sammanträdesprotokoll 2020-06-15 Österlengymnasiets aula ... › wp-content › uploads ›...
TRANSCRIPT
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Plats och tid Österlengymnasiets aula, Simrishamn, kl 16.00-19.30Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2-3
Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 3
Utses att justera Jeanette Ovesson Jan Vokoun, §§ 115-118, 120-145Justeringensplats och tid
Kommunledningskontoret, torsdagen den 18 juni, kl 10.00
Underskrifter Paragrafer 115-145Sekreterare Carina Persson
Ordförande Christer Akej, §§ 115-118, 120-145 Christer Grankvist, § 119
Justerande Jeanette Ovesson Jan Vokoun, §§ 115-118, 120-145
ANSLAG/BEVISProtokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2020-06-15
Datum föranslags uppsättande
2020-06-18 Datum föranslags nedtagande
2020-07-10
Förvaringsplatsför protokollet
Kommunledningskontoret
Underskrift
Carina Persson
1
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Beslutande Jeanette Ovesson (M)Karl-Erik Olsson (S), §§ 115-120, 122-145Jaennine Olesen (M) – medverkar digitaltPia Ingvarsson (S)Carl-Göran Svensson (C)Tomas Assarsson (SD)Henric Appelkvist (M) – medverkar digitaltSven Olof Andersson Hederoth (L) – medverkar digitaltGudrun Schyman (FI)Christer Grankvist (S), §§ 115-122, 124-145Maria Linde Strömberg (M) – medverkar digitaltThomas Paulsson (SD)Berit Olsson (S), §§ 115-134Christl Bengtsson (S) tjänstgör för Berit Olsson (S), §§ 135-145Roland Thord (MP) tjänstgör för Hans-Olof Höglund (MP), §§ 115-120, 122-145 – medverkar digitaltMats Sundbeck (V)Christer Akej (M), §§ 115-118, 120-145Annelie Roshagen (KD) – medverkar digitaltAnita Svensson (C)Christer Persson (ÖP)Per Andersson (S)Hans Dahlqvist (SD)Frida Törnquist (M)Ann-Christin Råberg (S)Åke Andrén Sandberg (L)Patrik Coucher (SD)Margarethe Müntzing (FI)Anders Johnson (M), §§ 115-120, 122-145Göran Persson (S) – medverkar digitaltHanna Persson (M))Mats Bengtsson (C)Bengt-Åke Lindell (SD)Else-Beth Rolf (S)Sven Olsson (M), §§ 115-122, 124-145Peo Nilsson (SD) – medverkar digitaltJan Vokoun (S), §§ 115-118, 120-145Kristina Nilsson (M), §§ 115-118, 120-145Lisa Kvarnbäck (MP)Anita Olsson (S), §§ 115-120, 122-145 – medverkar digitaltIngemar Hansson (V)Peter Rimsby (M) tjänstgör för Frederick Thott (M)Lotta Hildebrand (L)Jenny Assarsson (SD)
2
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Ingmarie Jacobsen (FI) – medverkar digitaltHenric Mårtensson (C) tjänstgör för Håkan Erlandsson (C), §§ 115-118, 120-145 – medverkar digitaltLennart Månsson (S) – medverkar digitaltKristina Åhberg (M) – medverkar digitaltPaul Frogner Kockum (KD, §§ 115-118, 120-145
Övriga deltagande Kaj Ovesson (M) – medverkar digitaltIngela Bröndel (M) – medverkar digitaltChristl Bengtsson (S), §§ 115-134- medverkar digitaltJan-Erik Persson (S) – medverkar digitaltBirgitta Öman (S) – medverkar digitaltSiv Bildtsén (MP) – medverkar digitalt
Diana Olsson, kommundirektörAnita Ipsen, kanslichefCarina Persson, nämndsekreterare
3
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
INNEHÅLLSFÖRTECKNING
Beslut Rubrik Ärende Sida
§ 115 Antal ledamöter vid dagens kommunfullmäktige sam-manträde
2020/159 6
§ 116 Val av justerare samt fastställande av justeringssam-manträde
2020/25 7
§ 117 Fastställande av ärendelista 2020/26 8§ 118 Granskning av årsbokslut/årsredovisning och verk-
samhetsberättelse 2019 - Ystad-Österlenregionens miljöförbund
2020/84 9
§ 119 Revisionsberättelse - Ystad-Österlenregionens miljö-förbund
2020/84 10
§ 120 Granskning av årsbokslut/årsredovisning 2019 samt Revisionsberättelse 2019 - Sydöstra Skånes Rädd-ningstjänstförbund
2020/152 11
§ 121 Revisionsberättelse 2019 - Sydöstra Skånes Rädd-ningstjänstförbund
2020/152 12
§ 122 Hemställan om ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2019 - AV-Media Skåne
2020/173 13
§ 123 Revisionsberättelse t 2019 - AV-Media Skåne 2020/173 14§ 124 Princip för fastställande av taxor och avgifter - Tobis-
viks camping2020/227 15 - 16
§ 125 Lokalpolicy med tillhörande riktlinjer för internhyra 2019/422 17 - 18§ 126 Motion från (SD) - Kameraövervakning för ökad
trygghet 2019/507 19 - 22
§ 127 Begäran om tilläggsanslag - kultur- och fritidsnämn-den - återremitterat ärende
2020/3 23 - 27
§ 128 Förslag om särskilt stöd med anledning av Covid-19 2020/187 28 - 29§ 129 Taxor och avgifter 2020 - Byggnadsnämnden 2019/326 30§ 130 Detaljplan för Garvaren 13 m fl (Skansen etapp II) -
antagande 2018/278 31 - 32
§ 131 Samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget och exploateringsbudget 2021 med plan för 2022–2025
2019/498 33 - 35
§ 132 Ny lag om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serve-ringsställen
2020/237 36 - 37
§ 133 Byggnadsnämndens äldre tillsynsärenden 2020/238 38 - 42§ 134 Direktiv till barn- och utbildningsnämnden 2020/248 43 - 46§ 135 Avsägelse från uppdrag som ersättare i Samhällsbygg-
nadsnämnden - Gunilla Carlecrantz (C)2020/231 47
§ 136 Avsägelse från uppdrag som ledamot i samhällsplane-ringsnämnden - Lisa Kvarnbäck (MP)
2020/247 48
§ 137 Val av ledamot i samhällsbyggnadsnämnden efter Ingmarie Jacobsen (FI)
2020/167 49
4
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
§ 138 Val av ledamot i kommunstyrelsen efter Hans-Olof Höglund (MP)
2020/226 50
§ 139 Avsägelse från uppdrag som ersättare i ÖKRAB - Olle Olsson (ÖP)
2020/234 51
§ 140 Avsägelse från uppdrag som revisor - Jan Rydén (KD) 2020/243 52§ 141 Avsägelse från uppdrag som revisor - Hasse Bengts-
son (S)2020/244 53
§ 142 Val av ledamöter till Österlen VA AB 2020/212 54§ 143 Val av vice ordförande i Österlen VA AB 2020/213 55§ 144 MEDDELANDEN 2020/32 56
Motion från (S) - Digitalt voteringssystem - remitterad till kommunstyrelsen
2020/239
Samhällsplaneringsnämndens belut: Medborgarförslag - Cykelväg vid Coop längs Christian IV:s väg
2019/391
Samhällsplaneringsnämndens beslut: Motion - Utred-ning om solpaneler placerade på kommunala fastighe-ter, och finansiering i 2020 år budget för de verksam-heter som idag är intresserade av att inastallera takpa-neler. - Västerpartiet
2019/168
Samhällsplaneringsnämndens beslut: Medborgarför-slag - Sjöfarts plats, Gjuteriplanen
2019/486
Samhällsplaneringsnämndens beslut: Medborgarför-slag - Höjning av förbrukningsavgifterna för dricks-vatten
2019/501
Samhällsplaneringsnämndens beslut: Medborgarför-slag - Laddstolpar-Långtidsparkering
2019/443
Samhällsplaneringsnämndens beslut: Medborgarför-slag - Belysning till återvinningsstation, Skillinge.
