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San Miguel Ahuehuetitlán PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013 Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

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San Miguel Ahuehuetitlán PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

2011-2013

Plan Municipal de Desarrollo

2011-2013

San Miguel Ahuehuetitlán, Silacayoapam, Oaxaca. 2011-2013

Plan Municipal de Desarrollo | SIGLAS 2

CONTENIDO INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................ 5 SIGLAS.............................................................................................................................................. 6 1. FORMULACION DE PLAN MUNICIPAL ........................................................................ 7 1.1. MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL .............................................................. 7 1.2. PRINCIPIOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL. ......................... 8 FIGURA1: MAPA DE OAXACA CON LA UBICACIÓN DEL DISTRITO DE SILACAYOAPAM, .......................................................................................................................... 12 EL NÚM. 259 CORRESPONDE AL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL AHUEHUETITLÁN. ........................................................................................................................................................... 12 FIGURA 2.- UBICACIÓN DEL DISTRITO DE SILACAYOAPAM Y SAN MIGUEL AHUEHUETITLÁN. ....................................................................................................................... 13 2.1.3 COLINDANCIAS ............................................................................................................... 13 AL NORTE, COLINDA CON SAN JUAN BAUTISTA TLACHICHILCO, AL SUR, COLINDA CON SAN JUAN IHUALTEPEC, AL ESTE, COLINDA CON SANTIAGO TAMAZOLA, AL OESTE, CON SAN ANDRÉS TEPETLAPA. ............................................ 13 FIGURA 3.- UBICACIÓN DEL DISTRITO DE SILACAYOAPAM Y SAN MIGUEL AHUEHUETITLÁN. ....................................................................................................................... 14 2.1.4. OROGRAFÍA ..................................................................................................................... 14 FIGURA 4.- UBICACIÓN DEL CERRO TOTOMOSCHLE .................................................. 15 FIGURA 5.- UBICACIÓN DEL CERRO TOTOMOSCHLE DE SAN MIGUEL AHUEHUETITLÁN. ....................................................................................................................... 15 2.1.5 SUELO ................................................................................................................................. 16 GRAFICA 1.- USO DE SUELO AGRÍCOLA Y ZONA URBANA ........................................ 16 2.1.5.2 USO DEL SUELO EN LA ACTIVIDAD PECUARIA .............................................. 17 FIGURA 7.-USO DE SUELO, EN LA ACTIVIDAD PECUARIA. ....................................... 17 FIGURA 6.- UBICACIÓN DE LOS PRINCIPALES AFLUENTES DE AGUA EN LA COMUNIDAD................................................................................................................................. 19 2.1.7 CLIMA .................................................................................................................................. 19 FIGURA 8.- USO DE SUELO Y VEGETACIÓN ................................................................... 20 2.1.8 VEGETACIÓN .................................................................................................................... 20 GRAFICA 2.- PORCENTAJE DE VEGETACIÓN EN SAN MIGUEL AHUEHUETITLAN. ........................................................................................................................................................... 21 2.1.8.1 FLORA .............................................................................................................................. 21 FUENTE: SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN (SAGARPA) ................................................................................. 21 3. EJE SOCIAL ...................................................................................................................... 23 3.1 ACTORES SOCIALES LIGADOS A TODO TIPO DE ORGANIZACIONES: ......... 23 3.2 PRESENCIA DE INSTITUCIONES EN EL MUNICIPIO ............................................ 25 3.2.3 RELACIÓN ENTRE ACTORES ....................................................................................... 27 3.2.4 EXPRESIONES DE LIDERAZGO .................................................................................. 27 3.2.6 REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA. ........................................ 28 3.3.2 INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO ............................. 29 3.3.3 INFRAESTRUCTURA DE ELECTRIFICACIÓN. ........................................................ 31 3.3.4. DRENAJE ........................................................................................................................... 33

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Plan Municipal de Desarrollo | SIGLAS 3

4. EJE HUMANO .................................................................................................................... 35 4.1.4 ÍNDICE DE MARGINACIÓN E ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO. ............. 40 4.2.2 NECESIDADES DE CAPACITACIÓN .......................................................................... 46 4.3 CULTURA ............................................................................................................................ 47 4.3.2 DANZA. ............................................................................................................................... 47 4.3.3 COSTUMBRES Y TRADICIONES. ............................................................................... 47 4.3.4. RELIGIÓN ......................................................................................................................... 48 4.4.3 DESINTEGRACIÓN FAMILIAR (HOGARES CON JEFATURA MATERNA) ...... 53 CUADRO NUM. 10.- HOGARES CON JEFATURA MATERNA ......................................... 53 4.5 COMUNICACIONES ......................................................................................................... 55 4.5.2 CAMINOS Y CARRETERAS. .......................................................................................... 57 ANÁLISIS DEL EJE ...................................................................................................................... 60 5. EJE ECONOMICO.................................................................................................................... 61 5.1 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA .................................................................. 61 5.2 EMPLEO PRODUCTIVO Y MEJOR REMUNERADO ..................................................... 62 5.2.1. SECTORES ECONÓMICOS .......................................................................................... 63 5.2.2 NIVEL DE INGRESOS ..................................................................................................... 63 5.3 PRINCIPALES SISTEMAS DE PRODUCCIÓN ............................................................. 64 5.3.1 AGRÍCOLAS. ..................................................................................................................... 64 5.3.2. PECUARIOS. .................................................................................................................... 64 5.3.3. FORESTALES: ................................................................................................................. 64 5.3.4. ACUÍCOLAS Y PESCA. .................................................................................................. 64 5.4 DESARROLLO COMUNITARIO CON IDENTIDAD CULTURAL .............................. 65 5.4.1 ARTESANÍAS. ................................................................................................................... 65 5.4.2 MANO DE OBRA ............................................................................................................... 65 5.4.3 CAPITALES ......................................................................................................................... 65 5.4.4. VENTAJAS COMPETITIVAS DEL MUNICIPIO. ...................................................... 66 5.4.5. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA. ........................................................................ 66 6. EJE INSTITUCIONAL ............................................................................................................. 67 6.1 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO MUNICIPAL. ............................................................. 67 6.2 ESTRUCTURA Y DELIMITACIÓN DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES .. 69 6.3 INGRESOS ............................................................................................................................. 72 6.3 EGRESOS Y SU APLICACIÓN. ........................................................................................ 73 6.4 REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL ..................................................................................... 75 6.5 PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y SU CALIDAD. ......................................................... 75 6.7 TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA .............................. 76 6.8. FORTALECIMIENTO A LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA .................................... 76 6.9 FORTALECIMIENTO DE LAS RELACIONES INSTITUCIONALES ......................... 77 PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL DIAGNOSTICO ................................................... 78 INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA SOCIAL .................................................................... 81 CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.(AGUA, SUELO, VEGETACION) .......... 81 INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA SOCIAL .................................................................... 81 CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.(AGUA, SUELO, VEGETACION) .......... 81 INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA SOCIAL .................................................................... 81 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO DE SALUD DE MALA CALIDAD ............................. 81 NFRAESTRUCTURA Y SERVICIO EDUCATIVO DE MALA CALIDAD ........................... 81 CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.(AGUA, SUELO, VEGETACION) .......... 81 CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.(AGUA, SUELO, VEGETACION) .......... 81

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Plan Municipal de Desarrollo | SIGLAS 4

4. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO DE SALUD DE MALA CALIDAD ................. 82 II.- PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO............................................................................. 94 MISIÓN, VISIÓN Y OBJETIVOS ............................................................................................. 94 VISIÓN ............................................................................................................................................ 94 MISIÓN ........................................................................................................................................... 94 OBJETIVO GENERAL .................................................................................................................. 94 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ....................................................................................................... 95 MATRIZ 17.- LINEA ESRATEGICA 4. -EFICIENTE SERVICIO DE SALUD ............. 100 GLOSARIO ................................................................................................................................... 112 MEMORIA FOTOGRÁFICA ....................................................................................................... 113

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Plan Municipal de Desarrollo | SIGLAS 5

Introducción Con el Presente Plan Municipal de Desarrollo de San Miguel

Ahuehuetitlán se pretende, identificar las necesidades prioritarias, para

que durante la administración 2011-2013 se le dé el seguimiento

necesario a las líneas estratégicas que coadyuvarán al desarrollo social

y humano de esta comunidad, cabe mencionar que el presente plan

atiende la problemática existente en el Municipio antes referido,

tomando como línea base el Plan Municipal 2008-2010, donde se

retomaron algunas líneas estratégicas que quedaron pendientes. Así

mismo se han considerado las necesidades de la Cabecera Municipal,

Agencia de la Luz Tenexcalco y Barrio de Guadalupe.

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Plan Municipal de Desarrollo | SIGLAS 6

SIGLAS

PMD.- PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

CDSM.- CONSEJO DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL

DIF.- DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

INEGI.- INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA

CONAPO.- CONSEJO NACIONAL DE POBLACION

CONEVAL.- CONSEJO NACIONAL DE EVALUACION.

OIEDRUS.- OFICINA ESTATAL DE INFORMACION PARA EL DESARROLLO RURAL

SUSTENTABLE

SAGARPA.-SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y

ALIMENTACION

SEDESOL.-SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL.

SEDAFP.- SECRETARIA DE DESARROLLO AGROPECUARIO, FORESTAL Y PESCA.

SEDESOH.-SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO.

SCT.- SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

CAO.- CAMINOS Y AUTOPISTAS DE OAXACA.

SINFRA.- SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA

S.S.O.- SECRETARIA DE SALUD DEL ESTADO DE OAXACA

IEEPO.- INSTITUTO ESTATAL DE EDUCACION PUBLICA DE OAXACA.

CDI.- COMISION DE DERECHOS INDIGENAS.

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Plan Municipal de Desarrollo | FORMULACION DE PLAN MUNICIPAL 7

1. FORMULACION DE PLAN MUNICIPAL

1.1. Mensaje del Presidente Municipal

Ciudadanos de San Miguel Ahuehuetitlán:

El presente Plan Municipal de Desarrollo que a continuación se presenta,

fue realizado con la colaboración del Cabildo, del Consejo Municipal, y de

los ciudadanos de San Miguel Ahuehuetitlán, con el objetivo de fomentar

la participación ciudadana y de tal forma identificar las necesidades

prioritarias de nuestro pueblo, así mismo para que la ciudadanía tenga

la certeza de que los trabajos que se realizan son para el pueblo y para

su beneficio, para esta administración es importante la participación de

toda la comunidad en la elaboración del Plan Municipal, y para esto se

tienen que llevar talleres de planeación con enfoque participativo y

queden plasmadas las opiniones de los habitantes, así como la

problemática que existe y de la misma forma que la ciudadanía busca

alternativas para darle solución.

Es importante para mí contar con la confianza del pueblo al que

orgullosamente represento, pues de esta forma estaremos colaborando

para una buena administración que llevará a un cambio positivo para

nuestra comunidad!

C. RAUL PELAEZ CUENCA

Presidente Municipal

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1.2. PRINCIPIOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL.

Atendiendo los objetivos del PED 2011-2016 Para la elaboración del presente pan municipal de desarrollo se tomaron en cuenta los siguientes principios: Corresponsabilidad: Que a planeación refleje los esfuerzos y preocupaciones del gobierno y a ciudadanía. Participación Informada: Que se proporcionen datos actualizados y suficientes que permitan a la ciudadanía participar de manera asertiva en la definición de obras. Integralidad: Que se contemplen, con una visión de conjunto, todos os aspectos que se interrelacionan e inciden en el desarrollo del municipio. Transversalidad: que el proceso de planeación permita integrar los esfuerzos de diferentes instituciones para propiciar el desarrollo integral. Sustentabilidad: que se desarrolle el capital natura y humano de los municipios, sin poner en riesgo los recursos para las generaciones futuras. Equidad: Que se garanticen las mismas oportunidades y resultados para la población sin distinción de etnia, sexo, case, credo, ideología o edad. Interculturalidad: que se reconozca la diversidad cultural presente en cada municipio y que las personas indígenas se incorporen al proceso de planeación en condiciones de igualdad. Igualdad de Género: Que se garanticen acciones tendientes al cumplir os derechos de las mujeres, incluido su derecho a participar en la definición de las políticas públicas, y eliminar cualquier forma de discriminación y violencia de género. Apego a la legalidad: que se respeten los derechos individuales y colectivos en el proceso de planeación. Autonomía municipal: que el H. Ayuntamiento haga valer la autonomía que le reconoce la Ley, en un marco de respeto al Estado de Derecho y a los derechos de los pueblos y comunidades indígenas. Productividad: Que se impulsen las actividades productivas, los procesos de generación de valor, las alianzas estratégicas, la diversidad productiva y la calidad e inocuidad de os productos.

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Plan Municipal de Desarrollo | Mensaje del Presidente Municipal 9

Competitividad: Que el H. Ayuntamiento y las organizaciones públicas o privadas del municipio, mantengan ventajas comparativas que le permitan alcanzar, sostener y mejorar una determinada posición en el entorno socioeconómico. Transparencia y rendición de cuentas: Que se garantice el derecho de la ciudadanía o conocer el progreso de la gestión gubernamental, sus proyectos, resultados y cuentas.

1.3 MARCO DE REFERENCIA.

Marco Jurídico

La elaboración del presente Plan Municipal de Desarrollo se fundamenta en diferentes normatividades legales, como son:

� La constitución Política de Los Estados Unidos Mexicanos, en sus artículos 25, 26 y 115. La cual establece en sus artículos, las atribuciones que el estado Mexicano otorga a los niveles de gobierno Estatal, y municipal sobre la planeación de estrategias de desarrollo, puntualizando principalmente en su artículo 26. sobre cómo debe ser la planeación, indicando a la letra “…La planeación será democrática. Mediante la participación de los diversos sectores sociales recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo. Habrá un plan nacional de desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente los programas de la Administración Pública Federal…”

� La constitución política del Estado libre y Soberano de Oaxaca, en su artículo 16, 20 y 113. Determina las atribuciones del municipio como órgano de gobierno reconocido, indicando la libre determinación de los municipios para organizarse y regirse, así como la forma en la cual se planeara el desarrollo, partiendo del vínculo del gobierno municipal con el Estatal, puntualizando en su artículo20: “…El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica local y llevará al cabo, la regulación y fomento de las actividades que demanda el interés general en el marco de las libertades que otorga esta Constitución. Al desarrollo económico local concurrirán, con responsabilidad social, los sectores público, social y privado…El sector público podrá participar por sí o con los sectores social y privado, de acuerdo con la Ley, para impulsar y organizar las áreas prioritarias del desarrollo. Entre éstas deberá contarse la creación de empleos permanentes y productivos, para retener a los campesinos y trabajadores y alentar su contribución al desarrollo pleno de los recursos del Estado…”.

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Plan Municipal de Desarrollo | Mensaje del Presidente Municipal 10

� La ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca, en sus artículos 43, fracciones XXVI y 68 Fracción XIII, menciona las atribuciones del municipios para intervenir en la elaboración de planes de desarrollo regional, así como en la elaboración del propio plan municipal, puntualizando en el artículo 68 que es obligación del presidente municipal el velar por los interés del municipio y en la elaboración del plan municipal.

� La ley de Planeación Municipal, en sus artículos 33 y 34 fracciones II y III. En ellos se establece la importancia de la coordinación entre los órganos de gobierno, federal, estatal y municipal, puntualizando la necesidad de que se sigan los mismos lineamientos para la planeación en el ámbito de su jurisdicción.

� La Ley de Planeación del Estado de Oaxaca en sus artículos 7 y 26, estableciendo en estos principalmente la obligatoriedad de los municipios para la elaboración de sus planes municipales de desarrollo, estableciendo como plazo, uno no mayor a seis meses, contados a partir de la instalación del H. Ayuntamiento.

