Sabiedriskā labuma organizācijas statusa

piešķiršanas kārtība

Irita LUKŠO

Finanšu ministrijas

Nodokļu administrēšanas un grāmatvedības politikas departamenta

Metodoloģijas un grāmatvedības politikas nodaļas vadītāja

Rīga 2014.gada 29.oktobrī

Finanšu ministrija gatavo informatīvo ziņojumu

„Par iespēju precizēt Sabiedriskā labuma organizāciju likumā sabiedriskā labuma organizāciju definīciju un darbības jēdzienu”

Sabiedriskā labuma organizāciju likuma 3.pants:

Sabiedriskā labuma organizācijas ir:- biedrības un nodibinājumi, kuru statūtos, satversmē vai nolikumā norādītais mērķis ir

sabiedriskā labuma darbība un reliģiskās organizācijas un to iestādes (turpmāk — reliģiskās organizācijas);

- piešķirts sabiedriskā labuma organizācijas statuss; - veic sabiedriskā labuma darbību un tās darbība ir vērsta uz sabiedriskā labuma darbības

nodrošināšanu;- tās izlieto savus ienākumus darbībām, kurām nav komerciāla rakstura;- ievēro likumā noteiktos mantas un finanšu līdzekļu ierobežojumus noteiktos

ierobežojumus.

FM informatīvais ziņojums par SLO statusa piešķiršanu

Sabiedriskā labuma organizāciju likuma 2.pants:

Sabiedriskā labuma darbība ir tāda darbība:- kas sniedz nozīmīgu labumu sabiedrībai vai kādai tās daļai, - it sevišķi, ja tā vērsta uz labdarību, cilvēktiesību un indivīda tiesību aizsardzību,

pilsoniskas sabiedrības attīstību, izglītības, zinātnes, kultūras un veselības veicināšanu un slimību profilaksi, sporta atbalstīšanu, vides aizsardzību, palīdzības sniegšanu katastrofu gadījumos un ārkārtas situācijās, sabiedrības,

- it īpaši trūcīgo un sociāli mazaizsargāto personu grupu sociālās labklājības celšanu.

Problēmas:1) Kas ir nozīmīgs labums? Kā to mērīt?

2) Vārdi «it sevišķi».

3) Ko mēs katrs saprotam ar katru konkrēto sabiedriskā labuma darbības jomu?

FM informatīvais ziņojums par SLO statusa piešķiršanu

SLO statusa piešķiršana:

Likums nosaka, ka VID pieņem lēmumu par SLO statusa piešķiršanu, pamatojoties uz:- organizācijas iesniegumu un tam pievienotajiem dokumentiem (iepriekšējā gada

darbības pārskatu un turpmākās darbības plāna veidlapa);- informāciju no VID datu bāzēm, kā arī no valsts reģistriem, t.sk. Uzņēmumu

reģistra vestajiem reģistriem;- Sabiedriskā labuma komisijas sniegto atzinumu.

Komisija un VID vērtē:

- organizācijas statūtos noteikto mērķu un darbības atbilstība Likuma normām;- organizācijas veikto un plānoto darbību;- kas ir patiesie labuma guvēji jeb mērķa grupa.

FM informatīvais ziņojums par SLO statusa piešķiršanu

Problēmas:

1) „uzticības kredīts”, t.i. SLO statusa piešķiršana noris samērā viegli;

2) atšķirīga izpratne par sabiedriskā labuma darbību un labuma guvējiem;

3) SLO prestiža samazinājums, jo strauji pieaug NVO skaits, kurām ir piešķirts SLO statuss;

4) nav ierobežojuma vienai personai būt amatpersonai vairākās SLO.

FM informatīvais ziņojums par SLO statusa piešķiršanu

Priekšlikumi:

1) SLO statusa piešķiršanas kārtība paredz, ka vērtējama organizācijas darbība noteiktā laika posmā un tās atbilstība sabiedriskā labuma darbībai

vai

vismaz viena organizācijas amatpersona ir ar pieredzi SLO darbībā;

2) vērtēt iespēju detalizētāk paskaidrot katru Likumā minēto sabiedriskā labuma darbības jomu, lai ierobežotu Likuma normu interpretāciju

vai

Likumā precīzi noteikt sabiedriskā labuma guvējus, t.i. sabiedriskā labuma darbības mērķa grupas;

3) piešķirot SLO statusu ir jābūt visiem SLO elementiem – organizācijas pamatdokumentā ir noteikti atbilstoši mērķi, veic sabiedriskā labuma darbību un sabiedriskā labuma darbības rezultāts ir izmērāms/pierādāms;

4) RO noteikt iespēju izmantot nodokļu atlaides, ja tām pieder/tās darbojas valsts un vietējas nozīmes kultūras un arhitektūras pieminekļos. RO nepiešķir SLO statusu.

FM informatīvais ziņojums par SLO statusa piešķiršanu

Uzņēmumu reģistrā līdz 2014.gada 1.janvārim bija reģistrējušās (aktīvas):

- 12 066 biedrības;

- 905 nodibinājumi;

- 1 239 reliģiskās organizācijas un to iestādes.

SLO statuss ir:

- 1740 biedrībām;

- 290 nodibinājumiem;

- 95 reliģiskajām organizācijām.

Secināms, ka no visām biedrībām, nodibinājumiem un reliģiskajām organizācijām 14,95% organizācijām ir piešķirts SLO statuss.

FM informatīvais ziņojums par SLO statusa piešķiršanu

FM informatīvais ziņojums par SLO statusa piešķiršanu

Paldies par uzmanību!