sakip dinas pu 2014
TRANSCRIPT
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014
ii
DAFTAR ISI
Halaman KATA PENGANTAR ………………………………………………………... i DAFTAR ISI ………………………………………………………................ ii IKHTISAR EKSEKUTIF …………………………………………………….. iii
BAB I
PENDAHULUAN ……………………………………………......
1 A. Latar Belakang ……………………………………………... 2 B. Tugas dan Fungsi ………………………………………….. 2 C. Sturktur Organisasi ………………………………………… 3 D. Aspek Strategis dan Permasalahan yang dihadapi....... 9 E. Sistematikan Penyajian ……………………………………. 11
BAB II
PERENCANAAN KINERJA ……………………………………
13 A. Rencana Strategis ………………………………. 13 1. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran……………………………... 13 2. Program dan Kegiatan …………………………………. 16 B. Rencana Kerja Tahun 2014 ………………………………. 19
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA …………………………………..
21 A. Capaian Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Tahun 2014………. 22 B. Realisasi Anggaran Dinas Pekerjaan Umum Tahun 2014…. 26 C. Perkembangan Kinerja dan Realisasi Anggaran Dinas
Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2010-2014 .........................................................................
28
D. Analisa Kinerja dan Realisasi Anggaran Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2014..............
28
E. Rencana Perbaikan Kinerja dan Realisasi Anggaran Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2015 .................................................................................
29
BAB IV
PENUTUP ………………………………………………………..
31
LAMPIRAN : 1. Penetapan Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun
2015
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014
iii
IHTISAR EKSEKUTIF
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Hulu Sungai Selatan
Nomor : 022 Tahun 2009, Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu
Sungai Selatan mempunyai :
a. Tugas Pokok
Melaksanakan sebagian urusan rumah tangga daerah di bidang
Pekerjaan Umum serta tugas-tugas lain yang diberikan Bupati sesuai
dengan perundang-undangan yang berlaku.
b. Fungsi
1. Penyelenggaraan urusan ketatausahaan.
2. Penyelenggaraan, pembinaan, dan pengawasan di bidang Bina
Marga, Pengairan, Cipta Karya, dan Perumahan.
3. Perumusan kebijakan teknis, pembinaan, dan pengelolaan perijinan
di bidang tugasnya sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
Sesuai dengan tupoksi tersebut, Dinas Pekerjaan Umum mempunyai
tugas dan tanggung jawab untuk melaksanakan pembangunan guna
pemenuhan sarana dan prasarana dasar ke PU-an dalam rangka
mendukung tercapainya kesejahteraan masyarakat Kab. Hulu Sungai
Selatan sesuai dengan Visi Dinas Pekerjaan Umum yaitu “Terwujudnya
Infrastruktur Prasarana Dasar Yang Terpadu Dan Berkelanjutan.”
Dengan mengacu pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur
Negara Dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun
2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan
Tata Cara Reviuw Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah yang
tertuang dalam Laporan Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu
Sungai Selatan tahun anggaran 2014 dibandingkan dengan capaian tahun
sebelumnya mengalami peningkatan melebihi 85% walaupun dibeberapa
bidang masih dibawah standar pelayanan minimum (SPM) dan dibawah
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014
iv
capaian Provinsi Kalimantan Selatan. Sedangkan realisasi anggaran
tahun 2014 sebesar Rp. 142.807.200.893,00 atau 91,67% dari alokasi
dana yang tersedia sebesar Rp. 155.789.730.234,00.
LAPORAN KINERJA DPUTAHUN ANGGARAN 2014
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, atas berkat
rahmat hidayah dan karunia-Nya, sehingga “Laporan Kinerja Dinas
Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2014” dapat
disusun sebagai bentuk pertanggungjawaban terhadap tugas dan fungsi
yang dipercayakan serta dokumen perencanaan yang ditetapkan melalui
Keputusan Kepala Dinas Nomor 25 Tahun 2013 tentang Rencana
Strategis Dinas Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan
2014 - 2018.
Hal ini menunjukkan bahwa, Laporan Kinerja Dinas Pekerjaan
Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2014 merupakan
penjabaran dari Rencana Strategis Tahun 2014 - 2018 sesuai dengan
prinsip transparansi dan akuntabilitas dan disampaikan setiap tahun
kepada yang berkepentingan terutama bagian yang terpisahkan dengan
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2014.
Disadari dalam penyusunannya masih banyak kelemahan, untuk itu
diharapkan saran dan kritik pada semua pihak sebagai penyempurnaan,
akhirnya semoga Laporan Kinerja ini menjadi media pertanggungjawaban
serta peningkatan kinerja pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu
Sungai Selatan di tahun mendatang.
Kandangan, Pebruari 2015
Kepala DPU KAB. HSS,
Ir. TARJIDIN NOOR, MT
Pembina Utama Muda
NIP. 19580103 198603 1 019
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014 1
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan sesuai
dengan Peraturan Daerah Kabupaten Hulu Sungai Selatan Nomor 1
Tahun 2012 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Hulu
Sungai Selatan Nomor 29 Tahun 2007 tentang Pembentukan, Susunan
Organisasi dan Tata Kerja Dinas-Dinas Daerah Kabupaten Hulu Sungai
Selatan, merupakan salah satu instansi pemerintah daerah yang
mempunyai tugas pokok melaksanakan tugas pokok melaksanakan sebagian
urusan rumah tangga Daerah dan tugas pembantuan di bidang Bina Marga,
bidang Cipta Karya, bidang Pengairan dan Bidang Perumahan serta tugas-tugas
lain yang diberikan Bupati sesuai tugas dan fungsinya berdasarkan perundang-
undangan yang berlaku, dengan mempunyai fungsi sebagai berikut:
1. Perumusan kebijakan teknis di bidang Bina Marga, Cipta Karya,
Pengairan dan Bidang Perumahan berdasarkan kebijakan umum
yang ditetapkan oleh Bupati sesuai dengan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
2. Pembinaan, Pengawasan dan Evaluasi Penyelenggaraan Bidang
Bina Marga.
3. Pembinaan, Pengawasan dan Evaluasi Penyelenggaraan Bidang
Cipta Karya.
4. Pembinaan, Pengawasan dan Evaluasi Penyelenggaraan Bidang
Pengairan.
5. Pembinaan, Pengawasan dan Evaluasi Penyelenggaraan Bidang
Perumahan.
6. Pembinaan, Pengawasan dan Evaluasi pelaksanaan kegiatan
Unit Pelaksana Teknis Dinas.
7. Pengelolaan urusan kesekretariatan.
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014 2
Sebagai salah satu instansi pemerintah, keberadaan Dinas Pekerjaan
Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan berkewajiban setiap tahun untuk
menyampaikan laporan pertanggungjawaban dalam bentuk Laporan
Kinerja yang mengacu pada dokumen Rencana Strategis sebagaimana
ditetapkan surat Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
Hulu Sungai Selatan Nomor 25 Tahun 2013 tentang Rencana Strategis
Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2014–
2018.
B. TUGAS DAN FUNGSI
Berdasarkan Keputusan Bupati Hulu Sungai Selatan Nomor : 022
Tahun 2009, Dinas Pekerjaan Umum Kab. HSS mempunyai :
1. Tugas Pokok :
Melaksanakan sebagian urusan rumah tangga daerah di bidang
Pekerjaan Umum Kab. HSS serta tugas-tugas lain yang diberikan oleh
Bupati sesuai dengan perundang-undangan yang berlaku.