2019/387
Samhällsplaneringsnämndens beslut: Medborgarför-slag - Projektering och anläggning av Måns Nils torg i Borrby
2019/472
Samhällsplaneringsnämndens beslut: Belysning - Ute-gymmet Sankt Olof
2019/405
Motion från (V) - Offentligt drivna vårdboenden - remitterad till socialnämndenden
2020/250
§ 145 Sommarhälsning 2020/256 57
5
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 115 Dnr 2020/159
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Antal ledamöter vid dagens kommunfullmäktige sammanträde
Inför dagens kommunfullmäktigesammanträde har kommunfullmäktiges presidium, till-sammans med partierna, enats om att 33 ledamöter är närvarande i lokalen. Övriga ledamö-ter och ersättare har erbjudits att medverka digitalt vid dagens sammanträde.
Dagens kommunfullmäktige genomförs med 47 ledamöter.
_____
6
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 116 Dnr 2020/25
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Val av justerare samt fastställande av justeringssammanträde
Att justera dagens protokoll utses Jeanette Ovesson (M) och Jan Vokoun (S).
Justeringssammanträde äger rum torsdagen den 18 juni, kl 10.00, på kommunledningskon-toret, Simrishamn.
_____
7
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 117 Dnr 2020/26
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Fastställande av ärendelista
Följande interpellationer kommer besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde i au-gusti:
- Interpellation till samhällsbyggnadsnämndens ordförande angående jämställd fysisk planering – Ingmarie Jacobsen (FI)
- Interpellation till byggnadsnämndens ordförande om riktlinjer för bygglov – Ing-marie Jacobsen (FI).
Till dagens sammanträde har ett meddelande tillkommit:
Motion från (V) – Offentligt drivna vårdboenden -remitterad till socialförvaltningen.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Godkänna upprättad ärendelista med ändring enligt ovan.
_____
8
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 118 Dnr 2020/84
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Årsredovisning och verksamhetsberättelse 2019 - Ystad-Österlenregio-nens miljöförbund
Ärendebeskrivning
Ystad-Österlenregionens Miljöförbund har inkommit med sin årsredovisning inklusive revisionsberättelse för 2019.
Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att årsredovisningen godkänns och att kommitténs ledamöter beviljas ansvarsfrihet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut, 2020-04-15, § 91Arbetsutskottets beslut, 2020-03-25, § 61Kommunledningens tjänsteskrivelse 2020-03-19Direktionsprotokoll för Ystad-Österlenregionens miljöförbund 2020-02-03 § 3Årsredovisning för Ystad-Österlenregionens miljöförbund 2019Verksamhetsberättelse för Ystad-Österlenregionens miljöförbund 2019Revisionsberättelse för år 2019 daterad 2020-03-10EY granskning av årsbokslut och årsredovisning 2019
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Godkänna årsredovisningen för räkenskapsåret 2019 för Ystad-Österlenregionens miljöförbund
_______Beslutet expedieras till:Ystad-Österlenregionens miljöförbund
9
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 119 Dnr 2020/84
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Revisionsberättelse - Ystad-Österlenregionens miljöförbund
Ärendebeskrivning
Revisionsberättelse 2019 har avgivits för Ystad-Österlenregionens Miljöförbund.
Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att medlemskommunernas kom-munfullmäktige beviljar direktionen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för verk-samhetsåret 2019.
Beslutsunderlag
Revisionsberättelse för år 2019.Revisionsberättelse, 2020-04-16
Jäv
Ordföranden, Christer Akej (M), anmäler jäv i ärendet. Som ordförande i denna paragraf tjänstgör Christer Grankvist (S).
Kristina Nilsson (M), Paul Frogner Kockum (KD), Henric Mårtensson (C) och Jan Vokoun (S) anmäler jäv i ärendet.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Direktionen och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet får 2019-års verk-samhet.
_______Beslutet expedieras till:Ystad-Österlenregionens miljöförbund
10
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 120 Dnr 2020/152
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Årsredovisning 2019 - Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund
Ärendebeskrivning
Sydöstra Skånes Räddningsförbund har inkommit med sin årsredovisning inklusive revi-sionsberättelse för 2019.
Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att årsredovisningen godkänns och att direktionen och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut, 2020-05-13, § 105Kommunledningens tjänsteskrivelse 2020-04-16Sydöstra Skånes Räddningsförbunds Sammanträdesprotokoll 2020-03-16 § 13Sydöstra Skånes Räddningsförbunds årsredovisning för år 209Revisionsberättelse för år 2019 daterad 2020-03-20EY Granskning av årsbokslut och årsredovisning 2019
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Godkänna årsredovisningen för räkenskapsåret 2019 för Sydöstra Skånes Rädd-ningstjänstförbund
_______Beslutet expedieras till:Sydöstra Skånes RäddningstjänstförbundYstad kommunTomelilla kommunSjöbo kommun
11
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 121 Dnr 2020/152
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Revisionsberättelse 2019 - Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund
Ärendebeskrivning
Revisionsberättelse 2019 har avgivits för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund.
Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att medlemskommunernas kom-munfullmäktige beviljar direktionen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för verk-samhetsåret 2019.
Beslutsunderlag
Revisionsberättelse 2019Revisionsberättelse 2020-04-16.
Jäv
Karl-Erik Olsson (S), Anita Olsson (S), Anders Johnsson (M) och Roland Thord (MP) an-mäler jäv i ärendet.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Direktionen och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för 2019-års verk-samhet.
_______Beslutet expedieras till:Sydöstra Skånes RäddningstjänstförbundYstad kommunTomelilla kommunSjöbo kommun
12
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 122 Dnr 2020/173
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Årsredovisning 2019 - AV-Media Skåne
Ärendebeskrivning
Kommunalförbundet AV Media Skåne har inkommit med sin årsredovisning inklusive revisionsberättelse för 2019.
Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att årsredovisningen godkänns och att direktionen och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut, 2020-06-03, § 128Arbetsutskottets beslut, 2020-05-20, § 102Kommunledningens tjänsteskrivelse 2020-04-23Sammanträdesprotokoll Direktionen för Kommunalförbundet AV Media Skåne 2020-03-09 § 6 Årsredovisning för år 2019, Bilaga 3Bokslut 2019-12-31 för Kommunalförbundet AV Media SkåneRevisionsberättelse för år 2019 daterad 2020-03-11EY Granskningsrapport av årsbokslut och årsredovisning 2019Hemställan om ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2019 daterad 2020-04-01
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Godkänna årsredovisningen för räkenskapsåret 2019 för Kommunalförbundet AV Media Skåne
_______Beslutet expedieras till:AV-Media Skåne
13
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 123 Dnr 2020/173
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Revisionsberättelse t 2019 - AV-Media Skåne
Ärendebeskrivning
Revisionsberättelse 2019 har avgivits för kommunalförbundet AV Media Skåne.
Av revisionsberättelsen framgår att revisorerna tillstyrker att medlemskommunernas kom-munfullmäktige beviljar direktionen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för verk-samhetsåret 2019.
Beslutsunderlag
Revisionsberättelse 2019, 2020-04-08Revisionsberättelse, 2020-04-16
Jäv
Christer Grankvist (S) och Sven Olsson (M) anmäler jäv i ärendet.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Direktionen och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet för 2019-års verk-samhet.
