s18-pp-c-0067!!msw-a - itu!msw-a.docx · web viewأن المادة 19 من اتفاقية...

www.itu.int/plenipotentiary/

مؤتمر المندوبين(PP-18 )المفوضين

2018 نوفمبر16 - أكتوبر29، دبي

A-67الوثيقة الجلسة العامة2018 أكتوبر 12

األصل: باإلنكليزية

جمهورية البرازيل االتحادية

مقترحات بشأن أعمال المؤتمر

2PP18/67-A

MODB/67/1

( 2018 دبي، 2006 أنطاليا، )المراجع في14القـرار

االعتراف بحقوق جميع أعضاء قطاعات االتحاد وواجباتهم

دبي،2006أنطاليــا، إن مؤتمر المندوبين المفوضين لالتحــاد الــدولي لالتصــاالت )2018،)

إذ يضع في اعتباره من دستور االتحاد تنص على حقوق الدول األعضــاء في االتحــاد3أن المادة أ (

وأعضاء قطاعات االتحاد وواجباتهم؛ من اتفاقيــة االتحـاد تـذكر أنمــاط الكيانــات والمنظمــات الــتي19أن المادة ب(

قطاعات؛ يجوز السماح لها بالمشاركة في أنشطة القطاعات بصفة أعضاء من االتفاقية، تتمتــع الــدول األعضــاء340C و239أنه باستثناء أحكام الرقمين ج(

في االتحاد وحدها بحق التصويت، خاصــة فيمــا يتعلــق بالموافقــة على التوصــياتالدستور، من3 والمسائل، وفقا ألحكام المادة

وإذ يعترف أن أعضاء القطاعات المشار إليهم في القوائم الــتي وضــعها األمين العــام طبقــا

جميع أنشطة القطـاع المعــني، يجوز لهم المشاركة في من االتفاقية 237للرقم ــرام ــة إب باستثناء المشاركة في التصويت الرسمي وفي بعض المؤتمرات المخول

المعاهدات، وفي هذا الصدد، يحق لكل عضو قطاع ما يلي: يمكنهم المشــاركة لجان الدراسات لهذا القطاع وجمعياتــه ومؤتمراتــه الــتي الحصول من مكتب القطاع على جميع الوثائق التي يطلبونهــا بشــأن أعمــال أ (

فيهــا بمــوجب األحكــام ذات الصــلة من االتفاقيــة وفقــا ألســاليب وإجــراءاتالعمل المتبعة في القطاع المعني؛

الوقت المناسب المشاركة فيها وفقا ألساليب وإجراءات العمل في القطاع؛ إرسال مساهمات إلى لجان الدراسات وخاصة تلك اللجــان الــتي طلبــوا فيب(ــوقتج( المناسب وفقا ألساليب وإجراءات العمل للقطاع؛ إرسال ممثلين إلى هذه االجتماعات بعد إبالغ المكتب بأسمائهم في البهيكل االتحاد وسير العمل فيه؛ اقتراح بنود إلدراجهــا في جــداول أعمــال هــذه االجتماعــات، إال فيمــا يتعلــقد (مسؤولياته ( مثل بمسؤوليات واالضطالع المناقشات جميع في الرئيس أو نائب الرئيس للجنــة دراســات أو فرقــة عمــل أو فريــق خــبراء أو المشاركة

فريق المقــرر أو أي فريــق مخصــص آخــر، وذلــك حســب كفــاءات خــبرائهمومدى تفرغهم؛

اعتمادها، المشاركة في األعمــال الالزمــة المتعلقــة بإعــداد التوصــيات وصــياغتها قبــلو (وإذ يعترف كذلك

أن التنسيق بين الدول األعضاء وأعضــاء القطاعــات على المســتوى الوطــني قــدأثبت فعاليته في زيادة كفاءة العمل،

/tt/file_convert/5e5f99db5613447ef5119b15/document.docx (445064) 10/28/2018

3PP18/67-A

يقـرر المشــاركة في جميــع إجــراءاتب إلى القطاعــات يســمح ألعضــاء يدعو أعضاءأن

البحث المتعلقة بصنع القرار والــتي تهــدف إلى تســهيل التوصــل إلى توافــق فيــات، ــان الدراس ــل لج ــةاآلراء داخ ــل، واألفرق ــرق العم ــة، وف ــة اإلقليمي واألفرق

والاالستشــارية، وورش العمــل، واالجتماعــات اإلقليميــة، وغيرهــا من األنشــطة،سيما في مجال التقييس،

ــة ــة االتصــاالت الراديوي ــة االتصــاالت وجمعي ــالمي لتنمي ــؤتمر الع ــدعو الم يوالجمعية العالمية لتقييس االتصاالت

إلى اعتمـاد أحكـام بهـذا الشـأن بغـرض إدراجهــا في أسـاليب وإجـراءات العمـلالخاصة بقطاعاتهم،

يدعو إدارات الدول األعضاء إلى إجراء تنسيق واسع النطاق على الصعيد الوطني فيما بين أعضاء القطاعــات

في بلدانها.القرار األسباب: على تعديالت إدخال البرازيل في14تقترح )المراجع

( بهدف رئيسي يتمثل في تشجيع وتيسـير مشـاركة أعضـاء االتحـاد2006 أنطاليا،المتنوعين في العديد من منتديات النقاش.

*****************MODB/67/2

( 2018 دبي، 2014بوسان، )ال مراجع في 71القـرار

2016-2019 ال خطة االستراتيجية لالت حاد للفترة2023-2020

دبي،2014بوســان، إن مؤتمر المندوبين المفوضين لالت حــاد الــدولي لالتصــاالت )2018،)

اعتباره إذ يضع فيــات أ ( ــأن السياس ــه بش ــاالت واتفاقيت ــدولي لالتص ــاد ال ــتور االت ح ــام دس أحك

،؛االستراتيجية والخططاالت أنشــطة من االتفاقية بشــأن مشــاركة أعضــاء القطاعــات في19 المادة ب(

حاد؛ ( لهـذا المـؤتمر، الـذي يؤكــد أهميـة2014بوسـان، )ال مراجع في72القرار ج(

التنسيق بين الخطط االستراتيجية والمالية والتشغيلية باعتبار ذلك أساسا لقياستحقيق أهداف االت حاد وغاياته، التقدم في

وإذ يالحظ ظــل التغــير المســتمر تحقيــق أهدافــه في التحديات التي يواجهها االت حاد في ( أ

بيئة االتصاالت/تكنولوجيا المعلومــات واالتصــاالت، فضــال عن الســياق الخــاص في ؛، بهذا القرار1الملحق بوضع الخطة االستراتيجية وتنفيذها، على النحو المبين في


4PP18/67-A

بهذا القرار،3مسرد المصطلحات الوارد في الملحق ب(وإذ يقـر

تنفيـــــذ الخطـــــة االســـــتراتيجية لالت حـــــاد بـــــالخبرة المكتســـــبة في أ (؛2016-2012 2019-2015 الفترة فيــواردة فيب( ــيات ال ــة لألمم بالتوص ــتركة التابع ــتيش المش ــدة التف ــر وح تقري

منظومة األمم المتحدة الذي نشر ( بشأن التخطيط االستراتيجي فيJIU) المتحدة ينبغي أن "األداء الموحد لالتحاد" دور الحضور اإلقليمي في تحقيقبأن2012 في

هــذاتغلغــل يضمن أن ينبغيالمجلس بأنفي الخطة االستراتيجية لالتحاد ويعمم ؛؛ في الخطط التشغيلية لكل قطاع على النحو المناسبالدور

ـبـأـن ـاـلـتـنـسـيـق ـاـلـفعــاـل ـبـيـن ـاـلـخـطـة ـااـلـسـتـرـاـتـيـجـيـة ـوـاـلـخـطـة ـاـلـمـاـلـيـةـ، ـعـلـى ـاـلـنحـــوج(ـــع ـفـي5 بـــاـلـمـقـرـر1 ـاـلـمـلحـــق ـاـلمـــبـيـن ـفـي (2018دبي، 2014 بوســان، ـ)ـالـ ـمـرـاجـ

لهذا المـؤتمر، يمكن تحقيقـه من خالل إعـادة توزيـع مــوارد الخطـة الماليـة على الخطــة االســتراتيجية، مختلف القطاعات ثم على الغايات واألهداف الــواردة في

بهذا القرار،13 الملحقتذييل على النحو المعروض فييقـرر

الــواردة 2020-2023 2016-2019 للفترة لالتحاداعتماد الخطة االستراتيجية بهذا القرار،12الملحق في

لجنة التنسيقو يكلف األمين العام وضع وتنفيذبمواصلة بأن يعمد، بالتنسيق مع مديري المكاتب الثالثة، إلى1

إطار نتائج لالت حاد فيما يتعلق بالخطة االسMMتراتيجية لالت حMMاد للفMMترة الميزنــة على أســاس(، تبعا لمبادئ 12 )الملحق2023-20202019-2016 الميزنة على أساس النتائج و(RBM) اإلدارة على أساس النتائجو (RBB)النتائج

(RBB)؛ الخطــة االســتراتيجية، مــع ضــمان االتســاق بين الخطــةتنفيــذ بتنســيق 2

االستراتيجية والخطة المالية والخطط التشغيلية وميزانيات فترة السنتين؛ إطــار تقــاريره الســنوية بأن يعمد، بالتنسيق مع مديري المكاتب الثالثة وفي32

برفــع تقريــر إلى مجلسإلى م جلس االت حاد، إلى تقــديم تقــارير مرحليــة ســنوية 2016-2019 بشMأن تنفيMذ الخطMة االسMتراتيجية للفMترة ســنويااالتحــاد؛،تحقيق غاياته وأهدافه وبشأن أداء االت حاد في 2023-2020

إدخـالشـأن بإلى مجلس االتحـادبتعــديل تقMديم توصMياتبذلـك بما في 4 بيئMMة االتصMMاالت/تكنولوجيMMا ضوء التغMMيرات في الخطة فيعلى تعديالت

، وإطـار إدارة المخـاطرالمعلومMات واالتصMاالت و/أو نتيجMة لتقMييم األداءخالل: خاصة من

