín của Tòa án, danh dự, nhân phẩm, sức khoẻ của người tiến hành tố tụng hoặc những người khác thực hiện nhiệm vụ theo yêu cầu của Tòa án; hành vi cản trở việc cấp, giao, nhận, tống đạt, thông báo văn bản tố tụng của Tòa án; hành vi cản trở đại diện của cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân tham gia tố tụng theo yêu cầu của Tòa án; hành vi không thi hành quyết định của Tòa án về việc cung cấp tài liệu, chứng cứ cho Tòa án hoặc đưa tin sai sự thật nhằm cản trở việc giải quyết vụ án của Tòa án; hành vi can thiệp vào việc giải quyết vụ việc dân sự...

Hết


Tại điểm cầu Hội trường Tỉnh ủy, có khoảng 120 đại biểu tham dự, đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành, tổ chức đoàn thể,

các báo cáo viên pháp luật tỉnh và đại diện 20 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Tại Hội nghị, các đại biểu được phổ biến những nội dung cơ bản, một số điểm mới của Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự. Đây là những đạo Luật quan trọng đã được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 10, khóa XIII. Bộ luật Dân sự năm 2015, có 6 phần, 27 chương với 689 điều với nhiều đổi mới về nhận thức, tư duy pháp lý trong việc hoàn thiện cơ chế điều chỉnh quan hệ dân sự, xây dựng nền tảng pháp lý thống nhất, đồng bộ, ổn định cho hệ thống pháp luật dân sự Việt Nam. Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, có 517 điều, được bố cục thành 10 phần, 42 chương. So với Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2011, Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 giữ nguyên 63 điều; sửa đổi, bổ sung 350 điều; bổ sung mới 104 điều; bãi bỏ 7 điều.

Bộ luật Dân sự và Bộ luật Tố tụng dân sự là thể chế chiến lược cải cách tư pháp, đổi mới, cải cách thủ tục tố tụng dân sự theo hướng công khai, minh bạch, dân chủ, bảo đảm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân; tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong thực tiễn để giải quyết các vụ việc dân sự được nhanh chóng kịp thời; hoàn thiện các thủ tục tố tụng tư pháp.

Ngay sau hội nghị, các đồng chí lãnh đạo, báo cáo viên ở các sở, ngành, đoàn thể, lực lượng vũ trang, UBND các cấp sẽ tiếp tục triển khai tuyên truyền, phổ biến các Bộ luật Dân sự và Bộ luật Tố tụng dân sự, đa dạng về hình thức, ngắn gọn về nội dung, hướng tới cơ sở để phù hợp từng nhóm đối tượng. Từ đó, góp phần nâng cao nhận thức của mọi tầng lớp nhân dân về nội dung và ý nghĩa của các đạo luật, hạn chế tranh chấp nảy sinh và giảm bớt án oan, sai.../.

SỞ TƯ PHÁP TỔ CHỨC HỘI NGHỊ TRỰC TUYẾN PHỔ BIẾN, GIỚI THIỆU BỘ LUẬT DÂN SỰ, BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ

Lê MạNH

Quang cảnh hội nghị trực tuyến.Đồng chí Dương Thái Sơn - Giám đốc Sở Tư pháp phát biểu khai mạc hội nghị.

Sáng 7/7, Sở Tư pháp đã tổ chức hội nghị trực tuyến phổ biến, giới thiệu Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng dân sự tại 14 điểm cầu trên địa bàn tỉnh với sự tham vấn của Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế, Bộ Tư pháp Nguyễn Hồng Hải. Đồng chí Dương Thái Sơn, Giám đốc Sở chủ trì hội nghị.


Công táC Chuẩn bị Cho hội thi hòa giải viên giỏi toàn quốC

NINH Sỹ QUảNG

Thực hiện Quyết định số 500/QĐ-BTP ngày 28/3/2016 của Bộ Tư

pháp ban hành Kế hoạch tổ chức Hội thi Hòa giải viên giỏi toàn quốc lần thứ III, Kế hoạch số 4297/KH-UBND ngày 19/7/2016 của UBND tỉnh về việc tham gia Hội thi “Hòa giải viên giỏi” toàn quốc. Ngày 26/7/2016, tại thành phố Cẩm Phả, Sở Tư pháp phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và UBND thành phố Cẩm Phả họp bàn, thống nhất lựa chọn đội dự thi Hội thi, các vấn đề liên

quan đến công tác chuẩn bị Hội thi. Đồng chí Nguyễn Chính Nghĩa - Phó Giám đốc Sở thay mặt lãnh đạo Sở Tư pháp tham dự và chủ trì cuộc họp. Tham dự còn có đại diện các cơ quan: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Mặt trận Tổ quốc thành phố Cẩm phả, Phòng Tư pháp thành phố Cẩm Phả, Phòng Tài chính thành phố Cẩm phả, Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Cẩm phả, Phòng Văn hóa - Thông tin thành phố Cẩm Phả.

Tại buổi làm việc, đại diện lãnh đạo các đơn vị đã họp

bàn, thống nhất lưạ chọn đội thi để báo cáo UBND tỉnh, đăng ký Danh sách đội thi gửi về Bộ tư pháp. Các ý kiến đều tập trung về việc lựa chọn, cử đội thành phố Cẩm Phả làm đội dự thi của tỉnh để tổ chức tập luyện bồi dưỡng tham dự Hội thi Hòa giải viên giỏi Trung ương lần thứ III. Số lượng thành viên đội dự thi từ 4 - 6 người; phải là các hòa giải viên đã được bầu và công nhận theo quy định của Luật Hòa giải ở cơ sở. Riêng phần thi tiểu phẩm, có thể huy động những người khác tham gia các vai phụ (không phải vai hòa giải viên). Thời gian thực hiện: Trước 30/7/2016. Việc tổ chức tập luyện cho thành viên đội thi của tỉnh tham dự Hội thi được tiến hành kể từ khi có quyết định thành lập Đội cho đến khi Hội thi Hòa giải viên giỏi Trung ương lần thứ III kết thúc.

Chương trình làm việc đã hoàn thiện các yêu cầu đề ra theo kế hoạch của UBND tỉnh và Bộ Tư pháp. Việc chuẩn bị kỹ lưỡng chu đáo, hứa hẹn đội thi của tỉnh nhà sẽ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và đoạt giải cao ở vòng chung khảo./.

Đồng chí Nguyễn Chính Nghĩa - Phó Giám đốc Sở Tư pháp phát biểu ý kiến tại buổi làm việc.


Thực hiện Kế hoạch số 08/KHPH-TĐTN-TP ngày

01/4/2016 của Sở Tư pháp và tỉnh Đoàn Quảng Ninh về phối hợp công tác năm 2016. Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Quảng Ninh đã cùng với phòng Tư pháp huyện Hoành Bồ tổ chức chương trình trợ giúp pháp lý lưu động tại xã miền núi đặc biệt khó khăn là Kỳ Thượng.

Là xã cao và xa nhất của huyện miền núi Hoành Bồ, nên dù điều kiện kinh tế xã hội đã được đầu tư, cải thiện nhưng Kỳ Thượng vẫn còn rất nhiều khó khăn so với các nơi khác ở miền xuôi, nhất là trình độ dân trí, nhận thức, kiến thức pháp luật còn hạn chế.

Đây không phải lần đầu tiên tôi lên Kỳ Thượng nên mặc dù đường đã dễ đi hơn rất nhiều với phần lớn là dải nhựa và bê tông nhưng do đường xa, ngoằn nghèo, lại thêm yếu tố thời tiết mưa to, gió lớn nên đôi lúc tôi cảm thấy hành trình như dài hơn.

8h30 phút, sau khoảng hơn 1h30 vượt 70km đường rừng, núi, chúng tôi đã có mặt tại UBND xã. Trong hội trường, bà con đã đến đông đủ. Theo chị Tâm - cán bộ Tư pháp xã Kỳ Thượng thì nhiều bà con ở các bản xa đã phải dậy từ rất sớm, đi bộ hàng chục km đường rừng để có mặt trong buổi Trợ giúp pháp lý lưu động hôm nay.

Với phương châm hướng về cơ sở, thực hiện nhiệm vụ nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người nghèo, đối tượng chính sách, đồng bào dân tộc thiểu số nâng cao hiểu biết pháp luật và khả năng tiếp cận với pháp luật, giảm thời gian, chi phí đi lại cho bà con nên dù vừa trải qua một chặng đường dài nhưng không ai bảo ai, các thành viên trong Đoàn đã được phân công từ trước, hối hả bắt

tay vào tiến hành thực hiện các công việc của một buổi trợ giúp pháp lý lưu động.

Với bà con, đây không chỉ là một buổi trợ giúp pháp lý thông thường mà dường như còn là một sự kiện ở đó bà con được nghe cán bộ kể các câu chuyện pháp luật, các tình huống phát sinh trong đời sống hàng ngày hay các quy định của pháp luật liên quan đến cuộc sống thường nhật của bà con như thủ tục vay vốn ngân hàng chính sách xã hội; thủ tục xin giao đất giao rừng; chế độ bảo hiểm y tế cho đồng bào ở vùng đặc biệt khó khăn…đặc biệt là phần trả lời của các cán bộ trợ giúp pháp lý mà gần như bất cứ câu hỏi nào của bà con cũng được hồi đáp.

Từ việc trả lời các câu hỏi liên quan đến thủ tục đăng ký kết hôn; chính sách cho trẻ mồ côi; người khuyết tật; thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là đất rừng… mà không phải lúc nào bà con cũng có thể được hỏi, được trả lời ngay tại chỗ. Không những thế, bà con còn được cung cấp rất nhiều các loại tờ gấp, sách cẩm nang pháp luật do Trung tâm Trợ giúp pháp

lý nhà nước biên soạn, in ấn với nội dung thiết thực.

Đồng chí Bàn Sinh Hương - Bí thư xã Kỳ Thượng cho biết cảm nhận của mình về chương trình trợ giúp pháp lý lưu động: “Trợ giúp pháp lý lưu động có tác dụng thiết thực, ngoài mục đích cung cấp các dịch vụ trợ giúp pháp lý miễn phí, phổ biến kiến thức pháp luật, giải đáp vướng mắc cho người dân thì các chương trình trợ giúp pháp lý lưu động còn làm cầu nối giữa chính quyền và người dân, giúp chính quyền giải thích chủ trương của Đảng, chính sách của nhà nước với người dân. Những trường hợp người dân còn vướng mắc, chưa rõ ràng đoàn trợ giúp pháp lý lưu động cũng đã trao đổi lại, để chính quyền địa phương nắm bắt tình hình có hướng giải quyết cho người dân theo quy định của pháp luật”.

Cũng chính vì ý nghĩa thiết thực như cảm nhận của đồng chí Bí thư xã Kỳ Thượng mà các chương trình trợ giúp pháp lý lưu động không ngừng được đẩy mạnh, nhất là năm 2016 chủ đề của ngành Tư pháp Quảng Ninh là hướng về cơ sở./.

Dấu ấn về Chương trình trợ giúp pháp lý cho đồng bào miền núi xã đặc biệt khó khăn Kỳ Thượng, huyện Hoành Bồ

TrẦN CƯờNG - TrUNG TâM TGPL


Ngày 08/7/2016, Ban chỉ đạo công tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình huyện

Ba Chẽ tổ chức Lễ phát động và diễu hành hưởng ứng Ngày dân số Thế giới 11/7.

“Đầu tư cho trẻ em gái vị thành niên” là chủ đề được Quỹ Dân số Liên Hợp Quốc chọn làm chủ đề ngày Dân số thế giới năm nay. Với chủ đề này ngành Dân số mong muốn mang một thông điệp chính: “Trẻ em gái vị thành niên cần phải được tạo điều kiện để có thể bước vào giai đoạn trưởng thành một cách an toàn, khỏe mạnh. Cần tập trung bảo vệ trẻ em gái vị thành niên thiệt thòi nhất, đặc biệt là trẻ em gái nghèo thất học, bị bóc lột, hoặc bị áp bức bạo hành bởi các thủ tục lạc hậu, trong đó có nạn tảo hôn. Trẻ em gái chịu thiệt thòi là đối tượng dễ bị tổn thương nhất, nhìn từ góc độ sinh sản, các em rất có thể buộc có thai và làm mẹ trong khi bản thân vẫn còn là trẻ em”.

Trong những năm qua, huyện Ba Chẽ đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền về dân số kế hoạch hóa gia đình đến người dân trên địa

bàn. Chính vì vậy, đa số người dân đã ý thức được trách nhiệm của mình trong việc nuôi dạy con, góp phần nâng cao chất lượng dân số của huyện.

Tuy nhiên, công tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình huyện vẫn đứng trước những khó khăn, thách thức, đó là: Tình trạng sinh con thứ 3 trở lên vẫn còn, nhất là trong đồng bào dân tộc thiểu số. Tư tưởng trọng nam khinh nữ vẫn còn ăn sâu trong tiềm thức của một bộ phận nhân dân, do vậy trẻ em gái ở một số gia đình vẫn còn phải chịu rất nhiều thiệt thòi.

Hưởng ứng ngày Dân số Thế giới 11/7, các cấp, các ngành và mỗi gia đình, mỗi cá nhân trên địa bàn huyện hãy dành sự quan tâm vì một cuộc sống tốt hơn cho trẻ em gái vị thành niên.

Ngay sau lễ phát động, gần 100 đoàn viên thanh niên và bà con nhân dân trên địa bàn huyện xuống đường tuyên truyền hưởng ứng ngày Dân số thế giới 11/7./.

Huyện Ba Chẽ:Tổ chức Lễ pháT động hưởng ứng ngày dân số Thế giới 11/7 THùy LoaN

Đông đảo đoàn viên thanh niên và bà con nhân dân trên địa bàn huyện hưởng ứng ngày Dân số thế giới 11/7.

Các lực lượng xuống đường tuyên truyền hưởng ứng ngày Dân số thế giới 11/7.

