sambutan kepala kantor wilayah kementerian agama · selanjutnya untuk mempertajam dan efektifitas...
TRANSCRIPT
i
ii
Sambutan Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Utara
Alhamdulillah, puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT, karena berkat
karunia dan inayahnya kita dapat mengupayakan peningkatan pembinaan, pelayanan dan
perlindungan terhadap jamaah haji yang merupakan amanat Undang- Undang Nomor 8
Tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Haji dan Umrah, pembinaan dalam konteks ini tentu
menjadi sebuah keniscayaan dalam kerangka meningkatkan kualitas pengetahuan,
pemahaman maupun kesempurnaan dan keluasan wawasan bagi calon jamaah dan
pembimbing/ Fasilitator/ Narasumber di daerah.
Selanjutnya untuk mempertajam dan efektifitas transfer pengetahuan dan nilai perlu
diformulasikan sebuah atau beberapa pola pembinaan lebih terarah, integral dan massiv, baik
bentuk dan kontennya. Pola pembinaan yang berjalan selama ini bertumpu pada cara-cara
yang konvensional dan terkesan belum variatif dan inovatif. Sudah waktunya melakukan
upaya- upaya pembinaan yang perlu disesuaikan dengan perkembangan zaman dengan
strategi yang memiliki konsep, konten, kontektual dan futuristic. Salah satu upaya dan
strategi yang unggul dalam pembinaan sekarang ini adalah melakukan penguatan informasi
haji dan umrah kepada Siswa-siswi dan civitas madrasah sebagai calon haji dan umrah di
Provinsi Kalimantan Utara dan hal ini sejalan dengan proyek perubahan saudara H.
Muhammad Ramli M, S.Ag Kabid Bimas Islam dan Penyelenggaraan Haji dan Umrah
Kanwil Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Utara yang berjudul Penguatan Informasi
Haji dan Umrah di Provinsi Kalimantan Utara melalui “ Haji & Umrah Goes To Madrasah”
melalui proper ini di harapkan siswa- siswi dan Civitas Madrasah dapat memahami haji dan
umrah dengan baik dan benar serta mampu menjadi informan dan pembimbing Haji dan
Umrah kepada masyarakat.
Dalam rangka memudahkan dalam pelayanan penguatan informasi dimaksud telah
dibuat pedoman atau panduan penguatan informasi di madrasah yang memuat kegiatan
kegiatan pembinaan haji dan umrah yang terkoneksi dan terintegrasi dengan Kanwil
Kementerian Agama dan Kementerian Agama Kab/Kota se Provinsi Kalimantan Utara serta
madrasah berbasis Web Kanwil.
Kami menyambut baik dan mendukung terbitnya pedomaman buku ini, kiranya
dapat dijadikan rujukan dalam menyukseskan program kegiatan pembinaan Haji dan Umrah
di Madrasah dan ucapan terima kasih serta penghargaan kepada semua pihak yang terlibat
iii
iv
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ......................................................................... Error! Bookmark not defined.
Sambutan Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Utara .............. ii
BAB I ......................................................................................................................................... 1
PENDAHULUAN ..................................................................................................................... 1
A. Latar Belakang ................................................................................................................ 1
B. Dasar Hukum .................................................................................................................. 1
C. Tujuan dan Sasaran ......................................................................................................... 2
BAB II ........................................................................................................................................ 3
KETENTUAN UMUM ............................................................................................................. 3
A. Pengertian ....................................................................................................................... 3
B. Menu Layanan Informasi ................................................................................................ 3
C. Sistem Layanan Informasi .............................................................................................. 3
BAB III ...................................................................................................................................... 4
PENYULUHAN HAJI /UMRAH DAN KESEHATAN .......................................................... 4
A. Persyaratan Pendaftaran Calon Jemaah Haji .................................................................. 4
B. Alur Pendaftaran Haji Reguler........................................................................................ 4
C. Alur Pendaftaran Haji Khusus ........................................................................................ 5
D. Kebijakan Layanan Haji Dalam Negeri .......................................................................... 5
E. Kebijakan Pelayanan Haji Luar Negeri .......................................................................... 6
F. Proses Perjalanan Haji .................................................................................................... 6
G. Tata Cara dan Persyaratan Pembukaan Kantor Cabang Penyelenggaraan Perjalanan Ibadah Umrah ......................................................................................................................... 7
H. Data Travel Umrah Dan Haji Khusus Di Provinsi Kalimantan Utara ............................ 8
I. Alur Pemeriksaan dan Pembinaan Kesehatan Haji ....................................................... 11
BAB IV .................................................................................................................................... 13
MANASIK HAJI DAN UMRAH ............................................................................................ 13
A. Pengertian Manasik Ibadah Haji serta Urgensinya ....................................................... 13
B. Pengertian dan Hukum Dasar Haji ............................................................................... 13
C. Syarat, Rukun dan wajib haji ........................................................................................ 13
D. Syarat Sahnya Haji ........................................................................................................ 15
E. Rukun Haji .................................................................................................................... 15
F. Wajib dan Sunat Haji .................................................................................................... 16
G. Ketentuan Tentang Ibadah Umrah ................................................................................ 18
v
H. Kaifiat Pelaksanaan Ibadah Haji ................................................................................... 21
I. Pelaksanaan Manasik Haji Dan Umrah ........................................................................ 22
BAB V ..................................................................................................................................... 44
SYARHIL QUR’AN ................................................................................................................ 44
A. Pengertian ..................................................................................................................... 44
B. Peserta Lomba ............................................................................................................... 44
C. Sistem Lomba ............................................................................................................... 44
D. Materi Lomba................................................................................................................ 44
E. Perangkat Lomba .......................................................................................................... 44
F. Pelaksanaan Lomba ...................................................................................................... 46
G. Manajemen Perhakiman................................................................................................ 46
H. Perangkat Perhakiman .................................................................................................. 49
I. Pelaksanaan Perhakiman ............................................................................................... 50
BAB VI .................................................................................................................................... 52
CERDAS CERMAT ................................................................................................................ 52
A. Pengertian ..................................................................................................................... 52
B. Peserta Lomba ............................................................................................................... 52
C. Sistem Lomba ............................................................................................................... 52
D. Materi Lomba................................................................................................................ 52
E. Regulasi dan Taklimatul Haj ........................................................................................ 53
F. Perangkat Lomba .......................................................................................................... 53
G. Peralatan dan Perlengkapan Lomba .............................................................................. 53
H. Petugas-Petugas Lomba ................................................................................................ 54
I. Proses Pelaksanaan Lomba ........................................................................................... 54
J. Manajemen Perhakiman................................................................................................ 55
K. Perangkat Perhakiman .................................................................................................. 57
L. Pelaksanaan Perhakiman ............................................................................................... 58
BAB VII ................................................................................................................................... 52
PENUTUP................................................................................................................................ 61
LAMPIRAN
1
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Ibadah haji merupakan rukun islam yang kelima yang menjadi dambaan setiap
muslim untuk melaksanakannya bagi yang telah memenuhi persyaratan mampu atau
istita’ah baik secara fisik , materi terlebih lagi mampu dalam pelaksanaan manasik
haji Peningkatan pembinaan, pelayanan dan perlindungan terhadap calon jamaah haji
antara lain melalui penyempurnaan sistem dan manajemen penyelenggaraan jamaah
haji dan umrah dari tahun ke tahun semakin ditingkatkan penyempurnaan sistem dan
manajemen tersebut dimksudkan agar calon jamaah haji lebih siap dan mandiri dalam
menunaikan ibadah haji sesuai tuntunan agama sehingga diperoleh haji mabrur Dalam
kaitannya dengan informasi haji sebagai ruh pembinaan haji dan umrah perlu
peningkatan layanan kepada masyrakat baik yang akan berangkat haji maupun yang
belum agar lebih siap sehingga pada saat melaksanakan haji nanti dapat terlaksana
dengan baik dan sempurna serta meraih perdikat haji yang mabrur Untuk itu perlu
perlu pembinaan diusia muda melalui bangku sekolah atau pembinaan haji di
Madrsah dengan memberikan informasi sebanyak – banyak tidak hanya teori tetapi
juga praktek dalam berbagai sistem dan sajian yang beraneka ragam, maka perlu
dibuat Pedoman Penguatan Informasi Haji dan Umrah pada Madrasah khususnya
madrasah aliyah di Prov. Kalimantan utara dengan istilah “ Haji dan Umrah Goes To
Madrasah” Berdasarkan hal tersebut, maka perlu Rancangan Proyek perubahan
Penguatan Informasi Haji dan Umrah di Provinsi Kalimantan Utara melalui “ Haji dan
Umrah Goes To Madrasah ” dengan melibatkan Stakeholder baik Internal maupun
Eksternal.
B. Dasar Hukum
1. Undang- Undang Nomor 8 Tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Haji dan Umrah.
2. Peraturan Menteri Agama Nomor 65 Tahun 2015 tentang Struktur Organisasi dan
Pembentukan Kanwil kemenag Prov. Kaltara.
3. Peraturan Menteri Agama Nomor 42 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Kementerian Agama.
4. Peraturan Menetri Agama Nomor 47 Tahun 2017 tentang Pengelolaan Dana Haji
5. Peraturan Menteri Agama Nomor 8 Tahun 2018 tentang Penyelenggaraan Ibadah
Umrah.
2
6. Peraturan Menteri Agama Nomor 13 Tahun 2018 tentang Penyelenggaraan Haji
Reguler.
7. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 15 Tahun 2016 tentang Istithaah Kesehatan
Jemaah Haji.
8. Keputusan Direktur Jenderal Penyelenggaraan Haji dan Umrah Nomor 80 Tahun
2018 tentang Pedoman Pembatalan pendaftaran Jemaah Haji Reguler.
9. Keputusan Direktur Jenderal Penyelenggaraan Haji dan Umrah Nomor 185 Tahun
2018 tentang Petunjuk Teknis Pengelolaan Keuangan Operasional Haji.
10. Keputusan Direktur Jenderal Penyelenggaraan Haji dan Umrah Nomor 338 Tahun
2018 tentang Pedoman Tata Cara, Persyaratan, dan Pelaporan Pembukaan Kantor
Cabang Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah.
11. Keputusan Direktur Jenderal Penyelenggaraan Haji dan Umrah Nomor 120 Tahun
2018 tentang Pedoman Pelaksanaan Bimbingan Manasik Haji Oleh Kantor
Kementerian Agama Kabupaten/Kota Dan Kantor Urusan Agama Kecamatan.
C. Tujuan dan Sasaran
Tujuan dan Sasaran Terbitnya buku Pedoman Penguatan Informasi Haji dan Umrah di
Provinsi Kalimantan Utara melalui “ Haji dan Umrah Goes To Madrasah merupakan
pegangan dan pedoman bagi Kanwil Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Utara,
Stskeholder, para guru, pembimbing, fasilitator, Narasumber dan Siswa- Siswi Civitas
Madrasah Aliyah di Provinsi Kalimantan Utara dalam meningkatkan pengetahuan
untuk mencapai haji yang mabrur sesuai tuntunan syariat dan aturan yang berlaku.
3
BAB II KETENTUAN UMUM
A. Pengertian
1. Pedoman Penguatan Informasi Haji dan Umrah di Madrasah adalah panduan
tentang kegiataan- kegiatan dalam peningkatan penyampaian informasi haji dan
umrah di Madrasah
2. Siswa- Siswi dan Civitas Madrsah adalah pelajar- pelajar madrasah dan keluarga
besar madrasah seperti guru- guru, pramubhakti (Satpam dan Cleaning Servis )
3. Madrasah adalah tempat belajar sekolah bagi siswa- siswi untuk memperoleh
mayoritas pelajaran agama
B. Menu Layanan Informasi
Jenis- jenis Kegiatan Layanan Informasi Haji dan Umrah pada Madrasah Aliyah se
Provinsi Kalimantan Utara disajikan melaui :
1. Sosialisasi atau Penyuluhan Haji dan Umrah serta kesehatan
2. Bimbingan manasik haji/ umrah ( Simulasi Kemah Armina )
3. Cerdas Cermat Haji dan Umrah
4. Syarhil Qur’an Haji dan Umrah
C. Sistem Layannan Informasi
Penyampaian layanan informasi haji dan umrah d imadrsah dilakukan melalui
pembinaan secara langsung dan tidak langsung, baik melalui media buku panduan
atau media lainnya seperti E- Manasik/ video manasik dengan berbagai metode yang
dilakukan serta melalui transformasi IT berbasis Website Kanwil Kemenag Prov.
Kaltara dan Face book, mudah diakses dan terintegrasi dengan Kantor Kemenag Kab/
Kota serta Madrasah di Provinsi Kalimantan Utara
4
BAB III
PENYULUHAN HAJI /UMRAH DAN KESEHATAN
A. Persyaratan Pendaftaran Calon Jemaah Haji
Persyaratan pendaftaran calon Jemaah Haji:
1. beragama Islam
2. berusia paling rendah 12 (dua belas) tahun pada saat mendaftar
3. memiliki kartu tanda penduduk yang masih berlaku sesuai dengan domisili atau
bukti identitas lain yang sah
4. memiliki kartu keluarga
5. memiliki akte kelahiran atau surat kenal lahir atau kutipan akta nikah atau ijazah
6. memiliki tabungan atas nama calon Jemaah Haji yang bersangkutan
7. Berusia 18 Tahun pada waktu berangkat haji atau sudah menikah ( PMA 13
Tahun 2018 ).
B. Alur Pendaftaran Haji Reguler
5
C. Alur Pendaftaran Haji Khusus
D. Kebijakan Layanan Haji Dalam Negeri
6
E. Kebijakan Pelayanan Haji Luar Negeri
F. Proses Perjalanan Haji
7
G. Tata Cara dan Persyaratan Pembukaan Kantor Cabang Penyelenggaraan Perjalanan
Ibadah Umrah
1. Tata cara
a. PPIU yang melakukan kegiatan administratif dan/atau keuangan di luar
domisilinya, wajib membuka Kantor Cabang di wilayah tersebut.
b. Pembukaan Kantor Cabang sebagaimana dimaksud point 1, wajib memperoleh
pengesahan dari Kepala Kantor Wilayah setempat.
c. PPIU dapat membuka lebih dari 1 (satu) Kantor Cabang di satu
Kabupaten/Kota.
d. PPIU wajib melakukan pembinaan, pengawasan dan pengendalian terhadap
Kantor Cabang.
e. PPIU tidak diperbolehkan memberikan wewenang kepada Kantor Cabang
untuk:
1) Memakai nama dan atribut selain nama dan atribut PPIU.
2) Bekerja sama dengan atau merangkap Kantor Cabang PPIU lain,
3) Membuat dan mengelola paket perjalanan ibadah umrah sendiri.
4) Menerbitkan formulir pendaftaran.
5) Menetapkan BPIU di atas BPIU yang dikeluarkan PPIU.
6) Memungut biaya lain di luar BPIU tanpa persetujuan PPIU.
7) Melakukan kegiatan usaha yang melampaui kewenangan Kantor Pusat.
f. Kantor Cabang harus memasang papan nama yang memuat paling kurang
nama, alamat, nomor telepon kantor dan nomor keputusan untuk sebagai
PPIU.
8
2. Persyaratan
a. Pengajuan pengesahan Kantor Cabang wajib melampirkan.
1) Surat permohonan pengesahan Kantor Cabang yang ditandangan oleh
Pimpinan PPIU.
2) Salinan akte notaris pembentukan Kantor Cabang.
3) Salinan keputusan izin operasional PPIU.
4) Surat keterangan domisili Kantor Cabang.
5) Daftar Riwayat Hidup, fotokopi Kartu Tanda Penduduk (KTP), dan
fotokopi Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) pimpinan Kantor Cabang.
6) Susunan pengurus Kantor Cabang yang disahkan oleh Pimpinan PPIU.
7) Surat rekomendasi dari kepala Kantor Kementerian Agama
Kabupaten/Kota yang melampirkan Berita Acara Peninjauan Kantor
Cabang sesuai format yang ditentukan dalam lampiran II Keputusan ini.
8) Surat pernyataan di atas materai tentang integritas dan komitmen
penyelenggaraan perjalanan ibadah umrah sesuai format yang ditentukan
dalam lampiran III Keputusan ini.
b. Kepala Kanwil Kemenag menerbitkan keputusan Pengesahan Kantor Cabang
paling lama 14 (empat belas) hari kerja setelah menerima permohonan
pengesahan Kantor Cabang.
H. Data Travel Umrah Dan Haji Khusus Di Provinsi Kalimantan Utara
No Kabupaten/Kota Jumlah Travel Ket 1 Tarakan 9 2 Bulungan 9 3 Nunukan 4 4 Malinau 5 5 Tanah Tidung - Jumlah 27
9
1. Kota Tarakan
No Kota Tarakan Alamat Nama Pimpinan
SK Ijin Kemenag
RI Ket
1 PT. Patuna Mekar Jaya
Jl. Kusuma Bangsa Kel. Pamusiman No HP. 08113112270880
Hj. Wahida PPIU: No.700 Tahun 2016
Agen
2 PT. Nur Ramadhan Wisata Tour & Travel
Jl. Slamet Riyadi RT.10 No.35 Kel. Karang Anyar Kec. Tarakan Barat
Hj. Dhini Ariminarmi, ST
PPIU: No 160 Tahun 2015 PIHK : No. 400 Tahun 2016
Agen
3 PT. Noorhana Pertiwi Jl. Kusuma Bangsa RT.13Rw. .5 No.6 Kel. Gunung Lingkas Tarakan Timur
Hj.Nurhayana PIHK : No. 143 tahun 2015 PPIU: No. D/565/2014
Agen
4 Pt. Mutiara Malimpo Akta Notaris Bagi Yang Konsorsium PT.Alt ur Wisata Mulia
Jl. Gajah mada No. 20 Tarakan Kaltara
Hj. Andi Masjami IM.
PPIU: No.D/549 Tahun 2013
Agen
5 PT. Avianca Muliatama
Jl. Rawasari Indah No.74 RT.01 Kel Karang Harapan
H. Khaerudin Arief Hidayat
PPIU No.63 Tahun 2016
Agen
6 PT. Zahida Nufus Indonesia
Jl. Flamboyan Rt. 27 No. 21 Karanganyar HP. 08125333874
Hafsah Bandu Pagasa
PPIU: No. 327 2018
Agen
7 PT. Pesona Mozaik Jl. Kusuma Bangsa RT. 14 No.13
Hj.Sawiyah PPIU: NO. 630 Tahun 2016
Agen
8 Trevel Fidya Tour Jl. Kamboja Gg. Family Karang Anyar
H. Suroso 085249357 712
PPIU: No 77 Tahun 2018
Agen
10
9 PT. Solusi Balad Lumampah Tour
Jl. Rukun Mulawarman
-H. Suprapto -Suwito 082149580 313
PPIU No 561 Tahun 2016
Agen
JUMLAH 9
2. Kabupaten Bulungan
No Kabupaten Bulungan Alamat Nama Pimpinan
SK Ijin Kemenag
RI Ket
1 PT. Arrehlah Wisata H.Abdurrahman Thalib
Agen
2 PT. PT. Lintas Jaya Optimal
Andris Agen
3 PT. Arminareka Perdana
Hj. Musdalifah Agen
4 PT. Saudi Patria Wisata
Hutriana, S.IP Agen
5 PT. Rafa Lintas Cakrawala
H. Abduh Agen
6 PT. Nabila Surabaya Perdana
Sumarni,SE Agen
7 PT.Alfida Tour Trevel Idrus Al Jufrie Agen 8 PT. Taibah Semesta Rusdi
Abdullah, M.Si
Agen
9 PT. Al Masor Mubarakah wisata
Hj. Arfah Agen
JUMLAH 9
3. Kabupaten Malinau
No Kabupaten Malinau Alamat Nama Pimpinan
SK Kemenag
RI Ket
1 PT. Tunas Imani Malinau hulu RT. 9 Kec. Malinau Kota
M. aris Shohabah, S.Hum
Agen
2 PT. Solusi Balad Lumampah
Jl. Raja Pandita RT. 12 Pelita Kec. Malianau Kota
Hj.Kusminah Agen
3 PT.Mustika Kartika samudra
Jl. AMD RT.18 No. 60 Malinau
H. Aspianur, S.Ag
Agen
11
Kota 4 PT. Idah Rose Jl. Terminal
Baru Rt. 14 Malinau Kota
Yusran, S.Hi Agen
5 PT. Madussa Multi Business
Jl. Swadaya Rt. 13 Malinau Kota
Rohimah Agen
JUMLAH 5
4. Kabupaten Nunukan
No Kabupaten Nunukan Alamat Nama Pimpinan
SK Ijin Kemenag
RI Ket
1 PT.Arrehlah Jl. Pelabuhan Baru
Hj. ariyani Agen
2 PT. Tazkiyah Jl. Bayangkara
H. Andi Muktamir
Agen
3 PT.Aliston Jl. Ra. Kartini
Achmad Munir Alfatah
Agen
4 PT.Wahyu Titian Insani
Jl. Inhutani Nur Rahmad,SH
Agen
JUMLAH 4
I. Alur Pemeriksaan dan Pembinaan Kesehatan Haji
Pemeriksaan kesehatan yang dilakukan sebagai dasar pelaksanaan Pembinaan
Kesehatan Jemaah Haji dalam rangka Istathaah Kesehatan Jemaah Haji dilaksanakan
dalam 3 tahap antara lain:
1. Tahap Pertama Pemeriksaan kesehatan dilaksanakan oleh Tim Penyelenggara
Kesehatan di Puskesmas pada saat Jemaah Haji melakukan pendaftaran untuk
mendapatkan nomor porsi. Pada tahap ini dilakukan identifikasi Risiko kesehatan
untuk diatasi termasuk dengan pengobatannya dan perawatan.
2. Tahap Kedua Pemeriksaan Kesehatan dilaksanakan oleh Tim Penyelenggara
Kesehatan Haji Kabupaten/Kota di Puskesmas dan/atau RS pada saat pemerintah
telah menentukan kepastian keberangkatan Jemaah Haji pada tahun berjalan.
3. Tahap Ketiga Pemeriksaan Kesehatan dilaksanakan oleh PPIH Embarkasi Bidang
Kesehatan di Embarkasi pada saat Jemaah Haji menjelang pemberangkatan.
Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) yang merupakan PPIH Bidang Kekarantinaan
Kesehatan di Embarkasi bertugas memberikan kepastian kesehatan pada jemaah
haji dan untuk pencegahan penyakit menular terhadap jemaah haji yang lebih
12
besar yang berasal dari berbagai negara di dunia. Selain Itu juga melakukan
penilaian jemaah haji laik terbang sesuai dengan peraturan penerbangan
internasional.
13
BAB IV
MANASIK HAJI DAN UMRAH
A. Pengertian Manasik Ibadah Haji serta Urgensinya
Istilah kata manasik berasal dari bahasa Arab yang kata dasarnya dari nusuk yang
berarti ibadat, bakti kepada Allah (Mahmud Yunus,1990:450). Dalam Kamus Besar
Bahasa Indonesia kata manasik berarti ibadah (Depdiknas,2003:709). Apabila
digabungkan dengan kata “ haji ” artinya adalah hal-hal yang berkaitan dengan ibadah
haji seperti ihram, wukuf, tawaf, sa’i dan tahalul. Dalam perspektif jamaah haji,
manasik diartikan sebagai pelatihan pelaksanaan ibadah haji dan umrah sesuai dengan
prosesi dan tata cara penyelenggaraannya. Manasik haji merupakan kegiatan untuk
memberikan pembekalan kepada jamaah tentang konsep pengetahuan dan wawasan
yang berkaitan dengan ibadah haji dan umrah. Disamping menjelaskan secara teori
juga diringi dengan melakukan praktek atau peragaan. Untuk mempermudah
pemahaman jamaah biasanya latihan itu mempergunakan alat peraga seperti, miniatur
ka’bah, peragaan wukuf, sa’i, tahalul dan sebagainya. Urgensi manasik haji
dimaksudkan untuk membekali setiap calon jamaah haji untuk menjadi mendapat
pedoman bagi mereka dalam melaksanakan manasik sesuai dengan alur gerak dan
tempat kegiatan ibadah ( Depag,2005:1). Dengan mengikuti bimbingan manasik para
calon jamaah haji dapat mengetahui prosedur dan tata cara kegiatan ibadah secara
mandiri yang akan dilakukan selama mereka berada Arab Saudi.
B. Pengertian dan Hukum Dasar Haji
Haji menurut syar’i adalah mengunjungi baitullah (ka’bah) dalam waktu tertentu
untuk beribadah dengan melakukan beberapa perbuatan yaitu ihram, wukuf, tawaf,
sa’i dan lain-lainya (Depag, 2001: 4). Ibadah haji sebagai salah satu rukun Islam yang
kelima disyari’atkan Allah SWT. pada akhir tahun ke 9 hijrah. Hukum mengerjakan
ibadah haji adalah wajib dalam sekali seumur hidup setiap orang Islam yang
memenuhi syarat, dan bagi orang yang bernazar melakukannya. Sedangkan haji untuk
yang kedua kali atau lebih hukum mengerjakannya adalah sunat.
C. Syarat, Rukun dan wajib haji
Syarat wajib haji yang dimaksud adalah sesuatu yang harus dipenuhi setiap orang
yang akan melaksanakan ibadah haji atau umrah (Depag,2000:9). Dengan terpenuhi
persyaratan itu maka menjadi wajib atau sah ibadah haji dan umrah yang dilakukan
14
seseorang. Syarat-syarat itu oleh para Imam Mazhab dibagi kepada dua yaitu syarat
wajib dan syarat sah. Syarat wajib haji sebagai berikut :
a. Islam
b. Baligh (dewasa)
c. Berakal sehat
d. Merdeka (bukan hamba sahaya)
e. Mampu (istitha’ah)
Sedangkan istitha’ah (mampu) mempunyai kandungan makna yaitu kesangguppan
melaksanakan ibadah haji ditinjau dari beberapa aspek, seperti dijelaskan pada
pola bimbingan manasik calon jamaah haji sebagai berikut:
1) Jasmani:
sehat tubuh dan kuat pisiknya, agar tidak mendapatkan kesulitan dalam
melakukan ibadah haji atau umrah.
2) Rohani :
a) Memahami dan mengetahui tentang ilmu dan prosesi pelaksanaan ibadah haji
atau umrah.
b) Berakal sehat dan memiliki kesiapan mental untuk melakukan ibadah haji atau
umrah yang dalam pelaksanaannya akan menjumpai suka dan dukanya.
3) Ekonomi:
a) Mampu membayar Biaya Penyelenggaraan Ibadah Haji (BPIH).
b) Memperoleh biaya penyelenggaraan ibadah haji bukan berasal dari penjualan
harta satu-satunya sumber kehidupan yang apabila dijual menyebabkan
kemudaratan bagi diri dan keluarganya.
c) Memiliki biaya hidup bagi keluarga yang ditinggalkan selama dalam
perjalanan ibadah.
d) Memiliki nomor porsi sebagai bukti telah terdaftar sebagai calon jamaah haji.
4) Keamanan:
a) Aman sewaktu dalam perjalanan dan pelaksanaan ibadah haji
b) Aman bagi keluarga, harta benda, tugas dan tanggung jawab yang
ditinggalkan.
c) Tidak sedang terhalang seperti pencekalan/ men dapat kesempatan atau izin
perjalanan disebabkan karena suatu persoalan hukum/kriminal (Depag,
2007:20).
15
D. Syarat Sahnya Haji
1. Islam, maka tidak sah haji atau umrahnya orang kafir.
2. Tamyiz, (usia menjelang baligh) artinya tidak sah haji atau umrahnya anak yang
mumayyiz.
3. Dilaksanakan pada waktu dan tempat tertentu (miqat zamani dan miqat makani)
(Depag, 2001:10).
E. Rukun Haji
Yang dimaksud dengan rukun haji yaitu serangkaian amalan-amalan yang harus
dilakukan dalam ibadah haji. Apabila tidak mengerjakan maka tidak sempurna
ibadahnya yang berakibat tidak sah (batal) hajinya dan tidak dapat diganti dengan
membayar dam atau denda (Depag,2009:7). Adapun rukun haji yaitu :
1. Ihram / niat untuk memulai pelaksanaan ibadah haji diawali dengan berihram.
Yang dimaksud dengan ihram terdiri dari memakai pakaian ihram, melafazkan
niat di miqat makani, serta diiringi dengan membaca kalimat talbiyah. Semenjak
ihram diikrarkan diharamkan hal-hal yang terlarang selama dalam keadaan
berihram.
2. Wukuf di Arafah maknanya yaitu berhenti atau berada di Arafah dalam keadaan
ihram pada waktu tertentu. Keberadaan seseorang di Arafah menjadi sah
wataupun sejenak dengan rentangan waktu sejak tergelincirnya matahari tanggal 9
Dzulhijah sampai dengan terbit fajar tanggal 10 Dzulhijah. Wukuf di Arafah
termasuk salah satu rukun yang paling utama. Bagi jamaah yang tidak
melaksanakan wukuf di Arafah berarti tidak mengerjakan haji. Hal ini sesuai
dengan sabda Nabi Saw. yang artinya “ haji itu di Arafah, barang siapa yang
datang pada malam hari ( 10 dzulhijah sebelum terbit fajar) maka sesungguhnya ia
masih mendapatkan haji ” (Depag, 2001 :53). Pelaksanaan wukuf dimulai dengan
mendengarkan khutbah wukuf dan dilanjutkan dengan shalat jama’ qashar taqdim
Dzuhur dan Ashar. Wukuf dapat dilaksanakan dengan berjama’ah atau sendirian.
Kegiatan selama wukuf diisi dengan memperbanyak istighfar, zikir, dan do’a
sesuai dengan sunnah Rasulullah SAW. Wukuf tidak disyariatkan suci dari hadats
besar atau kecil. Oleh karenanya wanita sedang haid atau nifaspun boleh
melakukan wukuf.
3. Tawaf Ifadhah adalah Thawaf yang dilakukan setelah meninggalkan Arafah.
Tawaf ini tidak boleh ditinggalkan sama sekali, karena ia termasuk rukun haji, bila
tidak dikerjakan hajinya tidak sah, dan tidak dapat diganti dengan membayar dam
16
(denda). Jika ia masih berniat haji maka harus mengulangi tahun berikutnya.
Pelaksanaannya yaitu mengililingi ka’bah sebanyak 7 (tujuh) kali putaran yang
dimulai dari garis sejajar hajar aswad dan berakhir di garis sejajar hajar aswad
(Depag, 2001:41). Thawaf ini harus dilakukan secara berkesinambungan antara
putaran ke 1 (satu) sampai putaran ke 7 (tujuh).
4. Sa’i adalah berjalan ( berlari-lari kecil) dari bukit Safa ke bukit Marwa atau
sebaliknya sebanyak 7 (tujuh) kali perjalanan. Sa’i merupakan salah satu rukun
haji yang wajib dilakukan dan bila tidak dikerjakan menyebabkan batalnya haji
seseorang. Pelaksanaannya dimulai dari bukit Safa dan berakhir di bukit Marwa
atau sebaliknya. Masing-masingnya dihitung 1 (satu) kali perjalanan, dilaksankan
secara berkesinambungan antara perjalanan ke 1 (satu) sampai perjalanan ke 7
(tujuh). Sa’i hanya dilakukan setelah tawaf rukun baik untuk ibadah umrah atau
ibadah haji.
5. Tahalul adalah menaggalkan ihram karena telah selesai melaksanakan amalan-
amalan haji seluruhnya atau sebagiannya, yang ditandai dengan bercukur (gundul)
atau memotong beberapa helai rambut (Abdul Azis Dahlan,1996:485). Tahalul
menunjukan keadaan seseorang yang dibolehkan melakukan perbuatan yang
sebelumnya dilarang pada waktu berihram haji. Tahalul itu ada dua macam yaitu
tahalul awal dan tahalul tsani. Yang dimaksud dengan tahalul awal adalah
seseorang yang telah menyelesaikan dua diantara tiga perbuatan yaitu melontar
jumrah aqabah, memotong rambut (bercukur), atau tawaf ifadah dan sai.
Sedangkan tahalul tsani adalah seseorang yang telah menyelesaikan tiga perbuatan
tersebut yaitu melontar jumrah aqabah, bercukur, tawaf ifadah dan sa’i. Sesudah
tahalul tsani jamaah yang bersuami istri telah halal melakukan hubungan (jima’).
6. Tertib Dari enam rukun haji tersebut yang dilakukan hanya lima rangkaian
kegiatan (amalan), sedangkan rukun yang keenam (tertib) mengatur tentang tata
urutan yang harus dilakukan dari awal sampai dengan selesai.
F. Wajib dan Sunat Haji
1. Wajib Haji
Wajib Haji adalah rangkaian amalan yang harus dikerjakan dalam ibadah haji, dan
bila tidak dilakukan maka hajinya tetap sah tetapi harus diganti dengan membayar
dam (denda). Sesuatu yang perlu dipahami bahwa bila sengaja meninggalkannya
dengan tidak ada uzur syar’i yang membolehkannya maka perbuatan itu adalah
dosa. Adapun wajib haji terdiri dari :
17
a. Ihram dari miqat adalah batas waktu atau tempat melafazkan niat melakukan
ibadah haji atau umrah.
b. Mabit di Muzdalifah adalah berhenti (bermalam) sejenak di Muzdalifah
dengan kegiatan berdo’a atau berzikir sampai lewat tengah malam pada
tanggal 10 dzulhijah. Bagi yang datang di Muzdalifah sebelum tengah malam,
maka harus menunggu sampai lewat tengah malam. Mabit bisa berhenti
sejenak istirahat dalam kendaraan atau turun dari kendaraan ke padang pasir.
Pada saat itu diberikan kesempatan untuk mencari krikil (batu) yang akan
dipergunakan melontar jamarah di Mina. Setelah lewat tengah malam jamaah
berangkat menuju Mina.
c. Mabit di Mina adalah keadaan jamaah bermalam (istirahat) di Mina pada hari-
hari tasyrik. Jamaah haji yang mabit di Mina pada tanggal 11 sampai 12
Dzulhijah dan meninggalkan Mina sebelum matahari terbenam disebut Nafar
awal. Sedangkan jamaah yang tetap tinggal di Mina sampai dengan tanggal 13
Dzulhijah disebut Nafar tsani.
d. Melontar jumrah ula, wustha, dan aqabah adalah melontar (melem parkan)
batu krikil ke dinding marma (bata) jamarah pada hari-hari yang telah
ditentukan. Melontar jamarah dilakukan pada hari Nahr dan hari tasyrik.
Pelaksanaannya pada tanggal 10 dzulhijah hanya melontar untuk jumrah
aqabah saja. Waktu afdhalnya adalah disaat waktu dhuha. Sedangkan pada
hari tasyrik yaitu tanggal 11, 12, dan 13 dzulhijah melontar ketiga jamarah ula,
wustha dan aqabah.
e. Tawaf Wada’ adalah Tawaf perpisahan (pamitan) dengan ka’bah yang wajib
dilakukan seseorang yang akan meninggalkan kota Mekah. Pelaksanaannya
mengengelilingi ka’bah sebanyak 7 (tujuh) putaran secara berkesinambungan,
dan tidak diikuti dengan Sa’i.