2. Fungsi :
a. Penyelenggaraan urusan ketatausahaan.
b. Penyelenggaraan, pembinaan dan pengawasan di bidang Bina
Marga, Cipta Karya, Pengairan dan Perumahan.
c. Perumusan kebijakan teknis, pembinaan dan pengelolaan
perijinan di bidang tugasnya sesuai dengan peraturan perundang-
undangan yang berlaku.
C. STRUKTUR ORGANISASI
Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan sebagai
perangkat organisasi Pemerintah Kabupaten Hulu Sungai Selatan terdiri
dari Kepala Dinas / Pejabat Eselon II, kesekretariatan, Bidang Bina Marga,
Bidang Cipta Karya, Bidang Perumahan dan Bidang Pengairan setingkat
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014 3
Eselon III dan Unit Pelaksana Teknis Daerah Peralatan dan Perbekalan.
Perangkat sekretariat terdiri dari sub bagian umum dan kepegawaian, sub
bagian keuangan dan sub bagian Perencanaan. Bidang Bina Marga terdiri
dari Seksi Jalan, Seksi Jembatan dan seksi Penyusunan program,
pelaporan dan evaluasi, Bidang Cipta Karya terdiri dari Seksi Gedung,
Seksi Sanitasi dan Air Bersih dan seksi Penyusunan program, pelaporan
dan evaluasi, Bidang Perumahan terdiri seksi Bangunan, seksi
Permukiman dan seksi Penyusunan program, pelaporan dan evaluasi
serta Bidang Pengairan terdiri dari Seksi Irigasi, Seksi Rawa dan Sungai
dan seksi Penyusunan program, pelaporan dan evaluasi. Untuk jelasnya
dapat dilihat pada uraian dibawah ini :
1. Sekretariat, mempunyai tugas menyelenggarakan urusan umum,
kepegawaian, keuangan dan penyusunan program.
Bagian Sekretariat, terdiri dari :
a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas
menyelenggarakan urusan surat menyurat, kearsipan rumah
tangga, perlengkapan, keprotokolan, perjalanan dinas dan
kehumasan serta pengelolaan administrasi kepegawaian
dan ketatalaksanaan
b. Sub Bagian Perencanaan, mempunyai tugas
menyelenggarakan urusan penyusunan program dan
rencana kerja serta pelaporan pelaksanaan kegiatan Dinas
c. Sub Bagian keuangan, mempunyai tugas menyusun rencana
anggaran, pengelolaan administrasi keuangan,
pengumpulan dan pengolahan data serta penyusunan
program kerja.
2. Bidang Bina Marga mempunyai tugas melaksanakan pembinaan,
pengawasan, pengendalian pembangunan, pemeliharaan jalan dan
jembatan.
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014 4
Bidang Bina Marga terdiri dari :
a. Seksi Jalan, mempunyai tugas menyiapkan bahan,
pembinaan, pengawasan dan pengendalian kegiatan
pemeliharaan jalan dan jembatan, pemanfaatan jalan dan
jembatan beserta utilitasnya serta penanggulanganakibat
bencana alam.
b. Seksi Jembatan, mempunyai tugas menyiapkan bahan
pembinaan, pengawasan dan pengendalian kegiatan
pembangunan serta peningkatan jalan dan jembatan
c. Seksi Penyusunan, Pelaporan dan Evaluasi, Mempunyai
tugas menyusun program, merencanakan, mengevaluasi
serta membuat laporan kegiatan pembangunan dan
pemeliharaan jalan dan jembatan.
3. Bidang Cipta Karya mempunyai tugas melaksanakan pembinaan,
pengawasan dan pengendalian pembangunan, dan Pembangunan
gedung pemerintah, rumah dinas, bangunan fasilitas umum yang
menggunakan jasa konstruksi, sanitasi dan air bersih.
Bidang Cipta Karya terdiri dari :
a. Seksi Gedung, mempunyai tugas perencanaan,
pelaksanaan, pengawasan dan pengendalian
pembangunan, pemeliharaan dan pemanfaatan gedung
pemerintah, rumah dinas dan bangunan fasilitas umum yang
menggunakan jasa konstruksi.
b. Seksi Sanitasi dan Air Bersih, mempunyai tugas
perencanaan, pelaksanaan, pengawasan dan pengendalian
kegiatan sanitasi dan air bersih.
c. Seksi Penyusunan, Pelaporan dan Evaluasi, mempunyai
tugas menyusun program, merencanakan, mengevaluasi
serta membuat laporan kegiatan pembangunan gedung
pemerintah dan kegiatan sanitasi dan air bersih.
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014 5
4. Bidang Pengairan mempunyai tugas melaksanakan pembinaan,
pengawasan dan pengendalian pembangunan/rehabilitasi,
peningkatan dan pengembangan serta pemeliharaan, pemanfaatan
sarana dan prasarana pengairan.
Bidang pengairan terdiri dari :
a. Seksi Irigasi, mempunyai tugas menyiapkan bahan pembinaan dan
pengendalian kegiatan pembangunan, pemeliharaan dan
pemanfaatan irigasi.
b. Seksi Rawa dan Sungai, mempunyai tugas menyiapkan bahan
pembinaan, pengawasan dan pengendalian kegiatan
pembangunan, pemeliharaan dan pemanfaatan rawa dan sungai.
c. Seksi Penyusunan, Pelaporan dan Evaluasi, mempunyai tugas
menyusun program, merencanakan, mengevaluasi serta membuat
laporan kegiatan irigasi, rawa dan sungai..
5. Bidang Perumahan mempunyai tugas melaksanakan menyusun
program, melaksanakan pembinaan, pengawasan dan pengendalian
pembangunan dan pemeliharaan perumahan dan lingkungan
perumahan.
Bidang Perumahan terdiri dari :
a. Seksi Bangunan, mempunyai tugas perencanaan, pelasanaan
pemeliharaan dan pengendalian kegiatan bangunan perumahan.
b. Seksi Pemukiman, Mempunyai tugas perencanaan, pengawasan
dan pengendalian kegiatan lingkungan pemukiman perumahan.
c. Seksi Penyusunan, Pelaporan dan Evaluasi, mempunyai tugas
menyusun program, merencanakan, mengevaluasi serta membuat
laporan kegiatan bangunan dan pemukiman.
6. Unit Pelaksanaan Teknis Dinas Peralatan dan Perbekalan
mempunyai tugas sebagai pelaksana operasional Dinas di bidang
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014 6
pengelolaan peralatan dan perbekalan serta tugas-tugas lain yang
diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan Keputusan Bupati Hulu
Sungai Selatan No. 181 Tahun 2001 tentang tugas pokok, fungsi dan
tata kerja Unit Pelaksanaan Teknis Dinas (UPTD) Peralatan dan
Perbekalan Dinas Pekerjaan Umum Kab. HSS.
Untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, Dinas Pekerjaan
Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan didukung oleh sumber daya
aparatur sebagaimana tabel berikut :
Tabel 1
Sumber Daya Aparatur di Dinas Pekerjaan Umum Kab. HSS
Kualifikasi Pendidikan
SD SLTP SLTA D I /D
III D IV S-1 S-2 S-3 Jumlah
5 0 33 2 0 18 7 0 65
Kualifikasi Pangkat dan Golongan
Golongan I Golongan II Golongan III Golongan IV Jumlah
0 15 46 4 65
Struktural
Fungsional Jumlah Eselon
I
Eselon
II
Eselon
III
Eselon
IV Jumlah
- 1 5 15 21 0 21
Di rinci lebih lanjut sumber daya aparatur di masing-masing bidang
seperti tabel berikut :
Tabel .2
Sumber Daya Aparatur Pada SEKRETARIAT
(Termasuk Kepala SKPD)
Kualifikasi Pendidikan
SD SLTP SLTA D I /D
III
D IV S-1 S-2 S-3 Jumlah
0 0 9 0 0 3 2 0 14
Kualifikasi Pangkat dan Golongan
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014 7
Gol I Gol II Gol III Gol IV Jumlah
1 2 10 2 15
Struktural
Fungsional Jumlah Eselon
I
Eselon
II
Eselon
III
Eselon
IV Jumlah
0 1 1 3 5 0 5
Tabel .3
Sumber Daya Aparatur pada Bidang Bina Marga
Kualifikasi Pendidikan
SD SLTP SLTA D I /D
III
D IV S-1 S-2 S-3 Jumlah
0 0 6 0 0 6 2 0 14
Kualifikasi Pangkat dan Golongan
Golongan I Golongan II Golongan III Golongan
IV Jumlah
0 2 12 0 14
Struktural
Fungsional Jumlah Eselon
I
Eselon
II
Eselon
III
Eselon
IV Jumlah
0 0 1 3 4 0 4
Tabel .4
Sumber Daya Aparatur pada Bidang Cipta Karya
Kualifikasi Pendidikan
SD SLTP SLTA D I /D
III
D IV S-1 S-2 S-3 Jumlah
0 0 4 0 0 3 3 0 10
Kualifikasi Pangkat dan Golongan
Golongan I Golongan II Golongan III Golongan IV Jumlah
0 1 8 1 10
Struktural
Fungsional Jumlah Eselon
I
Eselon
II
Eselon
III
Eselon
IV
Jumlah
0 0 1 3 4 0 4
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014 8
Tabel.5
Sumber Daya Aparatur pada Bidang Pengairan
Kualifikasi Pendidikan
SD SLTP SLTA D I /D
III
D IV S-1 S-2 S-3 Jumlah
3 0 7 0 0 3 1 0 14
Kualifikasi Pangkat dan Golongan
Golongan I Golongan II Golongan III Golongan IV Jumlah
0 3 10 1 14
Struktural
Fungsional Jumlah Eselon
I
Eselon
II
Eselon
III
Eselon
IV
Jumlah
0 0 1 3 4 0 4
Tabel .6
Sumber Daya Aparatur Pada Bidang Perumahan
Kualifikasi Pendidikan
SD SLTP SLTA D I /D
III
D IV S-1 S-2 S-3 Jumlah
2 0 3 0 0 2 0 0 7
Kualifikasi Pangkat dan Golongan
Golongan I Golongan II Golongan III Golongan IV Jumlah
0 3 3 1 7
Struktural
Fungsional Jumlah Eselon
I
Eselon
II
Eselon
III
Eselon
IV
Jumlah
0 0 1 2 3 0 3
Tabel .7
Sumber Daya Aparatur Pada UPTD Peralatan dan Perbekalan
Kualifikasi Pendidikan
SD SLTP SLTA D I /D
III
D IV S-1 S-2 S-3 Jumlah
0 0 3 2 0 0 0 0 5
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014 9
Kualifikasi Pangkat dan Golongan
Golongan I Golongan II Golongan III Golongan
IV
Jumlah
0 4 1 0 5
Struktural
Fungsional Jumlah Eselon
I
Eselon
II
Eselon
III
Eselon
IV
Jumlah
0 0 0 1 1 0 1
D. ASPEK STRATEGIS DAN PERMASALAHAN YANG DIHADAPI
Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan sebagai
dinas pelaksana teknis sesuai dengan tupoksinya mempunyai fungsi
strategis dalam pelaksanaan pembangunan di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan sesuai dengan RPJMD Kab. HSS 2014-2018.
Dalam pelaksanaan tupoksinya DPU Kab. HSS dihadapkan dengan
beberapa kendala dalam pemenuhannya, secara lengkap dapat dilihat
pada tabel berikut :
No Aspek Strategis Permasalahan
(1) (2) (3)
1 Meningkatnya layanan jaringan Irigasi
dan Rawa
1) Kurang tersedianya fasilitas infrastruktur
sosial ekonomi yang memadai di masyarakat.
2) Terbatasnya alokasi dana anggaran kegiatan
pembangunan infrastruktur
3) Lemahnya system pengawasan dan
pengendalian terhadap kualitas bangunan
infrastruktur
4) Kurang tersedianya Sumber pendanaan lain
dari Pemerintah Pusat.
5) Peran serta masyarakat dalam pelaksanaan
pembangunan belum optimal
2. Meningkatnya keberlanjutan dan
ketersediaan air untuk memenuhi
berbagai kebutuhan
1) Kurang tersedianya fasilitas infrastruktur
yang memadai di masyarakat.
2) Terbatasnya alokasi dana anggaran kegiatan
pembangunan infrastruktur
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014 10
No Aspek Strategis Permasalahan
(1) (2) (3)
3) Lemahnya system pengawasan dan
pengendalian terhadap kualitas bangunan
infrastruktur
4) Kurang tersedianya Sumber pendanaan lain
dari Pemerintah Pusat.
5) Peran serta masyarakat dalam pelaksanaan
pembangunan belum optimal
3 Mengurangi dampak banjir 1) Kurangnya pelaksanaan pembangunan dan
pengembangan wilayah yang sesuai dengan
rencana tata ruang
2) Lemahnya system pengawasan dan
pengendalian terhadap kualitas bangunan
infrastruktur
3) Kurang tersedianya Sumber pendanaan lain
dari Pemerintah Pusat.
4) Peran serta masyarakat dalam pelaksanaan
pembangunan belum optimal
4 Meningkatnya Fasilitasi
penyelenggaraan jalan daerah untuk
mencapai 60% kondidi mantap
1) Kurang tersedianya fasilitas infrastruktur
yang memadai di masyarakat.
2) Terbatasnya alokasi dana anggaran kegiatan
pembangunan infrastruktur
3) Lemahnya system pengawasan dan
pengendalian terhadap kualitas bangunan
infrastruktur
4) Kurang tersedianya Sumber pendanaan lain
dari Pemerintah Pusat.
5) Peran serta masyarakat dalam pelaksanaan
pembangunan belum optimal
5 Meningkatnya kualitas layanan air
minum dan sanitasi permukiman
perkotaan
1) Kurangnya fasilitas prasarana umum, tata
lingkungan dan perumahan yang memadai
2) Terbatasnya alokasi dana anggaran kegiatan
pembangunan infrastruktur
3) Kurang tersedianya Sumber pendanaan lain
dari Pemerintah Pusat.
4) Peran serta masyarakat dalam pelaksanaan
pembangunan belum optimal
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014 11
No Aspek Strategis Permasalahan
(1) (2) (3)
6 Meningkatnya kualitas kawasan
permukiman dan penataan ruang
1) Kurangnya pelaksanaan pembangunan dan
pengembangan wilayah yang sesuai dengan
rencana tata ruang
2) Kurangnya fasilitas prasarana umum, tata
lingkungan dan perumahan yang memadai
3) Terbatasnya alokasi dana anggaran kegiatan
pembangunan infrastruktur
4) Kurang tersedianya Sumber pendanaan lain
dari Pemerintah Pusat.