؛باألهداف والنتائج والنواتجتحديث أجزاء الخطة االستراتيجية المتعلقة ‘1’ إدخMMال جميMMع التعMMديالت الالزمMMة لضMMمان أن تسMMهل الخطMMة ‘2’

ــالة االسMMتراتيجية تنفيMMذ ــات رس ، مMMع مراعMMاة وأهدافهاالت حMMادغاي للقطاعاتالمختصة األفرقة االستشارية المقترحات المقدمة من

وقMMرارات المMMؤتمرات والجمعيMMات الMMتي تعقMMدها القطاعMMات ســياق فيالتوجه االسMتراتيجي ألنشMطة االت حMاد، والتغييرات في

الحدود المالية التي وضعها مؤتمر المندوبين المفوضين؛ضمن ،؛البشرية ووضع الخطة االستراتيجية المناسبة للموارد االت حــاد، كفالة التنسيق بين الخطــط االســتراتيجية والماليــة والتشــغيلية في‘3’


5PP18/67-A

بأن يوزع هــذه التقــارير على جميــع الــدول األعضــاء بعــد أن ينظــر ال مجلس 3ــذلك على فيها، على أن يحث هذه الدول على تعميمها على أعضاء القطاعات وك

من االتفاقيــة والــتي شــاركت235 الــرقم الكيانات والمنظمات المشار إليها فياألنشطة، هذه في

يكلف ال مجلســذ يجري بعد ذلك من تطMMوير باإلشراف على ما1 إلطار نتMMائجوتنفي

الصــلة الــتي ســتمكن من بما في ذلك اعتماد المؤشرات ذات،من أجل االت حادــاءة وفعالية ــاس كفـ ــين قيـ تنفيMMMذ الخطMMMة االسMMMتراتيجية لالت حMMMاد تحسـ

(؛12 الملحق) 2016-2019 للفترة الخطــةللخطــة تنفيذ بمراقبة باإلشراف على ما يجري بعد ذلك من تطوير و2

بهــذا القــرار، 12 الملحق الواردة في 2016-2019للفترة لالتحاداالستراتيجيةوتعديل الخطة االستراتيجية عند اللزوم باالستناد إلى تقارير األمين العام؛

2020-2023 2016-2019بتقديم تقييم لنتائج الخطة االستراتيجية للفترة 3 إلى مــؤتمر المنــدوبين المفوضــين القــادم، إلى جــانب الخطــة االســتراتيجية

؛،2024-2020 2027-2023 المقترحة للفترةــةلبالتأكد من أن الخطط التشغيلية المتجددة 4 ألمانة العامة والقطاعات الثالث

التي يوافـق عليهــا المجلس سـنويا تتماشـى بالكامـل مــع هــذا القـرار وملحقاتـه الصـادر عن هـذا5وتتماشـى مـع الخطـة الماليـة لالتحـاد المعتمـدة في المقـرر

المؤتمر،يدعو الدول األعضاء

إلى اإلســهام بوجهــات نظرهــا من المنظــور الوطــني واإلقليمي بشــأن مســائل عملية التخطيط االستراتيجي السياسة العامة والنواحي التنظيمية والتشغيلية في

الفــترة الســابقة النعقــاد مــؤتمر المنــدوبين المفوضــين التي يقوم بها االت حاد فيأجل: القادم، من

االستراتيجية؛ تنفيذ الخطة تتعاون معه في صــكوك االت حــاد، بــأن تحقيق أهدافه المعروضــة في زيادة فعالية االت حاد في-ـنى الوطنيـة لتوفـير خـدمات االتصـاالت/تكنولوجيـا بيئــة الوفــاء بالتوقعــات المتغــيرة لــدى جميــع أعضــائه في مساعدة االت حاد في- المعلومــاتتتطـور فيهـا الب واالتصاالت تطورا ،مستمرا

يدعو أعضاء القطاعات إلى تقــديم آرائهم بشــأن خطــة االت حــاد االســتراتيجية من خالل القطاعــات الــتي

االستشارية. إليها وأفرقتها ينتمونالقرار األسباب: نص في تعديالت إدخال البرازيل )بدون71تقترح

ــز أنشــطة ــد األداء في االتحــاد" من خالل تعزي ــز مفهــوم "توحي الملحقــات( لتعزي المكــاتب اإلقليميــة في مجــالي التقــييس واالتصــاالت الراديويــة، وتحســين آليــات

مراقبة وضبط وضع الخطط التشغيلية للقطاعات وتنفيذها.

***************


6PP18/67-A

SUPB/67/3

(2006 )المراجع في أنطاليا، 128القـرار

دعم برنامج التوصيلية لألمريكتين وخطة عمل كيتو(،2006إن مؤتمر المندوبين المفوضين لالتحاد الدولي لالتصاالت )أنطاليا،

القرار األسباب: إلغاء البرازيل "برنامج128تقترح صلة انعدام بسبب توصيلية األمريكتين" و"خطة عمــل كيتــو" ببيئــة االتصــاالت/تكنولوجيــا المعلومــات

2017 (WTDC-17)واالتصاالت الحالية، وقيام المؤتمر العالمي لتنمية االتصاالت لعام ه.نفس بشأن الموضوع39القرار بإلغاء

****************MODB/67/4

( 2018 دبي، 2014بوسان، )ال مراجع في130القـرار

بناء الثقة واألمن مجال االت حاد فيتعزيز دور في استخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

األمن السيبراني دبي،2014بوســان، إن مؤتمر المندوبين المفوضين لالت حــاد الــدولي لالتصــاالت )

2018،)ر إذ يذك

للجمعية العامة لألمم المتحدة، بشأن تســخير تكنولوجيــات68/198بالقرار أ (التنمية؛ ( ألغراضICT) المعلومات واالتصاالت

ــية الحق في للجمعية العامة لألمم المتحدة، بشأن 68/167بالقرار ب( الخصوصالعصر الرقمي؛ في ميدان بشأن التطورات في للجمعية العامة لألمم المتحدة، 68/243بالقرار ج(

الدولي؛ سياق األمن المعلومات واالتصاالت في إنشــاء ثقافــة أمنيــةبشــأن للجمعيــة العامــة لألمم المتحــدة، 57/239بــالقرار د (

عالمية للفضاء الحاسوبي؛ بالوثــائق الصــادرة عن الحــدث الرفيــع المســتوى للقمــة العالميــة لمجتمــعه (

بشــأن تنفيــذ نــواتج القمــةWSIS+10 ، التي تتضمن بيان الحدث(WSIS+10)المعلومات للقمــةWSIS+10 العالمية لمجتمع المعلومات بعد مضي عشر سنوات ورؤية الحدث

للجمعية العامة لألمم المتحدة، بشأن الوثيقة70/125بالقرار 2015 بعد عام ل ما الختامية لالجتماع الرفيع المستوى للجمعية العامة بشأن االستعراض العام لتنفيذ

؛(WSIS)نتائج القمة العالمية لمجتمع المعلومات


7PP18/67-A

( لهذا المؤتمر؛2014بوسان، )ال مراجع في174بالقرار و (ــالقرار ز ( ــ ــع في181ب ــ ــارا، )ال مراج ــ ــدوبين2010غواداالخ ــ ــؤتمر المن ــ ( لم

المفوضين؛) للمؤتمر العالمي لتنمية االتصــاالت (2014دبي، )ال مراجع في 45بالقرار ح(

WTDC،)ذلــك م جــال األمن الســيبراني، ب مــا في بشــأن آليــات تعزيــز التعــاون في االقتحامية؛ مواجهة ومكافحة الرسائل

( لهذا المؤتمر؛2014بوسان، )ال مراجع في140بالقرار ط( ( للمؤتمر2017 بوينس آيرس،2014دبي، )ال مراجع في 69 بالقراري(

إنشاء أفرقة استجابة وطنيMMة تيسيرالعالمي لتنمية االتصاالت، بشأن ، والتعMMاون1البلMMدان النامية ، خاصMMة في(CIRT) للحMMوادث الحاسMMوبية

بينها؛ فيما حــدد2009 دورتــه لعــام الذي اعتمده م جلس االت حاد في1305 بأن القرار(ك

مسائل األمن والسالمة واالســتدامة والمتانــة بالنســبة لإلنــترنت كمســائل تتعلــقلالتصاالت، إطار عمل االت حاد الدولي بالسياسات العامة التي تندرج في

اعتباره وإذ يضع في الذي نسقه االت حــاد أكــد من جديــد أهميــة WSIS+10أن الحدث الرفيع المستوى أ (

اســتخدام تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت، على النحــو بنــاء الثقــة واألمن فيــنيف، WSIS+10الفقرات ذات الصلة من الوثائق الختامية للحدث المشار إليه في )ج

؛( 2014 األهمية البالغة للبنية التحتية للمعلومات واالتصاالت وتطبيقاتها بالنسبة لجميع ب(

أشكال النشـاط االجتمـاعي واالقتصـادي الصـادر عن 70/125 أن القـرار تقريبـا الجمعيــة العامــة لألمم المتحــدة، والــذي يمثــل الوثيقــة الختاميــة لالجتمــاع رفيــع المستوى للجمعية العامة بشأن االســتعراض العــام لتنفيــذ نتــائج القمــة العالميــة

"أن الحقوق نفسها التي يتمتع بها الناس خارج اإلنترنت لمجتمع المعلومات يؤكدــةيجب أن تحظى بالحماية أيضا على اإلنترنت، وأن التقدم نحو تجسيد رؤية القم

رهنــا بالتنميــة االقتصــادية وانتشــارالعالمية لمجتمع المعلومــات ال ينبغي اعتبــاره تكنولوجيــات المعلومــات واالتصــاالت فحســب، وإنمــا ينبغي اعتبــاره أيضــا رهنــا

بنــاء"أن وبإحراز تقدم فيما يتعلق بإعمال حقوق اإلنسان والحريــات األساســية" واالتصــاالت ألغــراض التنميــة الثقة واألمن في استعمال تكنولوجيات المعلومــات

ــة، المستدامة ينبغي أن يشكال أيضا أولوية، ال سيما بالنظر إلى التحديات المتنامي ومنهــا إســاءة اســتخدام هــذه التكنولوجيــات للقيــام بأنشــطة ضــارة تــتراوح بين

