sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. i västerås har framför allt de...

34
1 (34) VÄSTERÅS STAD Anslagsbevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2013-11-21 Justeringsdatum 2013-11-25 Anslagsdatum 2013-11-25 Datum för nedtagande Förvaringsplats Underskrift Byggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 Sammanträdesdatum 21 november 2013 Plats och tid Stadshuset, rum A 391, kl 13:00-16:50 Tjänstgörande ledamöter Ordförande Magnus Edström (MP) 1:e vice ordförande Solveig Nilsson (S) 2:e vice ordförande Claes Kugelberg (M) Glenn Kvarnryd (S) Johan Lindahl (V) §§ 231-242 Henrik Östman (FP) Eric Söderberg (KD) Tjänstgörande ersättare Alexandra Hellman (V) from §§ 243-262 Vid protokollet Cecilia Lundberg Justeras Magnus Edström (MP) Claes Kugelberg (M)

Upload: others

Post on 05-Jan-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

1 (34)

VÄSTERÅS STAD

Anslagsbevis

Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

Protokoll från Byggnadsnämnden

Sammanträdesdatum 2013-11-21

Justeringsdatum 2013-11-25

Anslagsdatum 2013-11-25

Datum för nedtagande

Förvaringsplats

Underskrift

Byggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262

Sammanträdesdatum 21 november 2013

Plats och tid Stadshuset, rum A 391, kl 13:00-16:50

Tjänstgörande ledamöter Ordförande Magnus Edström (MP)

1:e vice ordförande Solveig Nilsson (S)

2:e vice ordförande Claes Kugelberg (M)

Glenn Kvarnryd (S)

Johan Lindahl (V) §§ 231-242

Henrik Östman (FP)

Eric Söderberg (KD)

Tjänstgörande ersättare Alexandra Hellman (V) from §§ 243-262

Vid protokollet Cecilia Lundberg

Justeras Magnus Edström (MP) Claes Kugelberg (M)

Page 2: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

2 (34)

Justeringssignaturer

Frånvarande ledamöter

Närvarande ersättare

Iréne Englund (S)

Håkan Wretljung (MP)

Ulrik Rydén (M)

Ulf Jansson (C)

Övriga närvarande

Cecilia Lundberg - bd121, nämndsekreterare

Elinora Johansson - au642, administrativ chef

Hans Larsson - sbkhl01, planchef

Lotta Lindstam - ak627, stadsbyggnadsdirektör

Åsa Rudhage - ay341, planarkitekt

Sara Fasth, planarkitekt

Mazdak Haghanipour, energirådgivare

Lovisa Gustavsson - bc948, planarkitekt

Vesna Kranjec - sbkvk01, bygglovschef

Jaroslaw Bartosiak - ay357, planarkitekt

Sara Saxton Chirinos, tillgänglighetsrådgivare

Nora Kvassman - ar884, arkitekt

Anders Carlström, utvecklare

Page 3: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

3 (34)

Justeringssignaturer

BN § 231 Beslut om offentliga ärenden och ändringar av föredragningslistan

Beslut

1. Den offentliga delen omfattar §§ 231-246.

2. Under ärende 32, informationsärenden, utgår Bo och bygga, hemsidan.

BN § 232 Val av protokollsjusterare

Beslut

Byggnadsnämnden utser Claes Kugelberg (M) att tillsammans med ordföranden

justera dagens protokoll.

BN § 233 Remiss - Motion från (M) om Bäckby allé

Beslut

Byggnadsnämnden lämnar lantmäteriförvaltningens synpunkter som sitt eget ytt-

rande till kommunstyrelsen.

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen har remitterat ärende om Motion från (M) om Bäckby allé och

med begäran om yttrande senast 20 december 2013.

Motionärerna vill att kommunfullmäktige ska besluta att undersöka förutsättning-

arna för detta namnbyte. Som motiv för namnbytet anger motionärerna bland annat

att det blir lättare att hitta, att gatans status höjs och att Bäckbys identitet stärks.

Lantmäteriförvaltningen redovisar i remissvar gällande regler för ortnamnsverk-

samheten och den samlande bedömningen efter samråd med namnberedningsgrup-

pen att förvaltningen kan ges i uppdrag att genomföra en undersökning, men före-

slår att detta inte ges hög prioritet.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till lantmäteriförvaltningens förslag till beslut.

Kopia till

Stadsledningskontoret

Lantmäteriförvaltningen

Page 4: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

4 (34)

Justeringssignaturer

BN § 234 Remiss - Motion från (M) om att visa uppskattning och namnge plats/gata för Erling Persson som startade H&M i Västerås

Beslut

Byggnadsnämnden lämnar lantmäteriförvaltningens synpunkter som sitt eget ytt-

rande till kommunstyrelsen.

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen har remitterat ärende om Motion från (M) om att visa uppskatt-

ning och namnge plats/gata för Erling Person som startade H&M i Västerås. Ytt-

randet ska vara stadsledningskontoret tillhanda senast 2014-02-28.

Motionären föreslår i motionen att kommunfullmäktige ska besluta att utse en pas-

sande gata eller ett torg och uppkalla denna Erling Perssons torg/plats/gata. Hon

föreslår också att fullmäktige ska besluta att man i samband med detta även sätter

upp en plakett som namnger torget/gatan och beskriver Erling Perssons livsverk.

Lantmäteriförvaltningen har i remissvar redogjort för regler för ortnamnsverksam-

heten. Förvaltningen redovisar också att man är beredd att i samråd med namnbe-

redningsgruppen och Västerås Citysamverkan söka efter en lämplig plats att ge

namn efter Erling Persson.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till lantmäteriförvaltningens förslag till beslut.

Kopia till

Stadsledningskontoret

Lantmäteriförvaltningen

Page 5: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

5 (34)

Justeringssignaturer

BN § 235 Dnr 2013/145-BN-010 Remiss - Handlingsplan för offentlig konst i Västerås 2014-2019

Beslut

Stadsbyggnadskontorets förslag till yttrande, daterat den 12 november 2013, med

tillägget att yttrandet kompletteras med en skrivning om ökad delaktighet från när-

boende överlämnas till kultur-, idrotts- och fritidsförvaltningen som nämndens

eget yttrande.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige gav i december 2012 kultur-, idrotts- och fritidsnämnden i

uppdrag att arbeta fram och besluta om en ny handlingsplan för offentlig konst.

Handlingsplanen har arbetats fram i samarbete mellan tjänstemän på kultur-, id-

rotts- och fritidsförvaltningen, tekniska nämndernas stab och stadsbyggnadskon-

toret.

Offentlig konst definieras i handlingsplanen som konstverk avsedda för och ofta

uppförda direkt i miljöer där allmänheten regelmässigt har tillträde, framförallt ut-

omhus i det offentliga rummet.

Syfte med handlingsplanen är att skapa förutsättningar för att arbeta systematiskt

och konsekvent med den offentliga konsten i Västerås stad.

Stadsbyggnadskontorets yttrande

Offentlig konst är och har varit en viktig del av gestaltandet av stadsmiljöer och

offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts

konstverk i samband med att nya byggnader uppförts eller offentliga platser omge-

staltats.

