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Tourismusförderung aus EU- und Bundesmitteln

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Tourismusförderung aus EU- und Bundesmitteln

Aktenzeichen: WD 5 - 3000 - 122/18Abschluss der Arbeit: 20.09.2018Fachbereich: WD 5 Wirtschaft und Verkehr, Ernährung, Landwirtschaft und Ver-

braucherschutz


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Inhaltsverzeichnis

1. Einleitung 4

2. Tourismusförderung auf Bundesebene 4

3. Tourismusförderung auf EU-Ebene 8


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1. Einleitung

Die vorliegende Arbeit gibt einen Überblick über die Förderung des Tourismus durch Förderpro-gramme der Europäischen Union sowie des Bundes.

2. Tourismusförderung auf Bundesebene

Die Tourismuspolitik auf Bundesebene sieht es als ihre Aufgabe und Ziel an, die Rahmenbedin-gungen für eine positive Entwicklung des Tourismus in Deutschland zu gestalten. Innerhalb der Bundesregierung ist das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi) für die Touris-muspolitik federführend zuständig. So führt das BMWi zur Thematik wie folgt aus:

„Der Tourismus ist wichtig für die wirtschaftliche Entwicklung in Deutschland, insbesondere mit Blick auf Arbeits- und Ausbildungsplätze, aber auch für die Attraktivität des ländlichen Raums. Da Tourismus neben dem Gastgewerbe auch zahlreiche andere Wirtschaftsbereiche wie zum Bei-spiel den Einzelhandel sowie die gesamte Kette örtlicher Versorgungsstrukturen beleben kann, und angesichts der vergleichsweise kleinteiligen Struktur der Branche, wird der Tourismus staat-lich gefördert. Für die Entwicklung des Tourismus vor Ort sind die Länder verantwortlich.“1

Das im Mai 2018 mit einer konstituierenden Sitzung an den Start gegangene Kompetenzzentrum für Tourismus des Bundes2 soll das BMWi bei der Umsetzung der tourismuspolitischen Ziele der Bundesregierung unterstützen, in dem es wirtschaftliche, technische und gesellschaftliche Ent-wicklungen im Hinblick auf den Tourismus und die Tourismuswirtschaft beobachtet und analy-siert. Die Erkenntnisse sollen in die Gestaltung und Steuerung der Tourismuspolitik und -förde-rung des BMWi einfließen.

Das Kompetenzzentrum für Tourismus des Bundes beschreibt die Tourismusförderung auf Bun-desebene wie folgt:

„Um Tourismuspolitik auf Bundesebene kümmert sich federführend das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi). Auf Grund großer Schnittmengen mit Zuständigkeitsbereichen anderer Ressorts, z.B. Verkehr, Bau, Landwirtschaft, Umwelt und Naturschutz, wird Tourismus-förderung mittelbar durch Förderprogramme in anderen Ministerien betrieben. In unserer Förder-datenbank führen wir daher alle Förderprogramme auf, die für die Förderung touristischer Pro-jekte relevant sind. Die Förderprogramme können nach folgenden Kategorien gefiltert werden.

1 BMWi, Tourismus, Gute Rahmenbedingungen für Tourismus schaffen. https://www.bmwi.de/Redaktion/DE/Dossier/tourismus.html (letzter Abruf: 19.09.2018)

2 BMWi, Offizieller Startschuss für das neue Kompetenzzentrum Tourismus des Bundes – Strukturwandel durch Digitalisierung zählt zu den Kernthemen, Pressemitteilung Tourismuspolitik, 03.05.2018. https://www.bmwi.de/Redaktion/DE/Pressemitteilungen/2018/20180503-offizieller-startschuss-fuer-das-neue-kompetenzzentrum-tourismus-des-bundes.html (letzter Abruf: 19.09.2018)


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Innovationsförderung3: Förderung von Investitions- und Projektvorhaben, in denen neue oder verbesserte Produkte, Dienstleistungen, Prozesse, Ablauf- und Organisationsformen oder Techno-logien entwickelt oder implementiert werden sollen.