_______Beslutet expedieras till:AV-Media Skåne
14
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 124 Dnr 2020/227
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Princip för fastställande av taxor och avgifter – Tobisviks camping
Ärendebeskrivning
Kultur- och fritidsnämnden har inkommit med förslag avseende principer för taxor och avgifter för Tobisviks camping från och med 2021-10-01.
Av inkomna handlingar framkommer att kultur- och fritidsnämnden beslutat att alternativ 3 ska gälla. Alternativ 3 innebär: ekonomisk kontroll genom upphandling:Entreprenören fastställer taxor och avgifter och tar in dessa. Avgiften till kommunen fast-ställs vid upphandlingen. Detta är en "ren" koncessionsupphandling och ger entreprenören möjlighet till kontroll över ekonomin, samtidigt som den ekonomiska risken blir tydligt definierad. Kommunen vet också hur stor intäkt man kommer att få varje avtalsår. Därige-nom har man den ekonomiska kontroll som kommunallagen föreskriver. Detta uppnås ge-nom beslut om principförslag via kultur- och fritidsnämnden, vilket fastställs av kommun-fullmäktige.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut, 2020-06-03, § 123Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-05-25Beslut Kultur- och fritidsnämnden 2020-05-19 § 51Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2020-05-12Beslut Kultur- och fritidsnämnden 2020-04-17 § 32.Beslut Kultur- och fritidsnämnden 2020-02-25 § 5.Utredning Tobisviks camping daterad 2020-02-13.Beslut Kultur- och fritidsnämnden 2019-10-10 § 68.Beslut Kultur- och fritidsnämnden 2018-09-27 § 49.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Princip för taxesättning sker genom att entreprenören fastställer taxor och avgifter för Tobisviks camping och tar in dessa. Avgiften till kommunen fastställs vid upphandling-en, vilken bedöms fullgöra kravet på ekonomisk kontroll för ärende av principiell bety-delse.
Ovanstående gäller från och med 2021-10-01.
15
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 124 forts Dnr 2020/227
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
_______Beslutet expedieras till:Kultur- och fritidsnämnden
16
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 125 Dnr 2019/422
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Lokalpolicy med tillhörande riktlinjer för internhyra
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadsnämndens fastighetsenhet förvaltar idag drygt hundra fastigheter med byggnader eller anläggningar. Ytan är på drygt 95 000 m2 (95 320), varav lite mer än 12 000 m2 (12 275) är inhyrda. Det kan jämföras med en yta av cirka 13,5 fotbollsplaner. Fas-tigheternas bokförda värde 2018-12-31 var cirka 235 miljoner kronor. Anskaffningsvärdet för de kommunägda byggnaderna uppskattas till cirka 2 miljarder kronor.
Lokaler utgör en fundamental förutsättning för att kommunens verksamheter skakunna ge en god service till sina medborgare och för att statliga krav på kommunensobligatoriska verksamheter ska kunna uppfyllas. Därför ligger det ett stort ansvar på politi-ker, beslutfattare och tjänstepersoner att beståndet av lokaler utvecklas och underhålls så att kommunens kärnverksamheter kan bedrivas effektivt i miljöer som verkar inspirerande och utvecklande för främst anställda, barn och ungdomar. Ett fastighetsbestånd av denna storlek kräver stora resurser och långsiktiga och genomtänkta strategier för lokalanvänd-ning, förvaltning och investeringar. Lokalförsörjningen är en viktig länk i samhällsbygg-nadsprocessen.
Simrishamns kommun har sedan början av 2000-talet genomfört ett antal utredningar och tagit beslut om olika uppdrag i fastighetsfrågan, främst avseende organisationsformer. Kommunstyrelsen beslutade 15 november 2017, § 277, efter den senast redovisade fastig-hetsutredningen, att förorda en oförändrad organisation, ”dock bör man se över hur man ska arbeta i organisationen”. Samtidigt uppdrogs åt kommundirektören att återkomma med en redovisning över hur arbetet ska genomföras. Kommundirektören överlämnade uppdra-get till samhällsbyggnadschefen, som vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 24 januari 2018, redovisade projektdirektivet Fastigheter – en resultatenhet.
Projektdirektivets samtliga projektmål redovisades i projektslutrapport Fastigheter som resultatenhet som godkändes av kommunstyrelsens arbetsutskott den 23 oktober, § 233, för remittering till samtliga nämnder. Remisstiden pågick till och med den 31 januari 2020.Yttranden har inkommit från samtliga nämnder med hyresgästverksamheter.
Förslagets genomförande planeras under 2020 för att vara i drift från och med 2021.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut, 2020-06-03, § 124Arbetsutskottets beslut, 2020-05-20, § 97
17
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 125 forts Dnr 2019/422
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2020-05-08Förslag till Lokalpolicy med tillhörande riktlinjer för internhyror för kommunala verksam-hetslokaler inom Simrishamns kommun, 2020-05-08
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Godkänna förslag till Lokalpolicy med tillhörande riktlinjer för internhyror för kommunala verksamhetslokaler inom Simrishamns kommun
_______Beslutet expedieras till:Samhällsplaneringsnämnden
18
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 126 Dnr 2019/507
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Motion från (SD) - Kameraövervakning för ökad trygghet
Ärendebeskrivning
Tomas Assarsson (SD) och Fredrik Ramberg (SD) har i motion inkommen den 19 decem-ber 2019 yrkat:
”Att en utredning görs omgående vilka utomhusmiljöer som är behov av kameraö-vervakning. Man tar då också hänsyn till de område som polisen pekar ut som pro-blematiska.
Att det söks tillstånd och att kameror sätts upp i dessa utomhusmiljöer där man ser behov.
Att parallellt med detta ovan också undersöker möjlighet att avropa vakt vid behov. Att finansiering sker via pengar som är till kommunfullmäktiges förfogande.”
Slutligen yrkar Sverigedemokraterna att berörd nämnd får i uppdrag av kommunfullmäkti-ge att genomföra detta. Som bakgrund anger motionärerna att otryggheten i Simrishamn har ökat i den senaste trygghetsmätningen. Vidare att det pågår drogförsäljning. De menar att kameror gör att människor känner sig tryggare, brottsligheten minskar och polisens möjligheter att identifiera personer som begår brott ökar.
Vid kommunfullmäktiges sammanträden den 30 mars 2020, § 60, återremitterades ärendet för att kompletteras med en tidigare gjord utredning om aktuella områden, vilken nämnd som skall hantera ärendet samt finansiering.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets beslut, 2020-05-20, § 99Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2020-02-07Skrivelse från säkerhetschef Thomas Anderssons, 2020-01-07Motion från Tomas Assarson m fl (SD), 2019-12-09.
Yrkande
Gudrun Schyman (FI) yrkar avslag på motionen.
Mats Sundbeck (V) yrkar bifall till Gudrun Schymans (FI) yrkande.
Margarethe Müntzing yrkar avslag på motionen.
19
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 126 forts Dnr 2019/507
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Roland Thord (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Jeanette Ovesson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Tomas Assarssons (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag,
Sven-Olof Andersson Hederoth (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Beslutsomgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag mot Gudrun Schyman (FI) med fleras avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommun-styrelsens beslutsförslag.
Votering begärs och verkställs.
Omröstning
Den som röstar för kommunstyrelsens beslutsförslag röstar Ja
Den som röstar för avslag på motionen röstar Nej.
Voteringen utfaller med 41 Ja-röster mot 6 Nej-röster, omröstningsbilaga 1.
Kommunfullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsens beslutsförslag.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Anse motionen besvarad avseende utredning av utomhusmiljöer.
Söka tillstånd för kameraövervakning i de områden som av lokala BRÅ föreslagits som möjliga områden för kameraövervakning.