5) Peran serta masyarakat dalam pelaksanaan
pembangunan belum optimal
7 Meningkatnya kualitas infrastruktur
permukiman perdesaan/kumuh/nelayan
dengan pola pemberdayaan
masyarakat
1) Kurangnya pelaksanaan pembangunan dan
pengembangan wilayah yang sesuai dengan
rencana tata ruang
2) Kurangnya fasilitas prasarana umum, tata
lingkungan dan perumahan yang memadai
3) Terbatasnya alokasi dana anggaran kegiatan
pembangunan infrastruktur
4) Kurang tersedianya Sumber pendanaan lain
dari Pemerintah Pusat.
5) Peran serta masyarakat dalam pelaksanaan
pembangunan belum optimal
8 Cakupan ketersediaan Rumah layak
huni
1) Terbatasnya alokasi dana anggaran kegiatan
pembangunan rumah layak huni.
2) Kurang tersedianya Sumber pendanaan lain
dari Pemerintah Pusat.
3) Peran serta masyarakat dalam pelaksanaan
pembangunan belum optimal
E. SISTEMATIKA PENYAJIAN
Dengan mengacu pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur
Negara Dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun
2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan
Tata Cara Reviuw Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, adapun
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014 12
sistematika penyajian Laporan Kinerja Dinas Pekerjaan Umum tahun 2014
sebagai berikut :
Bab I – Pendahuluan, menjelaskan secara umum togas pokok dan fungsi
serta uraian aspek strategis dan permasalahan utama yang di hadapi
Dinas Pekerjaan Umum;
Bab II – Perencanaan Kinerja merupakan uraian dari perjanjian
kinerja/dokumen penetapan kinerja pada tahun anggaran 2014 yang
merupakan bagian tak terpisahan dengan Rencana Strategis Dinas
Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan 2014-2018.
Bab III – Akuntabilitas Kinerja terdiri dari capaian kinerja dan realisasi
anggaran Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan tahun
anggaran 2014 ;
Bab IV – Penutup, menguraikan kesimpulan atas capaian kinerja serta
upaya perbaikan yang akan dilakukan untuk meningkatkan kinerja Dinas
Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan di tahun mendatang.
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014 13
BAB II
PERENCANAAN KINERJA
A. RENSTRA
Sebagaimana tertuang dalam dokumen Rencana Strategis Dinas
Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2014 s/d
2018 yang dijadikan acuan dalam pelaksanaan kegiatan dan program
selama 5 (lima) tahun kedepan telah ditetapkan visi dan misi serta
tujuan dan beberapa kegiatan dan sasaran yang secara keseluruhan
diuraikan sebagai berikut :
1. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
Adapun visi Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Tahun 2014–2018 yang ditetapkan sesuai dengan Keputusan
Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan Nomor
25 Tahun 2013 adalah “Terwujudnya Infrastruktur Prasarana Dasar
Yang Terpadu Dan Berkelanjutan.”
Adapun Misi Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai
Selatan dalam mewujudkan visi yang ditetapkan diatas adalah:
1. Meningkatkan prasarana dasar jalan dan jembatan.
2. Meningkatkan pengelolaan dan pemanfaatan Sumber Daya Air yang
berwawasan lingkungan.
3. Meningkatkan pembangunan fasilitas umum, penyediaan fasilitas
air bersih dan sanitasi yang layak.
Sedangkan tujuan dan sasaran yang ingin dicapai Dinas Pekerjaan
Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan selama tahun 2014-2018 dapat
dilihat pada tabel berikut ini :
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014 14
Tabel Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan
Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Hulu Sungai Selatan 2014-2018
VISI : TERWUJUDNYA INFRASTRUKTUR PRASARANA DASAR YANG TERPADU DAN
BERKELANJUTAN
MISI I : Meningkatkan prasarana dasar jalan dan jembatan.
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
Tersedianya
infrastruktur
prasarana
dasar yang
berkualitas,
terpadu dan
berkelanjutan
Meningkatnya
infrastruktur
prasarana dasar
yang berkualitas,
terpadu dan
berkelanjutan
Mempertahankan
kondisi mantap agar
pelayanan tetap
optimal,
meningkatkan
kualitas terhadap
kondisi yang ada
serta melengkapi
jaringan jalan dan
jembatan yang ada
dengan
pembangunan baru
Melaksanakan
pembangunan,
peningkatan jalan dan
jembatan, rehabilitasi
jalan dan jembatan
MISI II : Meningkatkan pengelolaan dan pemanfaatan Sumber Daya Air yang
berwawasan lingkungan.
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
Terpenuhinya
infrastruktur
yang
mendorong
peningkatan
produksi
pertanian,
perikanan,
peternakan
dan
perkebunan
Meningkatnya
pemenuhan
infrastruktur yang
mendorong
peningkatan
produksi pertanian
Mengembangkan
pengelolaan dan
pemanfaatan
Sumber Daya Air
Melaksanakan
koordinasi, integrasi
dan sinkronisasi
kerjasama dalam
melaksanakan
pengelolaan dan
pemanfaatan Sumber
Daya Air sehingga
tersedianya air irigasi
untuk pertanian rakyat
pada sistem irigasi yang
sudah ada dan
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014 15
terrehabilitasinya
dampak akibat daya
rusak air pada DAS di
Kab. HSS
MISI III : Meningkatkan pembangunan fasilitas umum, dan ketersediaan rumah layak
huni, terjangkau yang dilengkapi dengan fasilitas air bersih dan sanitasi yang layak
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
Meningkatnya
pemenuhan
sarana dan
prasarana
permukiman
Meningkatnya
pemenuhan sarana
dan prasarana
permukiman
Peningkatan jumlah
penduduk yang
mendapatkan akses
air minum yang
aman
Peningkatan jumlah
penduduk yang
terlayani sistem air
limbah yang
memadai
Peningkatan luas
kawasan yang
terlayani sistem
jaringan drainase
skala kota
Berkurangnya
luasan permukiman
kumuh di kawasan
perkotaan
Melaksanakan
Pembangunan
Prasarana dan Sarana
Air Minum di
Perkotaan dan di
Perdesaan dan
perluasan jaringan
distribusi
Pembangunan
prasarana sarana air
limbah skala
komunitas berbasis
masyarakat pada
kawasan kumuh
perkotaan dan
perdesaan, masyarakat
pendapatan rendah
dan rawan sanitasi
Menyelenggarakan
pemugaran rumah
layak huni
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014 16
2. PROGRAM DAN KEGIATAN
Berkaitan dengan visi dan misi Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
Hulu Sungai Selatan diuraikan kumpulan kegiatan-kegiatan nyata,
sistematis dan terpadu guna mencapai visi dan misi Dinas Pekerjaan
Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan yang telah ditetapkan.