2. Sunat-sunat Haji
Sunat menurut istilah syara’ yaitu amalan-amalan apabila dilaksanakan
mendapatkan pahala dan bila ditinggalkan tidak dikenakan apa-apa (Depag,
2001:14). Ibadah sunat dalam berhaji dilakukan seiringan dalam melaksanakan
ihram, wukuf, mabit, melontar jmaarat, tawaf ifadhah, sa’i dan tahalul. Beberapa
contoh amalan-amalan sunat sewaktu berihram seperti, mandi sebelum ihram,
memakai wangi-wangian, memotong kuku, merapikan kumis atau jenggot,
18
memakai kain ihram warna putih, ihram setelah shalat, membaca talbiyah,
menghindari prilaku tercela, dan dianjurkan banyak berzikir dan talbiyah.
G. Ketentuan Tentang Ibadah Umrah
1. Pengertian dan Hukum Ibadah Umrah
Menurut syar’i berarti berkunjung ke ka’bah ( baitullah ) di Masjidil Haram untuk
beribadah dengan melakukan amalan-amalan sebagai berikut yaitu Ihram, Tawaf,
Sa’i, dan Tahalul (Depag, 2000:4). Umrah merupakan suatu ibadah yang
dilakukan sebagai wujud kepatuhan dan ketaatan seorang hamba kepada Allah
SWT. karena selalu mengharapkan keridhaan-Nya. Hukum ibadah umrah adalah
wajib sebagaimana wajibnya ibadah haji. Hal ini sesuai dengan firman Allah SWT
yang artinya; “Dan sempurnakanlah ibadah haji dan umrah karena Allah” (Q.S Al-
Baqarah, 196). Dalam sebuah hadits dijelaskan, bahwa Abu Rozim datang kepada
Nabi SAW. dan berkata; Ya Rasulullah sesungguhnya ayahku sudah tua sekali,
tidak mampu berhaji, tidak mampu berumrah, tidak mampu berpergian,
Rasulullah bersabda; “ Hajikan untuk ayahmu dan umrahkan” (Depag, 2009:6).
Sedangkan yang melaksanakan untuk umrah kedua kali atau lebih hukumnya
sunat, kecuali orang yang telah bernazar, maka ia wajib mengerjakannya. Waktu
mengerjakannya dapat dilaksanakan kapan saja, kecuali pada hari-hari yang
terkonsentrasi jamaah dengan kegiatan mengerjakan haji, seperti hari arafah, hari
nahar, dan hari tasyrik.
2. Syarat-syarat wajib umrah
Apabila persyaratan berikut ini terpenuhi, maka wajiblah seseorang melakukan
umrah, persyaratan itu adalah:
a. Islam
b. Baligh (dewasa)
c. Berakal sehat
d. Merdeka (bukan hamba sahaya)
e. Mampu (istitha’ah)
3. Syarat Sahnya Umrah
a. Islam
b. Tamyiz
c. Berihram dilaksanakan pada tempat miqat ( miqat makani).
4. Rukun Umrah
a. Ihram / niat
19
b. Tawaf
c. Sa’i
d. Tahalul
5. Wajib Umrah
Wajib umrah merupakan amalan yang harus dikerjakan, bila tidak dilakukan maka
ibadahnya tetap sah tetapi harus menganti dengan membayar dam (denda). yang
termasuk wajib umrah adalah :
a. Berihram dari miqat
b. Memelihara diri dari prilaku yang terlarang selama ihram.
6. Dam dan Larangan dalam Ibadah Haji & Umrah
Dam Istilah dam berasal dari kata bahasa Arab artinya secara bahasa adalah darah.
Menurut syara’ adalah menyembelih binatang tertentu sebagai sanksi terhadap
pelanggaran atau karena meninggalkan sesuatu yang diperintah dalam rangka
pelaksanaan ibadah haji dan umrah atau karena mendahulukan umrah dari pada
haji (haji tamattu’) atau karena melakukan haji dan umrah secara bersamaan yairu
haji qiran (Abdul Azis Dahlan, 1996:244). Binatang ternak yang dapat
dipergunakan sebagai dam antara lain kambing, unta atau sapi di tanah haram
untuk memenuhi ketentuan manasik haji. Penyembelihan bintang ternaklah yang
diprioritaskan untuk membayar dam (sanksi), sementara bentuk-bentuk lain
hanyalah merupakan pengganti. Dam terdiri dari 2 (dua) jenis, yaitu :
a. Dam Nusuk karena memang aturannya demikian dikenakan bagi orang yang
mengerjakan Haji Tamattu’.
b. Dam Isa’ah karena melanggar aturan syara’, seperti meninggalkan salah satu
wajib haji atau umrah antara lain tidak berihram dari miqat, tidak mabit di
Muzdalifah, tidak mabit di Mina, tidak melontar jamarah, tidak tawaf wada’
kecuali bagi wanita haid atau nifas (Depag, 2001:80).
c. Larangan-larangan dalam ibadah haji dan umrah Dalam melaksanakan ibadah
haji ada larangan-larangan yang harus dihindari bagi jamaah, diawali
semenjak berihram dari miqat sampai dengan tahalul tsani. Larangan-larangan
itu secara umum dapat dibagi pada tiga kelompok (Depag, 2001: 21) yaitu:
1) Larangan yang menyebabkan batalnya ibadah haji seseorang dan
diwajibkan membayar dam (denda), seperti bersetubuh dengan suami/istri
sebelum tahalul awal pada tanggal 10 zulhijjah, dan tentu juga termasuk
20
melakukan jima’ dengan wanita/pria lain yang tidak dibolehkan menurut
syara’.
2) Larangan yang tidak membatalkan haji seseorang, tetapi dia harus
membayar dam atau fidyah yaitu mengerjakan semua yang terlarang
sewaktu berihram. Larangan tersebut dikerjakan dengan sadar dan
disengaja.
3) Larangan yang tidak membatalkan hajinya dan juga tidak dikenakan
membayar dam / fidyah seperti bergunjing, mengumpat dan sejenisnya.
Sekalipun prilaku seperti itu tidak membatalkan hajinya, tetapi dapat
mengurangi kemabruran haji seseorang itu. Apabila jamaah haji
melakukan larangan seperti terdapat pada point 3, maka kepadanya
dikenakan fidyah dengan alasan merusak ihram (Depag,2001:21). Berikut
ini merupakan perbuatan yang terlarang selama berihram sebagai berikut :
a) Khusus untuk jamaah pria :
• Memakai pakaian biasa / pakaian berjahit
• Memakai sepatu yang menutup mata kaki
• Menutup kepala yang melekat seperti topi, katau tidak melekat dibolehkan
seperti payung, kecuali karena sakit dibagian kepala yang harus ditutupi.
b) Khusus untuk jamaah wanita
• Berkaos tangan/ menutup telapak tangan
• Menutup muka ( memakai cadar)
c) Bagi keduanya yaitu pria dan wanita
• Memakai wangi-wangian kecuali yang dipakai sebelum ihram
• Memotong kuku, dan mencukur kumis/jenggot, mencabut bulu badan dan
sebagainya
• Memburu dan menganiaya binatang dengan cara apapun kecuali binatang
yang membahayakan.
• Kawin, mengawinkan atau meminang wanita untuk dinikahi.
• Bercumbu atau bersetubuh ( rafats ).
• Mencaci, bertengkar atau mengucapkan kata-kata kotor (fusuk dan jidal).
• Memotong pepohonan di tanah haram.
• Apabila ada alasan yang dapat diterima syara’ seperti memakai masker
demi kesehatan, perban kepala bagi pria yang ada luka kepala, wanita
21
menutup muka demi kehormatannya didepan orang asing (ajnabi), maka
itu dibolehkan.
• Saat shalat dilarang memakai masker bagi wanita dan pria.
H. Kaifiat Pelaksanaan Ibadah Haji
Pelaksanaan Ibadah haji dapat dilakukan dengan 3 (tiga) macam model yaitu :
1. Haji Tamattu’ yaitu : seseorang melaksanakan ibadah umrah pada bulan-bulan
haji kemudian dilanjutkannya dengan mengerjakan haji pada bulan itu juga tanpa
kembali ketempat miqat semula. Mengerjakan ibadah haji seperti ini dikenakan
pembayaran dam nusuk.
2. Haji Ifrad yaitu : seseorang mengerjakan haji saja tanpa ibadah umrah, sedangkan
umrahnya dapat dilakukannya sesudah pelaksanaan ibadah haji. Cara seperti tidak
dikenakan dam (denda).
3. Haji Qiran yaitu : seseorang mengerjakan haji dan umrah secara bersama-sama
dalam satu niat ihram. Cara melaksanakan ibadah haji secam ini juga dikenakan
dam.
22
I. Pelaksanaan Manasik Haji Dan Umrah
1. Haji Tamattu’
Haji dengan cara Tamattu’ ialah mengerjakan umrah terlebih dahulu, baru
mengerjakan Haji. Cara ini wajib membayar dam.
a. Pelaksanaan Ihram Umrah dengan mengambil miqat di Bir Ali Madinah bagi
jemaah haji gelombang I dan di atas Yalamlam / di Bandar Udara King Abdul
Aziz Internasional Jeddah bagi jemaah haji gelombang II dengan urutan
sebagai berikut :
1) Bersuci dengan mandi dan berwudhu. Hikmah disunatkan mandi sebelum
niat (ihram), mengisyaratkan bahwaseseorang yang dipanggil Allah Swt.
untuk datang ke Baitullah seyogyanya dalam keadaan yang sempurna
yaitu bersih badannya, hatinya, dan lisannya dari kotoran yang melekat,
baik lahiriyah maupun batiniyah.
2) Berpakaian Ihram, jika keadaan memungkinkan melaksanakan shalat
sunat ihram. Hikmah disyariatkan melepas pakaian, hanya memakai
pakaian ihram, hal ini menggambarkan keadaan orang yang meninggal,
yang harus melepaskan urusan dunia hanya dengan berpakaian kain kafan.
Ketika Nabi Musa As. munajat kepada Allah Swt., dia diperintahkan
untuk melepaskan pakaiannya (kedua sandalnya) sebagai lambang pakaian
dunia.
3) Niat
4) Setelah niat umrah dan selama dalam perjalanan menuju Makkah,
dianjurkan membaca talbiyah, shalawat, dan doa sampai hendak memulai
thawaf.
23
5) Masuk Makkah dan berdoa.
6) Masuk Masjidil Haram melalui pintu yang mana saja dan berdoa.
7) Melihat Ka’bah dan berdoa.
8) Ketika melintas di Maqam Ibrahim waktu hendak mulai thawaf disunatkan
berdoa.
9) Thawaf
a) Syarat sah thawaf:
• Suci dari hadats dan najis.
• Menutup aurat.
24
• Berada di dalam Masjidil Haram
• Memulai dari Hajar Aswad.
• Ka’bah berada di sebelah kiri.
• Di luar Ka’bah (tidak di dalam Hijir Ismail).
• Mengelilingi Ka’bah sebanyak tujuh kali putaran.
• Niat tersendiri, katau thawafnya itu berdiri sendiri, tidak terkait dengan haji
dan umrah
b) Tempat mulai thawaf adalah searah Hajar Aswad. Bila tidak mungkin
mencium Hajar Aswad cukup dengan mengangkat tangan ke arah Hajar
Aswad dan mengecupnya.Pada saat memulai thawaf putaran pertama
mengangkat tangan ke arah Hajar Aswad dan disunatkan menghadap
Ka’bah dengan sepenuh badan, apabila tidak mungkin, cukup dengan
menghadapkan sedikit badan ke Ka’bah. Pada thawaf putaran kedua dan
seterusnya cukup dengan menghadapkan muka ke arah Hajar Aswad
dengan mengangkat tangan dan mengecupnya.
c) Pelaksanaan thawaf sebanyak 7 (tujuh) kali putaran mengelilingi Ka’bah
dengan memposisikan Ka’bah sebelah kiri badan. Selama thawaf
disunatkan berdoa dan berzikir.
d) Setiap sampai di Rukun Yamani mengangkat tangan (istilam) tanpa
mengecup dan mengucapkan:Artinya:Dengan nama Allah, Allah Maha
Besar.
e) Usahakan thawaf beregu atau berombongan.
f) Selama thawaf jangan menyentuh Ka’bah, Hijir Ismail, dan Syadzarwan.
g) Sesudah thawaf apabila keadaan memungkinkan hendaknya:
• Berdoa di Multazam, yaitu suatu tempat di antara Hajar Aswad dan pintu
Ka’bah.
• Shalat sunat dua rakaat di belakang Maqam Ibrahim atau sekitarnya, dan
sesudah shalat berdoa.
• Setelah selesai shalat sunat thawaf sebaiknya minum air zamzam di tempat
yang telah disediakan (kran dan galon) kemudian berdoa.Jika situasi dan
kondisi di sekitar Hajar Aswad sangat padat jangan memaksakan diri untuk
mencium Hajar Aswad dengan berdesakan. Karena berdesakan antara lelaki
25
dan perempuan dengan mengabaikan keselamatan diri sendiri dan orang
lain hukumnya haram, terlebih lagi dengan membayar kepada seseorang.
• Setelah selesai thawaf menuju ke bukit Shafa untuk melakukan sa’i. Shalat
sunat Hijir Ismail adalah shalat sunat mutlak yang tidak ada kaitannya
dengan thawaf dan dapat dilaksanakan kapan saja bila keadaan
memungkinkan.
h) Hikmah thawaf
Thawaf membawa pesan maknawi berputar pada poros bumi yang paling
awal dan paling dasar. Perputaran tujuh keliling bisa diartikan sama dengan
jumlah hari yang beredar mengelilingi kita dalam setiap minggu. Lingkaran
pelataran Ka’bah merupakan arena pertemuan dan bertamu dengan Allah
Swt. yang dikemukakan dengan doa dan dzikir dan selalu dikumandangkan
selama mengelilingi Ka’bah. Agar kita mengerti dan menghayati hakikat
Allah dan manu-sia sebagai makhluk-Nya, hubungan manusia dengan
Pencipta dan ketergantungan manusia akan Tuhannya.Thawaf bagai
mengajak kita untuk mengikuti perputaran waktu dan peredaran peristiwa,
namun tetap berdekatan dengan Allah Swt. Dengan menempatkan Allah
pada tempat yang semestinya dan menjadikan diri hamba- Nya yang penuh
taat dan tunduk pada Allah Swt. yang Maha Agung.Dari sisi lain, Ka’bah
merupakan simbol berkumpul (matsabatan). Orang berkumpul di Ka’bah
dalam rangka melakukan thawaf, bukan hanya berkumpul secara fisik,
tetapi roh dan jiwa bersatu, yaitu menghadap dan menuju Allah Swt. Jadi,
setiap orang thawaf diharap- kan tidak hanya selalu mengelilingi Ka’bah
dengan tidak menghayati pekerjaannya, tetapi mengkonsentrasikan
perlakuan dan pernyataan kepada Allah Swt. Berputar (mengelilingi) berarti
26
bergerak, bergerak sebagai pertanda kehidupan. Kondisi kehidupan terus
berputar di antara manusia, jatuh bangun, kaya miskin mewarisi ke-
hidupan manusia silih berganti.Dikatakan bahwa selagi masih ada orang
thawaf, maka kiamat tidak akan terjadi. Hari kiamat baru akan terjadi
manakala sudah tidak seorang pun yang thawaf mengelilingi Ka’bah di
mana langit akan runtuh menimpa bumi. Thawaf pada lahirnya ialah
mengelilingi Ka’bah, bangunan dari batu-batu hitam, tetapi pada
hakikatnya kita mengelilingi yang punya bangunan itu, Rabbul Bait yang
Maha Agung. Yang mengelilingi adalah batin kita, hati kita watau sudah di
luar thawaf tetap sadar bahwa kita lahir di dunia atas kehendak Allah.
Hidup kita selalu bersama Allah Swt. (ahya wa amut), dan pada akhirnya
kita akan kembali kepada Allah Swt.Thawaf juga mengingatkan kita
kepada orang yang membangun Ka’bah adalah Nabi Ibrahim As. bersama
putranya Isma’il As., yang menguatkan keyakinan bahwa Islam yang kita
anut ini merupakan kelanjutan dari yang pernah diajarkan oleh Nabi
Ibrahim As.Shalat sunat dua rakaat setelah thawaf di belakang Maqam
Ibrahim (tempat berdiri Nabi Ibrahim As. ketika membangun Ka’bah), yang
dilakukan sebelum berdoa di Multazam jika mungkin, juga mengingatkan
adanya hubungan agama yang disampaikan Nabi Muhammad Saw. dengan
agama yang disampaikan Nabi Ibrahim As. Perbuatan yang dilakukan
dalam thawaf makin mengukuhkan keimanan dan ketauhidan kaum
muslimin serta memantapkan ke Islamannya.
i) Hikmah Mencium Hajar AswadMencium Hajar Aswad sunat bagi orang
laki-laki. Mencium Hajar Aswad itu mengikuti amaliah yang dilakukan
oleh Nabi Ibrahim As., dan juga dilakukan oleh Nabi Muhammad Saw.
Nilai yang menonjol dalam mencium Hajar Aswad adalah nilai kepatuhan
mengikuti Sunnah Rasul. Dalam hubungan ini riwayat tentang sahabat
Umar Ra. ketika mencium Hajar Aswad mengatakan:Artinya:Umar RA.
berkata: “Sungguh aku mengetahui engkau hanyalah batu, sekiranya aku
tidak melihat kekasihku Rasulullah Saw. telah menciummu dan
mengusapmu, niscaya aku tidak akan mengusapmu dan menciummu.” (HR.
Ahmad).Dalam riwayat lain, bahwa Umar menghampiri Hajar Aswad,
kemudian menciumnya seraya mengatakan:Artinya:Sungguh aku
mengetahui bahwa engkau hanyalah batu, kamu tidak mampu memberi
27
mudharat maupun manfaat, sekiranya aku tidak melihat Rasulullah Saw.
Menciummu niscaya aku tidak akanmenciummu. (HR. Bukahrinad
Muslim). Rasulullah Saw. telah memberikan tuntunan dalam bersikap
terhadap Hajar Aswad sangat bijaksana. Jika mungkin, orang thawaf supaya
mencium Hajar Aswad. Jika tidak mungkin cukup menyentuhnya dengan
tangan. Kemudian mencium tangannya yang telah menyentuh Hajar Aswad
itu. Jika tidak mungkin cukup berisyarat dari jauh, dengan tangan atau
tongkat yang dibawa kemudian menciumnya. Dengan demikian mencium
Hajar Aswad itu mencerminkan sikap kepatuhan seorang muslim mengikuti
tuntunan Rasulullah Saw.
10) Sa’i
a) Syarat sah sa’i:
• Didahului dengan thawaf.
• Dimulai dari bukit Shafa dan berakhir di bukit Marwah.
• Memotong / memutus setiap perjalanan antara Shafa dan Marwah.
• Menyempurnakan 7 (tujuh) kali perjalanan.
• Dilaksanakan di tempat Sa’i.
b) Sa’i tidak disyaratkan suci dari hadast besar dan hadast kecil.
c) Berdoa ketika hendak mendaki bukit Shafa. Setibanya di atas bukit Shafa
menghadap kiblat dan berdoa.
d) Memulai perjalanan sa’i dari bukit Shafa menuju bukit Marwah dan berdoa.
e) Perjalanan yang dimulai dari bukit Shafa dan diakhiri di bukit Marwah
sebanyak tujuh kali perjalanan.
f) Perjalanan dari bukit Shafa ke Marwah dihitung satu kali perjalanan,
demikian juga dari bukit Marwah ke bukit Shafa dihitung satu kali
perjalanan, sehingga hitungan ketujuh berakhir di Marwah.
g) Setiap melintasi antara dua pilar hijau (lampu hijau), khusus bagi laki-laki
disunatkan berlari-lari kecil, dan bagi perempuan cukup berjalan biasa
sambil berdoa.
h) Setiap mendaki bukit Shafa dan bukit Marwah dari ketujuh perjalanan sa’i
tersebut hendaklah membaca doa.
28
i) Hikmah Sa’iKata sa’i artinya usaha, yang bisa pula dikembangkan artinya
berusaha dalam hidup, baik pribadi, keluarga, maupun masyarakat.
Pelaksanaan sa’i antara bukit Shafa dan Marwah melestarikan pengalaman
Siti Hajar (Ibu Nabi Ismail As.) ketika mondar-mandir antara dua bukit itu
untuk mencari air minum bagidirinya dan puteranya, di saat beliau
kehabisan air dan keringatnya pun kering, di tempat yang sangat tandus,
dan tiada seorang pun dapat dimintai pertolongan. Nabi Ibrahim As., suami
Siti Hajar dan ayahanda Nabi Ismail As. tidak berada di tempat, berada di
tempat yang sangat jauh di Negeri Syam. Kasih sayang seorang ibu yang
mendorong Siti Hajar mondar mandir antara bukit Shafa dan Marwah
sebanyak 7 (tujuh) kali. Jarak antara bukit Shafa dan Marwah ± 400 meter.
Sehingga Siti Hajar menempuh jarak hamper 3 km. Akhirnya Allah
memberi nikmat berupa mengalirnya mata air Zam-zam. Pada peristiwa ini
digambarkan bagaimana kasih sayang seorang ibu kepada anaknya yang
harus menjadi teladan bagi kaum muslimin. Sa’i memberikan makna sikap
optimis dan usaha yang keras serta penuh kesabaran dan tawakkal kepada
Allah Swt. Kesungguhan yang dilakukan oleh Siti Hajar dengan 7 (tujuh)
kali perjalanan memberikan arti bahwa hari-hari kita yang berjumlah tujuh
hari setiap minggunya haruslah diisi dengan penuh usaha dan kerja keras.
Dengan menghayati dan meresapi syari’at sa’i akan muncullah di dalam
diri kita sikap-sikap positif menghadapi berbagai tantangan hidup, antara
lain: kerja keras, optimis, kesungguhan, keikhlasan, kesabaran, dan
tawakkal.
j) Hikmah Berjalan Cepat (Setengah Lari) adalah untuk menunjukkan
kepercayaan diri, keyakinan, kekuatan dan kebesaran kaum muslimin
serta keluhuran agama mereka, sekaligus menakut-nakuti orang-orang
musyrik dan kafir pada waktu itu.Dikisahkan tatkala Rasulullah Saw. dan
sahabat memasuki kota Makkah sesudah hijrah, maka orang-orang
Quraisy berkumpul di Darun Nadwah melihat orang-orang Islam sambil
mengejeknya dan menganggap lemah mereka, seraya menyatakan,
“Demam Yatsrib (Madinah) sudah melemahkan mereka”.
29
11) Bercukur/memotong rambut (tahallul).
Dengan selesainya sa’i kemudian bercukur/memotong rambut (tahallul)
maka selesailah pelaksanaan umrah. Ketentuan cara memotong rambut
adalah:
a) Bagi laki-laki dengan memotong sebagian rambut kepala atau mencukur.
Jika mencukur dimulai dari separuh kepala bagian kanan kemudian separuh
bagian kiri.
b) Bagi perempuan hanya memotong sebagian rambut kepala (minimal 3
helai).
c) Bagi jemaah yang tidak tumbuh rambut kepala (botak), cukup dengan
menempelkan pisau cukur/gunting sebagai isyarat mencukur/memotong
rambut.
Hikmah mencukur rambut adalah penegasan dan realisasi akan selesainya
masa ihram. Sedangkan perintah untuk mencukur rambut (tahallul) adalah
agar kotoran yang melekat pada rambut menjadi hilang karena rambut
kepala berfungsi menjaga otak dari berbagai penyakit dan otak yangsehat
akan membuahkan pemikiran yang positif.
b. Pelaksanaan Haji pada tanggal 8 Dzulhijjah jemaah haji yang
melaksanakan haji tamattu’ mempersiapkan pelaksanaan hajinya dengan
mengambil miqat di pemondokan Makkah. Dengan kegiatan sebagai berikut:
1) Di Makkah
a) Bersuci yaitu mandi dan berwudhu
b) Berpakaian ihram, jika keadaan memungkinkan melaksanakan shalat sunat
ihram.
30
c) Niat
d) Berangkat menuju Padang Arafat pada tanggal 8 Dzulhijjah. Keberangkatan
lebih awal ini sebagai persiapan dan demi menjaga kelancaran dan kema
slahat jemaah, mengingat jumlah jemaah haji yang sangat besar. Bagi
jemaah yang ingin ke Mina pada hari Tarwiyah agar berkoordinasi dengan
Maktab dan Ketua Kloter.
e) Membaca talbiyah, shalawat, dan berdoa (lafaznya sama seperti ketika
waktu umrah).
f) Waktu masuk Padang Arafat hendaknya berdoa.
2) Di Padang Arafat
a) Di Arafat (pada tanggal 8 Dzulhijjah hingga 9 Dzulhijjah menjelang
wukuf):
• Menunggu waktu wukuf dengan berzikir, tasbih dan membaca Al-Qur’an.
• Memperbanyak bacaan talbiyah dan berdoa.
b) Wukuf tanggal 9 Dzulhijjah dimulai ba’da zawal hingga terbit fajar tanggal
10 Dzulhijjah. Kadar lama wukuf menurut Mazhab Syafi’i cukup sesaat
baik siang maupunmalam. Menurut Mazhab Maliki dan Mazhab Hanafi
wukuf harus menemui waktu siang dan waktu malam. Kegiatan wukuf
adalah:
• Didahului dengan mendengarkan khutbah wukuf.
• Shalat Zhuhur dan Ashar jama’ taqdim qasar, dilanjutkan dengan
melaksanakan wukuf.
• Selama wukuf memperbanyak talbiyah, zikir, membaca Al-Qur’an dan
berdoa.
• Wukufdiakhiridenganshalat Maghribdan Isya’ jama’ taqdim dan qasar,
selanjutnya bersiap-siap menuju Muzdalifah.
• Hikmah Wukuf Makna Wukuf adalah berhenti, diam tanpa bergerak.
Makna istilahnya ialah berkumpulnya semua jemaah haji di Padang Arafat
pada tanggal 9 Dzulhijah, hari itu adalah puncaknya ibadah haji dan wukuf
adalah sebesar-besar rukun haji. Di ArafatArtinya:Haji adalah (wukuf) pada
hari Arafah. (HR. Bukhari dan Muslim).Jika dikaitkan dengan thawaf,
maka setelah kehidupan diwarnai dengan gerakan, maka pada suatu saat
31
gerakan itu akan berhenti. Manusia suatu saat jantungnya akan berhenti
berdetak, matanya akan berhenti berkedip, kaki dan tangannya akan
berhenti melangkah dan berkeliat. Ketika semua yang bergerak itu berhenti,
maka terjadilah kematian, dan manusia sebagai mikro kosmos pada saatnya
nanti akan dikumpulkan di Padang Mahsyar, maka Padang Arafat menjadi
lambang dari Padang Mahsyar. yang digambarkan dalam sebuah Hadist
Nabi ”pada hari di mana tidak ada lagi pengayoman selain
pengayoman-Nya”.Padang Arafat adalah lokasi tempat berkumpulnya
jemaah haji. Arafat adalah lambang dari maqam ma’rifah billah yang
memberikan rasa dan citra bahagia bagi ahli ma’rifah yang tidak dapat
dirasakan oleh sebagian besar para jemaah yang wukuf. Di Arafatlah
tempat berkumpulnya jemaah haji yang datang dari berbagai penjuru dunia,
yangberbeda-beda bahasa dan warna kulitnya, tetapi mereka mempunyai
satu tujuan yang dilandasi persamaan, tidak ada perbedaan antara yang kaya
dan miskin, antara yang besar dan kecil, antara pejabat dan rakyat biasa, di
situlah tampak nyata persamaan yang hakiki. Arafat yang menjadi
sepenting-penting syiar haji diambil dari kata ta‘aruf yang artinya saling
mengenal dan saling mengenal itu adalah menuju saling menolong, saling
membantu di antara mereka. Mu’tamar akbar ini masih akan berlanjut jika
para jemaah haji berkumpul di Mina, alangkah hebatnya peristiwa ini,
karena setiap tahun akanberulang sampai hari kiamat tiba.Arafat Tempat
PembebasanWukuf di Padang Arafat bagi jemaah haji yang hanya diberi
kesempatan waktu sejak tergelincir matahari tanggal 9 Dzulhijjah itu
mempunyai arti yang sangat penting bagi jemaah haji. Pada hari Arafah
jemaah haji dari berbagai penjuru dunia berkumpul di satu tempat untuk
melaksanakan rukun haji yang menentukan sah atau tidaknya ibadah
haji.Setelah wukuf dilakukan, jemaah haji merasakan bebas dari beban dosa
kepada Allahyakin doanya di kabul kan, dorongan untuk melakukan
kebaikan lebih banyak terasa sangat kuat, dan rahmat Allah Swt. pun
dirasakan menentramkan jiwanya. Dalam sebuah hadits Nabi Muhammad
Saw. Yang artinya Nabi Muhammad Saw wukuf di Arafat, di saat matahari
hampir terbenam, Beliau berkata: “Wahai Bilal suruhlah ummat manusia
mendengarkan saya. ”Maka Bilal pun berdiri seraya berkata,
“Dengarkanlah Rasulullah Saw” maka mereka mendengarkan, lalu Nabi
32
bersabda: “Wahai umat manusia, barusaja Jibril AS. datang kepadaku,
maka dia membacakan salam dari Tuhanku, dan dia mengatakan:
Sungguh Allah Swt. mengampuni dosa-dosa orang-orang yang berwukuf”
di Arafat, dan orang-orang yang bermalam di Masy’aril Haram
(Muzdalifah), dan menjamin membebaskan mereka dari tuntutan balasan
dan dosa-dosa
• mereka. Maka Umar ibn Khattab pun berdiri dan bertanya, Ya Rasulullah,
apakah ini khusus untuk kita saja? Rasulullah menjawab, Ini untukmu dan
untuk orang-orang yang datang sesudahmu hingga hari kiamat kelak. Umar
RA. pun lalu berkata, Kebaikan Allah sungguh banyak dan Dia Maha
Pemurah. (HR. Ibnu Mubarik dari Sufyan al- Tsauri dari Zubair ibnu Uday
dari Anas).
33
c) Berangkat menuju Muzdalifah:
• Sesudah Shalat Maghrib dan Isya meninggalkan Arafat menuju Muzdalifah,
dan akhir waktunya adalah sebelum fajar tanggal 10 Dzulhijjah kecuali ada
udzur syar’i boleh setelah fajar.
• Waktu berangkat dari Arafat dianjurkan membaca talbiyahdan doa.
3) Di Muzdhalifah
Di Muzdalifah (pada malam tanggal 10 Dzulhijjah).
a) Selama di Muzdalifah jemaah diharap membaca talbiyah, zikir, doa, dan
membaca Al-Qur’an.
b) Mabit di Muzdalifah cukup sejenak (kadar lamanya cukup turun sebentar,
mengambil batu kerikil, kemudian naik kendaraan dan berangkat lagi). Bagi
jemaah yang tiba di Muzdalifah sebelum tengah malam, harus menunggu
sampai lewat tengah malam.
c) Mencari dan mengambil kerikil.
d) Setelah lewat tengah malam menuju Mina.
e) Jemaah haji yang karena sesuatu hal langsung ke Makkah maka sebaiknya
melakukan thawaf ifadhah dan sa’i terle- bih dahulu kemudian memotong
34
rambut/ cukur (tahallul awal), baru menuju mina untuk melontar jamrah
aqabah (tahallul tsani).
f) Hikmah Mabit di MuzdalifahSetelah tenggelam matahari pada hari Arafah,
maka jemaah haji meninggalkan Arafat menuju ke Muzdalifah untuk
berhenti, istirahat dan bermalam di situ. Itulah yang disebut mabit. Minimal
setelah lewat tengah malam baru dibolehkan bergerak menuju Mina.
Selama mabit di Muzdalifah jemaah di sunatkan memungut kerikil (batu
kecil) sedikitnya 7 butir untuk melontar Jamrah Aqabah esok paginya
sesampainya di Mina. Mabit dan istirahat di Muzdalifah itu bagai pasukan
tentara yang sedang menyiapkan tenaga dan memungut kerikil itu bagaikan
menyiapkan senjata dalam rangka berperang melawan musuh laten
manusia, yaitu syetan yang terkutuk.