؛واإلرهاب" المضايقة وصوال إلى الجريمةــة(بج ــدة من مختلــف المصــادر تظهــر مــع تطــبيق وتنمي ــدات جدي أن تهدي

تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت وأن هــذه التهديــدات تــؤثر على الثقــة واألمن استعمال تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت من جــانب جميــع الــدول األعضــاء في

وأعضــاء القطاعــات وأصــحاب المصــلحة اآلخــرين، بمن فيهم جميــع مســتعملي الحفــاظ على الســالم تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت، إلى جــانب أثرهــا في

ــدات وفي ــدول األعضــاء، وأن التهدي ــع ال ــة لجمي ــة االقتصــادية واالجتماعي التنمي تزال تثــير تحــديات الالشبكاتالبنية التحتية وومواطن الضعف التي تعاني منها

ــة،أمنية متزايدة عبر الحدود الوطنية تواجهها جميع البلدان ، وخاصة البلدان النامي هذا الســياق تعزيــز دور االت حــاد الــدولي لالتصــاالت الوقت نفسه في ويالحظ في

اســتخدام تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت وضــرورة بناء الثقة واألمن في في

والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية. تشمل أقل البلدان نموا والدول الجزرية الصغيرة النامية والبلــدان الناميــة غــير الســاحلية1


8PP18/67-A

مواصــلة تعزيــز التعــاون الــدولي وتطــوير وتكــييف اآلليــات الوطنيــة واإلقليميــة والدولية المالئمة الموجودة حاليا )مثل االتفاقات، وأفضل الممارسات، ومذكرات

؛ذلك( إلى التفاهم، وماــاكت هأنMM(ج د ( IMPACT)تمت دعــوة األمين العــام لالت حــاد لــدعم مؤسســة إمب

قــعواالتحــاد األطراف لمكافحــة التهديــدات الســيبرانية()الشراكة الدولية متعددة للتعاون (FIRST)منتدى أفرقة األمن واالستجابة للحوادث و اتفاق تعاون مع

ضمن إطار البرنامج العالمي لألمن السيبراني لدى االتحاد وتيسير عملية انتساب بالـدول األعضـاء في االتحــاد إلىأفرقة االستجابة الوطنيـة للحـوادث الحاسـوبية

وغيرها من المشاريع العالمية واإلقليمية منتدى أفرقة األمن واالستجابة للحوادث أن جميع البلدان، خاصــة البلــدان الناميــة، لألمن السيبراني، حسب االقتضاء، كما

؛أنشطتها وجهت إليها الدعوة للمشاركة فيالسيبراني (ده لألمن العالمي الدولي(GCA)البرنامج لالت حاد الذي لالتصاالت،

يشجع التعاون الدولي الهــادف إلى اقــتراح اســتراتيجيات إليجــاد حلــول من أجــلاستخدام االتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت؛ تعزيز الثقة واألمن في

يتطلبان (هو والتهديدات التحديات لهذه والتصدي التحتية البنية هذه حماية أن إجراءات وطنية وإقليمية ودولية منســقة من أجــل منــع وقــوع أي حــادث مرتبــطــلطات بأمن الحواسيب واالستعداد له واالستجابة له والتغلب عليه من جانب الس

ذلـك إنشــاء أفرقـة وطنيــة لالسـتجابة الحكومية على األصعدة الوطنيــة )بمــا فيــوبية ــوادث الحاسـ ــاص(CIRT) للحـ ــاع الخـ ــانب القطـ ــة، ومن جـ ( ودون الوطنيـ

يتطلبان التعاون والتنسيق على الصعيدين الدولي والمواطنين والمستعملين، كما إطــار هــذا المجــال، في ، وأن على االت حاد االضــطالع بــدور ريــادي فيواإلقليمي

وكفاءاته؛ اختصاصاته التكنولوجيات الحديثة لدعم القدرة على الحاجة إلى إحراز تقدم مستمر في (وز

االكتشاف المبكر لألحداث أو الحوادث التي تــؤثر على أمن الحواسـيب ومعالجتهــاق وفي ــأمن الشــبكات بشــكل منســ ــة ب ــوقت المناســب، أو الحــوادث المتعلق ال

الحاسوبية والتي من شأنها تقويض توفر البنى التحتية الحرجة وســالمتها وســريتها االت حاد والحاجة إلى استراتيجيات تــتيح الحــد من أثــر هــذه الدول األعضاء في في

المنصات؛ الحوادث وتخفيف المخاطر والتهديدات المتنامية التي تتعرض لها هذهأن عــدد التهديــدات الســيبرانية والهجمــات الســيبرانية يتزايــد، ويــزداد ح( أيضــا

ــاذ إلى ــراض النف ــية ألغ ــبكات األساس ــا من الش ــترنت وغيره ــاد على اإلن االعتمالخدمات والمعلومات؛

معيــار فيمــا300 اعتمد نحــو (ITU-T)أن قطاع تقييس االتصاالت باالتحاد ( زطواالتصاالت؛ استخدام تكنولوجيا المعلومات يتعلق ببناء الثقة واألمن في

ـــأـلـة (حي ـــاـئـي ـلـلـمسـ ـــر ـاـلـنهـ ـــاـت 1/1ـ-22ـاـلـتـقـريـ ـــبـكـاـت ـاـلـمـعـلـومـ ـــأـمـيـن شـ ـ)تـ ـاـلـمـمـاـرـسـاـت ـمـن ـأجـــل ـبنـــاـء ـثـقـافـــة ـاأـلـمـن ـاـلســـيـبـرـاـنـيـ( ـالـــتـيـوـااـلـتـصـااـلـتـ: ـأـفـضـل

؛،(ITU-D) ـيـقـوـم ـبـدـرـاـسـتـهـا ـقـطـاـع ـتـنـمـيـة ـاالـتـصـاالـت ـبـاالـتـحـاـد أن بعض المشاريع الصغيرة والمتوسطة تواجه تحــديات إضــافية في ضــمان ط(

أنظمــةتصــحيح برمجيــاتاألمن الســيبراني عنــد تنفيــذ ممارســات مفيــدة مثــل تكنولوجيا المعلومات، وتحديث أنظمة التشغيل، وتنفيذ خطط الوقاية واالستجابة

ــدراتالتعافيو ، وااللتزام باألعراف واللوائح الحكومية والصناعية، وتعزيز بناء القالمستمر؛

ر ونشـــريأن للمجتمـــع التقـــني والقطـــاع الخـــاص دورا رياديـــا في تطو ي( نهجا شاملة ينظر فيها إلى ينبغي أن تتضمنتطبيقاتهاأن التكنولوجيات الجديدة واألمن كعملية مستمرة؛


9PP18/67-A

الــتي تســمح بنهج أفضــل الممارســاتينبغي أن تتبنى ألفراد والمنظماتاأن (ك والتــدابير الوقائيــة التقنيــة المتاحــة في اآلراء مرنــة قائمــة على المخـاطر وتوافق

إطار سلوك مستنير ومسؤول للمستعمل وأن هنـاك حاجـة إلى مزيـد من الجهـود ،هذا الصدد في مجال بناء القدرات وزيادة الوعي في

وإقرارا منه بأن تطوير تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت كــان وال أ ( يــزال عــامال حاســماوالثقة؛ األمن نمو االقتصاد العالمي وتنميته على أساس من فيــاء الثقــة واألمنب( بأن القمة العالمية لمجتمع المعلومات أكدت على أهميــة بن استعمال تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت واألهميــة الكــبرى ألعمـال التنفيــذ في

من جانب أصحاب المصلحة المتعددين على الصعيد الــدولي، وأنهــا وضــعت خــط استعمال تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت( الثقة واألمن في )بناء5العمل جيم

برنــامج عمــل تــونس بشــأن مجتمــع المعلومــات ليقــوم وحددت دور االت حــاد في بمهمة تنســيق/تيســير تنفيــذ هـذا الخـط وأقـرت باضــطالع االت حـاد بهــذه المهمـة

ــيبراني على في ــالمي لألمن السـ ــامج العـ ــيرة، من خالل البرنـ ــنوات األخـ السـالمثال؛ سبيل

خطة قد اعتمد 2014 بأن المؤتمر العالمي لتنمية االتصاالت لعامج( بشـأن بنــاء الثقــة واألمن 1.3 سـيما النـاتج الوارد فيهـا وال3عمل دبي والهدف

ــيبراني في ن األمن الس ــاالت، حيث يعي ــات واالتص ــا المعلوم ــتخدام تكنولوجي اســة االتصــاالت ــدى مكتب تنمي ــة ل ويحــدد مجــاالت العمــل (BDT) نشــاطا ذا أولوي

ن على المكتب االضطالع بها؛ واعتمــد كــذلك )ال 45 القMMرارالرئيسية التي يتعي مجMMال األمن ( بشأن آليات تعزيز التعاون في2014دبي، مراجع في

ذلك مواجهة ومكافحة الرسائل االقتحامية، الذي السيبراني بما في دعا األمين العام إلى استرعاء اهتمام مؤتمر المنMMدوبين المفوضMMين

يلMMزم من إجMMراءات بشMMأنه، التالي بهذا القرار لينظر فيه ويتخMMذ مMMاوأن يقMMدم تقريMMرا عن نتMMائج مجMMاالت العمMMل الرئيسMMية هMMذه إلى ال

حسMMب 2018عMMام مجلس وإلى مMMؤتمر المنMMدوبين المفوضMMين في اعتمد خطة عمل 2017وأن المؤتمر العالمي لتنمية االتصاالت لعام االقتضاء؛

69 والقMرار،ــ 2بوينس آيرس التي تحدد األمن السيبراني كأولويــة في الهــدف إنشMMاءب بتيســير( الخMMاص2017بــوينس آيــرس، 2014دبي، )ال مراجMMع في

البلMMدان أفرقMMة اسMMتجابة وطنيMMة للحMMوادث الحاسMMوبية، خاصMMة فيبينها؛ النامية، والتعاون فيما

الــدول بأنه لدعم تشكيل أفرقة االستجابة الوطنيــة للحــوادث الحاســوبية فيد ( األعضــاء الــتي تفتقــر إلى هــذه األفرقــة على الــرغم من الحاجــة إليهــا، اعتمــدت