Kontoret anser att det är bra att en handlingsplan för offentlig konst i Västerås tas

fram. Den ska skapa förutsättningar för att arbeta systematiskt och konsekvent

med den offentliga konsten.

Målen som är satta i planen upplevs, till viss del, som bakåtblickande, och handlar

mycket om underhåll av det som redan finns, vilket är bra i sig. Det som bör för-

tydligas och förstärkas är hur staden ska jobba proaktivt med att förstärka konstens

roll i stadens utveckling och förståelse för konstens vikt för en stad och dess invå-

nare. Det borde starkare framgå hur staden ska jobba med att involvera skolor, ar-

betsplatser, byggherrar och alla andra som är med

och utvecklar staden. Konsten är offentlig och därför borde kunskap om den också

vara offentlig.

Det är bra att arbetet med den offentliga konsten kännetecknas av ett långsiktigt

hållbart perspektiv och att frågorna berör miljö, genusfrågor, barnperspektiv samt

att konst ska vara målgruppsrelaterad. Det som också borde tas i beaktande vid val

av ny offentlig konst är frågor som rör social hållbarhet såsom integreringsfrågor

och tillgänglighet.

Kontoret efterlyser en tydligare och starkare koppling till Visionen 2026, Västerås

översiktsplan 2026 och stadsplaneringen. Den offentliga konsten har sin naturliga

plats i många av strategierna för hållbar utvecklig av staden så som attraktiv reg-

ionstad, city – en mötesplats för alla, kulturliv ger staden karaktär samt kulturarv

och utveckling i samklang.

Det som delvis saknas i handlingsplanen är hur staden kan jobba aktivt med den

Page 6: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

6 (34)

Justeringssignaturer

tillfälliga/temporära konsten som kan vara ett bra sätt att etablera och synliggöra

nya platser och stråk i områden som är under utveckling, t.ex. Kopparlunden och

stationsområdet.

Konstens roll i stadsrummet är viktig, både i sig själv, i relation till platsen och inte

minst till människorna. Konsten kan förstärka och spegla en plats eller värden som

staden vill belysa. En plats betydelse kan ändras och påverkas genom konst. Där-

för är det viktigt att konsten uppmärksammas tidigt i stadsbyggnadsprocessen.

Ställning till behov av offentlig konst måste tas i detaljplanarbetet och redan där

ska platsen utpekas/möjliggöras för den.

Yrkande

Claes Kugelberg (M) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut

med tillägget att yttrandet kompletteras med en skrivning om ökad delaktighet från

närboende

Kopia till

Kultur-, idrotts- och fritidsförvaltningen

Page 7: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

7 (34)

Justeringssignaturer

BN § 236 Dnr 2013/91-BN-236 Västerås stads tillgänglighetspris 2013

Beslut

1. Tillgänglighetspriset 2013 tilldelas Zoombility AB.

2. Byggnadsnämnden fastställer prissumman till 10 000 kr. Vinnaren får utöver

detta ett diplom samt ett konstverk.

3. Priset delas ut vid kommunförmäktiges sammanträde den 5 december 2013.

4. Biografen Elektra tilldelas ett hedersomnämnande för dels generellt god till-

gänglighet och dels för nytänkande med digital tillgänglighet.

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen beslutade den 3 november 2008 att inrätta ett tillgänglighets-

pris. Priset ska gå till den som på eget initiativ förbättrat tillgängligheten för all-

mänheten till och i en befintlig lokal.

Tidigare beredningsgrupp, Tillgänglighetsgruppen finns ej. Förslag till årets pris-

tagare utsågs av en jury bestående av representanter från näringslivet och handi-

kapprörelsen samt tjänstemän från fastighetskontoret, stadsbyggnadskontoret, tek-

niska nämndens stad och stadens handikappsamordnare som granskat de nomine-

rade utifrån nu gällande kriterier.

Till och med den 15 oktober 2013 har allmänheten haft möjlighet att nominera

pristagare. Följande förslag lämnades in:

- Studentkåren på Mälardalens Högskola

- SF Bio i Västerås

- Zoomability AB

- Biografen Elektra

- Västerås Jaktskytteförening

- Mötesplats Rönnby

- Studentkåren på Mälardalens Högskola, deltog i ett pilotprojekt om studenter

med funktionsnedsättning där man fokuserat på tillgänglig mötesteknik, allergi och

bemötande. Resultatet är läsvärt, och bådar gott inför nästa år. Men juryn vill

gärna se mer konkret vilka fysiska förbättringar det medför. Faktiska ändringar i

och till lokalen ligger strax under BBR.

- SF Bio, Västeråsbiografen har ett anropssystem vid kassan så hörselslingan kan

aktiveras. Faktiska ändringar i och till lokalen ligger strax under BBR.

- Zoom - fyrhjulsdriven uppfinning som möjliggör t.ex. trappklättring eller frilufts-

liv för personer med funktionsnedsättning.

Page 8: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

8 (34)

Justeringssignaturer

- Folkets Bio, Elektra - pionjärer i Sverige med digitalt syntolkad film. Textad

svensk film förordas centralt inom Folkets Bio och är alltså inte frivilligt.

- Västerås Jaktskytteförening - tillgänglighetsanpassning av skjutbanor med ram-

per, utfört på volontärbasis, men förbättrad tillgänglighet förordas på riksnivå och

är alltså inte frivillig.

- Mötesplats Rönnby - drivs av Västerås stad och kan därför inte komma ifråga för

priset.

Juryn anser att Zoomability AB uppfyller kriterierna för Tillgänglighetspriset, och

tar sig an en förbättrad tillgänglighet i och till en lokal på ett innovativt sätt. Före-

slår även ett hedersomnämnande till biografen Elektra, dels för deras generellt

goda tillgänglighet, dels för nytänkande med digital tillgänglighet.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till juryns förslag till beslut.

Kopia till

Kommunstyrelsen

Page 9: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

9 (34)

Justeringssignaturer

BN § 237 Dnr 2013/143-BN-219 Yttrande - Begäran om kommunens yttrande angående avstyckning inom Engsö naturreservat

Beslut

Stadsbyggnadskontorets förslag till yttrande, daterat 1 nov 2013, överlämnas till

NAI Svefa som nämndens eget yttrande.

Ärendebeskrivning

Westmannastiftelsen har i mark- och miljödomstolen stämt staten genom Kam-

markollegiet, angående ersättning enligt 31 kap. miljöbalken på grund av beslut

om ny föreskrift för Engsö naturreservat. Kammarkollegiet har gett ett utrednings-

uppdrag kring ersättningssituationen till NAI Svefa.

Länsstyrelsen i Västmanland beslutade om en ny föreskrift (2009-05-27) för natur-

reservatet, innebärande ett förbud att avstycka fastigheter från fastigheterna Ängsö

gård 2:1 och Ängsö Prästgård 1:1. Skälet för beslutet är att de delar av Ängsö med

omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö gods är unika ur kulturhistorisk syn-

punkt.