TƯ PHÁP QUảNG NINH10

Kỷ niệm Ngày Thương binh, Liệt sĩ (27/7)

TẤM LÒNG CỦa BÁC VỚI THƯƠNG BINH, LIỆT SĨ SỐNG MÃI VỚI NoN SÔNG ĐẤT NƯỚC

Bác Hồ đã dành cho thương binh, bệnh binh và gia đình liệt sĩ những tình cảm đặc biệt và tấm lòng thương yêu vô hạn.

Đầu năm 1946, “Hội giúp binh sĩ bị nạn” sau đổi là “Hội giúp binh sĩ bị thương” được thành lập ở Thuận Hoá, Hà Nội và một số địa phương khác. Bác Hồ là Hội trưởng danh dự của Hội.

Chiều 28-5-1946, Hội tổ chức một cuộc nói chuyện quan trọng tại Nhà hát lớn Hà Nội. Bác Hồ đã đến dự. Trong buổi họp này, đại diện Tổng bộ Việt Minh hô hào đồng bào gia nhập Hội và hăng hái giúp đỡ các chiến sĩ bị thương, coi đây là một hành vi yêu nước.

Mở đầu cuộc vận động này, chiều ngày 17-11-1946, cũng tại Nhà hát lớn Hà Nội, Hội Liên hiệp quốc dân Việt Nam tổ chức một buổi lễ xung phong “Mùa đông binh sĩ”. Buổi lễ vinh dự được đón Bác Hồ và các thành viên trong Chính phủ. Bác Hồ đã cởi chiếc áo rét của Người đang mặc để tặng binh sĩ. Chiếc áo này sau đó được đem bán đấu giá được 35 ngàn đồng.

Sau Lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến chưa đầy nửa năm, tháng 6-1947, Bác chỉ thị chọn một ngày trong năm làm Ngày Thương binh toàn quốc để “một dịp cho đồng bào ta tỏ lòng hiếu nghĩa bác ái và tỏ lòng yêu mến thương binh”.

Thực hiện chỉ thị của Bác, một hội nghị trù bị được tổ chức tại xã Phú Minh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên. Tại Hội nghị này, đại biểu các cơ quan, ban ngành trung ương, khu, tỉnh nhất trí đề nghị Trung ương lấy ngày 27 tháng 7 làm Ngày Thương binh toàn quốc. Và cũng ngày đó, Bác Hồ đã có thư cho thương binh. Trong thư, Bác viết: “Thương binh là những người đã hy sinh gia đình, hy sinh xương máu để bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ đồng bào. Vì lợi ích của Tổ quốc, của đồng bào mà các đồng chí đó chịu ốm yếu, què quặt. Vì vậy, Tổ quốc và đồng bào phải biết ơn, phải giúp đỡ những người con anh dũng ấy” (1)

Ngay chiều hôm đó - 27 tháng 7 năm 1947 - một cuộc mít-tinh trọng thể được tổ chức tại Đại Từ có khoảng 2.000 người tham gia, được nghe Ban tổ chức Ngày Thương binh toàn quốc trịnh trọng đọc thư của Chủ tịch Hồ Chí Minh. Đây là bức thư đầu tiên của Bác Hồ nhân Ngày Thương binh, liệt sĩ. Từ đó, Ngày 27 tháng 7 hằng năm được đi vào lịch sử của dân tộc ta.

Hằng năm, cứ đến Ngày 27 - 7, Bác Hồ không chỉ có thư thăm hỏi mà còn gửi quà cho thương binh và gia đình liệt sĩ như Ngày Thương binh đầu tiên, Bác đã gửi chiếc áo lụa mà trước đó, chị em phụ nữ gửi biếu Bác, cùng một tháng lương, một bữa ăn của Bác và của nhân viên Phủ Chủ tịch, tổng cộng là 1.127 đồng (tiền tài chính).

Để có một cơ quan chức năng của Chính phủ đặc trách chăm lo công việc trọng đại này, ngày 3-10-1947, Hồ Chủ tịch ký Sắc lệnh thành lập Bộ Thương binh - Cựu binh, tiền thân của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hiện nay.

NGUyễN XUyẾN

11TƯ PHÁP QUảNG NINH

Năm 1948, sau chiến thắng Thu Đông Việt Bắc và nhân kỷ niệm lần thứ 2 Ngày Thương binh 27-7, trong một bức thư gửi thương binh, gia đình liệt sĩ và đồng bào cả nước, Người viết: “Họ quyết liều chết chống địch để cho Tổ quốc và đồng bào sống. Ngày nay, bố mẹ họ mất một người con yêu quý. Vợ trẻ trở nên bà góa. Con dại trở nên mồ côi. Trên bàn thờ gia đình thêm một linh bài liệt sĩ. Tay chân tàn phế của thương binh sẽ không mọc lại được. Và những tử sĩ sẽ không thể tái sinh” (2) Đối với thương binh, Bác luôn luôn ân cần căn dặn là phải giữ vững truyền thống tốt đẹp và vẻ vang của quân đội nhân dân. Bác viết: “Các đồng chí đã anh dũng giữ gìn non sông, các đồng chí sẽ trở nên người công dân kiểu mẩu ở hậu phương cũng như các đồng chí đã là người chiến sĩ kiểu mẫu ở ngoài mặt trận. Tôi cùng đồng bào luôn luôn nhớ đến các đồng chí” (3)

Bác còn kêu gọi đồng bào noi gương oanh liệt của thương binh, liệt sĩ ra sức đánh giặc, bảo vệ Tổ quốc. Bác không những đề cao sự cống hiến của thương binh, liệt sĩ mà còn đề cao sự cống hiến của gia đình họ và dành cho tình cảm đặc biệt. Như cụ Tạ Quang Yên ở Nam Định có 8 người con, trong đó có 6 người con tham gia kháng chiến mà 4 người đã oanh liệt hy sinh vì Tổ quốc. Tháng 9-1948, Bác Hồ có thư thăm cụ Yên, trong thư có đoạn: “Tôi trân trọng thay mặt Chính phủ gửi lời khen ngợi và tặng cụ mấy chữ:

“Một nhà trung hiếuMuôn thuở thơm danh”Nhân dịp này, tôi xin biếu cụ một cái áo mà đồng bào đã biếu tôi” (4)

Sau chiến thắng Điện Biên Phủ, nhân kỷ niệm Ngày 27 tháng 7, Bác đã viết thư và nhờ Bộ Thương binh - Cựu binh gửi làm quà cho anh chị em thương binh 36.000 đồng của bà con Việt kiều ở Trung Quốc biếu Bác, và một tháng lương của Bác 45.000 đồng.

Chiều ngày 31-12-1954, Bác Hồ đã tới đặt vòng hoa viếng các liệt sĩ đã hy sinh vì Tổ quốc tại Đài liệt sĩ Hà Nội. Tại lễ viếng, đồng chí Phạm Văn Đồng đã thay mặt Bác đọc diễn từ: “Các liệt sĩ đã hy sinh, nhưng công trạng to lớn của các liệt sĩ đã ghi sâu vào lòng dạ của toàn dân và non sông đất nước. Các liệt sĩ đã hy sinh, nhưng chí khí dũng cảm của các liệt sĩ đã thấm nhuần vào tâm hồn của toàn quân và dân ta trong cuộc kiên quyết đấu tranh đặng giành hòa bình, thống nhất, độc lập và dân chủ trong cả nước. Máu nóng của các liệt sĩ đã nhuộm lá quốc kỳ vẻ vang càng thêm thắm đỏ. Tiếng thơm của các liệt sĩ sẽ muôn đời lưu truyền với sử xanh”.(5)

Tết năm 1955, Bác Hồ đến thăm Trường Thương binh hỏng mắt, Người tặng cho anh em chiếc áo mà đồng bào miền Nam gửi tặng Người. Chính trong dịp này, Người đã nói: “Thương binh tàn nhưng không phế.” Câu nói đơn giản mà thật sâu sắc biết bao!.

Trước lúc đi xa, trong Di chúc của mình, Bác còn căn dặn: “Đối với những người đã dũng cảm hy sinh một phần xương máu của mình (cán bộ, binh sĩ, dân quân, du kích, thanh niên xung phong…), Đảng, Chính phủ và đồng bào phải tìm mọi cách làm cho họ có nơi ăn chốn ở yên ổn, đồng thời phải mở những lớp dạy nghề thích hợp với mỗi người để họ có thể dần dần “tự lực cảnh sinh”… Đối với cha mẹ, vợ con (của thương binh và liệt sĩ) mà thiếu sức lao động và túng thiếu, thì chính quyền địa phương (nếu ở nông thôn thì chính quyền xã cùng với hợp tác xã nông nghiệp) phải giúp đỡ họ có công ăn việc làm thích hợp, quyết không để họ bị đói rét”.

Bác Hồ đã đi xa, nhưng tấm lòng của Bác với thương binh, bệnh binh và gia đình liệt sĩ còn sống mãi với non sông đất nước.

Thực hiện những lời dạy quý báu của Người, Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đã dành cho thương binh, bệnh binh và gia đình liệt sĩ những tình cảm đặc biệt và tấm lòng thương yêu vô hạn.

(1)(2)(3)(4) Hồ Chí Minh Toàn tập-NXB CTQG-H-1995-T 5- tr 175-466-467-471-507.(5) Sdd - T 7 - tr 427.(6) Sdd - T 12 - tr 503-504.


Những luận điểm của Chủ tịch Hồ Chí MinhVỀ GIAI CẤP CÔNG NHÂN

XUyẾN NGUyễN

Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, cách mạng là sự nghiệp của toàn dân. Tuy nhiên, Người khẳng định: “Để giành lấy thắng lợi,

cách mạng nhất định phải do giai cấp công nhân lãnh đạo” (1) vì giai cấp công nhân Việt Nam có “đặc tính cách mạng” hơn hẳn các giai cấp khác.

Trong tác phẩm “Thường thức chính trị” (1953), Người đã viết: “Đặc tính cách mạng của giai cấp công nhân là: Kiên quyết, triệt để, tập thể, có tổ chức, có kỷ luật. Lại vì là giai cấp tiên tiến nhất trong sức sản xuất, gánh trách nhiệm đánh đổ chế độ tư bản và đế quốc, để xây dựng một xã hội mới, giai cấp công nhân có thể thấm nhuần một tư tưởng cách mạng nhất, tức là chủ nghĩa Mác - Lê-nin. Đồng thời, tinh thần đấu tranh của họ ảnh hưởng và giáo dục các tầng lớp khác. Vì vậy, về mặt chính trị, tư tưởng, tổ chức và hành động, giai cấp công nhân đều giữ vai trò lãnh đạo”. (2)

Khẳng định cách mạng Việt Nam muốn giành thắng lợi phải do giai cấp công nhân lãnh đạo, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã giải quyết được vấn đề giai cấp lãnh đạo cách mạng - một vấn đề cốt tử của cách mạng Việt Nam mà các bậc tiền bối như Phan Bội Châu, Phan Chu Trinh, Hoàng Hoa Thám không giải quyết được.

“Có người nói: Giai cấp công nhân Việt Nam số người còn ít, không lãnh đạo được cách mạng”. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã lý giải: “Lãnh đạo được hay là không, 4 là do đặc tính cách mạng, chứ không phải do số người nhiều hay ít của giai cấp. Giai cấp công nhân có chủ nghĩa Mác - Lê-nin”. (3)

Trong thư gửi Đại hội Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam khai mạc ngày 1-1-1950, tại Việt Bắc, sau khi xác định 5 nhiệm vụ của Đại hội, Người viết: “Trong công việc kháng chiến và kiến quốc, trong sự nghiệp xây dựng nền dân chủ mới, giai cấp công nhân phải là người lãnh đạo. Vì vậy, mỗi nam, nữ công nhân phải cố gắng học hỏi, tiến bộ, phải cố gắng xung phong làm kiểu mẫu trong mọi việc để làm tròn nhiệm vụ vẻ vang của giai cấp mình”. (4)

Nói chuyện tại Đại hội Công đoàn toàn quốc lần thứ hai, tại Hà Nội (23-27/2/1961), Người nói: “Suốt bao năm trường, Đảng ta cùng quân và dân đã anh dũng hy sinh chiến đấu, đánh đổ thực dân, phong kiến để giành lại cho nhân dân lao động cái quyền làm chủ nước nhà. Vậy ngày nay, tất cả những người lao động - lao động chân tay và lao động trí óc - đều phải nhận thật rõ: Mình là người chủ nước nhà”. ”Đã có quyền làm chủ thì phải làm trọn nghĩa vụ của người chủ. Nghĩa vụ đó là:


Cần kiệm xây dựng nước nhà, xây dựng chủ nghĩa xã hội, nhằm mục đích không ngừng nâng cao đời sống vật chất và văn hoá của nhân dân, trước hết là nhân dân lao động. Muốn đạt mục đích ấy, thì phải thi đua sản xuất nhiều, nhanh, tốt, rẻ và thực hành tiết kiệm” (5)

Trong Báo cáo đọc tại Hội nghị lần thứ ba BCHTU Đảng (khóa II) (22-28/4/1952), Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Nông dân là tối đại đa số trong nhân dân nước ta, là bộ phận chủ chốt trong đội ngũ cách mạng, là giai cấp đóng góp nhiều nhất trong kháng chiến… Chỉ có giai cấp công nhân lãnh đạo, thì nông dân mới được giải phóng. Cũng chỉ có thắt chặt liên minh với nông dân thì giai cấp công nhân mới lãnh đạo cách mạng đến thắng lợi. Cho nên, giai cấp công nhân ắt phải chăm chú đến vấn đề nông dân, phải củng cố công nông liên minh” (6)

“…Giai cấp công nhân phải đoàn kết họ (nông dân), giúp tổ chức họ và lãnh đạo họ, thì họ là một lực lượng rất to lớn vững chắc. Thế là công nông liên minh”.(7)

Trong tư tưởng Hồ Chí Minh về đại đoàn kết dân tộc, liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và các tầng lớp nhân dân lao động khác, trong đó trí thức là quan trọng nhất, là nền gốc của khối đại đoàn kết dân tộc. Điều này đã được thực tiễn cách mạng Việt Nam từ năm 1930 đến nay khẳng định. Trong tất cả các cuộc đấu tranh cách mạng của nhân dân ta, giai cấp công nhân là lực lượng đi đầu, lôi kéo, động viên giai cấp nông dân và các tầng lớp khác tiến lên.