1.4 FUNDAMENTO NORMATIVO.

El presente Plan Municipal, se elaboró apegándose, a los objetivos, estrategias y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y el Plan Estatal de desarrollo 2011-2016. Se tomó en cuenta el subtema 2.7 Sector Rural y las siguientes estrategias: Estrategia 7.1 converger y optimizar los programas y recursos que incrementen las oportunidades de acceso a servicios en medio Rural y reduzcan la pobreza (Programa Especial Recurrente). Estrategia 7.3 Integrar a las zonas rurales de alta y muy alta marginación a la dinámica de desarrollo nacional. Mediante la suma de acciones interinstitucionales se promoverán proyectos que detonen el desarrollo económico y social de las comunidades rurales ubicadas en las zonas de alta y muy alta marginación. Estrategia 9.5. Promover el financiamiento y la capacitación en el medio rural. Se requiere diseñar esquemas de financiamiento diferenciados, tomando en consideración el nivel de desarrollo y capitalización de los productores con plazos, tasas y tipos de garantía preferenciales y flexibles. Así mismo se alineó los objetivos, estrategias y prioridades del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 y la visión de Oaxaca para hacer frente el reto del estado y lograr:

� El desarrollo regional sustentable, sobre la base de proyectos regionales detonadores.

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Plan Municipal de Desarrollo | Mensaje del Presidente Municipal 11

� El combate frontal a la marginación y la pobreza, partiendo de intensos esfuerzos para el mejoramiento de las condiciones de vida.

� La participación ciudadana sustentada en un acuerdo social, económico y político.

� Se apegó al Nuevo Programa Especial Concurrente para el desarrollo Rural Sustentable (PEC) 2007-2012 y de conformidad con los objetivos nacionales, las estrategias generales y las prioridades de desarrollo establecidas por el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, en el marco de los Programas Sectoriales y en apego a las siguientes disposiciones aplicables en nuestro país. El programa PEC, 2007-2012. Comprende las Políticas Públicas para el Desarrollo Rural que implementa la actual administración cuya orientación es la generación y diversificación de empleo, garantizar a la población campesina el bienestar y su participación e incorporación al desarrollo nacional dando prioridad a las zonas de alta y muy alta marginación, a las poblaciones económica y a la sociedad que más lo requiera

1.5. FUNDAMENTO METODOLÓGICO.

El proceso de obtención y análisis de la información relativa a la elaboración del diagnóstico e integración del Pan Municipal de Desarrollo se realizó en tres fases.

1. La fase documental y de investigación en dependencias de gobierno como INEGI, CONAPO, SAGARPA, SEDAFP, SEDESOL, y el PMD 2008-2010, para la obtención de información referente a índices poblacionales y económicos, datos de ubicación geográfica, ambiental y Urbana.

2. Los talleres con enfoque participativo, en donde participaron tanto los integrantes del CDSM, como la ciudadanía en general de la población, tanto de la cabecera como de la Agencia Municipal y barrio, que permitieron describir y analizar cada elemento que integran los eje alineados al Plan Estatal de Desarrollo, en donde se formularon opciones y se tomaron decisiones de manera conjunta, siempre en beneficio del municipio. Se desarrollaron 2 talleres con el Consejo

3 Recorrido Técnico en San Miguel Ahuehuetitlán Cabecera Municipal, La Luz Tenexcalco; Agencia Municipal y Barrio Guadalupe.

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Plan Municipal de Desarrollo | Mensaje del Presidente Municipal 12

2. EJE AMBIENTAL

2. 1 Ubicación geográfica

2.1.1 Localización El municipio de San Miguel Ahuehuetitlán se localiza en el estado de Oaxaca, dentro del distrito de Silacayoapam, este a su vez se ubica en la Región de la Mixteca. San Miguel Ahuehuetitlán está en la parte noroeste del estado, en las coordenadas 98°19´ de longitud oeste y 17°40´ de latitud norte, a una altura de 1,370 metros sobre el nivel del mar. FIGURA1: MAPA DE OAXACA CON LA UBICACIÓN DEL DISTRITO DE SILACAYOAPAM,

EL NÚM. 259 CORRESPONDE AL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL AHUEHUETITLÁN.

FUENTE: OEIDRUS (OFICINA ESTATAL DE INFORMACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL

SUSTENTABLE) TARJETA MUNICIPAL DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA BÁSICA

San Miguel Ahuehuetitlán, Silacayoapam, Oaxaca. 2011-2013

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FIGURA 2.- UBICACIÓN DEL DISTRITO DE SILACAYOAPAM Y SAN MIGUEL AHUEHUETITLÁN.

FUENTE: TARJETA DE INFORMACIÓN BÁSICA MUNICIPAL, OEIDRUS (OFICINA ESTATAL DE INFORMACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE)

2.1.2 Extensión La superficie total de San Miguel Ahuehuetitlán es de 94.41 km2 y la superficie del municipio con relación al estado es del 0.10%.

2.1.3 Colindancias

Al Norte, Colinda con San Juan Bautista Tlachichilco, al Sur, Colinda con San Juan Ihualtepec, al este, colinda con Santiago Tamazola, al Oeste, con San Andrés Tepetlapa.

San Miguel Ahuehuetitlán, Silacayoapam, Oaxaca. 2011-2013

Plan Municipal de Desarrollo | FIGURA 2.- UBICACIÓN DEL DISTRITO DE SILACAYOAPAM Y SAN MIGUEL AHUEHUETITLÁN.

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FIGURA 3.- UBICACIÓN DEL DISTRITO DE SILACAYOAPAM Y SAN MIGUEL AHUEHUETITLÁN.

FUENTE: CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO SUSTENTABLE 2011-2013

2.1.4. Orografía

Las montañas que atraviesan este municipio, proceden del cerro de la Bellota, que forma a su vez los cerros de la peña que llora; que se encuentra al norte y el otro al sur conocido con el nombre de Totomoschle, tal como se observa en la siguiente figura:

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Plan Municipal de Desarrollo | Figura 4.- Ubicación del cerro Totomoschle 15

Figura 4.- Ubicación del cerro Totomoschle

FUENTE: PRONTUARIO DE INFORMACIÓN, INEGI 2010

Figura 5.- Ubicación del Cerro Totomoschle de San Miguel Ahuehuetitlán.

FUENTE: RECORRIDO DE CAMPO CONSEJO DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL(CDSM) 2011-2013

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2.1.5 Suelo La constitución geológica de la zona, así como su clima y su uso, determinan la presencia de los siguientes tipos de suelos dentro del territorio municipal existen diversos tipos de suelos en el que hayamos cambisol cálcico, es propicio para la vegetación de selva baja. En el recorrido técnico en la población, se observó que existen diferentes tipos de suelo como lo son desde la tierra blanca caliza la cual es tierra estéril que difícilmente se pueda producir algo en ella, y en un menor porcentaje tierra apropiada para el cultivo, predomina el cambisol cálcico propicio para la vegetación de selva baja en esta comunidad es el siguiente tipo de suelo: 2.1.5.1. Uso del Suelo para actividad agrícola En la cabecera municipal, agencia y barrios, este recurso se utiliza para la actividad agrícola donde se siembran cultivos básicos como el maíz, frijol, calabaza, la cosecha de estos cultivos es solo para el autoconsumo de los pobladores y se practica en el temporal de lluvias.

Grafica 1.- Uso de Suelo Agrícola y Zona urbana

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

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Plan Municipal de Desarrollo | 2.1.5.2 Uso del suelo en la actividad pecuaria 17

2.1.5.2 Uso del suelo en la actividad pecuaria Esta actividad tiene poca presencia dentro del municipio de San Miguel ya que el sistema para la producción de estos animales es de traspatio, aunque existe también el sistema de libre pastoreo, la producción de estos animales es principalmente para el autoconsumo; la poca comercialización que se da ocurre en las festividades del pueblo; dentro de los animales que se explota en Ahuehuetitlán, podemos encontrar: ganado porcino, ganado caprino, ganado bovino y aves.

Figura 7.-Uso de Suelo, en la Actividad Pecuaria.

FUENTE: CONSEJO DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL (CDSM) 2011-2013

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Plan Municipal de Desarrollo | 2.1.5.2 Uso del suelo en la actividad pecuaria 18

2.1.6. Hidrografía Región Hidrológica: Balsas Cuenca Hidrológica: Rio Tlapaneco Sub cuenca: Zapotitlán Corre de norte a sur un arroyo conocido con el nombre de peña del río, el cual nace de los campos de San Juan Ihualtepec, tocando con este municipio por el oeste y este y va a desembocar a los ranchos de Coloyoco y de Santo Domingo. La comunidad se encuentra ubicada en una zona montañosa semi árida, cuenta con arroyos superficiales de agua los cuales solo contienen agua limpia en tiempo de lluvias y regularmente durante todo el resto del año se encuentran secos, gran parte de los arroyos de agua con lo que cuenta la comunidad están contaminados. Los arroyos de agua que se fusionan son Rio Peras que atraviesa a la comunidad de Norte a Sur, Arroyo Salado, Arroyo Luya el cual se une con el arroyo principal llamado arroyo de Agua Salada, Arroyo Mezcal Cobrado, el Ojo de agua dulce que pasa por la parte Noroeste de la Población, el Ojo de agua “El Pipi” que pasa por el lado Noroeste, el Ojo de agua Salada que pasa por el Noroeste, siendo los más comunes o principales. En la agencia del municipio San Miguel Ahuehuetitlán, La Luz Tenexcalco, la cual se encuentra a una distancia de dos kilómetros aproximadamente de la cabecera municipal, existen varios veneros de agua, que son aprovechados por la población para uso humano y uso agrícola. A continuación se muestra una figura que fue elaborada por los integrantes del consejo municipal 2011-2013, en la cual ubicaron los principales veneros de agua que son aprovechados por la comunidad para uso agrícola y uso humano.

San Miguel Ahuehuetitlán, Silacayoapam, Oaxaca. 2011-2013

Plan Municipal de Desarrollo | 19

Figura 6.- Ubicación de los principales afluentes de agua en la comunidad.

FUENTE: CONSEJO DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL (CDSM) 2011-2013

2.1.7 Clima Dada las condiciones de localización de la comunidad y tomando de referencia las coordenadas 98°19´ de Longitud Oeste y 17°40´ de Latitud Norte, a una altura de 1,370 metros sobre el nivel del mar, datos sustentados y sustraídos de la bibliografía Enciclopedia de los Municipios de México, Estado de Oaxaca de Juárez, se determina que el clima es el siguiente: CUADRO NUM. 1.- RANGO DE TEMPERATURA EN EL MUIICPIO DE SAN MIGUEL AHUEHUETITLAN.

Rango de temperatura 18 – 24°C.

Rango de precipitación 800 – 1 000 mm.

Viento Corre de Norte a Sur.

Clima Semicálido subhúmedo con lluvias en verano (84.78%) y cálido subhúmedo con, lluvias. en verano (15.22%).

FUENTE: PRONTUARIO DE INFORMACIÓN, INEGI 2010

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Plan Municipal de Desarrollo | 2.1.8 Vegetación 20

Figura 8.- Uso de Suelo y Vegetación

FUENTE: PRONTUARIO DE INFORMACIÓN, INEGI

2.1.8 Vegetación La vegetación en esta comunidad no es abundante ya que el tipo de suelo con el que cuenta no le permite tener una vegetación en selva, bosque o pastizal abundante que sirva como fuente de impulso económico y sustento en la comunidad y lo único que se puede dar o producir son plantas que regularmente se dan en zonas muy áridas casi desérticas, teniendo el siguiente porcentaje en cuando a su utilización en su recurso de vegetación, fuente tomada del Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera.

AGRICULTURA

PASTIZAL

BOSQUE

SELVA

ZONA URBANA

San Miguel Ahuehuetitlán, Silacayoapam, Oaxaca. 2011-2013

Plan Municipal de Desarrollo | GRAFICA 2.- PORCENTAJE DE VEGETACIÓN EN SAN MIGUEL AHUEHUETITLAN.

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GRAFICA 2.- PORCENTAJE DE VEGETACIÓN EN SAN MIGUEL AHUEHUETITLAN.

2.1.8.1 Flora Se compone principalmente de arboles grandes con raíces profundas para poder captar agua o plantas resistentes a la sequedad y encontramos a los siguientes: encinos, copales, tepe huajes, palos dulces, maguey silvestre y en las laderas dominan; el palo mulato, limeras, copal, quina, tlachichinole, higos, ya en la parte plana dominan el bosque de espinos como huizache, mezquite, guamúchil, timbres, sumiate y sobre el rio o arrollo se encuentran especies de ahuehuetes, elites, son eucalipto, laurel, , eucalipto, casuarina, ficus, pirú y por último se encuentran especies frutales como ciruelos, mangos, anonas, mamey, papaya, caña de azúcar y platanares.

2.1.8.2 Fauna Encontramos animales que por su composición orgánica son resistentes al calor y a la falta de alimentos entre ellos encontramos a los siguientes palomas, colibríes, tecolote, zanate, zopilote, águilas, gavilanes, entre otras aves siendo estas las más comunes, también predominan los conejos, liebres, cacomiztle, ardilla, gato montés, zorro, coyote, tigrillo, armadillo, venado de cola blanca, entre otros, y reptiles como culebras de cascabel, la sorda, matucha, iguana negra y verde, coralillo, víbora gris, insectos; moscas, mosquitos, pulgas, arañas, zancudos, alacranes, anteriormente con frecuencia salían a casar animales como el conejo,

VEGETACION

Selva 29.74

Bosque 27.13

Pastizal 21.41

Palmar 10.03

Fuente: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA)

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Plan Municipal de Desarrollo | 2.1.8.1 Flora 22

tejón, liebre, venado entre otros ya que son animales que sirven de alimento, sin embargo estos se han ido extinguiendo poco a poco. 2.1.9 Manejo de los Residuos. El tratamiento de aguas negras generadas por la población que cuenta con el servicio de drenaje, se realiza en la planta tratadora de agua negras que se encuentra a un costado del rio llamado peña del rio. La contaminación del suelo se debe en gran parte a los residuos sólidos que solo son arrojados en el basurero sin que exista un proyecto adecuado sobre la separación de los mismo, separar los metales, vidrios, plásticos, unisel etc., y no tener juntos todos estos desechos ya que su componentes químicos al conjugarse originan gases y provocan enfermedades respiratorias, infecciones, por lo cual se necesita hacer conciencia de los daños que nos estamos ocasionando en nuestro perjuicio, se plantea llevar a cabo la separación de basura, o bien proponer que se construya un relleno sanitario en la población, existe gran interés de regularizar el basurero municipal ya que no cuenta con los permisos ni estudios adecuados para su funcionamiento y podría estar causando daños ecológicos irreparables. El suelo, por encontrarse sin vegetación esta erosionado quedando únicamente piedras, debido al sobre pastoreo del que son objeto y el corte de los árboles para el aprovechamiento de la madera. No existe ningún programa o actividad que genera el cuidado, la preservación y la concientización sobre el suelo. Los residuos sólidos generados por la población son recolectados los días viernes de cada semana, después son depositados en el basurero municipal este se encuentra en el kilometro dos del camino que comunica con San Luis Morelia. Hasta el momento no ha habido acciones a realizar para la separación de la basura, nuestro municipio es pequeño, pero ya tenemos una gran contaminación ambiental, debido a que esta basura se encuentra al aire libre, lo único que se hace con ella es quemarla, y esto es de dos o tres días y la basura incrementa día con día, en otros lugares despoblados del municipio ya se empieza a notar la inconsciencia de la gente pues ya están empezando a arrojar la basura a otros lugares despoblados.

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Plan Municipal de Desarrollo | EJE SOCIAL 23

3. EJE SOCIAL

Este eje permitirá lograr la caracterización socio demográfico y político, de tal forma que permita identificar los problemas vinculados al desarrollo que se pretende atender, así como ubicar los espacios estratégicos para interactuar. De tal forma que permita al lector entender y reconocer la manera en que los habitantes del municipio conviven, se organizan e interactúan social y políticamente. Reconociendo los diferentes sujetos sociales que actúan en las comunidades que conforman el municipio, como comunidad como pueblo indígena, organizaciones sociales, instituciones de carácter público y privado, visualizando las actividades que los unen y que los desunen, así como las exclusiones existentes.