Länsstyrelsens beslut överklagades till Regeringen, som dock lämnade beslutet

oförändrat och det därmed vann laga kraft. Föreskriften är ett tillägg till då gäl-

lande beslut vid inrättandet av naturreservatet (1993-02-03).

Westmannastiftelsen menar att den nya föreskriften för naturreservatet försvårar

pågående markanvändning avsevärt inom de berörda fastigheterna.

Inom ramen för en avstyckningsförrättning är Lantmäteriet skyldig att samråda

med berörda myndigheter ( 4 kap 25 § FBL). Staten menar att kommunen är en

sådan myndighet och önskar att kommunen delger sin inställning till om ny av-

styckning inom aktuell fastighet bedöms som förenlig med lämplighetsvillkoren i

3 kap FBL, utifrån det närmast föreliggande reservatsbeslutet med dess syfte och

föreskrifter från 1993-02-03.

Stadsbyggnadskontorets yttrande

Staden har i samband med att den nya föreskriften för Engsö naturreservat, yttrat

sig i frågan (KS 2009-05-20). Stadsbyggnadskontoret delar den bedömning som då

gjordes; att Engsö naturreservat har ett stort värde ur natur, kultur- och rekreat-

ionssynpunkt för stadens medborgare och att det i framtiden är av stor vikt att be-

hålla Ängsö socken och det tidigare fideikommisset intakt, eftersom det rymmer

värden som är unika för Västerås och landet.

Stadsbyggnadskontoret bedömer inte att byggnadsnämnden i detta läge behöver ta

ställning till om en eventuell avstyckning är lämplig eller inte. De få avstyckningar

som har skett från Ängsö gård 2:1 är till stor del gjorda 1972 och tidigare, innan

naturreservatet bildades. 2004 gjordes en avstyckning av kyrkan och begravnings-

platsen, i samband med att Svenska kyrkan skildes från staten.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

Page 10: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

10 (34)

Justeringssignaturer

Kopia till

NAI Svefa

BN § 238 Dnr 2013/81-BN-213 Ansökan om ändrad detaljplan för Fältmätaren 31

Beslut

1. Planbesked lämnas för fastigheten Fältmätaren 31, Brandthovda, enligt stads-

byggnadskontorets skrivelse, daterad 2013-11-05.

2. Avgift för planbesked för en medelstor åtgärd, fastställs till 8 900 kr.

Särskilt yttrande

Henrik Östman (FP) lämnar följande yttrande: Ärendet rör planbesked, där sö-

kande får besked att planändring är möjlig. Att ta fram en laga kraftvunnen plan

bedöms ta cirka 2 år. Detta är inte rimligt. En sådan liten planändring bör gå att få

fram snabbare. En enskild näringsidkare kan inte driva sin verksamhet rationellt

med så långa handläggningstider. Rutiner och prioritet bör kunna ändras för små

planändringar.

Ärendebeskrivning

Bygmagruppen AB har den 10:e juni ansökt om planbesked för fastigheten Fält-

mätaren 31. Syftet med planen är att pröva möjligheten att bygga till ett drive-in-

lager på mark som inte får bebyggas (s.k. prickmark).

Preliminärt bedöms det finnas förutsättningar för att i en detaljplan pröva möjlig-

heten att ändra gällande detaljplan och tillåtna byggnation av la-

ger/industribyggnad. Viktiga frågor i en detaljplaneprövning är stadsbild, trafik-

och riskfrågor.

Denna planförfrågan prioriteras, enligt byggnadsnämndens prioriteringsordning,

som en 5:a, övriga näringslivsprojekt. Planuppdrag kan förväntas inom ett år.

Handläggningen för denna detaljplan efter uppdrag uppskattas till ca 1,5-2 år. En

lagakraftvunnen detaljplan kan därför förväntas tidigast under 2015, under förut-

sättning att den inte överklagas.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

Kopia till

Bygmagruppen AB

Page 11: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

11 (34)

Justeringssignaturer

BN § 239 Dnr 2012/47-BN-213 Planprogram för väg till södra Kärrbolandet från Gäddeholm - Pp 32

Beslut

Ärendet återremitteras enligt Solveig Nilsson (S) och Glenn Kvarnryd (S) yrkande.

Ärendebeskrivning

Byggnadsnämnden gav i oktober 2012 stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upp-

rätta ett planprogram för ny väg från Gäddeholm till södra Kärrbolandet.

Syftet är att förbättra trafiksituationen för boende på Kärrbolandet och skapa bättre

trafiksäkerhet och tillgänglighet för alla trafikslag. Sammanlagt finns cirka 400

fastigheter i området. En ny väg innebär också en genare vägförbindelse mot Irsta,

Västerås, E18 etc. och ger möjlighet till utbyggnad av kollektivtrafiknätet i områ-

det. En förbättrad infrastruktur kan också ge ökad tillgänglighet för allmänheten

till Mälaren, vilket är positivt för rekreation, turism och friluftsliv i området.

Under planarbetet har en dialog förts mellan Västerås stad och en referensgrupp

bestående av representanter för vägföreningar och fastighetsägare i området.

Gruppen har bland annat pekat ut värdefulla platser och stråk i området. Detta har

gett underlag till hur man använder området och rör sig i landskapet och hur det

värderas ur ett brukarperspektiv. Underlaget har sedan använts för beskrivning av

området rent generellt, vid utformning av vägalternativen och i miljökonsekvens-

beskrivningen.

Planprogrammet har utrett tre möjliga vägalternativ. Ett av alternativen har be-

dömts vara lämpligt att gå vidare med i en detaljplan, där den exakta vägplacering-

en utreds vidare och fastställs.

Bilagor:

Planprogram

Miljökonsekvensbeskrivning

Stadsbyggnadskontorets förslag till beslut:

1. Planprogram för ny väg från Gäddeholm till södra Kärrbolandet, Västerås stad,

skickas ut på samråd.

2. Miljökonsekvensbeskrivning för planprogrammet skickas ut på samråd.

Yrkande

Solveig Nilsson (S) och Glenn Kvarnryd (S) yrkar på återremiss med följande mo-

tivering: ”Med anledning av att beslutet från kommunfullmäktige säger att vägen

ska gå fram till Harkie/Lybeck, vill vi se ett förslag på den vägsträckningen enskilt

samt ekonomisk uträkning på detta. Ge förvaltningen i uppdrag att komplettera

med ett alternativ från Gäddeholm till södra eller östra Harkie”.

Page 12: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

12 (34)

Justeringssignaturer

Kopia till

Enligt separat lista på planexpeditionen

BN § 240 Dnr 2011/102-BN-213 Detaljplan för Nybynäs, Harkie-Kärrbo - Dp 1778

Beslut

Förslag till detaljplan ska skickas ut på samrådsremiss.

Ärendebeskrivning

Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten till en utökning av byggrätterna

inom befintliga fastigheter i Nybynäs. Det prövas även en planläggning för ”bo-

städer och förskola” för ett mindre område omgivet av befintliga tomter.