Sedangkan kegiatan adalah tindakan nyata dalam waktu tertentu
dengan memanfaatkan sumber daya yang ada untuk mencapai sasaran
dan tujuan tertentu sesuai dengan visi dan misi Dinas Pekerjaan
Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan. Program dan kegiatan Dinas
Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan untuk Rencana
Strategis ini, diuraikan dalam bentuk matrik pada sub bab berikut :
A. PROGRAM DAN KEGIATAN PADA DINAS PEKERJAAN UMUM
Program Pelayanan Admintrasi Perkantoran
- Penyediaan Jasa Surat Menyurat
- Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber daya air dan Listrik
-
Penyidiaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan
dinas/operasional
- Penyediaan Alat Tulis Kantor
- Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
-
Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan
kantor
- Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
- Penyediaan bahan bacaan
- Penyediaan makanan dan minuman
- Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
-
Kegiatan penyedian jasa tanaga pendukung
Administrasi/Teknis lainnya
-
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke dalam daerah
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014 17
Program Peningkatan Disiplin Aparatur
- Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
- Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
-
Pemelihaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor
Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian
kinerja dan keuangan
-
Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi
kinerja SKPD
Program pembangunan jalan dan jembatan
- Pembangunan Jalan
- Pembangunan Jembatan
- Rehabilitasi jalan berbasis pemberdayaan masyarakat
Program rehabilitasi/pemeliharaan jalan dan jembatan
- Rehabilitasi/pemeliharaan jalan
- Rehabilitasi/pemeliharaan jembatan
- Pemeliharaan rutin jalan
- Pemeliharaan rutin jembatan
Program pembangunan sistem informasi . data base jalan dan
jembatan
- Penyusunan sistem informasi/data base jalan
- Penyusunan sistem informasi/data base jembatan
- Monitoring, evaluasi dan pelaporan
Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa
dan Jaringan Pengairan lainnya
- Keg. Perencanaan Pembangunan Jaringan Irigasi
- Keg. Perencanaan Normalisasi Saluran Sungai
- Keg. Pelaksanaan Normalisasi Saluran Sungai
- Keg. Rehabilitasi/Pemeliharaan Jaringan Irigasi
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014 18
- Keg. Rehabilitasi/Pemeliharaan Normalisasi Saluran Sungai
- Keg. Optimalisasi Fungsi Jaringan Irigasi Yang Telah
Dibangun
Program Pengendalian Banjir
- Rehabilitasi dan Pemeliharaan Bantaran dan Tanggul Sungai
- Peningkatan Pembersihan dan Pengerukan Sungai / Kali
- Perencanaan Pembangunan Rehabilitasi/Pemeliharaan
Bantaran dan Tanggul Sungai
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Pembangunan Gedung Kantor
Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor
Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong
Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olah Raga
Peningkatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Olah Raga
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air
Limbah
Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman
Penyediaan prasarana dan sarana air limbah
Pengembangan sistem distribusi air minum
Penyediaan prasarana dan sarana air minum bagi masyarakat
berpenghasilan rendah
Rehabilitasi/pemeliharaan sarana dan prasarana air minum
Rehabilitasi/pemeliharaan sarana dan prasarana air limbah
Monitoring, evaluasi dan pelaporan
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014 19
Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh
Pembangunan/Peningkatan Infrastruktur
Program pembangunan infrastruktur perdesaan
Penetaan Lingkungan Pemukiman Penduduk Perdesaan
Pembangunan Sarana dan Prasarana Air Bersih Perdesaan
Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
Pembangunan Sarana dan Prasarana Sanitasi Berbasis
Masyarakat
Program Pengembangan Perumahan
Koordinasi Penyelenggaraan Pengembangan Perumahan
Penyusunan Norma, Standar, Pedoman dan Manual (NSPM)
Fasilitasi dan Stimulasi Pembangunan Perumahan
Masyarakat Kurang Mampu
Pembangunan Sarana Dan Prasaran Rumah Sederhana Sehat
Monitoring, evaluasi dan pelaporan
B. RENCANA KERJA TAHUNAN 2014
Adapun yang menjadi acuan terhadap pelaksanaan kegiatan dan
program pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan
tahun 2014 sebagaimana tertuang dalam Rencana Kerja (RENJA) yang
digambarkan sebagai berikut :
SASARAN TARGET
KINERJA
URAIAN INDIKATOR SASARAN 2014
Meningkatnya
jangkauan dan
kualitas infrastruktur
perhubungan
1. Peningkatan persentase jalan
dalam kondisi baik 60,50
2. Peningkatan persentase
konektivitas wilayah 90,00
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014 20
SASARAN TARGET
KINERJA
URAIAN INDIKATOR SASARAN 2014
Terpenuhinya
infrastruktur yang
mendorong
peningkatan produksi
pertanian, perikanan, peternakan dan
perkebunan
1. Peningkatan Kinerja Sistem
Irigasi
52,25
2. Peningkatan persentase
penanganan daya rusak air 30,00
Meningkatnya
pemenuhan sarana
dan prasarana
permukiman
1.
Peningkatan persentase
penduduk yang mendapatkan
akses air minum yang aman
53,73
2.
Peningkatan persentase
penduduk yang terlayani sistem
air limbah yang memadai
48,21
3.
Peningkatan persentase kawasan
yang terlayani sistem jaringan
drainase skala kota sehingga
tidak terjadi genangan (lebih dari 30 cm, selama 2 jam) lebih dari 2
kali setahun
33,60
4.
Berkurangnya persentase luasan
permukiman kumuh di kawasan
perkotaan
16,46
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014
21
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
Sesuai dengan sistematika penyajian Laporan Kinerja di bagian ini
terbagi 2 (dua) bagian yakni : capaian kinerja dan realisasi anggaran
Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2014
Analisis yang dilaksanakan merupakan hasil dari suatu penilaian
yang sistematik dengan didasarkan pada indikator kinerja (masukan dan
keluaran) secara akurat, lengkap, tepat waktu dan konsisten tanpa
meninggalkan prinsip-prinsip keseimbangan biaya dan manfaat, efisiensi
dan efektivitas.
A. Capaian Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai
Selatan Tahun 2014
Penetapan capaian kinerja dimaksudkan untuk mengetahui dan menilai
capaian indikator kinerja pelaksanaan kegiatan, program dan
kebijaksanaan yang telah ditetapkan oleh suatu instansi pemerintah.
Pencapaian indikator-indikator kinerja tersebut tidak terlepas dari proses
yang merupakan kegiatan mengolah inputs menjadi outputs, atau proses
penyusunan kebijakan/program/kegiatan yang dianggap penting dan
berpengaruh terhadap pencapaian sasaran dan tujuan.
Adapun dari hasil perhitungan Nilai Kinerja dengan menggunakan rumus :
== = x 100 %
Sebagaimana diuraikan pada bab sebelumnya, adapun Indikator Kinerja
Utama pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan
Tahun 2014 masing-masing dapat diuraikan sebagai berikut :
Persentasi Pencapaian Rencana Tingkat Capaian
Realisasi Rencana
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014
22
1. Meningkatnya Meningkatnya jangkauan dan kualitas infrastruktur
perhubungan
Sesuai dengan target yang telah ditetapkan dalam RPJMD Kab. HSS
2014-2018 capaian kinerja Dinas Pekerjaan Umum khususnya di Bidang
Bina Marga melalui Program pembangunan jalan dan jembatan, Program
rehabilitasi/pemeliharaan jalan dan jembatan, Program Penanganan
Insfrastruktur Keadaan Darurat/Keadaan Mendesak dapat diuraikan
sebagai berikut :
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
Kinerja Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5)
Meningkatnya
jangkauan dan
kualitas
infrastruktur
perhubungan
Peningkatan
persentase jalan
dalam kondisi
baik 514,59 Km
60,5% Jalan dengan
kondisi baik
592,57 Km
(71,02%)
115,15 %
Peningkatan
persentase
konektivitas
wilayah (148
desa/kelurahan
terhubung sarana
jalan)
100%
Jumlah
kumulatif
panjang jalan
penghubung
pusat
kegiatan dan
produksi
yang
terbangun
100%
100%
Sesuai dengan Surat Keputusan Dirjen Bina Marga No. 77 Tahun 1990,
jaringan jalan dibagi dalam 2 (dua) bagian yaitu : 1. Jalan dengan kondisi
yang mantap (stabil) adalah jalan yang selalu dapat diandalkan untuk
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014
23
dilalui kendaraan roda 4 sepanjang tahun, terutama yang kondisinya
sudah baik/sedang yang hanya memerlukan pemeliharaan. 2. Jalan
dengan kondisi tidak mantap adalah jalan yang tidak dapat diandalkan
untuk dilalui kendaraan roda 4 sepanjang tahun, terutama kondisinya
rusak/rusak berat yang memerlukan pekerjaan berat (rehabilitasi,
perbaikan, konstruksi) termasuk jalan tanah yang saat ini tidak dapat
dilewati kendaraan roda 4.