Uppdra åt kommundirektören att utreda frågan om ansvarig nämnd och finansiering
Reservation
Mot beslutet reserverar sig Gudrun Schyman (FI), Margarethe Müntzing (FI), Ingmarie Jacobsen (FI), Mats Sundberg (V), Ingemar Hansson (V) och Lisa Kvarnbäck (MP)._______Beslutet expedieras till:Tomas Assarsson (SD)Fredrik Ramberg (SD)
20
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 126 forts Dnr 2019/507
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
OMRÖSTNINGSBILAGA 1SAMMANTRÄDESDATUM 2020-06-15
Namn JA NEJ AVSTÅR
Jeanette Ovesson (M) X Karl-Erik Olsson (S) X Jaennine Olesen (M) X Pia Ingvarsson (S) X Carl-Göran Svensson (C) X Tomas Assarsson (SD) X Henric Appelkvist (M) X Sven Olof Andersson Hederoth (L) X Gudrun Schyman (FI) X Christer Grankvist (S) X Maria Linde Strömberg (M) X Thomas Paulsson (SD) X Berit Olsson (S) X Roland Thord (MP) X Mats Sundbeck (V) X Christer Akej (M) X Anneli Roshagen (KD) X Anita Svensson (C) X Christer Persson (ÖP) X Per Andersson (S) X Hans Dahlqvist (SD) X Frida Törnquist (M) X Ann-Christin Råberg (S) X Åke Andrén Sandberg (L) X Patrik Coucher (SD) X Margarethe Müntzing (FI) X Anders Johnsson (M) X Göran Persson (S) X Hanna Persson (M) X Mats Bengtsson (C) X
21
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 126 forts Dnr 2019/507
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Bengt-Åke Lindell (SD) X Else-Beth Rolf (S) X Sven Olsson (M) X Peo Nilsson (SD) X Jan Vokoun (S) X Kristina Nilsson (M) X Lisa Kvarnbäck (MP) X Anita Olsson (S) X Ingemar Hansson (V) X Peter Rimsby (M) X Lotta Hildebrand (L) X Jenny Assarsson (SD) X Ingmarie Jacobsen (FI) X Henric Mårtensson (C) X Lennart Månsson (S) X Kristina Åhberg (M) X Paul Frogner Kockum (KD X
Ja: 41Nej: 6AVSTÅR: 0FRÅNVARANDE: 2
22
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 127 Dnr 2020/3
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Begäran om tilläggsanslag - kultur- och fritidsnämnden - återremitterat ärende
Ärendebeskrivning
Kultur- och fritidsnämnden har vid sitt sammanträde 2019-12-12 § 89 beslutat att till kom-munfullmäktige anhålla om ett tilläggsanslag på 870 tkr i driftsramen. Äskat anslag ska användas till ökning av LOK-stöd 350 tkr, utredning och aktivitet KKN 100 tkr, utrustning sporthallar 100 tkr och digital konsthall 20 tkr.
I den av kommunfullmäktige antagna budget för år 2020 finns under finansförvaltningen ett anslag för Kommunfullmäktiges förfogande motsvarande 10 872 tkr. Detta anslag dis-ponerar kommunfullmäktige att fördela ut till nämndernas verksamheter om kommunfull-mäktige finner detta finansiellt och verksamhetsmässigt ändamålsenligt.
Det finns emellertid en osäkerhet vad gäller en rad kostnadsposter under året. Bland annat kring pensionskostnader, som under de senaste åren överstigit de prognoser och beräkning-ar vi har fått att utgå ifrån. Friskolorna driver en process mot kommunen avseende grund-belopp per elev och därmed vet vi inte om vi kommer att få ytterligare kostnader i samband med domslut.Vi står inför eventuella investeringar i nya accesspunkter, affärssystem och fiberutbyggnad som kommer att generera driftskostnader. Kommunen kan därför att behöva en buffert för år 2020.
Enligt det senaste ekonomiska scenariot som framkommit, som relaterar till Covid19, indi-kerar att kostnaden för kommunen ökar avsevärt samtidigt som scenariot för skatteunderla-get minskar avsevärt. I enlighet med Sveriges Kommuner och Regioners skatteunderlags-prognos daterad 2020-04-29.Statlig finansiering indikeras, men några formella beslut är ännu inte tagna i riksdagen.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut, 2020-06-03, § 126Arbetsutskottets beslut, 2020-05-20, § 100Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-01-10Kommunledningskontorets kompletterande tjänsteskrivelse 2020-05-06Kultur- och fritidsnämndens sammanträdesprotokoll 2019-12-12 § 89
23
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 127 forts Dnr 2020/3
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Yrkanden
Per Andersson (S) yrkar bifall till kultur- och fritidsnämndens begäran om tilläggsanslag.
Mats Sundbeck (V) yrkar bifall till Per Anderssons (S) yrkande.
Roland Thord (MP) yrkar bifall till Per Anderssons (S) yrkande.
Gudrun Schyman (FI) yrkar bifall till Per Anderssons (S) yrkande.
Lotta Hildebrand (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Åke Andén Sandberg (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Karl-Erik Olsson (S) yrkar bifall till Per Anderssons yrkande.
Jeanette Ovessons (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag.
Pia Ingvarsson (S) yrkar bifall till Per Anderssons (S) yrkande.
Beslutsomgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag mot Per Andersson (S) med fleras yrkande om bifall till tilläggsanslag och finner att kommunfullmäktige be-slutat enligt kommunstyrelsens beslutsförslag.
Votering begärs och verkställs.
Omröstning
Den som röstar för kommunstyrelsens beslutsförslag röstar Ja.
Den som röstar för Per Anderssons (S) med fleras yrkande röstar Nej.
Voteringen utfaller med 28 Ja-röster mot 19 Nej-röster, omröstningsbilaga 2.
Kommunfullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsens beslutsförslag.
24
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 127 forts Dnr 2020/3
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Avslå Kultur- och fritidsnämndens begäran om tilläggsanslag för år 2020 motsva-rande 870 000 kronor med anledning av det uppkomna finansiella läget.