3.1 Actores sociales ligados a todo tipo de organizaciones: 3.1.1 El H. Ayuntamiento

El H. Ayuntamiento como Institución se encarga de los asuntos relacionados con el municipio, es representado por C. RAUL PELAEZ CUENCA; presidente municipal constitucional y con el apoyo de su H. Cabildo municipal se encargan de buscar las soluciones a los problemas que se detectan en la comunidad. Vigila los recursos de uso común, enmarcaciones territoriales y trabaja en beneficio de los habitantes. Tiene una duración de tres años, excepto el agente municipal que solo dura un año en su cargo en la agencia municipal de Santo Domingo Hidalgo, Nejapam. 3.1.2 Comités educativos

Cada escuela cuenta con un comité que generalmente esta integrado por cinco personas que representan a todos los padres de familia, el cual se encarga de todo lo relacionado con el funcionamiento y mantenimiento de la infraestructura que tiene cada escuela, así como la gestión de recursos para el mejoramiento de infraestructura, también se encargan de organizar las asambleas generales con los padres de familia de los alumnos para proponer posibles soluciones a las necesidades propias de cada institución. Los Comités se integran por ciudadanos de la comunidad mediante servicio comunitario. Los comités existentes en el Municipio son de educación preescolar, primaria y secundaria.

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Plan Municipal de Desarrollo | 3.1 Actores sociales ligados a todo tipo de organizaciones:

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3.1.3 Comité de salud

Existe un comité de salud que apoya en todas las actividades del personal a cargo de la clínica de salud, en la comunidad se fomenta la cultura del cuidado de la salud, este comité se encuentra participando de manera activa en la comunidad, ya que se encarga de vigilar que el centro de salud este funcionando de manera normal, ya que solo cuentan con un doctor, que solo da consulta dos veces a la semana, por lo que se encuentran gestionando un doctor de planta en la comunidad.

3.1.4 Comité del DIF Municipal

Este comité realiza actividades enfocadas a mejorar el desarrollo de las familias de San Miguel Ahuehuetitlán, distribuyen desayunos escolares y leche a los niños menores de tres años.

3.1.5 Comité del Agua Potable

Este comité trabaja dándole mantenimiento a la red de distribución del agua potable del Municipio, arregla las tuberías rotas, limpia los filtros, realiza limpieza en las válvulas y recaba el pago anual por el servicio con el objetivo de mantener en buenas condiciones la red de agua potable.

3.1.6 Grupo de Oportunidades

Es un grupo conformado de mujeres, las cuales están inscritas al programa OPORTUNIDADES, apoyo del gobierno federal, el cual les da una serie de derechos y obligaciones las cuales son: acudir a sus consultas médicas programadas, pláticas de salud, asistir a sus actividades de saneamiento básico a nivel poblacional en coordinación con el Centro de Salud, Autoridad Municipal y Promotoras de Oportunidades. Son beneficiarios de dicho programa las madres y los niños que cursan estudios a partir del tercer año de primaria hasta nivel medio superior.

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Plan Municipal de Desarrollo | 3.2 Presencia de instituciones en el municipio 25

3.1.7 Grupo de mayordomos

Es un grupo que lo conforman principalmente los hombres, tienen la responsabilidad de salvaguardar las imágenes y de administrar los recursos económicos que obtienen de las ofrendas y limosnas de los peregrinos.

3.1.8 Comité de Cocina Comunitaria

Comité de reciente integración, con la finalidad de preparar comida nutritiva. Para los niños y personas de la tercera edad. 3.1.9 Representantes de barrios

En la comunidad hasta el momento se reconocen dos barrios; uno de ellos es el barrio Guadalupe y el otro es el barrio Santa Cruz, cada barrio tiene a su representante, el cual se encarga de hacer llegar las inquietudes y necesidades que tiene su barrio al ayuntamiento y ellos son los que deciden que acciones tomar para resolver esas necesidades. 3.1.10 Grupos de Proyectos productivos Existe un grupo de personas que se encargan de la gestión de proyectos productivos para la comunidad. Es importante mencionar que ninguno de los comités reciben capacitación alguna, con respecto al cargo que representan, muchos de ellos se mostraron interesados en los talleres de la elaboración del diagnostico municipal, la mayoría de ellos duran en el cargo un año, sin embargo existen otros que duran mas, es necesario implementar un programa de capacitación a la población sobre las funciones de cada comité y su interrelación con la administración municipal.

3.2 Presencia de instituciones en el municipio En el Municipio la institución gubernamental que más presencia tiene, es la Secretaría de Desarrollo Social con sus diversos programas sociales, tales como: el Programa OPORTUNIDADES, el programa para adultos de 70 y mas, el programa de leche LICONSA que beneficia a los niños de la comunidad, sin embargo este programa se canceló debido a la falta de recursos de las amas de casa para comprar la leche, PESA (Programa Especial de Seguridad alimentaria), apoyando a los ciudadanos con la construcción de tanques de ferro cemento.

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Plan Municipal de Desarrollo | 3.2 Presencia de instituciones en el municipio 26

La participación de dependencias estatales y federales en el municipio es escasa, es necesario que se implemente un plan de información que permita a los ciudadanos de la comunidad conocer acerca de los programas que operan cada institución estatal o federal que permita que con tiempo previo, puedan tener los documentos necesarios para las convocatorias que se lancen anualmente, procurando con esto contribuir al desarrollo de la sociedad.

3.2.1 Actores Sociales El municipio de San Miguel Ahuehuetitlán aun conservan y practican los usos y costumbres, aunque la elección de las autoridades la llevan a cabo por medio de los partidos políticos, sin embargo, las personas aun prestan su servicio en la administración municipal, en el cual empiezan a dar el servicio de topil. Las elecciones se llevan a cabo conforme lo establecido en el Instituto Estatal Electoral llevándose a acabo el periodo de elección de autoridades, actualmente predominan en forma notable la presencia de las organizaciones políticas, tal como El Partido Acción Nacional (PAN) y el Partido Revolucionario Institucional (PRI), mismos que tienen sus oficinas en la población, llevan a cabo sus actividades sociales y políticas, también existen organizaciones religiosas, pequeños grupos que le hacen su fiesta a cada santo, en el cual figuran las mayordomías, no existen organizaciones productivas por la falta de información a los ciudadanos, ya que por las grandes distancias en las que se encuentra la población y el deficiente servicio de internet, no se difunden las convocatorias pertinentes para que la gente pueda participar, por lo que es necesario que exista por lo menos una comisión de desarrollo productivo. En la actualidad la forma de gobernar por parte de las autoridades municipales se ha llevado a cabo de forma normal, se ha brindado la atención ciudadana de buena calidad, y las decisiones que se llevan a cabo son consensadas a través de las sesiones de cabildo y de Consejo Municipal. La relación que existe en la actual administración con lo diferentes actores sociales en general considera como buena ya que el compromiso, es el trabajo por el bien común y el lado humano ha distinguido a esta administración. Dentro del territorio municipal no existe la presencia física de las instancias gubernamentales estás están

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Plan Municipal de Desarrollo | 3.2.3 Relación entre actores 27

a través de los diferentes programas o subprogramas o módulos que implementan cada una de ellas. 3.2.2. Presencia de Instituciones en el municipio Como en todos los municipios se cuenta con sus instituciones internas del propio municipio que le dan su estructura para que funcione como tal encontramos las diferentes regidurías que comúnmente son la de obras, educación, salud, entre otras pero también independientemente de esas se encuentran instituciones por parte del gobierno estatal como son SEDESOL, beneficiando a 273 personas, el programa de oportunidades beneficiando a 220 personas y el de 70 y mas, el servicio de salud, las instituciones y los servicios brindados por el INEA, CONAFE. Así mismo se han recibido apoyos de la CDI, SAGARPA, SEDESOL, de proyectos productivos tal como invernaderos y estanques para el criadero de mojarras, de la misma forma se ha adquirido maquinaria agrícola, se cuenta con 2 tractores de personas particulares.

3.2.3 Relación entre actores La relación del municipio con los diferentes actores sociales en general es buena ya que el ayuntamiento ha buscado llevar una relación cordial e institucional con los diferentes grupos y sectores que hay dentro del territorio municipal, esto se debe en gran parte al trabajo y tacto humano que ha mostrado la actual administración. Los ciudadanos han manifestado el interés por colaborar con las autoridades para el desarrollo del municipio.

3.2.4 Expresiones de liderazgo Si nos referimos a los partidos políticos el liderazgo lo adquiere el dirigente del partido político, en las organizaciones el liderazgo lo obtiene el representante, quien es el que toma la expresión de mando y controla a sus agremiados.

La ciudadanía ha manifestado y solicitado en forma general quieren y piden que sean tomados en cuenta para la elaboración de Los Planes Municipales de Desarrollo ya que sus expectativas son crecer y desarrollarse día con día para ser un municipio competente económica social cultural y políticamente, la tendencia de desarrollo en la Agencia

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Plan Municipal de Desarrollo | 3.2.6 Regularización de la tenencia de la tierra.

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de la Luz Tenexcalco son interesantes ya que cuentan con suficiente agua. 3.2.5 Tendencia de Desarrollo de Organizaciones. La tendencia de desarrollo de las diferentes organizaciones o grupos de trabajo existentes en el municipio, ha sido un eje central de la actual administración ya que saben que el impulso de estas propiciará el desarrollo económico del pueblo por ello en las diferentes autoridades municipales trabajan en conjunto con estas organizaciones, informándoles sobre los diferentes programas y proyectos que existen y en lo que piden participar como organizaciones civiles. Seguridad pública y paz social

3.2.6 Regularización de la tenencia de la tierra. A diferencia de la gran parte de los municipios del Estado que están sujetos bajo el régimen ejidal o comunal, el Municipio de San Miguel Ahuehuetitlán en particular está sujeto al régimen de pequeña propiedad, no cuentan con autoridades agrarias, sin embargo se han presentado conflictos por limites de tierras, los cuales han tratado de conciliar por vía de la paz, ya que la institución correspondiente no se ha manifestado en la comunidad, para hacer valer el derecho de los pueblos colindantes. 3.3. Infraestructura social 3.3.1 Infraestructura educativa La infraestructura educativa es deplorable debido a que no se cuenta con la infraestructura adecuada, material de papelería, mobiliario, y anexos, se requiere la construcción de aulas y calidad y la rehabilitación de las aulas ya existentes en los diferentes niveles de educación, por mencionar algunas carencias se tiene que van desde pupitres, escritorios, pizarrones, material didáctico, aulas y baños, la falta de apoyo por parte de los gobiernos en sus tres niveles que brindar un porcentaje mayor a la educación, ya que tanto el preescolar, primaria, telesecundaria y el COBAO(COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE OAXACA), en cuanto al laboratorio existe como tal pero no cuenta con los instrumentos necesarios para llevar el conocimiento a la práctica y solo se quedan con la teoría, al parecer el más importante el poco interés por parte de los profesores ya que en vez de estar cumpliendo

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Plan Municipal de Desarrollo | 3.3.2 Infraestructura de agua potable y saneamiento

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con las horas de clase dentro de las aulas aportando sus conocimientos al alumnado, pierden el tiempo en manifestaciones, plantones, marchas, cierre de oficinas, bloqueos de carreteras calles etc., perdiendo semanas o meses de clase, originando en la mente del joven un desinterés por el estudio orillándolo a que abandonen sus estudios ya que solo pierden el tiempo porque no estudian ni trabajan convirtiéndose en vagos o delincuentes. Estas son unas de las tantas razones por la cual la educación hacía los niños y jóvenes es pésima e imposible de que se puede salir alenté sin conocimientos científicos, técnicos que desgraciadamente únicamente se obtienen en la escuela y que en la actualidad no existe, y es ya un descontento general de los padres de familia de la comunidad.

3.3.2 Infraestructura de agua potable y saneamiento Con lo que respecta a la infraestructura de agua potable se puede mencionar que las instalaciones se encuentran en pésimas condiciones ya que se han llevado a cabo a manera de tequio, se han realizado obras de agua potable, pero a la fecha ya necesitan rehabilitación y mantenimiento, ya que la tubería ya se encuentra deteriorada. Con referencia a los servicios los especificamos por localidad en el siguiente cuadro:

CUADRO NUM. 2.- SERVICIO DE AGUA POTABLE

Localidad

No disponen de agua entubada en el ámbito de la vivienda

Ddisponen de agua entubada en el ámbito de la vivienda

TOTAL DEL MUNICIPIO 57 470 SAN MIGUEL AHUEHUETITLÁN 39 360 LA LUZ TENEXCALCO 14 98 SANTA CRUZ 0 10 LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 4

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO

NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA. Lo que representa es que el 89% de la población dispone de agua potable y el 11 % esta carente de este servicio.

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Plan Municipal de Desarrollo | 3.3.2 Infraestructura de agua potable y saneamiento

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GRAFICA 3.- SERVICIO DE AGUA POTABLE EN LA COMUNIDAD

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO

NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

GRAFICA 4.- SERVICIO DE AGUA POTABLE POR LOCALIDAD

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Plan Municipal de Desarrollo | 31

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

3.3.3 Infraestructura de electrificación. Se tiene una población de aproximadamente 2,465 habitantes, con cinco comunidades y barrios, y precisamente es el barrio llamado el sabino el cual que no cuenta con este servicio tan importante dejando sin el servicio de energía eléctrica a un aproximado de 150 personas incluyendo niños, mayores de edad, adolecentes, hombres y mujeres sin este importante servicio. Al no contar con el servicio de Energía Eléctrica ocasionan a que no se realicen las actividades cotidianas, aunado a esto incrementa la inseguridad en las viviendas, por lo cual se considera necesario que se atienda a la brevedad posible esta situación.

CUADRO NÚM 3.- INDICADORES DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA

Localidad Viviendas

particulares habitadas que disponen de luz eléctrica

Viviendas particulares habitadas que no disponen de luz eléctrica

TOTAL DEL MUNICIPIO 501 19 SAN MIGUEL AHUEHUETITLÁN 377 15 LA LUZ TENEXCALCO 110 2 SANTA CRUZ 10 0 LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 4 2

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO

NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

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Plan Municipal de Desarrollo | 3.3.3 Infraestructura de electrificación. 32

GRAFICA 5.- POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO

NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA. En el municipio existen 531 viviendas habitadas de las cuales 501 no disponen del servicio de energía eléctrica lo que representa un 4% de la población.

GRAFICA 6.- POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

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Plan Municipal de Desarrollo | 33

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

3.3.4. Drenaje

En la Cabecera Municipal, San Miguel Ahuehuetitlán Tomando en cuenta que la red de drenaje es importarte para toda comunidad por salud e higiene, estas redes deben estar en perfecto funcionamiento para tener un desagüe en buenas condiciones tanto de aguas negras como de aguas pluviales es importante hacer entonces una ampliación de la red tomando en consideración de que la población a aumentado en número de ciudadanos y la red es insuficiente ya que solo el 35% de la cabecera municipal cuenta con este servicio y el resto del porcentaje se distribuye entre los que tienen fosas sépticas y los que defecan a la intemperie, sumando a esto que en la Agencia La luz Tenexcalco no cuentan con el servicio de drenaje por cual se convierte en una prioridad ya que por salud e higiene de los pobladores y para evitar enfermedades toda comunidad debe contar con un sistema de drenaje. En la Cabecera Municipal donde cuentan con el servicio de drenaje se necesita rehabilitar y ampliar.

CUADRO NUM. 4.- SERVICIO DE DRENAJE

Localidad

Viviendas

particulares

habitadas que

disponen de

drenaje

Viviendas

particulares

habitadas que

no disponen

de drenaje

TOTAL DEL MUNICIPIO 191 335

SAN MIGUEL AHUEHUETITLÁN 149 249

LA LUZ TENEXCALCO 39 73

SANTA CRUZ 3 7

LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 0 6

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO

NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

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Plan Municipal de Desarrollo | 3.3.4. Drenaje 34

La siguiente gráfica es para representar los porcentajes de los servicios de drenaje.