Trong tác phẩm “Đường kách mệnh” (1927), Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ, giai cấp công nhân Việt Nam muốn lãnh đạo được cách mạng nước ta, hoàn thành sứ mệnh lịch sử, thì “Trước hết, phải có đảng cách mệnh, để trong thì vận động, và tổ chức dân chúng, ngoài thì liên lạc với dân tộc bị áp bức và vô sản giai cấp mọi nơi. Đảng có vững, cách mệnh mới thành công, cũng như người cầm lái có vững, thuyền mới chạy. Đảng muốn vững thì phải có chủ nghĩa làm cốt, trong đảng ai cũng phải hiểu, ai cũng cũng phải theo chủ nghĩa ấy. Đảng mà không có chủ nghĩa cũng như người mà không có trí khôn, tàu không có bàn chỉ nam. Bây giờ học thuyết nhiều, chủ nghĩa nhiều, nhưng chủ nghĩa chân chính nhất, chắc chắn nhất, cách mệnh nhất là chủ nghĩa Lê-nin”. (8)

Đảng Cộng sản Việt Nam mang bản chất giai cấp công nhân, song theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng Cộng sản Việt Nam không chỉ là đảng của giai cấp công nhân Việt Nam, mà còn là đảng của cả dân tộc nước ta. Trong Báo cáo Chính trị đọc tại Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng lần thứ II, ngày 11-2-1951, Người nêu rõ: “Chính vì Đảng Lao động Việt Nam là đảng của giai cấp công nhân và nhân dân lao động, cho nên nó phải là Đảng của dân tộc Việt Nam”. (9)

Ngày 3-3-1951, trong Lời phát biểu kết thúc buổi ra mắt của Đảng Lao động Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhấn mạnh: “Đảng Lao động Việt Nam là Đảng của giai cấp công nhân và nhân dân lao động, nghĩa là những người thợ thuyền, dân cày và lao động trí óc kiên quyết nhất, hăng hái nhất, trong sạch nhất, tận tâm tận lực phụng sự Tổ quốc và nhân dân”. (10)

Chủ tịch Hồ Chí Minh thường nhắc đi nhắc lại rằng, ngoài quyền lợi của Tổ quốc, của dân tộc, giai cấp công nhân và Đảng không có quyền lợi nào khác.

Do sớm đến với chủ nghĩa Mác - Lê-nin và trưởng thành trong môi trường công nhân quốc tế, đồng thời gắn bó mật thiết với giai cấp công nhân Việt Nam, nên Chủ tịch Hồ Chí Minh đã có những luận điểm rất đúng đắn về giai cấp công nhân nước ta.

Những luận điểm cơ bản đó của Người đã thực sự có ý nghĩa to lớn trong sự nghiệp cách mạng Việt Nam trước đây cũng như sau này.

(1)”Lời giới thiệu”, Hồ Chí Minh Tuyển tập- NXB ST - H- 1980 - T 1 - tr 24.(2)(3)(7) Hồ Chí Minh Toàn tập- NXB CTQG - H - 1996 - T 7 - tr 212-213.(4)(6)(9)(10) Sđd - 1996 - T 6 - tr 2-3,458-459, 175,184.(5) Sdd - 1996 - T 10 - tr -290.(8) Sdd - 1995 - T 2 - tr 267-268.


KhUyến nÔng QUẢng ninh - ngưỜi BẠn đỒng hành Tin cẬy cỦA nhà nÔng

NGUyễN SƠN HảI

Đồng ruộng Quảng Ninh với điều kiện thiên nhiên phong phú và đa dạng của một tỉnh biên giới, miền núi và hải đảo cho nên hầu

hết là ruộng bậc thang, đất nghèo dinh dưỡng. Trong tổng số trên 590 ngàn ha diện tích đất tự nhiên, diện tích đất nông nghiệp chỉ chiếm tỷ lệ rất nhỏ 9,5%, còn lại là rừng và đất rừng, hàng năm diện tích đất canh tác chỉ có 32.000 ha. Đặc biệt Quảng Ninh còn chịu ảnh hưởng của gió mùa Đông Bắc, đầu vụ rét kéo dài, mưa muộn thiếu nước cày cấy, giữa vụ tác động của nhiều cơn bão. Cuối vụ hay hạn hán. Bởi vậy làm ruộng ở Quảng Ninh người nông dân gian truân và vất vả hơn nhiều. Điều đó cũng lý giải tại sao trong nền canh tác khó khăn như vậy nhưng sản xuất nông nghiệp ở Quảng Ninh có bước phát triển tốt, hòa nhập với sự tăng trưởng của cả nước, là sự cố gắng vượt bậc của người nông dân và người bạn đồng hành tin cậy là công tác khuyến nông.

Mạng lưới khuyến nông Quảng Ninh có 265 người ở khắp các xã của 14 huyện, thị xã, thành phố từ vùng cao, vùng xa biên giới, hải đảo thì rõ ràng con số đó còn mỏng với yêu cầu thực tế. Cán bộ cấp tỉnh có 25 người thì 100% là kỹ sư, trong đó có 4 là thạc sĩ chuyên ngành. Cán bộ cấp huyện có 69 là kỹ sư, trong đó có 5 là thạc sỹ, chỉ còn 5 người trình độ cao đẳng và trung cấp. Cấp xã có 165 cán bộ, trong đó người có trình độ đại học chiếm 16,4%, cao đẳng, trung cấp 63,6%, còn lại là trình độ sơ cấp. Nhờ cán bộ đào tạo bài bản, chuyên sâu, cùng với việc làm tốt công tác phối hợp với các ngành các cấp, các địa phương và tổ chức xã hội tham gia công tác khuyến nông. Do vậy khuyến nông Quảng Ninh do vậy đã hình thành màng lưới khuyến nông tự nguyện, khuyến nông bán chuyên trách ở tất cả các lĩnh vực sản xuất nông nghiệp với mức trợ cấp cán bộ khuyến nông xã 500.000 đồng/người/tháng.

Ngay từ ngày thành lập tháng 2 năm 1994, Trung tâm Khuyến nông, Quảng Ninh thực hiện phương châm đi tắt đón đầu, dồn sức xây dựng các mô hình trình diễn, các chương trình trọng điểm, trong đó chú trọng trình diễn cây lúa không chỉ đối với các huyện trọng điểm lúa như: Đông Triều, Yên Hưng, mà còn thực hiện ở các huyện biên giới, vùng cao, hải đảo như Tiên Yên, Bình Liêu, Hải Hà, Đầm Hà, Vân Đồn, Móng Cái, Ba Chẽ, Cô Tô. Thông

qua các mô hình trình diễn, người nông dân được tận mắt nhìn thấy, tay được làm và đối thoại ngay trên đồng ruộng với cán bộ khuyến nông về kỹ thuật gieo giống, bón phân hợp lý qua từng giai đoạn của cây lúa, sử dụng thuốc trừ sâu, trừ cỏ phù hợp. Thông qua các mô hình, các lớp tập huấn chuyển giao kỹ thuật, hội thảo đầu bờ, kết quả cho thấy năng suất lúa mới trình diễn ở vùng cao đạt 50-60 tạ/ha, vùng thấp được 70-75 tạ/ha. Thực tế đã chứng minh và có sức thuyết phục lớn đối với bà con nông dân làm thay đổi ý thức và tập quán canh tác lâu đời hàng trăm năm nay. Những giống lúa mới thuần như: Khang Dân 18 và hiện nay là lúa có chất lượng QR1, TBR36, QR2, BC15 , HT số 1, RTV hương thơm không còn xa lạ đối với bà con nông dân. Đến nay Quảng Ninh đã đưa hơn 10 giống lúa ngắn ngày, chất lượng cao, có khả năng chống chịu sâu bệnh, chống đổ vào thay thế giống lúa cũ năng xuất thấp đã góp phần quan trọng tăng năng suất, sản lượng lương thực hàng năm của Quảng Ninh. Các huyện miền Đông của tỉnh như Bình Liêu, Đầm Hà, Hải Hà, Tiên Yên đã bỏ hẳn giống lúc Trân Châu lùn. Các huyện miền Tây như Đông Triều, Quảng Yên, Uông Bí, Hoành Bồ 90% diện tích cấy lúa lai cấp 1 và nguyên chủng có năng suất, bỏ các giống lúa: Chiêm Đá, Bào Thai, Mộc Tuyền, Trân Châu lùn, CR203… Đáng chú ý là mô hình lúa gieo thẳng tại Đông Triều năng suất đạt trên 70 tạ/ha, cao hơn nhiều về năng suất trong dân sản xuất cùng giống lúa, lại giảm được chi phí lao động từ 15-20%, nâng giá trị sản xuất 10-12%. Đặc biệt các mô hình ứng dụng công cụ gieo thẳng mới triển khai từ năm 2010 đã có sự lan tỏa trên toàn tỉnh. Đến nay đã có trên 20 ngàn ha lúa gieo thẳng bằng 30% tổng diện tích lúa toàn tỉnh. Riêng huyện Đông Triều đạt 100% diện tích gieo thẳng. Cây giống lúa mới ngắn ngày, năng suất, chất lượng cao đã tạo điều kiện cho nhà nông chuyển dịch cơ cấu mùa vụ, cây trồng vật nuôi, tăng nhanh vòng quay của đất, đảm bảo các chân ruộng 1 năm cấy 2 vụ lúa, 1 vụ màu; hoặc 2 vụ màu, 1 vụ lúa. Nhờ vậy các năm gần đây năng suất lúa các huyện vùng cao, biên giới miền Đông đã đuổi kịp các huyện miền Tây. Giống lúa mới không chỉ góp phần nâng cao sản lượng lương thực hàng năm của Quảng Ninh mà còn cung cấp giống lúa cho các tỉnh bạn. Điều đó có thể nói khuyến nông trong các năm qua đã


góp phần tích cực nâng cao năng suất, sản lượng lương thực, từng bước ổn định đời sống của nông dân, đặc biệt là bà con nông dân vùng cao, biên giới, hải đảo.

Sản lượng lương thực năm (1911-1995) mới đạt 152 ngàn tấn, tốc độ tăng trưởng 7,4% năm. Năm 1997 sản lượng lương thực đạt 182 nghìn tấn và hiện nay diện tích đất nông nghiệp có giảm so với trước do nhu cầu lấy đất phát triển các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, song nhờ năng xuất tăng hàng năm Quảng Ninh vẫn duy trì được sản lượng thóc hàng năm 200.000 tấn - 210.000 tấn, bảo đảm cân đối trên địa bàn nông thôn, an toàn lương thực, nạn thiếu đói được đẩy lùi, bộ mặt nông thôn đổi mới với 100% thôn, bản đều có điện, 100% xã có trạm y tế, 100% xã có đường nhựa, bê tông hóa đổi mới huyện lỵ, tỉnh lỵ, tỷ lệ hộ nghèo còn 1,55% năm 2015, không còn hộ đói, 57% số hộ có nhà ở khang trang, không còn nhà tạm, nhà dột nát.

Căn cứ vào điều kiện đất đai và tiểu vùng khí hậu từng địa phương, ngoài việc đưa giống lúa mới. Trung tâm Khuyến nông Quảng Ninh đã thành công trong việc đưa giống ngô lai Biôxít, các giống ngô VN10, VN15, NK 430, NK 6654, Ngô nếp MX 6, Ngô tím trồng ở Hải Hà, Đầm Hà, Móng Cái, Bình Liêu, giống lạc Trung Hoa, lạc Trạm Dần, Sơn Dần, trồng ở Đông Triều, Móng Cái. Hải Hà, nhân giống lạc mới L14, L23 ở Tiên Yên, Đông Triều, khoai lang Trạm Hào, TK 4, khoai tây Việt Dẫn, Kim Quan, Atlatic, mô hình trồng rau an toàn ở thị xã Quảng Yên. Mô hình cây công nghiệp như chè cao sản, nhãn Trữ Lương, vải Bát Đường Anh, Thanh long ruột đỏ, hoa li ly, hoa công nghệ cao ở Quảng Yên, Hoành Bồ, Uông Bí, phát triển cây lâm sản ngoài gỗ như nấm Linh chi, Ba kích, Giảo cổ lam, cây Mây nếp, thâm canh cây lấy gỗ như sa mộc, keo tai tượng. Các mô hình chăn nuôi như gà đặc sản an toàn sinh học, giống gà ri, gà Ai Cập, gà lông màu, gà thả vườn, gà đông cảo, vịt siêu trứng, lợn rừng, lợn Móng Cái nạc, góp phần tạo ra hàng hóa, nâng cao thu nhập gấp 5-6 lần. Những diện tích cấy lúa kém hiệu quả đã mạnh dạn chuyển sang nuôi trồng thủy sản và được triển khai trên 03 loại hình mặt nước: Nước ngọt, nước lợ và nuôi biển như: Cá rô đồng, cá rô đầu vuông, cá rô phi đơn tính, tôm he chân trắng, cá chim vây vàng, nuôi cua biển trong ao. Ngoài ra còn triển khai các mô hình khai thác cá thu xuất khẩu, khai thác ghẹ bằng lồng bẫy, khai thác cá chim biển, cá dưa bằng lưới rê, mô hình nghề chụp mực kiêm bẫy ghẹ, cơ giới hóa làm đất, máy gặt liên hợp, máy tuốt lúa đập liên hoàn… đã đa dạng hóa sản phẩm nông nghiệp, giải quyết được bài toán nâng

cao sản lượng lương thực trên diện tích hẹp góp phần chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi, cơ cấu kinh tế nông thôn, nâng cao nhận thức của người nông dân, giúp họ từ bỏ dần những tập quán canh tác lạc hậu để tiếp thu khoa học kỹ thuật, sử dụng có hiệu quả kinh tế trên từng mét vuông đất.

