Samen Werken aan Veiligheid – Gewoon Doen

Mr. Tom DoppenbergDI Afdeling Veiligheid

NVVC april 2012

RijkswaterstaatNVVC april 2012

Rijkswaterstaat

Ministerie van Infrastructuur en Milieu

DID WD DVSDienst Infrastructuur

NNNH

IJGON

UTZH

NZZL

NBLB

Afdeling Veiligheid

Rijkswaterstaat

KadersRichtlijnenMonitoring

NieuwbouwOnderhoud

NVVC april 2012

Regi

onal

e Di

enst

en

Land

elijk

e Di

enst

en

Hoofdwegennet

Hoofdvaarwegennet

Watermanagement

Beheer en Onderhoud

Aanleg

Regie

Opdrachten

Rijkswaterstaat

“Integrale Veiligheid” = 13 veiligheidsthema’s, o.a.:

Tunnelveiligheid

Brandveiligheid

Arbeidsveiligheid

Externe veiligheid

Veiligheid tegen overstromingen

Verkeersveiligheid

Veiligheid zee- en binnenvaart

Sociale veiligheid

Security

Constructieve veiligheid

NVVC april 2012

Rijkswaterstaat

2003: V&W Corporate Visie Veiligheid

NVVC april 2012

Permanent verbeteren Transparant afwegen Voorbereid zijn op

restrisico’s Veiligheidsmanagement

2005: RWS Nulmeting Veiligheid

2007: Programma Versterking Veiligheidsmanagement RWS

2011: Kader Veiligheidsmanagement RWS

2015: Veiligheid vanzelfsprekend deel van RWS-cultuur

Eerste verkenning

Beleidsverklaring Programmaplan 2009-

2012 Landelijk programmateam Regulier overleg RD’s en

LD’sBestuurlijke verankering

Samen metomgeving

Rijkswaterstaat

Beleid

Processen

Uitvoering

Structuur

NVVC april 2012

DoCheck

PlanAct

Rijkswaterstaat

In toenem

ende mate

geïnformeerd

Cultuur

PATHOLOGISCHWat maakt het uit zolang we

niet gepakt worden

REACTIEFVeiligheid is belangrijk, we doen er

veel aan iedere keer dat we ongeluk hebben

BEREKENENDWe hebben systemen om alle gevaren hantereerbaar te maken

PROACTIEFWe werken aan problemen die we nog steeds vinden

GENERATIEFWe doen het goed of we doen het niet

Toenem

end ve

rtrouw

en

NVVC april 2012

Steeds

beter

geïnf

ormeer

d

Rijkswaterstaat

Organisatie- en cultuurverandering

Van impliciet naar expliciet Ad hoc naar planmatig Versnipperd naar gestructureerd Incidenteel naar verankerd

NVVC april 2012

Rijkswaterstaat

1. Schep duidelijkheid2. Koester de top3. Prikkel de werkvloer

NVVC april 2012

Hoe krijg je dat rotsblok omhoog?

Rijkswaterstaat

1. Zorg voor duidelijke kaders en doelstellingen

“Nul doden, nul gewonden” , pro-actieve veiligheidscultuurRWS Kader VeiligheidsmanagementGedragsregelsLeidraad Integrale Veiligheid Veiligheid expliciet beleggen in (project)organisatie Veiligheid in plannings- en monitoringscyclusInstrumenten en Formats voor planning, monitoring en rapportage

NVVC april 2012

Rijkswaterstaat

2. Koester het commitment van de top

Beleidsverklaring VeiligheidsmanagementExpliciet Intern OpdrachtgeverschapJaarlijkse Safety TopStandaard agendapunt Contact met andere sectoren- Shell, Schiphol

- Strategische alliantie met ProRail

- GWW-netwerk

NVVC april 2012

Rijkswaterstaat

3. Organiseer de interactie met de werkvloer

Kaderadviseurs in de RegioRegiegroepen (regionaal, landelijk)RWS Veiligheidsnetwerk (landelijk)Opleidingen en communicatieIncidentmeldpunt (0800-8002)Incidentregistratie en -onderzoek

NVVC april 2012

Rijkswaterstaat13

Succesformule voor dit proces?

NVVC april 2012

Volg de weg zoals die zich ontrolt en probeer de zaken niet te forceren

Handel in harmonie met jezelf en met je omgeving

Rijkswaterstaat14

Impressie van de huidige toestand• Film Samen Werken aan Veiligheid

NVVC april 2012

Rijkswaterstaat15

Succesformule?• Klein beginnen

– 10 Vroege Volger-projecten voor Leidraad Integrale Veiligheid• Organisch laten groeien

– Implementatie door Regionale Diensten RWS in eigen tempo • Realistische doelen stellen

– “2012: proactieve veiligheidscultuur voor arbo”• Organiseer steun en zoek medestanders

– Over de schutting gooien werkt niet• Sla mijlpalen• Werk aan Weerbaarheid

NVVC april 2012

Rijkswaterstaat

SMART geformuleerde projectambitieHeldere verdeling rollen en taken

Passende veiligheidsaanpak

Snelle melding en registratie van incidenten en bijna-ongevallen

Ongevalsonderzoek indien nodig

Continu veiligheidsbesef medewerkers

Beheersmaatregelen obv risicoafweging (bronaanpak)Integraal VeiligheidsDossier (relevante documentatie)

Verantwoording in elke termijnrapportage aan interne opdrachtgever

Integraal Veiligheids

Plan

NVVC april 2012

Rijkswaterstaat

Doelstellingen per veiligheidsdomein

NVVC april 2012

Arbeidsveiligheid 0 doden en 0 ernstig gewondenVoldoen aan Arbowetgeving

Hoogwaterbescherming Voldoen aan de veiligheidsnorm per dijkringVerkeersveiligheid 2020 alle wegen minimaal Eurorap 3 sterren

Evenredige bijdrage landelijke doelstellingOBR normen voor stroefheid en spoorvorming

Nautische Veiligheid Geen stijging aantal significante ongevallenExterne Veiligheid Risiconormen externe veiligheidTunnelveiligheid WARVW, VR-CConstructieve Veiligheid EurocodesMachineveiligheid Warenwetbesluit, Machinerichtlijn, Arbowet.Brandveiligheid BrandveiligheidseisenSociale Veiligheid Ontwerpeisen CPTED, Bouwbesluit.Security Corporate BeveiligingsModel Hulpverlening Beleidsplan Crisisbeheersing

Rijkswaterstaat

Klaver Vijf - doelstellingen

1. Nul doden, nul gewonden

2. Veiligheid is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van OG en ON

3. veiligheid is geborgd in ontwerp en uitvoering

4. We werken volgens de Gedragsregels

5. Optimale veiligheid tijdens de werkzaamheden

NVVC april 2012

Rijkswaterstaat

Gedragsregels

1. Als Rijkswaterstater heb ik een voorbeeld functie

2. Ik neem veiligheid altijd mee in mijn werk

3. Ik zorg voor een veilige werkomgeving

4. Ik stop elke klus die niet veilig voelt

5. Ik meld (bijna) ongevallen

6. Ik zorg voor de juiste persoonlijke bescherming

NVVC april 2012

Rijkswaterstaat

Leren van incidenten

NVVC april 2012

Rijkswaterstaat

Vragen/discussie

NVVC april 2012