GRAFICA 7.- POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO

NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

GRAFICA 8.- POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

San Miguel Ahuehuetitlán, Silacayoapam, Oaxaca. 2011-2013

Plan Municipal de Desarrollo | 35

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO

NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

4. EJE HUMANO

Con el presente eje se pretende contar con información que permita ubicar a las personas del municipio en el centro de cualquier acción de fomento, privilegiando el desarrollo de capital humano y de su cultura , ampliando sus opciones, capacidades y oportunidades de tal forma que puedan realizar se potencial como personas o mejorar sus condiciones de vida.

Haciendo énfasis en conocer quienes integran al municipio, que conocimientos, habilidades y actitudes tienen, que piensan, en que creen, de donde vienen y a donde desean ir. De tal forma que se pueda identificar los principales fenómenos que afectan el desarrollo pleno de los individuos.

4.1 Datos Demográficos

4.1.1. Población total El municipio de San Miguel Ahuehuetitlán está integrado por la cabecera municipal y por la agencia municipal la Luz Tenexcalco esta última teniendo la categoría político-administrativa registrada por el congreso del estado. La mayor parte de la población se halla en la cabecera municipal.

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Plan Municipal de Desarrollo | EJE HUMANO 36

En el municipio de San Miguel Ahuehuetitlán tomando en cuenta sus respectivas agencias y barrios, tomando en cuenta como fuente la información proporcionada por el censo realizado por el INEGI correspondiente al año dos mil diez, determino que dicho municipio cuenta con 2,465 habitantes de los cuales 1,171.00 son hombres y 1,294.00 son mujeres, observándose que dicha comunidad cuenta con una población donde predomina el sexo femenino, con tendencia a una sociedad adulta.

GRAFICA 9.- Población por localidad en San Miguel Ahuehuetitlán

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Plan Municipal de Desarrollo | EJE HUMANO 37

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO

NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

CUADRO NUM. 5.- TOTAL DE POBLACION Y POBLACION POR SEXO

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Plan Municipal de Desarrollo | EJE HUMANO 38

Localidad Total de

habitantes

Población

masculina

Población

femenina

TOTAL DEL MUNICIPIO 2465 1171 1294

SAN MIGUEL AHUEHUETITLÁN 1969 929 1040

LA LUZ TENEXCALCO 428 208 220

SANTA CRUZ 39 19 20

EL ZAPOTE 8 * *

EL SABINO 12 * *

ÑIHUICHI 9 * *

LOCALIDADES DE UNA

VIVIENDA 0 0 0

LOCALIDADES DE DOS

VIVIENDAS 0 15 14

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO

NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA. 4.1.2 Población y su cualidad indígena

Es realmente importante manifestar que esta comunidad es una de las pocas que existen y que actualmente mantienen la lengua madre la lengua MIXTECA ya que se habla dentro del municipio es la mixteca, según el INEGI en su censo del 2010, 1397 habitantes hablan esta lengua lo que significa que el 56 % del total de la población la utiliza día a día.

GRAFICA 10.- POBLACION QUE HABLA LENGUA INDIGENA

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Plan Municipal de Desarrollo | EJE HUMANO 39

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

4.1.3 Poblacion por Sexo

GRAFICA 11.- PORCENTAJE DE POBLACION POR SEXO

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

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Plan Municipal de Desarrollo | 4.1.4 Índice de marginación e índice de desarrollo humano.

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4.1.4 Índice de marginación e índice de desarrollo humano. El índice de marginación es de 0.5972, en la Cabecera Municipal, San Miguel Ahuehuetitlán, la comunidad de La Luz Tenexcalco y el barrio Santa Cruz está catalogada como de nivel ALTO. Mientras que el índice de desarrollo humano es de 0.529 y el grado de desarrollo humano que ocupa el municipio es de medio bajo, y el barrio del Amate y el Sabino MUY ALTO, se especifica en el siguiente cuadro: CUADRO 6: NIVEL DE MARGINACIÓN MUNICIPIO CVE_LOC LOCALIDAD GIMLR_00 CLASIFICACION

DE LA

LOCALIDAD

SAN MIGUEL

AHUEHUETITLAN

4 AMATE, EL MUY ALTO NO INDÍGENA

SAN MIGUEL

AHUEHUETITLAN

5 SABINO, EL MUY ALTO INDÍGENA

SAN MIGUEL

AHUEHUETITLAN

3 SANTA CRUZ ALTO NO INDÍGENA

SAN MIGUEL

AHUEHUETITLAN

2 LUZ TENEXCALCO, LA ALTO NO INDÍGENA

SAN MIGUEL

AHUEHUETITLAN

1 SAN MIGUEL

AHUEHUETITLAN

ALTO INDÍGENA

FUENTE: CONEVAL 2010(COMISION NACIONAL DE EVALUACION)

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Plan Municipal de Desarrollo | 4.1.4 Índice de marginación e índice de desarrollo humano.

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4.1.5. Población en condición de pobreza. En el Municipio de San Miguel Ahuehuetitlán se presentan condiciones de pobreza, moderada, extrema, así como población con carencia de servicios básicos, así como población vulnerable por ingresos. Se indica que el 47 % se encuentra en situación de pobreza.

GRAFICA 12.- POBLACION EN SITUACION DE POBREZA

FUENTE DE INFORMACION: CONEVAL 2010(COMISION NACIONAL DE EVALUACION)

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Plan Municipal de Desarrollo | 42

GRAFICA 13.- POBLACION CON PRIVACION SOCIAL

Esta grafica hace referencia a las viviendas habitadas que carecen de por lo menos un servicio básico.

FUENTE DE INFORMACION: CONEVAL 2010(COMISION NACIONAL DE EVALUACION)

GRAFICA 14.- POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

FUENTE DE INFORMACION: CONEVAL 2010(COMISION NACIONAL DE EVALUACION)

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Plan Municipal de Desarrollo | 43

4.2 Educación: factor de progreso 4.2.1. Analfabetismo

En pleno siglo XXI aun existen personas analfabetas en las comunidades oaxaqueñas estas personas que no saben leer ni escribir, todos los oaxaqueños tienen derecho a recibir educación, sin bien es cierto se comento en los talleres de elaboración de diagnostico, que cada que se solicita una copia certificada de las actas de nacimiento, hay un pago que se hace por concepto de “programas de alfabetización” el cual debe ser aplicado de manera eficiente, sin embargo no se ha visto tal respuesta por parte del gobierno del estado, o bien de la institución correspondiente, pero tenemos el derecho a saber que pasa con esos recursos, sin embargo, nadie ha contestado, las autoridades de los tres niveles de gobierno están dejando a un lado la educación y a esto hay que sumarle las actividades de los maestros en sus luchas sociales no que se vuelve un circulo vicioso entre autoridades y profesores a continuación se detalla el número y la edad de las personas analfabetas en nuestro municipio: CUADRO NUM. 7.- POBLACION ANALFABETA POR EDAD

Localidad

Población de 15 años y más analfabeta

Población masculina de 15 años y más analfabeta

Población femenina de 15 años y más analfabeta

Población de 15 años y más sin escolaridad

Población masculina de 15 años y más sin escolaridad

Población femenina de 15 años y más sin escolaridad

TOTAL DEL MUNICIPIO 672 239 433 623 247 376 SAN MIGUEL AHUEHUETITLÁN 563 200 363 516 204 312 LA LUZ TENEXCALCO 94 35 59 94 39 55 SANTA CRUZ 7 1 6 5 1 4 LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 8 3 5 8 3 5

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO

NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

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Plan Municipal de Desarrollo | 44

Según los datos estadísticos de INEGI, en su censo 2010 dice que existen 672 personas con más de 15 años que son analfabetas, pero de 3-15 niños en total suman 275 niños lo cual representan un 36 % de analfabetismo en esta población.

GRAFICA 15.- POBLACION ANALFABETA EN EL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL

AHUEHUETITLAN

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO

NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

En el municipio de San Miguel Ahuehuetitlán, presenta un alto grado de analfabetismo, por lo que se requiere que se planteen soluciones estratégicas, para disminuir el número de personas que no saben leer y escribir.

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Plan Municipal de Desarrollo | 45

GRAFICA 16.- POBLACION ANALFABETA POR LOCALIDAD

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO

NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA. En esta grafica se muestra la población analfabeta por localidad.

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Plan Municipal de Desarrollo | 4.2.2 Necesidades de capacitación 46

GRAFICA 17.- POBLACION DE 15 AÑOS Y MAS EN CONDICIONES DE ANALFABETISMO.

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO

NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

4.2.2 Necesidades de capacitación Existe la necesidad de capacitar a la comunidad en diferentes áreas entre ellas a las autoridades municipales para un mejor desempeño en la administración pública; capacitación a los cuerpos de policía y buen gobierno, así también capacitar a los diferentes productores para que puedan trabajar en grupo, explicarles que beneficios pueden obtener si se organizan.

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Plan Municipal de Desarrollo | Cultura 47

4.3 Cultura

Se celebra la fiesta de todos los santos (día de muertos) donde se pone el altar desde el día 30 de octubre colocando la comida preferida por el difunto y colocando su fotografía como recuerdo y así hasta llegar el día 2 de noviembre donde entre comidas y rezos. El 25 de septiembre se celebra la fiesta del pueblo en honor al santo patrono San Miguel de Arcángel.

En esa fecha realizan la feria del pueblo, organizan bailes, jaripeo, también realizan el baile de negro en el mes de febrero. En la gastronomía se consumen principalmente el mole de guajolote y el caldo blanco de res. La música de viento es la de mayor gusto y presencia en la comunidad y no hay fiesta que no esté presente la banda de viento en cada celebración que realizan los pobladores siempre tocan una de las cinco bandas existentes en San Miguel, porque sería bueno que se difundiera en los medios de comunicación para dar a conocer esa hermosa cultura y sea un atractivo para turistas y vacacionistas, nacionales y extranjeros. 4.3.1 Lengua. El municipio de San miguel Ahuehuetitlán conservas aun sus raíces indígenas, la mayoría de la población se comunican en mixteco, las autoridades han motivado a la población para que no dejen de practicar la lengua materna, la comunicación que hay entre autoridades y la ciudadanía es en Mixteco.

4.3.2 Danza. La comunidad cuenta con danzas muy importantes la Danza del Tigre, La Danza del Ticuni y La Danza de Santiago Chino, estas danzas son peculiares por la vestimenta y la forma de danzar, con respecto a la música, se puede mencionar que existen seis bandas de música de viento, se cuenta con una escuela de música.

4.3.3 Costumbres y tradiciones. Esta comunidad como todas las comunidades oaxaqueñas también festejan el día de muertos, tradición o costumbre que se realiza anualmente el último día de octubre y 1 y 2 de Noviembre, elaborando un altar en sus domicilios en los cuales colocan las frutas y comidas que le gustaban en vida al difunto, y por la tarde noche se trasladan al

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Plan Municipal de Desarrollo | 4.3.4. Religión 48

panteón para continuar con rezos y velas para alumbrar las tumbas de sus difuntos. Así también cuenta con sus tradiciones consisten en baile de carrizo, baile confeti, bodas, dibujos de palma, bandas de viento que es una tradición importante para esta comunidad que el padre enseñe al hijo notas musicales para formar parte de la banda de viento es preciso mencionar que esta comunidad es reconocida en región por contar con las mejores bandas de viento, ya que los hijos desde muy temprana edad los involucran en esta tradición. A la fecha ninguna autoridad estatal menos nacional se ha preocupado por dar un fomento y desarrollo a la cultura indígena, el fomento y desarrollo lo dan los mismo pobladores al involucrar a temprana edad a sus hijos para aprender a tocar las notan musicales en los instrumentos de vientos, como así también en no perder la lengua madre la mixteca, y en involucrarlos en las festividades que se realizan en la comunidad. CUADRO NUM. 8.- FESTIVIDADES DEL MUNICIPIO

CUADRO: FESTIVIDADES EN EL MUNICIPIO

NOMBRE CUANDO SE REALIZA EN QUÉ CONSISTE

FIESTA DEL SANTO PATRÓN EL 29 DE SEPTIEMBRE

MISAS, JARIPEO, BAILES.

DÍA DE LA VIRGEN DE GUADALUPE

EL 12 DE DICIEMBRE

MAÑANITAS, REZOS, MISAS

NACIMIENTO DEL NIÑO DIOS 25 DE DICIEMBRE MISAS Y REZOS

SEMANA SANTA

MES DE ABRIL

REZOS, MISAS, PROCESIÓN

4.3.4. Religión Esta comunidad en su mayoría practican la Religión Católica aunque a la fecha ya empiezan a existir pequeños grupos que practican otras religiones, y para fortalecer su fe festejan anualmente a la imagen de comunidad, en la cual toda la comunidad participa en la mayordomía, así también festejan sus diversas imágenes con las cofradías, en donde todos los ciudadanos cooperan para realizarla ofreciendo a los ciudadanos e invitados comida gratis la cual está a cargo de ocho personas que en asamblea general son elegidas para organizar la fiesta patronal y las cofradías en las capillas de cada imagen.

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Plan Municipal de Desarrollo | 4.3.4. Religión 49

En la población existen 2369 personas con religión católica y 23 son de religiones diferentes como testigos de Jehová y Pentecostés. 4.3.5. Salud

En el Municipio solo existe un centro de salud, que brinda el servicio a la comunidad, aproximadamente dos mil cuatrocientos sesenta y cinco habitantes, que reporta el INEGI en su censo 2010, quedando totalmente superada en su capacidad, el personal es insuficiente, se cuenta con un medico general y una enfermera, no se tienen los servicios básicos, tampoco se cuentan con médicos especialistas, aunado a esta situación se padece de medicamentos y de instrumentos médicos necesarios para poder brindar una atención de calidad, la ambulancia es importante y necesaria para traslado de enfermos graves a otras unidades medicas, por lo que respecta al servicio se puede mencionar que no es de calidad ni de calidez, no brindan asistencia medica al campesino, indígena ya que por su condición social lo discrimina y no le asiste adecuadamente, provocando en muchas ocasiones la muerte por no recibir atención médica a tiempo. Por lo que se convierte en un reclamo general en que se construyan mas anexos a la clínica ya existente y que se cuente con el personal suficiente, así también medicamentos suficientes para satisfacer las necesidades de salud de los habitantes, en esta misma situación se encuentra la agencia municipal, La Luz Tenexcalco, los ciudadanos califican como regular el servicio que se brinda, Las causas de morbilidad según la jurisdicción sanitaria numero 5 ubicada en Huajuapan de León, reporta que las enfermedades que mas aquejan a estos ciudadanos son la diabetes, cáncer en sus diferentes aspectos, cáncer cervino uterino, tuberculosis, neumonía, presión alta, diarrea, picaduras de animales silvestres, accidentes. Esta situación puede mejorar si se plantea la gestión de médicos, enfermeras, medicamentos, equipo necesario etc. para poder disminuir las enfermedades que se presentan y mejorar la atención médica. 4.4. Nuevas Realidades y Necesidades Sociales: niños, jóvenes, adultos mayores y familias Las nuevas realidades de los niños, jóvenes, adultos mayores en la población de San Miguel Ahuehuetitlán con el actual gobierno del estado, es que tienen un panorama alentador, con los nuevos programas sociales, la población de este sector se ha beneficiado con