4) Di Mina
a) Memasuki kemah yang telah disiapkan sambil istirahat menunggu
pelaksanaan melontar jamrah sesuai jadwal dan waktu yang telah
ditetapkan.
b) Tanggal 10 Dzulhijjah melontar Jamrah Aqabah sebanyak 7 (tujuh) kali
lontaran kemudian memotong rambut/bercukur (tahallul awal) dan melepas
ihram kemudian berganti pakain.
c) Tanggal 11 Dzulhijjah mabit di Mina dan melontar ke 3 Jamarat (Ula,
Wustha dan Aqabah) masing-masing 7 (tujuh) kali lontaran.
d) Tanggal 12 Dzulhijjah mabit di Mina dan melontar ke 3 Jamarat (Ula,
Wustha dan Aqabah). Bagi yang akan mengambil Nafar Awal dianjurkan
meninggalkan Mina menuju Makkah sebelum terbenam matahari.
e) Tanggal 13 Dzulhijjah mabit di Mina dan melontar ke 3 Jamarat (Ula,
Wustha dan Aqabah) kemudian meninggalkan Mina menuju Makkah bagi
yang melakukan Nafar Tsani.
f) Waktu mabit di Mina adalah sepanjang malam hari, dimulai dari waktu
maghrib sampai dengan terbit fajar. Akan tetapi kadar lamanya mabit di
Mina adalah mendapatkan sebagian besar waktu malam (mu’dhomul lail).
g) Waktu melontar Jamrah Aqabah pada tanggal 10 Dzulhijjah dimulai sejak
matahari terbit, namun mengingat padatnya jemaah haji yang melontar pada
35
waktu itu, maka dianjurkan melontar mulai siang hari.
h) Waktu melontar pada hari tasyriq tanggal 11, 12, 13 Dzulhijjah menurut
jumhur ulamadimulaisetelahtergelincirmatahari. Namun Imam Rofi’i dan
Imam Isnawi dalam Mazhab Syafi’i membolehkan melontar sebelum
tergelincir matahari (qobla zawal) yang dimulai sejak terbit fajar. Pendapat
tersebut dapat diamalkan meskipun sebagian ulama menilai dhaif/ lemah
(Kep. Muktamar NU ke-29 tanggal 4 Desember 1994).
i) Bagi jemaah yang membadalkan lontar, meniatkan lontarannya untuk
jemaah yang dibadalkan setelah melontar untuk dirinya sendiri.
j) Bagi jemaah haji yang mengambil Nafar Awal, maka meninggalkan Mina
tanggal 12 Dzulhijjah, sedangkan yang mengambil Nafar Tsani,
meninggalkan Mina tanggal 13 Dzulhijjah.
k) Mabit di Mina sebagai kelanjutan dari suatu pelaksanaan ibadah
sebelumnya, dan dilaksanakan pada tanggal 10, 11 dan 12 Dzulhijjah (bagi
jemaah yang Nafar Awal), dan tanggal 10, 11, 12 dan 13 Dzulhijjah bagi
yang Nafar Tsani. Selama mabit di Mina, jemaah haji harus mampu
menghayati makna dan hikmah, dengan banyak dzikir, berdoa dan
menghayati perjalanan Rasulullah Saw dan para Nabi sebelumnya. Maka
terdapat dua pekerjaan yang perlu dilakukan oleh jemaah haji selama di
36
Mina: Pertama, melontar jamarat, yang pada hari Nahr melontar Jamrah
Aqabah dan pada hari Ayyamut Tasyriq melontar Jamrah Ula, Jamrah
Wustho dan Jamrah Aqabah. Kedua, mabit, yakni tinggal dan menginap di
Mina selama malam hari Ayyamut Tasyriq. Rasulullah Saw. melakukan
ifadhah (thawaf ke Makkah), kemudian kembali ke Mina, lalu tinggal di
Mina selama tiga hari Tasyriq. (HR. Ibnu Hibban).Di antara keistimewaan
Mina adalah kawasan ini pada hari biasa tampak sempit dan selalu menjadi
luas secara otomatis sehingga dapat menampung seluruh jemaah, hal ini
sesuai dengan sabda Rasulullah Saw. yang artinya “Sesungguhnya Mina
ini seperti rahim, ketika terjadi kehamilan, daerah ini diluaskan oleh Allah
Swt.”. Maka semestinya kita tidak perlu khawatir tidak dapat tempat di
Mina.
l) Melepaskan kain ihram setelah tahallul sebagai gambaran bahwa akhir dari
kegiatan urusan dunia, karena ibadah akan dibalas dengan Surga, yakni
mereka diperbolehkan mengerjakan keinginan (syahwat) yang terlarang dan
mereka menikmati dengan baik apa yang tersedia di dalam Surga.
m) Setelah jemaah haji meninggalkan Arafat menuju Muzdalifah untuk mabit
dan untuk selanjutnya menuju Mina tempat Nabi Ibrahim As. akan
melaksanakan perintah Allah Swt. untuk menyembelih puteranya Ismail
As. Sebelum sampai di tempat yang dituju, Nabi Ibrahim As. digoda oleh
iblis untuk membatalkan niatnya melaksanakan perintah Allah Swt. itu. Di
tiga tempat Nabi Ibrahim As. digoda, dan di setiap tempat iblis menggoda
itu Nabi Ibrahim As. melontarkan batu tertuju kepada iblis. Demikianlah
iblis akan selalu menggoda manusia untuk tidak mentaati perintah Allah
Swt. Betapapun kecilnya kadar kebajikan yang akan dilakukan oleh
manusia, godaan iblis pasti senantiasa menghadang. Al-Qur’an
menceritakan ikrar iblis, yang dinilai sesat dan dilaknat oleh Allah Swt.
setelah menolak perintah untuk bersujud kepada Nabi Adam AS. dan minta
diberi kesempatan hidup hingga hari manusia dibangkitkan (hari kiamat),
lalu dikabulkan oleh Allah Swt. Melontar jamarat mengingatkan jemaah
haji bahwa iblis senantiasa berusaha menghalangi orang mukmin yang akan
melakukan kebaikan. Syetan tidak akan pernah berhenti menggoda dan
tidak mudah dirasakan godaannya. Orang-orang yang hidup ikhlas sajalah
37
yang akan mampu menanggulangi godaan syetan itu. Nabi Ibrahim As.
selamat dari godaan iblis, karena ikhlasnya menjalani hidup mentaati
perintah-perintah Allah Swt., meskipun menghadapi ujian sangat berat,
diperintahkan untuk menyembelih puteranya Ismail As.Melontar Jamrah
mempunyai hikmah yang besar sekali. Dimaksudkan sebagai lambang
lemparan terhadap iblis yang dilaknat oleh Allah Swt. Jamrah itupun ada
tiga: Jamrah Kubra, Jamrah Wusthadan Jamrah Shugra. Hikmah melempar
Jamrah adalah untuk mengikuti jejak Nabi Ibrahim As. Allah Swt.
mewahyukan kepadanya di tanah yang suci ini untuk meyembelih
puteranya. Dan beliau pun mematuhi perintah-Nya. Beliau berangkat untuk
melaksanakan perintah Allah Swt. Tiba-tiba syetan menggodanya agar
tidak melaksanakan penyembelihan itu. Maka Ibrahim As. mengambil batu-
batu kecil lalu melempar syetan-syetan itu dengan batu tersebut. Lemparan
ini dilaksanakan di tempat pelemparan jamrah yang pertama. Ketika iblis
melihat hal tersebut, maka segera menghubungi Siti Hajar dan mengejek
perbuatan Nabi Ibrahim As. menyembelih puteranya yang merupakan buah
hatinya.Lalu Siti Hajar pun mengambil batu- batu dan melemparkannya
kepada iblis. Lemparan itu pun dilakukan di tempat pelemparan jamrah
yang ke- dua. Maka tidak ada jalan lain bagi iblis kecuali mendekati Nabi
Ismail As. dan mengejek perbuatan ayahnya sambil berkata, bahwa
perbuatannya itu belumpernah terjadi dalam sejarah manusia di dunia
sejak ia diciptakan oleh Allah Swt. Maka Nabi Ismail As. mengambil
segenggam kerikil dan melemparkannya kepada iblis. Lemparan itu
dilakukan di tempat pelemparan jamrah yang ketiga. Karena iblis
menggoda Ibrahim As., Siti Hajar dan Ismail As. yang masing- masing
melemparkan batu kepada iblis, maka mengikuti jejak mereka seolah- olah
kita juga ikut melempari iblis yang dikutuk oleh Allah Swt. itu. Dan juga
karena iblis dilaknat Allah Swt. itu musuh umat manusia, dan ingin men-
jerumuskan mereka ke dalam perbuatan maksiat dan mengerjakan sesuatu
yang merusak ibadah haji mereka, serta menggodanya, sebagaimana
menggoda Nabi Ibrahim As., Siti Hajar, dan Nabi Ismail As. Dan juga
menghinakan iblis yang dilaknat Allah Swt. sehingga putuslah harapannya
yang ingin menjadikan jemaah haji tunduk dan taat kepadanya.
38
n) Nafar dalam bahasa dapat diartikan rombongan atau gelombang
keberangkatan jemaah haji meninggalkan Mina. Nafar terbagi dua, yaitu:
nafar awal dan nafar tsani. Nafar awal di mana jemaah haji menyelesaikan
semua kewajiban hajinya di Mina sampai hari kedua Tasyriq (12
Dzulhijjah). Sedangkan nafar tsani diharuskan bermalam lagi di Mina dan
melontar Jamrah esok harinya (13 Dzulhijjah) baru kemudian
meninggalkan Mina. Hikmah adanya penetapan hukum nafar seperti itu
berdasarkan Firman Allah Swt. dan amaliyah Rasulullah Saw memberikan
satu kontribusi alternatif untuk dipilih oleh seorang jemaah berdasarkan
kepentingan masing-masing. Dalam pengaturan tersebut tercermin toleransi
dan kehanifan ajaran Islam, wataupun dalam batas-batas tertentu, karena
kecenderungan untuk melakukan nafar awal tidak dapat dipilih begitu saja
tanpa adanya pertimbangan kepentingan pribadi atau maslahah umum.
Seperti karena kepentingan kepulangan ke kampung halaman. Oleh karena
itu Umar bin Al Khattab, melarang penduduk kota Makkah untuk nafar
awal karena mereka tidak didesak oleh kepentingan kepulangan ke daerah
asal, seperti yang dijelaskan dalam kitab Mausu’ah Fikhi Umar bin
Khattab.
o) Dam adalah suatu amalan ibadah yang wajib dilakukan oleh orang yang
melakukan ibadah haji atau umrah karena sebab- sebab tertentu baik
sebagai suatu ketentuan tatacara beribadah haji yang dipilih oleh jemaah
(tamattu’ dan qiran) atau adanya sesuatu pelanggaran yang disebabkan
meninggalkan sesuatu yang diperintahkan atau mengerjakan sesuatu yang
diharamkan dalam ibadah haji dan umrah.Hikmah yang harus kita fahami
adalah menyadari kembali bahwa ibadah haji adalah laksana jihad
menegakkan agama Allah Swt., di mana jihad itu sudah barang tentu
berakibat mengalirnya darah sebagai syahid. Menegakkan agama dengan
jihad berarti membela iman kepada Allah Swt., yang pada akhirnya
menempati posisi keyakinan, “hidup dan mati adalah karena Allah,
termasuk mati dengan mengeluarkan darah”.
p) Penyembelihan qurban adalah mengikuti jejak Nabi Ibrahim As.
Dimana Allah Swt. memerintahkan kepadanya lewat mimpinya agar
melaksanakan qurban dengan mentaati-Nya. Kemudian Allah Swt.
39
menggantikannya dengan binatang sembelihan yang besar. Dalam hal ini
ada dua hikmah.
• Memperlihatkan ketaatan yang sempurna kepada Allah Swt. Yang Maha
Agung, wataupun diperintah untuk menyembelih putra kesayangannya.
• Menunaikan kewajiban bersyukur kepada Allah Swt. berupa nikmat
tebusan. Di mana Allah Swt. sudah menjadikan orang yang menyembelih
binatang termasuk orang yang bersedekah dari nikmat Allah Swt. bukan
termasuk orang- orang fakir yang berhak menerima sodaqah. Dan tidak
diragukan lagi ini merupakan nikmat yang besar. Jemaah haji yang
melakukannya berada di tingkatan tertinggi. Sebab tidak ada kedudukan
paling tinggi dalam ketaatan manusia kepadaTuhannya, melebihi taat
kepada- Nya dalam setiap perintah yang diperintahkan, wataupun sampai
disuruh untuk menyembelih pu- tra yang menjadi buah hatinya.
5) Di Makkah (setelah wukuf)
a) Setelah tiba di Makkah agar melaksanakan thawaf ifadhah dan sa’i (tahallul
tsani).
b) Dengan demikian berarti telah selesai rangkaian pelaksanaan haji tamattu’.
6) Pemberangkatan ke Tanah Air.
Menjelang keberangkatan ke Tanah Air bagi gelombang I dan ke Madinah
bagi gelombang II, jemaah haji diwajibkan melakukan thawaf
wada’.Hikmah thawaf wada’Thawaf wada’ dikerjakan oleh jemaah haji saat
akan meninggalkan Makkah, yakni meninggalkan Masjidil Haram baik
untuk kembali ke Tanah Air atau akan ziarah ke Madinah.Kata Wada’
artinya perpisahan. Jadi thawaf wada’ yaitu thawaf perpisahandengan
Ka’bah Al Musyarrofah, Masjidil Haram dan sekaligus dengan Tanah
Haram Makkah. Dalam thawaf wada’ atau thawaf perpisahan ini ada
beberapa hal yang dapat diungkapkan dan diharapkan kepada Allah Swt.,
antara lain sebagai berikut:
a) Bersyukur kepada Allah Swt. atas rahmat- Nya, sehingga dengan itu semua
pengerjaan ibadah haji atau umrah dapat diselesaikan dengan baik dan
semaksimal mungkin. Berbagai nikmat dan rahmat telah diperoleh selama
dalam perjalanan. Dari sekian banyak umat yang ingin melaksanakan haji
atau umrah kita diberi kesempatan oleh Allah Swt. untuk menunaikannya.
40
Sehingga dengan telah melaksanakan rukun Islam itu. Berbagai janji
kebaikan kepada Allah Swt. kelak akan diterima setelah kembali dari
melaksanakan ibadah haji, baik di dunia maupun diakhirat nanti, Insya
Allah.
b) Mengharap kepada Allah Swt. agar semua amal ibadah yang dikerjakan,
tenaga dan waktu yang dihabiskan, uang dan dana yang dikeluarkan untuk
melaksanakan iba- dah haji atau umrah benar-benar mabrur,memperoleh
balasan yang dijanjikan Allah yaitu surga. Karena dalam pelaksanaan
ibadah ini tidak ada yang diinginkan ke- cuali ridha, pengampunan dan
balasan pahala dari Allah Swt.
c) Perjalanan dari Indonesia ke Tanah Suci Makkah dan kembali ke Tanah
Air, tentulah perjalanan yang cukup panjang dan melelahkan, serta
perjalanan yang beresiko tinggi dan menghadapitantangan yang berat.
Dalam thawaf wada’ ini, doa kita hadapkan kepada Allah Swt., agar selama
dalam perjalanan senantiasa dilindungi-Nya dengan keselamatan dan
kesehatan. Perjalanan yang demikian panjang, bahkan semua perjalanan
hidup, perlu mendapat lindungan Allah Swt. Dialah yang Maha Bijaksana
dan Maha Kuasa mengatur segala perjalanan dan melindungi semuanya.
d) Mengerjakan haji merupakan kewajiban sekali seumur hidup, tetapi tidak
salah pula bila seseorang ingin mengerjakannya lebih dari satu kali selama
hidup. Pertemuan atau berada di Ka’bah memiliki mak- na tersendiri bagi
setiap orang yang mengerjakan haji atau umrah. Baitullah bukan hanya
sekedar “rumah” yang ditatap hanya sepintas dan kemudian ditinggal- kan.
Baitullah ternyata menjadi sum- ber kerinduan bagi seluruh jemaah haji.
Setiap jemaah yang meninggalkan Ka’bah rindu untuk kembali ke sana,
bahkan tidak sedikit orang yang meneteskan air mata karenanya. Berbeda
dengan ketika melihat dan menyaksikan suatu tempat yang lainyang tanpa
kesan dan tidak tertarik lagi untuk kedua kali dan seterusnya. Berbeda
dengan melihat Ka’bah, setelah melihatnya atau berada di sana, muncul
keimanan dalam hati. Oleh sebab itu, pada thawaf ini kita berdoa agar dapat
berkunjung lagi ke Baitullah.
41
Catatan:
Haji tamattu’ bisa diubah menjadi haji qiran dengan mengubah niat ihram
umrah menjadi niat ihram haji dan umrah sekaligus, karena suatu alasan
yang dibenarkan syara’ dan yang bersangkutan dikenakan dam, antara lain:
• Perempuan karena haid/nifas setibanya di Makkah tidak dapat
melaksanakan thawaf umrah sampai datang waktu wukuf.
• Jemaah haji yang karena sakit setibanya di Makkah tidak dapat
melaksanakan thawaf umrah sampai tibanya waktu wukuf.
2. Haji ifrad
a. Haji ifrad ialah mengerjakan haji saja. Cara ini tidak wajib membayar dam,
pelaksanaan haji dengan cara ifrad ini dapat dipilih oleh jemaah haji yang
kedatangannya mendekati waktu wukuf ± 5 (lima) hari sebelum wukuf.
b. Pelaksanaannya
1) Bersuci yaitu mandi dan berwudlu.
2) Berpakaian ihram.
3) Shalat sunat 2 (dua) rakaat.
4) Niat untuk berhaji.
c. Tiba di Makkah
1) Bagi jemaah haji yang bukan penduduk Makkah yang menunaikan haji
ifrad pada waktu kedatangannya di Makkah disunatkan mengerjakan
thawaf qudum.
2) Thawaf qudum ini bukan thawaf umrah, bukan thawaf haji dan hukumnya
sunat, boleh dengan sa’i atau tidak dengan sa’i. Katau dikerjakan dengan
sa’i, maka sa’inya sudah termasuk sa’i haji dan pada waktu thawaf ifadhah
tidak perlu lagi melakukan sa’i.
3) Setelah melakukan thawaf qudum tidak diakhiri dengan bercukur/
memotong rambut sampai selesai wukuf dan melontar jamrah aqabah
tanggal 10 Dzulhijjah.
4) Urutan kegiatan dan bacaan doa pada pelaksanaan haji ifrad sejak dari
wukuf sampai selesai sama dengan pelaksanaan haji tamattu’.
5) Apabila selesai melaksanakan ibadah haji dan ingin melaksanakan ibadah
umrah, dapat mengambil miqat dari Tan’im, Jironah/miqat lainnya.
42
6) Sebelum berangkat ke Madinah (bagi gelombang II) supaya melaksanakan
thawaf wada’.Catatan:Haji ifrad bisa diubah menjadi haji tamattu’ dengan
ketentuan masa tinggal di Makkah masih cukup lama untuk menunggu
wukuf dengan adanya alasan syar’i yang menjadi pertimbangan untuk
mengubah niat seperti khawatir melakukan pelanggaran ihram dan adanya
niatan untuk keluar Tanah Haram sebelum masa wukuf.
3. Haji Qiran
a. Haji qiran ialah mengerjakan haji dan umrah di dalam satu niat dan satu
pekerjaan sekaligus. Cara ini wajib membayar Dam Nusuk (sesuai ketentuan
syari’ah).
b. PelaksanaannyaPelaksanaan haji dengan cara qiran ini dapat dipilih, bagi
jemaah haji karena sesuatu hal tidak dapat melaksanakan umrah sebelum dan
sesudah hajinya, termasuk di antaranya jemaah haji yang masa tinggal di
Makkah sangat terbatas. Pelaksanaannya sebagai berikut:
1) Bersuci yaitu mandi dan berwudlu.
2) Berpakaian ihram.
3) Shalat sunat 2 (dua) rakaat.
4) Niat untuk berhaji
c. Di Makkah:
1) Bagi jemaah haji yang bukan penduduk Makkah yang menunaikan Haji
qiran pada waktu kedatanganya di Makkah disunatkan mengerjakan thawaf
qudum.
2) Thawaf qudum ini bukan thawaf umrah, bukan thawaf haji dan hukumnya
sunat, boleh dengan sa’i atau tidak dengan sa’i. Katau dikerjakan dengan
sa’i maka sa’inya sudah termasuk sa’i haji dan pada waktu thawaf ifadhah
tidak perlu lagi melakukan sa’i.
3) Selesai mengerjakan thawaf qudum, tidak diakhiri dengan bercukur/
memotong rambut sampai selesai wukuf dan melontar Jamrah Aqabah
tanggal 10 Dzulhijjah.
4) Pelaksanaan ibadah dan doa Haji Qiran sejak dari wukuf sampai dengan
selesai sama dengan pelaksanaan haji tamattu’.
5) Pada waktu melaksanakan thawaf ifa- dhah harus dengan sa’i, bagi yang
43
belum sa’i pada waktu thawaf qudum.
6) Pada waktu akan meninggalkan Makkah, supaya melakukan thawaf
wada’.Catatan:Haji qiran bisa diubah menjadi haji tamattu’ dengan
ketentuan masa tinggal di Makkah masih cukup lama untuk menunggu
wukuf dengan adanya alasan syar’i yang menjadi pertimbangan untuk
mengubah niat seperti khawatir melakukan pelanggaran ihram dan adanya
niatan untuk keluar Tanah Haram sebelum masa wukuf.
44
BAB V
SYARHIL QUR’AN
A. Pengertian
Syarh al-Qur'an adalah jenis lomba penyampaian pesan isi dan kandungan al-Qur'an
dengan cara menampilkan bacaan al-Qur'an, puitisasi terjemah dan uraian yang
merupakan kesatuan yang serasi.
B. Peserta Lomba
1. Peserta cabang Syarh al-Qur'an adalah putra dan putri yang memenuhi ketentuan
umum, dengan persyaratan umur maksimal 18 tahun 11 bulan 29 hari
2. Peserta adalah regu (kelompok) yang terdiri atas 3 (tiga) orang putra dan 3 (tiga)
orang putri, yaitu seorang pembaca al-Qur'an, seorang pembawa puitisasi dan
seorang pengurai isi (pensyarah). Bila tidak mungkin 3 orang, diizinkan 2 orang
dengan tetap menampilkan 3 aspek tersebut
3. Ketentuan umur untuk semua golongan di atas terhitung sejak hari
pertama/pembukaan pelaksanaan lomba.
C. Sistem Lomba
Lomba Syarhil Qur’an dilaksanakan dengan Sistem gugur.
D. Materi Lomba
Materi musabaqah adalah ayat-ayat al-Qur'an yang ditampilkan dalam suatu
judul/topik bahasan dengan bentuk sebagai berikut:
1. Pembacaan ayat-ayat al-Qur'an dengan Qira'atImam Ashim riwayat Hafsh secara
hafalan dengan martabat mujawwad
2. Terjemah ayat-ayat tersebut secara puitis
3. Uraian isi dan kandungan ayat-ayat tersebut yang disusun sesuai dengan judul
bahasan
4. Tema dan bahasan berhubungan dengan Haji dan Umrah
5. Waktu Musabaqah
a. Lama penampilan: 15 - 20 menit setiap regu.
b. Lomba cabang ini dilaksanakan pada pagi, siang dan atau sore hari.
E. Perangkat Lomba
1. Tempat
Tempat lomba hendaknya memenuhi ketentuan sebagai berikut:
45
a. Mimbar yang memungkinkan untuk penampilan Qari/Qari'ah serta penerjemah
dan pensyarah
b. Ruang Majelis Hakim:
1) Tempat Majelis Hakim yang memungkinkan untuk melihat penampilan
peserta. Baik secara langsung maupun tidak langsung
2) Ruang tempat Panitera, yaitu ruang/tempat tugas panitera yang aman dari
gangguan
3) Ruang istirahat Majelis Hakim dan Panitera yang aman dari gangguan
c. Ruang tunggu peserta yang aman dan dekat dengan mimbar
d. Ruang tempat petugas
e. Tempat pengunjung yang memungkinkan dapat melihat penampilan peserta
dan tidak menimbulkan gangguan
f. Tempat ruang sarana pendukung lainnya sebagaimana dalam pelaksanaan
musabaqah cabang ini.
2. Perlengkapan/Peralatan/Bahan
Perlengkapan yang diperlukan dalam cabang Syarh al-Qur'an adalah:
a. Stage untuk peserta
b. Microphone pada stage sebanyak 3 buah
c. Lampu isyarat yang dapat dilihat oleh peserta Hakim dan pengunjung
d. Meja dan kursi Majelis Hakim
e. Ballpoint dan blocknote untuk Majelis Hakim
f. Microphone untuk pembawa acara
g. Papan nama hakim sesuai dengan bidang penilaian
h. Perangkat IT (laptop, in-focus dan layar),
3. Petugas
a. Pembawa acara
b. Pendamping peserta
c. Pengatur giliran tampil
d. Penghubung Majelis Hakim
e. Petugas/operator IT.
4. Denah/Tata Ruang
Denah/tata ruang tempat musabaqah cabang Syarh al-Qur'an sebagaimana pada
contoh berikut ini:
46
F. Pelaksanaan Lomba
Proses pelaksanaan lomba cabang Syarh al-Qur'an terdiri atas:
1. Tahap Persiapan
Persiapan lomba dimulai sejak pendaftaran, pengesahan, penentuan nomor dan
penjadwalan tampil peserta adalah sebagaimana tercantum dalam ketentuan umum
2. Tahap Pelaksanaan// penampilan
a. Giliran Tampil didasarkan pada nomor peserta
b. Lama Penampilan Setiap penampilan disediakan waktu 15 - 20 menit untuk
setiap regu.
c. Tata Cara Penampilan
1) Pensyarah tidak perlu memperkenalkan diri/menyebut asal daerah
2) Salam hanya diucapkan olen pensyarah pada awal dan akhir uraian
(pensyarahan)
3) Pada saat penampilan peserta tidak diperbolehkan melangkahkan kaki
4) Tanda mulai, persiapan berhenti dan habisnya waktu diatur oleh Majelis
Hakim dengan isyarat lampu/bel
5) Penampilan dimulai dengan pengantar, pembacaan ayat al-Qur'an,
kemudian menerjemahkan nya secara puitis dan selanjutnya menguraikan
isi dan kandungannya
6) Pensyarah dapat meminta pembaca al- Qur'an dan penerjemah untuk
mendukung syarahannya dengan membaca ayat al-Qur'an, hadits dan
terjemahnya, dan atau syair
d. Sistem Lomba adalah Sistem Gugur
e. Penentuan regu terbaik I, II, dan III serta harapan I, II, dan III ditetapkan oleh
Rapat Pleno Dewan Hakim dan diumumkan oleh Ketua Dewan Hakim.
G. Manajemen Perhakiman
1. Norma Penilaian
Norma penilaian cabang Syarh al-Qur'an adalah ketentuan penilaian tentang
penyajian peserta dalam bentuk tim yang meliputi:
a. Bidang penilaian dan materi yang dinilai
1) Bidang Tilawah
a) Tajwid
b) Lagu dan Suara
c) Fashahah
47
b. Bidang Terjemah dan Materi Syarahan meliputi:
1) Ketepatan Terjemah
2) Sistematika dan Isi
3) Kaidah dan Gaya Bahasa
c. Bidang Penghayatan dan retorika
1) Vokal dan Artikulasi
2) Intonasi dan Aksentuasi
3) Gaya dan Mimik
4) kesopanan dan keserasian
2. Ketentuan Penilaian
a. Bidang Tilawah
1) Tajwid ialah penilaian tentang ketepatan bacaan sesuai dengan kaidah-
kaidah ilmu tajwid yang mencakup Shifat al-Huruf Ahkam al-Huruf
Makharij al-Huruf, Ahkam al-Mad wa al-Qashr seluruh teks yang
diungkapkan dengan bahasa. Arab, meliputi ayat al-Qur'an, Hadist dan lain-
lain baik yang dibaca oleh qari'ah atau pensyarah
2) Lagu dan suara ialah penilaian tentang keindahan dan keharmonisan lagu
serta kemerduan suara. Hal yang penting di sini adalah kesesuaian lagu
dengan isi kandungan), hadist, kata hikmah, sya'ir dan lain-lain sehingga
bisa membantu pemahaman dan penghayatan terhadap teks yang dibaca
3) Fashahah ialah penilaian tentang ketepatan waqaf wal ibtida' mura'atul
kalimat, mura'atul huruf dan mura'atul harakat dari keseluruhan teks Arab
yang dibawakan oleh tim.
b. Bidang Terjemah dan Materi Syarahan
1) Ketepatan terjemah ialah penilaian tentang isi terjemah yang sesuai dengan
kandungan ayat,baik yang dibawakan oleh pembaca puitisasi atau
pensyarah.
2) Sistematika ialah penilaian tentang susunan dan urutan materi yang
mencakup pendahuluan permasalahan, pembahasan dan kesimpulan serta
alur susunan isi yang logis.
3) Isi ialah penilaian tentang keutuhan, kedalaman, ketajaman, keluasan,
ketepatan dan aktualitas uraian serta kekuatan argumentasi termasuk
kesesuaian dalil-dalil yang dipergunakan dengan tema.
48
4) Kaedah dan Gaya bahasa ialah penilaian tentang pemakaian kata dan
struktur kalimat yang benar mengena dan menarik sesuai dengan kaidah
bahasa dan Sastra, baik yang dibaca olen pensyarah atau pembaca puitisasi.
c. Bidang Penghayatan dan Retorika
1) Vokal dan artikulasi ialah penilaian tentang tipe suara yang jelas, utuh dan
mantap, tidak pecah, serta pengucapan kata dan huruf yang jelas dan tidak
samar yang dibawakan oleh pensyarah dan pembaca puitisasi.
2) Intonasi dan aksentuasi ialah penilaian tentang irama dan tekanan suara,
sesuai dengan maksud yang dikandung oleh terjemahan dan isi uraian serta
ketepatan pemenggalan kata dan suku kata yang dibawakan oleh pensyarah
dan pembaca puitisasi.
3) Gaya dan mimik ialah penilaian tentang gerak anggota badan dan ekspresi
wajah yang menggambarkan penghayatan terjemahan dan isi uraian yang
dibawakan oleh pensyarah dan pembaca puitisasi.
4) Kesopanan dan keserasian ialah penilaian tentang sikap. gerak serta pakaian
peserta keseluruhan sebagai satu team
3. Cara penilaian
a. Bidang Tilawah
1) Penilaian diberikan antara nilai minimal 10 dan maksimal 30.
2) Bobot nilai maksimal dan minimal pada setiap komponen adalah:
a) Tajwid maksimal 10 dan minimal 4.
b) Lagu dan suara maksimal 10 dan minimal 3.
c) Fashahah maksimal 10 dan minimal 3.
3) Nilai terakhir adalah jumlah nilai keseluruhan dari masing-masing aspek.
b. Bidang Terjemah dan Materi Syarahan
1) Penilaian diberikan antara nilai 10 Sampai maksimal 40.
2) Bobot nilai maksimal dan minimal pada setiap komponen adalah:
a) Ketepatan terjemah, maksimal 10 minimal 3.
b) Sistimatika dan isi, maksimal 20 minimal 4.
c) Kaidah dan Gaya Bahasa, maksimal 10 minimal 3.
d) Nilai terakhir adalah jumlah nilai keseluruhan dari masing-masing aspek.
c. Bidang Penghayatan dan Retorika
1) Penilaian diberikan antara nilai minimal 12 sampai maksimal 30
2) Bobot nilai maksimal dan minimal setiap komponen adalah:
49
a) Vokal dan artikulasi, maks 8 minimal 4.
b) Intonasi dan aksentuasi, maks 8 minimal 3.
c) Gaya dan mimik, maksimal 8 minimal 3.
d) kesopanan dan Keserasian, maks 6 min 2.
3) Nilai terakhir adalah jumlah nilai keseluruhan dan masing-masing aspek.
4. Obyek Penilaian
a. Pokok bahasan adalah ayat-ayat al-Qur'an yang sesuai dengan judul bahasan
yang disajikan dan tiga bentuk:
1) Pembacaan ayat-ayat al-Qur'an dengan Qira'at Imam 'Ashim riwayat Hafsh
secara hafalan dengan martabat mujawwad.
2) Terjemah ayat-ayat tersebut secara puitis tanpa teks.
3) Uraian isi dan kandungan ayat-ayat tersebut secara bebas tanpa teks yang
diakhiri dengan kesimpulan.
b. Selain ayat utama yang dibaca pada awal penampilan, bisa ditambah dengan
ayat-ayat lain, hadist dan lain-lain sebagai pendukung yang dibaca di tengan
atau akhir penampilan.
5. Waktu Penampilan
Setiap regu diberi waktu tampil minimal 15 menit dan maksimal 20 menit untuk
menampilkan tilawah, terjemah dan syarahan.
H. Perangkat Perhakiman
1. Personalia
a. Komposisi Majlis Hakim pada Musabaqah Syarh al- Qur'an terdiri atas. Ketua,
Sekretaris, dan Anggota pelaksana dibantu seorang Panitera.
b. Ketua Majlis merangkap anggota. Anggota adalah hakim yang terdiri atas:
1) Hakim penilai bidang Tilawah.
2) Hakim Penilai bidang Terjemah dan Materi Syarahan.
3) Hakim penilai bidang Penghayatan dan Retorika.
c. Jumlah dewan hakim minila 3 orang, dan dapat ditambah sesuai dengan
kebutuhan dan Kemampuan.
1) Tempat tugas Hakim berada di samping tempat penampilan peserta yang
dapat melihat secara langsung. Urutan penempatan dimulai Hakim bidang
Tilawah, penilai bidang Terjemah dan Materi Syarahan dan penilai bidang
Penghayatan dan Retorika.
50
2) Masing-masing Hakim menempati tempat/meja yang satu sama lain diberi
pembatas.
2. Sarana dan Perlengkapan
a. Sarana Administrasi:
1) Formulir Nilai
2) Ballpoint
3) Blocknote
4) Kalkulator
5) ATK lainnya
b. Sarana Penunjang
1) Mushaf al-Qur'an dan Terjemah
2) Lampu isyarat
3) Stopwatch
4) Tas atau Map
5) Buku Pedoman Syarhil Qur'an dan al- Hadits
6) Jadwal penampilan
c. Jadwal tugas
I. Pelaksanaan Perhakiman
1. Penampilan
a. Peserta menyajikan pokok bahasan dengan urutan sebagai berikut:
1) Pengantar tentang topik dan ayat utama.
2) Pembacaan ayat-ayat al-Qur'an yang terdiri atas ayat utama dan ayat
pendukung serta hadis pendukung.
3) Penerjemahan/puitisasi ayat secara utuh.
4) Pensyarahan yang diakhiri dengan kesimpulan.
b. Peserta tampil minimal 15 menit dan maksimal 20 menit.
c. Pada waktu mulai menjelang akhir dan akhir waktu menampilkan ditandai
dengan lampu/isyarat.
d. Kurang atau lebih dari ketentuan waktu yang disediakan dapat mengurangi
nilai bidang terjemah dan materi syarahan point isi.
2. Tanda / Isyarat
a. Lampu kuning pertama sebagai tanda persiapan.
b. Lampu hijau sebagai tanda penyajian dimulai sampai menjelang habisnya
waktu.
51
c. Lampu kuning kedua sebagai tanda persian habisnya waktu.
d. Lampu merah sebagai tanda habisnya waktu.
3. Penilaian
a. Hakim memberi penilaian langsung kepada setiap peserta sesaat setelah
penampilan pada formulir yang telah tersedia.
b. Hakim memberikan catatan-catatan yang perlu sebagai dasar atas nilai yang
diberikan.
c. Bila terjadi nilai yang sama antara 2 regu atau lebih maka penentuan
urutannya didasarkan secara bertahap pada nilai tertinggi blod terjemah dan
materi syarahan kemudian bida penghayatan dan retorika, apabila tetap san
maka diadakan penampilan ulang.
4. Penentuan Kejuaraan
a. Majlis Hakim menentukan calon juara , Sidang Majelis Hakim atas dasar nilai
teringgi 1, 2, 3 pada babak fnal.
b. Sidang Dewan Hakim mengukuhkan 3 peserta yang diusulkan Majelis Hakim
sebagai peserta lerbalk peringkat I, II, III dan Harapan , I, II dan III.
c. Bila terjadi nilai sama antara dua regu atau lebih maka penentuan urutannya
didasarkan secara bertahap pada nilai tetinggi di bidang terjemah dan materi
syarahan kemudian bidang penghayatan dan retorika, bila tetap sama maka
diadakan penampilan ulang.
52
BAB VI
CERDAS CERMAT
A. Pengertian
Pengertian lomba cerdas cermat adalah jenis lomba yang menekankan penguasaan
ayat dan ilmu al- Qur'an serta pemahaman terhadap isi dan kandungannya dengan
cara melombakan 3 (tiga) atau 4 (empat)regu dalam satu penampilan.
B. Peserta Lomba
1. Peserta Lomba cerdas cermat adalah putra atau putri yang memenuhi ketentuan
umum, dengan persyaratan umur maksimal: 18 tahun 11 bulan 29 hari.