Reservation
Mot beslutet reserverar sig Karl-Erik Olsson (S), Pia Ingvarsson (S), Christer Grankvist (S), Berit Olsson (S), Per Andersson (S), Ann-Christin Råberg (S), Göran Persson (S), El-se-Beth Rolf (S), Jan Vokoun (S), Anita Olsson (S), Lennart Månsson (S), Gudrun Schy-man (FI), Margarethe Müntzing (FI), Ingmarie Jacobsen (FI), Mats Sundbeck (V), Ingemar Hansson (V), Christer Persson (ÖP), Lisa Kvarnbäck (MP) och Roland Thord (MP). _______Beslutet expedieras till:Kultur- och fritidsnämnden
25
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 127 forts Dnr 2020/3
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
OMRÖSTNINGSBILAGA 2SAMMANTRÄDESDATUM 2020-06-15
Nam JA NEJ AVSTÅR
Jeanette Ovesson (M) X Karl-Erik Olsson (S) X Jaennine Olesen (M) X Pia Ingvarsson (S) X Carl-Göran Svensson (C) X Tomas Assarsson (SD) X Henric Appelkvist (M) X Sven Olof Andersson Hederoth (L) X Gudrun Schyman (FI) X Christer Grankvist (S) X Maria Linde Strömberg (M) X Thomas Paulsson (SD) X Berit Olsson (S) X Roland Thord (MP) X Mats Sundbeck (V) X Christer Akej (M) X Anneli Roshagen (KD) X Anita Svensson (C) X Christer Persson (ÖP) X Per Andersson (S) X Hans Dahlqvist (SD) X Frida Törnquist (M) X Ann-Christin Råberg (S) X Åke Andrén Sandberg (L) X Patrik Coucher (SD) X Margarethe Müntzing (FI) X Anders Johnsson (M) X Göran Persson (S) X Hanna Persson (M) X Mats Bengtsson (C) X
26
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 127 forts Dnr 2020/3
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Bengt-Åke Lindell (SD) X Else-Beth Rolf (S) X Sven Olsson (M) X Peo Nilsson (SD) X Jan Vokoun (S) X Kristina Nilsson (M) X Lisa Kvarnbäck (MP) X Anita Olsson (S) X Ingemar Hansson (V) X Peter Rimsby (M) X Lotta Hildebrand (L) X Jenny Assarsson (SD) X Ingmarie Jacobsen (FI) X Henric Mårtensson (C) X Lennart Månsson (S) X Kristina Åhberg (M) X Paul Frogner Kockum (KD X
Ja: 28Nej: 19AVSTÅR: 0FRÅNVARANDE: 2
27
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 128 Dnr 2020/187
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Förslag om särskilt stöd med anledning av Covid-19
Ärendebeskrivning
Kultur- och fritidsnämnden har vid sitt sammanträde 2020-04-14 beslutat i enlighet med inkommen skrivelse från Lotta Hildebrand (L), daterad 2020-04-09, angående förslag om särskilt stöd med anledning av Covid-19 riktat till ideella föreningar. I skrivelsen föreslås nämnden att hos fullmäktige äska 1 miljon kronor av de statliga stödpengarna ämnat avsät-tas för ett särskilt stöd med anledning av Covid-19 riktat till ideella föreningar och att kul-tur- och fritidsförvaltningen får i uppdrag att ta fram kriterier för bidragssökande.
Regeringen har i tidigare ändringsbudget beslutat om ett tillskott 2020 om totalt 1 miljard för att stödja kulturverksamheter i hela landet och att Riksidrottsförbundet tillförs medel att fördela till Sveriges idrottsföreningar. Medlen, som fördelas med 500 miljoner till kultur och 500 miljoner till idrott, syftar till att mildra konsekvenser för inkomstbortfall till följd av begränsningen av offentliga tillställningar.
Detta innebär att kultur- och idrottsföreningar kan ansöka om stöd via ovanstående.
Enligt det senaste ekonomiska scenariot som framkommit, som relaterar till Covid19, indi-kerar att kostnaden för kommunen ökar avsevärt samtidigt som scenariot för skatteunderla-get minskar avsevärt. Statlig finansiering indikeras, men några formella beslut är ännu inte tagna i riksdagen.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut, 2020-06-03, § 127Arbetsutskottets beslut, 2020-05-20, § 101Kommunledningens tjänsteskrivelse 2020-04-23Kultur- och fritidsnämnden sammanträdesprotokoll 2020-04-14 § 36Skrivelse från Lotta Hildebrand (L), daterad 2020-04-09.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
500 000 kronor avsätts i en fond där ideella föreningar kan söka bidrag för evenemang som blivit inställda på grund av Covid 19 men där föreningen drabbats ekonomiskt. Gäller evenemang under år 2020 och där statligt stöd inte utbetalats för samma evene-mang.
Ge kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att ta fram kriterier för bidragssökande.
28
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 128 forts Dnr 2020/187
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Finansieras genom kommunfullmäktiges oförutsedda.
_____Beslutet expedieras till:Kultur- och fritidsnämnden
29
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 129 Dnr 2019/326
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Taxor och avgifter 2020 - Byggnadsnämnden
Ärendebeskrivning
Byggnadsnämnden har inkommit med förslag på reviderad bygglovstaxa för 2020.
Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått i uppdrag av byggnadsnämnden att arbeta fram ett förslag på ny bygglovstaxa, utifrån SKLs, ”Underlag för konstruktion av PBL-taxa, 2014, version december 2019” som bygger på genomsnittlig tid för olika ärenden kopplat till en fast avgift. Genom fasta avgifter blir det lättare för sökanden att veta avgiftens storlek i ett tidigt skede.
Vissa mindre justeringar av taxan i jämförelse med SKR förslag är gjorda för att anpassas till Simrishamns kommuns förhållanden. Största skillnaden jämfört med tidigare taxa är att vissa ärenden (flerbostadshus/större industrier) får mindre avgifter och vissa ärenden (plank, komplementbyggnader) får något högre avgift eftersom taxan baseras på handlägg-ningstid.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut, 2020-06-03, § 129Arbetsutskottets beslut, 2020-05-20, § 103Kommunledningens tjänsteskrivelse 2020-05-06Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 2020-04-21 § 39Ny bygglovstaxa 2020, Byggnadsnämndens förslagNy taxa utifrån SKR beräkningsmodell - beslutad av byggnadsnämnden 2020-04-21 §39Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2020-04-13Antagna taxor för år 2020
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Fastställa förslaget om reviderad bygglovstaxa för 2020.
Taxan gäller då detta beslut vunnit laga kraft.
_______Beslutet expedieras till:Byggnadsnämnden
30
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 130 Dnr 2018/278
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Detaljplan för Garvaren 13 m fl (Skansen etapp II) - antagande
Ärendebeskrivning
Syftet med detaljplanen är att pröva att utveckla obebyggda delar av Skansen till blandstad och att planlägga mark för att tillgodose stadsdelens behov av gata, parkmark, parkering och dagvattenhantering, samt att skapa en gång- och cykelväg som knyter samman de söd-ra delarna av Simrishamn med stationen.
Simrishamns Industrifastigheter AB (numera Simrishamns Näringslivsutveckling AB), SIFAB beviljades planmedgivande av samhällsbyggnadsnämnden den 30 juni 2016, §100, för del av Garvaren 13. Planmedgivandet utökades av samhällsbyggnadsnämnden den 26 januari 2017, § 12, till att omfatta hela Garvaren 13, samt blivande allmän platsmark inom Skansenområdet. Planbeskedet begränsades av samhällsbyggnadsnämnden den 26 septem-ber 2019, § 196, till att inte omfatta vårdboende för äldre inom fastigheten Garvaren 13.
Samhällsbyggnadsnämnden antog den 26 januari 2017, § 14, ett gestaltnings-program för hela området i syfte att samordna och säkra utformningen av gator, parker, naturmark, torg, stråk samt gestaltning av byggnader.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade vid sammanträde den 29 april 2020, § 82, föreslå kommunfullmäktige besluta anta detaljplan för Garvaren 13 med flera (Skansen etapp II).
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut, 2020-06-03, § 130Arbetsutskottets beslut, 2020-05-20, § 104Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2020-05-11.Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 2020-04-29, § 82.Planbeskrivning – detaljplan för Garvaren 13 m fl (Skansen etapp II) 2020-04-30.Granskningsutlåtande 2 (reviderad) – detaljplan för Garvaren 13 m fl (Skansen etapp II) 2020-04-29.Plankarta, 2020-04-29.Illustration, 2020-04-29.Miljökonsekvensbeskrivning, 2020-04-29.Samlad bedömning av konsekvenser, 2020-04-29.Exploateringskalkyl antagande detaljplan Skansen II, 2020-04-15.Kommunstyrelsens beslut, 2019-01-16.
31
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 130 forts Dnr 2018/278
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Anta föreliggande förslag till detaljplan för Garvaren 13 med flera (Skansen etapp II).
_______Beslutet expedieras till:Samhällsplaneringsnämnden
32
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 131 Dnr 2019/498
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget och exploateringsbudget 2021 med plan för 2022–2025
Ärendebeskrivning
Enligt gällande tidplan för budgetprocessen 2021–2023 ska kommunfullmäktige på sam-manträdet i juni besluta om investeringsbudget och exploateringsbudget inom samhälls-byggnadsnämndens ansvarsområde för 2021 med plan för 2022–2025.