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Plan Municipal de Desarrollo | 4.3.4. Religión 50

uniformes escolares para niños de preescolar, primaria secundario y nivel medio superior, apoyos que no habían tenido, así mismo los útiles fueron un apoyo importante para los padres de familia, así mismo se beneficiaran con la comida que se preparará en las cocinas comunitarias, lo que asegurará la alimentación sana y adecuada para los niños y jóvenes, de la misma forma los adultos mayores seguirán siendo beneficiarios con el apoyo del programa 70 y más. En años anteriores la juventud tenía otra mentalidad, por ejemplo, se proponían estudiar, trabar y formar una familia, en la actualidad empieza a haber muestra de la pérdida de valores, pues día con día aumenta el número de jovencitas y jóvenes de 15 años que pasean por la comunidad a altas horas de la noche, existen jóvenes que pertenecen a pandillas que se dedican a cometer robos y asaltos en la población, por lo que es necesario que los padres y madres de familia empiecen a poner atención sus hijos porque la etapa de la adolescencia pueden surgir varias complicaciones, de la misma forma el alcoholismo y la drogadicción se ha manifestado en los jóvenes, en este rubro es un foco rojo, es común ver jóvenes menores de edad embriagándose en las calles de la comunidad. 4.4.1 Atención a grupos en condición de vulnerabilidad Los grupos en condiciones vulnerables en este municipio son las mujeres y personas con discapacidad, las cuales se encuentran vulnerables en la vida familiar, laboral y social. En este municipio, no se tiene el conocimiento de que as mujeres sean profesionistas, solo se decían a las labores del hogar y las que tienen la posibilidad de ocuparse en cualquier otra actividad, las mujeres han sido vulnerables por sufrir violencia intrafamiliar dentro del matrimonio, las cuales por desconocimiento o miedo no se atreven a denunciar. En el segundo grupo Vulnerable son las personas con capacidades diferentes, las cuales no reciben rehabilitación, debido a que no existe ningún centro de rehabilitación cercano a la población, para este efecto tienen que acudir a la ciudad de Huajuapan de León, en el DIF, o bien al Centro de Rehabilitación CRIT Oaxaca, sin embargo los familiares de estas personas no cuentan con los recursos necesarios para llevarlos a recibir terapias para su mejoramiento, en esta comunidad el número de personas discapacitadas asciende a un total de 141 personas discapacitadas que tienen diversas dificultades tal como lo observamos en el siguiente cuadro:

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Plan Municipal de Desarrollo | 4.3.4. Religión 51

CUADRO NUM.9.- Población con capacidades diferentes

Localidad

Población con limitación en la actividad

Población con limitación para caminar o moverse, subir o bajar

Población con limitación para ver, aún usando lentes

Población con limitación para hablar, comunicarse o conversar

Población con limitación para escuchar

Población con limitación mental

TOTAL DEL MUNICIPIO 141 81 40 11 14 5 SAN MIGUEL AHUEHUETITLÁN 93 54 24 8 10 3

LA LUZ TENEXCALCO 44 24 14 3 3 2

SANTA CRUZ 2 1 2 0 1 0 LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 2 2 0 0 0 0

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

GRAFICA 18.- POBLACION CON DISCAPACIDAD

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO

NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA

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Plan Municipal de Desarrollo | 4.3.4. Religión 52

GRAFICA 19.- POBLACION CON DISCAPACIDAD POR LOCALIDAD

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO

NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

4.4.2 Apoyo a Migrantes

Al no contar con datos actualizados con respecto a los migrantes, los participantes del taller de la elaboración del diagnostico municipal comentaron que de cada 5 ciudadanos 3 0 4 migran hacia los Estados Unidos de Norteamérica, al estado de california del el sur ó del norte, Nueva York, y otros más hacía los estado de la república mexicana en especifico ensenada y Sinaloa para emplearse como jornaleros agrícolas. El fenómeno de la migración ha crecido con el paso de los años, teniendo resultados económicamente positivos tanto para los familiares

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Plan Municipal de Desarrollo | 4.4.3 Desintegración familiar (hogares con jefatura materna)

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como para el municipio. La principal consecuencia de este fenómeno es la falta de empleo en el municipio y en la región. La migración no tiende a ser definitiva puesto que la gran parte de los ciudadanos que migran regresan al municipio a encontrarse con su familia. Durante su estancia migratoria envían dinero a sus familiares con la finalidad de construir sus casas o hacer un negocio, y cuando llega la fiesta patronal del pueblo aportan una cooperación obligatoria para dicha festividad. Esto resulta positivo ya que contribuyen a darles un mejor nivel de vida a sus familiares y al desarrollo de la comunidad en general, pero es una desventaja también en la misma familia ya que ocasiona desintegración familiar provocando que los hijos agarren caminos equivocados ante la falta de la presencia del padre.

4.4.3 Desintegración familiar (hogares con jefatura materna) El nivel de desintegración familiar se expresa de la siguiente forma: de 527 hogares censados 98 son hogares con jefatura femenina, la desintegración se debe a varios factores entre los más comunes el divorcio y la migración de la parte paterna por buscar un mejor nivel de vida. Se detalla en el siguiente cuadro:

CUADRO NUM. 10.- HOGARES CON JEFATURA MATERNA

Localidad Total de hogares censales

Hogares censales con jefatura masculina

Hogares censales con jefatura femenina

TOTAL DEL MUNICIPIO 527 429 98

SAN MIGUEL AHUEHUETITLÁN 399 326 73

LA LUZ TENEXCALCO 112 89 23

SANTA CRUZ 10 8 2

EL ZAPOTE * * *

EL SABINO * * *

ÑIHUICHI * * *

LOCALIDADES DE UNA VIVIENDA 0 0 0

LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 6 6 0 FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO

NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

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Plan Municipal de Desarrollo | CUADRO NUM. 10.- HOGARES CON JEFATURA MATERNA

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GRAFICA 20.- HOGARES CON JEFATURA MATERNA

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO

NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

GRAFICA 21.- HOGARES CON JEFATURA MATERNA POR LOCALIDAD.

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO

NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

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Plan Municipal de Desarrollo | Comunicaciones 55

Como en muchos municipios del estado, San Miguel Ahuehuetitlán cuenta con el efecto de la migración muy marcado, la razón principal es la nula fuente de empleo en la zona; por ello hay que aplicar programas e incentivar a las personas para que se genere empleo que contribuya a la mejora de la calidad de vida de los habitantes y así poder arraigarlas a sus hogares y su familia.

4.5 Comunicaciones 4.5.1 Servicio Telefónico e internet La cobertura para este servicio la brinda TELMEX teléfonos de México, brindando el servicio únicamente a doscientos domicilios particulares, y existen dos dos casetas telefónicas las cuales cuentan con servicio de internet pero tomando en cuenta que contamos con una población de 2,465.00 habitantes, dicho servicio no es suficiente para satisfacer las necesidades de la comunidad existe también un Centro Comunitario de Aprendizaje por medio de este los pobladores tienen acceso a internet, cabe señalar que la señal muchas veces es interrumpida por cuestiones del clima cuando este es lluvioso, vientos fuertes entre otros.

Según el INEGI en su censo 2010, estos son los datos de las viviendas con servicio de telefonía fija, celular e internet.

GRAFICA 22.- SERVICIOS DE TELEFONIA E INTERNET

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO

NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

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Plan Municipal de Desarrollo | Comunicaciones 56

GRAFICA 23.- SERVICIOS DE TELEFONIA E INTERNET POR LOCALIDAD

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO

NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA. CUADRO NUM. 11.- SERVICIOS DE TELEFONIA E INTERNET

Localidad

Viviendas particulares habitadas que disponen de línea telefónica fija

Viviendas particulares habitadas que disponen de teléfono celular

Viviendas particulares habitadas que disponen de internet

TOTAL DEL MUNICIPIO 97 2 1 SAN MIGUEL AHUEHUETITLÁN 80 2 1 LA LUZ TENEXCALCO 16 0 0 SANTA CRUZ 1 0 0

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

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Plan Municipal de Desarrollo | 4.5.2 Caminos y carreteras. 57

En lo que se refiere a las telecomunicaciones hace falta ampliar la cobertura de la compañía TELMEX o cualquier otra que desee invertir en el municipio, el Centro Comunitario de Aprendizaje (CCA) actualmente no funciona el 100 % debido a que constantemente la señal es interrumpida lo que genera descontento entre los jóvenes que son los que mayormente utilizan el servicio.

4.5.2 Caminos y carreteras. Los caminos de acceso a este municipio son caminos rústicos de terracería y se encuentran en pésimo estado, existen seis caminos rurales principales que conectan con este municipio como lo son los caminos que comunican a Santiago Tamazola, San Juan Ihualtepec; el camino que conduce a la agencia municipal de la luz Tenexcalco de esta agencia hay tres caminos que conducen a Zapotitlán, Tlachichilco y a Tlapa de Comonfort, estos dos últimos pertenecientes al estado de Guerrero. Existe una preocupación real de las autoridades por mejorar la infraestructura de caminos, los cuales de manera constante se deterioran debido a las condiciones climáticas propias de la región, al nulo mantenimiento y al uso que reciben. Este problema se atiende y se trata de solucionar a través del tequio de los habitantes, lo que es insuficiente ya que no cuentan con maquinaria adecuada para darle un buen mantenimiento, por lo que se requiere una inversión mayor por parte de los distintos niveles de gobierno para solucionar parte del problema que viven cotidianamente estos ciudadanos.

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Plan Municipal de Desarrollo | 4.5.2 Caminos y carreteras. 58

FIGURA.- CARRETERA PRINCIPAL A SAN MIGUEL AHUEHUETITLAN.

FUENTE: PRONTUARIO DE INFORMACIÓN, INEGI, SAN MIGUEL

AHUEHUETITLAN.

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Plan Municipal de Desarrollo | 4.5.2 Caminos y carreteras. 59

4.5.2. Abasto y Seguridad Alimentaria Abasto rural. Este municipio no cuenta con tiendas de autoservicio que les pudiera surtir de alimentos, por lo que tienen que trasladarse a los distritos de Tlapa de Comonfort, Tulcingo Puebla, Huajuapan de León, Distrito Federal Y Puebla, para poder allegarse de los productos necesarios de la canasta básica, cabe precisar que estos ciudadanos se tienen que trasladar viajando horas de camino para poder llegar las estas comunidades y poder proveerse de los alimentos, los cuales tomando en cuenta la distancia que tienen que recorrer les sale tres o cuatro veces más caros debido a los gastos realizados para adquirirlos, por lo que se vuelve una necesidad en establecer centros de abastos para satisfacer esta necesidad.

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Plan Municipal de Desarrollo | Análisis del eje 60

Análisis del eje

Como en muchos municipios del estado, San Miguel Ahuehuetitlán cuenta con el efecto de la migración muy marcado, la razón principal es la nula fuente de empleo en la zona; por ello hay que aplicar programas e incentivar a las personas para que se genere empleo que contribuya a la mejora de la calidad de vida de los habitantes y así poder arraigarlas a sus hogares y su familia.

En lo que se refiere a las telecomunicaciones hace falta ampliar la cobertura de la compañía TELMEX o cualquier otra que desee invertir en el municipio, el Centro Comunitario de Aprendizaje (CCA) actualmente no funciona el 100 % debido a que constantemente la señal es interrumpida lo que genera descontento entre los jóvenes que son los que mayormente utilizan el servicio.

Los caminos y carreteras que existen en el territorio del municipio se encuentran en pésimo estado esto debido a las condiciones climáticas y el nulo mantenimiento. Existe la gran necesidad de que los caminos que comunican hacia los pueblos de Santiago Tamazola y San Juan Ihualtepec se pavimente de carpeta asfáltica ya que con esto el municipio tendría el desarrollo que tanta falta le hace, se acortaría distancia y se ahorraría tiempo de traslado, detonaría la actividad y producción económica y comercial de San Miguel Ahuehuetitlán.

También es necesario pavimentar las calles con cemento hidráulico las que aun no cuentan con este servicio ya que estas se encuentran en mal estado, dificultando el acceso a los hogares, así daños en las vías respiratorias, ojos y piel de los vecinos que viven en ellas, repercutiendo en la calidad de vida de los habitantes de San Miguel Ahuehuetitlán.

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Plan Municipal de Desarrollo | 5. EJE ECONOMICO 61

5. EJE ECONOMICO Este eje se orienta al fomento de la economía del municipio para la atracción de inversiones, la generación de empleos y el fortalecimiento a la competitividad. Además, se plantean las estrategias y líneas de acción relativas al fortalecimiento de los sectores económicos estratégicos, la innovación y desarrollo tecnológico, la construcción de infraestructura y la formulación de proyectos comunitarios consistentes con los valores e identidad de las culturas originarias, principalmente

5.1 Población económicamente activa De acuerdo al censo del INEGI del año 2010, se cuenta con una población económicamente activa de 501 habitantes de los cuales 364 son hombres y 137 mujeres, de un total de población de 2465 habitantes por lo que se determina que una mínima parte genera ingresos existiendo un gran porcentaje de desempleo, lo que ha ocasionado la comisión de delitos.

GRAFICA 24.- POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE

ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

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Plan Municipal de Desarrollo | 5.2 Empleo Productivo y Mejor Remunerado 62

GRAFICA 25.- POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

Como pudimos observar la población económicamente activa es muy reducida esto debido a la falta de empleo que encontramos en el municipio, sin embargo si existe relación laboral pero no se les brinda un buen sueldo y tampoco las prestaciones de ley; el sector que más presencia tiene dentro de San Miguel Ahuehuetitlán es el sector Primario esto debido a que la población se ocupa principalmente en la agricultura de temporada para autoconsumo

5.2 Empleo Productivo y Mejor Remunerado En el Municipio de San Miguel Ahuehuetitlán no existen fuentes generadoras de empleo, sin embargo los únicos empleos que se pueden ofertar son de carácter administrativo en la administración municipal. Sin embargo predomina el autoempleo, y aunque no se recibe un salario, es una forma de sobrevivir. Con respecto a este tema podemos mencionar que la actividad principal es la agricultura y existen tres sectores económicos que se mencionan a continuación:

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Plan Municipal de Desarrollo | 5.2.1. Sectores económicos 63

5.2.1. Sectores económicos La principal actividad dentro del sector primario es la agricultura, esta actividad representa el rubro de mayor importancia en la generación de ingresos, así como en la producción de alimentos para el autoconsumo.

La población económicamente activa en un 50 % se dedica principalmente a la actividad agropecuaria en la producción de maíz, frijol y calabaza, en menor cantidad la producción de hortalizas como chile de árbol, jitomate, miltomate o tomate de cascara. La producción de traspatio se conforma por: gallinas, guajolotes, pollos, así como; chivos, borregos, cerdos para venderlos o bien para autoconsumo.

5.2.2 Nivel de ingresos La principal fuente de ingresos es por las remesas que reciben los ciudadanos por parte de los familiares que se encuentran fuera de la entidad, los que tienen negocios, pues de ahí sobreviven y vuelven a invertir su capital, los obreros alcanzan un máximo de $100 pesos al día y los albañiles $150. 5.2.3. Estructura productiva e ingreso CUADRO NUM. 12.- BIENESTAR ECONOMICO

Indicadores Porcentaje Número de personas

Número promedio de

carencias

Bienestar económico Población con ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo 57.7 1,608 3.6

Población con ingreso inferior a la línea de bienestar 88.4 2,462 3.6 FUENTE DE INFORMACION Y DE CONSULTA CONEVAL 2010 Lo que nos indica este cuadro de información es el porcentaje de personas uqe tienen un ingreso inferior al que se debe tener para solventar las necesidades básicas de sobrevivencia, indicador que apunta el 57.5%.

.

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Plan Municipal de Desarrollo | 5.3 Principales sistemas de producción 64

5.3 Principales sistemas de producción

5.3.1 Agrícolas. La población económicamente activa en un 50 % se dedica principalmente a la actividad agropecuaria en la producción de maíz, frijol y calabaza, en menor cantidad la producción de hortalizas como chile de árbol, jitomate, miltomate o tomate de cascara es únicamente para autoconsumo de los pobladores y se practica en el temporal de lluvias.

5.3.2. Pecuarios. Esta actividad tiene poca presencia dentro del municipio de San Miguel Ahuehuetitlán ya que el sistema para la producción de estos animales es de traspatio, aunque existe también el sistema de libre pastoreo, la producción de estos animales es principalmente para el autoconsumo; la poca comercialización que se da ocurre en las festividades del pueblo; dentro de los animales que se explota en Ahuehuetitlán, podemos encontrar la producción ganadera se conforma por aves de corral, ganado ovino, bovino, porcino, caprino, principalmente, para venta en el municipio y autoconsumo

5.3.3. Forestales: El Municipio de San Miguel Ahuehuetitlán no tiene problemas en este aspecto ya que los árboles y plantas que se dan no se utilizan como madera sino únicamente como leña para autoconsumo de sus mismos pobladores, los cuales aprovechan los arboles caídos y lo utilizan como combustible en sus hogares (lo utilizan para hacer sus fogatas para cocinar).