2. Peserta adalah regu (kelompok) yang terdiri atas 3 (tiga) orang putra dan 3 (tiga)
orang putri, yaitu seorang juru bicara dan dua orang pendamping. Bila tidak
mungkin 3 orang, diizinkan 2 orang 3) Ketentuan umur untuk semua golongan di
atas terhitung sejak hari pertama/pembukaan pelaksanaan.
C. Sistem Lomba
Lomba cerdas cermat dilaksnakan dengan Sistem gugur, Regu melombakan 3 (tiga)
atau 4 (empat) dalam satu penampilan.
D. Materi Lomba
Materi Lombah terkait dengan Haji dan Umrah serta Kesehatan
1. Ilmu-ilmu al-Qur'an, meliputi:
a. Hafalan ayat
b. Terjemah al-Qur'an
c. Tajwid
d. Nagham
e. Ilmu dan Tafsir al-Qur'an
2. Kisah-kisah dalam al-Qur'an.
3. Ilmu pengetahuan Agama (Keislaman) meliputi:
a. Akidah
b. Akhlaq
c. Fiqh
d. Ushul Fiqh
4. Hadits dan Musthalah Hadits
a. Sejarah Islam
b. Sejarah Kebudayaan Islam
53
c. Sejarah Perkembangan Islam di Indonesia
d. Sejarah Perjuangan Bangsa
E. Regulasi dan Taklimatul Haj
1. Kecepatan dan ketepatan mencari ayat al-Our'an melalui Fathurrahman atau
Mujam Mufahras.
2. Kemampuan berbahasa Arab dan Inggris.
3. Materi disajikan dalam bentuk soal dan diberikan dengan cara mengajukan
pertanyaan langsung yang terdiri dari dua macam, yaitu:
a. Soal paket regu, yaitu pertanyaan yang diberikan kepada setiap regu
b. Soal lontaran, yaitu pertanyaan yang diberikan untuk semua regu dan dijawab
secara rebutan.
4. Waktu Lomba cerdas cermat dilaksanakan Lomba cabang Fahm pada pagi dan
sore hari.
F. Perangkat Lomba
1. Peserta, sesuai dengan regu yang tampil (3 atau 4 regu), masing-masing 3 atau 2
orang
2. Majelis Hakim yang bisa berhadapan langsung dengan seluruh peserta
3. Tempat untuk pencatatan dan pencatat nilai yang bisa dilihat oleh Majelis Hakim
peserta dan pengunjung
4. Pengamat yang bisa melihat peserta
5. Majelis Hakim dan papan pencatat nilai
6. Panitera
7. Pengatur waktu
8. Pembawa acara (MC)
9. Tempat untuk istirahat Majelis Hakim
10. Ruang tunggu peserta
G. Peralatan dan Perlengkapan Lomba
Perlengkapan/Peralatan/Bahan Perlengkapan yang diperlukan dalam lomba cerdas
cermat meliputi :
1. Meja dan kursi untuk peserta Majelis Hakim Petugas dan Pengamat
2. Headphone untuk Majelis Hakim
3. Microphone untuk Majelis Hakim, peserta, MC dan Scorer
4. Lampu/bel/gong isyarat
5. Kertas untuk peserta dan petugas
54
6. Ballpoint dan blocknote untuk Majelis Hakim
7. Mushaf al-Qur'an, Fathurrahman untuk Majelis Hakim dan peserta
8. Stop watch untuk petugas
9. White board/score board
10. Laptop
11. Proyektor
H. Petugas-Petugas Lomba
Petugas Petugas yang diperlukan dalam lomba cabang Fahm al-Quran adalah
1. Pembawa acara (MC)
2. Pencatat penulis nilai (Scorer)
3. Pengatur waktu (timer)
4. Pendamping peserta
I. Proses Pelaksanaan Lomba
1. Tahap Persiapan
a. Persiapan lomba yang dimulai dengan pendaftaran pengesahan penentuan
nomor peserta dan penjadwalan tampil peserta adalah sebagaimana tercantum
dalam ketentuan umum
b. Jika diperlukan, maka diadakan tos kualifikasi secara tertulis untuk semua
peserta. Berdasarkan hasil tes kualifikasi ini ditentukan nomor dan giliran
tampil peserta sesuai dengan peringkatnya di mana rogu-regu peringkat atas
tidak bertemu pada babak penyisihan dan semi final Sedangkan rogu peringkat
menengah tidak bertemu pada babak penyisihan
c. Penentuan tempat duduk setiap regu dilaksanakan sebelum acara dimulai
melalui undian
2. Tahap Pelaksanaan
a. Babak Penyisihan
1) Penentuan materi/soal
a) Soal regu diperoleh dengan mengambil amplop pertanyaan yang telah
disediakan dan diserahkan kepada Majelis Hakim
b) Soal lontaran diberikan langsung oleh Majelis Hakim
2) Penampilan Giliran Tampil Penampilan peserta diatur berdasarkan nomor
peserta dan jadwal penampilan
3) Penentuan tempat duduk setiap diselenggarakan sebelum acar lomba
dimulai belum acara
55
4) Cara Tampil
a) Peserta/regu menempati tempat duduk yang telah ditentukan
b) Setiap regu mengambil amplop soal paketregu terlebih dahulu, kemudian
disampaikan kepada Majelis Hakim
c) Majelis Hakim membacakan soal kepada setiap regu, apabila regu yang
bersangkutan tidak bisa menjawab, maka diperebutkan oleh regu yang lain
d) Regu dengan urutan duduk selanjutnya memperoleh soal paket regu setelah
selesai soal regu sebelumnya
e) Soal lontaran diberikan oleh Majelis Hakim setelah seluruh regu
mendapatkan soal paket regu
f) Setiap jawaban soal dinilai langsung oleh Hakim dan dicatat di papan
tulis/score board
g) Tanda mulai, soal regu, soal lontaran dan selesainya waktu diatur oleh
Majelis Hakim
h) Lama Penampilan Lama penampilan setiap sessi ditentu berdasarkan
jumlah soal yang sama u setiap regu dengan waktu kurang lebih 45 menit.
5) Penentuan pemenang babak penyisihan
a) Regu yang memperoleh nilai tertinggi dalam setiap penampilan menjadi
pemenang pada penampilan (sesi) tersebut
b) Apabila ada 2 (dua) regu atau lebih memperoleh nilai yang sama, maka
Majelis Hakim memberi soal tambahan sehingga terjadi perbedaan nilai
b. Babak Semi Final dan Final
Proses dan tahapan pelaksanaan Babak Semi Final dan Final sama dengan
Babak Penyisihan
c. Regu yang memperoleh nilai tertinggi dalam setiap penampilan Babak Semi
Final menjadi pemenang pada penampilan (sesi) tersebut dan berhak maju ke
Babak Final.
J. Manajemen Perhakiman
1. Obyek Penilaian Penilaian yang diberikan adalah benar tidaknya jawaban peserta
terhadap soal yang diberikan Adapun soal-soal terdiri dari :
a. Soal paket regu adalah soal yang diberikan untuk masing-masing regu dalam
jumlah yang sama, yaitu sebanyak 10-12 soal Jika regu bersangkutan tidak
bisa menjawab atau menjawabnya kurang dari 80% dipersilahkan regu-regu
lain untuk menjawabnya secara rebutan
56
b. Soal lontaran adalah soal yang diperebutkan oleh semua regu yang tampil
setelah selesainya soal paket regu, sebanyak 10-15 soal
c. Soal lontaran tambahan. Jika dalam satu penampilan ada dua atau tiga regu
memperoleh nilai sama, akan diberikan soal lontaran tambahan sampai terjadi
perbedaan nilai
2. Cara penilaian
a. Soal paket regu
1) Setiap soal bernilai 100 (seratus) point bagi regu bersangkutan. Jika dapat
menjawab dengan benar memperoleh nilai 100 dan jika kurang sempurna
memperoleh nilai sebanding dengan kebenarannya
2) Soal paket regu yang tidak terjawab, dijawab salah atau dijawab dan kadar
kebenarannya belum mencapai 80 % dilemparkan kepada regu lain dengan
memencet bel setelah dinyatakan dilempar oleh dewan hakim Regu yang
merebut dapat menjawab setelah dipersilahkan oleh Dewan Hakim
3) Regu yang merebut soal paket regu lain. jawabannya harus benar
4) Soal paket regu yang tidak terjawab atau dijawab salah kemudian dilempar
dan direbut oleh regu lain, jika jawaban tersebut benar memperoleh nilai
50 (lima puluh), dan jika salah atau kurang sempurna dikurangi 25 (dua
puluh lima) point
5) Soal paket regu yang dijawab dan kadar kebenarannya belum mencapai 80
% kemudian dinyatakan dilempar oleh Dewan hakim, lalu direbut oleh
regu lain, jika jawabannya benar maka akan mendapat nilai setengah dari
sisa nilai, dan katau salah tetap dikurangi 25. 2) Soal lontaran
6) Soal lontaran adalah soal dengan jawaban tertutup (mutlak) sehingga tidak
ada nilai antara 1 - 100 b) Setiap soal benilai +100 (tambah seratus) jika
benar, dan - 100 (kurang seratus) jika salah
7) Jawaban yang dinilai dari pertanyaan lontaran adalah jawaban yang
pertama - 3) Pertanyaan Pertanyaan mencari ayat dan faraidi baik soal
paket regu atau lontaran, diberi waktu paling lama 25 detik setelah soal
dibacakan. Sedangkan
8) Soal paket regu yang tidak terjawab, djawab salah atau dijawab dan kadar
kebenarannya belum mencapai 80 % dilemparkan kepada regu lain dengan
memenoot bel setelah dinyatakan dilempar oleh dewan hakim. Regu yang
merebut dapat menjawab setelah diperlahkan oleh Dewan Hakim
57
9) Regu yang merebut soal paket regulain jawabannya harus benar
10) Soal paket regu yang tidak terjawab atau dijawab salah kemudian dilempar
dan direbut oleh regulain, ka jawaban tersebut benar memperoleh nilai 50
(lima puluh), dan jika salah atau kurang sempurna dikurangi 25 (dua puluh
ima) point
11) Soal paket regu yang dijawab dan kadar kebenarannya belum mencapai 80
96 kemudian dinyatakan dilempar oleh Dewan hakim, lalu direbut oleh
regulain jika jawabannya benar maka akan mendapat nilal setengah dari
sisa nilai dan katau salah tetap dikurangi 25 923 2) Soal lontaran a) Soal
lontaran adalah soal dengan jawaban tertutup (mutlak) sehingga tidak ada
nilai antara 1 - 100 benar) Setiap soal benilai +100 (tambah seratus) jika
benar, dan - 100 (kurang seratus) jika salah
b. Jawaban yang dinilai dari pertanyaan lontaran adalah jawaban yang pertama
c. Pertanyaan mencari ayat dan faraidi baik soal paket regu atau lontaran, diberi
waktu paling lama 25 detik setelah soal dibacakan. Sedangkan pertanyaan
paketregu selain keduanya diben waktu paling lama 15 detik setelah soal
dibacakan Adapun soal paket regu yang dilempar atau soal lontaran diberi
waktu paling lama 5 detik setelah memencet bel.
d. Hakim secara langsung memberi nilai terhadap awaban peserta setelah
mengadakan pertimbangan seperlunya.
e. Dalam satu penampilan ada dua atau tiga regu memperoleh nilai sama, maka
penentuannya akan diberikan tambahan soal lontaran untuk wab secara
berebutan sehingga terjadi perbedaan nilai Nilai soal tambahan hanya berlaku
untuk regu yang sama nilainya dan tidak mempengaruhi kedudukannya.
f. Pelanggaran aturan oleh peserta bisa diberi sanksi pengurangan nilai maksimal
25 (dua puluh lima) Contoh bentuk pelanggaran adalah menekan bel sebelum
dewan hakim menyatakan bahwa soal paketregu dilempar atau menjawab
sebelum ditunjuk oleh Hakim.
K. Perangkat Perhakiman
1. Personalia
a. Komposisi Majlis Hakim Cerdas cermat terdin tas Ketua dan anggota dibantu
seorang Panitera
b. Ketua Majelis Hakim merangkap anggota.
Anggota adalah Hakim yang terdiri atas:
58
1) Hakim penilai
2) Hakim penanya
2. Tempat Tugas
a. Tempat duduk Majelis Hakim berhadapan langsung dengan semua peserta
b. Tempat duduk Hakim Penilai berada di tengah- tengah Majelis Hakim yang
duduk berdampingan
3. Sarana dan Perlengkapan Sarana dan Perlengkapan Majelis Hakim terdiri atas
a. Soal/pertanyaan regu dan lontaran
b. Mushaf Al-Qur'an
c. Kitab Fathurrahman
d. Microphone
e. Headphone
f. Stopwatch atau pengukur waktu IT
g. Blocknote
h. Ballpoint
i. Score board
j. Bel/lampu/gong isyarat
k. Laptop
l. Proyektor
L. Pelaksanaan Perhakiman
1. Persiapan
a. Lomba dilaksanakan dengan sistem gugur mulai babak penyisihan, semi final
dan final.
b. Jika diperlukan, maka sebelum pengambilan nomor peserta dilakukan test
kualifikasi untuk mengelompokkan peserta menjadi 3 peringkat 3 regu
peringkat atas, 6 regu peringkat menengah can 24 regu peringkar bawan
Teknis pelaksanaan est kualifikasi datur kemudian.
c. Regu-ragu peringkat atas tidak bertemu pada babak penyisihan dan semi final
dan regu-ragu peringkat menengah tidak bertemu pada babak penyisihan Hat
demikian diatur dalam undian nomor peserta dan penyusunan jadwal
penampilan.
2. Penampilan
a. Setiap sessi penampilan terdiri atas tiga atau empat regu, sesuai dengan nomor
undian tampil.
59
b. Peserta tidak menyebut asal daerah dalam memperkenalkan diri.
c. Majelis Hakim menyampaikan soal paket regu kepada setiap regu secara
berurutan setelah itu soal lontaran diberikan kepada semua regu untuk
diperebutkan.
d. Setiap regu menjawab pertanyaan melalui juru Dicaranya, kecuali untuk
melagukan ayat dan jawaban soal lontaran bisa oleh anggota regu yang lain
e. Soal paket regu yang tidak terjawab diperebutkan oleh regu yang lain setelah
dinyatakan diperebutkan dilemparkan oleh Hakim.
f. Untuk menjawab soal regu lain yang diperebutkan dan untuk menjawab soal
lontaran peserta harus menekan tombol/bel lebih dahulu dan baru dijawab
setelah dipersilahkan oleh Hakim Setelah dipersilahkan oleh Hakim, peserta
harus segera menjawab paling lambat 5 detik.
g. Hakim akan menghentikan soal jika ada peserta yang telah menekan
tombol/bel.
h. Setiap pertanyaan dibacakan hanya satu kali, kecuali soal faraidi dan
terjemahan ayat atau terjadi kesalahan teknis, maka soal dibaca dua kali
i. Peserta tidak diperbolehkan membawa catatan buku atau mushaf kecuali yang
disediakan oleh Panitia.
j. Lama penampilan ditentukan berdasar jumlah soal yang sama untuk semua
regu, ditambah soal lontaran.
k. Pengaturan waktu dalam penyajian soal regu maupun soal lontaran diatur oleh
timer dengan isyarat bel, palu dan lain-lain.
l. Setelah selesai soal lontaran dan sebelum ditetapkan hasilnya setiap babak
diberikan kesempatan kepada tim pengamat untuk menyampaikan
pendapatnya.
m. Tanda / Isyarat
n. Setiap penampilan dibuka dan ditutup oleh Ketua Majelis Hakim dengan
ketukan palu/bel.
o. Kesiapan peserta untuk menjawab soal regu yang diperebutkan atau soal
lontaran ditandai dengan bel.
3. Penilaian
a. Majlis Hakim secara langsung memberi nilai terhadap jawaban peserta setelah
mengadakan pertimbangan seperlunya
60
b. Panitera dan pencatat nilai mencatat setiap nilai yang diperoleh masing-
masing regu dan menayangkannya untuk diketahui semua pihak regu.
c. Setiap selesai pertanyaan regu, dium jumlah nilai sementara dan setelah
pertany lontaran diumumkan hasil nilai akhir d. Penentuan Finalis dan
kejuaraan.
d. Regu pemenang pada setiap penampilan pada babak penyisihan dan semifinal
berhak maju pada penampilan babak berikutnya.
e. Finalis adalah regu yang memperoleh nila tertinggi pada babak semifinal
f. Pada kondisi tertentu, untuk bisa menampilkan 3 regu finalis, bisa ditambah
dari regu yang memperoleh nilai tertinggi kedua pada babak sebelumnya.
g. Penentuan Kejuaraan a) Regu terbaik I, II, dan Ill adalah regu-regu yang
memperoleh nilai tertinggi I,II, dan Ill pada babak final b) Regu harapan I, II,
dan III adalah regu-regu yang memperoleh nilai tertinggi kedua pada babak
semifinal.
61
BAB VII
PENUTUP
Kepala Kantor Wilayah Kementerian Provinsi Kalimantan Utara cq Kepala
Bidang Bimas Islam dan Penyelenggaraan Haji dan Umrah mengucapkan terima kasih
atas dukungan, bantuan semua pihak sehingga Pedoman Penguatan Informasi Haji dan
Umrah di Provinsi Kalimantan Utara melalui “ Haji & Umrah Goes To Madrasah dapat
diselasaikan dalam waktu yang sangat singkat, Buku pedoman ini berisikan tentang
informasi Sosialisasi. Penyuluhan Haji dan Umrah, kesehatan serta manasik, selain itu
pula memberi informasi tentang petunjuk dan materi Cerdas-Cermat dan Syarhli Qur’an
yang berhubungan dengan haji/umrah dan kesehatan
Selain itu dalam rangka melengkapi dan menyempurnakan wawasan keilmuan dan
pemahaman tentang haji dan umrah terkait regulasi, praktek manasik dan lain-lainnya
dapat di lihat melalui Facebook Bidang Bimas Islam Haji/ Umrah dan Website Kanwil
Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Utara.
Buku pedoman in dapat dijadikan rujukan atau referensi dalam mempelajari/
mengkaji masalah haji dan umrah khususnya bagi Narasumber/Fasilitator, Pembimbing,
Guru, Siswa- siswi Madrasah lebih khusus bagi calon haji dan umrah guna memperoleh
informasi yang tepat dan akurat sesuai hukum agama dan aturan yang berlaku. Semoga
dengan perantaraan pedoman ini dapat mengantakan kita semua dapat menjadi informan
dan pembimbing di lingkungan keluarga dan masyarakaat agar terwujud calon haji dan
umrah yang mandiri guna meraih haji mabrur.
62
LAMPIRAN
63
STRUKTUR ORGANISASI BIDANG BIMAS ISLAM DAN PENYELENGGARA HAJI DAN UMRAH
KANWIL KEMENTERIAN AGAMA PROV. KALIMANTAN UTARA
64
DATA GURU DAN SISWA MADRASAH ALIYAH PROVINSI
KALIMANTAN UTARA TAHUN 2019
A. Data Siswa Madrasah Aliyah Provinsi Kalimantan Utara Tahun 2019
B. Data Guru Madrasah Aliyah se Prov. Kaltara Tahun 2019
No Kab/ Kota PNS Honor Jumlah
01 Kab. Bulungan 11 59 70
02 Kota Tarakan 22 46 68
03 Kab. Nunukan 1 57 58
04 Kab. Tana Tidung - - -
05 Kab. Malimau - - -
Jumlah 34 162 196
No Jenjang PR LK Bulungan Tarakan Nunukan Malinau KTT
1. MA 689 715 361 606 435 - -
Total 1402
65
TEMPAT ZIARAH DI MEKKAH
Jabal Rahma
Gua Hira
66
Ma’la
Jabal Tsur
67
TEMPAT ZIARAH DI MADINAH
Jabal Uhud
Masjid Quba
68
Masjid Qiblatain
Masjid Nabawi
69
GELOMBANG I PELAKSANAAN HAJI
70
GELOMBANG II PELAKSANAAN HAJI
71
CONTOH SOAL CERDAS CERMAT HAJI DAN UMRAH
1. Apakah yang dimaksud dengan ibadah haji ?
Ibadah haji ialah berkunjung ke Baitullah (Ka'bah) untuk melakukan beberapa
amalan antara lain : wukuf, tawaf, sa'i dan amalan lainnya pada masa tertentu, demi
memenuhi panggilan Allah SWT dan mengharapkan rida-Nya.
2. Apakah yang dimaksud dengan ibadah umrah ?
Ibadah umrah ialah berkunjung ke Baitullah untuk melaksanakan tawaf, sa'i dan
mencukur/ tahallul
3. Apakah hukum ibadah haji dan umrah ?
Hukum ibadah haji dan umrah adalah wajib bagi yang mampu sekali seumur hidup.
4. Apakah setiap ibadah haji harus dirangkaikan dengan umrah?
Ibadah haji dan ibadah umrah merupakan 2 (dua) peribadatan yang masing-masing
berdiri sendiri, dengan demikian tidak setiap ibadah haji harus dirangkaikan dengan
ibadah umrah.
5. Bolehkah melaksanakan umrah lebih dahulu sebelum menjalankan haji?
Boleh, tidak ada larangan.
6. Apakah yang dimaksud dengan haji tamattu' ?
Haji tamattu' ialah melakukan umrah terlebih dahulu pada musim haji, kemudian
melaksanakan ibadah haji. Bila menggunakan cara ini, maka yang bersangkutan
diwajibkan membayar dam nusuk (berupa menyembelih seekor kambing, katau tidak
mampu berpuasa 10 hari yaitu 3 hari di Makkah atau di Mina dan 7 hari di tanah
air), apabila puasa 3 hari di Makkah tidak dapat dilaksanakan karena suatu hal maka
harus diqadha sesampainya di kampung halaman dengan ketentuan puasa yang tiga
hari dengan yang tujuh hari dipisahkan 4 hari.
7. Apakah yang dimaksud dengan haji ifrad ?
Haji ifrad ialah melakukan haji saja. Bagi yang akan umrah wajib atau sunah maka
setelah menyelesaikan hajinya, dapat melaksanakan umrah dengan miqat dari
72
Tan'im, Ji'ranah, Hudaibiyah atau daerah tanah halal lainnya. Cara ini tidak
dikenakan dam.
8. Apakah yang dimaksud dengan haji qiran?
Haji qiran ialah mengerjakan haji dan umrah di dalam satu niat dan satu pekerjaan
sekaligus. Cara ini juga wajib membayar dam nusuk. Pelaksanaan dam sama dengan
pada haji Tamattu
9. Apakah syarat wajib haji/umrah ?
Syarat wajib haji/umrah ada 5: Islam, Baligh (dewasa), Berakal sehat, Merdeka
(bukan budak) dan mampu.
10. Apakah yang dimaksud dengan istita'ah (mampu) dalam ibadah haji ?
Istita'ah ( mampu dalam ibadah haji adalah : Sehat jasmani dan rohani, Memiliki
cukup biaya untuk dirinya dan untuk keluarga yang ditinggalkannya. Situasi dan
kondisi memungkinkan : Aman bagi dirinya dan keluarga yang ditinggalkannya
tidak terhalang/mendapat izin untuk perjalanan haji.
11. Ada berapakah rukun haji ?
Rukun haji ada 6 : lhram (niat), Wukuf di Arafah, Tawaf ifadah, Sa'i, Bercukur, dan
Tertib sesuai dengan tuntunan manasik haji.
12. Apabila tidak melaksanakan salah satu rukun haji tersebut maka hajinya tidak sah.
Ada berapakah wajib haji ?
Wajib haji ada 6 : Ihram haji dari miqat, Mabit di Muzdalifah, Mabit di Mina,
Melontar jamrah, Menghindari perbuatan yang terlarang dalam keadaan berihram
dan Tawaf wada' bagi yang akan meninggalkan Makkah. Apabila meninggalkan
salah satu wajib haji, maka hajinya sah akan tetapi wajib membayar dam.
13. Apakah yang dimaksud dengan tertib dalam pelaksanaan ibadah haji ?
Yang dimaksud dengan tertib dalam pelaksanaan ibadah haji ialah melaksanakan
ketentuan hukum manasik sesuai dengan aturan yang ada.
14. Ada berapakah rukun umrah?
Rukun umrah ada 5 : Ihram (niat), Tawaf, Sa'I, Bercukur, dan Tertib. Apabila
meninggalkan salah satu rukun umrah, maka umrahnya tidak sah.
15. Apakah yang dimaksud dengan wajib umrah ?
73
Wajib umrah adalah ihram umrah dari miqat dan tidak melakukan perbuatan/hal-hal
yang diharamkan pada waktu melakukan umrah. Apabila meninggalkan wajib
umrah, maka umrahnya sah tetapi wajib membayar dam.
16. Apakah yang dimaksud dengan umrah wajib ?
Umrah wajib ialah umrah yang baru pertama kali dilakukan disebut juga umratul
Islam), atau umrah yang dilakukan karena nazar.
17. Apakah yang dimaksud dengan umrah sunat?
Umrah sunat ialah umrah yang dilaksanakan untuk yang kedua kali dan seterusnya,
dan bukan karena nazar.
18. Benarkah melaksanakan umrah 7 (tujuh) kali sama pahalanya dengan melaksanakan
ibadah haji 1 kali ?
Tidak benar, karena tidak ada dalil yang mengatakan demikian.
19. Bolehkah melakukan umrah berkali-kali sebelum wukuf ?
Sebaiknya tidak melakukan umrah berkali-kali sebelum wukuf. Rasulullah SAW
melakukan umrah hanya 4 kali dalam 4 tahun yang berbeda.
20. Apakah yang dimaksud dengan ihram?
Ihram menurut istilah ialah niat mengerjakan haji atau umrah dengan menghindari
segala sesuatu yang ditentukan selama melaksanakan ibadah haji/umrah.
21. Dimanakah dimulai ihram haji dan umrah bagi jamaah haji Indonesia ?
Bagi jamaah haji gelombang 1, miqat ihramnya di Bir Ali dan Bagi jamaah haji
gelombang II, miqat ihramnya : Di atas pesawat udara pada garis sejajar dengan
Qarnul Manazil, atau Di Airport King Abdul Aziz Jeddah, atau Asrama Haji
Embarkasi di Tanah Air.
22. Bagaimanakah pakaian ihram bagi laki-laki dan wanita ?
Pakaian ihram bagi laki-laki adalah dua helai kain yang tidak berjahit, satu helai
dipakai sebagai sarung dan satu helai sebagai selendang (disandangkan di bahu).
Sedangkan bagi wanita adalah pakaian biasa yang menutup seluruh badan tetapi
74
harus terbuka bagian muka dan kedua tangan dari pergelangan sampai ujung jari
Pakaian ihram tersebut bagi laki-laki disunatkan berwama putih
23. Bolehkah dalam keadaan ihram menyembelih hewan ternak untuk keperluan makan?
Boleh, karena yang dilarang adalah berburu dan membunuh binatang buruan darat
yang halal, serta binatang lain yang tidak membahayakan
24. Apa sajakah yang dilarang selama dalam keadaan ihram?
Bagi pria dilarang : Memakai pakaian biasa, Memakai kaps kaki atau sepatu yang
menutupi mata kaki dan tumit, dan Menutup kepala yang melekat seperti topi atau
peci dan sorban. Bagi wanita dilarang : Berkaos tangan, Menutup muka memakai
cadar/ masker. Larangan selama ihram bagi pria dan wanita ialah : Memakai wangi-
wangian kecuali yang sudah dipakai di badan sebelum niat haji/umrah, Memotong
kuku dan mencukur atau mencabut rambut dan bulu-bulu badan, Memburu dan
menganiaya/ membunuh binatang dengan cara apapun (kecuali binatang yang
membahayakan boleh dibunuh), Menikah menikahkan atau meminang wanita untuk
dinikahi, Bercumbu atau bersetubuh, dan Mencaci, bertengkar atau mengucapkan
kata-kata kotor.
25. Ibadah apa saja yang boleh dilakukan oleh wanita selama haid ?
Semua ibadah boleh dilakukan kecuali shalat dan tawaf.
26. Apakah jamaah haji pria/wanita yang sedang berihram boleh melepaskan pakaian
ihramnya ?
Boleh, melepas pakaian ihramnya di tempat tertutup seperti ketika berhajat di kamar
mandi atau menggantinya karena kotor. Apabila membuka pakaian ihram di tempat
terbuka hukumnya haram, tetapi tidak kena dam.
27. Bolehkah berihram haji/umrah sebelum sampai miqat ?
Boleh berihram haji/umrah sebelum sampai miqat
28. Bagaimana hukumnya jika jamaah haji melewati miqat makani tanpa berihram
umrah/ haji ?
75
Apabila jamaah haji melewati miqat makani tanpa ihram umrah atau haji, wajib
membayar dam isa'ah (dam kesalahan atau mengambil cara lain, yaitu : Kembali lagi
ke miqat yang dilewati tadi, sebelum melaksanakan salah satu kegiatan ibadah
umrah/haji dan Mengambil miqat haji yang terdekat dengan tanah haram
29. Bagaimana hukumnya orang sakit yang dibawa ke kota Makkah, padahal
sebelumnya dia berkeinginan melaksanakan ibadah haji umrah ?
Wajib memasuki kota Makkah dalam keadaan ihram, akan tetapi dianjurkan isytirat
ihram
30. Bagaimana hukumnya membuka kain ihram jamaah sakit karena alasan perawatan
tanpa membatalkan niat ihramnya) ?
Boleh karena darurat, dan pada saat sudah memungkinkan wajib mengenakan
kembali kain ihramnya tanpa dam, dan tidak perlu niat (ihram) lagi, dan apabila
tidak memungkinkan memakai kain ihram boleh melaksanakan hajinya tanpa kain
ihram, akan tetapi dikenakan dam
31. Apakah perbedaan antara jamaah sakit yang memasuki kota Makkah untuk alasan
pengobatan dalam keadaan ihram dan tidak ?
Apabila jamaah sakit memasuki kota Makkah dengan keadaan ihram dan mati dalam
keadaan ihram, maka ia telah mendapatkan pahala hajinya, dan apabila memasuki
kota Makkah tanpa ihram, maka dia mati bukan dalam keadaan berhaji (Hadits dari
Ibnu Abbas).
32. Bagaimana hukumnya orang yang sudah ihram dari miqat, akan tetapi karena
sesuatu hal terpaksa membatalkan ihramnya ?
Wajib membayar dam seekor kambing
33. Bacaan apa yang dianjurkan setelah berihram dari miqat ?
Setelah berihram dianjurkan membaca talbiyah, shalawat dan do'a.
34. Bolehkah membaca talbiyah sejak dari rumah kediaman, di perjalanan dan di
Asrama Haji Embarkasi ?
76
Boleh, hanya saja tidak disertai niat ihram haji umrah, pendapat lain mengatakan
belum boleh karena talbiyah merupakan bagian dari ihram.
35. Manakah yang lebih afdhol (utama) membaca talbiyah, do'a dan dzikir dengan suara
keras atau pelan (sir) ?
Membaca talbiyah, do'a dan dzikir diutamakan dengan sir (suara tidak nyaring)
membaca talbiyah bagi pria diutamakan dengan bersuara keras/nyaring (jahr)
sedangkan bagi wanita dengan sir.
36. Bolehkah jamaah haji yang dalam keadaan ihram memotong/mencukur/mencabut
rambut, memotong kuku atau memakai wangi- wangian ?
Tidak boleh, karena mencabut rambut, memotong kuku atau memakai wangi-
wangian termasuk dalam larangan ihram.
37. Apakah hukumnya memotong/mencukur/ mencabut rambut, memotong kuku atau
memakai wangi-wangian dalam keadaan ihram ?
Hukum memotong/mencukur/mencabut rambut, memotong kuku atau memakai
wangi- wangian dalam keadaan ihram wajib membayar fidyah, yaitu dengan
memilih menyembelih seekor kambing, atau bersedekah kepada 6 (enam) orang
fakir miskin masing-masing ½ sha' (2 mud - 1 1/2 kg) beras/makanan pokok atau
berpuasa tiga hari.
38. Bolehkah berbicara dengan kata-kata kotor (keji) berbuat fasiq dan berdebat sewaktu
melakukan ibadah haji ?
Tidak diperbolehkan, hajinya sah tidak membayar dam/fidyah akan tetapi
menggugurkan pahala hajinya.
39. Apakah laki-laki yang sedang berihram boleh menutupi kepala dengan payung?
Menutupi kepala dengan sesuatu yang tidak menempel di kepala seperti payung,
boleh.
40. Apakah jamaah haji yang berihram boleh memakai jam tangan, cincin atau sabuk ?
Jamaah haji yang sedang berihram boleh memakai jam tangan, cincin dan sabuk
karena peralatan tersebut tidak termasuk pakaian
77
41. Bolehkah jamaah haji dalam keadaan ihram memakai pasta gigi, sabun mandi dan
membunuh nyamuk dan lalat ?
Boleh dan tidak kena dam, karena bertujuan untuk kebersihan gigi dan merawat
kesehatan (tidak untuk wangi-wangian) demikian juga diperbolehkan membunuh
nyamuk, lalat, dan binatang lain yang membahayakan.
42. Bagaimana hukumnya menyisir rambut dalam keadaan ihram?
Apabila berkeyakinan tidak akan merontokkan rambutnya boleh, akan tetapi
sebaiknya dihindari.
43. Bolehkah suami istri yang sedang menunaikan ibadah haji bersetubuh ?
Boleh, apabila tidak sedang dalam keadaan ihram dan sudah tahallul tsani.
44. Apakah yang dimaksud dengan miqat makani ?
Migat makani ialah tempat yang dijadikan batas untuk memulai ihram haji/umrah.
45. Dimana saja miqat makani itu ?
Miqat makani ada 5 (lima) tempat, yaitu : Zulhulaifah (Bir Ali), migatnya bagi
penduduk Madinah dan yang melewatinya, Juhfah, miqatnya penduduk Syam dan
yang melewatinya, Qarnul Manazil (As-Sail), miqatnya penduduk Najad dan yang
melewatinya, Yalamlam, miqatnya penduduk Yaman dan yang melewatinya, Zatu
Irqin, miqatnya penduduk Iraq dan yang melewatinya dan Tempat-tempat tersebut
telah ditetapkan oleh Rasulullah SAW, sebagai miqat makani untuk berhaji/umrah
bagi penduduk dan bagi setiap orang yang melewatinya wataupun bukan termasuk
penduduknya.
46. Dimanakah migat makani jamaah haji Indonesia?
Jamaah haji Indonesia gelombang I yang memasuki kota Madinah terlebih dahulu
sebelum ke Makkah, maka miqat makaninya adalah Bir Ali Zulhulaifah). Jamaah
haji Indonesia gelombang Il yang langsung ke Makkah, miqat makaninya adalah di
atas udara sejajar dengan Qarnul Manazil apabila dianggap sulit dapat dilaksanakan
sebelum sampai di Qarnul Manazil sejak di tanah air/Asrama Haji Embarkasi atau
setelah sampai di Airport King Abdul Aziz KAAIA Jeddah.