Samhällsbyggnadsnämnden lämnade in antagna budgetskrivelseförslag avseende investe-ringsbudget och exploateringsbudget för åren 2021–2025 till budgetberedningen i början av april. Budgetberedningen har sedan haft fyra möten under april och maj där de har arbe-tat med investerings- och exploaterings-budgetarna.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut, 2020-06-03, § 131Arbetsutskottets beslut, 2020-05-20, § 105Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2020-05-11Budgetskrivelse, sbn investeringar 2021–2025Tabell för sbn skattefinansierad investeringsbudget 2021–2025Tabell för VA investeringsbudget 2021–2025Budgetskrivelse, exploateringar 2021–2025Tabell för exploateringsbudget 2021–2025
Yrkande
Ingmarie Jacobsen (FI) yrkar avslag på den del som avser exploateringsbudget och exploa-teringsprojekt.
Beslutsomgång
Ordföranden konstaterar att den del av beslutsförslaget som gäller investeringsram och investeringsprojekt har kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag.
Ordföranden ställer proposition på den del av beslutsförslaget som gäller exploateringsbud-get och exploateringsprojekt och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunsty-relsens beslutsförslag.
33
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 131 forts Dnr 2019/498
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Bifalla förslag till investeringsram och investeringsprojekt för samhällsbyggnads-nämnden för 2021 med plan för åren 2022–2025.
Bifalla förslag till exploateringsbudget och exploateringsprojekt för samhällsbygg-nadsnämnden för 2021 med plan för åren 2022–2025.
Samhällsplaneringsnämnden ska komplettera underlagen med totalsummor. Under-laget ska redovisas som meddelande till kommunfullmäktiges sammanträde i au-gusti 2020.
Reservation
Ingmarie Jacobsen (FI), lämnar skriftlig reservation i ärendet.
______Beslutet expedieras till:Samhällsplaneringsnämnden
34
35
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 132 Dnr 2020/237
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Ny lag om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen
Ärendebeskrivning
Den 24 mars 2020 beslutade Folkhälsomyndigheten om föreskrifter och allmänna råd (HSLF-FS 2020:9) om att förhindra smitta av covid-19 på restauranger och caféer mm. Föreskriften är beslutad med stöd av smittskyddsförordningen och ska tillämpas i sådana verksamheter som omfattas av anmälan enligt 11§ Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2005:20) om livsmedelshygien. Enligt föreskrifterna är det smittskyddsläkaren som tar beslut om att förbjuda verksamheter, och de kommunala miljöförvaltningarna, som bedri-ver kontroll enligt Livsmedelsverkets föreskrifter, har pekats ut som lämplig aktör att kon-trollera efterlevnaden åt smittskyddsläkaren.
Socialdepartementet har i ett utkast till lagrådsremiss föreslagit en ny lag om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen vilket delvis ersätter Folkhälsomyndighetens före-skrifter. Lagen föreslås vara tillfällig och gälla från och med den 1 juli 2020 till och med den 31 december 2020. I förslaget föreslås kommunerna få tillsynsansvaret.
Förslaget är att tillsynen inte ska vara avgiftsfinansierad, utan att staten kompenserar kom-munerna för kostnaderna.
Om lagen antas kommer den att ersätta nuvarande föreskrifter och det är inte längre smitt-skyddsläkare som fattar beslut om att förbjuda verksamheter där det föreligger risk för smittspridning. Därmed upphör även miljöförvaltningens uppdrag att stödja smittskyddslä-karen och miljöförbundet kommer inte längre att utföra trängselkontroller.
Ska det kommunala tillsynsuppdraget, enligt den föreslagna lagen om tillfälliga smitt-skyddsåtgärder, underställas Ystad-Österlenregionens miljöförbund och ge miljöförbundet beslutsmandat, krävs beslut i respektive kommunfullmäktige om att miljöförbundet får tillsynsansvaret.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut, 2020-06-03, § 133Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 1 juni 2020Tjänsteskrivelse från Ystad-Österlenregionens Miljöförbund ADM.2020.22.02
36
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 132 forts Dnr 2020/237
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Om den föreslagna lagstiftningen om tillfälliga smittskyddsåtgärder antas får Ys-tad-Österlenregionens Miljöförbund tillsynsansvaret.
_______Beslutet expedieras till:Ystad-Österlenregionens Miljöförbund
37
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 133 Dnr 2020/238
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Byggnadsnämndens äldre tillsynsärenden
Ärendebeskrivning
Byggnadsnämnden antog den 26 maj 2020 en uppdaterad tillsynsplan och behovsutredning för att hantera den stora mängd tillsynsärenden som fortfarande ligger på hög, vissa sedan 2011.
Enligt Plan- och bygglagen (PBL) 1 kap. 3 § är byggnadsnämnden tillsynsmyndighet som också framgår av kommunens reglemente. I PBL 11 kap. 5 § framgår byggnadsnämndens efterhandsgranskande roll i ärenden om tillsyn.
Enligt upprättad ordförandeskrivelse så är behovet enligt tillsynsplanen 2,3 tjänster i 12 månader.
Kommunledningskontoret anser att en tillfällig utökning av tjänster för att komma ifatt i ärendehanteringen har en ekonomisk bärighet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut, 2020-06-03, § 134Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2020-06-01Byggnadsnämndens sammanträdesprotokoll 2020-05-26 § 58Ordförandeskrivelse daterad 2020-05-31Tillsynsplan med behovsutredning 2020 antagen av Byggnadsnämnden 2020-05-26 § 58Sammanställning av totalt antal tillsynsärende.
Yrkande
Anders Johnsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag och lägger som tilläggs-yrkande att kommunfullmäktige beslutar uppdra åt byggnadsnämnden att särredovisa dessa ärenden, finansiering ska ske i första hand via byggsanktionsavgifter, 2.a hand via byggnads-nämndens resultat och i 3:e hand får kommunfullmäktige ta ställning i bokslutet.
Pia Ingvarsson (S) yrkar att beslutet enbart ska gälla under år 2020.
Gudrun Schyman (FI) yrkar bifall till Pia Ingvarssons (S) yrkande.
38
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 133 forts Dnr 2020/238
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Ajournering
Ajournering begärs och verkställd kl 18.35-18.45.
Beslutsomgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag mot Pia Ingvarssons (S) yrkande om att det enbart ska gälla under år 2020 och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens beslutsförslag.
Votering begärs och verkställs.
Omröstning
Den som röstar för kommunstyrelsens beslutsförslag röstar Ja.
Den som röstar för Pia Ingvarssons yrkande röstar Nej.
Voteringen utfaller med 28 Ja-röster mot 18 Nej-röster, omröstningsbilaga 3.
Kommunfullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsens beslutsförslag.
Reservation
Mot beslutet reserverar sig Karl-Erik Olsson (S), Pia Ingvarsson (S), Christer Grankvist (S), Berit Olsson (S), Per Andersson (S), Ann-Christin Råberg (S), Göran Persson (S), Else-Beth Rolf (S), Jan Vokoun (S), Anita Olsson (S), Lennart Månsson (S), Gudrun Schyman (FI), Mar-garethe Müntzing (FI), Ingmarie Jacobsen (FI), Mats Sundbeck (V), Ingemar Hansson (V), Christer Persson (ÖP) och Lisa Kvarnbäck (MP).
Beslutsomgång
Ordföranden ställer därefter proposition på Anders Johnssons (M) tilläggsyrkande och fin-ner att kommunfullmäktige beslutat bifalla detsamma.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Byggnadsnämnden tillåts att under åren 2020 och 2021 kunna redovisa en negativ budgetavvikelse så nämnden kan arbeta med att komma ifatt tillsynsärendena
Byggnadsnämnden ska meddela Kommunfullmäktige om större avvikelser från pla-nerad tillsyn uppstår under ovanstående tidsperiod.