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat melalui
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 01/PRT/M/2014 tentang
STANDAR PELAYANAN MINIMAL (SPM) BIDANG PEKERJAAN UMUM
DAN PENATAAN RUANG, persentase tingkat kondisi jalan baik dan
sedang (kondisi mantap) ditargetkan 60% harus terpenuhi tahun 2019,
dengan Jumlah kumulatif panjang jalan penghubung pusat kegiatan dan
produksi yang terbangun harus 100%.
Capaian Indikator Persentase Jalan Kabupaten Hulu Sungai Selatan
dalam kondisi mantap pada tahun 2014 teralisasi jumlah panjang jalan
592,57 Km dari total 834,273 Km panjang jalan kabupaten atau sebesar
71,02 %. Hal ini dimana lebih besar dari target SPM sebesar 60% yang
telah ditetapkan oleh Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat.
Tabel Persentase Kondisi Jalan Mantap di Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2009 s/d 2014
01020304050607080
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Indikator Persentase Jalan Kabupaten Hulu Sungai SelatanDalam Kondisi Mantap
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014
24
Sedangkan kumulatif panjang jalan penghubung pusat kegiatan dan
produksi yang terbangun 100% sesuai dengan target SPM sebesar 100%.
Dengan terhubungnya semua kota kecamatan dan desa yang ada di
Kabupaten Hulu Sungai Selatan diharapkan dapat mempercepat
pertumbuhan ekonomi.
2. Terpenuhinya infrastruktur yang mendorong peningkatan
produksi pertanian, perikanan, peternakan dan perkebunan
Sesuai dengan target yang telah ditetapkan dalam RPJMD Kab. HSS
2014-2018 capaian kinerja Dinas Pekerjaan Umum khususnya di Bidang
Pengairan melalui Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan
Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan lainnya, Program Pengendalian
Banjir dapat diuraikan sebagai berikut :
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
Kinerja Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5)
Terpenuhinya
infrastruktur yang
mendorong
peningkatan
produksi pertanian,
perikanan,
peternakan dan
perkebunan
Peningkatan
Kinerja Sistem
Irigasi
6.330 Ha
dapat terairi
(50,34%)
Luas lahan
dalam dapat
diairi 7.204,32
Ha (57,30%)
113,81%
Peningkatan
persentase
penanganan daya
rusak air
perbaikan
tanggul
penahan
sepanjang
250 m
perbaikan
tanggul
penahan
sepanjang
911,34 m
364,5%
Standar Pelayanan Minimum di bidang Pengairan sesuai dengan
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 01/PRT/M/2014 tentang
STANDAR PELAYANAN MINIMAL (SPM) BIDANG PEKERJAAN UMUM
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014
25
DAN PENATAAN RUANG, persentase tingkat kondisi sistem irigasi baik
ditargetkan 70% harus terpenuhi tahun 2019.
Capaian Indikator Persentase sistem irigasi di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan dalam kondisi baik pada tahun 2014 baru teralisasi sebesar
57,30% lebih rendah dari target SPM sebesar 70% hal ini disebabkan
karena :
1. Adanya perubahan luasan daerah irigasi berdasarkan
Keputusan Menteri Pekerjaan Umum Nomor
390/KPTS/M/2007 tentang Penetapan Status Daerah
Irigasi Yang Pengelolaannya Menjadi Wewenang Dan
Tanggung Jawab Pemerintah, Pemerintah Provinsi, dan
Pemerintah Kabupaten/Kota, yang menjadi wewenang
dan tanggung jawab Pemerintah Kabupaten Hulu Sungai
Selatan sebesar dari 2.003 Ha menjadi 12.573,00 Ha.
2. Belum selesainya pembangunan saluran Primer dan
Sekunder Irigasi Amandit.
Tabel Persentase Kondisi Sistem Irigasi di Kabupaten Hulu Sungai Selatan
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Kondisi Sistem Irigasi Baik SPM
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014
26
Sedangkan kinerja Dinas Pekerjaan Umum dalam penanganan daya
rusak air dilaksanakan secara maksimal dalam arti kerusakan tanggul atau
antaran sungai yang tergerus air dilaksanakan secara menyeluruh.
3. Meningkatnya Meningkatnya pemenuhan sarana dan prasarana
permukiman
Sesuai dengan target yang telah ditetapkan dalam RPJMD Kab. HSS
2014-2018 capaian kinerja Dinas Pekerjaan Umum khususnya di Bidang
Cipta Karya melalui Program Peningkatan Sarana dan Prasarana
Aparatur, Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air
Limbah, dapat diuraikan sebagai berikut :
Sasaran
Strategis Indikator Kinerja
Target Kinerja Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5)
Meningkat
nya
pemenuhan
sarana dan
prasarana
permukiman
Peningkatan
persentase
penduduk yang
mendapatkan
akses air bersih
yang aman
akses air
bersih yang
aman 31.353
KK dari total
59.425 KK di
Kab. HSS
(53,76%)
akses air bersih
yang aman
35.284 KK
(59,37%)
112,53%
Peningkatan
persentase
penduduk yang
terlayani sistem
air limbah yang
memadai
penduduk
yang terlayani
sistem air
limbah yang
memadai
28.649 KK
(48,21% )
penduduk yang
terlayani sistem
air limbah yang
memadai
32.868 KK
(55,31%)
114%
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014
27
Sasaran
Strategis Indikator Kinerja
Target Kinerja Realisasi %
(1) (2) (3) (4) (5)
Peningkatan
persentase
kawasan yang
terlayani sistem
jaringan
drainase skala
kota sehingga
tidak terjadi
genangan (lebih
dari 30 cm,
selama 2 jam)
lebih dari 2 kali
setahun
Persentase
kawasan yang
terlayani
sistem jaringan
drainase skala
kota 33,6%
(3.320 Ha)
Luas kawasan
rawan
tergenang
tertangani
451,52 Ha
(13,6%)
40,48%
Berkurangnya
persentase
luasan
permukiman
kumuh di
kawasan
perkotaan
Persentase
berkurangnya
luasan
permukiman
kumuh di
kawasan
perkotaan
16,47% (2,6
Ha) dari 15,79
Ha
luasan
permukiman
kumuh di
kawasan
perkotaan yang
berkurang 2,6
Ha
100,00%
Kinerja penyediaan air bersih Dinas Pekerjaan Umum Kab. HSS pada
tahun 2014 sebesar 59,37% lebih besar dari tahun 2013 yang berasa
pada 52,76%. Capaian ini masih lebih rendah dibandingkan dengan
realisasi Rumah Tangga yang dilayani air bersih di Propinsi Kalimantan
Selatan sebesar 62,7% (sumber : Dokumen Laporan Lakip Pemerintah
Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2014).