78
47. Apakah yang dimaksud dengan tawaf ?
Tawaf ialah mengelilingi Ka'bah sebanyak 7 (tujuh) kali (Ka'bah selalu berada di
sebelah kiri), dimulai dan diakhiri pada arah sejajar dengan Hajar Aswad.
48. Apakah setiap orang yang masuk Masjidil Haram harus tawaf?
Tidak harus tawaf, hanya saja apabila memungkinkan dapat melaksanakan tawaf
sebagai pengganti shalat sunat tahiyatul masjid.
49. Apakah setiap orang yang melakukan tawaf harus suci dari hadats besar atau kecil ?
Ya, setiap orang yang melakukan tawaf harus suci dari hadats besar dan hadats kecil.
50. Apakah jamaah haji yang batal wudhunya harus mengulangi tawafnya ?
Wajib berwudhu, dan tidak perlu mengulangi tawafnya yang sudah dilakukan.
Setelah berwudhu melanjutkan tawafnya dari tempat dimana ia batal.
51. Apakah bagi orang yang tawaf harus menghentikan tawafnya apabila datang waktu
shalat wajib yang dilakukan berjamaah ?
Apabila datang waktu shalat wajib yang dilakukan berjamaah, maka bagi yang tawaf
harus menghentikan tawafnya untuk mengikuti shalat jamaah lebih dahulu dan
putaran tawaf yang masih tersisa diteruskan setelah selesai shalat.
52. Wajibkah menghadap sepenuh badan ke Ka'bah ketika akan memulai tawaf ?
Menghadapkan sepenuh badan ke Ka'bah ketika akan memulai tawaf tidak wajib,
tetapi disunatkan apabila keadaan memungkinkan. Jika tidak memungkinkan cukup
dengan memiringkan badan dan menghadapkan muka kearah Ka'bah serta
melambaikan tangan dan mengecupnya sambil mengucapkan : Bismillahi Wallahu
Akbar.
53. Apakah disunatkan mengusap atau isyarat pada waktu melewati Rukun Yamani ?
Disunatkan, tetapi tidak dikecup.
54. Apakah hukumnya ramal (lari-lari kecil) bagi pria pada putaran tawaf ke 1 s.d 3 ?
Disunatkan bila situasinya memungkinkan.
55. Apakah yang dimaksud dengan shalat sunat tawal ?
79
Shalat sunat tawaf ialah shalat sunat dua rakaat yang dilakukan setelah selesai tawal
56. Dimanakah shalat sunat tawaf dilakukan?
Shalat sunat tawaf dilakukan di belakang Maqam Ibrahim. Bila tidak mungkin maka
dilakukan di mana saja asal di dalam Masjidil Haram
57. Apakah setiap tawaf harus diikuti dengan sa'i ?
Tidak semua tawat harus diikuti dengan sa'i seperti tawaf sunat
58. Tawaf apa saja yang diikuti sa'i ?
Tawaf yang diikuti sa't ialah: Tawaf ifadah (tawaf rukun haji) bagi haji tamattu dan
bagi haji ifad/qiran yang belum sai pada waktu tawaf qudum dan Tawaf qudum bagi
haji itrad dan qiran dan tidak perlu lagi sa'i pada waktu tawaf ifadah. Tawaf umrah
setiap tawaf umrah diikuti sa'i).
59. Apakah bersentuhan kulit antara pria dan wanita ketika sedang tawaf batal
wudhunya ?
Tidak batal bagi yang mengikuti pendapat yang mengatakan bahwa bersentuhan
kulit antara pria dan wanita tidak batal dan sebaliknya
60. Tawaf ada berapa macam ?
Tawaf ada 4 ſempat macam yaitu : Tawal qudum, Tawaf rukun ifadah dan umrah,
Tawaf sunat dan Tawaf wada
61. Apakah yang dimaksud dengan tawaf qudum ?
Tawaf yang dilakukan oleh orang yang baru tiba di Makkah sebagai penghormatan
terhadap Ka'bah.
62. Apakah semua orang yang baru tiba di Makkah melakukan tawaf qudum?
Tidak semua yang baru tiba di Makkah melakukan tawaf qudum, seperti yang
berhaji tamattu', tawaf qudumnya masuk ke dalam tawaf umrahnya.
63. Apa yang dimaksud dengan tawaf ifadah ?
80
Tawaf ifadah adalah tawaf rukun haji, dikenal juga dengan tawaf sadr inti) atau
tawaf ziarah.
64. Apakah hukum tawaf ifadah ?
Hukumnya adalah sebagai salah satu rukun haji dan apabila tidak dikerjakan, maka
tidak sah hajinya.
65. Kapan tawaf ifadah dikerjakan?
Tawaf ifadah dikerjakan setelah lewat tengah malam hari nahar (tanggal 10
Zulhijjah) sampai kapan saja, tetapi dianjurkan di hari-hari tasyrig atau masih dalam
bulan Zulhijjah, bahkan tidak ada batas waktunya.
66. Bagaimana ketentuan orang yang telah selesai semua amalan hajinya kecuali
tawafiladah?
Orang tersebut dapat dikatakan baru tahallul awal, belum tahallul tsani, sehingga
masih terkena larangan bersetubuh
67. Apakah yang dimaksud dengan tawaf umrah?
Tuwal yang dikerjakan setiap melakukan umrah wajib atau umrah sunat.
68. Apakah yang dimaksud dengan tawaf sunat?
Tawaf yang dilakukan setiap saat di Ka'bah dan tidak diikuti dengan sa'i dan
mengenakan pakaian biasa
69. Apakah yang dimaksud dengan tawaf wada'?
Tawaf wada' adalah tawaf pamitan yang dilakukan oleh orang yang telah selesai
melakukan ibadah haji/umrah dan akan meninggalkan kota Makkah.
70. Apakah hukum tawaf wada'?
Hukum tawaf wada' adalah wajib bagi yang akan meninggalkan kota Makkah, bagi
Imam Malik hukumnya mustahab (dianjurkan)
71. Kapankah tawaf wada dilakukan ?
81
Tawat wada' dilakukan setelah selesai pelaksanaan ibadah haji/umrah dan pada
waktu akan meninggalkan kota Makkah, baik akan pulang ke tanah air atau akan
ziarah ke Madinah, yang akan kembali lagi ke Makkah
72. Apakah jamaah haji yang telah melakukan wada boleh kembali ke pondokan ?
Jamaah haji yang telah melakukan tawaf wada boleh kembali ke pemondokan untuk
sesuatu keperluan, seperti untuk mengambil barang atau membuang hajat,
menunggu bis atau menghindari terik panas matahari.
73. Apa hukumnya jamaah haji yang haid/nitasnya berhenti sementara, lalu dia bersuci
(mandi) dan melakukan tawaf ?
Tawal yang dilakukan jamaah tersebut sah dan tidak dikenakan dam, sekalipun
setelah mengerjakan amalan tersebut darah haid/nifasnya keluar lagi.
74. Apakah hukum tawaf wada' bagi wanita haid/ nilas ?
Tidak diwajibkan cukup berdo'a di pintu Masjidil Haram
75. Apakah hukum tawaf wada' bagi jamaah sakit yang harus segera kembali ke tanah
air?
Tidak diwajibkan, dan tidak dikenakan dam.
76. Dimanakah letak Multazam ?
Multazam adalah tempat yang terletak antara Hajar Aswad dengan pintu Ka'bah.
77. Apa yang dimaksud dengan munajat ?
Yang dimaksud dengan munajat adalah mencurahkan isi hati, berserah diri untuk
mendekatkan kepada Allah
78. Bagaimana hukum munajat di Multazam?
Hukumnya adalah sunat apabila keadaan memungkinkan
79. Bagaimana cara melaksanakan munajat di Multazam?
82
Munajat di Maltazam dapat dilaksanakan dengan merapatkan badan di Multazam
apabila memungkinkan, katau tidak memungkinkan dapat dilaksanakan dengan
mengambil jarak di depan (sarah/lurus) multazam.
80. Kapankah munajat di Multazam dilaksanakan ?
Munajat di Multazam disunatkan setelah tawal serta dapat dilakukan kapan saja.
81. Apa dan dimana letak Hijir Ismail itu ?
Hiji Ismail adalah bagian bangunan dari Ka'bah yang terletak antara Rukun Syami
dan Rukun Iraqi yang ditandai dengan tembok berbentuk setengah lingkaran
82. Ibadah apa saja yang dapat dilaksanakan di dalam Hijir Ismail?
Di Hujir Ismail dapat melakukan shalat sunat berdoa dan zikir. Shalat sunat di Hijir
Ismail tidak ada kaitannya dengan tawaf.
83. Bagaimana keutamaan shalat di Hijir Ismail ?
Keutamaan shalat di Hijir Ismail sama dengan shalat di dalam Ka'bah.
84. Kapan shalat sunat di dalam Hijir Ismail dilakukan ?
Shalat sunat dapat dilakukan sepanjang hari kecuali pada waktu dilakukan shalat
fardhu.
85. Apakah yang dimaksud dengan sa'i ?
Sa'i ialah berjalan dimulai dari bukit Safa ke bukit Marwah dan sebaliknya,
sebanyak 7 (tujuh) kali, yang berakhir di bukit Marwah (perjalanan dari bukit Safa
ke bukit Marwah dihitung satu kali). Bagi yang udzur boleh menggunakan kursi
roda.
86. Apakah jamaah haji yang melakukan sa'i wajib suci dari hadats besar atau hadats
kecil ?
Jamaah haji yang melakukan sa'i tidak wajib suci dari hadats besar atau kecil, tetapi
disunatkan suci dari hadast besar atau kecil.
87. Apakah disyaratkan naik ke atas bukit Safa/ Marwah waktu sa'i ?
83
Tidak disyaratkan. Jika keadaan memungkinkan naik ke atas bukit Safa/ Marwah,
tetapi apabila sulit maka cukup sampai di kaki bukit saja.
88. Apakah hukum lari-lari kecil antara dua pilar hijau ?
Bagi laki-laki disunatkan lari-lari kecil antara dua pilar hifau. Sedangkan bagi wanita
tidak disunatkan. berada di Sala atau Marwah dianjurkan Mengangkat tangan sambil
takhir menghadan Ka'bah diwaktu sa't tidak dianjurkan yang dianjurkan adalah
mengangkat kedua tangan untuk berdo's sambil menghadap Ka'bah
89. Apakah orang yang sedang sa'i harus menghentikan sainya apabila datang waktu
shalat wajib yang dilakukan berjamaah ?
Jamaah haji yang sedang sa'i harus berhenti apabila datang waktu shalat wajib yang
dilakukan berjamaah dan kekurangannya dilanjutkan setelah selesai shalat.
90. Apakah ada sa'i sunat ?
Tidak ada sa'i sunnat
91. Apakah yang harus dikerjakan setelah selesai melakukan sa'i dalam rangkaian
umrah?
Bila selesai melakukan sa'i, maka mencukur atau menggunting rambut bertahallul)
92. Bagaimana jika jamaah haji ragu-ragu dalam hitungan tawaf atau sa'i ?
Ia harus berpegang pada hitungan yang lebih kecil
93. Kapankah dan berapa lamakah jamaah haji melakukan mabit di Muzdalifah ?
Jamaah haji melakukan mabit di Muzdalifah mulai matahari terbenam sampai lewat
tengah malam tanggal 10 Zulhijjah dan lamanya boleh sesaat asal sudah lewat
tengah malam.
94. Apakah jamaah haji boleh tidak mabit di Muzdalifah ?
Bagi yang sehat wajib mabit di Muzdalifah, tetapi bagi yang sakit dan yang
mengurus orang sakit ataupun yang mengalami kesulitan masyaqqah) boleh tidak
mabit di Muzdalifah, dan tidak dikenakan dam
84
95. Apakah jamaah haji yang melakukan mabit di Muzdalifah harus turun dari
kendaraannya ?
Jamaah haji yang melakukan mabit di Muzdalifah tidak harus turun dari
kendaraannya.
96. Sebesar apakah batu kerikil yang dipergunakan untuk melontar jamrah?
Batu kerikil yang digunakan untuk melontar jamrah kira-kira sebesar kelereng
gundu).
97. Berapa butir kerikil yang diambil di Muzdalifah ?
Cukup mengambil 7 butir batu kerikil untuk melontar jamrah Aqabah. Sedangkan
untuk melontar jamrah pada hari-hari tasyrik boleh diambil di Mina. Boleh juga
mengambil di Muzdalifah sebanyak yang diperlukan untuk melontar jamrah yaitu 49
butir bagi yang nafar awal atau 70 butir bagi yang akan nafar tsani.
98. Apakah batu kerikil yang akan digunakan untuk melontar jamrah harus dicuci lebih
dahulu ?
Batu kerikil yang akan digunakan untuk melontar jamrah tidak harus dicuci lebih
dahulu, kecuali apabila batu kerikil itu kena najis.
99. Kapan jamaah haji boleh meninggalkan tapal batas Muzdalifah ?
Jamaah haji baru boleh melintasi tapal batas akhir Muzdalifah apabila telah lewat
tengah malam.
100. Apakah yang dimaksud dengan melontar jamrah?
Yang dimaksud melontar jamrah ialah melontar marma jamrah Ula, Wusta dan
Aqabah) dengan batu kerikil pada hari nahar dan hari-hari tasyriq.
101. Mana yang dimaksud dengan jamrah Ula, Wusta dan Aqabah?
Jamrah Ula (pertama) adalah jamrah yang terdekat dari arah Haratullisan, Jamrah
Wusta (tengah) adalah jamrah yang kedua yang terletak di tengah-tengah antara
jamrah Ula dan jamrah Aqabah) dan Jamrah Aqabah (kubra) adalah jamrah yang
terjauh dari arah Haratullisan.
85
102. Kapankah waktu melontar jamrah?
Melontar jamrah Aqabah pada hari Nahar tanggal 10 Zulhijjah adalah sebagai
berikut: Waktu afdol setelah terbit matahari, Waktu ikhtiar ba'da dzuhur sampai
terbenam matahari, Waktu jawaz setelah lewat tengah malam sampai terbit fajar
tanggal 11 Zulhijjah. Dan Melontar jamrah pada hari-hari tasyriq tanggal 11, 12, dan
13 Zulhijjah) waktunya adalah sebagai berikut : Waktu afdol ba'da zawal, Waktu
ikhtiar, sore hari sampai malam, dan Waktu jawaz, pagi hari sebelum zawal sampai
dengan terbit fajar hari berikutnya.
103. Apakah 7 batu kerikil boleh sekaligus dilontarkan untuk satu jamrah?
Tidak boleh melontarkan 7 batu kerikil sekaligus untuk satu jamrah. Jika orang
melontarkan 7 batu kerikil sekaligus untuk satu jamrah, maka dihitung hanya satu
lontaran
104. Apakah melontar ketiga jamrah itu harus tertib dari Ula, Wusta dan Aqabah ?
Harus tertib dari Ula, Wusta dan Aqabah. Apabila tidak tertib maka harus diulang
dari awal.
105. Apakah melontar jamrah boleh diwakilkan kepada orang lain ?
Melontar jamrah tidak boleh diwakilkan kecuali karena uzur, baik karena sakit atau
karena masyaqqat (kesulitan yang berat).
106. Bagaimanakah cara mewakili melontar jamrah ?
Cara mewakili melontar jamrah dilakukan dengan melontar setiap jamrah untuk diri
sendiri, kemudian untuk yang diwakili pada tempat yang sama. Tidak diharuskan
bagi yang mewakili menyelesaikan lontaran 3 jamrah untuk dirinya, karena tidak ada
dalil yang mewajibkannya.
107. Apakah melontar jamrah boleh diakhirkan (ditunda) lontarannya pada hari
berikutnya?
Boleh, apabila ada alasan-alasan darurat syar'I seperti sakit, bertugas dan lain-lain
108. Bagaimana cara melontar jamrah sebagai pengganti pelontaran yang tertunda ?
86
Caranya adalah dimulai dari jamrah Ula, Wusta dan Aqabah secara sempurna
sebagai lontaran untuk hari pertama. Kemudian mulai lagi dari jamrah Ula, Wusta
dan Aqabah untuk hari kedua, dan selanjutnya mulai lagi dari jamrah Ula, Wusta
dan Aqabah untuk hari ketiga.
109. Bagaimana hukumnya bagi orang yang meninggalkan sebagian lontaran atau
seluruhnya ?
Bagi orang yang meninggalkan satu lontaran dikenakan satu mud dan bagi yang
meninggalkan dua lontaran dikenakan dua mud, Bagi orang yang meninggalkan 3
lontaran atau lebih dikenakan dan Meninggalkan semua lontaran hari-hari tasyriq
dikenakan dam.
110. Kapankah melontar jamrah Aqabah, apabila terlambat tiba di Mina dari Arafah ?
Setiba di Mina langsung melontar jamrah Aqabah.
111. Apakah yang dimaksud dengan mabit di Mina ?
Mabit di Mina ialah bermalam di Mina pada hari-hari tasyriq (malam tanggal 11, 12
dan 13 Zulhijjah)
112. Apa hukum mabit di Mina ?
Menurut Jumhur Ulama hukumnya wajib, sebagian yang lain menyatakan sunat.
113. Kapan dan berapa lama mabit di Mina ?
Mabit di Mina dilaksanakan pada malam hari-hari tasyriq yaitu tanggal 11, 12 dan
13 Zulhijjah. Bagi yang mengambil nafar awal mabit di Mina pada tanggal 11 dan
12 Zulhijjah dan yang mengambil nafar tsani mabit di Mina pada tanggal 11, 12 dan
13 Zulhijjah.
114. Apakah mabit di Mina harus dimulai sewaktu maghrib ?
Sebelum matahari terbenam Tidak harus dimulai dari waktu maghrib asal bisa
berada di Mina melebihi separo malam (Mu'dzamullail). Contoh mulai pukul 20.00
s.d 03.00 atau pukul 21.00 sd 04.00
115. Apakah yang dimaksud nafar awal ?
87
Yang dimaksud nafar awal ialah keberangkatan jamaah haji meninggalkan Mina
pada tanggal 12 Zulhijjah setelah melontar 3 jamrah, bermalam di Mina 2 malam
paling cepat ba da zawal dibolehkan meninggalkan Mina.
116. Apakah yang dimaksud dengan nafar tsani ?
Yang dimaksud nafar tsani ialah keberangkatan jamaah haji meninggalkan Mina
pada tanggal 13 Zulhijjah setelah melontar 3 jamrah (bermalam di Mina tiga
malam).
117. Mana yang utama nafar awal atau nafar tsani ?
Nafar awal maupun nafar tsani sama nilainya, yang membedakan adalah kelebihan
nilai taqwanya.
118. Apa yang harus dilakukan apabila tidak mabit di Mina pada seluruh hari tasyriq?
Apabila tidak mabit di Mina pada seluruh hari tasyriq, maka wajib membayar dam
(satu ekor kambing). Tetapi apabila tidak mabit di Mina hanya satu malam atau dua
malam, maka harus diganti dengan denda yaitu satu malam satu mud (3/4 kg beras/
makanan pokok), dua malam dua mud 1 1/2 kg beras/makanan pokok).
119. Apakah Haratullisan sebagai tempat mabit termasuk Mina ?
Haratullisan termasuk daerah hukum Mina untuk mabit bagi jamaah haji.
120. Apakah yang dilakukan apabila bis yang membawa jamaah dari Arafah yang
seharusnya ke Mina nyasar langsung ke Makkah ?
Hendaknya melakukan tawaf ifadah, sa'i dan bercukur jika sudah lewat tengah
malam yang berarti sudah tahallul awal. Kemudian menuju ke Mina untuk melontar
jamrah Aqabah yang berarti sudah tahallul tsani dan dilanjutkan mabit.
121. Apakah yang dimaksud dengan Tahallul ?
Tahallul adalah keadaan seseorang yang sudah bebas (halal) dari ihramnya karena
telah menyelesaikan amalan-amalan hajinya. Tahallul terbagi dalam 2 bagian yaitu :
Tahallul Awal (pertama) dan Tahallul Tsani (kedua).
122. Apakah yang dimaksud dengan Tahallul Awal ?
88
Tahallul awal ialah melepaskan diri dari keadaan ihram setelah melakukan dua
diantara tiga perbuatan yaitu : Melontar jamrah Aqabah, Tawaf lfadah dan Sai' dan
Mencukur/menggunting rambut.
123. Apakah yang dimaksud dengan Tahallul Tsani ?
Tahallul tsani yaitu setelah melakukan ketiga perbuatan di atas yaitu : melontar
jamrah Aqabah, bercukur dan tawaf ifadah beserta sa'i.
124. Larangan apakah yang masih berlaku bagi jamaah haji yang sudah tahallul awal ?
Yang dilarang setelah tahallul awal adalah bersetubuh, sedangkan hal-hal lain yang
dilarang sewaktu berihram diperbolehkan seperti mencukur rambut, memotong
kuku, memakai wangi. wangian, memakai pakaian biasa bagi laki-laki, menutup
muka atau memakai sarung tangan bagi wanita, membunuh binatang buruan.
125. Bagaimana cara memotong rambut ?
Bagi pria disunatkan mencukur habis atau memotong/memendekan rambut kepala
atau sekurang-kurangnya memotong sebelah kanan, tengah dan kiri. Bagi wanita
afdolnya rambut dikumpulkan jadi satu kemudian ujungnya dipotong atau
memotong sekurang-kurangnya 3 helai rambut sepanjang jarum. Boleh menggunting
sendiri atau dengan bantuan orang lain. Pria boleh menggunting wanita atau
sebaliknya, apabila ada hubungan mahram, bila tidak ada hukumnya haram,
126. Apakah perbedaan antara tahallul haji dan tahallul umrah ?
Tahallul haji terdiri dari tahallul awal dan tahallul tsani, sedangkan tahallul umrah
hanya satu saja.
127. Kapankah tahallul awal (gunting rambut) bagi orang sakit (uzur) yang melontar
jamrahnya diwakilkan ?
Tahallul awalnya setelah melakukan dua dari tiga perbuatan.
Menggunting rambutnya dilakukan setelah lontar jamrahnya dilaksanakan oleh yang
mewakili.
128. Apakah yang dimaksud dengan dam ?
89
Dam menurut bahasa artinya darah, sedangkan menurut istilah adalah mengalirkan
darah menyembelih ternak yaitu : kambing unta atau sapil dalam rangka memenuhi
ketentuan manasik haji
129. Apakah dam boleh dilakukan di tanah air ?
Dam tidak boleh dilakukan di tanah air.
130. Kapankah binatang dam boleh disembelih ?
Binatang dam dapat disembelih sejak amalan yang menyebabkan dam itu terlaksana,
schingga bagi haji tamattu' damnya boleh disembelih sejak selesai tahallul umrah.
131. Apakah perbedaan antara qurban dan penyembelihan dam ?
Qurban adalah sembelihan yang berkaitan dengan hari qurban dan hari tasyriq,
disunatkan untuk seluruh umat Islam baik yang sedang melaksanakan haji atau tidak,
dapat dilaksanakan di tanah air. Sedangkan dam adalah sembelihan yang berkaitan
dengan amalan haji apakah karena ketentuan manasik seperti tamattu' dan giran atan
karena pelanggaran dan harus dilaksanakan di tanah haram
132. Apakah yang harus dilakukan apabila tidak sanggup membayar dam ?
Yang harus dilakukan : Bila jamaah haji tamattu' dan qiran tidak sanggup membayar
dam, maka wajib mengganti dengan puasa 10 hari (3 hari dilakukan selama dalam
ibadah haji dan 7 hari dilakukan sesudah kembali ke tanah air). Bila tidak mampu
puasa 3 hari semasa haji, maka harus melaksanakan puasa 10 hari di tanah air
dengan ketentuan sebagai berikut : 3 hari pertama dilakukan sebagai pengganti
kewajiban berpuasa 3 hari diwaktu melaksanakan hajinya (Makkah), kemudian
berpuasa 7 hari sebagai kewajiban setelah kembali dari hajinya dengan memisahkan
antara kedua puasa tersebut minimal 4 hari. Bila dengan sengaja melanggar larangan
ihram seperti mencukur rambut, memotong kuku, memakai wangi-wangian,
memakai pakaian biasa bagi laki-laki, menutup muka, memakai sarung tangan bagi
wanita, boleh memilih membayar fidyah, bersedekah kepada 6 orang miskin masing-
masing 1/2 sha' 2 mud - 1 ½ kg/ berupa makanan pokok atau berpuasa 3 hari. Bila
melanggar larangan membunuh hewan buruan dan tidak sanggup membayar dam,
wajib membayar dengan makanan pokok seharga binatang tersebut. Bila benar-benar
tidak mampu harus diganti dengan puasa dengan perbandingan setiap hari = 1 mud
90
makanan (3/ 4 kg beras). Bila melanggar larangan bersetubuh dengan isteri/suami
baik sebelum tahallul awal maupun sesudah tahallul awal, maka harus bayar kifarat
seekor unta, apabila tidak sanggup maka, harus menyembelih sapi, bila tidak mampu
harus menyembelih 7 ekor kambing, apabila tidak mampu memberi makan seharga
unta kepada fakir miskin di tanah haram, katau juga tidak mampu berpuasa dengan
hitungan 1 hari untuk setiap mud dari harga unta. Pendapat lain mengatakan bahwa
jika pelanggaran dilakukan sesudah tahallul awal damnya seekor kambing.
133. Apakah perbedaan akibat pelanggaran bersetubuh dengan isteri/suami yang
dilakukan sebelum tahallul awal dan sesudah tahallul awal ?
Pelanggaran yang dilakukan sebelum tahallul awal mengakibatkan hajinya tidak sah,
dan wajib membayar kifarat, pelanggaran yang dilakukan setelah tahallul awal
hajinya sah namun harus bayar kifarat.
134. Kapan waktu mengerjakan puasa 3 hari?
Waktunya ialah selama berada di Makkah atau Mina dalam bulan haji. Dalam
keadaan benar-benar tidak mampu berpuasa 3 hari di Makkah atau Mina dalam
bulan haji, maka dapat diqada diganti) setelah kembali ke tanah air"
135. Kapankah waktu mengerjakan puasa 7 hari?
Puasa 7 hari dianjurkan (diutamakan secepatnya setelah kembali ke tanah air.
136. Bolehkah menyembelih qurban di tanah air atas nama haji yang sedang di Makkah ?
Boleh tidak ada larangan
137. Apakah yang dimaksud dengan dam ?
Dam menurut bahasa artinya darah, sedangkan menurut istilah adalah mengalirkan
darah menyembelih ternak yaitu : kambing unta atau sapil dalam rangka memenuhi
ketentuan manasik haji
138. Apakah dam boleh dilakukan di tanah air ?
Dam tidak boleh dilakukan di tanah air.
139. Kapankah binatang dam boleh disembelih ?
91
Binatang dam dapat disembelih sejak amalan yang menyebabkan dam itu terlaksana,
schingga bagi haji tamattu' damnya boleh disembelih sejak selesai tahallul umrah.
140. Apakah perbedaan antara qurban dan penyembelihan dam ?
Qurban adalah sembelihan yang berkaitan dengan hari qurban dan hari tasyriq,
disunatkan untuk seluruh umat Islam baik yang sedang melaksanakan haji atau tidak,
dapat dilaksanakan di tanah air. Sedangkan dam adalah sembelihan yang berkaitan
dengan amalan haji apakah karena ketentuan manasik seperti tamattu' dan giran atan
karena pelanggaran dan harus dilaksanakan di tanah haram
141. Apakah yang harus dilakukan apabila tidak sanggup membayar dam ?
Yang harus dilakukan : Bila jamaah haji tamattu' dan qiran tidak sanggup membayar
dam, maka wajib mengganti dengan puasa 10 hari (3 hari dilakukan selama dalam
ibadah haji dan 7 hari dilakukan sesudah kembali ke tanah air). Bila tidak mampu
puasa 3 hari semasa haji, maka harus melaksanakan puasa 10 hari di tanah air
dengan ketentuan sebagai berikut : 3 hari pertama dilakukan sebagai pengganti
kewajiban berpuasa 3 hari diwaktu melaksanakan hajinya (Makkah), kemudian
berpuasa 7 hari sebagai kewajiban setelah kembali dari hajinya dengan memisahkan
antara kedua puasa tersebut minimal 4 hari. Bila dengan sengaja melanggar larangan
ihram seperti mencukur rambut, memotong kuku, memakai wangi-wangian,
memakai pakaian biasa bagi laki-laki, menutup muka, memakai sarung tangan bagi
wanita, boleh memilih membayar fidyah, bersedekah kepada 6 orang miskin masing-
masing 1/2 sha' 2 mud - 1 ½ kg/ berupa makanan pokok atau berpuasa 3 hari. Bila
melanggar larangan membunuh hewan buruan dan tidak sanggup membayar dam,
wajib membayar dengan makanan pokok seharga binatang tersebut. Bila benar-benar
tidak mampu harus diganti dengan puasa dengan perbandingan setiap hari = 1 mud
makanan (3/ 4 kg beras). Bila melanggar larangan bersetubuh dengan isteri/suami
baik sebelum tahallul awal maupun sesudah tahallul awal, maka harus bayar kifarat
seekor unta, apabila tidak sanggup maka, harus menyembelih sapi, bila tidak mampu
harus menyembelih 7 ekor kambing, apabila tidak mampu memberi makan seharga
unta kepada fakir miskin di tanah haram, katau juga tidak mampu berpuasa dengan
hitungan 1 hari untuk setiap mud dari harga unta. Pendapat lain mengatakan bahwa
jika pelanggaran dilakukan sesudah tahallul awal damnya seekor kambing.
92
142. Apakah perbedaan akibat pelanggaran bersetubuh dengan isteri/suami yang
dilakukan sebelum tahallul awal dan sesudah tahallul awal ?
Pelanggaran yang dilakukan sebelum tahallul awal mengakibatkan hajinya tidak sah,
dan wajib membayar kifarat, pelanggaran yang dilakukan setelah tahallul awal
hajinya sah namun harus bayar kifarat.
143. Kapan waktu mengerjakan puasa 3 hari?
Waktunya ialah selama berada di Makkah atau Mina dalam bulan haji. Dalam
keadaan benar-benar tidak mampu berpuasa 3 hari di Makkah atau Mina dalam
bulan haji, maka dapat diqada diganti) setelah kembali ke tanah air"
144. Kapankah waktu mengerjakan puasa 7 hari?
Puasa 7 hari dianjurkan (diutamakan secepatnya setelah kembali ke tanah air.
145. Bolehkah menyembelih qurban di tanah air atas nama haji yang sedang di Makkah ?
Boleh tidak ada larangan
146. Apakah syarat bagi wanita yang akan berhaji ?
Bagi wanita yang akan berhaji, selain harus memenuhi syarat-syarat haji disyaratkan
pula harus ada suami atau mahram yang menyertainya.
147. Siapakah yang dimaksud dengan mahram itu ?
Mahram ialah pria lain yang dilarang menikah dengan wanita yang akan berhaji itu.
148. Apakah wanita boleh pergi haji tanpa suami atau mahram ?
Pada dasarnya, wanita tidak boleh pergi haji tanpa suami atau mahram, akan tetapi
dalam keadaan aman, wanita boleh pergi haji dengan teman wanita lainnya yang
dapat dipercaya. Sebaiknya mereka tidak kurang dari tiga orang.
149. Apakah wanita boleh pergi haji tanpa izin suami ?
Dalam hal ini ada 2 pendapat, bagi Imam Syafi'I harus izin suami, akan tetapi Imam
Hambali berpendapat suami tidak boleh melarang istrinya melaksanakan haji
wajibnya kecuali haji sunnat
93
150. Apakah ada ketentuan khusus yang berlaku bagi wanita yang melaksanakan ibadah
haji/ umrah ?
Beberapa ketentuan khusus yang berlaku bagi wanita yang melaksanakan ibadah
haji/umrah adalah
Wanita menutup auratnya kecuali muka dan Wanita tidak mengeraskan suaranya
pada waktu telapak tangannya ketika membaca talbiyah/ berdo'a. Wanita tidak perlu
lari-lani kecil (ramal) ketika tawaf pada 3 (tigal putaran yang pertama danketika
melintas 2 (dua) pilar hijau waktu sa'1. Wanita tidak mencukur rambutnya ketika
bertahallul tetapi cukup memotong sedikitnya memotong ujung panjang rambutnya.
151. Apakah wanita haid/nifas boleh melaksanakan ihram ?
Wanita haid nitas boleh melakukan ihram.
152. Bagaimana wanita yang belum tawat itadah karena haid sedangkan rombongannya
akan segera pulang ke Tanah Air ?
Wanita yang beium tawal iladah karena haid, ia harus menunggu sampai suct dan
melapor Kepada ketua kloternya (TPH, untuk dusulkan pindah ke kloter lain
sehingga dapat melakukan tawaf Ifadah. Meskipun demikian, dalam keadaan uzur
syar'i, menurut pendapat Imam Ibnu Qoyyim dari mazhab Hambali bahwa wanita
haid atau nifas dibolehkan dan dipandang sah melakukan tawaf ifadah dan tidak
membayar dam. Sedangkan menurut Abu Hanifah membayar dam satu ekor unta.
153. Apakah jamaah haji yang sakit harus wukuf di Arafah ?
Jamaah haji yang sakit tetap diikhtiarkan wukuf di Arafah jika keadaan
memungkinkan.
154. Apakah bagi jamaah haji yang sakit harus mabit di Muzdalifah ?
Jamaah haji yang sakit gugur kewajiban mabitnya di Muzdalifah dan tidak
dikenakan dam
155. Apakah jamaah haji yang sakit harus mabit di Mina?
Jamaah haji yang sakit, gugur kewajiban mabitnya di Mina dan tidak dikenakan
dam.
94
156. Apakah jamaah haji yang sakit harus melontar jamrah?
Jamaah haji yang sakit tidak harus melontar jamrah cukup mewakilkan kepada orang
lain.
157. Apakah jamaah haji yang sakit harus tawaf ifadah ?
Jamaah haji yang sakit diharuskan melakukan tawaf ifadah sekalipun dengan cara
ditandu, karena tawaf ifadah merupakan rukun haji.
158. Bagaimana cara melakukan wukur, melontar jamrah dan tawaf ifadah bagi jamaah
haji yang sakit?