Từ việc đưa giống lúa mới, con giống mới vào đồng ruộng, Khuyến nông Quảng Ninh đã góp phần quan trọng từng bước thay đổi cơ cấu mùa vụ, chuyển đổi theo hướng tăng trà lúa xuân muộn và mùa sớm, mùa trung vụ và trà mùa trung ở miền Đông. Chuyển cơ cấu mùa vụ kết hợp với chọn giống lúa ngắn ngày vừa tránh được gió hàn lộ và hạn cuối vụ thường xảy ra ở miền Đông và mùa bão lũ ở miền Tây, giải pháp được đất đai sớm mở rộng diện tích vụ đông thành vụ sản xuất chính ở nhiều huyện, thị xã, thành phố. Quảng Ninh đã chuyển 350 ha lúa cấy cưỡng hiệu quả thấp sang nuôi trồng thủy sản, trồng cây công nghiệp ngắn ngày, gần 2.000 ha đất đồi sang trồng cây ăn quả, gần 100 ha đất trồng rau an toàn giá trị cao. Quá trình chuyển đổi cây trồng và nuôi đã hình thành các vùng chuyên canh, vùng cây công nghiệp, chè đặc sản ở Hải Hà, Đầm Hà, vùng vải thiểu, na ở Đông Trều, cam, quýt ở Vân Đồn, Cô Tô, vùng hồi Bình Liêu, Ba kích ở Ba Chẽ, vùng hoa ở Hoành Bồ, thanh long, vải sớm ở Uông Bí, hình thành các trang trại VAC, trồng cây kết hợp với nuôi gia súc, gia cầm, và nuôi cá. Qua hội chợ OCOP năm 2015, 2016 các địa phương đã mang đến hội chợ những sản phẩm cây, con giống mới, sản phẩm đặc sản của từng vùng miền được người tiêu dùng ưa chuộng, thành công hội chợ ngoài sự mong đợi trong đó có công sức đóng góp của khuyến nông. Đây là sự kết nối giữa bốn nhà: Nông dân, nhà nước, nhà khoa học và doanh nghiệp để nông dân thực sự bám ruộng, bám đồng làm giàu trên quê hương mình.

Đưa giống lúa mới, cây con mới và tiến bộ kỹ thuật vào đồng ruộng, công tác khuyến nông Quảng Ninh không chỉ có tác động tích cực thúc đẩy nông nghiệp Quảng Ninh có những bước nhảy vọt về năng suất, sản lượng lương thực trên một vùng có nhiều đất đồi, bậc thang nghèo dinh dưỡng mà còn giúp nông dân thay đổi cách làm ăn mới, bỏ dần tập quán canh tác cũ để tiếp thu các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào đồng ruộng, sử dụng đất đai có hiệu quả cao hơn góp phần chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng sản xuất hàng hóa, xây dựng nông thôn mới, trở thành người bạn đồng hành tin cậy của bà con nông dân./.


HỘI NGHỊ TRỢ GIÚP PHÁP LÝ NĂM 2016 THIêN NGâN

Thực hiện Kế hoạch năm 2016 triển khai thực hiện Chiến lược

phát triển trợ giúp pháp lý ở Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh và Quyết định số 302/QĐ-UBND ngày 01/02/2016 của UBND tỉnh Quảng Ninh, vừa qua, Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước đã tổ chức hội nghị bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ trợ giúp pháp lý năm 2016 tại thành phố Hạ Long.

Tới dự và chỉ đạo lớp bồi dưỡng có đồng chí Nguyễn Chính Nghĩa - Phó Giám đốc Sở Tư pháp; về phía Trung tâm có đồng chí Nguyễn Hùng Tân - Giám đốc Trung tâm TGPL nhà nước tỉnh Quảng Ninh, cùng toàn thể cán bộ nhân viên trung tâm và gần 100 đại

biểu là cộng tác viên Luật sư, cộng tác viên đang làm việc tại các Sở, ban, ngành; cán bộ các ban, ngành như Ban Dân tộc, Hội Cựu chiến binh tỉnh; Hội Phụ nữ tỉnh; Hội Nông dân tỉnh; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh…

Phát biểu khai mạc lớp tập huấn, đồng chí Nguyễn Chính Nghĩa nhiệt liệt chào mừng các học viên về tham dự hội nghị và mong rằng qua đợt tập huấn này, các đồng chí tiếp thu thêm kiến thức, kỹ năng, qua đó chuyển tải, truyền đạt những kiến thức mới, những chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước tới người dân nơi mình công tác sinh sống.

Chương trình tập huấn trợ giúp pháp lý (TGPL) và một số luật mới ban hành là một trong

những nội dung quan trọng của kế hoạch công tác trợ giúp pháp lý năm 2016 nhằm nâng cao hiệu quả công tác TGPL, tạo điều kiện để người được TGPL hưởng dịch vụ trợ giúp pháp lý với chất lượng ngày càng tốt hơn cũng như nâng cao nhận thức về chấp hành pháp luật trong cộng đồng.

Hội nghị được tổ chức ngoài các phần như: Một số nội dung cơ bản của pháp luật về TGPL do đồng chí Nguyễn Hùng Tân, Giám đốc Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước giới thiệu. Nội dung một số luật mới ban hành gồm: Bộ luật Dân sự năm 2015, Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, Bộ luật Tố tụng hành chính năm 2015, Bộ luật Hình sự năm 2015, Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 cũng được đồng chí Nguyễn Chính Nghĩa, Phó Giám đốc Sở Tư pháp thông tin tới hội nghị.

Sau phần thông tin, giới thiệu nội dung cơ bản của một số Luật mới là phần hỏi đáp, cũng như tâm tư, nguyện vọng, thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực hiện công tác trợ giúp pháp lý được các đại biểu tham dự hội nghị thảo luận sôi nổi.

Đánh giá về hội nghị tập huấn, các học viên đều cho rằng công tác tổ chức được chuẩn bị chu đáo, các nội dung truyền đạt rất thiết thực đối với hoạt động trợ giúp pháp lý. Báo cáo viên có nhiều

Đồng chí Nguyễn Hùng Tân - Giám đốc Trung tâm Trợ giúp pháp lý giới thiệu nội dung một số luật mới.

(Xem tiếp trang 18)

MỘT SỐ ĐIỂM LƯU Ý CỦA LUẬT VỆ SINH AN TOÀN LAO ĐỘNG

PHạM QUỐC Sỹ


Một số điểm lưu ý của Luật - Quy định chi tiết, cụ thể về quyền và

nghĩa vụ của các chủ thể trong an toàn, vệ sinh lao động

Luật đã quy định rõ quyền và nghĩa vụ của từng nhóm người lao động và người sử dụng lao động. Để bảo đảm các điều kiện làm việc công bằng, an toàn đối với người làm công, ăn lương theo Khoản 2 Điều 35 Hiến pháp năm 2013; Luật đồng thời bổ sung quyền và nghĩa vụ của người làm việc không theo hợp đồng lao động, trên nguyên tắc bảo vệ người lao động và bảo đảm tính khả thi của Luật.

Do đó, riêng với người sử dụng lao động, luật quy định cụ thể một số nghĩa vụ như: (1). Xây dựng, tổ chức thực hiện và chủ động phối hợp với các cơ quan, tổ chức trong việc bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động tại nơi làm việc thuộc phạm vi trách nhiệm của mình cho người lao động và những người có liên quan; đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cho người lao động; (2). Tổ chức huấn luyện, hướng dẫn các quy định, nội quy, quy trình, biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động; trang bị đầy đủ phương tiện, công cụ lao động bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động; thực hiện việc chăm sóc sức khỏe, khám phát hiện bệnh nghề nghiệp; thực hiện đầy đủ chế độ đối với người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cho người lao động; (3). Không được buộc người lao động tiếp tục làm công việc hoặc trở lại nơi làm việc khi có nguy cơ xảy ra tai nạn lao động đe dọa nghiêm trọng tính mạng hoặc sức khỏe của người lao động; (4).

Cử người giám sát, kiểm tra việc thực hiện nội quy, quy trình, biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động tại nơi làm việc theo quy định của pháp luật; (5). Bố trí bộ phận hoặc người làm công tác an toàn, vệ sinh lao động; phối hợp với Ban chấp hành công đoàn cơ sở thành lập mạng lưới an toàn, vệ sinh viên; phân định trách nhiệm và giao quyền hạn về công tác an toàn, vệ sinh lao động; (6). Thực hiện việc khai báo, điều tra, thống kê, báo cáo tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng; thống kê, báo cáo tình hình thực hiện công tác an toàn, vệ sinh lao động; chấp hành quyết định của thanh tra chuyên ngành về an toàn, vệ sinh lao động; (7). Lấy ý kiến Ban chấp hành công đoàn cơ sở khi xây dựng kế hoạch, nội quy, quy trình, biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động.

- Quy định rõ về các biện pháp phòng chống các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại cho người lao động

Các biện pháp phòng chống bao gồm:+ Trách nhiệm thông tin, tuyên truyền,

giáo dục về an toàn, vệ sinh lao động + Nội quy, quy trình và các biện pháp bảo

đảm an toàn, vệ sinh lao động tại nơi làm việc+ Chế độ bảo hộ lao động, chăm sóc sức

khỏe người lao động + Trách nhiệm quản lý nhà nước đối với

máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động:

Trong các biện pháp phòng chống này, Luật đã ưu tiên về trách nhiệm thông tin,

Ngày 25/6/2015, tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIII đã thông qua Luật an toàn, vệ sinh lao động số 84/2015/QH13 (sau đây gọi là Luật an toàn, vệ sinh lao động năm 2015). Chủ tịch nước ký Lệnh số 12/2015/L-CTN ngày 09/7/2015 công bố Luật an toàn, vệ sinh lao động năm 2015. Luật có hiệu lực từ ngày 01/7/2016. Luật gồm 7 chương, 93 điều.


năm kinh nghiệm hoạt động trợ giúp pháp lý nên trình bày xúc tích, dễ nắm bắt, nhiều ví dụ cụ thể để minh họa.

Là một địa chỉ tin cậy của người được Trợ giúp pháp lý. Từ đầu năm đến nay, Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước - Sở Tư pháp đã thụ lý tổng số 208 vụ việc/208 đối tượng. Các lĩnh vực pháp luật trợ giúp chủ yếu thuộc lĩnh vực pháp luật hôn nhân gia đình và pháp luật trẻ em; hình sự, tố tụng hình sự và thi hành án hình sự; chính sách ưu đãi xã hội; dân sự, tố tụng dân sự và thi hành án dân sự; đất đai,

nhà ở, môi trường và các lĩnh vực pháp luật khác liên quan trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của công dân.

Các vụ việc được đánh giá đều thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật, không trái đạo đức xã hội. Người được TGPL hài lòng về kết quả TGPL, trình tự thủ tục và cách thức thực hiện vụ việc; người thực hiện TGPL đã tích cực nghiên cứu hồ sơ và văn bản quy phạm pháp luật để hướng dẫn, giải đáp, đưa ra ý kiến, cung cấp thông tin pháp luật và các giải pháp bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp

để người được TGPL lựa chọn cách ứng xử phù hợp với quy định của pháp luật.

Đồng chí Nguyễn Hùng Tân, giám đốc Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Quảng Ninh, trân trọng cảm ơn sự quan tâm, chỉ đạo sát sao lãnh đạo Sở Tư pháp; cảm ơn các đại biểu, các cộng tác viên của Trung tâm TGPL và mong muốn với kinh nghiệm thu được từ hội nghị này sẽ giúp công tác trợ giúp pháp lý nói chung cũng như Trợ giúp pháp lý các vụ việc cụ thể có hiệu quả hơn nữa cho người được Trợ giúp pháp lý trong thời gian tới./.

tuyên truyền, giáo dục về an toàn vệ sinh lao động lên đầu. Luật quy định trách nhiệm của người sử dụng lao động trong việc cung cấp thông tin ATVSLĐ không chỉ cho người lao động, làm việc, học nghề, tập nghề, mà còn đối với cả người đến tham quan tại cơ sở của mình. Đồng thời quy định trách nhiệm của nhà sản xuất trong việc cung cấp thông tin về các biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động kèm theo sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn cho người sử dụng trong quá trình lao động; Luật quy định bổ sung nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình trong việc tuyên truyền, vận động xóa bỏ hủ tục, thói quen mất vệ sinh, gây hại, nguy hiểm cho sức khỏe bản thân và cộng đồng trong quá trình lao động; trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp trong việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện thông tin, tuyên truyền, giáo dục về ATVSLĐ cho người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động tại địa phương; trách nhiệm các cơ quan thông tin đại chúng trong việc thường xuyên tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật và kiến thức về an toàn, vệ sinh lao động.

- Quy định về các biện pháp xử lý sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động và tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp

Các biện pháp xử lý bao gồm:+ Khai báo, thống kê, báo cáo, điều tra

sự cố kỹ thuật gây mất ATVSLĐ, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp

+ Trách nhiệm của người sử dụng lao động đối với người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp

+ Chế độ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp

- Ngoài ra, Luật còn có các quy định khác biệt được áp dụng riêng cho các nhóm lao động đặc thù (bao gồm: Lĩnh vực cho thuê lại lao động; người lao động Việt Nam được cử đi làm việc ở nước ngoài; lao động là người giúp việc gia đình; lao động nhận công việc về làm tại nhà; học sinh, sinh viên, người học nghề, tập nghề, thử việc) theo hướng tăng cường bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động cho những nhóm đối tượng này, đồng thời Luật cũng nêu rõ các quy định về bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh; Quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động…./.