Nybynäs består av 74 fastigheter, varav ca 15 är bebyggda med permanentbostä-

der. Fastigheterna ligger dels samlade kring Nybynäsvägen och dels som strand-

tomter mot Mälaren. Nybynäs sommarstugeförening äger delar av marken för

Nybynäsvägen och den gemensamma lekplatsen och bollplanen. Strandområdet

mot Frösåkersviken ägs av en privat person.

Byggnadsnämnden beslutade 2011-10-20 att ge Stadsbyggnadskontoret i uppdrag

att upprätta en detaljplan för området.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

Page 13: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

13 (34)

Justeringssignaturer

BN § 241 Dnr 2011/76-BN-213 Detaljplan för kvarter Lennart 17 och 18 - Dp 1779

Beslut

Förslag till detaljplan ska skickas ut på samrådsremiss.

Ärendebeskrivning

Syftet med detaljplanen är att ändra ändamålet i stora delar av kvarteret från “han-

del” till ”centrum”. I norra delen av kvarteret möjliggörs även ändamålet ”bostä-

der”. Endast ändamålet ”handel” tillåts i bottenvåningar som är vända mot omgi-

vande gator.

Berörda fastigheten Lennart 17 ägs av Niam IV Tetra AB. 3D-fastigheten Lennart

18 ägs av bostadsföreningen Lennart 53.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

Page 14: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

14 (34)

Justeringssignaturer

BN § 242 Dnr 2011/104-BN-213 Detaljplan för del av Västerås 4:86, Vallby - Dp 1781

Beslut

1. Byggnadsnämnden antar detaljplan för del av Västerås 4:86, Vallby, Västerås.

2. Detaljplanen överensstämmer med gällande översiktsplan och är förenlig med

kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt MB 3 kap.

Ärendebeskrivning

Planområdet ligger i stadsdelen Vallby ungefär 3,5 km fågelvägen från Västerås

centrum. Detaljplanens syfte är att ändra markanvändning i en del av planområdet

från park till gata och i och med det möjliggöra för bil- och busstrafik inom plan-

området.

En ändring av detaljplanen utgör en del av genomförandet av projektet Smartkoll,

som syftar till att förbättra kollektivtrafiken i Västerås. Planerad vägsträckning

kommer att ingå i det nya busslinjenät som infördes augusti 2013.

Förslag till detaljplan var utsänt på granskning under tiden 3 oktober – 25 oktober

2013. Under granskningstiden inkom 8 yttranden, varav 3 utan erinran. Synpunkter

föranleder inte några ändringar av planförslaget presenterat i utställningshandling-

en. Stadsbyggnadskontorets bedömning är att de stora förändringar av planförsla-

get som genomfördes efter samrådet garanterar en optimal lösning, speciellt med

tanke på trafikstrukturer, säkerheten och hantering av trafikbullret.

Kommunfullmäktige har delegerat till Byggnadsnämnden att anta planer som inte

är av principiell beskaffenhet eller av större vikt i enlighet med 5 kap 29 § PBL.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

Kopia till

Fastighetskontoret

Page 15: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

15 (34)

Justeringssignaturer

BN § 243 Dnr 2012/33-BN-213 Detaljplan för Brage 11, Blåsbo - Dp 1722

Beslut

1. Byggnadsnämnden antar detaljplan för Brage 11, Blåsbo, Västerås, Dp 1722,

daterad 2013-11-21.

2. Detaljplanen överensstämmer med gällande översiktsplan och är förenlig med

kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt MB 3 kap.

Ärendebeskrivning

Planens syfte är att möjliggöra en delning av fastigheten.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

Kopia till

Enligt separat lista på planexpeditionen

Page 16: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

16 (34)

Justeringssignaturer

BN § 244 Dnr 2010/66-BN-213 Detaljplan för Tidö 1:150 och del av Tidö 1:347 - Dp 1793

Beslut

Detaljplanearbetet för Tidö 1:150 och del av Tidö 1:347 avbryts.

Ärendebeskrivning

Syftet med detaljplanearbetet har varit att skapa en ny byggrätt för ett enbostads-

hus genom att överföra en del av fastigheten Tidö 1:347 till Tidö 1:150 och av-

stycka fastigheterna.

Samråd har skett med berörda fastighetsägare, kommunala förvaltningar och stat-

liga myndigheter, Länsstyrelsen, Lantmäterimyndigheten m fl.

7 skriftliga yttranden har inkommit, varav ett från länsstyrelsen som betonar över-

svämningsrisken, och avseende upphävandet av strandskyddet ifrågasätter om

marken är ianspråktagen. Ett annat yttrande har kommit in med namnunderskrifter

från elva grannar som motsätter sig förslaget främst på grund av oro för vad detta

kommer göra med miljön på Tidö-Lindö, dels med avseende på planen som sådan

men också om liknande utveckling sker i området.

Det har under samrådstiden framkommit för Stadsbyggnadskontoret att andra fas-

tighetsägare har köpt till markområden mot vattnet och ansökt om fastighetsregle-

ring. Kontoret inser att det finns en risk att dessa kan komma att ansöka om plan-

läggning för att göra samma sak, d.v.s. skapa nya byggrätter genom avstyckning,

och att denna plan skulle kunna verka stödjande i en sådan process. Resultatet kan

bli ännu en rad villor längs strandlinjen vilket skulle medföra omfattande föränd-

ringar på landskapsbilden och på den rådande traditionella bebyggelsestrukturen

med husen koncentrerade kring vägen och med vattenområdet relativt öppet. Kon-

toret anser att planen måste betraktas i sin helhet och i relation till den pågående

utvecklingen med framtida förfrågningar om fastighetsregleringar. Kontoret be-

dömer att de negativa konsekvenser som planens genomförande kan komma att in-

nebära för allmänheten och för landskapsbilden, väger tyngre än planens betydelse

för fastighetsägaren. Stadsbyggnadskontoret gör därför bedömningen att fortsatt

planarbete bör avbrytas.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

Kopia till

Sökanden

Sakägare

Länsstyrelsen

Page 17: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

17 (34)

Justeringssignaturer

BN § 245 Anmälan av handlingar

Ärendebeskrivning

Förteckning över inkomna handlingar i byggnadsnämnden och lantmäteriförvalt-

ningens diarium anmäls.

BN § 246 Anmälan av delegeringsbeslut

Beslut

Förteckningen läggs till handlingarna. Vid nämnden 24 oktober 2013 beslutades

att delegationsbeslut 2013-1569 (Dnr: BY 2012-1350) skulle redovisas vid nämn-

den 22 november 2013, detta delegationsbeslut redovisas istället vid nämnden 12

december 2013.

Ärendebeskrivning

Förteckning över beslut meddelade av delegerade enligt byggnadsnämndens dele-

gation.

Page 18: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

18 (34)

Justeringssignaturer

BN § 247 Dnr: 2013/549-BN Förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus samt avstyck-ning av tomtyta på fastigheten Utvreta 1:10 (Utvreta 1), Västerås

Beslut

1. Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17, 18 och 39 §§ PBL förklarar

byggnadsnämnden att nybyggnad av enbostadshus kan tillåtas inom

fastigheten Utvreta 1:10.