Cara pelaksanaan wukuf, melontar jamrah dan tawaf ifadah bagi jamaah haji yang
sakit adalah sebagai berikut : Wukuf bagi jamaah haji yang sakit dengan cara : pada
tanggal 9 Zulhijjah seluruh jamaah haji yang sakit dikumpulkan di Balai Pengobatan
Haji Indonesia (BPHI) Aziziyah Makkah oleh petugas haji. Jamaah haji yang sakit
diberi penjelasan dan bimbingan tentang pelaksanaan ibadah haji, mulai dari bersuci,
berpakaian ihram, niat haji, talbiyah. Pada pukul 16.00 waktu setempat seluruh
jamaah haji yang sakit dinaikkan ke ambulance. Secara beriring- iringan berangkat
ke Arafah, tiba di Arafah jamaah haji yang sakit tetap dalam ambulance. Pembacaan
do'a wukuf dibimbing oleh petugas, setelah selesai berdo'a dan setelah Maghrib,
secara beriring-iringan ambulance kembali ke Makkah Balai Pengobatan Haji
Indonesia Aziziyah. Melontar jamrah bagi jamaah haji yang sakit dengan cara
diwakilkan kepada petugas dan didampingi keluarganya. Tawaf ifadah bagi jamaah
haji yang sakit dengan cara ditandu yang pelaksanaannya dikoordinasikan oleh
petugas.
159. Bagaimana pelaksanaan ibadah haji bagi jamaah haji yang tidak sadar/koma di
Rumah Sakit Arab Saudi dan tidak bisa diwukufkan ?
Bagi jamaah haji yang dalam keadaan tidak sadar/ koma dan uzur dan dirawat di
Rumah Sakit Arab Saudi tidak perlu diwukufkan. Kebijaksanaan pemerintah kita,
bila hal ini terjadi maka jamaah haji tersebut dibadal hajikan.
160. Apakah jamaah haji yang sakit dan sadar yang dirawat di Rumah Sakit Arab Saudi
diwukufkan ?
95
Pihak Rumah Sakit Arab Saudi tetap mewukufkan pasien pasien yang sadar dan bisa
dibawa ke Arafah dengan menggunakan ambulance, sebagaimana Safari Wukuf
(Perwukufan haji yang sakit) oleh pemerintah Indonesia.
161. Apakah hukum tawa wada' bagi jamaah haji yang sakit (dievakuasikan kembali ke
tanah air) ?
Tidak diwajibkan, dan tidak dikenakan dam.
162. Apakah yang dimaksud dengan shalat jamaah arba'in ?
Yang dimaksud dengan shalat jamaah arba'in ialah shalat jamaah lima waktu secara
berjamaah di Masjid Nabawi sebanyak empat puluh waktu shalar
163. Apakah shalat jamaah arba'in diharuskan berjamaah dengan Imam Rawatib Masjid
Nabawi dan tidak boleh terputus-putus 1 ?
Dianjurkan berjamaah dengan Imam Rawatib dan tidak terputus-putus kecuali ada
darurat syar'I halangan yang dimaklumi seperti kesehatan dan datang haid bagi
wanita)
164. Apakah shalat di dalam bangunan masjid sama pahalanya dengan yang shalat di
halaman atau emper masjid ?
Sama saja dari sudut letak, tapi dari sudut ikhtiar tergantung usaha yang dilakukan
orang yang bersangkutan.
165. Samakah pahalanya orang yang shalat di Masjidil Haram dengan orang yang shalat
di masjid lain dalam tanah haram?
Pada dasarnya semua masjid yang berdiri di atas tanah haram dihukumkan masjid
yang fadilahnya (keutamaannya sama dengan Masjidil Haram. Tidak ada waktu
terlarang untuk tawaf dan shalat di Masjidil Haram, adapun di Madinah pahalanya
1.000 kali lipat hanya di dalam masjid Nabawi saja.
166. Bagaimana hukum tayamum di pesawat ?
Ulama berbeda pendapat: Pendapat pertama sah hukum tayamum di atas pesawat
dengan alasan dimana ada angina disitu ada debu (partikel debu). Pendapat kedua
96
mengatakan tidak sah adalah debu karena sifat debu yang nampak benda dan
sifatnya (debu yang bersih).
167. Bagaimana tata cara tayamum bagi yang berpendapat sah tayamum di pesawat ?
Tata cara bertayamum ada dua macam : Dengan sekali tepuk di dinding atau kursi
pesawat untuk mengusap wajah dan langsung ke pergelangan tangan sampai ujung
jari secara merata. Dengan 2 kali tepukan di dua tempat yang berbeda (contoh
dinding dan jok kursi). Satu tepukan untuk mengusap wajah secara merata dan satu
tepukan lagi untuk mengusap tangan sampai siku secara merata.
168. Bagaimana hukum tayamum bagi pelaksanaan shalat Jama'?
Ada 2 pendapat : Tayamum dapat digunakan untuk 2 shalat fardu yang dijama'
karena shalat jama' menjadi satu paket (kesatuan). Tayamum hanya dapat digunakan
untuk satu shalat fardu ditambah dengan shalat sunat lainnya, sehingga untuk 2
shalat fardu yang dijama' harus bertayamum pula 2 kali.
169. Bagaimana hukum shalat di atas pesawat ?
Shalat di atas pesawat terdapat 2 pendapat: Tidak sah, karena salah satu syarat sah
shalat adalah menapak/berpaut dengan bumi Sah shalatnya.
170. Bagaimana tata cara shalat di pesawat?
Tata cara shalat di pesawat ada 2 macam : Tayamum dengan menepukkan tangan ke
dinding pesawat atau senderan kursi kemudian melaksanakan shalat seperti biasa
sambil duduk. Tanpa tayamum shalat seperti biasa sambil duduk lihurmatil wakti)
tetapi harus diulang shalatnya ia'dah) setelah sampai di darat.
171. Bagaimana cara pelaksanaan shalat ia'dah ?
Pelaksanaan shalat ia'dah sebagai berikut: Dilaksanakan segera setelah sampai
ditempat tujuan dilaksanakan sebagaimana shalat biasa yaitu dengan gerak shalat
sempurna (kamilah).
97
CONTOH MATERI SYARHIL QUR’AN
Menggapai Haji Mabrur ◌ْ
Dewan Hakim yang mulia dan hadirin rakhimakumullah Sesungguhnya berhaji ke Baitullah
al-Harâm adalah ibadah agung dan syiar agama yang ada sejak zaman Nabi Ibrâhîm al-Khalîl
Alaihissallam atau sebelumnya. Allâh Azza wa Jalla telah menjadikan haji sebagai salah satu
rukun Islam bagi orang yang mampu. Ibadah haji memiliki waktu khusus, sebagaimana
ibadahibadah lainnya. Allâh Azza wa Jalla telah menjadikan waktu khusus untuk sholat,
waktu khusus untuk puasa, dan waktu khusus juga untuk haji. Allâh Azza wa Jalla berfirman: ◌َ
Artinya :
Haji adalah beberapa bulan yang dimaklumi, barang siapa yang menetapkan niatnya dalam
bulan itu akan mengerjakan Haji, maka tidak boleh rafats, berbuat fasik dan berbantah-
bantahan di dalam masa mengerjakan haji. (Al-Baqarah/ 2:197)
Maksudnya adalah waktu haji pada bulan-bulan yang diketahui, yaitu pada bulan Syawwal,
Dzul Qo’dah dan sepuluh hari (pertama) dari bulan Dzulhijjah.
Ibadah haji merupakan salah satu dari kelima Rukun Islam, yakni sebagai rukun terakhir
setelah syahadat, shalat, puasa dan zakat. Perintah menunaikan ibadah haji adalah
sebagaimana termaktub dalam AlQur’an, Surah Ali Imran, Ayat 97 sebagai berikut: ◌َ◌ّ
Artinya:
98
Mengerjakan haji adalah kewajiban manusia terhadap Allah, yaitu bagi orang yang mampu
mengadakan perjalanan ke Baitullah. Barang siapa mengingkari kewajiban haji, maka
sesungguhnya Allah Maha Kaya (tidak memerlukan sesuatu) dari semesta alam.
Ayat di atas menjelaskan bahwa ibadah haji itu wajib. Tetapi hukum wajib itu dikaitkan
dengan kemampuan karena ibadah ini merupakan sebuah perjalanan yang membutuhkan
kemampuan materi dan kekuatan fisik. Bila sebuah ibadah dikaitkan langsung dengan
kemampuan para hamba-Nya, maka terdapat hikmah tertentu yang menunjukkan
kebijaksanaan Allah SWT. Orang-orang beriman akan menerima ketentuan tersebut tanpa
berat hati. Selain di dalam Al-Qur’an, perintah ibadah haji juga disebut di dalam hadits
Rasulullah SW. Dalam sebuah hadits yang diriwayatkan dari Abi Hurairah RA, Nabi
Muhammad SAW bersabda dalam suatu pidatonya: ◌ُ
Artinya:
Wahai sekalian manusia, sungguh Allah telah mewajibkan bagi kalian haji maka berhajilah
kalian! Seseorang berkata: “Apakah setiap tahun, ya Rasulullah?” Beliau terdiam sehingga
orang tersebut mengulangi ucapannya tiga kali. Lalu Rasulullah SAW bersabda: “Katau aku
katakan ya, niscaya akan wajib bagi kalian dan kalian tidak akan sanggup.” Kemudian beliau
berkata: “Biarkanlah apa yang aku tinggalkan kepada kalian. Sesungguhnya orang sebelum
kalian telah binasa karena mereka banyak bertanya yang tidak diperlukan dan menyelisihi
nabi-nabi mereka. Jika aku memerintahkan sesuatu kepada kalian maka lakukanlah sesuai
dengan kesanggupan kalian. Dan bila aku melarang kalian dari sesuatu maka tinggalkanlah.
Hadirin yang berbahagia Dari penjelasan diatas bahwa ibadah haji adalah kewajiban setiap
muslim bagi yang mampu bila tidak dilaksanakan pasti akan mendapat murkanya Allah Swt.
Katau sudah dikarunia kemampuan oleh Allah tidak boleh tidak kita sebagai musim wajib ain
untuk segera berhaji ke Baitullah di Makkah al Mukarramah. Lalu bagaimana dengan mereka
yang belum mampu menunaikan ibadah haji karena memang tidak mampu atau miskin?
Rasulullah SAW pernah bersabda dalam suatu hadits yang diriwayatkan Abu Nu’aim al-
Qudha’i dan Ibnu ‘Asakir dari Ibnu ‘Abbas, sebagaimana termaktub dalam Kitab Al-
Jami’ush Shaghir, berbunyi:
99
Artinya:
Shalat Jum’at adalah hajinya orang-orang miskin.
Maksud hadits tersebut adalah shalat Jumat di masjid bagi orang-orang yang tidak mampu
sama pahalanya dengan menunaikan ibadah haji ke Tanah Suci. Jadi jangan bersusah hati
bagi setiap muslim apabila belum diberi kemampuan oleh Allah Swt, kita istiqamah diawal
waktu menghadiri sholat jum’at dengan istiqamah maka pahalanya adalah seperti beribadah
haji sesuai dengan sabda baginda Nabi Muhammad Saw diatas. Marilah disetiap bakda sholat
fardhu dan setiap saat kita berdo’a semoga kita semua diberi kemampuan untuk
melaksanakan ibadah haji di tanah suci dan berziarah ke Maqam Rasulullah Saw di Madinah
al Munawwarah. Dewan Hakim dan Hadirin yang berbahagia Semua jamaah haji selalu
berdo’a dan berharap bahwa hajinya mabrur diterima oleh Allah Swt, bagaimana agar haji
kita mabrur. Katau ingin haji kita mabrur harus diniatkan karena Allah Swt semua karena
lillahi ta’ala tidak boleh kerana yang lain. Semua rukun haji kita laksanakan semaksimal
mungkin, semua wajib haji kita laksanakan dengan maksimal kecuali ada yang diantara kita
ada yang tidak mampu melaksanakan ada aturan-aturan syariat yang harus laksanakan bila
meninggalkan wajib haji seperti membayar Dam. Kita jauhi dan hindari larangan-larangan
selama haji jangan sekali-kali meremehkan larangan, menjaga pembicaraan yang baik, tidak
bicara kotor, berakhlak yang baik dengan sesama apalagi dengan Allah dengan menjaga hati
selalu berzikir tawadzu mengharap ridhaNya. Dewan Hakim dan Hadirin rakhimakumullah
Katau semua itu kita lakukan InsyaAllah kita semua akan mendapatkan Haji yang Mabrur
yang diterima oleh Allah Swt.Haji dengan kualitas mabrur mendapat banyak keuntungan dari
Allah SWT. Salah satu keuntungan itu adalah surga-Nya. Dalam riwayat Bukhari, Rasulullah
SAW menyebut surga sebagai balasan bagi jamaah haji yang menyandang predikat mabrur
dari Allah SWT.
Artinya :
Tidak ada balasan (yang layak) bagi jamaah haji mabrur selain surga,” (HR Bukhari).
Dari uraian diatas dapat kita simpulkan tanda-tanda haji mabrur yaitu: 1. Selalu berbicara
atau berkomunikasi dengan bahasa yang baik, selalu menjaga lisannya untuk berbicara yang
baik dan benar. 2. Senang dengan ketentraman dan kedamaian.selama di tanah suci selalu
memberikan ketentraman dan kebaikan dengan orang lain. 3. Suka membantu orang lain atau
pemurah. Disaat beribadah haji senang membantu jamaah lain bila dalam kesulitan. 4.
100
Menjaga dan Meningkatnya kualitas amal ibadah saat beribadah haji dan setelahnya. 5.
Semua aktifitas duniawi diniatkan ibadah untuk menggapai ridho Allah Swt. Dewan Hakim
dan Hadirin yang dicintai Allah Swt Demikian yang dapat kami sampaikan, sebelumnya kami
bacakan pantun “Tanam Jamur didepan beranda bila disayur lezat rasanya. Haji Mabrur
selalu di damba tiada lain surga sebagai balasannya. “ “Di Selimau ada rambutan. Semua
salah mohon dimaafkan.” Demikian Wa Allahul Muwafiq ilaaqwami thoriq Wassalamu
‘alaikum wr. wb
101
FORMULIR PENILAIAN BIDANG TERJEMAH DAN MATERI
Lomba : Syarhil Qur’an
No : Babak : Penyisihan/Final Giliran : Topik : No.
No Jenis Yang Dinilai
Nilai Maksimal
Nilai Minimal
Nilai Yang Diperoleh
Catatan Nilai Akhir
1 Ketepatan Terjemah 10 3
2 Sistematika dan Isi 20 4
3 Kaidah dan Gaya Bahasa 10 3
Jumlah 40 10 …………...=
……..,………………
*)Coret yang tidak perlu Hakim Penilai
Nama Terang
102
FORMULIR PENILAIAN BIDANG PENGHAYATAN DAN RETORIKA
Lomba : Syarhil Qur’an
No : Babak : Penyisihan/Final Giliran : Topik : No.
No Jenis Yang Dinilai
Nilai Maksimal
Nilai Minimal
Nilai Yang Diperoleh
Catatan Nilai Akhir
1 Vokal dan Artikulasi 8 3
2 Intonasi dan Aksentuasi 8 3
3 Gaya dan Mimik 8 2
4 Kesopanan dan Keserasian 6 2
Jumlah 30 10 …………...=
……..,………………
*)Coret yang tidak perlu Hakim Penilai
Nama Terang
103
FORMULIR PENILAIAN BIDANG TILAWAH
Lomba : Syarhil Qur’an
No : Babak : Penyisihan/Final Giliran : Topik : No.
No Jenis Yang Dinilai
Nilai Maksimal
Nilai Minimal
Nilai Yang Diperoleh
Catatan Nilai Akhir
1 Tajwid 10 3 2 Lagu dan Suara 10 3 3 Fashahah 10 4
Jumlah 30 10 …………...=
……..,………………
*)Coret yang tidak perlu Hakim Penilai
Nama Terang
104
FORMULIR PENILAIAN CERDAS CERMAT
Lomba : Cerdas Cermat
Babak : Penyisihan/Semi Final/Final Session : …………………... Jenis Soal : Paket Soal/ Lontara
Regu : Provinsi :
Regu : Provinsi :
Regu : Provinsi :
Keterangan
……..,………………
Ketua Penilai
Nama Terang Nama Terang
*)Coret yang tidak perlu
105
KESEPAKATAN BERSAMA
ANTARA
KEPALA KANTOR WILAYAH KEMENTERIAN PROVINSI
KALIMANTAN UTARA
DENGAN
KEPALA DINAS KESEHATAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA
Nomor : 471.a/SEK/DK-KU/VIII/2019
Nomor :
TENTANG
PENGUATAN INFORMSASI HAJI /UMRAH DAN KESEHATAN
PADA SEKOLAH/ MADRASAH DI PROVINSI KALIMANTAN UTARA
DI WILAYAH PROVINSI KALIMANTAN UTARA
Pada hari ini Selasa, tanggal dua bulan September Tahun Dua Ribu Sembilan Belas, bertempat di Tanjung Selor, yang bertanda tangan dibawah ini :
1. H. SURIANSYAH, S.Ag. M.Pd. : Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Utara, bertindak untuk dan atas nama Kantor Kementerian Agama Provinsi Kalimantan Utara, berkedudukan di jalan Kol. H. Soetadji No. 71 RT 029 Tanjung Selor Kabupaten Bulungan Kalimantan Utara 77212 selanjutnya di sebut PIHAK PERTAMA
2. H. USMAN, SKM.M.Kes : Jabatan Kepala Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Utara Alamat Jl. Rambutan RT. 040 RW. 009 Tanjung Selor Kabupaten Bulungan Kalimantan Utara. Dalam hal ini betindak untuk dan atas nama Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Utara, yang selanjutnya disebut PIHAK KEDUA.
106
Selanjutnya PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA secara bersama-sama disebut PARA PIHAK sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya, PARA PIHAK sepakat untuk membuat Nota kesepakatan tentang Penguatan Informasi Ibadah Haji/Umrah dan Penyelenggaraan Kesehatan Jemaah Haji/Umrah pada sekolah / madrasah di Provinsi Kalimantan Utara
Pasal 1
Dalam Nota Kesepakatan ini yang dimaksud dengan:
1. Penguatan Informasi Ibadah Haji dan Umrah serta Penyelenggaraan Kesehatan Jemaah Haji/Umrah adalah Peningkatan Pelayanan Informasi Ibadah Haji dan Umrah serta Penyelenggaraan Kesehatan Jemaah Haji pada sekolah/ madrasah di Provinsi Kalimantan Utara. ------------------------------------------------------------------------------------
2. Locus adalah sekolah/ madrasah di Provinsi Kalimantan Utara. -------------------------- 3. Sasaran Penguatan Informasi Haji dan Umrah serta Penyelenggaraan Kesehatan Jemaah
Haji/Umrah adalah Siswa- Siswi dan Civitas sekolah/ madrasah. --------------- 4. Narasumber, Pembimbing, fasilitator adalah pejabat/ Petugas yang ditunjuk oleh Kepala
Kantor Wilaayah Kementerian Agama dan Kepala Dinas Kesehatan Prov. Kaltara sesuai bidang tugas masing- masing. -------------------------------------------------
Pasal 2
TUJUAN
Tujuan Kegiatan Penguatan Informasi Haji dan Umrah serta Penyelenggaraan Kesehatan Jemaah Haji/Umrah pada sekolah/madrasah sebagai berikut :
1. Terwujudnya siswa-siswi dan civitas sekolah/ madrasah yang memahami masalah haji dan umrah serta kesehatan. ------------------------------------------------------------------
2. Tersosialisasinya system Infromasi Penyelenggaraan Kesehatan Jemaah Haji/Umrah. -------------------------------------------------------------------------------------------
3. Tersosialisasinya regulasi Haji dan Umrah serta Pedoman Penyelenggaraan Kesehatan Haji/Umrah. -----------------------------------------------------------------------------
4. Terintegrasinya kegiatan Penguatan Informasi Haji dan Umrah serta Sistem Informasi Kesehatan Jemaah Haji Indonesia pada sekolah/ madrasah di Provinsi Kaltara melalui kerjasama Kanwil Kementerian Agama dengan DInas Kesehatan Provinsi Kaltara. --------------------------------------------------------------------------------------
Pasal 3
RUANG LINGKUP
Ruang lingkup Nota Kesepakatan ini mencakup:
107
1. Perencanaan, Persiapan, Pelaksanaan dan Evaluasi kegiatan Penguatan Informasi Haji dan Umrah serta Penyelenggaraan Kesehatan Jemaah Haji dan Umrah. -----------
2. Dalam hal pelaksanaan Nota Kesepakatan ini PARA PIHAK saling bekerjasama dalam penyelenggaraan Penguatan Pelayanan Informasi Haji dan Umrah serta Penyelenggaraan Kesehatan Jemaah Haji dan Umrah pada sekolah/ madrasah di Provinsi Kaltara. --------------------------------------------------------------------------------------
3. Melakukan Kerjasama dengan Pihak/Lembaga yang mengurusi pembinaan dan pelayanan Jamaah seperti IPHI, KBIH, dan Travel yang telah mendapat rekomendasi dari Dirjen PHU dan Kanwil Kemenag. ----------------------------------------------------------
Pasal 4
HAK DAN KEWAJIBAN
1. Kewajiban PIHAK PERTAMA: a. Menyediakan Pedoman Penguatan Informasi Haji dan Umrah pada sekolah/ madrasah
di Provinsi Kaltara. ----------------------------------------------------------------- b. Melaksanakan kegiatan dan menyediakan tenaga Narasumber, Pembimbing, Fasilitator
dengan memberdayakan para Pejabat di Bidang Bimas Islam dan PHU, Kasi Penyelenggaraan Haji dan Umrah dan para Kepala KUA. --------------------------
c. Menginstruksikan kepada seluruh Kepala Kemenag Kab/Kota dan Kepala madrasah khususnya madrasah Aliyah di Prov. Kaltara untuk mendukung Kegiatan tersebut sebagai sarana peningkatan kualitas SDM Siswa-Siswi dan Civitas sekolah/ madrasah. ---------------------------------------------------------------------
2. Kewajibann PIHAK KEDUA : a. Melaksanakan pelayanan Penyuluhan, Sosialisasi tentang Penyelenggaraan Kesehatan
Jemaah Haji dan Umrah. --------------------------------------------------------- b. Menyiapkan Narasumber atau fasilitator dalam rangka pelaksanaan Sosialisasi, atau
Penyuluhan serta kegiatan lainnya. ---------------------------------------------------- c. Menginstruksikan kepada seluruh Kepala Dinas Kesehatan Kab/Kota dan Kepala
Puskesmas untuk mendukung kegiatan tersebut sebagai sarana peningkatan kualitas SDM sekolah/ madrasah di Provinsi Kalimantan Utara. ----------------------
Pasal 5
JANGKA WAKTU
1. Nota Kesepakatan ini berlaku utuk jangka waktu 2 (dua) tahun terhitung sejak tanggal ditandatangani dan dapat diperpanjang berdasarkan kesepakatan PARA PIHAK. -------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Waktu pelaksanaan kegiatan senangtiasa di konsultasikan dan dikoordinasikan dengan PIHAK PERTAMA. -------------------------------------------------------------------------
108
Pasal 6
PEMBIAYAAN
1. Pembiayaan yang timbul dari Nota Kesepakatan ini dibebankan kepada Anggaran PARA PIHAK menurut tupoksinya sesuai dengan Perundang-undangan yang berlaku. ------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Pembiayaan sebagaimana dimaksud pada ayat ( 1 ) digunakan untuk membiayai kegiatan Penguatan layanan Informasi Haji dan Umrah serta Kesehatan Pada sekolah/ madrasah di Provinsi Kalimantan Utara. --------------------------------------------
Pasal 7
PEMANTAUAN, EVALUASI DAN PELAPORAN
1. Pemantauan dilakukan oleh PARA PIHAK yang dalam hal ini dilakukan oleh Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama dan Kepala Dinas Kesehatan Provinsi Kaltara.-
2. Evaluasi dilaksanakan oleh PARA PIHAK secara berkala. ---------------------------------- 3. Pelaporan Kegiatan Penyuluhan, Sosialisasi dan Manasik oleh Kepala Kantor Wilayah
Kementerian Agama Provinsi Kaltara, serta Pelaporan Pemeriksaan dan Penyuluhan Kesehatan Jemaah Haji dan Umrah oleh Kepala Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Utara. ------------------------------------------------------------------------------------
Pasal 8
PENUTUP
Nota Kesepakatan ini dapat diubah, sesuai dengan perkembangan kebutuhan dan persetujuaan PARA PIHAK. -----------------------------------------------------------------------------
Hal-hal yang belum cukup diatur dalam Nota Kesepakatan ini akan ditetapkan kemudian atas dasar musyawarah PARA PIHAK. ---------------------------------------------------------------
109
Demikian Nota Kesepakatan ini dibuat dan ditanda tangani oleh PARA PIHAK, dan untuk menjadi acuan bagi Unit Kerja dilingkungan masing- masing pihak; dibuat dalam rangkap dua masing-masing dibubuhi materai cukup sehingga mempunyai kekuatan hukum yang sama, setelah ditanda tangani oleh PARA PIHAK masing-masing pihak diberikan satu rangkap. -----------------------------------------------------------------------------------------------------
PIHAK PERTAMA, PIHAK KEDUA, KEPALA KANTOR WILAYAH KEPALA DINAS KESEHATAN KEMENTERIAN AGAMA PROVINSI KALIMANTAN UARA PROVINSI KALIMANTAN UTARA
H. SURIANSYAH, S.Ag,M.Pd. USMAN, SKM, M.Kes
110
UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 8 TAHUN 2019
TENTANG PENYELENGGARAAN IBADAH HAJI DAN UMRAH
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA
Menimbang : a. bahwa negara menjamin kemerdekaan tiap-tiap penduduk
untuk memeluk agamanya masing-masing dan untuk beribadat menurut agamanya dan kepercayaannya itu;
b. bahwa salah satu jaminan negara atas kemerdekaan beribadah ialah memberikan pembinaan, pelayanan, dan pelindungan bagi warga negara yang menunaikan ibadah haji dan umrah secara aman, nyaman, tertib, dan sesuai dengan ketentuan syarat,
c. bahwa semakin meningkatnya jumlah warga Negara untuk menunaikan ibadah haji dan umrah, perlu peningkatan kualitas penyelenggaraan ibadah haji dan umrah secara aman, nyaman, tertib, dan sesuai dengan ketentuan syariat,
d. bahwa Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2009 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2009 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji menjadi Undang-Undang sudah tidak sesuai dengan dinamika dan kebutuhan hukum masyarakat, sehingga perlu diganti;
e. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b, huruf c, dan huruf d, perlu membentuk Undang-Undang tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah;
Mengingat : Pasal 20, Pasal 21, dan Pasal 29 ayat (2) Undang-Undang
Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
dan PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA
MEMUTUSKAN: Menetapkan : UNDANG-UNDANG TENTANG PENYELENGGARAAN
IBADAH HAJI DAN UMRAH.
111
BAB I KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Undang-Undang ini yang dimaksud dengan:
1. Ibadah Haji adalah rukun Islam kelima bagi orang Islam yang mampu untuk melaksanakan serangkaian ibadah tertentu di Baitullah, masyair, serta tempat, waktu, dan syarat tertentu.
2. Ibadah Umrah adalah berkunjung ke Baitullah di luar musim haji dengan niat melaksanakan umrah yang dilanjutkan dengan melakukan tawaf, sai, dan tahalul.
3. Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah adalah kegiatan perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, pengawasan, evaluasi, dan pelaporan Ibadah Haji dan Ibadah Umrah.
4. Jemaah Haji adalah warga negara yang beragama Islam dan telah mendaftarkan diri untuk menunaikan Ibadah Haji sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan.
5. Jemaah Haji Reguler adalah Jemaah Haji yang menjalankan Ibadah Haji yang diselenggarakan oleh Menteri.
6. Jemaah Haji Khusus adalah Jemaah Haji yang menjalankan Ibadah Haji yang diselenggarakan oleh penyelenggara Ibadah Haji khusus.
7. Jemaah Umrah adalah seseorang yang melaksanakan Ibadah Umrah. 8. Penyelenggaraan Ibadah Haji Reguler adalah Penyelenggaraan Ibadah Haji yang
dilaksanakan oleh Menteri dengan pengelolaan, pembiayaan, dan pelayanan yang bersifat umum.
9. Petugas Penyelenggara Ibadah Haji yang selanjutnya disingkat PPIH adalah petugas yang diangkat dan/atau ditetapkan oleh Menteri yang bertugas melakukan pembinaan, pelayanan dan pelindungan, serta pengendalian dan pengoordinasian pelaksanaan operasional Ibadah Haji di dalam negeri dan/atau di Arab Saudi.
10. Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus adalah Penyelenggaraan Ibadah Haji yang dilaksanakan oleh penyelenggara Ibadah Haji khusus dengan pengelolaan, pembiayaan, dan pelayanan yang bersifat khusus.
11. Penyelenggara Ibadah Haji Khusus yang selanjutnya disingkat PIHK adalah badan hukum yang memiliki izin dari Menteri untuk melaksanakan Ibadah Haji khusus.
12. Biaya Perjalanan Ibadah Haji yang selanjutnya disebut Bipih adalah sejumlah uang yang harus dibayar oleh warga negara yang akan menunaikan Ibadah Haji.
13. Biaya Penyelenggaraan Ibadah Haji yang selanjutnya disingkat BPIH adalah sejumlah dana yang digunakan untuk operasional Penyelenggaraan Ibadah Haji.
14. Nilai Manfaat adalah dana yang diperoleh dari hasil pengembangan keuangan haji yang dilakukan melalui penempatan dan/atau investasi.
15. Dana Efisiensi adalah dana yang diperoleh dari hasil efisiensi biaya operasional penyelenggaraan Ibadah Haji.
16. Biaya Perjalanan Ibadah Haji Khusus yang selanjutnya disebut Bipih Khusus adalah sejumlah uang yang harus dibayar oleh Jemaah Haji yang akan menunaikan Ibadah Haji khusus.
17. Bank Penerima Setoran Biaya Perjalanan Ibadah Haji yang selanjutnya disingkat BPS Bipih adalah bank umum syariah dan/atau unit usaha syariah yang ditunjuk oleh Badan Pengelola Keuangan Haji.
18. Setoran Jemaah adalah sejumlah uang yang diserahkan oleh Jemaah Haji melalui BPS Bipih.
112
19. Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah yang selanjutnya disingkat PPIU adalah biro perjalanan wisata yang memiliki izin dari Menteri untuk menyelenggarakan perjalanan Ibadah Umrah.
20. Kelompok Bimbingan Ibadah Haji dan Umrah yang selanjutnya disingkat KBIHU adalah kelompok yang menyelenggarakan bimbingan Ibadah Haji dan Ibadah Umrah yang telah mendapatkan izin dari Menteri.
21. Sistem Komputerisasi Haji Terpadu yang selanjutnya disebut Siskohat adalah sistem pengelolaan data dan informasi penyelenggaraan Ibadah Haji secara terpadu.
22. Kelompok Terbang yang selanjutnya disebut Kloter adalah pengelompokan rombongan Jemaah Haji Reguler berdasarkan jadwal keberangkatan penerbangan ke Arab Saudi.
23. Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia yang selanjutnya disingkat DPR RI adalah Dewan Perwakilan Rakyat sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
24. Pemerintah Pusat yang selanjutnya disebut Pemerintah adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan negara Republik Indonesia yang dibantu oleh Wakil Presiden dan menteri sebagaimana dimaksud dalam Undang- Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
25. Pemerintah Daerah adalah kepala daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom.
26. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang agama. 27. Hari adalah hari kerja. 28. Setiap Orang adalah orang perseorangan dan/atau badan hukum.
Pasal 2
Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah berasaskan:
a. syariat; b. amanah; c. keadilan; d. kemaslahatan; e. kemanfaatan; f. keselamatan; g. keamanan; h. profesionalitas; i. transparansi; dan j. akuntabilitas.
Pasal 3
Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah bertujuan:
a. memberikan pembinaan, pelayanan, dan pelindungan bagi Jemaah Haji dan Jemaah Umrah sehingga dapat menunaikan ibadahnya sesuai dengan ketentuan syariat; dan
b. mewujudkan kemandirian dan ketahanan dalam Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah.
113
BAB II JEMAAH HAJI
Bagian Kesatu Umum
Pasal 4 1. Setiap warga negara Indonesia yang beragama Islam dapat mendaftar sebagai Jemaah
Haji dengan membayar setoran awal dan menyerahkan salinan dokumen kependudukan yang sah.
2. Warga negara Indonesia yang sudah terdaftar sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberangkatkan setelah memenuhi persyaratan.
3. Ketentuan mengenai tata cara pendaftaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.
Pasal 5 1. Persyaratan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (2) meliputi:
a. berusia paling rendah 18 (delapan belas) tahun atau sudah menikah; b. memenuhi persyaratan kesehatan; c. melunasi Bipih; dan d. belum pernah menunaikan Ibadah Haji atau sudah pernah menunaikan Ibadah Haji
paling singkat 10 (sepuluh) tahun sejak menunaikan Ibadah Haji yang terakhir. 2. Persyaratan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d dikecualikan bagi:
a. petugas penyelenggara Ibadah Haji reguler; b. pembimbing KBIHU; dan c. petugas PIHK.
3. Ketentuan lebih lanjut mengenai persyaratan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b diatur dengan peraturan menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang kesehatan.
4. Peraturan menteri sebagaimana dimaksud pada ayat (3) ditetapkan setelah berkoordinasi dengan Menteri.
Bagian Kedua Hak dan Kewajiban Jemaah Haji
Pasal 6 1. Jemaah Haji berhak:
a. mendapatkan bukti setoran dari BPS Bipih dan nomor porsi dari Menteri; b. mendapatkan bimbingan manasik haji dan materi lainnya di tanah air, dalam
perjalanan, dan di Arab Saudi; c. mendapatkan pelayanan akomodasi, konsumsi, dan kesehatan; d. mendapatkan pelayanan transportasi; e. mendapatkan pelindungan sebagai Jemaah Haji Indonesia; f. mendapatkan identitas haji dan dokumen lainnya yang diperlukan untuk
pelaksanaan Ibadah Haji; g. mendapatkan asuransi jiwa sesuai dengan prinsip syariat; h. mendapatkan pelayanan khusus bagi Jemaah Haji penyandang disabilitas; i. mendapatkan informasi pelaksanaan Ibadah Haji; j. memilih PIHK untuk Jemaah Haji Khusus; dan
114
k. melimpahkan nomor porsi kepada suami, istri, ayah, ibu, anak kandung, atau saudara kandung yang ditunjuk dan/atau disepakati secara tertulis oleh keluarga dengan alasan meninggal dunia atau sakit permanen menurut keterangan kesehatan Jemaah Haji.
2. Pelimpahan porsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf k berlaku hanya untuk 1 (satu) kali pelimpahan.
3. Ketentuan mengenai tata cara pelimpahan porsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf k dan ayat (2) diatur dengan Peraturan Menteri.
Pasal 7
Jemaah Haji berkewajiban:
a. mendaftarkan diri ke kantor Kementerian Agama di kabupaten/kota bagi Jemaah Haji Reguler;
b. mendaftarkan diri ke PIHK pilihan jemaah yang terhubung dengan Siskohat bagi Jemaah Haji Khusus;
c. membayar Bipih yang disetorkan ke BPS Bipih; d. melaporkan diri ke kantor Kementerian Agama di kabupaten/kota bagi Jemaah Haji
Khusus melalui PIHK; dan e. memenuhi persyaratan dan mematuhi ketentuan dalam Penyelenggaraan Ibadah Haji.