Infrastrukturförderung: Förderung von Investitions- und Projektvorhaben, zur Errichtung und Modernisierung touristischer Infrastruktureinrichtungen sowie Maßnahmen zur Qualitätssteige-rung und nachhaltigen Ausrichtung des touristischen Angebotes.

Strukturförderung: Förderung von Investitions- und Projektvorhaben, die darauf ausgerichtet sind, wirtschaftliche und soziale Ungleichgewichte in Regionen oder Ländern zu beheben und strukturelle Wandlungsprozesse zu bewältigen.

Über Bundesförderprogramme informiert darüber hinaus die Förderdatenbank der Bundesregie-rung (http://www.foerderdatenbank.de/) sowie die Förderberatung „Forschung und Innovation“ des Bundes.“4

Zur Kategorie Innovationsförderung/Tourismus weist die Förderdatenbank folgende Förderpro-gramme aus:

Forschung für nachhaltige Entwicklungen (FONA3) - Stadt-Land-Plus Förderart: Zuschuss Förderbereich: Forschung & Innovation (themenspezifisch) Fördergebiet: Bund Förderberechtigte: Unternehmen; Forschungseinrichtung; Hochschule; Kommune; Öffentliche Einrichtung; Verband/Vereinigung Ansprechpartner: Projektträger Jülich (PtJ) http://www.foerderdatenbank.de/Foerder-DB/Navigation/Foerderrecherche/su-che.html?get=db20c11a688e10383fd0ae62bfdaaea1;views;document&doc=13309 (letzter Abruf: 19.09.2018)

Forschung und Entwicklung im Bereich der Elektromobilität Förderart: Zuschuss Förderbereich: Energieeffizienz & Erneuerbare Energien; Forschung & Innovation (themen-spezifisch) Fördergebiet: Bund Förderberechtigte: Unternehmen; Forschungseinrichtung; Hochschule; Kommune; Öffent-liche Einrichtung Ansprechpartner: VDI/VDE Innovation + Technik GmbH; DLR Projektträger http://www.foerderdatenbank.de/Foerder-DB/Navigation/Foerderrecherche/su-che.html?get=db20c11a688e10383fd0ae62bfdaaea1;views;document&doc=13650 (letzter Abruf: 19.09.2018)

3 Weitere Fettung durch den Bearbeiter.

4 Kompetenzzentrum Tourismus des Bundes, Tourismusförderung, Förderprogramme auf einen Blick. https://www.kompetenzzentrum-tourismus.de/wissen/tourismusfoerderung (letzter Abruf: 19.09.2018)


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Zur Kategorie Infrastrukturförderung/Tourismus weist die Förderdatenbank folgende Förderpro-gramme aus:

Gemeinschaftsaufgabe "Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes" (GAK) Förderart: Zuschuss; Bürgschaft Förderbereich: Infrastruktur; Landwirtschaft & Ländliche Entwicklung; Regionalförderung Fördergebiet: Bund Förderberechtigte: Unternehmen; Kommune; Öffentliche Einrichtung; Verband/Vereini-gung Ansprechpartner: Antrag annehmende Stellen in den einzelnen Bundesländern; Bundes-ministerium für Ernährung und Landwirtschaft (BMEL) http://www.foerderdatenbank.de/Foerder-DB/Navigation/Foerderrecherche/su-che.html?get=db20c11a688e10383fd0ae62bfdaaea1;views;document&doc=10235 (letzter Abruf: 19.09.2018)

Gemeinschaftsaufgabe "Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur" (GRW)Förderart: Zuschuss Förderbereich: Arbeit; Infrastruktur; Regionalförderung; Unternehmensfinanzierung Fördergebiet: Bund - GRW-Gebiete Förderberechtigte: Unternehmen; Kommune; Öffentliche Einrichtung Ansprechpartner: Antrag annehmende Stellen in den einzelnen Bundesländern; Bundes-ministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi) http://www.foerderdatenbank.de/Foerder-DB/Navigation/Foerderrecherche/su-che.html?get=db20c11a688e10383fd0ae62bfdaaea1;views;document&doc=373 (letzter Ab-ruf: 19.09.2018)