HỘI NGHỊ... (Tiếp theo trang 16)


Những ngày đầu tháng 7, trong thời tiết khắc nghiệt mưa nắng thất thường ở vùng biên ải huyện Hải Hà, địa phương có nhiều cảnh

đẹp thiên nhiên kỳ thú còn lưu giữ những nét văn hóa đậm đà bản sắc dân tộc. Nơi có cửa khẩu Bắc Phong Sinh tiếp giáp với tỉnh Quảng Tây - Trung Quốc… Giải thể thao các dân tộc thiểu số tỉnh Quảng Ninh lần thứ X, năm 2016 - ngày Hội khỏe của đồng bào các dân tộc ở vùng Đông Bắc của Tổ quốc đã diễn ra trong không khí sôi động, thu hút đông đảo các nam nữ vận động viên là người dân tộc thiểu số tham gia thi đấu và khán giả dự xem cổ vũ…

Qua 10 mùa giải được tổ chức luân phiên ở các địa phương miền núi, biên giới của tỉnh, từ mùa giải đầu tiên được tổ chức tại huyện miền núi Hoành Bồ vào năm 1998… đây là lần đầu tiên huyện Hải Hà đăng cai tổ chức giải thể thao dành cho đồng

bào các dân tộc thiểu số. Trước ngày khai mạc giải, Ban tổ chức và các Tiểu ban chuyên môn đã lên các phương án, trong đó có dự phòng về thời tiết, số lượng vận động viên tham gia… Anh Bùi Văn Vượng, Trưởng phòng Văn hóa - Thông tin huyện Hải Hà tâm sự: “Năm 2010, huyện Hải Hà đã đăng cai giải thể thao dân tộc gồm Vật, Bắn nỏ và Đẩy gậy của Đại hội Thể dục thể thao tỉnh Quảng Ninh lần thứ VI dành cho các vận động viên (kể cả người Kinh) ở các địa phương trong tỉnh; còn ở giải năm nay với 4 môn thể thao là Bắn nỏ, Đẩy gậy, Tung còn và Chạy vượt đồi núi là sân chơi đặc thù dành riêng cho đồng bào các dân tộc thiểu số, vì vậy công tác chuẩn bị cho ngày khai mạc giải đã được lãnh đạo huyện chỉ đạo sâu sát tới các ban ngành, đơn vị phối hợp và xây dựng kế hoạch chu đáo tới từng chi tiết để góp phần cho giải thành công tốt đẹp!”. Lễ khai mạc giải được tổ

Dấu ấn 10 mùa giải thể thao dân tộc thiểu số ở Quảng Ninh

PHạM HảI HÒa

Huyện Bình Liêu giành giải Nhất toàn đoàn.

Giải thể thao các dân tộc thiểu số tỉnh Quảng Ninh được tổ chức theo chu kỳ 2 năm/1 lần. Đây là hoạt động thể thao của đồng bào các dân tộc thiểu số Quảng Ninh do Sở Văn hóa và Thể thao phối hợp cùng Ban Dân tộc tỉnh tổ chức, thiết thực hưởng ứng Cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”, qua đó góp phần xây dựng gia đình, làng bản văn hóa và từng bước nâng cao đời sống văn hóa tinh thần của đồng bào dân tộc ở vùng sâu, vùng xa…


Fchức trang trọng tại Quảng trường Công viên Cây xanh thị trấn Quảng Hà (đây cũng là nơi tổ chức 2 môn thi là Tung còn và Đẩy gậy) với đầy đủ các nghi thức của ngày hội thể thao. Sau khi kết thúc phần Lễ như Chào cờ, diễn văn khai mạc, tuyên thệ của trọng tài, lời hứa của vận động viên… các địa phương dự giải đã cử những vận động viên, diễn viên xuất sắc biểu diễn các trò chơi của dân tộc mình. Điều mới lạ của nội dung Biểu diễn các trò chơi dân gian ở mùa giải năm nay là bên cạnh những trò chơi dân gian quen thuộc như đánh Cầu lá, đánh Gụ, đi Cà kheo… đặc trưng cho đồng bào dân tộc thiểu số, còn có các trò chơi dân gian khác như chơi ô ăn quan, đánh chuyền, nhảy dây tập thể… đã dựng nên bức tranh toàn cảnh về nét đẹp trong sinh hoạt văn hóa- thể thao gắn bó với đời sống tinh thần của đồng bào các dân tộc ở miền núi, vùng cao…

Ông Đỗ Khánh Tùng, Phó Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao - Trưởng Ban Tổ chức giải cho biết: “Ở mùa giải năm nay đã thu hút 125 nam nữ vận động viên của 8/14 địa phương trong tỉnh tham gia thi đấu 4 môn là Chạy vượt đồi núi, Đẩy gậy, Bắn nỏ và Tung còn. Ngoài ra còn có gần 100 nam nữ vận động viên tham gia nội dung Biểu diễn trò chơi dân gian. Đây không chỉ là một hoạt động thể thao truyền thống - Ngày hội khỏe của đồng bào các dân tộc thiểu số mà còn là một hoạt động văn hóa - thể thao thực hiện theo tinh thần Nghị quyết TW5 khóa 8 là “Xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc”. Nhìn các nam thanh, nữ tú trong trang phục thể thao gọn gàng kết hợp với trang phục các sắc màu của các dân tộc như Tày, Nùng, Dao, Sán Dìu… đang nhiệt tình tham gia 4 nội dung thi đấu của Giải thể thao các dân tộc thiếu số, anh Lương Bình Quảng, Trường phòng Nghiệp vụ Thể dục thể thao - Sở Văn hóa và Thể thao nhận xét: “Qua 10 mùa giải thi đấu, đây là mùa giải có số lượng vận động viên tham gia đông đảo và chất lượng

chuyên môn được nâng cao. Nhiều vận động viên vào chung kết các hạng cân của môn Đẩy gậy, Tung còn, Bắn nỏ… và đạt thứ hạng cao ở giải năm nay đã từng tham gia nhiều giải ở các năm trước, có em còn trong đội tuyển của tỉnh tham dự Hội thi thể thao dân tộc ở khu vực phía Bắc và toàn quốc. Đây là lực lượng vận động viên nòng cốt để từng bước nâng cao chất lượng chuyên môn ở các Cụm thể thao dân tộc ở các địa phương miền núi và biên giới”. Từ nhiều mùa giải trước, các địa phương như Hoành Bồ có thế mạnh ở các môn Đẩy gậy, Chạy vượt đồi núi; Ba Chẽ có thế mạnh về môn Bắn nỏ nam nữ… Tuy nhiên, ở mùa giải năm nay với lực lượng đông đảo (hơn 30 vận động viên) và thành tích đồng đều ở các môn, huyện Bình Liêu đã giành giải nhất toàn đoàn, thứ nhì là địa phương đăng cai - huyện Hải Hà và thứ ba là huyện Hoành Bồ…

Hòa chung trong không khí sôi động tranh tài của ngày hội thể thao đoàn kết giữa các dân tộc, khi vừa kết thúc đợt chạy 3km nữ nội dung Chạy vượt đồi núi, em Ngô Thúy Hương (16 tuổi, dân tộc Sán Dìu, xã Đoàn Kết, huyện Vân Đồn) đã hồ hởi tâm sự với chúng tôi,: “Đây là lần đầu tiên em tham gia Giải thể thao các dân tộc thiểu số. Em rất vui là đã giành giải nhất cá nhân nữ môn Chạy vượt đồi núi để mang thành tích về cho quê hương em là huyện đảo Vân Đồn”. Những ngày cùng nhau thi tài ở Giải thể thao các dân tộc thiểu số đã kết thúc, những phần thưởng đã được trao, các vận động viên ra về với cuộc sống lao động sản xuất thường ngày ở địa phương… nhưng dư âm của ngày Hội khỏe các dân tộc thiểu số lần thứ X- 2016 vẫn còn lưu luyến và lắng đọng với các huấn luyện viên, vận động viên về dự giải. Hẹn gặp lại 2 năm sau, Giải thể thao các dân tộc thiểu số năm 2018, các vận động viên ở vùng sâu, vùng xa lại có dịp gặp mặt, tranh tài, trao đổi kinh nghiệm học tập lẫn nhau, qua đó thắt chặt hơn nữa khối đại đoàn kết giữa các dân tộc./.

Giải thi đấu thu hút đông đảo đồng bào dân tộc thiểu số tới xem và cổ vũ cho giải.

Các trò chơi dân gian như đánh gụ, cầu lá... tại lễ khai mạc


Bình Liêu là huyện miền núi ở cực bắc của tỉnh Quảng Ninh, (có toạ

độ từ 21027’ đến 210 39’ vĩ độ bắc và từ 107017’ đến 107036’ kinh độ đông) cách thành phố Hạ Long 130km, cách thị trấn Tiên Yên 40km, phía Bắc có 42,7km đường biên giới giáp Trung Quốc, phía Đông giáp huyện Hải Hà, phía Tây giáp huyện Đình Lập tỉnh Lạng Sơn, phía Nam giáp huyện Tiên Yên. Chính vì vị trí như vậy mà Bình Liêu có tầm quan trọng trong không chỉ trong giao thông vận tải, phát triển kinh tế xã hội và cả quốc phòng.

Trong khởi nghĩa cách mạng tháng 8 và kháng chiến chống Pháp, chống giặc ngoại xâm Bình Liêu là căn cứ cách mạng, con người nơi đây anh

dũng và kiên trung trong chiến đấu để bảo vệ Tổ quốc. Ngày nay, người dân Bình Liêu luôn biết phát huy truyền thống hào hùng ấy trong lao động, sản xuất góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương.

Với vai trò quan trọng của mình, Bình Liêu góp phần không nhỏ vào sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Quảng Ninh nói riêng và đất nước nói chung. Tuy nhiên, là huyện miền núi nên Bình Liêu vẫn gặp rất nhiều khó khăn so với các nơi khác ở miền xuôi, nhất là trình độ dân trí, nhận thức, kiến thức pháp luật còn hạn chế.

Chính vì lẽ đó, với phương châm hướng về cơ sở, thực hiện nhiệm vụ nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho

người nghèo, đối tượng chính sách, đồng bào dân tộc thiểu số nâng cao hiểu biết pháp luật và khả năng tiếp cận với pháp luật cho bà con. Cuối tháng 6 vừa qua, Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Quảng Ninh đã phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện Bình Liêu, phòng Tư pháp tổ chức chương trình Trợ giúp pháp lý lưu động tại 03 xã trong huyện gồm: Xã Vô Ngại, Đồng Văn, xã Húc Động.

Ngoài mục đích cung cấp các dịch vụ trợ giúp pháp lý miễn phí, phổ biến kiến thức pháp luật, giải đáp vướng mắc cho người dân thì các chương trình trợ giúp pháp lý lưu động còn mục đích khác làm cầu nối giữa chính quyền và người dân giúp giảm bớt đơn thư khiếu nại không đáng có, đơn thư vượt cấp. Chính vì giá trị thiết thực, gần gũi với cuộc sống thường nhật nên chương trình trợ giúp pháp lý lưu động đã thu hút gần 300 lượt người tới tham dự với 19 đơn yêu cầu trợ giúp pháp lý. Điều này cho thấy nhu cầu của người dân về tìm hiểu, nâng cao kiến thức pháp luật là rất lớn, đồng thời cũng chứng tỏ hiệu quả của công tác trợ giúp pháp lý đang dần đi vào cuộc sống của người dân.

Tại mỗi buổi Trợ giúp pháp lý trên địa bàn từng xã, đoàn

Cung cấp các dịch vụ trợ giúp pháp lý miễn phí.

TrUNG TâM Trợ GIúP PHÁP Lý NHà NƯỚC TỉNH QUảNG NINHTrợ giúp pháp lý cho đồng bào

huyện miền núi Bình Liêu TrẦN CƯờNG - Trung tâm TGPL



Chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của công nhân viên chức - lao động là nhiệm vụ quan trọng hàng

đầu của tổ chức Công đoàn. Xác định rõ điều này, trong những năm qua, các công đoàn cơ sở trên địa bàn huyện Ba Chẽ đã thường xuyên quan tâm, thực hiện tốt chế độ chính sách, tạo việc làm cho người lao động, thúc đẩy phong trào yêu nước tại cơ sở. Từ đó giúp công nhân, viên chức, lao động trên địa bàn huyện ổn định cuộc sống, yên tâm công tác, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Công đoàn Trung tâm y tế huyện là một trong những công đoàn có hoạt động rất hiệu quả trên tất các hoạt động. Với tổng số 113 đoàn viên làm việc tại 11 khoa phòng. Trong những năm qua, Công đoàn Trung tâm y tế huyện đã phát huy tốt chức năng, nhiệm vụ của mình trong việc chăm lo đời sống cho đoàn viên công đoàn. Kết quả được thể hiện ở việc từ chỗ đời sống của cán bộ, viên chức - lao động những năm trước gặp rất nhiều khó khăn thì nay người lao động đã có nguồn thu nhập ổn định ở mức trung bình 5,5 triệu đồng/người/tháng. Các chế độ chính sách khác đối với cán bộ viên chức -

lao động (CBVC -LĐ) như đặc thù ưu đãi ngành nghề, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế được thực hiện đầy đủ; đoàn viên công đoàn được bố trí công việc phù hợp với năng lực chuyên môn và trình độ được đào tạo đã phát huy được sở trường công tác của mình; hàng năm, Công đoàn đều phối hợp với chuyên môn tổ chức hội nghị CBVC-LĐ để đoàn viên công đoàn được tham gia đóng góp ý kiến vào tất cả các quy chế được cơ quan và công đoàn xây dựng; thực hiện tốt công tác Bảo hộ lao động, an toàn lao động, do đó đơn vị luôn đảm bảo về an toàn lao động cho đoàn viên công đoàn, tuyệt đối không có vụ cháy nổ nào xảy ra trong cơ quan.

Đồng chí Vi Văn Dũng - Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Giám đốc, Chủ tịch Công đoàn Trung tâm y tế huyện cho biết: Trong những năm qua, ban chấp hành công đoàn chúng tôi đã làm tốt công tác chăm lo đời sống cũng như bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng cho cán bộ, công nhân viên chức và người lao động như chế độ tiền lương, tiền thưởng và chế độ về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế được thực thiện đầy đủ, kịp thời, đời sống cán bộ viên chức ngày càng được nâng lên. Bên cạnh đó, hàng năm Ban chấp hành

CHĂM Lo, Bảo VỆ QUyềN Và LợI íCH HợP PHÁP CHíNH ĐÁNG CHo NGƯờI Lao ĐỘNG -

TrÁCH NHIỆM Cao Cả CỦa TỔ CHỨC CÔNG ĐoàN THùy LoaN

Ngoài việc quan tâm đến đời sống, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng cho người lao động, BCH công đoàn TTYT huyện Ba Chẽ còn phối hợp nhiều đợt khám chữa bệnh, phát thuốc miễn phí cho người dân có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn huyện.