Bagian Ketiga Kuota Jemaah Haji
Pasal 8 1. Jemaah Haji diberangkatkan berdasarkan kuota haji Indonesia. 2. Kuota haji Indonesia sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan oleh Menteri. 3. Kuota haji Indonesia sebagaimana dimaksud pada ayat (2) terdiri atas kuota:
a. haji reguler; dan b. haji khusus.
4. Kuota haji reguler sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf a terdiri atas kuota: a. Jemaah Haji; dan b. petugas haji.
5. Kuota haji khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf b terdiri atas kuota: a. Jemaah Haji Khusus; dan b. petugas haji khusus.
6. Penetapan kuota sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan dengan prinsip transparan dan proporsional.
Pasal 9 1. Dalam hal terdapat penambahan kuota haji Indonesia setelah Menteri menetapkan kuota
haji sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (2), Menteri menetapkan kuota haji tambahan.
2. Ketentuan mengenai pengisian kuota haji tambahan diatur dengan Peraturan Menteri.
115
BAB III PENYELENGGARAAN IBADAH HAJI REGULER
Pasal 10 1. Penyelenggaraan Ibadah Haji Reguler menjadi tanggung jawab Pemerintah. 2. Tanggung jawab Pemerintah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh
Menteri. 3. Pelaksanaan tanggung jawab sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan melalui
satuan kerja yang bersifat tetap dan terstruktur di tingkat daerah, di tingkat pusat, dan di Arab Saudi.
Bagian Kedua Perencanaan
Paragraf 1 Umum
Pasal 11
Perencanaan Ibadah Haji Reguler meliputi:
a. penetapan dan pengisian kuota; b. penetapan BPIH; c. penyediaan akomodasi, konsumsi, transportasi, dan kesehatan; d. pelayanan dokumen perjalanan Ibadah Haji dan visa; dan e. penetapan PPIH.
Paragraf 2 Penetapan dan Pengisian Kuota
Pasal 12 1. Menteri menetapkan kuota haji Indonesia dan kuota haji provinsi Jemaah Haji Reguler. 2. Penetapan kuota sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan prinsip
transparan dan proporsional.
Pasal 13 1. Menteri membagi kuota haji reguler sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (3) huruf
a menjadi kuota haji provinsi. 2. Pembagian kuota haji reguler sebagaimana dimaksud pada ayat (1) didasarkan pada
pertimbangan: a. proporsi jumlah penduduk muslim antarprovinsi; atau b. proporsi jumlah daftar tunggu Jemaah Haji antarprovinsi.
3. Gubernur dapat membagi dan menetapkan kuota haji provinsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ke dalam kuota haji kabupaten/kota didasarkan pada pertimbangan: a. proporsi jumlah penduduk muslim kabupaten/kota; atau b. proporsi jumlah daftar tunggu Jemaah Haji di setiap kabupaten/kota.
4. Pembagian dan penetapan kuota haji kabupaten/kota sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dilakukan paling lama 14 (empat belas) Hari setelah penetapan kuota haji Indonesia.
5. Ketentuan lebih lanjut mengenai penetapan kuota sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sampai dengan ayat (4) diatur dengan Peraturan Menteri.
116
Pasal 14 1. Dalam menetapkan kuota haji Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (1),
Menteri memberi prioritas kuota kepada Jemaah Haji lanjut usia yang berusia paling rendah 65 (enam puluh lima) tahun dengan persentase tertentu.
2. Ketentuan mengenai pemberian prioritas kuota kepada Jemaah Haji lanjut usia sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.
Pasal 15 1. Dalam hal kuota haji reguler tidak terpenuhi pada hari penutupan pengisian kuota haji
kabupaten/kota, Menteri dapat memperpanjang masa pengisian sisa kuota selama 30 (tiga puluh) Hari untuk: a. Jemaah Haji terpisah dengan mahram atau keluarga; b. Jemaah Haji penyandang disabilitas dan pendampingnya; c. Jemaah Haji lunas tunda; d. pendamping Jemaah Haji lanjut usia; dan e. Jemaah Haji pada urutan berikutnya;
2. Ketentuan lebih lanjut mengenai pengisian sisa kuota haji kabupaten/kota sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.
Pasal 16 1. Menteri menetapkan masa pelunasan dana setoran pelunasan untuk pengisian kuota haji
reguler. 2. Dalam hal pengisian kuota haji reguler pada masa pelunasan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) belum terpenuhi, Menteri memperpanjang masa pengisian sisa kuota paling lama 30 (tiga puluh) Hari untuk: a. Jemaah Haji yang saat pelunasan tahap sebelumnya mengalami kegagalan sistem; b. pendamping Jemaah Haji lanjut usia; c. Jemaah Haji terpisah dengan mahram atau keluarga; d. Jemaah Haji penyandang disabilitas dan pendampingnya; dan e. Jemaah Haji pada urutan berikutnya.
3. Ketentuan lebih lanjut mengenai pengisian kuota haji reguler sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.
Paragraf 3 Warga Negara Indonesia dengan Visa Haji di Luar Kuota
Haji Indonesia
Pasal 17 1. Visa haji di luar kuota haji Indonesia dilarang digunakan oleh Jemaah Haji. 2. Larangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikecualikan bagi warga negara
Indonesia yang mendapatkan undangan visa haji mujamalah dari pemerintah Kerajaan Arab Saudi untuk melaksanakan Ibadah Haji.
Pasal 18 1. Visa haji Indonesia terdiri atas:
a. visa haji kuota Indonesia; dan b. visa haji mujamalah undangan pemerintah Kerajaan Arab Saudi.
117
2. Warga negara Indonesia yang mendapatkan undangan visa haji mujamalah dari pemerintah Kerajaan Arab Saudi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib berangkat melalui PIHK.
3. PIHK yang memberangkatkan warga negara Indonesia yang mendapatkan undangan visa haji mujamalah dari pemerintah Kerajaan Arab Saudi wajib melapor kepada Menteri.
Pasal 19 1. PIHK yang tidak melaporkan keberangkatan warga negara Indonesia yang mendapatkan
undangan visa haji mujamalah dari pemerintah Kerajaan Arab Saudi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18 ayat (3) dikenai sanksi administratif.
2. Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi: a. teguran lisan; b. teguran tertulis; c. penghentian sementara kegiatan; dan/atau d. pencabutan izin.
3. Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pengenaan sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dengan Peraturan Menteri.
Pasal 20
Menteri melakukan pengawasan terhadap PIHK yang memberangkatkan warga negara Indonesia yang mendapatkan undangan visa haji mujamalah dari pemerintah Kerajaan Arab Saudi.
Bagian ketiga Pengorganisasian
Paragraf 1 Umum
Pasal 21 1. Pemerintah bertanggung jawab atas penyelenggaraan Ibadah Haji. 2. Tanggung jawab Pemerintah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh
Menteri. 3. Penyelenggaraan Ibadah Haji oleh Menteri dilakukan melalui satuan kerja dan PPIH. 4. Satuan kerja sebagaimana dimaksud pada ayat (3) meliputi satuan kerja di tingkat
daerah, di tingkat pusat, dan di Arab Saudi.
Paragraf 2 PPIH
Pasal 22 1. PPIH sebagaimana dimaksud dalam Pasal 21 ayat (3) dibentuk oleh Menteri. 2. PPIH sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas:
a. PPIH pusat; b. PPIH Arab Saudi; c. PPIH embarkasi; dan d. PPIH Kloter.
3. PPIH sebagaimana dimaksud pada ayat (2) terdiri atas unsur:
118
a. kementerian/lembaga terkait; dan b. masyarakat.
4. PPIH Kloter sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf d terdiri atas: a. ketua kloter; b. pembimbing Ibadah Haji; dan c. tenaga kesehatan haji.
5. Calon PPIH harus memenuhi syarat: a. beragama Islam; b. memiliki kemampuan dan pengetahuan di bidang penyelenggaraan Ibadah Haji; c. memiliki dokumen yang sah; d. PPIH yang bertugas memberikan bimbingan Ibadah Haji harus sudah
melaksanakan Ibadah Haji; dan e. lulus seleksi dan/atau penunjukan sesuai kebutuhan.
6. Biaya operasional PPIH sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dibebankan pada anggaran pendapatan dan belanja negara sesuai dengan kemampuan keuangan negara.
Pasal 23 1. Gubernur atau bupati/wali kota dapat mengusulkan calon petugas haji daerah kepada
Menteri. 2. Calon petugas haji daerah yang diusulkan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diseleksi
oleh Menteri. 3. Calon petugas haji daerah harus memenuhi persyaratan:
a. beragama Islam; b. memiliki kemampuan dan pengetahuan di bidang penyelenggaraan Ibadah Haji; c. memiliki dokumen yang sah; dan d. lulus seleksi.
4. Petugas haji daerah yang lulus seleksi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diangkat oleh Menteri.
Pasal 24
Kuota petugas haji daerah menggunakan kuota haji Indonesia.
Pasal 25 1. Petugas haji daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 ayat (4) terdiri atas:
a. petugas pelayanan umum; b. petugas pembimbing Ibadah Haji yang berasal dari KBIHU dan organisasi
kemasyarakatan Islam; dan c. petugas pelayanan kesehatan.
2. Petugas Haji daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertugas membantu petugas Kloter dalam pelayanan bimbingan ibadah, pelayanan umum, dan pelayanan kesehatan di Kloter.
3. Biaya operasional petugas haji daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibebankan pada anggaran pendapatan dan belanja daerah.
Pasal 26
Ketentuan lebih lanjut mengenai PPIH dan petugas haji daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 22 sampai dengan Pasal 25 diatur dengan Peraturan Menteri.
119
Paragraf 3 Pengawas
Pasal 27 1. Pengawas Penyelenggaraan Ibadah Haji terdiri atas:
a. pengawas internal; dan b. pengawas eksternal.
2. Pengawas internal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dilakukan oleh aparat pengawas internal pemerintah.
3. Pengawas eksternal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dilakukan oleh DPR RI, Dewan Perwakilan Daerah, dan Badan Pemeriksa Keuangan.
4. Dewan Perwakilan Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (3) menyampaikan laporan hasil pengawasan Penyelenggaraan Ibadah Haji kepada DPR RI.
5. Biaya pengawas sebagaimana pada ayat (1) dibebankan pada anggaran pendapatan dan belanja negara sesuai dengan kemampuan keuangan negara.
Pasal 28 1. Komposisi kuota pengawas internal dan eksternal sebagaimana dimaksud dalam Pasal
27 ayat (1) paling banyak 4% (empat persen) dari jumlah kuota petugas. 2. Komposisi kuota pengawas internal dan eksternal sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dibagi menjadi pengawas internal sebanyak 40% (empat puluh persen) dan pengawas eksternal sebanyak 60% (enam puluh persen) dari jumlah kuota pengawas.
3. Komposisi kuota pengawas eksternal sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dan ditetapkan dalam rapat pembahasan BPIH antara DPR RI dan Pemerintah.
Paragraf 4 Misi Haji Indonesia
Pasal 29 1. Presiden menetapkan Menteri sebagai amirulhaj. 2. Amirulhaj sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertugas memimpin misi Haji Indonesia
dan melaksanakan tugas diplomasi haji di Arab Saudi selama musim haji. 3. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), amirulhaj dibantu oleh
12 (dua belas) anggota yang terdiri atas: a. 6 (enam) orang berasal dari unsur Pemerintah; dan b. 6 (enam) orang berasal dari unsur organisasi kemasyarakatan Islam.
4. Keanggotaan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) ditetapkan oleh Menteri.
Bagian Keempat Pelaksanaan
Paragraf 1 Pendaftaran
Pasal 30 1. Pendaftaran Jemaah Haji Reguler dilakukan sepanjang tahun setiap Hari sesuai dengan
prosedur dan persyaratan yang ditetapkan oleh Menteri. 2. Pendaftaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan di kantor Kementerian
Agama di kabupaten/kota domisili Jemaah Haji.
120
3. Pendaftaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan berdasarkan prinsip pelayanan sesuai dengan nomor urut pendaftaran.
4. Nomor urut pendaftaran sebagaimana dimaksud pada ayat (3) digunakan sebagai dasar pelayanan pemberangkatan Jemaah Haji.
5. Pemberangkatan Jemaah Haji berdasarkan nomor urut pendaftaran sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dikecualikan bagi Jemaah Haji lanjut usia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14.
6. Ketentuan lebih lanjut mengenai pemberangkatan Jemaah Haji berdasarkan nomor urut pendaftaran sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dan pengecualian pemberangkatan bagi Jemaah Haji lanjut usia sebagaimana dimaksud pada ayat (5) diatur dengan Peraturan Menteri.
Paragraf 2 Dokumen Perjalanan Ibadah Haji
Pasal 31 1. Menteri bertanggung jawab terhadap pelayanan dokumen perjalanan Ibadah Haji. 2. Dalam melaksanakan pelayanan dokumen perjalanan Ibadah Haji, Menteri
berkoordinasi dengan instansi terkait.
Paragraf 3 Pembinaan
Pasal 32 1. Menteri bertanggung jawab memberikan pembinaan Ibadah Haji kepada Jemaah Haji. 2. Menteri bertanggung jawab terhadap pembinaan kesehatan Jemaah Haji sebelum,
selama, dan setelah melaksanakan Ibadah Haji. 3. Pembinaan kesehatan Jemaah Haji sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan
oleh kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang kesehatan di bawah koordinasi Menteri.
4. Pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sampai dengan ayat (3) dilaksanakan secara terencana, terstruktur, terukur, dan terpadu sesuai dengan standardisasi pembinaan.
5. Standardisasi pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (4) meliputi: a. standar manasik Ibadah Haji; dan b. standar kesehatan.
6. Ketentuan lebih lanjut mengenai pelaksanaan pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sampai dengan ayat (5) diatur dengan Peraturan Menteri.
Pasal 33 1. Dalam menyelenggarakan bimbingan dan pembinaan manasik haji reguler, Menteri
dapat melibatkan KBIHU. 2. Ketentuan mengenai pelibatan KBIHU dalam penyelenggaraan bimbingan dan
pembinaan manasik haji reguler sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.
121
Paragraf 4 Pelayanan Kesehatan
Pasal 34 1. Menteri bertanggung jawab terhadap pelayanan kesehatan Jemaah Haji sebelum, selama,
dan setelah melaksanakan Ibadah Haji. 2. Pelayanan kesehatan Jemaah Haji sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan
oleh kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang kesehatan di bawah koordinasi Menteri.
3. Dalam melaksanakan pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan berdasarkan standardisasi organisasi kesehatan dunia yang sesuai dengan prinsip syariat.
4. Ketentuan lebih lanjut mengenai pelaksanaan pelayanan kesehatan diatur dengan Peraturan Menteri.
Paragraf 5 Pelayanan Transportasi
Pasal 35 1. Menteri bertanggung jawab memberikan pelayanan transportasi kepada Jemaah Haji
selama penyelenggaraan Ibadah Haji. 2. Pelayanan transportasi kepada Jemaah Haji sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
meliputi transportasi dari embarkasi pemberangkatan menuju Arab Saudi, selama di Arab Saudi, dan pemulangan ke tempat embarkasi asal di Indonesia.
3. Menteri mengoordinasikan pelaksanaan tugas dari embarkasi pemberangkatan menuju Arab Saudi dan pemulangan ke tempat embarkasi asal di Indonesia sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dengan menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang perhubungan.
Pasal 36 1. Transportasi Jemaah Haji dari daerah asal ke embarkasi dan/atau dari debarkasi ke
daerah asal menjadi tanggung jawab Pemerintah Daerah. 2. Tanggung jawab Pemerintah Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) termasuk
akomodasi dan penyediaan konsumsi Jemaah Haji. 3. Tanggung jawab Pemerintah Daerah terhadap Jemaah Haji sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dan ayat (2) dibebankan pada anggaran pendapatan dan belanja daerah.
Pasal 37
Pelayanan transportasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 35 dan Pasal 36 wajib memperhatikan aspek keamanan, keselamatan, kenyamanan, dan efisiensi serta melaksanakannya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 38 1. Pengadaan jasa transportasi Jemaah Haji ke Arab Saudi dilakukan oleh Menteri. 2. Ketentuan mengenai pengadaan jasa transportasi Jemaah Haji sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.
122
Paragraf 6 Pelayanan Akomodasi
Pasal 39 1. Menteri wajib menyediakan akomodasi bagi Jemaah Haji Reguler tanpa memungut
biaya tambahan dari Jemaah Haji di luar Bipih yang telah ditetapkan. 2. Akomodasi bagi Jemaah Haji Reguler harus memenuhi standar kelayakan dengan
memperhatikan aspek kesehatan, keamanan, kenyamanan, dan kemudahan Jemaah Haji beserta barang bawaannya serta memiliki akses yang mudah ke Masjidil Haram di Makkah dan Masjid Nabawi di Madinah.
3. Penyediaan akomodasi bagi Jemaah Haji sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat dilakukan menggunakan mekanisme tahun jamak dengan memperhatikan hasil evaluasi penyediaan akomodasi tahun sebelumnya.
4. Ketentuan lebih lanjut mengenai penyediaan akomodasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3) diatur dengan Peraturan Menteri.
Paragraf 7 Penyediaan Konsumsi
Pasal 40 1. Menteri bertanggung jawab memberikan penyediaan konsumsi kepada Jemaah Haji
dengan memenuhi standar kesehatan, kebutuhan gizi, tepat waktu, tepat jumlah, dan cita rasa Indonesia.
2. Dalam penyediaan konsumsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Menteri berkoordinasi dengan ahli gizi.
3. Ketentuan lebih lanjut mengenai penyediaan konsumsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) diatur dengan Peraturan Menteri.
Paragraf 8 Pelindungan
Pasal 41 1. Menteri bertanggung jawab memberikan pelindungan kepada Jemaah Haji dan petugas
haji sebelum, selama, dan setelah Jemaah Haji dan petugas haji melaksanakan Ibadah Haji.
2. Pelindungan kepada Jemaah Haji dan petugas haji sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas pelindungan: a. warga negara Indonesia di luar negeri; b. hukum; c. keamanan; dan d. jiwa, kecelakaan, dan kesehatan.
3. Dalam memberikan pelindungan kepada Jemaah Haji dan petugas haji sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Menteri berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait.
Pasal 42 1. Pelindungan jiwa, kecelakaan, dan kesehatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 41
ayat (2) huruf d diberikan dalam bentuk asuransi. 2. Besaran pertanggungan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit sebesar
Bipih.
123
3. Masa pertanggungan asuransi dimulai sejak Jemaah Haji masuk asrama haji embarkasi atau embarkasi- antara untuk pemberangkatan sampai keluar asrama haji debarkasi atau debarkasi-antara untuk kepulangan.
4. Ketentuan lebih lanjut mengenai penyediaan asuransi kepada Jemaah Haji diatur dalam Peraturan Menteri.
Bagian Kelima Evaluasi dan Pelaporan
Pasal 43 1. Menteri melakukan evaluasi terhadap Penyelenggaraan Ibadah Haji. 2. Menteri menyampaikan laporan hasil evaluasi dan pertanggungjawaban sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) kepada Presiden dan DPR RI paling lama 60 (enam puluh) Hari terhitung setelah Penyelenggaraan Ibadah Haji berakhir.
BAB IV BIAYA PENYELENGGARAAN IBADAH HAJI
Bagian kesatu Umum
Pasal 44
BPIH bersumber dari Bipih, anggaran pendapatan dan belanja negara, Nilai Manfaat, Dana Efisiensi, dan/atau sumber lain yang sah berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 45 1. BPIH digunakan untuk biaya:
a. penerbangan; b. pelayanan akomodasi; c. pelayanan konsumsi; d. pelayanan transportasi; e. pelayanan di Arafah, Mudzalifah, dan Mina; f. pelindungan; g. pelayanan di embarkasi atau debarkasi; h. pelayanan keimigrasian; i. premi asuransi dan pelindungan lainnya; j. dokumen perjalanan; k. biaya hidup; l. pembinaan Jemaah Haji di tanah air dan di Arab Saudi; m. pelayanan umum di dalam negeri dan di Arab Saudi; dan n. pengelolaan BPIH.
2. Biaya selain sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibebankan pada anggaran pendapatan dan belanja negara dan anggaran pendapatan dan belanja daerah sesuai dengan kemampuan keuangan negara dan ketentuan peraturan perundang-undangan.
124
Bagian Kedua Pembahasan Biaya Penyelenggaraan Ibadah Haji
Pasal 46 1. Menteri menyampaikan usulan besaran BPIH kepada DPR RI untuk keperluan BPIH. 2. Usulan BPIH sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikan oleh Menteri kepada
DPR RI paling lama 30 (tiga puluh) Hari setelah penyampaian laporan hasil evaluasi penyelenggaraan Ibadah Haji tahun sebelumnya.
Pasal 47 1. Persetujuan DPR RI atas usulan BPIH sebagaimana dimaksud dalam Pasal 46 diberikan
paling lama 60 (enam puluh) Hari setelah usulan BPIH dari Menteri diterima oleh DPR RI.
2. Dalam hal BPIH tahun berjalan tidak mendapat persetujuan dari DPR RI sebagaimana dimaksud pada ayat (1), besaran BPIH tahun berjalan sama dengan besaran BPIH tahun sebelumnya.
Bagian Ketiga Penetapan Biaya Penyelenggaraan Ibadah Haji
Pasal 48 1. Besaran BPIH ditetapkan oleh Presiden paling lama 30 (tiga puluh) Hari setelah usulan
BPIH mendapatkan persetujuan dari DPR RI. 2. Besaran BPIH sebagaimana dimaksud pada ayat (1) yang bersumber dari Bipih, Nilai
Manfaat, Dana Efisiensi, dan/atau sumber lain yang sah berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan ditetapkan oleh Presiden atas usul Menteri setelah mendapat persetujuan dari DPR RI.
3. Besaran BPIH sebagaimana dimaksud pada ayat (1) yang bersumber dari anggaran pendapatan dan belanja negara ditetapkan sesuai dengan mekanisme ketentuan peraturan perundang-undangan.
Bagian Keempat Pembayaran dan Pengembalian Setoran Jemaah Haji
Pasal 49 1. Pembayaran setoran Jemaah Haji meliputi:
a. dana setoran awal Bipih; dan b. dana setoran pelunasan Bipih.
2. Pembayaran setoran Jemaah Haji sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disetorkan ke rekening Badan Pengelolaan Keuangan Haji di BPS Bipih.
3. Besaran pembayaran dana setoran awal Bipih sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a ditetapkan oleh Menteri.
4. Dana setoran pelunasan Bipih sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dilakukan setelah besaran Bipih ditetapkan oleh Presiden.
Pasal 50 1. Bipih yang telah disetorkan melalui BPS Bipih dikembalikan bersama Nilai Manfaat
jika:
125
a. porsinya tidak dimanfaatkan oleh ahli waris bagi Jemaah Haji yang meninggal dunia sebelum berangkat menunaikan Ibadah Haji;
b. Jemaah Haji membatalkan keberangkatannya dengan alasan yang sah; atau c. Jemaah Haji dibatalkan keberangkatannya dengan alasan yang sah.
2. Pengembalian Bipih sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan kepada Jemaah Haji, orang yang diberi kuasa, atau ahli warisnya.
3. Jemaah Haji yang dibatalkan keberangkatannya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, harus mendapatkan pemberitahuan secara tertulis dari Menteri.
4. Pengembalian Bipih sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan paling lama 30 (tiga puluh) Hari terhitung sejak Jemaah Haji meninggal dunia, membatalkan keberangkatannya, atau dibatalkan keberangkatannya.
Bagian Kelima Pelaporan
Pasal 51 1. Menteri menyampaikan laporan pertanggungjawaban keuangan penyelenggaraan Ibadah
Haji kepada Presiden dan DPR RI paling lama 60 (enam puluh) Hari terhitung sejak selesainya penyelenggaraan Ibadah Haji.
2. Dalam hal terdapat Dana Efisiensi dalam laporan keuangan penyelenggaraan Ibadah Haji sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Dana Efisiensi ditempatkan pada kas haji.
3. Ketentuan lebih lanjut mengenai laporan pertanggungjawaban keuangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.
BAB V KELOMPOK BIMBINGAN IBADAH HAJI DAN UMRAH
Pasal 52 1. KBIHU wajib memiliki izin penyelenggaraan bimbingan dan pendampingan Ibadah Haji
dari Menteri. 2. Izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan setelah KBIHU memenuhi
persyaratan. 3. Izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berlaku selama KBIHU menjalankan kegiatan
penyelenggaraan bimbingan dan pendampingan Jemaah Haji dan Jemaah Umrah. 4. Menteri melakukan evaluasi terhadap KBIHU secara berkala.
Pasal 53 1. KBIHU melakukan bimbingan dan pendampingan Ibadah Haji sesuai dengan
standardisasi bimbingan dan pendampingan. 2. KBIHU hanya melakukan bimbingan dan pendampingan kepada Jemaah Haji yang
memerlukan jasa KBIHU.
Pasal 54 1. Menteri melaksanakan akreditasi KBIHU. 2. Akreditasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan untuk menilai kinerja dan
kualitas pelayanan KBIHU. 3. Akreditasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan setiap 3 (tiga) tahun. 4. Menteri menetapkan standar akreditasi KBIHU.
126
5. Menteri memublikasikan hasil akreditasi KBIHU sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada masyarakat secara elektronik dan/atau nonelektronik.
Pasal 55
Ketentuan lebih lanjut mengenai persyaratan memperoleh izin KBIHU, evaluasi, standardisasi bimbingan dan pendampingan, serta akreditasi KBIHU diatur dengan Peraturan Menteri.
Pasal 56 1. KBIHU berhak mendapatkan kuota pembimbing dari Menteri. 2. Untuk mendapatkan kuota pembimbing dari Menteri sebagaimana dimaksud pada ayat
(1), KBIHU harus memenuhi persyaratan: a. memiliki pembimbing yang telah lulus seleksi dan memenuhi standar pembimbing;
dan b. memperoleh Jemaah Haji paling sedikit 135 (seratus tiga puluh lima) orang untuk 1
(satu) orang pembimbing. 3. Dalam hal KBIHU tidak memperoleh Jemaah Haji paling sedikit 135 (seratus tiga puluh
lima) orang sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b, KBIHU dapat bergabung dengan KBIHU lain untuk mendapatkan kuota 1 (satu) pembimbing.
4. KBIHU bertanggung jawab atas biaya bimbingan dan pendampingan untuk pembimbing.
5. Ketentuan lebih lanjut mengenai kuota pembimbing, seleksi dan standar pembimbing, serta penggabungan KBIHU diatur dengan Peraturan Menteri.
BAB VI PENYELENGGARAAN IBADAH HAJI KHUSUS
Bagian Kesatu Umum
Pasal 57
Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus dilaksanakan oleh PIHK.
Bagian Kedua Persyaratan
Pasal 58
Untuk mendapatkan izin menjadi PIHK, badan hukum harus memenuhi persyaratan:
a. dimiliki dan dikelola oleh warga negara Indonesia yang beragama Islam; b. terdaftar sebagai PPIU yang terakreditasi; c. memiliki kemampuan teknis, kompetensi personalia, dan kemampuan finansial untuk
menyelenggarakan Ibadah Haji khusus yang dibuktikan dengan jaminan bank; dan d. memiliki komitmen untuk meningkatkan kualitas Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus.
Pasal 59 1. Pelaksanaan Ibadah Haji khusus dilakukan oleh PIHK setelah mendapat izin dari
Menteri.
127
2. Izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berlaku selama PIHK menjalankan kegiatan usaha Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus.
Pasal 60
Pembukaan kantor cabang PIHK harus dilaporkan kepada Menteri melalui Kementerian Agama di kabupaten/kota setempat.
Pasal 61
Ketentuan lebih lanjut mengenai persyaratan PIHK, izin PIHK, dan pembukaan kantor cabang PIHK sebagaimana dimaksud dalam Pasal 58 sampai dengan Pasal 60 diatur dengan Peraturan Menteri.
Bagian Ketiga Hak dan Kewajiban Penyelenggara Ibadah Haji Khusus
Pasal 62
PIHK berhak mendapatkan:
a. pembinaan dari Menteri; b. informasi tentang kebijakan Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus; c. informasi tentang data Jemaah Haji Khusus pada tahun berjalan di setiap PIHK; d. identitas Jemaah Haji dan asuransi; e. penerimaan saldo setoran Bipih Khusus dari Badan Pengelola Keuangan Haji sesuai
dengan jumlah Jemaah Haji Khusus yang telah melunasi Bipih Khusus dan yang akan berangkat pada tahun berjalan;
f. informasi tentang hasil pengawasan dan akreditasi; dan g. kuota untuk penanggung jawab PIHK, petugas kesehatan, dan pembimbing Ibadah Haji
khusus.
Pasal 63 1. PIHK Wajib:
a. memfasilitasi pengurusan dokumen perjalanan Ibadah Haji khusus; b. memberikan bimbingan dan pembinaan Ibadah Haji khusus; c. memberikan pelayanan kesehatan, transportasi, akomodasi, konsumsi, dan
pelindungan; d. memberangkatkan, melayani, dan memulangkan Jemaah Haji Khusus sesuai
dengan perjanjian; e. memberangkatkan penanggung jawab PIHK, petugas kesehatan, dan pembimbing
Ibadah Haji khusus sesuai dengan ketentuan pelayanan haji khusus; f. memfasilitasi pemindahan calon Jemaah Haji Khusus kepada PIHK lain atas
permohonan jemaah; dan g. melaporkan pelaksanaan Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus kepada Menteri.
2. PIHK yang tidak melaksanakan kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikenai sanksi administratif berupa: a. teguran tertulis; b. pembekuan izin; atau c. pencabutan izin.
128
3. Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pengenaan dan pelaksanaan sanksi administratif sebagaimana yang dimaksud pada ayat (2) diatur dengan Peraturan Menteri.
Bagian Keempat Kuota Haji Khusus
Pasal 64 1. Menteri menetapkan kuota haji khusus 2. Kuota haji khusus ditetapkan sebesar 8% (delapan persen) dari kuota haji Indonesia. 3. Kuota haji khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (2) terdiri atas kuota:
a. Jemaah Haji Khusus; dan b. petugas haji khusus.
4. Pengisian kuota haji khusus dilakukan berdasarkan urutan pendaftaran secara nasional.
Pasal 65 1. Pengisian kuota haji khusus sebagaimana dimaksud dalam Pasal 64 dilakukan paling
lama 30 (tiga puluh) Hari setelah penetapan Menteri. 2. Dalam hal kuota haji khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak terpenuhi pada
Hari penutupan pengisian kuota, Menteri dapat memperpanjang masa pengisian sisa kuota dalam waktu 7 (tujuh) Hari untuk: a. Jemaah Haji yang saat pelunasan tahap sebelumnya mengalami kegagalan sistem; b. pendamping Jemaah Haji Khusus lanjut usia; c. Jemaah Haji Khusus yang terpisah dari mahram atau keluarga; d. Jemaah Haji Khusus penyandang disabilitas dan pendampingnya; dan e. Jemaah Haji Khusus pada urutan berikutnya.
3. Dalam hal kuota haji khusus tidak terpenuhi selama 7 (tujuh) Hari sebagaimana dimaksud pada ayat (2), pengisian sisa kuota akhir berdasarkan nomor urut berikutnya berbasis PIHK serta berdasarkan kesiapan jemaah dan setiap PIHK paling lama 7 (tujuh) Hari.
Pasal 66
Ketentuan lebih lanjut mengenai pengisian kuota haji khusus sebagaimana diatur dalam Pasal 64 dan pengisian sisa kuota haji khusus sebagaimana dimaksud dalam Pasal 65 diatur dengan Peraturan Menteri.
Pasal 67 1. PIHK hanya memberangkatkan Jemaah Haji Khusus yang terdaftar dan yang telah
melaporkan kepada Menteri. 2. PIHK wajib memberangkatkan Jemaah Haji Khusus paling sedikit 45 (empat puluh
lima) jemaah. 3. Dalam hal PIHK memperoleh kurang dari 45 (empat puluh lima) jemaah, PIHK wajib
menggabungkan jemaahnya dengan PIHK lain. 4. Penggabungan Jemaah Haji Khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dilakukan atas
persetujuan jemaah yang dibuktikan dengan surat persetujuan dan dilaporkan kepada Menteri.
5. Dalam hal Jemaah Haji Khusus tidak menyetujui penggabungan jemaah sebagaimana dimaksud pada ayat (4), Jemaah Haji Khusus tersebut menjadi daftar tunggu tahun berikutnya.
129
6. Ketentuan lebih lanjut mengenai penggabungan Jemaah Haji Khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dan ayat (4) diatur dengan Peraturan Menteri.
Bagian Kelima Biaya Perjalanan Ibadah Haji Khusus
Pasal 68 1. Menteri menetapkan setoran awal Bipih Khusus dan pelunasan Bipih Khusus untuk
Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus. 2. Bipih Khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disetorkan oleh Jemaah Haji Khusus
ke rekening Badan Pengelola Keuangan Haji di BPS Bipih Khusus melalui PIHK. 3. PIHK dapat memungut biaya di atas setoran Bipih Khusus sesuai dengan pelayanan
tambahan dari standar pelayanan minimum. 4. Standar pelayanan minimum dalam Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus ditetapkan
oleh Menteri.
Pasal 69 1. Badan Pengelola Keuangan Haji menyerahkan saldo setoran Bipih Khusus kepada
PIHK. 2. Saldo setoran Bipih Khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibayarkan sesuai
dengan jumlah Jemaah Haji Khusus yang telah melunasi Bipih khusus dan berangkat pada tahun berjalan.
Pasal 70 1. Bipih Khusus yang telah disetorkan melalui BPS Bipih Khusus dikembalikan sesuai
dengan perjanjian jemaah dengan PIHK jika: a. Jemaah Haji Khusus yang meninggal dunia sebelum berangkat menunaikan Ibadah
Haji; b. Jemaah Haji Khusus membatalkan keberangkatannya dengan alasan yang sah; atau c. Jemaah Haji Khusus dibatalkan keberangkatannya dengan alasan yang sah.
2. Pengembalian Bipih Khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan kepada Jemaah Haji Khusus, pihak yang diberi kuasa, atau ahli warisnya.
3. Jemaah Haji Khusus yang dibatalkan keberangkatannya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, harus mendapatkan pemberitahuan secara tertulis dari Menteri.
4. Pengembalian Bipih Khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan paling lama 30 (tiga puluh) Hari terhitung sejak Jemaah Haji Khusus meninggal dunia, membatalkan keberangkatannya, atau dibatalkan keberangkatannya.