2. De i bilaga angivna villkoren ska beaktas.

3. Granskningsavgiften fastställs till 5 650 kronor.

Ärendebeskrivning

Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus har sökts på fastigheten Utvreta

1:10. Bostadshuset placeras på en trädbevuxen kulle i anslutning till stamfastighet-

ens byggnader. För området gäller endast ÖP 2026 generella regler för byggande

på landsbyggden.

Fastigheten är belägen ca 2,5 km sydväst om Dingtuna tätort och 1 km öster om

riksväg 56 mot Kvicksund. Tillfart sker via befintlig enskild väg från allmän väg

nr 529. Det nya huset byggs på en trädbevuxen kulle i anslutning till befintlig

gårdsbildning.

Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4 och 5 §§ samt 8 kap. 9 §

plan- och bygglagen, PBL.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

Kopia till

Fastighetsägaren

Page 19: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

19 (34)

Justeringssignaturer

BN § 248 Dnr: 2013/890-BN Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus (avstyckning av tomt) på fastigheten Björnö 3:18, Västerås

Beslut

1. Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17, 18 och 39 §§ PBL förklarar byggnads-

nämnden att nybyggnad av fritidshus kan tillåtas inom planerad avstyckning från

fastigheten Björnö 3:18.

2. De i beslutsbilaga angivna villkoren ska beaktas.

3. Granskningsavgiften fastställs till 5 580 kronor.

Ärendebeskrivning

XX, 722 18 Västerås, har ansökt om förhandsbesked för uppförande av ett fritids-

hus på Björnö 3:18. Fastigheten är bebyggd med ett fritidshus.

För området finns områdesbestämmelser, Ob 1028. De anger fritidshus med största

tillåtna bruksarea 95 m2 per tomt. Huvudbyggnads bruksarea får inte överstiga 65

m2. Byggnader ska placeras minst 4,5 m från tomtgräns. Huvudbyggnad och uthus

får inte sammanbyggas. Björnö 3:18 är en strandtomt. Strandskyddet är upphävt

för hela områdesbestämmelsen Ob 1028.

Yttrande har inhämtats från Lantmäteriförvaltningen, Barn- och utbildningsför-

valtningen, Kultur-, idrotts- och fritidsnämndens stab, Miljö- och hälsoskyddsför-

valtningen, Mälarenergi AB och Vattenfall Eldistribution AB. Ingen erinran har

inkommit.

Fastigheten är belägen ca 12 km söder om Dingtuna samhälle och ca 20 km syd-

väst om Västerås tätort. Inom området finns det 14 st avstyckade fritidsfastigheter,

de flesta bebyggda. Björnö 3:18 har en areal om 2 324 m2 och är bebyggd med ett

fritidshus. Föreslagen delning av fastigheten bedöms ge två tillfredsställande stora

fritidshustomter. Riksintresset för friluftslivet och kulturmiljön påverkas inte då

fastigheten redan är privatiserad och bebyggd med ett fritidshus med tillhörande

uthus.

Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4 och 5 §§ samt 8 kap. 9 §

plan- och bygglagen, PBL.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

Kopia till

Sökande

Page 20: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

20 (34)

Justeringssignaturer

BN § 249 Dnr: 2013/585-BN Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Fullerö 7:4 (XX), Västerås

Beslut

1. Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17, 18 och 39 §§ PBL förklarar byggnads-

nämnden att nybyggnad av två enbostadshus kan tillåtas inom fastigheten Fullerö

7:4.

2. De i beslutsbilaga angivna villkoren ska beaktas.

3. Granskningsavgiften fastställs till 5 650 kronor.

Ärendebeskrivning

XX, 726 91 Västerås, har ansökt om nybyggnad av två enbostadshus på södra de-

len av sin fastighet Fullerö 7:4. På fastigheten finns idag sökandens enbostadshus.

Området är inte detaljplanelagt. Enligt översiktsplan ÖP 2026 området utpekat där

utveckling för turism och friluftsliv prioriteras. Enstaka bostäder eller en mindre

grupp om upp till fem hus kan prövas.

Fastigheten är belägen ca 2 km sydost om Barkarö samhälle. Fullerö 7:4 ansluter

via enskild väg till allmän väg nr 537, Tidö-Lindö-vägen, som ligger 400 m öster

om fastigheten. De nya husen placeras på en redan ianspråktagen tomt, varför in-

verkan på turism och friluftslivet blir mycket begränsat.

Den planerade åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4 och 5 §§ samt 8 kap. 9 §

plan- och bygglagen, PBL.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

Kopia till

Sökanden

Page 21: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

21 (34)

Justeringssignaturer

BN § 250 Dnr: 2013/804-BN Bygglov för nybyggnad av paviljong, anordnande av parkeringsplats samt installation av ny våg (24 m) på fastigheten Saltängen 8, Väs-terås

Beslut

1. Bygglov beviljas för nybyggnad av paviljong, anordnande av parkeringsplats

samt installation av ny våg med stöd av 9 kap. 30 § PBL.

2. Bygglovavgiften fastställs till 41 960 kronor.

3. Ragn-Sells AB ska enligt 11 kap. 51, 53 a och 57 §§ PBL betala byggsanktions-

avgift på 110 690 kronor för att ha uppfört en lovpliktig byggnad innan byggnads-

nämnden gett startbesked. Räkning på avgiften kommer att sändas ut separat. Av-

giften ska betalas inom två månader efter det att detta beslut delgivits den avgifts-

skyldige.

4. Sökanden ska följa stadsbyggnadskontorets föreskrifter.

Ärendebeskrivning

Bygglovansökan för nybyggnad av paviljong, anordnande av parkeringsplats samt

installation av ny våg inkom till byggnadsnämnden 2013-06-07. Vid ett tillsynsbe-

sök i området 2013-06-26 noterade stadsbyggnadskontoret att paviljongen redan

var uppförd utan att det funnits något bygglov och innan startbesked getts.

För fastigheten finns detaljplan, Spl 676 M. Eftersom den utförda paviljongen

överensstämmer med gällande detaljplan bedömer stadsbyggnadskontoret att det

finns förutsättningar att bevilja bygglov i efterhand.

Eftersom förseelsen i detta fall ägt rum före 2013-07-01 ska den äldre förordning-

en tillämpas om inte den ”nya” ger lägre avgift. Enligt den äldre förordningen

(2011:338) skulle avgiften bli 817 687 kr och enligt den nya förordningen

(2013:308) skulle avgiften bli 442 775 kr. Enligt 11 kap. 53a § PBL kan

byggsanktionsavgiften, om den bedöms orimlig, sättas ner till hälften eller en fjär-

dedel. På grund av byggnadens enkla utförande och att den uppförts i ett storska-

ligt industriområde där den medför en mycket liten omgivningspåverkan bedöms

sanktionsavgiften kunna sättas ner maximalt, vilket innebär 110 690 kr.

Sökanden har genom särskild skrivelse daterad 2013-11-07 fått tillfälle att yttra sig

över byggsanktionsavgiften, enligt 11 kap. 58 § PBL, och meddelat att de vill få

ärendet prövat av byggnadsnämnden.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

Kopia till

Sökande (rek+mb)

Page 22: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

22 (34)

Justeringssignaturer

BN § 251 Dnr: 2013/1070-BN Marklov för uppfyllning av Vågholme 1, på fastigheten Västerås 1:203, Västerås

Beslut

1. Marklov för uppfyllnad av Vågholme 1 lämnas med stöd av 9 kap. § 35 plan-

och bygglagen (PBL).