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014
28
Di sektor air limbah kinerja Dinas Pekerjaan Umum Kab. HSS Tahun
2014 sebesar 55,31% jumlah KK memiliki akses sanitasi yang memadai.
Kinerja ini mengalami kenaikan dari capaian tahun 2013 yang berada
pada angka 48,21%. Tetapi jika dibandingkan dengan capaian pelayanan
di Propinsi Kalimantan Selatan sebesar 62,7% (sumber : http://stbm-
indonesia.org) kinerja sektor air limbah di Kab. HSS masih lebih rendah.
Penanganan genangan yang terjadi di wilayah pemukiman yang
bebas genangan di Provinsi Kalimantan Selatan sebesar 34% pada tahun
2014, hal ini lebih tinggi dari kenerja Dinas Pekerjaan Umum Kab. HSS
yang cenderung sama dengan capaian tahun 2013 yaitu sebesar 13,6%.
Sedangkan pananganan kawasan permukiman kumuh di perkotaan
sesuai dengan Standar Pelayanan Minimum di bidang Pengairan sesuai
dengan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 01/PRT/M/2014
tentang STANDAR PELAYANAN MINIMAL (SPM) BIDANG PEKERJAAN
UMUM DAN PENATAAN RUANG, pada tahun 2019 harus tertanganai
seluruhnya, sedangkan pada tahun 2014 di Kabupaten Hulu Sungai
Selatan kawasan permukiman kumuh yang ada sesuai penetapan Bupati
tahun 2012 seluas 15,79 Ha baru tertangani 2,6 Ha (16,47%) naik
dibandingkan capaian pada tahun 2013 yang berada pada angka 7,6%.
B. Realisasi Anggaran Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu
Sungai Selatan Tahun 2014
Senada dengan penilaian capaian kinerja, penilaian kinerja anggaran juga
tidak terlepas dari proses yang merupakan kegiatan mengolah inputs
menjadi output, atau proses penyusunan kebijakan/program/kegiatan
yang dianggap penting dan berpengaruh terhadap pencapaian sasaran
dan tujuan.
Adapun dari hasil perhitungan Nilai Kinerja Anggaran dengan
menggunakan rumus :
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014
29
== = x 100 %
Adapun realisasi anggaran Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu
Sungai Selatan Tahun 2014 sebesar Rp. 142.807.200.893,00 atau
91,67% dimana alokasi dana yang tersedia sebesar Rp.
155.789.730.234,00 dengan 15 (lima belas) program dengan uraian
sebagai berikut ini :
Total Realisasi Anggaran Total Alokasi Dana
Realisasi Pagu
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014
30
No Program Anggaran Realisasi %
A. BIDANG ADMINISTRASI UMUM 11.937.073.850 6.967.701.707 58,37
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1.200.659.850 943.023.317 78,54
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 10.725.114.000 6.023.703.390 56,16
Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan 11.300.000 975.000 8,63
B. BIDANG PERUMAHAN 728.660.000 501.871.250 68,88
Program Pengembangan Perumahan 728.660.000 501.871.250 68,88
C. BIDANG CIPTA KARYA 36.621.608.000 34.447.693.943 94,06
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 7.228.715.500 7.004.916.350 96,90
Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong 443.385.000 435.738.000 98,28
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olah Raga 16.951.585.000 16.389.570.000 96,68
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah 2.707.895.000 1.795.207.400 66,30
Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh 3.496.646.500 3.241.709.093 92,71
Program pembangunan infrastruktur perdesaan 5.793.381.000 5.580.553.100 96,33
D. BIDANG PENGAIRAN 17.505.002.000 14.599.291.092 83,40
Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan lainnya 8.825.702.000 7.605.588.592 86,18
Program Pengendalian Banjir 8.679.300.000 6.993.702.500 80,58
E. BIDANG BINA MARGA 88.997.386.384 86.290.642.901 96,96
Program pembangunan jalan dan jembatan 58.937.406.150 56.757.707.117 96,30
Program rehabilitasi/pemeliharaan jalan dan jembatan 28.059.980.234 27.556.494.284 98,21
Program Penanganan Insfrastruktur Keadaan Darurat/Keadaan Mendesak 2.000.000.000 1.976.441.500 98,82
JUMLAH 155.789.730.234 142.807.200.893 91,67
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014
31
Capaian serapan anggaran Dinas Pekerjaan Umum Tahun 2014
sebagaimana diuraikan diatas jika dilihat dari realisasinya rata-rata
mencapai 91,67%.
C. Perkembangan Kinerja dan Realisasi Anggaran Dinas Pekerjaan
Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2010-2014
Pada Tahun Anggaran 2014 kinerja dan realisasi anggaran Dinas
Pekerjaan umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan mengalami peningkatan
jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Hal ini dapat dilihat pada
tabel dibawah ini.
Dari tabel diatas juga terlihat bahwa sejak tahun 2010 total anggaran
Dinas Pekerjaan Umum terus mengalami peningkatan yang cukup
signifikan dari Rp 71.182.430.235,- pada tahun 2010 meningkat menjadi
Rp 155.789.730.234,- pada tahun 2014 atau naik 218,8% dengan kinerja
serapan anggaran mencapai 91,67% pada tahun 2014.
D. Analisa Kinerja dan Realisasi Anggaran Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2014
Capaian kinerja Dinas Pekerjaan Umum pada tahun 2014
dibandingkan dengan capaian tahun sebelumnya mengalami peningkatan
walaupun dibeberapa bidang masih dibawah standar pelayanan minimum
(SPM) dan dibawah capaian Provinsi Kalimantan Selatan, hal ini
disebabkan antara lain karena :
2010 2011 2012 2013 2014
1 Kinerja Sasaran Strategis 100 100 100 100 135,35
2 Kinerja Anggaran
Pagu Anggaran 71.182.430.235 79.410.142.336 139.864.968.628 130.580.432.121 155.789.730.234
Realisasi Anggaran 64.908.939.739 76.847.368.771 134.893.952.538 122.040.195.246 142.807.200.893
% 91,19 96,77 96,45 93,46 91,67
Tahun Anggaran
UraianNo
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014
32
1. Adanya perubahan target capaian seiring dengan penetapan RPJMD
2014-2018
2. Adanya perubahan indikator capaian sektoral yang disesuaikan
dengan target SPM Kementerian Pekerjaan Umum
Persentase realisasi anggaran Dinas Pekerjaan Umum pada tahun
2014 sedikit mengalami penurunan jika dibandingkan dengan tahun-tahun
sebelumnya tetapi masih dalam kategori SANGAT BAIK, hal ini terjadi
karena :
1. Adanya sisa tender dari kegiatan-kegiatan yang dilelangkan.
2. Adanya perubahan pekerjaan mengikuti kondisi lapangan, sehingga
sebagian kecil dana tidak terserap.
3. Deviasi yang terjadi pada Bidang Perumahan karena dalam
persyaratan penyaluran dana harus dilengkapi dengan administrasi
legal seperti IMB dan Sertifikat Tanah, sedangkan kondisi rumah yang
diusulkan banyak terletak di DAS dan tidak memeiliki IMB dan
Sertifikat, sehingga tidak semua rumah tidak layak huni yang diusulkan
dapat didanai.