Bagian Keenam Petugas
Pasal 71 1. PIHK wajib memberangkatkan 1 (satu) orang penanggung jawab PIHK, 1 (satu) orang
petugas kesehatan, dan 1 (satu) orang pembimbing Ibadah Haji khusus untuk paling sedikit 45 (empat puluh lima) Jemaah Haji Khusus yang diberangkatkan ke Arab Saudi.
2. Petugas kesehatan dan pembimbing Ibadah Haji khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak dapat dirangkap oleh Jemaah Haji Khusus.
130
Pasal 72
Ketentuan lebih lanjut mengenai penanggung jawab PIHK, petugas kesehatan, dan pembimbing Ibadah Haji khusus sebagaimana dimaksud dalam Pasal 71 diatur dengan Peraturan Menteri.
Bagian Ketujuh Pendaftaran dan Penundaan
Pasal 73 1. Pendaftaran Jemaah Haji Khusus dilakukan sepanjang tahun setiap Hari sesuai dengan
prosedur dan persyaratan yang ditetapkan oleh Menteri. 2. Pendaftaran Haji khusus dilakukan oleh Jemaah Haji Khusus melalui PIHK yang
terhubung dengan Siskohat. 3. Pendaftaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan berdasarkan prinsip
pelayanan sesuai dengan nomor urut pendaftaran. 4. Nomor urut pendaftaran sebagaimana dimaksud pada ayat (3) digunakan sebagai dasar
pelayanan pemberangkatan Jemaah Haji Khusus. 5. Pemberangkatan Jemaah Haji Khusus berdasarkan nomor urut pendaftaran sebagaimana
dimaksud pada ayat (4) dikecualikan bagi Jemaah Haji Khusus lanjut usia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 ayat (1).
6. Dalam hal Jemaah Haji Khusus menunda keberangkatan dengan alasan yang sah, Jemaah Haji Khusus tersebut menjadi jemaah daftar tunggu.
Pasal 74
Ketentuan lebih lanjut mengenai pendaftaran, pemberangkatan Jemaah Haji Khusus berdasarkan nomor urut pendaftaran, pengecualian bagi Jemaah Haji Khusus lanjut usia yang dapat diberangkatkan, dan penundaan keberangkatan diatur dengan Peraturan Menteri.
Bagian Kedelapan Dokumen Perjalanan Ibadah Haji Khusus
Pasal 75 1. PIHK bertanggung jawab memfasilitasi pengurusan dokumen perjalanan Ibadah Haji
khusus. 2. Dokumen sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi paspor dan visa untuk
pelaksanaan Ibadah Haji.
Bagian Kesembilan Pembinaan
Pasal 76 1. PIHK bertanggung jawab memberikan pembinaan Ibadah Haji kepada Jemaah Haji
Khusus. 2. Pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a. bimbingan manasik Ibadah Haji; b. pelayanan kesehatan; dan c. pelayanan perjalanan.
131
3. Pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan secara terencana, terstruktur, terukur, dan terpadu sesuai dengan standardisasi pembinaan.
4. Standardisasi pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) meliputi: a. standar manasik Ibadah Haji; b. standar kesehatan; dan c. standar perjalanan.
5. Ketentuan lebih lanjut mengenai standardisasi pembinaan diatur dengan Peraturan Menteri.
Bagian Kesepuluh Pelayanan Kesehatan
Pasal 77 1. PIHK bertanggung jawab terhadap pelayanan kesehatan Jemaah Haji Khusus sejak
keberangkatan sampai dengan kembali ke tanah air. 2. Pelayanan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan berdasarkan
standardisasi organisasi kesehatan dunia yang sesuai dengan prinsip syariat.
Bagian Kesebelas Pelayanan Transportasi
Pasal 78 1. PIHK bertanggung jawab memberikan pelayanan transportasi bagi Jemaah Haji Khusus
dengan memperhatikan aspek keamanan, keselamatan, dan kenyamanan. 2. Transportasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a. transportasi udara ke dan dari Arab Saudi; dan b. transportasi darat atau udara selama di Arab Saudi.
3. Pelayanan transportasi dilaksanakan sesuai dengan standardisasi pelayanan minimal transportasi Ibadah Haji khusus.
4. Ketentuan mengenai standardisasi pelayanan minimal transportasi Ibadah Haji khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (3) diatur dengan Peraturan Menteri.
Bagian Kedua Belas Pelayanan Akomodasi dan Konsumsi
Pasal 79 1. PIHK bertanggung jawab memberikan pelayanan akomodasi dan konsumsi kepada
Jemaah Haji Khusus. 2. Pelayanan akomodasi dan konsumsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan
sesuai dengan standardisasi pelayanan minimal akomodasi dan konsumsi Ibadah Haji khusus.
3. Ketentuan mengenai standardisasi pelayanan minimal akomodasi dan konsumsi Ibadah Haji khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dengan Peraturan Menteri.
Bagian Ketiga Belas Pelindungan
Pasal 80 1. Jemaah Haji Khusus mendapatkan perlindungan:
132
a. warga negara Indonesia di luar negeri; b. hukum; c. keamanan; dan d. jiwa, kecelakaan, dan kesehatan.
2. PIHK bertanggung jawab memberikan pelindungan kepada Jemaah Haji Khusus dan petugas haji khusus sebelum, selama, dan setelah Jemaah Haji Khusus dan petugas haji khusus melaksanakan Ibadah Haji.
3. Pemberian pelindungan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, huruf b, dan huruf c, dilaksanakan oleh PIHK sesuai dengan kebijakan Menteri.
Pasal 81 1. Pelindungan jiwa, kecelakaan, dan kesehatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 80
ayat (1) huruf d diberikan dalam bentuk asuransi. 2. Besaran pertanggungan asuransi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit
sebesar Bipih Khusus. 3. Masa pertanggungan asuransi dimulai sejak pemberangkatan sampai dengan
pemulangan.
Bagian Keempat Belas Pelaporan
Pasal 82 1. PIHK melaporkan pelaksanaan operasional Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus
kepada Menteri. 2. Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a. paket program Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus; b. jadwal keberangkatan dan kepulangan Jemaah Haji Khusus; c. daftar nama Jemaah Haji Khusus dan petugas PlHK; d. daftar Jemaah Haji Khusus yang batal berangkat; dan e. Jemaah Haji yang menggunakan visa haji mujamalah undangan pemerintah
Kerajaan Arab Saudi.
Bagian Kelima Belas Pengawasan dan Evaluasi
Pasal 83 1. Menteri melakukan pengawasan dan evaluasi terhadap PIHK paling lama 60 (enam
puluh) Hari terhitung sejak selesainya Penyelenggaraan Ibadah Haji Khusus. 2. Hasil pengawasan dan evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaporkan kepada
DPR RI.
Pasal 84
Ketentuan mengenai tata cara pengawasan dan evaluasi oleh Menteri sebagaimana dimaksud dalam Pasal 83 ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.
133
Bagian Keenam Belas Akreditasi
Pasal 85 1. Menteri melaksanakan akreditasi PIHK. 2. Akreditasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan untuk menilai kinerja dan
kualitas pelayanan PIHK. 3. Akreditasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan setiap 3 (tiga) tahun. 4. Menteri menetapkan standar akreditasi PIHK. 5. Menteri memublikasikan hasil akreditasi PIHK sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
kepada masyarakat secara elektronik dan/atau nonelektronik. 6. Ketentuan lebih lanjut mengenai akreditasi PIHK diatur dengan Peraturan Menteri.
BAB VII PENYELENGGARAAN IBADAH UMRAH
Bagian Kesatu Umum
Pasal 86 1. erjalanan Ibadah Umrah dapat dilakukan secara perseorangan atau berkelompok melalui
PPIU. 2. Penyelenggaraan perjalanan Ibadah Umrah dilakukan oleh PPIU. 3. Selain oleh PPIU, penyelenggaraan perjalanan Ibadah Umrah dapat dilakukan oleh
Pemerintah. 4. Penyelenggaraan perjalanan Ibadah Umrah yang dapat dilakukan oleh Pemerintah
sebagaimana dimaksud 5. pada ayat (3) dilakukan jika terdapat keadaan luar biasa atau kondisi darurat. 6. Keadaan luar biasa atau kondisi darurat sebagaimana dimaksud pada ayat (4) ditetapkan
oleh Presiden.
Pasal 87
Setiap orang yang akan menjalankan Ibadah Umrah harus memenuhi persyaratan:
a. beragama Islam; b. memiliki paspor yang masih berlaku paling singkat 6 (enam) bulan dari tanggal
pemberangkatan; c. memiliki tiket pesawat tujuan Arab Saudi yang sudah jelas tanggal keberangkatan dan
kepulangannya; d. memiliki surat keterangan sehat dari dokter; dan e. memiliki visa serta tanda bukti akomodasi dan transportasi dari PPIU.
Bagian Kedua Hak Jemaah Umrah
Pasal 88
Jemaah Umrah berhak memperoleh pelayanan dari PPIU meliputi:
a. layanan bimbingan Ibadah Umrah;
134
b. layanan kesehatan; c. kepastian pemberangkatan dan pemulangan sesuai dengan masa berlaku visa umrah di
Arab Saudi dan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; d. layanan lainnya sesuai dengan perjanjian tertulis yang disepakati antara PPIU dan
Jemaah Umrah; dan e. melaporkan kekurangan dalam pelayanan penyelenggaraan Ibadah Umrah kepada
Menteri.
Bagian Ketiga Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah
Pasal 89
Untuk mendapatkan izin menjadi PPIU, biro perjalanan wisata harus memenuhi persyaratan:
a. dimiliki dan dikelola oleh warga negara Indonesia beragama Islam; b. terdaftar sebagai biro perjalanan wisata yang sah; c. memiliki kemampuan manajerial, teknis, kompetensi personalia, dan kemampuan
finansial untuk menyelenggarakan Ibadah Umrah yang dibuktikan dengan jaminan bank; d. memiliki mitra biro penyelenggara Ibadah Umrah di Arab Saudi yang memperoleh izin
resmi dari pemerintah Kerajaan Arab Saudi; e. memiliki rekam jejak sebagai biro perjalanan wisata yang berkualitas dengan memiliki
pengalaman memberangkatkan dan melayani perjalanan ke luar negeri; dan f. memiliki komitmen untuk memenuhi pakta integritas menyelenggarakan perjalanan
Ibadah Umrah sesuai dengan standar pelayanan minimum yang ditetapkan oleh Menteri dan selalu meningkatkan kualitas penyelenggaraan Ibadah Umrah.
Pasal 90 1. Pelaksanaan Ibadah Umrah dilakukan oleh PPIU setelah mendapat izin dari Menteri. 2. Izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berlaku selama PPIU menjalankan kegiatan
usaha penyelenggaraan Ibadah Umrah.
Pasal 91 1. PPIU dapat membuka kantor cabang PPIU di luar domisili perusahaan. 2. Pembukaan kantor cabang PPIU sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus dilaporkan
kepada kantor Kementerian Agama di kabupaten/kota setempat.
Pasal 92
Ketentuan lebih lanjut mengenai pemberian izin dan pembukaan kantor cabang PPIU sebagaimana dimaksud dalam Pasal 90 dan Pasal 91 diatur dengan Peraturan Menteri.
Bagian Keempat Hak dan Kewajiban Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah
Pasal 93
PPIU berhak mendapatkan:
a. pembinaan dari Menteri; b. informasi tentang kebijakan penyelenggaraan Ibadah Umrah; dan
135
c. informasi tentang hasil pengawasan dan akreditasi.
Pasal 94
PPIU wajib:
a. menyediakan paling sedikit 1 (satu) orang pembimbing ibadah setiap 45 (empat puluh lima) orang Jemaah Umrah;
b. memberikan pelayanan dokumen perjalanan, akomodasi, konsumsi, dan transportasi kepada jemaah sesuai dengan perjanjian tertulis yang disepakati antara PPIU dan Jemaah Umrah;
c. memiliki perjanjian kerjasama dengan fasilitas pelayanan kesehatan di Arab Saudi; d. memberangkatkan dan memulangkan Jemaah Umrah sesuai dengan masa berlaku visa
umrah di Arab Saudi; e. menyampaikan rencana perjalanan umrah kepada Menteri secara tertulis sebelum
keberangkatan; f. melapor kepada Perwakilan Republik Indonesia di Arab Saudi pada saat datang di Arab
Saudi dan pada saat akan kembali ke Indonesia; g. membuat laporan kepada Menteri paling lambat 10 (sepuluh) Hari setelah tiba kembali
di tanah air; h. memberangkatkan Jemaah Umrah yang terdaftar pada tahun hijriah berjalan; i. mengikuti standar pelayanan minimal dan harga referensi; dan j. mengikuti prinsip syariat.
Pasal 95 1. PPIU yang tidak memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 94 dikenai
sanksi administratif berupa: a. teguran tertulis; b. pembekuan izin; atau c. pencabutan izin.
2. Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pemberian sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.
Bagian Kelima Pelindungan
Pasal 96 1. Jemaah Umrah mendapatkan pelindungan:
a. warga negara Indonesia di luar negeri; b. hukum; c. keamanan; dan d. jiwa, kecelakaan, dan kesehatan.
2. PPIU bertanggung jawab memberikan pelindungan kepada Jemaah Umrah dan petugas umrah sebelum, selama, dan setelah Jemaah Umrah dan petugas umrah melaksanakan Ibadah Umrah.
3. Pemberian pelindungan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, huruf b, dan huruf c, dilaksanakan oleh PPIU sesuai dengan kebijakan Menteri.
136
Pasal 97 1. Pelindungan jiwa, kecelakaan, dan kesehatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 96
ayat (1) huruf d diberikan dalam bentuk asuransi. 2. Masa pertanggungan asuransi dimulai sejak keberangkatan hingga kembali ke tanah air.
Pasal 98
Ketentuan lebih lanjut mengenai bentuk pelindungan PPIU sebagaimana dimaksud dalam Pasal 96 dan Pasal 97 diatur dengan Peraturan Menteri.
Bagian Keenam Pengawasan dan Evaluasi
Pasal 99 1. Menteri mengawasi dan mengevaluasi penyelenggaraan Ibadah Umrah. 2. Pengawasan dan evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh
aparatur tingkat pusat dan/atau daerah terhadap pelaksanaan, pembinaan, pelayanan, dan pelindungan yang dilakukan oleh PPIU kepada Jemaah Umrah.
3. Dalam melaksanakan fungsi pengawasan dan evaluasi pelaksanaan Ibadah Umrah, Menteri dapat membentuk tim koordinasi pencegahan, pengawasan, dan penindakan permasalahan penyelenggaraan Ibadah Umrah.
4. Ketentuan lebih lanjut mengenai tim koordinasi diatur dengan Peraturan Menteri.
Pasal 100
Pengawasan Ibadah Umrah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 99 dilaksanakan secara terpadu dengan kementerian/lembaga terkait.
Pasal 101 1. Hasil pengawasan dan evaluasi pelaksanaan Ibadah Umrah digunakan untuk dasar
akreditasi dan pengenaan sanksi. 2. Ketentuan lebih lanjut mengenai pengawasan dan evaluasi diatur dengan Peraturan
Menteri.
Pasal 102
Dalam hal hasil pengawasan dan evaluasi pelaksanaan Ibadah Umrah terdapat dugaan tindak pidana, hasil pengawasan dan evaluasi disampaikan kepada aparat penegak hukum untuk ditindaklanjuti.
Bagian Ketujuh Akreditasi Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah
Pasal 103
Menteri menetapkan standar akreditasi PPIU.
Pasal 104 1. Menteri melakukan akreditasi PPIU.
137
2. Akreditasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan untuk menilai kinerja dan kualitas pelayanan PPIU.
3. Akreditasi terhadap PPIU dilakukan setiap 3 (tiga) tahun.
Pasal 105
Menteri memublikasikan hasil akreditasi PPIU sebagaimana dimaksud dalam Pasal 104 kepada masyarakat.
Pasal 106
Ketentuan lebih lanjut mengenai akreditasi terhadap PPIU diatur dengan Peraturan Menteri.
BAB VIII KOORDINASI
Pasal 107 1. Penyelenggaraan Ibadah Haji merupakan tugas nasional dan menjadi tanggung jawab
Pemerintah. 2. Tugas penyelenggaraan Ibadah Haji sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan
oleh Menteri.
Pasal 108 1. Dalam melaksanakan tugas penyelenggaraan Ibadah Haji sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 107 ayat (2), Menteri mengoordinasikan: a. menteri/pimpinan lembaga pemerintah di tingkat pusat; b. gubernur di tingkat provinsi; c. bupati/wali kota di tingkat kabupaten/kota; dan d. Kepala Perwakilan Republik Indonesia untuk Kerajaan Arab Saudi.
2. Pelaksanaan koordinasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi perencanaan dan pelaksanaan pelayanan transportasi, akomodasi, konsumsi, kesehatan, dokumen perjalanan, administrasi, dan pembinaan serta pelindungan.
3. Selain mengoordinasikan kementerian/lembaga dan pemerintah daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Menteri bekerja sama dengan pemerintah Kerajaan Arab Saudi dan lembaga terkait di Arab Saudi.
Pasal 109
Ketentuan lebih lanjut mengenai koordinasi Penyelenggaraan Ibadah Haji diatur dengan Peraturan Pemerintah.
BAB IX PERAN SERTA MASYARAKAT
Pasal 110 1. Masyarakat dapat berperan serta dalam melakukan pembinaan Jemaah Haji dan Jemaah
Umrah. 2. Pembinaan Jemaah Haji dan Jemaah Umrah sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
berupa penyuluhan dan pembimbingan Ibadah Haji dan Ibadah Umrah.
138
3. Penyuluhan dan pembimbingan Ibadah Haji dan Ibadah Umrah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat dilakukan secara perseorangan atau dengan membentuk KBIHU.
4. Ketentuan mengenai penyuluhan dan pembimbingan Ibadah Haji dan Ibadah Umrah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3) diatur dengan Peraturan Menteri.
Pasal 111 1. Masyarakat dapat melaporkan dan mengadukan pelanggaran pelaksanaan Ibadah Haji
dan Ibadah Umrah kepada Menteri atau pejabat yang ditunjuk. 2. Tata cara pelaporan, pengaduan, dan penindaklanjutan dilaksanakan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
BAB X PENYIDIKAN
Pasal 112 1. Selain Penyidik Kepolisian Negara Republik Indonesia, Pejabat Pegawai Negeri Sipil
tertentu di lingkungan kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang agama diberi wewenang khusus sebagai penyidik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai hukum acara pidana.
2. Pejabat Penyidik Pegawai Negeri Sipil sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berwenang: a. melakukan pemeriksaan atas kebenaran laporan atau keterangan yang berkenaan
dengan tindak pidana yang menyangkut Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah; b. melakukan pemeriksaan terhadap Setiap Orang yang diduga melakukan tindak
pidana yang menyangkut Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah; c. melakukan penggeledahan dan penyitaan barang bukti tindak pidana yang
menyangkut Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang- undangan;
d. meminta keterangan dan barang bukti dari orang atau badan hukum sehubungan dengan tindak pidana yang menyangkut Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah;
e. menangkap dan menahan dalam koordinasi dan pengawasan penyidik Kepolisian Negara Republik Indonesia sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai hukum acara pidana;
f. membuat dan menandatangani berita acara; dan g. menghentikan penyidikan apabila tidak terdapat cukup bukti tentang adanya tindak
pidana yang menyangkut Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah. 3. Pejabat Penyidik Pegawai Negeri Sipil sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dalam
melaksanakan tugas dan kewenangannya berkoordinasi dengan penyidik Kepolisian Republik Indonesia.
BAB XI LARANGAN
Pasal 113
Setiap Orang dilarang tanpa hak bertindak sebagai penerima setoran Bipih.
Pasal 114
Setiap Orang dilarang tanpa hak bertindak sebagai PIHK dengan mengumpulkan dan/atau memberangkatkan Jemaah Haji Khusus.
139
Pasal 115
Setiap Orang dilarang tanpa hak bertindak sebagai PPIU mengumpulkan dan/atau memberangkatkan Jemaah Umrah.
Pasal 116
Setiap Orang dilarang memperjualbelikan kuota Haji Indonesia.
Pasal 117
Setiap Orang dilarang tanpa hak melakukan perbuatan mengambil sebagian atau seluruh setoran Jemaah Umrah.
Pasal 118
PIHK dilarang melakukan perbuatan yang menyebabkan kegagalan keberangkatan, penelantaran, atau kegagalan kepulangan Jemaah Haji Khusus.
Pasal 119
PPIU dilarang melakukan perbuatan yang menyebabkan kegagalan keberangkatan, penelantaran, atau kegagalan kepulangan Jemaah Umrah.
BAB XII KETENTUAN PIDANA
Pasal 120
Setiap Orang yang tanpa hak bertindak sebagai penerima pembayaran Bipih, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 113 dipidana dengan pidana penjara paling lama 4 (empat) tahun atau pidana denda paling banyak Rp4.000.000.000,00 (empat miliar rupiah).
Pasal 121
Setiap Orang yang tanpa hak bertindak sebagai PIHK dengan mengumpulkan dan/atau memberangkatkan Jemaah Haji Khusus, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 114 dipidana dengan pidana penjara paling lama 6 (enam) tahun atau pidana denda paling banyak Rp6.000.000.000,00 (enam miliar rupiah).
Pasal 122
Setiap Orang yang tanpa hak bertindak sebagai PPIU dengan mengumpulkan dan/atau memberangkatkan Jemaah Umrah, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 115 dipidana dengan pidana penjara paling lama 6 (enam) tahun atau pidana denda paling banyak Rp6.000.000.000,00 (enam miliar rupiah).
Pasal 123
Setiap Orang yang memperjualbelikan kuota Haji Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 116 dipidana dengan pidana penjara paling lama 8 (delapan) tahun atau pidana denda paling banyak Rp8.000.000.000,00 (delapan miliar rupiah).
140
Pasal 124
Setiap Orang yang tanpa hak mengambil sebagian atau seluruh setoran Jemaah Umrah, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 117 dipidana dengan pidana penjara paling lama 8 (delapan) tahun atau pidana denda paling banyak Rp8.000.000.000,00 (delapan miliar rupiah).
Pasal 125
PIHK yang dengan sengaja menyebabkan kegagalan keberangkatan, penelantaran, atau kegagalan kepulangan Jemaah Haji Khusus, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 118 dipidana dengan pidana penjara paling lama 10 (sepuluh) tahun atau pidana denda paling banyak Rp10.000.000.000,00 (sepuluh miliar rupiah).
Pasal 126
PPIU yang dengan sengaja menyebabkan kegagalan keberangkatan, penelantaran atau kegagalan kepulangan Jemaah Umrah, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 119 dipidana dengan pidana penjara paling lama 10 (sepuluh) tahun atau pidana denda paling banyak Rp10.000.000.000,00 (sepuluh miliar rupiah).
BAB XIII KETENTUAN PERALIHAN
Pasal 127
Pada saat Undang-Undang ini mulai berlaku:
a. KBIH yang telah memiliki izin sebelum berlakunya Undang-Undang ini, tetap berlaku sampai dengan habis masa berlakunya izin dan harus menyesuaikan dengan ketentuan dalam Undang-Undang ini dalam waktu paling lama 2 (dua) tahun;
b. PIHK yang telah memiliki izin sebelum berlakunya Undang-Undang ini, tetap berlaku sampai dengan habis berlakunya izin dan harus menyesuaikan dengan ketentuan dalam Undang-Undang ini dalam waktu paling lama 2 (dua) tahun; dan
c. PPIU yang telah memiliki izin sebelum berlakunya Undang-Undang ini, tetap berlaku sampai dengan habis berlakunya izin dan harus menyesuaikan dengan ketentuan dalam Undang-Undang ini dalam waktu paling lama 2 (dua) tahun.
BAB XIV KETENTUAN PENUTUP
Pasal 128
Pada saat Undang-Undang ini mulai berlaku, semua peraturan perundang-undangan yang merupakan peraturan pelaksanaan dari Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4845) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2009 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2009 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 142, Tambahan Lembaran
141
Negara Republik Indonesia Nomor 5036), dinyatakan tetap berlaku sepanjang tidak bertentangan dengan ketentuan dalam Undang-Undang ini.
Pasal 129
Pada saat Undang-Undang ini mulai berlaku, Komisi Pengawas Haji Indonesia dan Badan Pengelola Dana Abadi Umat yang dibentuk berdasarkan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4845) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2009 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2009 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 142, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5036), dinyatakan bubar serta fungsi dan tugasnya dilaksanakan oleh Menteri.
Pasal 130
Pada saat Undang-Undang ini mulai berlaku, Undang- Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4845) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2009 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2009 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 142, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5036), dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.
Pasal 131
Peraturan pelaksanaan dari Undang-Undang ini harus ditetapkan paling lama 2 (dua) tahun terhitung sejak Undang-Undang ini diundangkan.
Pasal 132 Undang-Undang ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Undang-Undang ini dengan penempatannya dalam Lembaran Negara Republik Indonesia.
Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 26 April 2019
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
Ttd
JOKO WIDODO
142
KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL PENYELENGGARAAN HAJI DAN UMRAH
NOMOR 338 TAHUN 2018
TENTANG
PEDOMAN TATA CARA, PERSYARATAN , DAN PELAPORAN PEMBUKAAN KANTOR CABANG PENYELENGGARA PERJALANAN IBADAH UMRAH
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
MENTERI AGAMA REPUBLIK INDONESIA
Menimbang : a. bahwa Penyelenggaraan Perjalanan Ibadah Umrah dilaksanakan
oleh Pemerintah dan/atau Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah.
b. bahwa untuk memberikan pelayanan terhadap Jemaah, Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah dapat membuka cabang di luar domisili perusahaan:
c. bahwa terhadap pembukaan cabang sebagaimana dimaksud dalam huruf b, perlu dilakukan pengaturan tentang tata cara, persyaratan dan pelaporan pengesahan kantor cabang,
d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b, dan huruf c, perlu menetapkan Keputusan Direktur Jenderal tentang Pedoman Tata Cara, Persyaratan, dan Pelaporan Pembukaan Kantor Cabang Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah.
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan
Ibadah Haji (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 60, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4845) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2009 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang- Undang Nomor 2 Tahun 2009 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji menjadi Undang-Undang:
2. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2012 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 186, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 9345):
3. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi Kementerian Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 8)
4. Peraturan Presiden Nomor 83 Tahun 2015 tentang Kementerian Agama (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015
143
Nomor 168)
5. Peraturan Menteri Agama Nomor 42 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Agama (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 1495)
6. Peraturan Menteri Agama Nomor 8 Tahun 2018 tentang Penyelenggaraan Perjalanan Ibadah Umrah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 366):
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL TENTANG PEDOMAN TATA CARA, PERSYARATAN, DAN PELAPORAN PEMBUKAAN KANTOR CABANG PENYELENGGARA PERJALANAN IBADAH UMRAH.
KESATU : Menetapkan Pedoman Tata Cara, Persyaratan, dan Pelaporan Pembukaan Kantor Cabang Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah sebagaimana tercantum dalam Lampiran I, lampiran II, dan lampiran III yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Keputusan ini.
KEDUA : Pedoman sebagaimana dimaksud dalam diktum KESATU sebagai dasar bagi Kepala Kantor Wilyah Kementerian Agama Provinsi dalam pemberian Pengesahan Kantor Cabang Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah.
KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 30 Juli 2018.
Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 30 Juli 2018
DIREKTUR JENDERAL
PENYELENGGARA HAJI DAN UMRAH,
Ttd
NIZAR
144
LAMPIRAN
KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL PENYELENGGARAAN HAJI DAN UMRAH
NOMOR 338 TAHUN 2018.
TENTANG
PEDOMAN TATA CARA, PERSYARATAN, DAN PELAPORAN PEMBUKAAN KANTOR CABANG PENYELENGGARA PERJALANAN IBADAH UMRAH.
PEDOMAN TATA CARA, PERSYARATAN, DAN PELAPORAN PEMBUKAAN KANTOR CABANG PENYELENGGARA PERJALANAN IBADAH UMRAH.
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Salah satu upaya Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah (PPIU) untuk memperoleh dan melayani jemaah adalah dengan membuka kantor-kantor cabang di luar kantor domisili perusahaan. Dengan membuka kantor cabang, diharapkan akan memudahkan kedua pihak dalam melakukan tukar informasi, promosi, transaksi hingga pemberian layanan dan penerimaan pengaduan.
Dalam Peraturan Menteri Agama Nomor 8 Tahun 2018 tentang Penyelenggaraan Perjalanan Ibadah Umrah, disebutkan bahwa PPIU diperbolehkan membuka kantor cabang di luar domisili perusahaan yang tercantum dalam keputusan tentang penetaan izin operasionalnya. Meski demikian, pembukaan kantor cabang wajib memperoleh pengesahan dari Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi sehingga perlu diatur mengenai tata cara, persyaratan dan pelaporannya.
Untuk mengimplementasikan amanat Peraturan Menteri Agama (PMA) Nomor 8 Tahun 2018 tersebut, perlu ditetapkan Keputusan Direktur Jenderal Penyelenggaraan Haji dan Umrah yang mengatur ketentuan-ketentuan teknis tentang pembentukan kantor cabang PPIU.
B. Pengertian Umum
Dalam pedoman ini, yang dimaksud dengan:
1. Penyelenggaraan Perjalanan Ibadah Umrah adalah rangkaian kegiatan perjalanan Ibadah Umrah di luar musim haji yang meliputi pembinaan, pelayanan, dan perlindungan Jemaah, yang dilaksanakan oleh pemerintah dan/atau penyelenggara perjalanan ibadah umrah.
2. Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah yang selanjutnya disingkat PPIU adalah biro perjalanan wisata yang telah mendapat izin dari Menteri untuk menyelenggarakan perjalanan Ibadah Umrah.
3. Biaya Penyelenggaraan Ibadah Umrah yang selanjutnya disingkat BPIU adalah sejumlah dana yang dibayarkan oleh Jemaah untuk menunaikan perjalanan Ibadah Umrah.
4. Menteri adalah Menteri Agama Republik Indonesia
145
5. Direktur Jenderal adalah Direktur Jenderal Penyelenggaraan Haji dan Umrah. 6. Direktorat Jenderal adalah Direktorat Jenderal Penyelenggaraan Haji dan Umrah. 7. Kantor Wilayah adalah Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi. 8. Kepala Kantor Wilayah adalah Kepala Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi. 9. Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota yang selanjutnya Kankemenag adalah
Kantor Kementerian Agama yang berkedudukan di Kabupaten/Kota. 10. Kepala Kantor Kermenterian Agama Kabupaten/Kota adalah Kepala Kantor Wilayah
Kementerian Agama yang berkedudukan di Kabupaten/Kota. 11. Kantor Pusat PPIU yang selanjutnya disebut Kantor Pusat adalah Kantor
Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah yang susunan pengurus dan domisilinya tercantum dalam keputusan tentang penetapan perizinan PPIU.
12. Kantor Cabang PPIU yang selanjutnya disebut Kantor Cabang adalah Kantor Penyelenggara Perjalanan Ibadah Umrah yang susunan pengurus dan domisili kantornya berbeda dengan Kantor Pusat, serta melakukan kegiatan-kegiatan pelayanan administratif dan/atau keuangan dalam rangka penyelenggaraan perjalanan ibadah umrah berdasarkan kewenangan yang diberikan Kantor Pusat.
BAB II
TATA CARA
1. PPIU yang melakukan kegiatan administratif dan /atau keuangan di luar domisilinya, wajib membuka Kantor Cabang di wilayah tersebut.
2. Pembukaan Kantor Cabang sebagaimana dimaksud point 1, wajib memperoleh pengesahan dari Kepala Kantor Wilayah setempat.
3. PPIU dapat membuka lebih dari 1 (satu) Kantor Cabang di satu Kabupaten/Kota
4. PPIU wajib melakukan pembinaan, pengawasan dan pengendalian terhadap Kantor Cabang:
5. PPIU tidak diperbolehkan memberikan wewenang kepada Kantor Cabang untuk:
a. Memakai nama dan atribut selain nama dan atribut PPIU.
b. Bekerja sama dengan atau merangkap Kantor Cabang PPIU lain.
c. Membuat dan mengelola paket perjalanan ibadah umrah sendiri.
d. Menerbitkan formulir pendaftaran.
e. Menetapkan BPIU di atas BPIU yang dikeluarkan PPIU.
f. Memungut biaya lain di luar BPIU tanpa persetujuan PPIU:
g. Melakukan kegiatan usaha yang melampaui kewenangan Kantor Pusat.
6. Kantor Cabang harus memasang papan nama yang memuat paling kurang nama, alamat, nomor telepon kantor dan nomor keputusan izin sebagai PPIU.
146
BAB III
PERSYARATAN
1. Pengajuan pengesahan Kantor Cabang wajib melampirkan:
a. Surat permohonan pengesahan Kantor Cabang yang ditandangani oleh Pimpinan PPIU.
b. Salinan akte notaris pembentukan Kantor Cabang.
c. Salinan keputusan izin operasional PPIU.
d. Surat keterangan domisili Kantor Cabang.
e. Daftar Riwayat Hidup, fotokopi Kartu Tanda Penduduk (KTP), dan fotokopi Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) pimpinan Kantor Cabang.
f. Susunan pengurus Kantor Cabang yang disahkan oleh Pimpinan PPIU.
g. Surat rekomendasi dari Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota yang melampirkan Berita Acara Peninjauan Kantor Cabang sesuai format yang ditentukan dalam lampiran II Keputusan ini.
h. Surat pernyataan di atas materai tentang integritas dan komitmen penyelenggaraan perjalanan ibadah umrah sesuai format yang ditentukan dalam lampiran III Keputusan ini.
2. Kepala Kanwil Kemenag menerbitkan Keputusan Pengesahan Kantor Cabang paling lama 14 (empat belas) hari kerja setelah menerima permohonan pengesahan Kantor Cabang.
BAB IV
PELAPORAN
1. PPIU wajib melaporkan pengesahan Kantor Cabang kepada Direktur Jenderal 2. Kantor Cabang yang melakukan perubahan pimpinan dan/atau perpindahan domisili,
wajib mengajukan permohonan perubahan keputusan kepada Kepala Kanwil.
3. Pengajuan perubahan keputusan dilakukan sesuai Bab II point 1 Pedoman ini.
4. Kepala Kanwil mengeluarkan perubahan Keputusan terhadap permohonan perubahan keputusan.
5. PPIU melaporkan perubahan Kantor Cabang kepada Direktur Jenderal . 6. Status Kantor Cabang berakhir apabila:
a. Tidak melaporkan perubahan pimpinan dan/atau perubahan domisili.
b. Ditutup oleh PPIU.
c. Izin operasional PPIU dicabut oleh Menteri: 7. Dalam hal PPIU mencabut status Kantor Cabang, PPIU wajib melaporkan kepada
Direktur Jenderal dan Kepala Kanwil
147
BAB V
PENUTUP
Hal-hal yang belum diatur dalam Keputusan ini akan ditetapkan kemudian.
Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 30 Juli 2018
DIREKTUR JENDERAL
PENYELENGGARA HAJI DAN UMRAH,
Ttd
NIZAR
148
149
150