2012دبي، )ال مراجــع في58 القــرار(WTSA)الجمعية العالمية لتقييس االتصاالت حاالت الحوادث ( بشأن تشجيع إنشاء أفرقة استجابة وطنية في 2016الحمامات،

اعتمـد المـؤتمر العــالمي لتنميـة االتصـاالت الحاسوبية، خاصة للبلدان النامية، كما ( 2017 بــوينس آيــرس، 2014دبي، )ال مراجــع في 69 القــرار 20172014 لعــام

ذلــك أفرقة اســتجابة وطنيــة للحــوادث الحاســوبية، بمــا في إنشاء تيسيربشأن أفرقة استجابة للحوادث الحاسوبية تكــون مســؤولة عن التعــاون بين الحكومــات،

ــة في ــا خاص ــاون فيم ــة، والتع ــدان النامي ــع البل ــة التنســيق بين جمي ــا وأهمي بينهالصلة؛ المنظمات ذات

االعــتراف بمبــادئ النفــاذ من الــتزام تــونس الــتي تنص على: "15 بــالفقرةه ( الشــامل وغــير التميــيزي إلى تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت لجميــع البلــدان وبضرورة مراعاة مستوى التنمية االجتماعية واالقتصادية لكل بلد واحترام نواحي مجتمع المعلومات ذات التوجه التنموي، فإننا نؤكد على أن تكنولوجيا المعلومات

تعزيــز الســالم واألمن واالســتقرار والديمقراطيــة واالتصاالت هي أداة فعالة في


10PP18/67-A

والتالحم االجتماعي واإلدارة الرشيدة وحكم القــانون، على المســتويات الوطنيــةــا المعلومــات واالتصــاالت ــة. ويمكن االســتفادة من تكنولوجي ــة والدولي واإلقليمي

ــة في ــة التحتي تعزيز النمو االقتصادي ونمو المؤسسات. وندرك أن النهوض بالبنيــة ــا أمــور حيوي ــاء القــدرات البشــرية وأمن المعلومــات وأمن الشــبكات كله وبن

تحقيق هذه الغايـات. ونعـترف كــذلك بضـرورة المواجهـة الفعالـة للتحـديات في والتهديــدات الناتجــة عن اســتخدام تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت ألغــراض

ال تتفق مع أهداف حفظ االستقرار واألمن الــدوليين وبأنهــا يمكن أن تــؤثر تــأثيرا يؤثر على أمن تلك الــدول. داخل الدول، مما سيئا على تكامل البنية التحتية في

ــع إســاءة اســتخدام مــوارد المعلومــات ــذلك من الضــروري أن نعمــل على من ل وتكنولوجيــا المعلومــات ألغــراض إجراميــة وإرهابيــة، وذلــك مــع احــترام حقــوق

ــات ، وأن"اإلنسان التحديات الناجمة عن سوء استعمال موارد تكنولوجيا المعلوم؛المعلومات االزدياد منذ انعقاد القمة العالمية لمجتمع واالتصاالت استمرت في

( الذي نســقه االت حــاد قــد عين تحــدياتWSIS+10)الحدث الرفيع المستوى بأن و ( يــزال يتعين عديدة أمام تنفيذ خطوط عمل القمة العالمية لمجتمع المعلومــات ال

؛2015 التصدي لها ومواجهتها بعد عام سيما البلدان الناميــة، قــد تحتــاج، لــدى وضــع تــدابير بأن الدول األعضاء، والز (

التهديدات السيبرانية على المســتويات قانونية مناسبة وعملية بشأن الحماية من وضــع تــدابير تقنيــة الوطنيــة واإلقليميــة والدوليــة، إلى مســاعدة من االت حــاد في

وإجرائية، الهدف منها ضمان أمن البنى التحتيــة الوطنيــة لتكنولوجيــا المعلومــات واالتصاالت، وذلك بناء على طلب هذه الدول األعضاء، مع مالحظة أن هناك عددا من المبادرات الوطنية والدولية الــتي قــد تــدعم هــذه البلــدان إلعــداد مثــل هــذه

القانونية؛ التدابيرــا2009 )لشبونة،4 بالرأيح( ( للمنتدى العالمي لسياسات االتصــاالت/تكنولوجي

بشـــأن االســـتراتيجيات التعاونيـــة لبنـــاء الثقـــة واألمنالمعلومـــات واالتصـــاالت، استخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت؛ فيــامط( ــاالت لع ــييس االتص ــة لتق ــة العالمي ــلة للجمعي ــائج ذات الص ،2012 بالنت

وباألخص: ( بشـــــأن2016 الحمامـــــات،2012دبي، )ال مراجـــــع في50 القراربـــــ ‘1’

مواصلة إيالء أولوية عالية لهذا العمــل داخــل قطــاعالذي يقرر ، السيبراني األمن ذلك تعزيز الفهم المشــترك خبراته، بما فيو طبقا الختصاصاتهتقييس االتصاالت

ــتخدام بين الحكومات وأصحاب المصلحة اآلخرين بشأن بناء الثقة واألمن في اس؛تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت على الصعيد الوطني واإلقليمي والدولي

بأن تنمية المهارات البشرية وبناء القدرات يشــكالن عنصــرين رئيســيين في ي(تعزيز حماية شبكات المعلومات؛

جهودا لتحسين البيئات المؤسسية؛باستمرار بأن الدول األعضاء تبذل ك( بأن عمليات تقييم المخاطر السيبرانية أو تحليل تكلفة المخــاطر الســيبرانية ل(

للمؤسسـاتلمناعـة السـيبرانيةلوحساب التعرض للمخاطر تقدم تقييمـا أفضــل ،ووضعها إزاء المخاطر

لها، والتصدي ( بشــأن مكافحــة الرســائل االقتحاميــة2012دبي، )ال مراجــع في52 القرار ‘2’وإذ يدرك

أن االت حاد الدولي لالتصــاالت والمنظمــات الدوليــة األخــرى تقــوم، من خالل أ (ــة واألمن ــاء الثق مجموعــة منوعــة من األنشــطة، بفحص المســائل المتصــلة ببن

ذلــك االســتقرار وتــدابير استخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت، بمــا في في


11PP18/67-A

إلى ذلك، إلى جــانب حمايــة مكافحة الرسائل االقتحامية والبرمجيات الضارة وماوالخصوصية؛ البيانات الشخصية

األثر السلبي الذي تحدثــه المراقبــة غــير المجــازة لالتصــاالت و/أو اعتراضــها ب( وكذلك جمع البيانات، وخاصة عند تنفيذها على نطاق واسع، على ممارسة حقوق

اإلنسان والتمتع بها؛ ـلـقـطـاـع ـتـقـيـيـس ـاالـتصـــااـلـت ـوـلـجنـــتـي ـاـلـدـرـاســـاـت17 ـأـن ـلـجـنـة ـاـلـدـرـاـسـاـت(جب ـااـلتـ ـحـاـد ـلـقـطـاـع ـتـنـمـيـة ـااـلـتـصـااـلـت ـوـلـجـاـن ـاـلـدـرـاـسـاـت ـاألـخـرـى ـذـاـت ـاـلـصـلـة ـفـي2 ـو1

ـــاـت ـتـوـاـصـل ـاـلـعـمـل ـفـي ـــق ـأـمـن شـــبـكـاـت ـاـلـمـعـلـوم ـمـوـضـوـع ـاـلـوـسـاـئـل ـاـلـتـقـنـيـة ـلـتـحـقيـعـيـن ـفـي52 ـو50 ـوـاالـتـصـااـلـتـ، ـوـفـقـا ـلـلـقـرـاـرـيـن ـاـلـحـمـامـــاـتـ، 2012 ـدـبـيـ، ـ)ـاـلمـــرـاجـ

ـااـلـتـصـااـلـتـ(2016 ـلـتـقـيـيـس ـاـلـعـاـلـمـي ـلـلـمـؤـتـمـر ـوـاـلـقـرـاـرـيـن ـعـيـنـ) 69 ـو 45 ـ، ـاـلـمـرـاجــع ـع ـفـي69 ـوـ(2014 ـدـبـيـ، ـفـي ـاـلـمـرـاجـ ـ( ـلـلمـــؤـتـمـر2017 ـبـوـيـنـس ـآـيـرـسـ، ـ)ـاـلـمـرـاجـ

؛ ـاـلـعـاـلـمـي ـلـتـنـمـيـة ـااـلـتـصـااـلـتــه في( دج ــاد دورا أساســيا ينبغي أن يضــطلع ب ــة واألمن أن لالت ح ــاء الثق بن

واالتصاالت؛ استخدام تكنولوجيا المعلومات في إجراء الدراسات لقطاع تنمية االتصاالت مستمرة في2 أن لجنة الدراسات( هد

لقطاع تنمية االتصاالت )تأمين شــبكات المعلومــات3/2 المسألة المنادى بها في واالتصاالت: أفضل الممارسات من أجل بناء ثقافــة األمن الســيبراني(، والــتي تم

المتحدة؛ للجمعية العامة لألمم64/211 القرار إبرازها فيفي (وه النامية البلدان أيضا يساعد االت حاد في أن واألمن الثقة استخدام بناء

ــدعم إنشــاء ــات واالتصــاالت وي ــا المعلوم ــة االســتجابة للحــوادثتكنولوجي أفرق ذلك أفرقة استجابة للحوادث الحاســوبية تكــون مسـؤولة عن بما في الحاسوبية،

؛التعاون بين الحكومات، وأهمية التنسيق بين جميع المنظمات ذات الصلة ، أنشأ2011دورته لعام الذي اعتمده م جلس االت حاد في1336أن القرار (زو

فريق العمل التابع للمجلس المعــني بقضــايا السياســة العامــة الدوليــة المتعلقــة واختصاصاته هي تحديد ودراســة وتطــوير المســائل ذات،ــ (CWG-Internet) باإلنترنت

ذلــك تلــك الصلة بقضــايا السياســة العامــة الدوليــة المتعلقــة بــاإلنترنت، بمــا في ،2009 دورته لعام الذي اعتمده ال مجلس في1305القرار القضايا المحددة في

؛مثل أمن وسالمة واستمرارية واستدامة ومتانة اإلنترنت اعتمد 20172014أن المؤتمر العالمي لتنمية االتصاالت لعام (حز