5.3.4. Acuícolas y pesca. En la cabecera municipal, ante la escases de agua con la que cuenta este municipio no tienen como actividad económica este rubro, sin embargo en la agencia La Luz Tenexcalco, esta actividad se lleva a cabo en forma particular, existen 3 estanques de aproximadamente 90 metros cuadrados en total donde cultivan mojarra tilapia, los tienen separados por tamaños, este proyecto pertenece a un ciudadano de la agencia, pues está aprovechando el nacimiento y el paso del agua de un arroyo por su terreno, lo cual le ha generado ingresos importantes y a su vez el agua la ocupan para riego de sus parcelas, es importarte

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Plan Municipal de Desarrollo | 5.4 Desarrollo Comunitario con Identidad Cultural

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apreciar y aprovechar el agua con la que cuenta la agencia de la Luz Tenexcalco.

5.4 Desarrollo Comunitario con Identidad Cultural La producción de sombreros de palma ha generado durante mucho tiempo una fuente de ingreso extra para la población aunque en los últimos años se ha reducido esta actividad considerablemente debido al precio tan bajo que alcanzan dichos sombreros de cincuenta centavos por pieza y la venta de palma que vienen los compradores de Tlapa de guerrero a comprarlas pagando el millar de palma a doscientos pesos, es la única fuente de producción, con la que cuenta este municipio venta de antojitos, y pequeñas misceláneas que de igual forma sirven de autoconsumo. La migración como tal ha generado un desarrollo en la actividad económica dentro del municipio, la cual ha contribuido en la búsqueda de un mejor nivel de vida de los habitantes de San Miguel Ahuehuetitlán, esto se debe a los familiares migrantes en otros estados o en Estados unidos de Norteamérica.

5.4.1 Artesanías. En esta comunidad se elaboran productos de palma hechos a mano como lo son sombreros, petates, sopladores, se comentó por parte de las autoridades municipales que hace 15 años existió una microempresa para la elaboración de artesanías, pero el programa que implementó esta actividad, no pago el sueldo a los trabajadores y la empresa poco a poco fue desapareciendo por el desinterés provocado por la falta de remuneración.

5.4.2 Mano de obra Sus principales mercados para por emplearse los estados de Sonora y Sinaloa en el país o bien con mayor frecuencia lo es los Estados Unidos De Norteamérica En Los Estados De Nueva York, Y California Y en mínimo porcentaje los Distritos De Tlapa De Guerrero, Huajuapan Y El Distrito Federal.

5.4.3 Capitales

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Plan Municipal de Desarrollo | 5.4.4. Ventajas Competitivas del municipio. 66

La única inversión en capital para este municipio es aprovechada por las remesas que los ciudadanos nativos de este municipio que se encuentran laborando en los Estados unidos de Norteamérica, que últimamente se han visto disminuidas por el bajo trabajo y devaluación del dólar.

5.4.4. Ventajas Competitivas del municipio. La única ventaja con las que cuenta el municipio son los yacimientos de agua en la comunidad de la luz Tenexcalco, siendo un potencial para implementar proyectos productivos, como por ejemplo invernaderos para cultivar jitomate, chile, flores, así como hortalizas, y arboles frutales como papaya y melón, cabe mencionar que el clima puede favorecer la introducción de otras especies.

5.4.5. Infraestructura productiva. Regularmente la infraestructura agropecuaria en este municipio es rustica ya que a la fecha siembran con arado. Existen dos tractores agrícolas en la comunidad, uno pertenece a la agencia municipal de la Luz Tenexcalco, y el otro a una persona de la comunidad, los cuales brindan el servicio a la población cobrando desde los doscientos cincuenta pesos por hora, tarifas ya establecidas. Existe también un taller para la elaboración de sombreros en el cual encontramos 6 maquinas industriales para la confeccionarlos. Referente a la infraestructura productiva del municipio en mención, a la fecha no cuenta con una infraestructura ya que carece de herramientas que puedan generar la disminución de ese gran estrecho que hay con la tecnología y que puedan contribuir al desarrollo de la actividad agrícola. 5.5. Ordenamiento Territorial e infraestructura Existe la gran necesidad de que los caminos que comunican hacia los pueblos de Santiago Tamazola y San Juan Ihualtepec se pavimente de carpeta asfáltica ya que con esto el municipio tendría el desarrollo que tanta falta le hace, se acortaría distancia y se ahorraría tiempo de traslado, detonaría la actividad y producción económica y comercial de San Miguel Ahuehuetitlán.

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Plan Municipal de Desarrollo | 6. EJE INSTITUCIONAL 67

6. EJE INSTITUCIONAL Este eje busca atender el compromiso del actual gobierno de impulsar una forma de gobernar democrática, moderna, transparente y, sobre todo, efectiva, con una clara orientación a resultados.

6.1 Infraestructura y equipo municipal. Según el inventario entregado a la actual administración se cuenta con los siguientes bienes muebles e inmuebles. El inmueble que ocupa la Presidencia Municipal consta de 2 plantas PLANTA BAJA: Se encuentra la alcaldía, una oficina amplia donde se encuentran despachando los regidores y el presidente municipal, en el PLANTA ALTA: Se encuentra la tesorería y secretaría municipal. CUADRO NUM. 13.- INVENTARIO DE BIENES MUEBLES 2011 LOCAL DEL CENTRO COMUNITARIO DE APRENDIZAJE (CCA)

� 1 impresora hp laserjet 1300 � 2 modem (uno en buen estado y otro mal) � equipos de cómputo(6 en buen estado y 2 no sirven) � sillas en mal estado � 1 televisión en mal estado � 1 videocasetera en mal estado � 1 ventilador

Oficina del Comité de Agua

� 1 máquina de escribir Olivetti línea 98 � 3 picos � 3 palas � 1 barreta � 2 pericos � 1 marro � 1 estil son � 1 llave de paso de agua � 3 tubos de 3” � 4 tubos de ½ “ � 2 codos de ½” � 1 codo de 2” � 1 cople de manguera

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Plan Municipal de Desarrollo | 6.1 Infraestructura y equipo municipal. 68

� Oficina de Policía � Escritorio � 1 unidad de móvil sin placas

Presidencia Municipal

� 2 tambos de plástico � 1 anaquel � 3 rastrillos � 3 picos � 5 palas � 1 escalera de aluminio � 1 wiro para cortar pasto � 1 mueble para actos cívicos � 1 martillo � 14 foto celdas � 2 balastros � 2 tablones � 1 máquina de coser que no sirve � 42 sillas de plástico � 4 mesas � 4 escaños � 2 cornetines � 1 revolvedora (mal estado) � 11 fierros de herrería (mal estado) � 1 tapa de revolvedora (mal estado) � 2 macanas � 1 camioneta Ranger en malas condiciones de motor y

carrocería. � Tesorería � 1 caja fuerte � 4 archiveros � sillas de madera � anaqueles � 1 cámara fotográfica � 1 maquina d escribir Olimpia (mal estado) � 1 mesa � 1 televisión.

� Secretaría � 1 maquina d escribir Olimpia (mal estado) � 1 mesa � 1 silla � 2 equipos de cómputo(mal estado) � 1 copiadora (mal estado)

San Miguel Ahuehuetitlán, Silacayoapam, Oaxaca. 2011-2013

Plan Municipal de Desarrollo | 6.2 Estructura y delimitación de Funciones y Responsabilidades

69

� 1 archivero de 3 gavetas � 1 archivero 4 gavetas � 2 anaqueles de fierro � 1 mueble de madera para archivos � 1 ventilador � 1 impresora laserjet hp 1020 � 1aparato de sonido

6.2 Estructura y delimitación de Funciones y Responsabilidades

El Ayuntamiento constituye el Órgano de Gobierno del Municipio. Se asentará en la cabecera municipal. Entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado no habrá autoridad intermedia alguna. Se deberán expedir por el Ayuntamiento, en ejercicio de las atribuciones previstas en la fracción I, del artículo 43, el reglamento interior del mismo, el reglamento del Cabildo, los manuales de procedimientos, así como las demás disposiciones legales y administrativas necesarias para su buena organización y funcionamiento. El ayuntamiento esta integrado por:

1. Presidente municipal: El Presidente Municipal, es el representante político y responsable directo de la administración pública municipal, encargado de velar por la correcta ejecución de las disposiciones del Ayuntamiento, con las siguientes facultades y obligaciones:

Planear, programar, presupuestar, coordinar y evaluar el desempeño de las unidades administrativas, de la administración pública municipal. � Solucionar problemas que puedan surgir en la administración

municipal entre los integrantes del H. Ayuntamiento entre la comunidad misma cuando los integrantes no pueden solucionarlos.

� Representar tanto en las instituciones como en los eventos que entre municipios se puedan dar.

� Firmar convenios entre intuiciones federales y estatales que puedan surgir durante su administración.

-

San Miguel Ahuehuetitlán, Silacayoapam, Oaxaca. 2011-2013

Plan Municipal de Desarrollo | 70

2. Síndico Municipal: Los Síndicos serán representantes jurídicos del Municipio y responsables de vigilar la debida administración del erario público y patrimonio municipal

� Vigilar la aplicación estricta del presupuesto de egresos, revisar y

firmar los cortes de caja o estados financieros de la tesorería municipal

� Practicar a falta de Agente del Ministerio Público, las primeras diligencias de averiguación previa, remitiéndolas al Ministerio Público del Distrito Judicial que le corresponda

3. Los Regidores, en el desempeño de su encargo podrán pedir de cualquier oficina pública municipal, los documentos o datos que crean convenientes para ilustrar el desempeño de los asuntos que le están encomendados. Cuando cualquier servidor público municipal, no proporcione los datos citados, los Regidores lo Harán del conocimiento del Ayuntamiento para que aplique la sanción correspondiente A) Regidor de Hacienda

� Vigila que la hacienda municipal funcione correctamente en la

gestión y obtención de los recursos, así como la aplicación y comprobación de los mismos.

B) Regidor de Obras

� Promover y gestionar la realización de obras que beneficien al

municipio � Vigilar que las obras se lleven a cabo.

C) Regidor de Educación

� Vigilar que los servicios educativos sean eficientes � Gestionar recursos en conjunto con los comités.

Por lo anterior cabe hacer mencion que existen mas actividades que realizan cada una de las regidurias en coordinacion con el presidente y sindico municipal con el fin de llevar a cabo una buena administracion municipal. Asimismo se cuenta con personal Administrativo que es la tesoreria y secretaria Municipal las cuales desempeñan las siguientes funciones.

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Plan Municipal de Desarrollo | 71

D) TESORERO MUNICIPAL.

� Es responsable de cobrar y recaudar los impuestos así como las

participaciones que le correspondan en rendimiento de impuestos federales y estatales.

� Formular el informe de ingresos y egresos de la Hacienda pública, sometiéndolo a aprobación del Ayuntamiento.

� Cobrar y, recaudar los impuestos, derechos, productos y aprovechamientos de conformidad con la ley de ingresos municipales, así como las participaciones que le correspondan en rendimiento de impuestos federales y estatales.

� Dar cumplimiento a los convenios de coordinación, fiscal y llevar al corriente el padrón fiscal municipal, los registros contables, financieros administrativos de los ingresos, egresos y presupuestos E) SECRETARIO MUNICIPAL

� Convocar y asistir a las sesiones del ayuntamiento, citar por escrito a las sesiones del ayuntamiento y levantar las actas correspondientes

� Llevar y conservar los libros de actas, obteniendo las firmas de los asistentes a las sesiones

� Realizar y llevar un orden de cada uno de los oficios que se realizan en el municipio.

� Registrar los nacimientos y defunciones como colaborador inmediato del oficial del registro civil.

� Otorgar constancias de origen y vecindad a realizar en la comunidad, como constancia de la fe pública que le otorga su cargo.

Las autoridades auxiliares, en este caso el Agente Municipal:

F) AGENTE MUNICIPAL Se coordina con los integrantes del cabildo para trabajar de forma integral para el benefició de sus representados en la Agencia Municipal; existen más funciones que realiza el Agente Municipal como representante directo en su comunidad en coordinación con las autoridades tradicionales que se nombran en la agencia municipal, sin embargo por su calidad de Autoridad Auxiliar en el municipio, estas actividades no se encuentran reconocidas por la ley.

San Miguel Ahuehuetitlán, Silacayoapam, Oaxaca. 2011-2013

Plan Municipal de Desarrollo | 6.3 Ingresos 72

Cabe señalar que la agencia municipal tiene sus propias regidurías y alcaldías, quienes mantienen funciones en su agencia municipal. De lo anterior se recomienda que exista una plática en la cual las autoridades municipales puedan capacitar a las autoridades existentes en la agencia municipal con la finalidad de que conozcan hasta donde pueden actuar de forma autónoma y hasta donde no, esto principalmente para la resolución de conflictos competencia del síndico municipal quien cuenta con personalidad jurídica. Cada persona que integra el H. ayuntamiento, es nombrado atraves de votos durante una asamblea general con la cabecera municipal ya que en el Municipio eligen a sus representantea a traves de usos y costumbres. En cuanto a los empleados del organo administrativo son designados de mediante una reunión de cabildo, y para el caso de la actual administracion fueron designados los suplentes del presidente y de las regidurias y sindicaturas con la finalidad de ayudar a su cuen servicio. Los periodos para desempeñar el cargo, son de tres años para los integrantes del cabildo y para el organo administrativo es por tiempo indeterminado pueden durar el periodo de administración en turno o ser despedido cuando se considere pertinente. En el caso del Agente Municipal su periodo en el cargo es de un año. Muchos de los integrantes del H. Ayuntamiento desconocen de sus funciones ya que no reciben ninguna capacitación para ejercer el cargo encomendado por ello es necesario implementar un programa de capacitación para cada puesto que forma parte de la administración publica Municipal así como de un curso de administración pública y planeación. En igual forma se recomienda capacitación para la agencia municipal, tanto para el conocimiento de sus funciones como para conocer sus límites y sus atribuciones como autoridad auxiliar o en su caso como una autoridad reconocida en su comunidad pero no así en la ley municipal.

6.3 Ingresos Los ingresos del municipio se clasifican de la siguiente forma:

Ramos Transferidos

Con respecto a las aportaciones según las publicaciones que hace el Gobierno del estado en el periódico oficial del Ramo 33 Fondo III, el

San Miguel Ahuehuetitlán, Silacayoapam, Oaxaca. 2011-2013

Plan Municipal de Desarrollo | 6.3 Egresos y su aplicación. 73

municipio recibe la cantidad de$2,838,232.00, del Fondo IV, la cantidad de 1,018,800.00 sumando un total de $3,857,032.00 destinando el Fondo III para la realización de obras prioritarias en beneficio de la comunidad. Con lo que respecta al ramo 28, reciben $2, 520,000.00 en forma Anual, distribuidos en forma quincenal la cantidad de $105,000.00 en forma quincenal.