Hàng năm đoàn viên công đoàn Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Ba Chẽ được cấp phát bảo hộ lao động để phục vụ việc trồng và chăm sóc rừng.


F

công đoàn chúng tôi còn phối hợp với chuyên môn tổ chức cho đoàn viên công đoàn đi tham quan, học tập ở các địa phương khác trong và ngoài tỉnh. Việc thăm hỏi ốm đau, hiếu, hỷ cũng được chúng tôi quan tâm. Cũng chính từ đó, mà đoàn viên công đoàn ngày càng tin tưởng vào tổ chức công đoàn, ra sức thi đua học tập, công tác đóng góp cho sự nghiệp y tế của huyện nhà, đặc biệt là làm tốt công tác khám, chữa bệnh cho người dân trên địa bàn”.

Cùng với đó, hàng năm Công đoàn Trung tâm y tế huyện phối hợp với chuyên môn tổ chức cho đoàn viên đi tham quan học tập tại các địa phương; tổ chức gặp mặt, khen thưởng, tặng quà cho con của đoàn viên công đoàn có thành tích trong học tập nhân dịp Tết thiếu nhi và Tết trung thu; làm tốt công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên công đoàn tham gia ủng hộ các loại quỹ được phát động. Chỉ tính riêng năm 2015, đoàn viên công đoàn Trung tâm Y tế huyện đã đóng góp, ủng hộ với tổng số tiền trên 112 triệu đồng.

Các phong trào thi đua do tổ chức công đoàn phát động đã được đoàn viên công đoàn Trung tâm Y tế huyện tích cực hưởng ứng như phong trào “Doanh nghiệp giỏi, doanh nhân tiêu biểu”, “cơ quan, đơn vị văn hóa”, phong trào “Giỏi việc nước, đảm việc nhà”… Từ những phong trào này, CBVC-LĐ trong đơn vị đã có nhiều việc làm thiết thực ý nghĩa, nhất là trong việc khám và điều trị bệnh cho người dân trên địa bàn huyện. Cũng từ những phong trào thi đua này, đã xuất hiện nhiều tấm gương điển hình trong học tập và lao động, đóng góp không nhỏ vào sự phát triển lớn mạnh của một đơn vị thực hiện chức năng khám và điều trị bệnh tuyến huyện.

Ghi nhận những đóng góp to lớn tập thể đoàn viên công đoàn Trung tâm Y tế huyện, năm 2015 vừa qua, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đã tặng cờ thi đua cho Công đoàn Trung tâm Y tế huyện. Đây là niềm vinh dự, tự hào nhưng đây cũng là một trách nhiệm lớn lao để đoàn viên công đoàn tiếp tục phấn đấu vươn lên, xứng đáng với lời dạy của Bác Hồ “Lương y như từ mẫu”

Xác định người lao động là nguồn lực quan trọng của doanh nghiệp, nên việc chăm lo đời sống, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính

đáng và nâng cao thu nhập cho người lao động luôn là vấn đề quan tâm hàng đầu của Công đoàn Công ty trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Lâm nghiệp Ba Chẽ.

Trao đổi với chúng tôi, đồng chí Đoàn Tá Tiệp -Chủ tịch Công đoàn Công ty cho biết: “Mặc dù những năm qua, hoạt động sản xuất kinh doanh của chúng tôi gặp rất nhiều khó khăn, chủ yếu là do thiên tai gây ra, nhưng dù ở bất kỳ giai đoạn kinh tế khó khăn hay thuận lợi, tổ chức công đoàn cũng như Ban giám đốc Công ty chúng tôi ngoài nỗ lực duy trì sản xuất kinh doanh vẫn luôn quan tâm chăm lo, giúp người lao động yên tâm xác định gắn bó lâu dài, cùng làm việc, cống hiến cho Công ty ngày càng phát triển”.

Được thành lập từ năm 2011 trên cơ sở chuyển đổi từ Công ty Lâm nghiệp Ba Chẽ, Công ty trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Lâm nghiệp Ba Chẽ hiện có tổng số 58 cán bộ, công nhân viên chức, người lao động, trong đó đoàn viên công đoàn là 50 người. Cùng với việc thực hiện đầy đủ các quyền lợi của người lao động về tiền lương, đóng bảo hiểm xã hội, Ban Giám đốc và tổ chức Công đoàn Công ty luôn sâu sát quan tâm đến đời sống người lao động thông qua việc duy trì thực hiện tốt các chế độ như: Thưởng năng suất, tiết kiệm vật tư, làm việc chuyên cần; tổ chức thăm hỏi động viên, giúp đỡ cán bộ công nhân viên khi ốm đau, gia đình có việc hiếu, hỷ; tặng quà và tổ chức các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể thao cho người lao động vào các ngày kỷ niệm: 8/3, 20/10; người lao động được thanh toán tiền phép năm nếu chưa nghỉ hết phép...

Là một trong những công nhân gắn bó với Công ty, anh Bùi Thanh Long nói: “Tôi gắn bó với Công ty đã lâu từ ngày Công ty còn là Lâm trường Ba Chẽ lúc đó rất khó khăn. Nhưng Ban giám đốc cũng như là tổ chức Công đoàn rất quan tâm chăm lo đến đời sống của cán bộ, công nhân chúng tôi. Hàng năm, chúng tôi được nhận bảo hộ lao động đầy đủ, chế độ tiền lương được Công ty chi trả kịp thời. Đặc biệt Công ty còn có chế độ thưởng cho công nhân khi họ đạt được thành tích trong lao động, sản xuất. Tứ đó, giúp chúng tôi yên tâm sản xuất, ổn định cuộc sống và mong muốn đóng góp cho Công ty ngày càng phát triển”


F Nhằm động viên và giúp cho người lao động yên tâm công tác, Công ty còn phối hợp với Công đoàn trích từ quỹ phúc lợi khen thưởng cho con em cán bộ công nhân đạt danh hiệu học sinh giỏi các cấp; tặng quà dịp Tết thiếu nhi và tổ chức tết Trung thu cho các cháu… Nhờ triển khai thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách đối với người lao động nên công nhân của Công ty đều yên tâm gắn bó với doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp luôn duy trì và phát triển bền vững. Chỉ tính riêng năm 2015, thu nhập trung bình của người lao động đạt 5,5 triệu đồng/người/tháng.

Những năm qua, Công đoàn xã Lương Mông luôn chú trọng đến việc thực hiện đảm bảo các chế độ, chính sách đối với đoàn viên công đoàn, qua đó đã tạo điều kiện ổn định đời sống, phát huy vai trò của công nhân viên chức - lao động (CNVC-LĐ) trong đơn vị. Với tổng số 26 đoàn viên công đoàn, để đảm bảo quyền lợi của CNVC-LĐ, Công đoàn xã đã thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước như: Bộ luật lao động; luật công đoàn; luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đến 100% đoàn viên công đoàn trong cơ quan. 100% đoàn viên Công đoàn được tham gia học tập và chấp hành

tốt các Nghị quyết, các nghị định của Chính phủ có liên quan đến đội ngũ cán bộ công chức xã; Ban chấp hành công đoàn phối hợp với các ngành, đoàn thể tập trung vận động nhân dân tham gia thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới đạt kết quả, đã có nhiều đoàn viên Công đoàn tham gia thực hiện các mô hình phát triển kinh tế được triển khai trên địa bàn huyện.

Bên cạnh đó, Ban chấp hành công đoàn đã chủ động nắm bắt tình hình tư tưởng, đời sống, việc làm của công nhân, viên chức, lao động có hoàn cảnh khó khăn để thăm hỏi động viên kịp thời. Phong trào thi đua yêu nước, được đoàn viên công đoàn hưởng ứng mạnh mẽ.

Với sự chủ động của các công đoàn cơ sở trong công tác chăm lo, bảo vệ quyền lợi của công nhân viên chức - lao động, đoàn viên công đoàn trên địa bàn huyện ngày càng tin tưởng vào tổ chức công đoàn. Điều này được thể hiện rõ qua số lượng CNVC-LĐ, đoàn viên công đoàn, công đoàn cơ sở hàng năm đều tăng, trình độ lý luận, chính trị, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ ngày càng được nâng lên, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước./.

Trợ giúp pháp lý đã tiến hành làm việc theo đúng Kế hoạch với các nội dung:

Phổ biến nội dung cơ bản của Luật trợ giúp pháp lý, đối tượng, quyền và nghĩa vụ của người được Trợ giúp pháp lý để người dân biết và hiểu được quyền của mình, mục đích và ý nghĩa của hoạt động Trợ giúp pháp lý; nói chuyện chuyên đề pháp luật, cung cấp những thông tin, những văn bản pháp luật mới, những kiến thức pháp luật cơ bản, thiết thực tới người dân như Luật Hôn nhân và gia đình, Luật Phòng chống bạo

lực gia đình, Luật Bình đẳng giới, Luật Bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em, Luật Biên giới Quốc gia…

Ngoài ra, đoàn Trợ giúp pháp lý còn phát miễn phí hàng nghìn tờ gấp pháp luật và sách bỏ túi ở các lĩnh vực như Đất đai, Dân sự, thừa kế, Hôn nhân gia đình, khai sinh, hộ tịch, Quyền cơ bản của trẻ em cho những người tham dự và Tư pháp các xã. Trực tiếp tư vấn, giải đáp các vướng mắc về pháp luật, hướng dẫn ghi đơn và tiếp nhận đơn yêu cầu Trợ giúp pháp lý của

những người có nhu cầu là nội dung quan trọng nhất trong các chuyến trợ giúp pháp lý lưu động của đoàn.

Đoàn Trợ giúp pháp lý cũng đã tư vấn, giải thích cho người dân về những lĩnh vực pháp luật theo yêu cầu. Những trường hợp còn vướng mắc, chưa rõ ràng đoàn Trợ giúp pháp lý lưu động đã trao đổi với chính quyền địa phương, các cơ quan liên quan phối hợp để có hướng giải quyết cho người dân theo quy định của pháp luật./.

TrUNG TâM Trợ GIúP... (Tiếp theo trang 21)


CâU CHUyỆN HòA GIảI

SUÝT Vì TÀI SảN MÀ ĐáNH MấT TìNH NGHĩA rUỘT THịT

aN NHIêN

Ông Bình và bà Tâm sinh được 02 người con, người con gái lớn tên là Xuân, con trai út tên là Hạ. Hai chị em từ nhỏ rất

thân thiết và yêu thương, nhường nhịn lẫn nhau. Năm 2009 chị Xuân lập gia đình và được bố mẹ chồng mua cho hai vợ chồng chị căn nhà tập thể ở gần đó và chuyển ra ở riêng. Chị Xuân rất vui khi được gần bố mẹ và em trai.

Anh Hạ tiếp tục sống chung với bố mẹ. Năm 2011, ông Bình và bà Tâm bị tai nạn bất ngờ, qua đời không kịp để lại di chúc, tài sản cũng không có gì ngoài căn nhà đã cũ gắn liền với tuổi thơ của hai chị em Xuân - Hạ. Từ khi bố mẹ mất, anh Hạ vẫn ở tại ngôi nhà và trông nom hương khói cho bố mẹ. Cuối năm 2014 hai chị em Xuân và Hạ đã làm thủ tục cải táng cho bố mẹ, hai chị em vẫn hết mực yêu thương nhau. Chị Xuân thương em còn có một mình và cũng đến tuổi lập gia đình và khuyên anh Hạ nên lựa chọn một cô gái hiền lành, gia giáo để xây dựng gia đình. Tháng 02/2015 anh Hạ xây dựng gia đình và đưa vợ về cùng chung sống tại ngôi nhà đang ở của bố, mẹ đã mất để lại.

Tháng 5/2015 do chị Xuân có cãi nhau với em dâu (vợ của Hạ), thấy em dâu ăn ở không biết điều mà nghiễm nhiên lại ở trong ngôi nhà của bố mẹ. Chị Xuân về đòi Hạ chia nhà của bố mẹ để lại. Nhưng anh Hạ không nghe và cho rằng ngôi nhà này anh Hạ là con trai và đồng thời là người có công phụng dưỡng bố, mẹ trước khi qua đời nên căn nhà này đương nhiên là của mình. Chị Xuân là con gái đã đi lấy chồng từ lâu nên không có quyền yêu cầu chia nhà của bố mẹ. Vụ việc xảy ra khiến hai chị em ruột Xuân và Hạ thương yêu nhau từ thuở nhỏ giờ

xảy ra mâu thuẫn, to tiếng với nhau, chị Xuân nhất quyết cho rằng Hạ nghe lời vợ nên hỗn láo với mình và đòi từ mặt Hạ; hàng xóm láng giềng biết chuyện ai cũng ái ngại, không đồng tình với cách cư xử của hai chị em Xuân và Hạ.

Chị Xuân ấm ức về nói với chồng. Anh Dũng - chồng chị Hạ khuyên vợ không nên đánh mất tình nghĩa ruột thịt từ thuở bé, bố mẹ có qua đời cũng không an lòng, anh khuyên chị nhờ chị Tươi là Tổ trưởng Tổ Hòa giải ở xã giúp cho vì thấy chị Tươi đã có kinh nghiệm giúp được rất nhiều gia đình gương vỡ lại lành.

Sau khi nghe lại câu chuyện của chị Xuân và anh Hạ, chị Tươi đã mời ông Sung Trưởng ban công tác Mặt trận cùng đại diện một số đoàn thể, bà con có uy tín trong xã đến để họp cùng với Tổ hòa giải để hòa giải vụ việc. Chị Tươi xác định mâu thuẫn trên có liên quan đến quy định pháp luật về thừa kế trong Bộ luật dân sự. Trường hợp này do bố mẹ chị Hạ và anh Xuân chết không để lại di chúc nên tài sản được chia theo pháp luật (Theo quy định tại Điều 675, 676 Bộ Luật Dân sự năm 2005).