39
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 133 forts Dnr 2020/238
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Uppdra åt byggnadsnämnden att särredovisa dessa ärenden.
Finansiering ska ske i första hand via byggsanktionsavgifter, 2:a hand via byggnads-nämndens resultat och i 3:e hand får kommunfullmäktige ta ställning i bokslutet.
_______Beslutet expedieras till:Byggnadsnämnden
40
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 133 forts Dnr 2020/238
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
OMRÖSTNINGSBILAGA 3SAMMANTRÄDESDATUM 2020-06-15
Namn JA NEJ AVSTÅR
Jeanette Ovesson (M) X Karl-Erik Olsson (S) X Jaennine Olesen (M) X Pia Ingvarsson (S) X Carl-Göran Svensson (C) X Tomas Assarsson (SD) X Henric Appelkvist (M) X Sven Olof Andersson Hederoth (L) X Gudrun Schyman (FI) X Christer Grankvist (S) X Maria Linde Strömberg (M) X Thomas Paulsson (SD) X Berit Olsson (S) x Roland Thord (MP) X Mats Sundbeck (V) X Christer Akej (M) X Anneli Roshagen (KD) Anita Svensson (C) X Christer Persson (ÖP) X Per Andersson (S) X Hans Dahlqvist (SD) X Frida Törnquist (M) X Ann-Christin Råberg (S) X Åke Andrén Sandberg (L) X Patrik Coucher (SD) X Margarethe Müntzing (FI) X Anders Johnsson (M) X Göran Persson (S) X Hanna Persson (M) X Mats Bengtsson (C) X Bengt-Åke Lindell (SD) X
41
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 133 forts Dnr 2020/238
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Else-Beth Rolf (S) X Sven Olsson (M) X Peo Nilsson (SD) X Jan Vokoun (S) X Kristina Nilsson (M) X Lisa Kvarnbäck (MP) X Anita Olsson (S) X Ingemar Hansson (V) X Peter Rimsby (M) X Lotta Hildebrand (L) X Jenny Assarsson (SD) X Ingmarie Jacobsen (FI) X Henric Mårtensson (C) X Lennart Månsson (S) X Kristina Åhberg (M) X Paul Frogner Kockum (KD X
Ja: 28Nej: 18AVSTÅR: 0FRÅNVARANDE: 2
42
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 134 Dnr 2020/248
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Direktiv till barn- och utbildningsnämnden
Ärendebeskrivning
Den 25 maj 2020 beslutade kommunfullmäktige i Simrishamns kommun att inte bevilja Barn- och utbildningsnämnden ansvarsfrihet för år 2019.
Kommunfullmäktige beslutade att entlediga samtliga ledamöter och ersättare.
Revisionsberättelsen pekar på allvarliga brister inom följande områden:
- Bristande måluppfyllelse inom ekonomi- Brister i styrning och internkontroll av ekonomi - Ohörsamhet mot fullmäktiges beslut- Uppkommen förtroendeskada
Med hänvisning till att flertalet partier valt att välja om sina entledigade ledamöter och ersättare finner Alliansen det viktigt att föreslå kommunfullmäktige att ge tydliga direktiv till nämnden för att undvika att man hamnar i samma situation framöver.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut, 2020-06-15, § 136Skrivelse från alliansen, 2020-06-08.
Yrkande
Jeanette Ovesson (M) lägger som tillägg på kommunstyrelsens beslutsförslag att när det gäller beslut om grundskolans organisation och gymnasieskolans utformning ska beslut fattas av kommunfullmäktige senast den 31 december 2020.
Pia Ingvarssons (S) yrkar att ärendet återremitteras med uppdrag att kommunstyrelsen tar fram direktiv åt kommunstyrelsen och barn- och utbildningsnämnden.
Ajournering
Ajournering begärs och verkställs kl 19.10-19.15
43
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 134 forts Dnr 2020/248
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Efter ajournering konstaterar ordföranden att man inte kan hantera uppdraget om direktiv till kommunstyrelsen, enligt Pia Ingvarssons (S) yrkande, i detta ärende. Uppdrag om di-rektiv till kommunstyrelsen får hanteras som ett eget ärende.
Beslutsomgång
Ordföranden ställer proposition på att avgöra ärendet idag mot att återremittera detsamma och finner att ärendet ska avgöras idag.
Votering begärs och verkställs.
Omröstning
Den som vill avgöra ärendet idag röstar Ja.
Den som vill återremittera ärendet röstar Nej.
Voteringen utfaller med 28 Ja-röster mot 19 Nej-röster, omröstningsbilaga 4.
Kommunfullmäktige har beslutat återremittera ärendet, minoritetsåterremiss.
Beslutsomgång
Ordföranden ställer därefter frågan till kommunfullmäktige om man kan ta upp ärendet om att ta fram direktiv åt kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige är inte eniga i detta beslut varför ärendet inte kan tas upp vid dagens sammanträde.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Ärendet återremitteras med uppdrag till kommunstyrelsen ta fram direktiv åt barn- och utbildningsnämnden.
_____Beslutet expedieras till:Kommunstyrelsen
44
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 134 forts Dnr 2020/248
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
OMRÖSTNINGSBILAGA 4SAMMANTRÄDESDATUM 2020-06-15
Namn JA NEJ AVSTÅR
Jeanette Ovesson (M) X Karl-Erik Olsson (S) X Jeannine Olesen (M) X Pia Ingvarsson (S) X Carl-Göran Svensson (C) X Tomas Assarsson (SD) X Henric Appelkvist (M) X Sven Olof Andersson Hederoth (L) X Gudrun Schyman (FI) X Christer Grankvist (S) X Maria Linde Strömberg (M) X Thomas Paulsson (SD) X Berit Olsson (S) X Roland Thord (MP) X Mats Sundbeck (V) X Christer Akej (M) X Anneli Roshagen (KD) X Anita Svensson (C) X Christer Persson (ÖP) X Per Andersson (S) X Hans Dahlqvist (SD) X Frida Törnquist (M) X Ann-Christin Råberg (S) X Åke Andrén Sandberg (L) X Patrik Coucher (SD) X Margarethe Müntzing (FI) X Anders Johnsson (M) X Göran Persson (S) X Hanna Persson (M) X Mats Bengtsson (C) X Bengt-Åke Lindell (SD) X
45
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 134 forts Dnr 2020/248
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Else-Beth Rolf (S) X Sven Olsson (M) X Peo Nilsson (SD) X Jan Vokoun (S) X Kristina Nilsson (M) X Lisa Kvarnbäck (MP) X Anita Olsson (S) X Ingemar Hansson (V) X Peter Rimsby (M) X Lotta Hildebrand (L) X Jenny Assarsson (SD) X Ingmarie Jacobsen (FI) X Henric Mårtensson (C) X Lennart Månsson (S) X Kristina Åhberg (M) X Paul Frogner Kockum (KD X
Ja: 28Nej: 19AVSTÅR: 0FRÅNVARANDE: 2
46
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 135 Dnr 2020/231
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Avsägelse från uppdrag som ersättare i Samhällsbyggnadsnämnden - Gunilla Carlecrantz (C)
Ärendebeskrivning
Gunilla Carlecrantz (C) har i skrivelse avsagt sig uppdraget som ersättare i samhällsplane-ringsnämnden.
Beslutsunderlag
Avsägelse från Gunilla Carlecrantz (C), 2020-05-26.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Bevilja Gunilla Carlecrantz (C) entledigande från uppdrag som ersättare i samhälls-planeringsnämnden.