)80القرار ( بشأن وضع أطMMر 2017، آيرسبوينس المراجع في 2014دبي، البلMMدان الناميMMة وتعزيزهMMا من أجMMل تسMMهيل إعالميMMة موثوقMMة في

ــة وتشMMMجيع تبMMMادل المعلومMMMات ــ ــادية اإللكتروني ــ بين الشMMMركاءاالقتص؛االقتصاديين

والمادة6المادة أن ( طح وحصانتها الشبكات أمن بشأن لوائح7 من االتصاالت الدولية بشأن االتصاالت اإللكترونيــة غــير المرغوبــة المرســلة بالجملــة

(،2012المؤتمر العالمي لالتصاالت الدولية )دبي، اللتين اعتمدهما وإذ يالحظ

أن االت حاد، بصفته منظمة دولية حكومية يشارك فيها القطاع الخــاص، يحتــل أ ( المنظمــات والهيئــات الدوليــة مركزا يسمح له بأن يقوم بدور هــام، مشــتركا مــع

ومــواطن الضــعف الــتي تــؤثر على بنــاء الثقــةللتهديــدات التصــدي األخــرى، فياستخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت؛ واألمن في

من برنــامج عمــل39 من إعالن مبــادئ جــنيف والفقــرة36 و35 الفقــرتينب(واالتصاالت؛ استخدام تكنولوجيا المعلومات تونس بشأن بناء الثقة واألمن في


12PP18/67-A

أنه رغم عدم وجود تعاريف متفــق عليهــا عالميــا للرســائل االقتحاميــة وغــيرج( لقطاع تقــييس2 هذا المجال، فقد وصفت لجنة الدراسات ذلك من العبارات في

ــاالت، في ــا في االتص ــو اجتماعه ــارة2006 يوني ــا عب ــة بأنه ــائل االقتحامي ، الرس تستعمل عموما لتصف الرسائل اإللكترونية غير المرغوبة التي تصــل بحجم كبــير

ــاتف المحمــول في ــد اإللكــتروني أو نظــام رســائل اله ــاSMS)، (MMSالبري ، وغايته،؛تجارية تسويق منتجات أو خدمات

ــة د ( ــددة األطــراف لمكافح ــة متع ــة بالشــراكة الدولي ــاد المتعلق ــادرة االت ح مب(،FIRST) للحوادث ومنتدى أفرقة األمن واالستجابة( IMPACTالتهديدات السيبرانية )

االعتبار وإذ يأخذ فيــرارات ــوجب القـ ــاد بمـ ــة باالتحـ ــال المنوطـ ــة 58و 52 و50 األعمـ )المراجعـ

3 والهدفـ؛ (2014 دبي، )المراجعين في69 و45 (؛ والقرارين2012 دبي، في لخطة عمل دبي؛ ومسائل الدراسة ذات الصلة لقطـاع تقـييس االتصـاالت بشـأن

3/2 الجوانب التقنية المتعلقة بــأمن شـبكات المعلومــات واالتصــاالت؛ والمســألةاالتصاالت، لقطاع تنمية

يقـررــتمر في1 أن يسـ ــا ــاد طبقـ ــل االت حـ ــة داخـ ــة عاليـ ــل أولويـ ــذا العمـ إيالء هـ

ــاته ــا فيو الختصاص ــه، بم ــات خبرات ــترك بين الحكوم ــز الفهم المش ــك تعزي ذل اســتخدام تكنولوجيــا وأصــحاب المصــلحة اآلخــرين بشــأن بنــاء الثقــة واألمن في

المعلومات واالتصاالت على الصعيد الوطني واإلقليمي والدولي؛ إذ فقــرة " والموصوف فياالت حاد أن يعطي أولوية عالية للعمل الجاري في2

، طبقا الختصاصاته ومجاالت خبراته، وأن يواصــل العمــل" أعالهاالعتبار يأخذ في عن كثب، حسب االقتضاء، مع الهيئات/الوكاالت األخرى ذات الصلة التابعــة لألمم المتحدة والهيئــات الدوليــة األخــرى ذات الصــلة، مــع مراعــاة الواليــات المحــددة ومجــاالت الخــبرة لمختلــف الوكــاالت مــع التنبــه إلى الحاجــة إلى تفــادي ازدواج

األعمال بين المنظمات وبين المكاتب أو األمانة العامة؛ أن يركز االت حاد موارده وبرامجه على مجاالت األمن الســيبراني الــتي تنــدرج3

ضــمن اختصاصـاته وخبراتـه األساسـية، وتحديــدا الجـوانب التقنيــة والتنمويــة، مــع استبعاد المجاالت المتعلقة بتطـبيق الـدول األعضـاء لمبـادئ قانونيـة أو سياسـاتية تتعلق بالــدفاع واألمن الوطنــيين والمحتــوى والجريمــة الســيبرانية والــتي تشــملها

يستثني االت حاد من االضــطالع بواليتــه الحقوق السيادية لهذه الدول، بيد أن ذلك ال البنيــة التحتيــة المتعلقة بوضع توصــيات تقنيــة معــدة للحــد من أوجــه الضــعف في

يستثني ذلك االت حاد من توفير المساعدة ال لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت، كما ( 45)القــرار 2014 المــؤتمر العــالمي لتنميــة االتصــاالت لعــام المتفق عليها في

واألنشطة 23 ذلك الهدف بما في 2017والمؤتمر العالمي لتنمية االتصاالت لعام ؛3/2 ذات الصلة بالمسألة

مواصلة تعزيز الثقة وإطار األمن، بما يتســق مــع دور االت حــاد المساهمة في4ــة التيســير الرئيســية لخــط العمــل جيم ــة لمجتمــع5بوصــفه جه للقمــة العالمي

؛،(2014بوسان، )ال مراجع في140المعلومات، مع مراعاة القرار احـــترام وحمايـــة الجـــوانب المتعلقـــة باالتصـــاالت/تكنولوجيـــا المعلومـــات 5

واالتصاالت كمبــدأ من أجــل مواصــلة تعزيــز األمن الســيبراني، في إطــار الواليــةن لالتحاد؛تيوالخبرة األساسي

دراسة التحديات الخاصة باألمن السيبراني التي تواجهها المشاريع الصــغيرة 6ــا، و ــة موارده ــادراتأفضــل والمتوســطة، وال ســيما محدودي الممارســات والمب

للتغلب عليها؛المعدة والمبادئ التوجيهية


13PP18/67-A

تزويد األعضاء بتقييم لآلثار اإليجابية والســلبية لنشــر التكنولوجيــات الناشــئة 7 في مجــال األمن السـيبراني، بمـا في ذلــك الحاجـة إلى اتخــاذ تـدابير لوضــع حــد

ضــمانومن ذلــك بالنتهاكات هذه الحقوق وتهيئة الظروف لمنع هــذه االنتهاكــات، امتثال التشريعات الوطنية ذات الصلة اللتزاماتها بموجب القانون الدولي لحقوق

اإلنسان؛ تشجيع دراسة النهج المؤسسية المتعلقة بقضــايا األمن الســيبراني بالتعــاون 8

مع الدول األعضاء والمنظمات الدولية األخرى،يكلف األمين العام ومديري المكاتب

بمواصلة استعراض:1 العــالمي لألمن الســيبراني لالت حــاد والمنظمــات األخــرى المعنيــة ومبــادرات إطــار البرنــامج القطاعــات الثالثــة لالت حــاد وفي العمل المنجز حتى اآلن في‘1’

ــة واألمن ــاء الثقـ ــل بنـ ــة، من أجـ ــة والمقبلـ ــدات القائمـ ــدي للتهديـ التصـــا المعلومــات واالتصــاالت في ، مثــل مكافحــة الرســائلاســتخدام تكنولوجي

؛والمستشرية االقتحامية المتفاقمةــرار، التقــدم المحــرز في‘2’ ــذا الق ــذ ه ــةتنفي ــع مواصــلة االت حــاد دوره كجه ــل جيم م ــط العم ــية لخ ــير الرئيس ــيق/التيس ــك5التنس ــة، وذل ــة العالمي للقم

واتفاقيته؛ يتماشى مع دستور االت حاد بمساعدة األفرقة االستشارية وبماــق والقــرار 2 ــا يتف ــر إلى ال مجلس، بم ــديم تقري دبي، )ال مراجــع في45بتق

االت حاد والمنظمــات والكيانــات األخــرى ذات (، بشأن األنشطة الجارية في2014 الصــلة لتعزيــز التعــاون والعمــل المشــترك، على الصــعيدين اإلقليمي والعــالمي،

ـوـاالـتصـــااـلـت ـللـــدـوـلاستخدام تكنولوجيا المعلومــات وتعزيز بناء الثقة واألمن في ـسـيـمـا ـاـلـبلـــدـاـن ـاـلـنـاـميـــةـ، مـــع ـمـرـاعـــاـة ـأـي ـمـعـلـومـــاـت ـتقـــدـمـهـا ـالـــدـوـل ـاأـلـعـضـاـءـ، ـواـل

ذلك معلومات عن الحــاالت الــتي تقــع ضــمن واليتهــا ويمكن أن األعضاء، بما فيتؤثر على هذا التعاون؛

يتفــق ، بمــابين البلــدان المعنية (MoUبتقديم تقريــر عن مــذكرات التفــاهم )3 عالوة على أشكال التعــاون القائمــة، مــع(2014 دبي، )ال مراجع في45 والقرار

تقديم تحليــل عن حالتهــا ونطاقهــا وتطبيقــات آليــات التعــاون هــذه لتعزيــز األمنــد السيبراني ومكافحة التهديدات السيبرانية، بغية تمكين الدول األعضاء من تحدي

مدى االحتياج إلى مزيد من المذكرات أو اآلليات؛ــة، بتسهيل النفاذ إلى األدوات والموارد المطلوبة، في4 حدود الميزانية المتاح

استخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت لصــالح جميــع لتعزيز الثقة واألمن في الدول األعضاء، وذلك تماشيا مع أحكام القمة العالمية بشأن النفاذ الشامل وغير

البلدان؛ التمييزي إلى تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت أمام جميعــادل5 ــة لتب ــا طريق ــة األمن الســيبراني باعتباره ــاظ على بواب بمواصــلة الحف