Klimaschutzinitiative - Bundeswettbewerb Klimaschutz im RadverkehrFörderart: Zuschuss Förderbereich: Infrastruktur; Umwelt- & Naturschutz Fördergebiet: Bund Förderberechtigte: Unternehmen; Forschungseinrichtung; Hochschule; Kommune; Öffent-liche Einrichtung; Verband/Vereinigung Ansprechpartner: Projektträger Jülich (PtJ) http://www.foerderdatenbank.de/Foerder-DB/Navigation/Foerderrecherche/su-che.html?get=db20c11a688e10383fd0ae62bfdaaea1;views;document&doc=12890 (letzter Abruf: 19.09.2018)

Leben auf dem Land Förderart: Darlehen Förderbereich: Infrastruktur; Landwirtschaft & Ländliche Entwicklung; Regionalförderung; Wohnungsbau & -modernisierung Fördergebiet: Bund - Gemeinden bis 50.000 EW Förderberechtigte: Unternehmen; Kommune; Öffentliche Einrichtung; Privatperson; Ver-band/Vereinigung Ansprechpartner: Landwirtschaftliche Rentenbank (LR) http://www.foerderdatenbank.de/Foerder-DB/Navigation/Foerderrecherche/su-che.html?get=db20c11a688e10383fd0ae62bfdaaea1;views;document&doc=10277 (letzter Abruf: 19.09.2018)


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Zur Kategorie Strukturförderung (Regionalförderung)/Tourismus weist die Förderdatenbank fol-gende Förderprogramme aus:

Bundesmodellvorhaben Unternehmen Revier Förderart: Zuschuss Förderbereich: Regionalförderung Fördergebiet: Bund – Braunkohleregionen Förderberechtigte: Unternehmen; Bildungseinrichtung; Forschungseinrichtung; Hoch-schule; Kommune; Öffentliche Einrichtung; Verband/Vereinigung Ansprechpartner: Abwicklungspartner in den Regionen; Bundesministerium für Wirt-schaft und Energie (BMWi) http://www.foerderdatenbank.de/Foerder-DB/Navigation/Foerderrecherche/su-che.html?get=db20c11a688e10383fd0ae62bfdaaea1;views;document&doc=13620 (letzter Abruf: 19.09.2018)

Gemeinschaftsaufgabe "Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes" (GAK) Förderart: Zuschuss; Bürgschaft Förderbereich: Infrastruktur; Landwirtschaft & Ländliche Entwicklung; Regionalförderung Fördergebiet: Bund Förderberechtigte: Unternehmen; Kommune; Öffentliche Einrichtung; Verband/Vereini-gung Ansprechpartner: Antrag annehmende Stellen in den einzelnen Bundesländern; Bundes-ministerium für Ernährung und Landwirtschaft (BMEL) http://www.foerderdatenbank.de/Foerder-DB/Navigation/Foerderrecherche/su-che.html?get=db20c11a688e10383fd0ae62bfdaaea1;views;document&doc=10235 (letzter Abruf: 19.09.2018)

Gemeinschaftsaufgabe "Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur" (GRW) Förderart: Zuschuss Förderbereich: Arbeit; Infrastruktur; Regionalförderung; Unternehmensfinanzierung Fördergebiet: Bund - GRW-Gebiete Förderberechtigte: Unternehmen; Kommune; Öffentliche Einrichtung Ansprechpartner: Antrag annehmende Stellen in den einzelnen Bundesländern; Bundes-ministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi) http://www.foerderdatenbank.de/Foerder-DB/Navigation/Foerderrecherche/su-che.html?get=db20c11a688e10383fd0ae62bfdaaea1;views;document&doc=373 (letzter Ab-ruf: 19.09.2018)