Tổ hòa giải đã giải thích cho anh Hạ: Việc chị Xuân có gia đình và ở riêng không ảnh hưởng đến quyền hưởng di sản thừa kế và những người cùng hàng thừa kế được hưởng phần di sản bằng nhau, do vậy chị Xuân và anh Hạ cùng là hàng thừa kế thứ nhất. Như vậy theo đúng quy định pháp luật thừa kế hiện hành mỗi người sẽ được hưởng 1/2 giá trị ngôi nhà.

Tổ hòa giải đã giải thích cho chị Xuân: Tuy nhiên chị là chị ruột của anh Hạ, chị đã đi lấy chồng và ra ở riêng, anh Hạ đang là người trực

Trong thực tế cuộc sống, đôi khi có nhiều mâu thuẫn xảy ra chỉ vì những chuyện nhỏ nhặt, nếu kịp thời được giải quyết có lý có tình sẽ hạn chế được nhiều hậu quả đáng tiếc. Câu chuyện dưới đây đã phần nào cho chúng ta thấy rõ điều đó và thấy được hiệu quả lớn của công tác hòa giải ở cơ sở.


MỞ RỘNG TÍNH CÔNG KHAI

NGUyễN KIM


Mở rộng tính công khai, điều kiện quan trọng để mở rộng dân chủ trong Đảng cũng như trong đời sống xã hội, là một nội dung của đổi mới phong cách lãnh đạo.

Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) đã thể hiện điều đó bằng cách công khai cho cán bộ, đảng viên và nhân dân biết: “Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong đó có những đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể cả một số cán bộ cao cấp, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống với những biểu hiện khác nhau về sự phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, cơ hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vô nguyên tắc…” Hội nghị cũng đã công khai nguyên nhân của tình hình, mục tiêu, phương châm và các nhóm giải pháp chủ yếu để cán bộ, đảng viên, các tổ chức Đảng và nhân dân tập trung triển khai nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết, đến nay, đã bước đầu tạo được chuyển biến mới trong công tác xây dựng Đảng làm cho Đảng ta ngày càng trong sạch, vững mạnh.

Mở rộng tính công khai là thực hiện sự thông tin nhiều chiều, thông tin một cách trung thực, đầy đủ, trong khi không lơ là cảnh giác, nghiêm túc giữ gìn bí mật quốc gia, nhưng tuyệt đối không vin vào cớ đó để che giấu sai lầm, khuyết điểm, lẩn tránh việc nói thật, nói thẳng những điều mà cán bộ, đảng viên và nhân dân cần biết để có thái độ xử lý đúng đắn. Có công khai thì nhân dân mới biết, thực hiện khẩu hiệu “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”. Thật là sai lầm, nếu cho rằng, nói rõ những sai lầm, khuyết điểm, những khó khăn… sẽ gây hoang mang trong nhân dân. Sự thật, tình hình càng khó khăn, càng phải nói rõ cho cán bộ, đảng viên và nhân dân biết để quần chúng cùng với lãnh đạo tìm ra những biện pháp giải quyết. “Dễ vạn lần không dân cũng chịu, khó vạn lần dân liệu cũng xong”. Đó là phương pháp lãnh đạo quán triệt quan điểm “lấy dân làm gốc”, cách mạng là sự nghiệp của quần chúng.

Kể từ Đại hội VI của Đảng, con đường của chính sách công khai đã được khai phá. Những tệ nạn xấu xa, những khuyết điểm, sai lầm của cán bộ, đảng viên, những thế lực cản trở con đường tiến lên của đất nước… đã được đưa ra ánh sáng công khai; quan điểm “sợ địch lợi dụng”, “sợ ảnh hưởng đến uy tín của Đảng”… đã bị bác bỏ.

Tuy nhiên, cần nói thẳng ra rằng việc thực hiện công khai trong nhân dân vẫn còn bị hạn chế với mức độ nhất định. Không ít chuyện hay, chuyện dở… xảy ra trong địa phương, nhưng nhân dân chỉ được biết qua báo chí trung ương hoặc nước ngoài, còn cơ quan thông tin đại chúng của địa phương không hề đề cập.

Thông thường, người ta đưa ra lý do “bí mật”, nhưng không phải trường hợp có lý do bí mật quốc gia thực sự, hoặc phổ biến ra là “không có lợi” để ngăn trở việc thông tin công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng cho nhân dân biết với động cơ sợ “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, từ đó có thể bị trừng phạt. Có nhiều trường hợp, do bệnh thành tích, do sự đánh giá thấp trình độ của quần chúng, do tác phong quan liêu, gia trưởng, họ bưng bít thông tin.

Trong lúc ấy, một số cán bộ, đảng viên và quần chúng đòi hỏi công khai một cách tuyệt đối, chuyện gì cũng công khai hết. Ngược lại, một số cán bộ lãnh đạo, quản lý cái gì cũng cho là lộ bí mật quốc gia, không lợi cho an ninh, vin vào cớ này để hạn chế công khai. Cả hai khuynh hướng này đều sai, cần được khắc phục. Đối với khuynh hướng thứ nhất, việc khắc phục không khó khăn lắm, chỉ cần giải quyết về mặt nhận thức là được. Nhưng đối với khuynh hướng thứ hai thì việc khắc phục thật không đơn giản chút nào.

Để khắc phục tình trạng hạn chế công khai, một mặt, cần tạo điều kiện cổ vũ, khuyến khích, thúc đẩy những nhân tố mới trong việc thực hiện công khai; mặt khác, cần đấu tranh, thẳng thắn

chỉ ra những trường hợp hạn chế công khai do nhận thức sai và có thể do động cơ tư tưởng thiếu đúng đắn, chứ không phải vì bí mật quốc gia, vì cân nhắc lợi hại chung. Các cấp lãnh đạo Đảng và Nhà nước, trước hết là Ban Tuyên huấn các cấp, Bộ, các Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan chức năng khác cần khêu gợi, chỉ ra những vấn đề có thể công khai, “bật đèn xanh”, khuyến khích các cơ quan thông tin đại chúng chủ động, kịp thời thông tin mọi vấn đề nhân dân cần biết và “bật đèn đỏ” thật đúng chỗ đối với những vấn đề thật sự cần giữ bí mật. Cần quy định những vấn đề thuộc bí mật quốc gia để khỏi trở ngại cho việc thực hiện công khai và dân chủ đối với nhân dân.

Cần khẳng định rõ ràng, ngoại trừ những vấn đề thuộc an ninh quốc gia phải tuyệt đối giữ bí mật, không một cơ quan nào được vin vào bất cứ lý do gì để hạn chế việc thông tin công khai cho nhân dân. Vi phạm điều này là vi phạm nguyên tắc tôn trọng quyền dân chủ, quyền được biết của nhân dân.

Ở mỗi ngành, mỗi cấp, mỗi cơ quan, mỗi địa phương cần thực hiện công khai hóa chương trình, kế hoạch, chế độ, chính sách, việc sử dụng, phân phối phúc lợi, việc khen thưởng, nâng lương, nâng bậc, sắp xếp, đề bạt cũng như thi hành kỷ luật v.v… Thực hiện công khai sẽ giúp cho việc bảo đảm công bằng xã hội, hạn chế và loại trừ các hiện tượng tiêu cực. Kiểu giấu giếm, úp mở chỉ làm cho quần chúng nghi ngờ, bàn tán xì xào, gây mất đoàn kết nội bộ.

Tự phê bình và phê bình công khai là phong cách lê-nin-nít của Đảng cách mạng chân chính. “Đóng cửa bảo nhau” với cách làm xuê xoa, che giấu khuyết điểm, không đem lại hiệu quả. Có khuyết điểm thì công khai tự phê bình, quần chúng bao giờ cũng đánh giá công bằng và sẵn sàng thông cảm, tha thứ, và cũng chỉ như vậy mới cố gắng sửa chữa.

Thực hiện công khai có nhiều hình thức, trong đó chủ yếu là trên các cơ quan thông tin đại chúng (báo chí, phát thanh, truyền hình) và nhiều hình thức khác như: Hội họp, hội thảo, tài liệu nghiên cứu…

Tăng cường thông tin từ trên xuống và từ dưới lên, mở rộng tính công khai, phát huy mạnh mẽ nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, động lực thúc đẩy mạnh mẽ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa vì mục tiêu cao cả: dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh./.


tiếp quản lý di sản, trực tiếp hương hỏa cho bố mẹ chung, chị, em nên thỏa thuận với nhau trên cơ sở trích một phần trong khối di sản chung để làm di sản dùng cho việc thờ cúng bố, mẹ cho anh Hạ quản lý và chị Xuân để cho anh Hạ ở lại ngôi nhà đó. Hai chị em Xuân và Hạ thỏa thuận với nhau và anh Hạ phải trả cho chị Xuân một khoản tiền bao nhiêu do chị em thỏa thuận.

Bà Liên cán bộ Hội phụ nữ đã nghỉ hưu ôn tồn nói: Cả hai chị em do bố mẹ đột ngột chết, chị em cần quý trọng tình cảm gia đình ruột thịt phải thương yêu nhau, không nên vì tài sản mà sứt mẻ tình cảm chị em, thiên hạ họ cười, coi khinh, do vậy chị em phải đóng cửa trong nhà bảo nhau, đùm bọc lẫn nhau để các con, các cháu sau này đoàn kết quý trọng.

Sau khi được giải thích về các quy định của pháp luật lại được nghe sự phân tích thiệt hơn

của mọi người trong Tổ hòa giải về mối quan hệ truyền thống tình cảm gia đình. Chị Xuân và anh Hạ đã hiểu ra sự việc. Hai chị em xin tự hòa giải và thỏa thuận phân chia di sản với nhau và đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền làm thủ tục phân chia di sản ngôi nhà cho em trai được nhận di sản trên theo pháp luật hiện hành. Chị Xuân cảm ơn Tổ Hòa giải và chị Tươi đã giúp cho gia đình chị hiểu thêm về các quy định của pháp luật hiện hành, đồng thời không quên đạo lý của Tổ tiên “Anh em như chân với tay, rách lành đùm bọc, dở hay đỡ đần”. Anh Hạ cũng cảm ơn Tổ Hòa giải và nói rằng nếu không có Tổ hòa giải chị em tôi đã suýt vì tài sản mà đánh mất tình chị em vốn đã yêu thương, hòa thuận từ tấm bé, giờ chắc bố mẹ tôi đã yên lòng./.

SUýT Vì TàI SảN... (Tiếp theo trang 25)


F

Hỏi: Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có nhiệm vụ, quyền hạn gì?

Trả lời: Ngày 27/5/2016, Chính

phủ ban hành Nghị định 48/2016/NĐ-CP quy định cụ thể về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Theo đó, Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Văn phòng HĐND cấp tỉnh) là cơ quan tham mưu, giúp việc, phục vụ hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND, Ban của HĐND và đại biểu HĐND cấp tỉnh. Văn phòng HĐND cấp tỉnh có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng.

Điều 2 Nghị định 48/2016/NĐ-CP quy định Văn phòng HĐND cấp tỉnh có nhiệm vụ, quyền hạn sau:

1. Giúp Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân và các Ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xây dựng chương trình làm việc, kế hoạch hoạt động hàng tháng, hàng quý, sáu tháng và cả năm; tổ chức phục vụ việc thực hiện chương trình, kế hoạch đã được phê duyệt.

2. Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch điều hành công việc chung của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; điều hòa, phối hợp hoạt động các Ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; bảo đảm việc thực hiện quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, nội quy kỳ họp Hội đồng nhân dân; giúp Thường trực Hội đồng nhân dân giữ mối liên hệ với Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; phục vụ Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh trong hoạt động đối ngoại.

3. Giúp Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xây dựng chương trình, tổ chức phục vụ kỳ họp Hội đồng nhân dân, phiên họp của Thường trực Hội đồng nhân dân và Ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; phối hợp với các cơ quan, tổ chức hữu quan chuẩn bị tài liệu phục vụ kỳ họp Hội đồng nhân dân, phiên họp của Thường trực Hội đồng nhân dân, cuộc họp của các Ban thuộc Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; tổng hợp chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân.

4. Tham mưu, phục vụ Thường trực Hội đồng nhân

dân, Ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xây dựng báo cáo công tác; tham mưu, phục vụ Ban của Hội đồng nhân dân thẩm tra dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án; giúp Thường trực Hội đồng nhân dân hoàn thiện các dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

5. Tham mưu, phục vụ Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh trong hoạt động giám sát; khảo sát, theo dõi, tổng hợp, đôn đốc cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện nghị quyết về giám sát.

6. Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh tiếp công dân; tiếp nhận, tham mưu xử lý kiến nghị, đơn thư khiếu nại, tố cáo của cơ quan, tổ chức, công dân gửi đến Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; theo dõi, đôn đốc việc giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cơ quan, tổ chức, công dân.

7. Phối hợp với cơ quan, tổ chức hữu quan phục vụ đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh tiếp xúc cử tri; giúp Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh tổng hợp ý kiến, nguyện vọng của nhân dân và gửi cơ quan, tổ chức có trách nhiệm xem xét giải quyết.

8. Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh tổ chức lấy ý kiến đóng góp

Giải đáp pháp luậtGiải đáp pháp luật


F vào dự án Luật, dự án Pháp lệnh và dự thảo văn bản quy phạm pháp luật khác theo yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành.

9. Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thực hiện việc: Bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp; phê chuẩn kết quả bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp huyện.

10. Tham mưu, phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh giải quyết các vấn đề giữa hai kỳ họp; giúp Ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thẩm tra các văn bản do Ủy ban nhân dân trình giữa hai kỳ họp của Hội đồng nhân dân theo sự phân công của Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

11. Tham mưu, phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh tổ chức các cuộc họp giao ban, trao đổi kinh nghiệm, bồi dưỡng kỹ năng hoạt động cho đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.

12. Tham mưu, phục vụ Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh giữ mối liên hệ công tác với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các cơ quan, tổ chức Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thường trực Tỉnh ủy, Thành ủy, Ủy ban nhân dân, Ban Thường

trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân và các cơ quan, tổ chức, đoàn thể ở địa phương.