المعلومات عن المبادرات الوطنية واإلقليمية والدولية المتصلة باألمن السيبرانيالعالم؛ أنحاء في

بتقــديم تقريــر ســنوي إلى ال مجلس عن هــذه األنشــطة وعــرض مقترحــات6االقتضاء؛ حسب

المعنية، مواصلة تعزيز التنسيق بين لجان الدراسات والبرامجب7يكلف مدير مكتب تقييس االتصاالت

لجان دراسات القطاع القائمة حاليا بغية: بتكثيف األعمال في1ــؤثر على جهــودالتصدي‘1’ ــات واالتصــاالت، من خالل بناء الثقة واألمن في للتهديدات ومواطن الضعف القائمة والمقبلة التي ت استخدام تكنولوجيا المعلوم


14PP18/67-A

52 و50 نتســيما القــرارا ، ال2012 2016 العالمية لتقييس االتصاالت لعام إعداد تقــارير أو توصــيات حســب االقتضــاء، بهــدف تنفيــذ قــرارات الجمعيــةــة ) 58و ــالمراجعـ ــات، 2012دبي، في انالمراجعـ ــ 2016الحمامـ 58و(ـ

الــتي تــتيح البــدء بالعمــل قبــل الموافقــة على(ــ 2012)المراجــع في دبي، ؛المسألة

اعتماد البروتوكوالت والمعايير الـتي تزيـد من تعزيـز األمن وتشـجع التعـاون هـذه المجــاالت، وتعزيـز التقنية فيالتماس الطرق لتعزيز تبادل المعلومات‘2’الصلة؛ الدولي بين الهيئات ذات

سيما: ، ال2012 تسهيل المشاريع المنبثقة عن نتائج الجمعية العالمية لتقييس االتصاالت لعام‘3’السيبراني؛ ( بشــأن األمن2016الحمامــات، 2012دبي، )ال مراجــع في50 القرارومكافحتها؛ للرسائل االقتحامية ( بشأن التصدي2016الحمامات، 2012دبي، )ال مراجع في52 القرار

بمواصلة التعاون مع المنظمات المعنية بغية تبادل أفضل الممارسات ونشــر2ــطة ــة أنش ــتركة وأفرق ــة مش ــل ودورات تدريبي ــات من خالل ورش عم المعلوم تنسيق مشتركة ومن خالل مساهمات خطية من المنظمات ذات الصلة بناء على

المثال، دعوات توجه إليها، على سبيليكلف مدير مكتب تنمية االتصاالت

ــالمي 1 ــائج المــؤتمر الع ــع نت ــا يتفــق م ــوم، بم ــأن يق لتنميMMة االتصMMاالتب المراجـــعالمـــراجعين ) 69و 45 بـــالقرارات بـــالقرارين وعمال 2014 لعMMام

المراجعين في بونيس آيرس،2014دبي، )80و والقرار 69و(M 2014 دبي في لــدعم المشــاريع،آيــرس بــوينس، دبيمن خطة عمل 23 ( والهدف2017

اإلقليمية والعالمية بشأن األمن السيبراني وتشجيع جميع البلدان على المشــاركةهذه األنشطة؛ في

جهودهــا الراميــة إلى االت حاد، بناء على طلبهــا، في بدعم الدول األعضاء في2 بناء القدرات من خالل تســهيل نفــاذ الــدول األعضــاء إلى المــوارد الــتي طورتهــا

مجال التشــريعات الوطنيــة المنظمات الدولية األخرى ذات الصلة التي تعمل فيــيبرانية؛ ــرائم الس ــة الج ــاء في لمكافح ــدول األعض ــود ال ــاد على ودعم جه االت ح

ــدات ــة من التهدي ــة للحماي ــدرات الالزم ــاء الق الصــعيدين الوطــني واإلقليمي لبن يتفــق مــع التشــريعات الوطنيــة بينها بما والجرائم السيبرانية وذلك بالتعاون فيما

سـيما البلـدان للدول األعضاء المشار إليهــا أعاله، ومسـاعدة الـدول األعضـاء، ال وضــع تــدابير قانونيــة مناســبة وقابلــة للتطــبيق تتصــل بالحمايــة من الناميــة، في

التهديــدات الســيبرانية على المســتويات الوطنيــة واإلقليميــة والدوليــة، وإرســاء التدابير التقنية واإلجرائية التي تهدف إلى تأمين البنى التحتية الوطنية لتكنولوجيــا المعلومات واالتصاالت مع األخذ بعين االعتبار عمل لجان الدراســات ذات الصــلة

قطــاع تقــييس االتصــاالت، وعمــل المنظمــات األخــرى ذات الصــلة حســب في االقتضاء؛ وإنشاء الهياكل التنظيمية مثل أفرقــة االســتجابة للحــوادث الحاســوبية، لتحديد التهديدات السيبرانية وإدارتها والتعامل معها، ووضــع آليــات التعــاون على

والدولي؛ المستويين اإلقليمي حــدود المــوارد بتقــديم الــدعم المــالي واإلداري الالزم لهــذه المشــاريع في3

الحالية، والتماس موارد إضافية )نقدية وعينيــة( لتنفيــذ هــذه المشــاريع من خاللالشراكة؛ اتفاقات

سياق مجمل األنشطة التي يقوم بهــا بتأمين تنسيق عمل هذه المشاريع في4ــة5خط العمل جيم االت حاد بناء على دوره كجهة تنسيق/تسهيل في للقمة العالمي


15PP18/67-A

ــة في ــذا العمــل فيمــا لمجتمــع المعلومــات، والتخلص من أي ازدواجي ــق به يتعلاالتصاالت؛ الموضوع الهام مع أنشطة األمانة العامة وقطاع تقييس

بتنسيق عمل هذه المشاريع مع أعمال لجان دراسات قطاع تنمية االتصاالت5بشأن هذا الموضوع، ومع أنشطة البرامج ذات الصلة ومع األمانة العامة؛

بمواصلة التعاون مع المنظمات ذات الصلة بغيــة تبــادل أفضــل الممارســات6ــتركة على ــ ــة مش ــ ــل ودورات تدريبي ــ ــات من خالل ورش عم ــ ــر المعلوم ــ ونش

المثال؛ سبيلــ7 ــاء فيب ــدول األعض ــاد في دعم ال ــة و/أو االت ح ــتراتيجياتها الوطني ــع اس وض

اإلقليمية لألمن الســيبراني، من أجــل بنـاء القــدرات الوطنيــة للتصـدي للتهديــدات دبي لخطــة عمــل 3 السيبرانية ضمن مبادئ التعــاون الــدولي بمــا يتفــق والهــدف

االتصاالت؛ للمؤتمر العالمي لتنميةبوينس آيرس بــدعم األعضــاء في تنميــة المهــارات البشــرية وبنــاء القــدرات لتعزيــز األمن8

السيبراني؛بدعم األعضاء في أنشطة تقييم المخاطر المتعلقة باألمن السيبراني؛ 9

بتقــديم تقريــر ســنوي إلى ال مجلس عن هــذه األنشــطة وعــرض مقترحــات 10االقتضاء، حسب

يكلف كذلك مدير مكتب تقييس االتصاالت ومدير مكتب تنمية االتصاالتيلي: نطاق مسؤولياته بما بأن يقوم كل منهما في

الجمعية العالمية لتقييس االتصاالتتنفيذ القرارات ذات الصلة الصادرة عن 1 بمــا،2014 2017 والمؤتمر العالمي لتنمية االتصاالت لعام 2016 2012 لعام من خطة عمــل 1.3سيما الناتج وال 2 3الهدف ذلك البرنامج المذكور في في

بشــأن تقــديم 2014 للمؤتمر العالمي لتنمية االتصاالت لعــامبوينس آيرس دبي اســتخدام تكنولوجيــا بناء الثقــة واألمن في الدعم والمساعدة للبلدان النامية في

المعلومات واالتصاالت؛ــاء الثقــة واألمن في2 ــوافر المعلومــات بشــأن بن ــز ت ــد وتعزي اســتخدام تحدي

يتعلــق بالبنيــة تكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت، وعلى وجــه التحديــد منهــا مــا واالتصــاالت من أجــل الــدول األعضــاء وأعضــاء التحتيــة لتكنولوجيــا المعلومــات

الصلة؛ القطاعات والمنظمات ذات تأسيس أفرقة االستجابة للحــوادث الحاســوبية تحديد أفضل الممارسات في3

3/2 المســألة وإعداد دليل مرجعي للدول األعضاء دون تكرار العمل الجــاري فيهذه المسألة؛ لقطاع تنمية االتصاالت، من أجل المساهمة في

التعــاون مــع المنظمــات ذات الصــلة وســائر الخــبراء الــدوليين والوطنــيين،4 إنشــاء أفرقــة االســتجابة حسب االقتضاء، من أجل تحديد أفضل الممارسات في

الحاسوبية؛ للحوادث لجــان الدراســات ضــمن اتخاذ اإلجراءات الكفيلة بدراسة مسائل جديدة في5

ــة واألمن في ــ ــاء الثقـ ــ ــة بإرسـ ــ ــات المعنيـ ــ ــا القطاعـ ــ ــتخدام تكنولوجيـ ــ اسـواالتصاالت؛ المعلومات

ــز األمن في6 ــة لتعزي ــوات العملي ــق الخط ــد وتوثي ــا تحدي ــتخدام تكنولوجي اس المعلومات واالتصاالت على الصــعيد الــدولي، اســتنادا إلى الممارســات والمبــادئ التوجيهيــة والتوصــيات المقبولــة على نطــاق واســع، الــتي يمكن أن تقــرر الــدول األعضاء تطبيقها لتحسين قــدرتها على مكافحــة التهديــدات الســيبرانية والهجمــات

اســتخدام مجــال بنــاء الثقــة واألمن في الســيبرانية وتعزيــز التعــاون الــدولي في


16PP18/67-A

البرنامج العــالمي لألمن الســيبرانيتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت، ومع مراعاة (GCAوفي ) حدود الموارد المالية المتاحة؛االستراتيجية والتنظيم والتوعية والتعاون والتقييم وتنمية المهارات؛دعم 7 الميزانيــة حدود الموارد المتاحــة في تقديم الدعم التقني والمالي الالزم في8