6.3 Egresos y su aplicación. Los Egresos se encuentran detallados el Presupuesto de Egresos con Enfoque de resultados para el ejercicio 2011 en el cual se encuentran alienados los objetivos con el presente plan municipal resumiéndose en lo siguiente:

� Pago de honorarios

� Viáticos

� Teléfono

� Alumbrado público

� Combustible

� Conservación, mantenimiento y reparación de vehículos

� Obras prioritarias:

� Agua Potable

� Electrificación

� Caminos y carreteras

� Infraestructura educativa

� Infraestructura de salud

� Pago a proveedores

CUADRO NUM. 14.- Egresos que se efectuaron en el ejercicio fiscal 2011 CONCEPTO GASTO PAGO DE DIETAS AL CABILDO MUNICIPAL $

618,000.00 SUELDO AL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIO $

937,200.00 PAPELERIA PARA USO DE LA OFICINA $

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Plan Municipal de Desarrollo | 6.3 Egresos y su aplicación. 74

85,000.00 EQUIPO DE COPIADO FOTOGRAFICO Y SUMINISTROS $

29,000.00 MATERIAL DE LIMPIEZA PARA EL ASEO DE OFICINAS, EDIFICIOS DEL MUNICIPIO Y CENTRO DE SALUD

$ 66,000.00

LAMPARAS FOTOCELDAS, CABLE Y FOCOS INCANDECENTES(ALUMBRADO PUBLICO)

$ 45,600.00

COMPRA DE CHAPAS, CERRADURAS, LLAVES Y TANQUE DE GAS PARA EL CENTRO DE SALUD Y PREESCOLAR $

3,700.00 PINTURA PARA LA CLINICA DE SALUD. $

29,300.00 LIMPIEZA GENERAL DEL PUEBLO Y REFRIGERIOS $

28,400.00 COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES. $

105,600.00 TELEFONO (CLINICA Y MUNICIPIO) $

57,876.00 ENERGIA ELECTRICA (PRESIDENCIA. KIOSCO, C.C.A. Y CLINICA DE SALUD)

$ 45,000.00

ARRENDAMIENTO DE MUEBLES $ 5,700.00

ASESORIA TECNICA Y JURIDICA $ 102,000.00

MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EQUIPO DE TRANSPORTE

$ 54,700.00

MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EQUIPO DE COMPUTO $ 5,200.00

MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EQUIPO DE SONIDO $ 1,300.00

MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EQUIPO DE COMUNICACIÓN

$ 11,100.00

MANTENIMIENTO Y REPARACION DE TUBERIA DE LA RED HIDRAULICA DEL AGUA POTABLE

$ 49,900.00

ACTOS CONMEMORATIVOS(FIESTAS PATRIAS) $ 28,700.00

VIATICOS DE AUTORIDADES MUNICIPLES $ 360,000.00

COMPRA DE OBJETOS DEPORTIVOS $ 2,900.00

APOYOS IGLESIA $ 7,130.00

FUENTE DE INFORMACION: PRESUPUESTO DE EGRESO SAN MIGUEL AHUEHUETITLAN 2011-2013

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Plan Municipal de Desarrollo | 6.4 Reglamentación Municipal 75

6.4 Reglamentación Municipal El bando de policía y buen gobierno fue aprobado por las autoridades del ejercicio 2005, existen también las reglamentaciones secundarias, como la de mercados y panteones.

6.5 Prestación de servicios y su calidad. Los servicios que se ofrecen en el municipio y que inevitablemente se cobran son los siguientes: 6.5.1 Agua potable: el agua potable se sub clasifica en los siguientes usos: CUADRO NUM. 15.- CUOTAS POR SERVICIO DE AGUA POTABLE

CONCEPTO CUOTA PERIODICIDAD DE COBRO

Uso doméstico $10.00 Mensual

Uso comercial $10.00 Mensual

Uso industrial $10.00 Mensual

otros $25.00 Mensual Cambio de usuario $50.00

Baja y cambio de medidor

$50.00

otros $50.00 FUENTE DE INFORMACION: LEY DE INGRESOS SAN MIGUEL AHUEHUETITLAN 2011-2013

6.5.2. Administración de mercado por la prestación de servicios de administración de mercados se pagarán las siguientes cuotas: CUADRO NUM. 16.- CUOTAS POR SERVICIO DE PISO

Concepto Cuota PERIODICIDAD DE COBRO

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Plan Municipal de Desarrollo | 6.7 Transparencia y acceso a la información pública

76

Puestos fijos en mercados construidos

$50.00 Mensual

Puestos sema-fijos en mercados construidos

$5.00 Día

Puestos fijos en las calles

$50.00 Mes

Puestos sema- fijos en las calles

$5.00 Día

Casetas o puestos en la vía pública

$50.00 Mes

Vendedores ambulantes o esporádicos

$15.00 Día

FUENTE DE INFORMACION: LEY DE INGRESOS SAN MIGUEL AHUEHUETITLAN 2011-2013

6.7 Transparencia y acceso a la información pública En el mes de mayo se llevo a cabo una sesión de consejo para reestructurarlo debido a que el contralor que se había elegido al inicio de la administración falleció por causas de salud, es así que el presidente municipal convocó al Consejo municipal, para hacer las propuestas, llevándose a cabo por ternas, mismas proposiciones que nacieron del consejo, ya que la función del contralor es de suma importancia para vigilar puntualmente la administración correcta de los recursos del municipio.

6.8. Fortalecimiento a la participación ciudadana En efecto en esta administración se ha fomentado la participación ciudadana por medio del presidente municipal se ha convocado al pueblo en general para la participación en la elaboración del presente Plan Municipal, misma respuesta fue positiva, pues asistieron jóvenes, adultos y personas de la tercera edad, conjuntamente con el consejo municipal.

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Plan Municipal de Desarrollo | 6.9 Fortalecimiento de las relaciones institucionales

77

6.9 Fortalecimiento de las relaciones institucionales Hasta el momento las relaciones entre gobierno municipal, estatal y federal ha sido positiva pues independientemente de los partidos políticos que se encuentren en el poder se han atendido las solicitudes presentadas ante las diferentes dependías gubernamentales.

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Plan Municipal de Desarrollo | 78

RESULTADOS DE LOS TALLERES Y ANALISIS DE PROBLEMAS FORMULACION DE PROBLEMAS La problemática identificada en el municipio, después de haber hecho un análisis de campo y de gabinete, así como por el resultado de entrevistas, y talleres con las autoridades municipales, tanto en la cabecera municipal, agencia municipal y barrio, se identifico la siguiente problemática PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL DIAGNOSTICO

1. DETERIORO Y CONTAMINACION DEL LOS RECURSOS NATURALES (AGUA Y SUELO Y VEGETACION)

2. INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y SERVICIO EDUCATIVO

3. INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO DE SALUD 4. VIAS DE COMUNICACIÓN EN MAL ESTADO. 5. FALTA DE INFRAESTRUCTURA AGRÍCOLA Y CAPACITACIÓN. 6. FALTA DE INFRAESTRUCTURA BASICA ( AGUA POTABLE,

ELECTRIFICACION, DRENAJE, TELE COMUNICACIONES Y PAVIMENTACION)

EJE AMBIENTAL

PROBLEMA DETERIORO Y CONTAMINACION DE LOS RECURSOS NATURALES (AGUA Y SUELO Y VEGETACION)

SUSTANCIA O IDENTIDAD

RECURSOS NATURALES

UBICACIÓN FISICA DEMARCACION TERRITORIAL SAN MIGUEL AHUEHUETITLAN.

TENENCIA TODOS LO HABITANTES MAGNITUD ABSOLUTA

YACIMIENTOS DE AGUA, CAMPOS DE CULTIVO, MEDIO AMBIENTE.

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Plan Municipal de Desarrollo | 79

EJE SOCIAL (EDUCACION)

EJE SOCIAL (SALUD)

PERSPECTIVA CRONOLOGICA

DESDE HACE 20 AÑOS

PROBLEMA INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y SERVICIO EDUCATIVO

SUSTANCIA O IDENTIDAD

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO EDUCATIVO

UBICACIÓN FISICA CABECERA MUNICIPAL Y AGENCIA. TENENCIA ALUMNOS EN EDAD PREESESCOLAR Y

PRIMARIA, SECUNDARIA MAGNITUD ABSOLUTA

3 ESCUELAS( PREESCOLAR,PRIMARIA Y SECUNDARIA

PERSPECTIVA CRONOLOGICA

HACE 6 AÑOS

PROBLEMA INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO DE SALUD

SUSTANCIA O IDENTIDAD

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO MEDICO

UBICACIÓN FISICA CABECERA MUNICIPAL Y AGENCIA

TENENCIA CENTRO Y CASA DE SALUD

MAGNITUD ABSOLUTA

2 UNIDADES MEDICAS

PERSPECTIVA CRONOLOGICA

HACE 10 AÑOS

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Plan Municipal de Desarrollo | 80

VIAS DE COMUNICACIÓN EN MAL ESTADO

EJE ECONOMICO

PROBLEMA VIAS DE COMUNICACIÓN Y SERVICIO DE TRANSPORTE EN MAL ESTADO

SUSTANCIA O IDENTIDAD

VIAS DE COMUNICACIÓN Y SERVICIO DE TRANSPORTE

UBICACIÓN FISICA ACCESO A LA CABECERA MUNCIPAL TENENCIA MUNCIPIOS CERCANOS Y SAN MIGUEL

AHUHUETITLAN MAGNITUD ABSOLUTA

CAMINOS DE TERRACERIA

PERSPECTIVA CRONOLOGICA

MAS DE 20 AÑOS

PROBLEMA FALTA DE INFRAESTRUCTURA AGRÍCOLA Y CAPACITACIÓN

SUSTANCIA O IDENTIDAD

SERVICIOS BASICOS

UBICACIÓN FISICA MUNICIPIO DE SAN MIGUEL AHUHUETITLAN TENENCIA 2465 HABITANTES MAGNITUD ABSOLUTA

CABECERA MUNCIPAL Y AGENCIA

PERSPECTIVA CRONOLOGICA

HACE 10 AÑOS

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Plan Municipal de Desarrollo | 81

MATRIZ 1. DE PRIORIZACION DE PROBLEMAS

PROBLEMA

VIAS DE COMUNICACIÓN EN MAL ESTADO

FALTA DE INFRAESTRUCTURA AGRICOLA

INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA SOCIAL

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO DE SALUD DE MALA CALIDAD

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO EDUCATIVO DE MALA CALIDAD

CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.(AGUA, SUELO, VEGETACION)

FRECUENCIA

JERARQUÍA

VIAS DE COMUNICACIÓN EN MAL ESTADO

VIAS DE COMUNICACIÓN EN MAL ESTADO

VIAS DE COMUNICACIÓN EN MAL ESTADO

VIAS DE COMUNICACIÓN EN MAL ESTADO

VIAS DE COMUNICA

CIÓN EN MAL

ESTADO

VIAS DE COMUNICA

CIÓN EN MAL

ESTADO 5 1

FALTA DE INFRAESTRUCTURA AGRICOLA Y CAPACITACION A PRODUCTORES.

INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA SOCIAL

FALTA DE INFRAESTRUCTURA AGRICOLA

FALTA DE INFRAESTRUCTURA AGRICOLA

CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.(AGUA, SUELO, VEGETACION)

2 3

INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA SOCIAL

INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA SOCIAL

INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA SOCIAL

INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA SOCIAL

4 2

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO DE SALUD DE MALA CALIDAD

NFRAESTRUCTURA Y SERVICIO EDUCATIVO DE MALA CALIDAD

CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.(AGUA, SUELO, VEGETACION)

2 4

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO EDUCATIVO DE MALA CALIDAD

INFRAESTRUCTURA

Y SERVICIO EDUCATIVO DE MALA CALIDAD

1 5

CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.(AGUA, SUELO, VEGETACION)

0 6

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Plan Municipal de Desarrollo | 82

DESPUES DE PRIORIZAR LAS OBRAS QUEDARON EN EL SIGUIENTE ORDEN

1. VIAS DE COMUNICACIÓN EN MAL ESTADO 2. INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA SOCIAL 3. FALTA DE INFRAESTRUCTURA AGRICOLA 4. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO DE SALUD DE MALA CALIDAD 5. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO EDUCATIVO DE MALA CALIDAD 6. CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.(AGUA, SUELO,

VEGETACION

Después de la priorización de problemas, en el taller participativo se identificaron las causas y los efectos que producen los problemas y se plasmaron en los siguientes cuadros de información denominado árbol de problemas. ARBOL DE PROBLEMAS MATRIZ 2. PROBLEMA 1.- VIAS DE COMUNICACIÓN EN MAL ESTADO CARENCIA O REZAGO PROBLEMA 1 EFECTOS

LAS PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS SON MINIMAS COMPARADAS CON LOS ALTOS COSTOS DE LA PAVIMENTACION DE LAS CARRETERAS DE TERRACERIA

VIAS DE COMUNICACIÓN EN MAL ESTADO

QUE LA POBLACION SE ENCEUNTRE INCOMUNICADA EN T IEMPOS DE LLUVIAS.

FALTA DE GESTION DE LAS OBRAS DE CONSTRUCCION DE CARRETERAS

INGRESO DE POCOS RECURSOS PARA MEZCLAS

LA LEJANIA DEL MUNICIPIO ORIGINA QUE LAS EMPRESAS TELEFÓNICAS OAXAQUEÑAS NO BRINDEN EL SERVICIO

QUE LOS PUEBLOS LEJANOS TENGAN LÍNEAS TELEFÓNICAS LOS LADAS DE OTROS ESTADOS, BENEFICIANDOLOS CON LOS PAGOS DE SERVICIO.

DIFICIL ACCESO A LA COMUNIDAD POR LAS CARRETERAS EN MAL ESTADO

REZAGO ECONÓMICO DE LA POBLACIÓN.

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Plan Municipal de Desarrollo | 83

BAJOS RENDIMIENTOS DE PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL.

ESTANCAMIENTO DE LA ECONOMIA DEL MUNCIPIO

ACCESO DENEGADO DE CAMINOS ENTRE EL MUNICIPIO Y EL POSIBLE MERCADO

ESTANCAMIENTO Y PÉRDIDA DE LA PRODUCCIÓN.

FALTA DE MEDIOS DE TRANSPORTE PARA EL TRASLADO DE LOS PRODUCTOS A OTROS PUNTOS DE VENTA

ACAPARAMIENTO DE LA PRODUCCION POR INTERMEDIARIOS, PAGANDO PRECIOS BAJOS.

FALTA DE INFRAESTRUCTURA AGRICOLA

NO SE HA DADO LA TRANSFORMACIÓN DEL PRODUCTO PRIMARIO

ALTOS COSTOS PARA EL TRANSPORTE DE LOS PRODUCTOS.

QUE EL PRODUCTOR CAMBIE DE ACTIVIDAD, O BIEN EMIGRE A OTRO ESTADO O PAIS.

FUENTE DE INFORMACION.- TALLER CON ENFOQUE PARTICIPATIVO CDSM 201-2013 MATRIZ 3. PROBLEMA 2.- INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA SOCIAL CAUSA PROBLEMA 2 EFECTOS

LA MALA PLANEACIÓN DE ADMINISTRACIONES ANTERIORES Y FALTA DE CAPACITACION A AUTORIDADES MUNICIPALES

INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA

SOCIAL

OMISIÓN DE LAS OBRAS PRIORITARIAS

DESCONOCIMIENTO DE PROGRAMAS FEDERALES

LOS RERCURSOS ASIGNADOS NO SON APROVECHADOS ADECUADAMENTE

RECURSO INSUFICIENTE PARA SATISFACER TODAS LAS NECESIDADES

DESCONTENTO DE LA AGENCIA POR TENER RECURSOS LIMITADOS.

MINIMA RECAUDACIÓN DE INGRESOS

PERDIDA DE OPORTUNIDADES DE PROGRESO ECONOMICO DEL MUNICIPIO

FALTA DE SERVICIOS BASICOS: AGUA, LUZ DRENAJE

RETRASO DE LA COMUNIDAD, PROBLEMAS SOCIALES Y POLÍTICOS

FUENTE DE INFORMACION.- TALLER CON ENFOQUE PARTICIPATIVO CDSM 201-2013

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Plan Municipal de Desarrollo | 84

MATRIZ 4. PROBLEMA3 FALTA DE INFRAESTRUCTURA AGRICOLA Y CAPACITACION A PRODUCTORES. CAUSA PROBLEMA 3 EFECTOS

LA MALA PLANEACIÓN DE ADMINISTRACIONES ANTERIORES Y FALTA DE CAPACITACION A AUTORIDADES MUNICIPALES

FALTA DE INFRAESTRUCTURA

AGRICOLA Y CAPACITACION A PRODUCTORES.