Till ny ersättare i samhällsplaneringsnämnden utses
Lars Göransson (C)Prästavägen 51277 35 KIVIK
_______Beslutet expedieras till:Gunilla Carlecrantz (C)Lars Göransson (C)SamhällsplaneringsnämndenKommunledningskontoret
47
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 136 Dnr 2020/247
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Avsägelse från uppdrag som ledamot i samhällsplaneringsnämnden - Li-sa Kvarnbäck (MP)
Ärendebeskrivning
Lisa Kvarnbäck (MP) har i skrivelse avsagt sig uppdraget som ledamot i samhällsplane-ringsnämnden.
Beslutsunderlag
Avsägelse från Lisa Kvarnbäck (MP), 2020-06-08.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Bevilja Lisa Kvarnbäck (MP) entledigande från uppdrag som ledamot i samhälls-planeringsnämnden.
Val av ny ledamot bordlägges till kommunfullmäktiges sammanträde i augusti 2020.
_______Beslutet expedieras till:Lisa Kvarnbäck (MPSamhällsplaneringsnämndenKommunledningskontoret
48
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 137 Dnr 2020/167
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Val av ledamot i samhällsbyggnadsnämnden efter Ingmarie Jacobsen (FI)
Ärendebeskrivning
Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2020-04-27, § 88, entledigandes Ingmarie Jacob-sen (FI) från uppdrag som ledamot i samhällsplaneringsnämnden.
Val av ny ledamot bordlades.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktiges beslut, 2020-04-27, § 103.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Val av ny ledamot bordlägges till kommunfullmäktiges sammanträde i augusti 2020.
_______Beslutet expedieras till:SamhällsplaneringsnämndenKommunledningskontoret
49
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 138 Dnr 2020/226
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Val av ledamot i kommunstyrelsen efter Hans-Olof Höglund (MP)
Ärendebeskrivning
Vid kommunfullmäktige sammanträde, 2020-05-25, § 109, entledigades Hans-Olof Höglund (MP) från uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen
Val av ny ledamot bordlades.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktiges beslut, 2020-05-25, § 109
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Till ny ledamot i kommunstyrelsen utses
Lisa Kvarnbäck (MP)Stora Äsperöd 12272 97 GÄRSNÄS
_______Beslutet expedieras till:Lisa KvarnbäckKommunstyrelsenKommunledningskontoret
50
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 139 Dnr 2020/234
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Avsägelse från uppdrag som ersättare i ÖKRAB - Olle Olsson (ÖP)
Ärendebeskrivning
Olle Olsson (ÖP) har i skrivelse avsagt sig uppdraget som ersättare i ÖKRAB:s styrelse.
Beslutsunderlag
Avsägelse från Olle Olsson (ÖP), 2020-05-28.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Val av ny ersättare i ÖKRAB bordlägges till kommunfullmäktiges sammanträde i augusti.
_______Beslutet expedieras till:Olle Olsson (ÖP)ÖKRABKommunledningskontoret
51
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 140 Dnr 2020/243
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Avsägelse från uppdrag som revisor - Jan Rydén (KD)
Ärendebeskrivning
Jan Rydén (KD) har i skrivelse avsagt sig uppdraget som revisor i kommunrevisionen.
Beslutsunderlag
Avsägelse från Jan Rydén (KD), 2020-06-02.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Bevilja Jan Rydén (KD) entledigande från uppdrag som revisor i kommunrevisio-nen.
Val av ny revisor bordlägges till kommunfullmäktiges sammanträde i augusti 2020.
_______Beslutet expedieras till:Jan RydénKommunrevisionenKommunledningskontoret
52
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 141 Dnr 2020/244
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Avsägelse från uppdrag som revisor - Hasse Bengtsson (S)
Ärendebeskrivning
Hasse Bengtsson (S) har i skrivelse avsagt sig uppdraget som revisor i kommunrevisionen.
Beslutsunderlag
Avsägelse från Hasse Bengtsson (S), 2020-06-01.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Bevilja Hasse Bengtsson (S) entledigande från uppdrag som revisor i kommunrevi-sionen.
Till ny revisor i kommunrevisionen utses
Britt-Marie Wrahme (S)Ryttaregatan 33272 37 SIMRISHAMN
_______Beslutet expedieras till:Hasse Bengtsson (S)Britt-Marie Wrahme (S)KommunrevisionenKommunledningskontoret
53
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 142 Dnr 2020/212
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Val av ledamöter till Österlen VA AB
Ärendebeskrivning
Simrishamns kommun ska utse tre ledamöter till Österlen VA AB.
Vid kommunfullmäktiges sammanträde, 2020-05-25, § 106, utsågs en ledamot.
Val av ytterligare två ledamöter bordlades till kommunfullmäktiges sammanträde den 16 juni 2020.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktiges beslut, 2020-05-25, § 106.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Till ledamöter i Österlen VA AB utses
Carl-Göran Svensson (C)Gislövshammars allé 16272 92 SIMRISHAM
Per Lindeberg (M)Fibulagatan 10276 60 SKILLINGE
_______Carl-Göran Svensson (C)Per Lindeberg (M)Österlen VA ABSamhällsplaneringsnämndenTomelilla kommunKommunledningskontoret
54
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 143 Dnr 2020/213
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Val av vice ordförande i Österlen VA AB
Ärendebeskrivning
Simrishamns kommun ska utse vice ordförande i Österlen VA AB.
Vid kommunfullmäktiges sammanträde, 2020-05-25, § 107 bordlades ärendet till kom-munfullmäktiges sammanträde den 16 juni 2020.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktiges beslut, 2020-05-25, § 107
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Till vice ordförande i Österlen VA AB utses
Carl-Göran Svensson (C)Gislövshammars allé 16272 92 SIMRISHAM
_______beslutet expedieras till:Carl-Göran Svensson (C)Österlen VA ABTomelilla kommunSamhällsplaneringsnämndenKommunledningskontoret
55
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 144 Dnr 2020/32
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
MEDDELANDEN
Följande meddelanden redovisas:
Motion från Pia Ingvarsson (S) – Digitalt omröstnings- och voteringssystem – remitterad till kommunstyrelsen.
Motion från Mats Sundbeck (V) och Ingemar Hansson (V) – Offentlig drivna vårdboenden – remitterad till socialförvaltningen.
Samhällsplaneringsnämndens beslut - Medborgarförslag: Cykelväg vid Coop längs Christi-an IV:s väg.
Samhällsplaneringsnämndens beslut – Motion: Utredning om solpaneler placerade på kom-munala fastigheter – återremiss för redovisning av utredning.
Samhällsplaneringsnämndens beslut – Medborgarförslag: Sjöfartsplats på Gjuteriplanen.
Samhällsplaneringsnämndens beslut – Höjning av förbrukningsavgifterna för dricksvatten.
Samhällsplaneringsnämndens beslut – Medborgarförslag: Laddstolpar/Långtidsparkering.
Samhällsplaneringsnämndens beslut – Medborgarförslag: Belysning till återvinningsstation i Skillinge.
Samhällsplaneringsnämndens beslut – Medborgarförslag: Projektering och anläggning av Måns Nils torg i Borrby.
Samhällsplaneringsnämndens beslut – Medborgarförslag: Belysning på utegymmet i Sankt Olof, återremitterat ärende.
_____
56
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll2020-06-15
§ 145 Dnr 2020/256
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Sommarhälsning
Ordföranden, Christer Akej (M), tackar för ett gott samarbete under våren, framförallt med tanke på situationen med Corona.
Ordföranden önskar samtliga ledamöter, ersättare och tjänstepersoner en skön sommar.
_____
57