Leben auf dem Land Förderart: Darlehen Förderbereich: Infrastruktur; Landwirtschaft & Ländliche Entwicklung; Regionalförderung; Wohnungsbau & -modernisierung Fördergebiet: Bund - Gemeinden bis 50.000 EW Förderberechtigte: Unternehmen; Kommune; Öffentliche Einrichtung; Privatperson; Ver-band/Vereinigung Ansprechpartner: Landwirtschaftliche Rentenbank (LR)


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http://www.foerderdatenbank.de/Foerder-DB/Navigation/Foerderrecherche/su-che.html?get=db20c11a688e10383fd0ae62bfdaaea1;views;document&doc=10277 (letzter Abruf: 19.09.2018)

3. Tourismusförderung auf EU-Ebene

Das Kompetenzzentrum für Tourismus des Bundes bemerkt auf seiner Internetplattform zur Tou-rismusförderung auf EU-Ebene wie folgt:

„Auf europäischer Ebene werden Mittel aus den Europäischen Struktur- und Investitionsfonds (ESI) bereitgestellt (2014-2020). Sie unterliegen gemeinsamen EU-Rahmenrichtlinien und erleich-tern damit auch fonds- und sektorübergreifende Finanzierungsmodelle. Dazu gehören in Deutschland der Europäische Fonds für Regionalentwicklung (EFRE), der Europäische Sozial-fonds (ESF), der Europäische Fonds für die Entwicklung der ländlichen Regionen (ELER) und der Europäische Meeres- und Fischereifonds (EMFF). Die Europäische Union stellt einen Leitfaden mit allgemeinen Informationen über Förderpro-gramme und Beispielprojekte in der Tourismusbranche, die im Rahmen von EU-Programmen ge-fördert werden, bereit.“5

Dem o.g. Leitfaden sind die weiteren Ausführungen wie folgt zu entnehmen:

Leitfaden für die EU-Förderung für den Tourismussektor (2014-2020)6

5 Kompetenzzentrum Tourismus des Bundes, Tourismusförderung, Förderprogramme auf einen Blick. https://www.kompetenzzentrum-tourismus.de/wissen/tourismusfoerderung (letzter Abruf: 19.09.2018)

6 Europäische Kommission, 2016, Leitfaden für die EU-Förderung für den Tourismussektor (2014-2020), S. 4 f. https://publications.europa.eu/de/publication-detail/-/publication/e0707433-aa5f-11e6-aab7-01aa75ed71a1(letzter Abruf: 19.09.2018)


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https://publications.europa.eu/de/publication-detail/-/publication/e0707433-aa5f-11e6-aab7-01aa75ed71a1 (letzter

Abruf: 19.09.2018)

Der „Leitfaden für die EU-Förderung für den Tourismussektor (2014-2020)“ der Europäischen Kommission veranschaulicht abschließend anhand einer tabellarischen Übersicht alle EU-För-derprogramme und deren Anspruchsberechtigte7 (siehe auch nachfolgende Tabelle). Durch das Anklicken der in direkter Verlinkung in akronymischer Form dargelegten Förderprogramme ge-langt man zu deren ausführlich dargelegten Definitionen, den förderfähigen Maßnahmen, dem Kreis der Antragsberechtigten, der Art und Höhe der Förderung, der Art und dem Zeitpunkt der Antragstellung sowie beispielhaft ausgewählten Projekten (Verlinkung erfolgt nur im Origi-nalskript der Fn. 7).

7 Europäische Kommission, 2016, Leitfaden für die EU-Förderung für den Tourismussektor (2014-2020), S. 66 ff. https://publications.europa.eu/de/publication-detail/-/publication/e0707433-aa5f-11e6-aab7-01aa75ed71a1(letzter Abruf: 19.09.2018)


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https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/e0707433-aa5f-11e6-aab7-01aa75ed71a1/language-

de (letzter Abruf: 19.09.2018)


Seite 12

https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/e0707433-aa5f-11e6-aab7-01aa75ed71a1/language-

de (letzter Abruf: 19.09.2018)

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