2. Marklovavgift fastställs till 7 200 kronor.

3. Sökanden ska följa stadsbyggnadskontorets föreskrifter.

Ärendebeskrivning

Västerås stad har ansökt om marklov för fyllning i vatten för konstruktion av Våg-

holme 1. Platsen för den föreslagna åtgärden ligger vid Öster Mälarstrand cirka

2,5 km sydöst om Västerås centrum. Sökanden planerar att konstruera fyra holmar

men ansökan gäller den första holmen närmast piren. Den här holmen kommer att

vara större än resterande.

Mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt har lämnat tillstånd för muddrings-

arbeten i vatten, m.m. vid Öster Mälarstrand i Västerås kommun. Fyllning i vatten

för konstruktion av Vågholme 1 ingår i detta beslut.

Området för den sökta åtgärden omfattas av detaljplan DP 1718, detaljplan för Ös-

ter Mälarstrand etapp 2.

Den sökta åtgärden är förenlig med detaljplanen.

Åtgärden kommer att gynna friluftslivet samt växt- och djurlivet genom att till-

skapandet av nya land- och vattenmiljöer. Efterhand kan biltrafiken minska när

Elbafärjan angör holmen för trafik mot Västerås centrum.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

Kopia till

Sökanden

Kontrollansvarig

Fastighetsägaren

Page 23: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

23 (34)

Justeringssignaturer

BN § 252 Dnr: 2013/1380-BN Bygglov för nybyggnad av tvåvånings skolfastighet med idrottshall på fastigheten Tvättstugan 2 (Håkantorpsgatan 158), Västerås

Beslut

1. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 30 § PBL för nybyggnad av skola.

2. Avgiften för bygglov fastställs till 116 249 kronor.

3. Sökanden ska följa stadsbyggnadskontorets föreskrifter.

Ärendebeskrivning

CKF Fastigheter fick i oktober 2010 bygglov för nybyggnad av skola. Det bygglo-

vet har upphört att gälla varför man nu inkommit med en ny ansökan.

Ansökan avser uppförande av skolbyggnad i två plan med en vidbyggd idrottshall.

Byggnaden får fasader i trä och tegel. Idrottshallen kläs med plåtelement och får

en sockel i tegelfärgad betong.

Fastighetens befintliga parkeringsplatser bedöms räcka även när den nya skolan tas

i bruk. En trivsam utemiljö redovisas.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

Kopia till

Sökanden

Page 24: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

24 (34)

Justeringssignaturer

BN § 253 Dnr: 2013/1045-BN Bygglov för servicebyggnad på fastigheten Västerås 4:86, Västerås

Beslut

1. Tidsbegränsat bygglov för servicebyggnad och förrådsbod beviljas med stöd av

9 kap. 33 § plan- och bygglagen, att gälla till 2018-11-31.

2. Bygglovavgiften fastställs till 9 920 kronor.

3. Bygglovsökanden erinras om att följa de av stadsbyggnadskontoret angivna fö-

reskrifterna.

4. Västerås stad ska i egenskap av fastighetsägare enligt 11 kap 51 § PBL och 9

kap. 20 § PBF (2011:338) betala byggsanktionsavgift med ett belopp på 22 250

kronor för att ha påbörjat byggande av garage och värmestuga innan byggnads-

nämnden gett startbesked. Avgiften skall betalas inom två månader från den dag

detta beslut delgetts.

Västerås stad ska enligt 11 kap 51 § PBL och 9 kap. 20 § PBF (2011:338) betala

byggsanktionsavgift med ett belopp på 11 250 kronor för att ha påbörjat byggande

av förrådsbyggnad innan byggnadsnämnden gett startbesked. Avgiften skall beta-

las inom två månader från den dag detta beslut delgetts.

Ärendebeskrivning

Vedbobackens Ekonomiska förening ansöker om bygglov för tillbyggnad av ser-

vicebyggnad och garage samt förlängning av bygglov värmestuga på fastigheten

Västerås 4:86, vid Vedbobacken. 2011-10-25 beviljades bygglov för uppförande

av garage och värmestuga, med en sammanlagd bruttoarea om 223 m², samt an-

ordnande av parkeringsplatser på fastigheten. Föreslagna byggnader var av provi-

sorisk karaktär varför bygglovet begränsades att gälla i tre år.

Vid besök på plats konstateras att åtgärderna utförts utan startbesked. Dessutom är

en byggnad som inte omfattades av bygglovet uppförd.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

Kopia till

Sökanden

Fastighetsägaren

Page 25: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

25 (34)

Justeringssignaturer

BN § 254 Dnr: 2013/1125-BN Bygglov för uppsättning av skylt på fasad, på fastigheten Lennart 17, Västerås

Beslut

1. Ansökan om bygglov för uppsättning av skylt på fastigheten Lennart 17, avslås

med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen.

2. Prövningsavgiften fastslås till 2 140 kr.

Reservation

Claes Kugelberg (M), Henrik Östman (FP) och Eric Söderberg (KD) reserverar sig

mot beslutet med följande motivering:

”I många sammanhang framhåller de rödgröna att man vill slå vakt om handeln i

Centrum. Det är därför ytterst anmärkningsvärt att man inte vill ge Stadium möj-

lighet att sätta upp en neonskylt som aviserar att Stadium finns i Centra. Liknande

skyltar finns på många fasader i närheten. Vi i Västeråsalliansen vill vara handeln i

Centrum behjälplig så långt som möjligt och reserverar oss därför mot beslutet att

inte bevilja det sökta bygglovet”.

Ärendebeskrivning

Östgötaneon har ansökt om bygglov för uppsättning av skylt på fasad. Skylten an-

nonserar butiksverksamhet i fastigheten.

Fastigheten Lennart 17, Centra, har senaste året genomgått en omvandling från

galleria till affärs- och kontorshus där butikerna har egna entréer från gatan. I sam-

band med detta togs det, på uppdrag av fastighetsägaren, fram ett ambitiöst skylt-

program. Ett av syftena med skyltprogrammet var att begränsa butikernas skylt-

ning till den egna entrén. Detta har stärkt byggnaden gestaltningsmässigt och bi-

dragit till att gaturummet upplevs mer stadsmässigt.

Fasadytan, på vilken man avser placera skylten, är idag, till skillnad från vad som

framgår av ansökan, fri från skyltar.

Yrkande

Claes Kugelberg (M), Erik Söderberg (KD) och Henrik Östman (FP) yrkar att det

sökta bygglovet ska beviljas.

Alexandra Hellman (V), Glenn Kvarnryd (S), och Solveig Nilsson (S) yrkar bifall

till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

Proposition

Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att byggnadsnämnden be-

slutar i enlighet med Alexandra Hellman (V), Glenn Kvarnryd (S) och Solveig

Nilssons (S) yrkande.