E. Rencana Perbaikan Kinerja dan Realisasi Anggaran Dinas
Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2015
Dari analisa pelaksanaan program dan kegiatan yang dilaksanakan Dinas
Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan Tahun 2014, selain
masalah administrasi, masalah teknis di lapangan menjadi kendala utama
dalam realisasi program dan kegiatan oleh karena itu untuk pelaksanaan
di tahun 2015 ada beberapa hal yang menjadi perhatian yaitu ;
1. Pemenuhan kebutuhan SDM sesuai kebutuhan organisasi, dengan
berkoordinasi dengan Badan Kepegawaian Daerah;
2. Penetapan PPK, PPBJ, Bendahara dan kelengkapan lainnya di awal
tahun agar proses pengadaan segera dapat dilaksanakan;
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014
33
3. Melakukan koordinasi untuk pemantapan lokasi pelaksanaan kegiatan
dengan pihak terkait di awal tahun anggaran agar saat pelaksanaan
fisik tidak terkendala;
4. Melakukan evaluasi kelengkapan administrasi khususnya untuk
belanja barang/jasa yang diserahkan ke masyarakat sesuai dengan
ketentuan yang berlaku.
LAPORAN KINERJA DPU TAHUN ANGGARAN 2014 33
BAB IV PENUTUP
Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Hulu Sungai Selatan
tahun anggaran 2014 melebihi 85%. Sedangkan realisasi anggaran tahun
2014 sebesar Rp. 142.807.200.893,00 atau 91,67% dari alokasi dana
yang tersedia sebesar Rp. 155.789.730.234,00.
Pada tahun 2014 dibandingkan dengan capaian tahun sebelumnya
mengalami peningkatan walaupun dibeberapa bidang masih dibawah
standar pelayanan minimum (SPM) dan dibawah capaian Provinsi
Kalimantan Selatan.
RENCANA KINERJA TAHUNAN TAHUN 2014 DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN HULU SUNGAI SELATAN
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Kinerja
(1) (2) (3)
Meningkatnya jangkauan dan
kualitas infrastruktur perhubungan
Peningkatan persentase jalan
dalam kondisi baik 514,59 Km
60,5%
Peningkatan persentase
konektivitas wilayah (148
desa/kelurahan terhubung
sarana jalan)
100%
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Kinerja
(1) (2) (3)
Terpenuhinya infrastruktur yang
mendorong peningkatan produksi
pertanian, perikanan, peternakan dan
perkebunan
Peningkatan Kinerja Sistem
Irigasi
6.330 Ha dapat
terairi (50,34%)
Peningkatan persentase
penanganan daya rusak air
perbaikan
tanggul
penahan
sepanjang 250
m
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Kinerja
(1) (2) (3)
Meningkat nya pemenuhan sarana
dan prasarana permukiman
Peningkatan persentase
penduduk yang mendapatkan
akses air bersih yang aman
akses air bersih
yang aman
22,722 KK dari
total 59.425 KK
di Kab. HSS
Peningkatan persentase
penduduk yang terlayani sistem
air limbah yang memadai
penduduk yang
terlayani sistem
air limbah yang
memadai
19.799 KK
(33,32%
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Kinerja
(1) (2) (3)
memiliki akses
JSP/JSSP)
Peningkatan persentase kawasan
yang terlayani sistem jaringan
drainase skala kota sehingga
tidak terjadi genangan (lebih dari
30 cm, selama 2 jam) lebih dari 2
kali setahun
Persentase
kawasan yang
terlayani sistem
jaringan
drainase skala
kota 33,6%
(3.320 Ha)
Berkurangnya persentase luasan
permukiman kumuh di kawasan
perkotaan
Persentase
berkurangnya
luasan
permukiman
kumuh di
kawasan
perkotaan
16,47% (2,6 Ha)
dari 15,79 Ha
KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM
Ir. TARJIDIN NOOR, MT
Pembina Utama Muda NIP.19580103 198603 1 019
PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2014 DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN HULU SUNGAI SELATAN
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
Kinerja
(1) (2) (3)
Meningkatnya jangkauan dan
kualitas infrastruktur perhubungan
Peningkatan persentase
jalan dalam kondisi baik
514,59 Km
60,5%
Peningkatan persentase
konektivitas wilayah (148
desa/kelurahan terhubung
sarana jalan)
100%
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
Kinerja
(1) (2) (3)
Terpenuhinya infrastruktur yang
mendorong peningkatan produksi
pertanian, perikanan, peternakan dan
perkebunan
Peningkatan Kinerja Sistem
Irigasi
6.330 Ha
dapat terairi
(50,34%)
Peningkatan persentase
penanganan daya rusak air
perbaikan
tanggul
penahan
sepanjang
250 m
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
Kinerja
(1) (2) (3)
Meningkat nya pemenuhan sarana
dan prasarana permukiman
Peningkatan persentase
penduduk yang
mendapatkan akses air
bersih yang aman
akses air
bersih yang
aman 22,722
KK dari total
59.425 KK di
Kab. HSS
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
Kinerja
(1) (2) (3)
Peningkatan persentase
penduduk yang terlayani
sistem air limbah yang
memadai
penduduk
yang
terlayani
sistem air
limbah yang
memadai
19.799 KK
(33,32%
memiliki
akses
JSP/JSSP)
Peningkatan persentase
kawasan yang terlayani
sistem jaringan drainase
skala kota sehingga tidak
terjadi genangan (lebih dari
30 cm, selama 2 jam) lebih
dari 2 kali setahun
Persentase
kawasan
yang
terlayani
sistem
jaringan
drainase
skala kota
33,6% (3.320
Ha)
Berkurangnya persentase
luasan permukiman
kumuh di kawasan
perkotaan
Persentase
berkurangny
a luasan
permukiman
kumuh di
kawasan
perkotaan
16,47% (2,6
Ha) dari
15,79 Ha
No Program Anggaran Realisasi %
A. BIDANG ADMINISTRASI UMUM 11.937.073.850 6.967.701.707 58,37
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1.200.659.850 943.023.317 78,54
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 10.725.114.000 6.023.703.390 56,16
Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan 11.300.000 975.000 8,63
B. BIDANG PERUMAHAN 728.660.000 501.871.250 68,88
Program Pengembangan Perumahan 728.660.000 501.871.250 68,88
C. BIDANG CIPTA KARYA 36.621.608.000 34.447.693.943 94,06
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 7.228.715.500 7.004.916.350 96,90
Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong 443.385.000 435.738.000 98,28
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olah Raga 16.951.585.000 16.389.570.000 96,68
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah 2.707.895.000 1.795.207.400 66,30
Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh 3.496.646.500 3.241.709.093 92,71
Program pembangunan infrastruktur perdesaan 5.793.381.000 5.580.553.100 96,33
D. BIDANG PENGAIRAN 17.505.002.000 14.599.291.092 83,40
Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan lainnya 8.825.702.000 7.605.588.592 86,18
Program Pengendalian Banjir 8.679.300.000 6.993.702.500 80,58
E. BIDANG BINA MARGA 88.997.386.384 86.290.642.901 96,96
Program pembangunan jalan dan jembatan 58.937.406.150 56.757.707.117 96,30
Program rehabilitasi/pemeliharaan jalan dan jembatan 28.059.980.234 27.556.494.284 98,21
Program Penanganan Insfrastruktur Keadaan Darurat/Keadaan Mendesak 2.000.000.000 1.976.441.500 98,82
JUMLAH 155.789.730.234 142.807.200.893 91,67
KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM
Ir. TARJIDIN NOOR, MT
Pembina Utama Muda
NIP.19580103 198603 1 019