؛االتصاالت ( للجمعية العالمية لتقييس2012 دبي، )ال مراجع في58 وفقا للقرارتشجيع تدارس التهديدات والثغرات األمنية مع الخبراء واألعضاء؛9

تشجيع مناقشة مفهوم األمن المتأصل في التصــميم وتطبيقــه المحتمــل في 10 التوصيات التقنية، وكذلك في المبادئ التوجيهية للسياســات التنظيميــة بمــا يعــود

بالخير على األعضاء؛ دراســة آثــار األمن الســيبراني على التنميــة االجتماعيــة واالقتصــادية ووضــع 11

لقياس نتائج االستثمار في هذا المجال؛معايير تعبئة الموارد المناسبة من خارج الميزانية العادية لالت حاد من أجل تنفيذ هــذا 12

النامية، القرار، لمساعدة البلدانيكلف األمين العام

هذا الشأن: وفقا لمبادرته في ال مجلس، مع مراعاة أنشطة القطاعــات الثالثــة عن تنفيــذبتقديم تقرير إلى 1)

اســتخدام بنــاء الثقــة واألمن في وفعاليــة خطــة العمــل لتعزيــز دور االت حــاد فيواالتصاالت؛ تكنولوجيا المعلومات

ذلــك من خالل اعتمــاد بالتعاون مع المنظمــات الدوليــة ذات الصــلة بمــا في2) 100 هذا الصدد، وفقا للقرار مذكرات التفاهم التي تخضع لموافقة ال مجلس في

المفوضين، ( لمؤتمر المندوبين1998 )مينيابوليس،يطلب من ال مجلس

أن يــدرج تقريــر األمين العــام في الوثــائق المرســلة إلى الــدول األعضــاء وفقــا من االتفاقية،81 للرقم

يدعو الدول األعضاء االنضمام إلى المبادرات الدولية واإلقليمية المختصة المناسبة إلى النظر في1

ــبكات ــ ــأمن ش ــ ــلة ب ــ ــة ذات الص ــ ــريعية الوطني ــ ــر التش ــ ــزز األط ــ ــتي تع ــ الواالتصاالت؛ المعلومات

إلى التعاون بشكل وثيق على تعزيــز التعــاون اإلقليمي والــدولي، مــع األخــذ2 ( بهــدف تعزيــز الثقــة واألمن2014دبي، )ال مراجــع في45 االعتبــار القــرار فيــف المخــاطر في ــات واالتصــاالت، من أجــل تخفي ــا المعلوم اســتخدام تكنولوجي

والتهديدات؛ــا في3 ــاد بشــأن األمن الســيبراني، بم ــادرات االت ح ــرقم إلى دعم مب ــك ال ذل

(، من أجـــل تشـــجيع االســـتراتيجياتGCIالقياســـي العـــالمي لألمن الســـيبراني )الحكومية وتبادل المعلومات عن الجهود المبذولة عبر الصناعات والقطاعات؛

إلى إبالغ األمين العام عن األنشطة ذات الصــلة المتعلقــة بهــذا القــرار فيمــا4واالتصاالت، استخدام تكنولوجيا المعلومات يتعلق بالثقة واألمن في

يدعو الدول األعضاء وأعضاء القطاعات والمنتسبين إليها ذات الصــلة إلى تقديم مساهمات بشأن هذا الموضوع إلى لجان الدراســات1

مسؤوليتها؛ أي أنشطة أخرى يتولى االت حاد االت حاد والمساهمة في في


17PP18/67-A

اســتخدام تكنولوجيــا المعلومــات بنــاء الثقــة واألمن في إلى المســاهمة في2 واالتصاالت على األصعدة الوطنية واإلقليمية والدولية وذلــك باالضــطالع بأنشــطة

إعــداد من خطة عمل جنيف، والمساهمة في12 الفقرة على النحو الموضح فيالمجاالت؛ هذه دراسات في

بشأنتشجيع تطوير البرامج التعليمية والتدريبية لتعزيز وعي المستخدم إلى 3؛السيبراني الفضاء المخاطر في

إـلـى اـلـتعــاـوـن حســـب ـاالـقـتضـــاـء ـلـلـتـغـلـب عـلـى اـلـمشـــاـكل الـــتـي ـتضـــعـف ـالـثقـــة4اـسـتـخـدـام ـاالـتـصـاالـت/ـتـكـنـولـوجـيا ـالـمـعـلـوـمـاـت ـوـاالـتـصـاالـت ـوـمـنـعـهاـ. ـوـاألـمـن فـيالمحددةاألسباب: التحديات مناقشة على االتحاد البرازيلي المقترح يحث

مجال األمن السيبراني وتحديد التي تواجهها المؤسسات الصغيرة والمتوسطة فيــز أفضــل ــة نشــر وتعزي أفضــل الممارســات في هــذا الصــدد؛ ويشــدد على أهميــروج الممارسات والتدريب في مجال األمن السيبراني بين األفراد والمنظمات؛ ويــي ــرض المؤسس ــييم التع ــة في تق ــد من حيث التكلف ــاطر والفوائ ــل المخ لتحليــير إلى ضــرورة منــع ومعالجــة انتهاكــات للتهديــدات األمنيــة الســيبرانية؛ ويش الخصوصية وحقوق اإلنسان جراء اعتراض االتصــاالت غــير المجــاز؛ ويعــزز أهميــة حماية البيانات كعنصر رئيسي في األمن السيبراني؛ ويطلب إلى االتحاد أن يناقش

التصـميم" في التوصــيات التقنيــة تعريف واسـتخدام مفهـوم "األمن المتأصـل فيلالتحاد.

***************ADDB/67/5

[B-1مشروع قرار جديد ]

قضايا السياسة العامة الدولية الخاصة بالجوانب المتعلقة باالتصاالت في تطبيقات الخدمات

(OTT )المتاحة بحرية على اإلنترنت(،2018إن مؤتمر المندوبين المفوضين لالت حاد الدولي لالتصاالت )دبي،

ر إذ يذك المبادئ المتعلقة بوضع السياسات ذات الصلة باإلنترنت والمنصــوص عليهــاب( أ

في:( نــواتج القمــة العالميــة لمجتمــع المعلومــاتWSISواالجتماعــات رفيعــة ) المستوى الستعراض تنفيــذ نــواتج القمــة العالميــة لمجتمــع المعلومــات بعــد

(؛WSIS + 10مرور عشر سنوات على انعقادها ) ــة العامــة لألمم المتحــدة رقم الختامية لالجتماع رفيع المستوى للجمعية العامة بشأن االستعراض الشــامل الــذي اعتمــد الوثيقــة70/125قــرار الجمعي

لتنفيذ نواتج القمة العالمية لمجتمع المعلومات؛ األساسية لالتحاد المحددة في دستور االتحاد؛باألهدافب(


18PP18/67-A

)المراجــع في دبي،140( و2018 )المراجــع في دبي، 102بقراري االتحــاد ج( (، وال سيما األحكام المتعلقة بدور االتحاد والحكومات في وضع السياسات2018

المتعلقة باإلنترنت، بالتشاور مع جميع أصحاب المصلحة المعنيين؛ (، مثـل حـوار السياسـات67 و36 و35بنتائج برنامج عمل تونس )الفقـرات ( د

ــا بين أصحاب المصلحة المتعددين وتعقيدات النظام اإليكولوجي، التي عبرت عنهالعديد من المنتديات المختلفة المقامة لمناقشات سياسات اإلنترنت؛

بأهمية منتدى إدارة اإلنترنت إلجــراء مناقشــات بشــأن السياســات المتعلقــة( ه(؛73 و72باإلنترنت )برنامج عمل تونس، الفقرتان

في المناقشات الــتي تــدور حــول الخــدمات المتاحــة بحريــة على اإلنــترنتب( و ومنظمــات(ـ SDO)المنظمات األخرى ذات الصلة، بما فيها منظمات وضع المعايير

وضع السياسات،وإذ يضع في اعتباره

تســلط الضــوء على2030 من خطة التنمية المستدامة لعام 15أن الفقرة ( أ اإلمكانات الهائلة لتكنولوجيــا المعلومــات واالتصــاالت والتوصــيل البيــني العــالمي للتعجيـل بالتقـدم البشـري وسـد الفجـوة الرقميــة وتطــوير مجتمعـات المعرفـة،

وبالتالي المساهمة في تحقيق أهداف التنمية المستدامة واإلسراع بتحققها؛ــاتب( ــترنت تمكن الحكوم ــة على اإلن ــة بحري ــدمات المتاح ــات الخ أن تطبيق

والشركات واألفراد من االستفادة واالشــتراك والمســاهمة بنشــاط في االقتصــادالرقمي والتنمية االجتماعية واالقتصادية المستدامة؛

أن الطبيعة العابرة للحدود للخــدمات المتاحــة بحريــة على اإلنــترنت تتطلبج(التعاون والتنسيق بين الحكومات وجميع أصحاب المصلحة على الصعيد الدولي،

وإذ يدرك االختالفات األساسـية بين مشـغلي خـدمات االتصــاالت التقليديـة والخـدمات( أ

، التحكم في البنيــةضــمن جملــة أمــورالمتاحة بحرية على اإلنترنت، التي تشمل التحتية للنطــاق العــريض، ومســتوى التــدخل التنظيمي، والحــواجز الــتي تعــترض

الدخول إلى السوق، والبيئة التنافسية، والتوصيل البيني للشبكات العمومية؛ب( أن مشغلي الشبكات والخدمات المتاحة بحرية على اإلنترنت يشكلون جزءا

من النظام اإليكولوجي نفسه، مما ينطوي على أوجه ترابط مهمة فيما بينهم؛ إمكانية االسـتفادة من العالقـة بين الخــدمات المتاحــة بحريــة على اإلنــترنتج(

وخدمات االتصاالت التقليدية لتوسيع التوصيلية لتشمل السكان الذين يعانون منانعدام أو شح الخدمات؛

أن التعــاون المتبــادل بين مشــغلي الخــدمات المتاحــة بحريــة على اإلنــترنت( د ومشغلي االتصاالت يمكن أن يشكل عنصرا يدعم نماذج أعمال مبتكرة مستدامة