Kopia till

Sökanden

Page 26: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

26 (34)

Justeringssignaturer

BN § 255 Dnr: 2013/573-BN Anmälan beträffande olovlig verksamhet, olovligt byggande, upp-läggning av schaktmassor utan marklov samt ovårdad tomt på fastig-heten Hubbo-Mälby 3:11, Västerås

Ärendebeskrivning

Stadsbyggnadskontoret har uppmärksammats på att det på fastigheten regelbundet

parkeras lastbilar samt att även andra anläggningsmaskiner ställs upp på tomten

som också upplevs vara i ovårdat skick. Parkeringen, tomgångskörning och trafi-

ken med lastbilarna uppfattas som särskilt störande och en fara för annan trafik och

lekande barn i området.

Stadsbyggnadskontoret har bedömt att det bedrivs yrkesmässig bygg- och anlägg-

ningsverksamhet med villatomten som bas.

Hubbo-Mälby 3:11 omfattas av detaljplan i form av en äldre stadsplan, 475 M,

fastställd av länsstyrelsen 1964-07-24. Den här aktuella delen av planområdet är

avsett för bostadsändamål i form av friliggande villor.

Eftersom tomten omfattas av detaljplan för bostadsändamål innebär en regelbun-

den uppställning av lastbilar och andra anläggningsmaskiner att den används för

ett annat ändamål i strid mot detaljplanen.

Vid ett av stadsbyggnadskontoret utfört tillsynsbesök noterades bl.a. att det fanns

två lastbilar, en grävmaskin och en del andra anläggningsmaskiner på tomten. Det

framkom också att det utförts bygg- och marklovspliktiga åtgärder i form av in-

glasning av altan, uppställning av en förrådscontainer och uppfyllning med

schaktmassor utan att något lov beviljats. Bostadshusets garageport var så fuktska-

dad att den inte bedömdes uppfylla plan- och bygglagens (PBL) krav på vårdat

skick. Tomten bedömdes i sin helhet inte uppfylla kraven på vårdat skick i 8 kap

15 § PBL. På tomten bakom bostadshuset fanns tre bilkärror, upplag av bildäck på

flera platser, olika slags maskindelar och diverse annat materiel låg utspritt.

Stadsbyggnadskontoret har genom skrivelse 2013-06-12 (bilaga 1) delgivit fastig-

hetsägarna resultatet av tillsynsbesöket med en anmodan om att inkomma med

förklaring och uppmaning att före 2013-08-31 åtgärda/undanröja de missförhål-

landen som redovisades i skrivelsen, samt att söka bygglov resp. marklov för det

olovligt utförda som bedömts kunna medges.

Ansökan om marklov inkom 2013-08-26 och ansökan om bygglov för inglasning

av uteplatsen samt en utökning av altandäcket inkom 2013-10-03. Dessa ansök-

ningar behandlas som två separata lovärenden.

Uppföljande tillsynsbesök har ägt rum 2013-09-03 och 2013-10-09. Vid det sen-

aste besöket på fastigheten kunde konstateras att vissa av de i skrivelsen 2013-06-

12 påtalade missförhållandena hade åtgärdats men inte alla.

Vid det senaste besöket fanns en lastbil parkerad vid garaget, men bedömningen är

att det f.n. inte bedrivs någon mot detaljplanen stridande verksamhet. Förrådscon-

Page 27: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

27 (34)

Justeringssignaturer

tainern fanns kvar, men måste tas bort.

Genom att de tippade schaktmassorna jämnats till och bilhjul och diverse annat

materiel som tidigare fanns utspritt på tomten har samlats ihop och täckts med

gröna presenningar har tomtens tidigare ovårdade skick förbättrats. För att tomten

på ett godtagbart sätt ska uppfylla lagens krav på ”vårdat skick” måste också ett

betongelement och att antal maskindelar tas bort eller läggas i täckta upplag.

Kopia till

Inskrivningsmyndigheten

Ägare till fastigheterna Hubbo-Mälby 3:10, 3:13, 3:14, 3:15, 3:37

Page 28: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

28 (34)

Justeringssignaturer

BN § 256 Dnr: 2013/1326-BN Bygglov för inglasning av uteplats och utökning av altandäck på fas-tigheten Hubbo-Mälby 3:11, Västerås

Beslut

1. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 30 § PBL.

2. Bygglovavgiften fastställs till 2 170 kronor.

3. Startbesked för att påbörja utökningen av altanen lämnas med stöd av 10 kap 23

§ PBL.

Ärendebeskrivning

XX, 722 33 Västerås, söker bygglov för en 30 m2 stor, redan uppförd, inglasad del

av altan, samt för en planerad utökning av altanen på en ca 80 cm lägre nivå än

den befintliga altanen.

För Hubbo-Mälby 3:11 finns detaljplan i form av en äldre stadsplan för Tillberga

samhälle, 475 M.

Bygglovsansökan är förenlig med gällande detaljplan och uppfyller plan- och

bygglagens anpassnings- och utformningskrav. Byggnadsåtgärderna medför inte

någon betydande olägenhet för omgivningen.

Enligt nu gällande lagregler ska byggsanktionsavgift inte tas ut.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

Kopia till

Sökande

Page 29: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

29 (34)

Justeringssignaturer

BN § 257 Dnr: 2013/1116-BN Marklov för uppfyllnad av del av tomt samt bygglov för anläggande av stödmur på fastigheten Hubbo-Mälby 3:11, Västerås

Beslut

1. Marklov beviljas för uppfyllnad med stöd av 9 kap 35 § PBL

2. Bygglov beviljas för stödmur med stöd av 9 kap 30§ PBL.

3. Avgiften för marklov och bygglov fastställs till totalt 2 990 kronor.

4. Startbesked för stödmuren lämnas med stöd i 10 kap 23 § PBL.

Ärendebeskrivning

XX, 722 33 Västerås, söker marklov för uppfyllnad av en ca 70 m2 stor del av

tomten och bygglov för en ca 7 m lång och 1,5 m hög stödmur. Uppfyllnadsmas-

sorna finns redan upplagda på platsen.

För Hubbo-Mälby 3:11 finns detaljplan i form av en äldre stadsplan för Tillberga

samhälle, 475M. De föreslagna åtgärderna är förenliga med gällande detaljplan

och uppfyller plan- och bygglagens anpassnings- och utformningskrav. Byggnads-

åtgärderna medför inte någon betydande olägenhet för omgivningen.

Enligt nu gällande regler ska byggsanktionsavgift inte tas ut.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

Kopia till

Sökande

Page 30: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

30 (34)

Justeringssignaturer

BN § 258 Dnr: 2013/975-BN Bygglov för uppförande av stödmur på fastigheten Spenaten 10 (XX), Västerås

Beslut

1. Bygglov beviljas för stödmur med stöd av 9 kap. 30 § PBL.

2. Bygglovavgiften fastställs till 2 760 kronor.

Ärendebeskrivning

En anonym anmälan om olovligt byggande av en stödmur på fastigheten Spenaten

10 inkom 2012-09-03. Ansökan om bygglov för redan utförd stödmur inkom till

stadbyggnadskontoret 2012-09-06. Ansökan avser en stödmur som placeras i

tomtgräns på tomtens södra sida. Stödmuren har en total längd på ca 21 meter och

varierar i höjd. Den är 1 meter hög på den högsta punkten.