13. Được ký văn bản thông báo ý kiến, kết luận của Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; được quyền đề nghị hoặc yêu cầu các đơn vị cùng cấp, cấp dưới phối hợp thực hiện nhiệm vụ; được quyền yêu cầu các tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu cho Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh hoạt động theo quy định.

14. Tham mưu, giúp Hội đồng nhân dân cấp tỉnh: Lập dự toán kinh phí hoạt động hàng năm; tổ chức thực hiện dự toán; quản lý kinh phí hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

15. Giúp Hội đồng nhân dân cấp tỉnh: Bảo đảm điều kiện hoạt động của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; thực hiện chế độ, chính sách đối với đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

16. Quản lý cơ sở vật chất, hoạt động nghiên cứu khoa học, công tác hành chính, lưu trữ, bảo vệ và lễ tân của cơ quan, của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

17. Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện việc quản lý công chức, người lao động của Văn phòng Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo quy định của pháp luật.

18. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh giao theo quy định của pháp luật.

Hỏi: Cơ cấu tổ chức của Văn phòng Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có mấy phòng?

Trả lời:Điều 4 Nghị định 48/2016/

NĐ-CP quy định cơ cấu tổ chức Văn phòng Hội đồng nhân dân cấp tỉnh gồm 02 phòng, cụ thể như sau:

a) Phòng Tổng hợp;b) Phòng Hành chính - Tổ

chức - Quản trị.Sau khi có ý kiến thống

nhất của Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng phòng thuộc Văn phòng Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

Phòng thuộc Văn phòng Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có Trưởng phòng và 01 Phó Trưởng phòng. Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm Trưởng phòng và Phó Trưởng phòng theo quy định của pháp luật về bổ nhiệm công chức. Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng ngoài nhiệm vụ quản lý, phải đảm nhiệm công việc chuyên môn./.


Thời gian qua, cùng với việc tập trung nâng cao chất

lượng dạy và học, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật luôn được ngành Giáo dục và Đào tạo huyện Bình Liêu chú trọng, nhờ đó đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên, học sinh được tiếp thu các kiến thức về pháp luật, từ đó chấp hành nghiêm túc pháp luật trên mọi lĩnh vực, hoạt động đời sống xã hội.

Một trong những giải pháp để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phổ biến và giáo dục pháp luật cho giáo viên, học sinh của ngành, đó là xây dựng kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật hàng năm. Bên cạnh đó, Phòng Giáo dục và Đào tạo đã ban hành văn bản và có ký kết công tác phối hợp giữa ngành với các đơn vị liên quan như: Tư pháp, Công an; Huyện đoàn; Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn… Ngành đã chú trọng đẩy mạnh nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường với các hoạt động như: Tuyên truyền pháp luật liên quan đến quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của học sinh; lồng ghép

việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” với cuộc vận động “Hai không”, cuộc vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo”, phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”, triển khai kịp thời các văn bản pháp luật có liên quan đến cán bộ, giáo viên và học sinh; cấp phát cho các trường hàng ngàn tài liệu, đĩa hình, tờ gấp về công tác giáo dục trật tự an toàn giao thông, Luật bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em, Luật hôn nhân gia đình, Luật phòng chống bạo lực gia đình, bạo lực học đường...

Thời gian qua, ngành Giáo dục và Đào tạo cũng đã tích cực tổ chức các lớp tập huấn các kiến thức pháp luật cho cán bộ quản lý, giáo viên dạy môn Giáo dục công dân; phối hợp tổ chức các cuộc tọa đàm, nói chuyện chuyên đề pháp luật cho học sinh các trường trên địa bàn huyện; Hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật chủ yếu là chỉ đạo thực hiện tốt chương trình môn Giáo dục công dân, tổ chức các cuộc thi tìm hiểu luật, đồng thời

tổ chức tốt các hoạt động ngoại khóa, phối hợp với các ban ngành có liên quan, phát huy hiệu quả của tủ sách pháp luật. Đến nay, hầu hết các trường học trên địa bàn huyện đã có tủ sách pháp luật và bước đầu phát huy hiệu quả.

Ngoài ra, ngành Giáo dục và Đào tạo đã quan tâm tổ chức thi giáo viên dạy giỏi và học sinh giỏi đối với môn Giáo dục công dân. Từ năm học 2014-2015, ngành đã tổ chức thi học sinh giỏi cấp huyện và tham gia thi cấp tỉnh, trong 02 năm học (2014-2015 và 2015-2016) có 11 em học sinh đạt giải học sinh giỏi cấp tỉnh môn Giáo dục công dân, trong đó có 01 giải nhất.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của ngành vẫn còn những hạn chế và khó khăn nhất định, đó là: Kinh phí để tổ chức cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường còn thấp, vai trò của các đoàn thể đối với việc tham gia tuyên truyền pháp luật cho học sinh hiệu quả chưa cao, đội ngũ giáo viên dạy môn Giáo dục công dân được đào tạo chính quy còn ít.

Để công tác phổ biến giáo dục pháp luật trong trường học đạt hiệu quả hơn nữa, ngành Giáo dục và Đào tạo xác định tập trung thực hiện tốt những nội dung sau: Tập trung tuyên truyền, phổ biến quán triệt Hiến pháp năm 2013, các luật, pháp lệnh mới được ban hành; chính sách, quy định mới trong dự thảo luật, pháp lệnh dự kiến ban hành trong năm; các quy định pháp luật mà dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận xã hội và nội dung các điều ước

Một buổi trợ giúp pháp lý trong trường học.

Bình Liêu: NâNG Cao Hiệu quả pHổ BiếN, Giáo DụC pHáp luậT TroNG TrườNG HọC

BùI QUỐC

F


Ngày 26/5/2016, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 46/2016/NĐ-CP quy định

xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt.

Nghị định 46/2016/NĐ-CP gồm 5 Chương, 82 Điều quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt, trong đó có nhiều điểm mới như: Tăng mức phạt đối với nhóm người điều khiển, người ngồi trên xe mô tô, xe gắn máy (kể cả xe máy điện), các loại xe tương tự xe mô tô và các loại xe tương tự xe gắn máy vi phạm quy tắc giao thông đường bộ. Cụ thể: Người đang điều khiển xe sử dụng ô (dù), điện thoại di động, thiết bị âm thanh, trừ thiết bị trợ thính bị phạt 100.000 - 200.000 đồng (mức phạt hiện hành là 60.000 - 80.000 đồng). Trường hợp người điều khiển, người ngồi trên xe không đội “mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy” hoặc đội “mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy” không cài quai đúng quy cách khi tham gia giao thông trên đường bộ; chở người ngồi trên xe không đội “mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy” hoặc đội “mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy” không cài quai đúng quy cách, trừ trường hợp chở người bệnh đi cấp cứu, trẻ em dưới 6 tuổi, áp giải người có hành vi vi phạm pháp luật cũng bị phạt 100.000 - 200.000 đồng…

Đối với nhóm vi phạm về nồng độ cồn, Nghị định cũng tăng mức phạt tiền tất cả hành vi của người điểu khiển mô tô, xe máy và người điều khiển xe ô tô. Đối với người điều khiển mô tô, xe máy vi phạm về nồng độ cồn, mức phạt cũng

tăng. Cụ thể: Đối với người điều khiển xe ô tô, tăng mức phạt từ 10-15 triệu đồng lên 16 - 18 triệu đồng đối với người có nồng độ cồn vượt quá 80 mg/100 ml máu hoặc vượt quá 0,4 mg/lít khí thở (mức 3), tước giấy phép lái xe 4-6 tháng. Đối với người điều khiển mô tô, xe máy vi phạm ở mức 3 sẽ bị phạt 3 - 4 triệu đồng, tước giấy phép lái xe từ 3 tháng đến 5 tháng.

Nghị định cũng bổ sung quy định, nếu dùng chân để điều khiển vô lăng xe ô tô khi xe đang chạy trên đường bị phạt từ 7 - 8 triệu đồng. Mức phạt này cũng áp dụng đối với hành vi điều khiển xe lạng lách, đánh võng. Trường hợp vi phạm quy định này mà không chấp hành hiệu lệnh dừng xe của người thi hành công vụ hoặc gây tai nạn giao thông sẽ bị phạt tiền từ 18 - 20 triệu đồng…; Nghị định quy định tăng gấp đôi mức phạt đối với người điều khiển xe có liên quan trực tiếp đến vụ tai nạn giao thông mà không dừng lại, không giữ nguyên hiện trường, không tham gia cấp cứu người bị nạn thì bị phạt đến 400.000 đồng.

Nghị định 46/2016/NĐ-CP sẽ có hiệu lực từ 1/8/2016, thay thế các Nghị định sau đây: Nghị định số 171/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt; Nghị định số 107/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 171/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt./.

Nghị định mới quy định về xử phạt hành chính trong giao thông đường bộ và đường sắt

ĐỨC THàNH

quốc tế mà Việt Nam là thành viên, các thỏa thuận quốc tế liên quan đến ngành giáo dục và đào tạo; Tăng cường sự phối hợp với các cơ quan, ban ngành, đoàn thể; đổi mới đa dạng hóa các hình thức, lồng ghép nội dung phổ biến giáo dục pháp luật trong các hoạt động chính khóa và ngoại khóa, đảm bảo sự phù hợp, thiết thực với từng đối tượng và tình hình thực tế mỗi nhà trường, địa phương; Đổi mới phương pháp dạy học trong

các giờ giáo dục công dân, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để cung cấp các hình ảnh, sự việc, con người thật, liên quan đến bài dạy để tránh sự nhàm chán, khô khan cho học sinh; Giáo viên dạy môn Giáo dục công dân phải thường xuyên cập nhật thông tin pháp luật thông qua các kênh thông tin như truyền thanh, truyền hình, sách, báo, mạng internet; Chỉ đạo các trường thành lập ban chỉ đạo tuyên truyền phổ

biến pháp luật. Tổ chức các câu lạc bộ pháp luật, tuyên truyền pháp luật bằng những hình thức hấp dẫn các em tham gia; Tổ chức thi giáo viên dạy giỏi, học sinh giỏi môn Giáo dục công dân để khuyến khích giáo viên trong công tác giảng dạy và việc học tập của học sinh; Tổ chức hội thi tìm hiểu pháp luật với các nội dung phù hợp. Lồng ghép phổ biến pháp luật thông qua các tiết chào cờ, chương trình phát thanh của trường./.

F

Trong Luật tố tụng hành chính, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:1. Quyết định hành chính là văn bản do cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan, tổ chức được giao

thực hiện quản lý hành chính nhà nước ban hành hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan, tổ chức đó ban hành quyết định về vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý hành chính được áp dụng một lần đối với một hoặc một số đối tượng cụ thể.

2. Quyết định hành chính bị kiện là quyết định hành chính mà quyết định đó làm phát sinh, thay đổi, hạn chế, chấm dứt quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc có nội dung làm phát sinh nghĩa vụ, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

3. Hành vi hành chính là hành vi của cơ quan hành chính nhà nước hoặc của người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước hoặc cơ quan, tổ chức được giao thực hiện quản lý hành chính nhà nước thực hiện hoặc không thực hiện nhiệm vụ, công vụ theo quy định của pháp luật.

4. Hành vi hành chính bị kiện là hành vi hành chính mà hành vi đó làm ảnh hưởng đến việc thực hiện quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

5. Quyết định kỷ luật buộc thôi việc là quyết định bằng văn bản của người đứng đầu cơ quan, tổ chức để áp dụng hình thức kỷ luật buộc thôi việc đối với công chức thuộc quyền quản lý của mình.

6. Quyết định hành chính, hành vi hành chính mang tính nội bộ của cơ quan, tổ chức là những quyết định, hành vi chỉ đạo, điều hành việc triển khai thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch công tác; quản lý, tổ chức cán bộ, kinh phí, tài sản được giao; kiểm tra, thanh tra việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ, chính sách, pháp luật đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan, tổ chức.

7. Đương sự bao gồm người khởi kiện, người bị kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan.8. Người khởi kiện là cơ quan, tổ chức, cá nhân khởi kiện vụ án hành chính đối với quyết định hành

chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc, quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh; danh sách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội, danh sách cử tri bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân, danh sách cử tri trưng cầu ý dân (sau đây gọi chung là danh sách cử tri).

9. Người bị kiện là cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc, quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, danh sách cử tri bị khởi kiện.

10. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là cơ quan, tổ chức, cá nhân tuy không khởi kiện, không bị kiện, nhưng việc giải quyết vụ án hành chính có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ của họ nên họ tự mình hoặc đương sự khác đề nghị và được Tòa án nhân dân (sau đây gọi là Tòa án) chấp nhận hoặc được Tòa án đưa vào tham gia tố tụng với tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan.

11. Cơ quan, tổ chức bao gồm cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân và các tổ chức khác được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật.

12. Vụ án phức tạp là vụ án có liên quan đến quyền và lợi ích của nhiều người; có tài liệu, chứng cứ mâu thuẫn với nhau cần có thời gian kiểm tra, xác minh, đánh giá hoặc tham khảo ý kiến của các cơ quan chuyên môn; có đương sự là người nước ngoài đang ở nước ngoài hoặc người Việt Nam đang cư trú, học tập, làm việc ở nước ngoài.

13. Trở ngại khách quan là những trở ngại do hoàn cảnh khách quan tác động làm cho người có quyền, nghĩa vụ không thể biết về việc quyền, lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm hoặc không thể thực hiện được quyền hoặc nghĩa vụ của mình.

14. Sự kiện bất khả kháng là sự kiện xảy ra một cách khách quan không thể lường trước được và không thể khắc phục được mặc dù đã áp dụng mọi biện pháp cần thiết và khả năng cho phép./.

Giải thích thuật ngữ

TƯ PHÁP QUảNG NINH32 TƯ PHÁP QUảNG NINH

sỞ tƯ phÁp tỔ chỨc hỘi nghỊ sƠ kẾt...tƯ phÁp quảng ninh 1 ngày 1/7, sở tư...

Documents