مجدية وأدوارها اإليجابية في تعزيز المنافع االجتماعية واالقتصادية؛( ه أن التوسع في الخدمات المتاحة بحرية على اإلنترنت يطرح تحديات وفرصـا

ــناعة ــ ــر ص ــ ــات ودوائ ــ ــاتية للحكوم ــ ــة وسياس ــ ــادية واجتماعي ــ ــة واقتص ــ تقنياالتصاالت/تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت،

إذ يدرك كذلكو بقطــاع17 ولجنــة الدراســات 3الدراســات الــتي أجرتهــا لجنــة الدراســات ( أ

تقييس االتصاالت، وال سيما الموافقة على تعريف الخدمات المتاحــة بحريــة علىITU-Tاإلنــترنت في نطــاق عمــل االتحــاد بمــوجب التوصــية D.262والتقريــر التقــني


19PP18/67-A

لقطاع تقييس االتصاالت بشأن "األثر االقتصــادي للخــدمات المتاحــة بحريــة على(؛2017اإلنترنت" )

بقطــاع تنميــة االتصــاالت وموافقــة1الدراسات التي أجرتها لجنة الدراسات ب( 3/1 المعــني بمســألة الدراســة 2017المؤتمر العــالمي لتنميــة االتصــاالت لعــام

بشأن "التكنولوجيات الناشئة، بما فيهــا الحوســبة الســحابية والخــدمات المتنقلــة والخدمات المتاحة بحرية على اإلنترنت: التحــديات والفــرص والتــأثير االقتصــادي

والسياساتي في البلدان النامية"؛ مســاهمات أصــحاب المصــلحة المقدمــة إلى العمليــة التشــاورية المفتوحــةج(

الخامســة لفريــق العمــل التــابع للمجلس والمعــني بمســائل السياســات العامــة ( بشأن "اعتبارات السياسة العامــة بشــأنCWG-Internetالدولية المتعلقة باإلنترنت )

" والمناقشـات الـتي دارت في االجتمـاعالخدمات المتاحـة بحريــة على اإلنـترنت؛2017 سبتمبر 18التشاوري المفتوح الحضوري في

التقريــر النهــائي لالجتمــاع العاشــر لفريــق العمــل التــابع للمجلس والمعــني( د بقضايا السياسات العامة الدولية المتعلقة باإلنترنت، الذي يوضح مجموعة واسعة

الخدماتمن وجهات نظر الدول األعضاء بشأن الدور المالئم لالتحاد فيما يتعلق بالمتاحة بحرية على اإلنترنت،

يقرر إذكاء الوعي وتعزيز التفاهم المشــترك بين األعضــاء بشــأن البيئــة التمكينيــة1

ــوانب ا ــاتللج ــاالت في تطبيق ــة باالتص ــة علىلمتعلق ــة بحري ــدمات المتاح الخضمن االتحاد؛ اإلنترنت

لمتعلقــةتعزيــز الدراســات التقنيــة واالقتصــادية والسياســاتية في الجــوانب ا2 ضمن االتحاد،الخدمات المتاحة بحرية على اإلنترنتباالتصاالت في تطبيقات

يكلف األفرقة االستشارية للقطاعاتــات بتحديد وتعزيز دراسة القضايا المرتبطة بالجوانب المتعلقة باالتصاالت لتطبيق

لجــان الدراســات التابعــة للقطاعــات، فيالخدمات المتاحة بحرية على اإلنترنتوفقا لخبراتها وأهدافها،

ــة يكلف فريق العمل التابع للمجلس المعني بقضايا السياسات العامة الدوليالمتعلقة باإلنترنت

بتقديم تقرير ســنوي إلى المجلس عن األنشــطة المضــطلع بهــا بشــأن الجــوانب في االتحاد، الخدمات المتاحة بحرية على اإلنترنتالمتعلقة باالتصاالت لتطبيقات

ــاهمات بما يتماشى مع عمل لجان الدراسات واألفرقة االستشارية باالتحاد، ومسالدول األعضاء وأعضاء القطاعات ونتائج العملية التشاورية المفتوحة،

يكلف مديري المكاتب بالتعاون الوثيق مع فريق العمل التابع للمجلس المعني بقضايا السياسات العامة الدوليــة المتعلقــة بــاإلنترنت واألفرقــة االستشــارية للقطاعــات من أجــل تقــديم

معلومات عن المسائل التي يشملها هذا القرار،يدعو الدول األعضاء وأعضاء القطاعات

إلى المساهمة في األنشطة المــذكورة أعاله والمشــاركة بفعاليــة في تنفيــذ هــذاالقرار.

تطبيقاتاألسباب: اإلنترنت ما برحت بعض المتاحة بحرية على )الخدمات OTTــدريج محل ــل بالت ــزز وتح ــاالت( تع ــات واالتص ــا المعلوم ــاالت/تكنولوجي االتص

التقليديـــة خالل الســـنوات العشـــرين الماضـــية. وقــد أدى التالزم والترابــط بين


20PP18/67-A

االتصاالت/تكنولوجيا المعلومــات واالتصــاالت وبين الخــدمات المتاحــة بحريــة علىــ اإلنترنت المحتوىإلى دفع االتحاد على نحو متزايد إلى مناقشة القضايا المتعلقة ب

المستقل عن المشغل. فريـــق العمـــل التـــابع للمجلس المعـــني بقضـــايا أجـــرى ،2017وفي ســـبتمبر

( مشــاورته الحضــوريةCWG-Internetالسياسات العامة الدولية المتعلقــة بــاإلنترنت ) المفتوحة الخامسة بشأن "االعتبــارات السياســاتية المتعلقــة بالخــدمات المتاحــة£غنيت بسبعين مساهمة بحرية على اإلنترنت". وتكللت هذه المشاورة بالنجاح إذ أــا ــاطق، وتخللته ــع المن من أصــحاب المصــلحة على اختالف مشــاربهم ومن جمي

مناقشات مستفيضة أثناء المشاورة الحضورية وفي إطار الفريق. وقدم أصــحاب المصــلحة الــبرازيليون ثمــاني مســاهمات في العمليــة التشــاورية العامة. وعرضت اإلدارة البرازيلية مساهمة على فريق العمل تشرح إطــار عمــل أصــحاب المصــلحة المتعــددين لمناقشــة قضــايا الخــدمات المتاحــة بحريــة علىــوجي ــام اإليكول ــلة بالنظ ــايا ذات الص ــع إدراج القض ــل، م ــترنت في البرازي اإلن للخدمات المتاحة بحرية على اإلنترنت، وتقترح أن تركز المناقشات بهــذا الشــأن

االتحاد على تلــك الخــدمات ذات الصــلة باالتصــاالت وتطلب االلــتزام بمبــادئ في إدارة اإلنترنت على يد أصحاب المصلحة المتعددين التي وضعتها القمــة العالميــة

.1(WSISلمجتمع المعلومات ) 3/1المســألة على إنشــاء 2017ووافق المؤتمر العالمي لتنمية االتصاالت لعــام

بشأن "التكنولوجيات الناشئة، بما فيهــا الحوســبة الســحابية والخــدمات المتنقلــة والخدمات المتاحة بحرية على اإلنترنت: التحــديات والفــرص والتــأثير االقتصــادي

التابعــة لقطــاع3والسياســاتي في البلــدان الناميــة". ووافقت لجنــة الدراســات ــل ــاالت في أبري ــييس االتص ــية 2018تق ITU-T على مشــروع التوص D.262ــأن بش

"اإلطار التعاوني للخدمات المتاحة بحريـة على اإلنـترنت" وهـو يعــرف الخـدماتالمتاحة بحرية على اإلنترنت كما يلي:

يمكن أن يحـل بشـكلتطبيق قابل للنفـاذ ومتـاح عـبر شـبكة اإلنـترنت العموميـة " من الناحية التقنيــة و/أو الوظيفيــة.مباشر محل خدمات االتصاالت الدولية التقليدية

- تعريف الخدمات المتاحة بحريـة على اإلنـترنت مسـألة سـيادة وطنيـةمالحظة)2وقد يختلف بين الدول األعضاء(."

وهكــذا، تنظــر البرازيــل بعين الرضــا إلى مســتوى االهتمــام الــذي اســتأثرت بــه الخــدمات المتاحــة بحريــة على اإلنــترنت في مجلس االتحــاد والمــؤتمر العــالمي

التابعــة لقطــاع تقــييس3 ولجنــة الدراســات 2017لتنميــة االتصــاالت لعــام االتصاالت.

وفي قطــاع تقــييس االتصــاالت وقطــاع تنميــة االتصــاالت على الســواء، ستشــرك المناقشات أعضاء قطاعات االتحاد، بمن فيهم مقدمو الخدمات المتاحة بحرية على اإلنترنت ومشغلو االتصاالت والمجتمع المــدني والمؤسســات األكاديميــة والمجتمــع

التقني والمنظمات الدولية األخرى. ولقد تحقق الكثير في االتحاد بشأن القضايا المحيطــة بالخــدمات المتاحــة بحريــة

ويهدف مشــروع القــرار الجديــد في الملحــق األول إلى االعـترافعلى اإلنترنت. بالعمــل الجــاري تنفيــذه حاليــا في االتحــاد وتعزيــزه، لتشــجيع تحســين المتابعــة

الخدمات المتاحة بحريــة علىوالمراقبة لقضايا الجوانب المتعلقة باالتصاالت في الــتي يمكن أن تشــكل بــديال تقنيــا/وظيفيــا مباشــرا لخــدمات االتصــاالتاإلنترنت

الدولية التقليديــة في جميــع الحــاالت الــتي يعــنى بهــا االتحــاد، ولضــمان االلــتزام بمبادئ إدارة اإلنترنت على يد أصحاب المصلحة المتعددين الــتي وضــعتها القمــة

العالمية لمجتمع المعلومات.1https://www.itu.int/md/S17-RCLINTPOL10-C-0005/en 22https://www.itu.int/md/T17-SG03-R-0011/en


https://www.itu.int/md/T17-SG03-R-0011/en

https://www.itu.int/md/T17-SG03-R-0011/en

https://www.itu.int/md/S17-RCLINTPOL10-C-0005/en

21PP18/67-A

___________


s18-pp-c-0067!!msw-a - itu!msw-a.docx · web viewأن المادة 19 من اتفاقية...

Documents