För Spenaten 10 gäller stadsplan SPL 443 J. De föreslagna åtgärderna är förenliga

med gällande detaljplan och uppfyller plan- och bygglagens anpassnings- och ut-

formningskrav.

Berörda sakägare har fått möjlighet att yttra sig i ärendet under tidsperioden 2012-

10-09 till 2012-10-30. Två erinringar har inkommit från XX och XX som är fas-

tighetsägare av XX. De har i ett brev framhållit att stödmuren påverkar deras utsikt

på ett negativt sätt samtidigt som stödmuren medför att det blir full insyn till deras

fastighet. Vidare anser de att stödmuren medför mindre soltid på deras fastighet

och att det resulterar i en värdeminskning av deras fastighet.

Enligt nu gällande lagregler ska byggsanktionsavgift inte tas ut.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

Kopia till

Sökande och fastighetsägarna av Spenaten 12 (rek+mb)

Page 31: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

31 (34)

Justeringssignaturer

BN § 259 Dnr: 2013/1002-BN Bygglov för tillbyggnad av förråd på fastigheten Hillen 2 (XX), Västerås

Beslut

1. Bygglov beviljas för tillbyggnad av förråd med stöd av 9 kap. 30 § PBL

2. Bygglovavgiften fastställs till 2 880 kronor

Ärendebeskrivning

Sökande har genom kontakt med stadsbyggnadskontoret meddelat att en tillbygg-

nad på befintligt förråd uppförts på fastigheten XX utan bygglov. Sökande uppma-

nades att inkomma med en bygglovansökan eller att ta bort den olovligt uppförda

tillbyggnaden. Den tillbyggda förrådsdelen har en byggnadsarea på ca 9 m2 (2,95

x 3,11).

En bygglovsansökan för den uppförda tillbyggnaden inkom till byggnadsnämnden

2013-07-24, tillsammans med ett informationsbrev om den utförda tillbyggnaden

och där det framgår att den idag används som förråd för bland annat cyklar, gräs-

klippare och liknande för skydd från väder och vind.

I telefonsamtal har den sökande angivit att åtgärden utfördes i början av 2011.

För fastigheten gäller detaljplan Dp 1387 K. Den tillbyggda förrådsdelen strider

inte mot gällande detaljplan, trots det har den sökande skickat in ett intyg där

grannarna från Hillen 3 godkänner placeringen av det tillbyggda förrådsdelen.

Enligt 9 kap. 30 § PBL ska bygglov beviljas för åtgärder inom områden med de-

taljplan om åtgärden inte strider mot detaljplanen.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

Kopia till

Sökande

Page 32: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

32 (34)

Justeringssignaturer

BN § 260 Dnr: 2013/858-BN Bygglov för tillbyggnad av förråd på fastigheten Bandverket 45 (XX), Västerås

Beslut

1. Bygglov beviljas för tillbyggnad av förråd med stöd av 9 kap. 31b § PBL.

2. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 § PBL.

3. Avgiften för bygglov fastställs till 3 182 kronor.

4. Sökande ska följa stadsbyggnadskontorets föreskrifter.

Ärendebeskrivning

En bygglovansökan för tillbyggnad av befintligt förråd inkom till byggnadsnämn-

den 2013-06-19. Den planerade utbyggnaden uppgår till en byggnadsarea av ca 10

m2 (2,6 x 3,7) samt en höjd till 2,60 meter. Fastigheten har en totalyta på 149 m2

varav 107 m2 redan är bebyggd med ett radhus och ett fristående förråd. Bygg-

nadsförslaget innebär avvikelse från stadsplanen då utbyggnaden placeras i tomt-

gräns och därmed närmare tomtgräns än 4,5 meter.

Berörda sakägare har fått möjlighet att yttra sig i ärendet under tidsperioden 2013-

08-16 till 2013-09-06. Stadsbyggnadskontoret har mottagit en erinran från XX.

XX har inkommit med synpunkter och vill inte ha någon utbyggnad av förrådet.

XX anser att byggnadsförslaget innebär mindre sol på tomten, försämrad utsikt,

minskat värde på fastigheten samt att en utbyggnad på förrådet skulle medföra att

tomten upplevs som mer trång.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

Kopia till

Sökande

Fastighetsägaren för Bandverket 43 (rek+mb)

Page 33: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

33 (34)

Justeringssignaturer

BN § 261 Dnr: 2013/207-BN Bygglov för redan utförd inglasning av uteplats på fastigheten Östjädra 1:148 (XX), Västerås

Beslut

1. Bygglov beviljas för inglasning av uteplats med stöd av 9 kap. 31b § PBL

2. Bygglovavgiften fastställs till 2 550 kronor.

Ärendebeskrivning

Sökande har genom kontakt med stadsbyggnadskontoret informerat om att en in-

glasad uteplats har uppförts på fastigheten Östjädra 1:148 utan bygglov. Sökande

uppmanades att inkomma med en bygglovansökan eller att ta bort den olovligt

uppförda uteplatsen som har en byggnadsarea på ca 27 m2.

En bygglovsansökan för den uppförda inglasade uteplatsen inkom till byggnads-

nämnden 2013-03-01, tillsammans med ett brev där den sökande förklarar att den

olovliga inglasningen uppfördes 2011-03-31.

Ett platsbesök gjordes 2013-10-07 där det konstaterades att inglasningen var utförd

enligt de handlingar som inlämnades för bygglovsansökan.

För fastigheten gäller byggnadsplan BPL 485 K. Den inglasade uteplatsen strider

mot gällande byggnadsplan då en liten del av den inglasade uteplatsen placeras på

mark som inte får bebyggas. Berörda rågrannar har fått möjlighet att yttra sig un-

der tiden mellan 2013-03-14 – 2013-04-04, inga synpunkter har inkommit.

Enligt 9 kap. 31b § PBL får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detalj-

plan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är liten och förenlig med detalj-

planens eller områdesbestämmelsernas syfte.

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut.

Kopia till

Sökande

Page 34: Sammanträdesprotokoll §§ 231 - 262 · offentliga lokaler. I Västerås har framför allt de centrala delarna i staden tillförts ... omgivande öar som tidigare tillhört Ängsö

VÄSTERÅS STAD

Byggnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2013-11-21

34 (34)

Justeringssignaturer

BN § 262 Diverse information

Ärendebeskrivning

- Vesna Kranjec informerar om Packhusgatan 4

- Vesna Kranjec informerar om Skaskär (Tidö 1:87)

- Vesna Kranjec informerar om Järnåldern 4

- Vesna Kranjec informerar om upphävt bygglov (Skälby)

- Vesna Kranjec informerar om domstolsbeslut (Nella)

- Vesna Kranjec informerar om Bommen 1

- Vesna Kranjec informerar om Kummeln

- Nora Kvassman informerar om Skalden

- Anders Carlström informerar om adressjobbet i Sevalla