OMISIÓN DE LAS OBRAS PRIORITARIAS

DESCONOCIMIENTO DE PROGRAMAS FEDERALES

LOS RERCURSOS ASIGNADOS NO SON APROVECHADOS ADECUADAMENTE

RECURSO INSUFICIENTE PARA SATISFACER TODAS LAS NECESIDADES

DESCONTENTO DE LA AGENCIA POR TENER RECURSOS LIMITADOS.

MINIMA RECAUDACIÓN DE INGRESOS

PERDIDA DE OPORTUNIDADES DE PROGRESO ECONOMICO DEL MUNICIPIO

FALTA DE SERVICIOS BASICOS: AGUA, LUZ DRENAJE

RETRASO DE LA COMUNIDAD, PROBLEMAS SOCIALES Y POLÍTICOS

FUENTE DE INFORMACION.- TALLER CON ENFOQUE PARTICIPATIVO CDSM 201-2013 MATRIZ 5. PROBLEMA 4.- INEFICIENTE INFRAESTRUCTURA Y MAL SERVICIO DE SALUD. CARENCIA O REZAGO PROBLEMA 4 EFECTOS

FALTA DE ATENCIÓN A LA INFRAESTRUCTURA DE SALUD EN LA CABECERA MUNICIPAL, AGENCIA Y BARRIO.

INEFICIENTE INFRAESTRUCTURA Y

MAL SERVICIO DE SALUD.

ESPACIO INSUFICIENTE PARA ATENCIÓN AL PÚBLICO Y MALA ATENCION.

FALTA DE PERSONAL MEDICO ESPECIALIZADO EN EL CENTRO DE SALUD DE LA CABECERA MUNICIPAL Y AGENCIA.

PERSONAS TRASLADADAS A OTROS CENTROS DE SALUD CERCANOS A LA POBLACIÓN.

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Plan Municipal de Desarrollo | 85

ESCASES DE MATERIAL ESPECIALIZADO Y DE MEDICAMENTOS

PROPAGACION DE ENFERMEDADES.

FALTA DE AMBULANCIAS TRASLADOS NO APROPIADOS QUE CAUSAN LA MUERTE DE LOS PACIENTES.

FUENTE DE INFORMACION.- TALLER CON ENFOQUE PARTICIPATIVO CDSM 201-2013 MATRIZ 6. PROBLEMA 5.- INEFICIENTE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y SERVICIO EDUCATIVO CARENCIA O REZAGO PROBEMA 5 EFECTOS

DETERIORO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA(AULAS, BAÑOS, CANCHAS)

INEFICIENTE INFRAESTRUCTURA

EDUCATIVA Y SERVICIO EDUCATIVO

DESCONTENTO DE PADRES Y ALUMNOS, PROVOCANDO BAJA ESTUDIANTIL.

LA SUSPENCIÓN DE CLASE POR MARCHAS, PAROS Y PLANTONES DEL PERSONAL DOCENTE.

NULO APROVECHAMIENTO DE LOS PROGRAMAS EDUCATIVOS

PERSONAL QUE NO CUMPLE CON DIAS Y HORAS DE TRABAJO

BAJO NIVEL DE APRENDIZAJE

FALTA DE MOBILIARIO Y EQUIPO

CONDICIONES INSALUBRES PARA RECIBIR CLASES.

FUENTE DE INFORMACION.- TALLER CON ENFOQUE PARTICIPATIVO CDSM 201-2013 MATRIZ 7. PROBLEMA 6.- DETERIORO Y CONTAMINACION DEL LOS RECURSOS NATURALES (AGUA Y SUELO Y VEGETACION) CAUSA PROBLEMA EFECTOS

TALA INMODERADA DE ARBOLES

DETERIORO Y CONTAMINACION DEL

LOS RECURSOS NATURALES (AGUA Y

SUELO Y VEGETACION)

DEFORESTACION

ANIMALES AL LIBRE PASTOREO

CONTAMINACION DE LOS YACIMIENTOS DE AGUA

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Plan Municipal de Desarrollo | 86

INCONCIENCIA DE TIRAR LA BASURA EN LUGARES DESPOBLADOS SIN SEPARARLA OPORTUNAMENTE.

CONTAMINACION DEL SUELO POR LOS DESECHOS

LA IRRESPONSABILIDAD DE LOS ANIMALES MUERTOS TIRADOS EN TERRENOS BALDIOS.

ENFERMEDADES RESPIRATORIAS, GASTROINTESTINALES.

FUENTE DE INFORMACION.- TALLER CON ENFOQUE PARTICIPATIVO CDSM 201-2013

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Plan Municipal de Desarrollo | 87

MATRIZ 8. SOLUCION ESTRATEGIA.- VIAS DE COMUNICACIÓN EN BUEN ESTADO

1. VIAS DE COMUNICACIÓN EN BUEN ESTADO

CONJUNTO DE

SOLUCIONES

SOLUCION

ESTRATÉGICA

CONDICION POSITIVA

CONSTRUCCIÓN DE

CAMINOS CON ASFALTO. VIAS DE

COMUNICACIÓN

EN BUEN ESTADO

(1)

FACIL ACCESO A LA

COMUNIDAD.

SOLICITAR A LAS

EMPRESAS TELEFÓNICAS

UNA AMPLIACIÓN DEL

SERVICIO

UN PUEBO CON LAS

MEJORES CONDICIONES

DE TELEFONÍA E

INTERNET.

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Plan Municipal de Desarrollo | 88

FUENTE DE INFORMACION.- TALLER CON ENFOQUE PARTICIPATIVO CDSM 201-2013

MATRIZ 9. SOLUCION ESTRATEGIA.- SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA

BASICA

2. SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA BASICA

CONJUNTO DE SOLUCIONES

SOLUCION ESTRATEGICA

CONDICION POSITIVA A FUTURO

BUENA PLANEACION DEL PRESENTE EJERCICIO

INFRAESTRUCTURA SOCIAL DE BUENA

CALIDAD (2)

CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS PRIORITARIAS

CONOCIMIENTO DE PROGRAMAS FEDERALES

BUENA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS ASIGNADOS

REHABILITAR Y

CONSERVAR LOS CAMINOS

COSECHEROS.

COMUNICACIÓN ENTRE

PUEBLOS VECINOS.

MEJOR PLANEACIÓN DE

LAS OBRAS PRIORITARIOS.

EL DESARROLLO DEL

MUNICIPIO.

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Plan Municipal de Desarrollo | 89

SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES PRIORITARIAS

TRABAJO ARTICULADO ENTRE CABECERA MUNICIPAL AGENCIAS Y RANCHERIAS

MAYOR RECAUDACIÓN DE INGRESOS.

APROVECHAMIENTO DE OPORTUNIDADES DE PROGRESO ECONOMICO DEL MUNICIPIO

CAPACITACION A AUTORIDADES MUNICIPALES

RESPETO DE JERARQUIAS DE LAS LEYES.

FUENTE DE INFORMACION.- TALLER CON ENFOQUE PARTICIPATIVO CDSM 201-2013

MATRIZ 10. SOLUCION ESTRATEGIA.- ALTOS RENDIMIENTOS DE

PRODUCCIÓN DE MAIZ Y FRIJOL.

3. ALTOS RENDIMIENTOS DE PRODUCCIÓN DE MAIZ Y

FRIJOL.

CONJUNTO DE SOLUCIONES

SOLUCION ESTRATEGICA

CONDICION POSITIVA A FUTURO

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Plan Municipal de Desarrollo | 90

BUSCAR FINANCIAMIENTO CON PROGRAMAS FEDERALES Y ESTATALES QUE APOYEN AL CAMPO

ALTOS RENDIMIENTO DE PRODUCCIÓN DE MAIZ Y DE FRIJOL.

(3)

TENER CAPITAL SUFICIENTE PARA ABATIR LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN.

SUFICIENTES MEDIOS DE TRANSPORTE PARA EL TRASLADO DE LOS PRODUCTOS A OTROS PUNTOS DE VENTA

VENDER LA PRODUCCIÓN DE MANERA DIRECTA AL MERCADO LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL.

SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA AGRICOLA

QUE EL PRODUCTOR PUEDA SEMBRAR A TIEMPO.

CONTAR CON INFRAESTRUCTURA PARA LA TRANSFORMACIION DE PRODUCTO PRIMARIO

DAR VALOR AGREGADO AL PRODUCTO PARA TENER UN MEJOR NIVEL DE INGRESOS

ORGANIZAR Y CAPACITAR A LOS PRODUCTORES PARA TRABAJAR EN EQUIPO

IMPULSO DEL DESARROLLO DEL CAMPO Y APROVECHAR LOS RECURSOS NATURALES CON LOS QUE SE CUENTAN, ATENDIENDO LAS DEMANDAS DE LA CABECERA MUNICIPAL, AGENCIA Y BARRIO.

FUENTE DE INFORMACION.- TALLER CON ENFOQUE PARTICIPATIVO CDSM 201-2013

MATRIZ 11. SOLUCION ESTRATEGIA.- EFICIENTE SERVICIO DE SALUD

4. EFICIENTE SERVICIO DE SALUD

San Miguel Ahuehuetitlán, Silacayoapam, Oaxaca. 2011-2013

Plan Municipal de Desarrollo | 91

CONJUNTO DE SOLUCIONES

SOLUCION ESTRATÉGICA

CONDICION POSITIVA A FUTURO

SUFICIENTE PERSONAL MEDICO ESPECIALIZADO EN LAS UNIDADES MEDICAS

EFICIENTE SERVICIO DE SALUD

(4)

PRESTACION DE SERVICIO MÉDICO DE CALIDAD

ABASTECER MEDICAMENTOS A LAS UNIDADES MEDICAS

DISMUNICION DE ENFERMEDADES CRONICAS

CONTAR CON AMBULANCIAS AL SERVICIO DE LA CIUDADANIA.

OFRECER UN BUEN SERVICIO PARA LAS URGENCIAS.

AMPLIACION DE MOVILIARIO Y EQUIPO

TRATO DIGNO A LOS ENFERMOS Y DISCAPACITADOS.

FUENTE DE INFORMACION.- TALLER CON ENFOQUE PARTICIPATIVO CDSM 201-2013

MATRIZ 12. SOLUCION ESTRATEGIA.- SERVICIO EDUCATIVO DE CALIDAD

5. SERVICIO EDUCATIVO DE CALIDAD

San Miguel Ahuehuetitlán, Silacayoapam, Oaxaca. 2011-2013

Plan Municipal de Desarrollo | 92

CONJUNTO DE SOLUCIONES

SOLUCION ESTRATÉGICA

CONDICION POSITIVA A FUTURO

REHABILITACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE AULAS EN LOS DIFERENTES NIVELES EDUCATIVOS. (PRESCOLAR, PRIMARIA Y TELESECUNDARIA)

SERVICIO EDUCATIVO DE

CALIDAD (5)

INGRESO DE MAS NIÑOS Y NIÑAS EN EDAD ESCOLAR.

QUE LOS MAESTROS CUMPLAN SU PROGRAMA DE TRABAJO.

MAYOR RENDIMIENDO ACADEMICO EN LOS ALUMNOS

QUE LOS MAESTROS SEAN CONCIENTES DE NO HACER SUSPENSIÓN DE LABORES.

QUE LE EN MUNICIPIO LOS NIÑOS ASPIREN A SER BUENOS PROFESIONISTAS.

MOVILIARIO ADECUADO PARA LAS AULAS

CONDICIONES ADECUADAS PARA LOS ALUMNOS.

FUENTE DE INFORMACION.- TALLER CON ENFOQUE PARTICIPATIVO CDSM 201-2013

MATRIZ 13. SOLUCION ESTRATEGIA.- CONSERVACION DE LOS RECURSOS NATURALES (AGUA, SUELO VEGETACION).

San Miguel Ahuehuetitlán, Silacayoapam, Oaxaca. 2011-2013

Plan Municipal de Desarrollo | 93

6. CONSERVACION DE LOS RECURSOS NATURALES (AGUA, SUELO VEGETACION).

CONJUNTO DE SOLUCIONES

SOLUCION ESTRATÉGICA

CONDICION POSITIVA A FUTURO

CAPACITAR A LA POBLACION EN GENERAL PARA FOMENTAR LA SEPARACIÓN DE LA BASURA

CONSERVACION DE LOS RECURSOS

NATURALES (AGUA, SUELO VEGETACION).

(6)

UN PUEBLO LIMPIO Y ORGANIZADO

REFORESTACIÓN (PLANTACION DE ARBOLES DE ESPECIES NATIVAS)

CONSERVACION DE LOS BOSQUES

REHABILITACIÓN DE LOS MANTOS FREÁTICOS

MAYOR DISPONIBILIDAD DE AGUA PARA LAS PROXIMAS GENERACIONES

REGLAMENTO PARA EL CUIDADO DE LOS ANIMALES DOMÉSTICOS.

ECITAR LA CONTAMINACIÓN Y LAS ENFERMEDADES PR ANIMALES MUERTES Y ABANDONADOS EN LA VIA PUBLICA.

FUENTE DE INFORMACION.- TALLER CON ENFOQUE PARTICIPATIVO CDSM 201-2013

San Miguel Ahuehuetitlán, Silacayoapam, Oaxaca. 2011-2013

Plan Municipal de Desarrollo | II.- PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 94

II.- PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO El presente Documento, denominado Plan Municipal de Desarrollo contiene el diagnostico del contexto municipal, aunado a ello, la problemática existente en los diferentes ejes. Esta administración pretende fomentar la participación ciudadana, toda vez que se llevaron a cabo talleres con enfoque participativo para obtener mejores resultados., El Plan Municipal de Desarrollo, identifica las soluciones estratégicas que responden a los rezagos y necesidades del municipio, la planeación es sumamente importante, pues se atenderán las necesidades prioritarias de la población.

Misión, Visión y Objetivos

Visión Queremos tener un pueblo limpio, responsable, educado, organizado, contando con los servicios básicos que nos dará una mejor calidad de vida.

Misión Somos un municipio marginado con deseos de superarse progresar, poniendo nuestro esfuerzo, trabajo, dedicación para servir a nuestro pueblo, organizando y gestionando cada una de las necesidades prioritarias, siendo conscientes, responsables y honestos, procurando cumplir con los objetivos de nuestros proyectos, logrando el progreso de la comunidad.

Objetivo General Nuestro principal objetivo es cambiar la conciencia de todos los ciudadanos para mantener un pueblo limpio, con atención especial al manejo de los residuos sólidos y líquidos, así mismo esta administración pretende coadyuvar para la generación de mezclas de recursos para construir obras y llevar a cabo acciones que sean en beneficio de toda la comunidad.

San Miguel Ahuehuetitlán, Silacayoapam, Oaxaca. 2011-2013

Plan Municipal de Desarrollo | 95

Objetivos Específicos

I. EJE AMBIENTAL

Nuestro principal objetivo es cambiar la conciencia de todos los

ciudadanos para mantener un pueblo limpio, con atención especial al

manejo de los residuos sólidos y líquidos.

II. EJE SOCIAL

Servicio Educativo

Atender la situación precaria en que se encuentra el nivel de

educación así como el mejoramiento de la infraestructura.

Servicio de Salud

Dar a la comunidad un servicio digno y apropiado a sus

necesidades, ofrecer los servicios básicos y disminuir muertes maternas

e infantiles, teniendo la infraestructura necesaria, personal capacitada y

especializada, con el medicamento suficiente.

III. EJE HUMANO

Mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos de San Miguel

Ahuehuetitlán, privilegiando el desarrollo de la humanidad, llevando a

cabo acciones de fomento que permitan alcanzar un alto nivel de

buenos profesionistas, mejores productores, mejores autoridades.

San Miguel Ahuehuetitlán, Silacayoapam, Oaxaca. 2011-2013

Plan Municipal de Desarrollo | Objetivos Específicos 96

IV. EJE ECONOMICO

Mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos de San Miguel

Ahuehuetitlán, privilegiando el desarrollo económico de la comunidad,

llevando a cabo acciones de fomento que permitan alcanzar un nivel de

ingresos digno que permita la seguridad alimentaria y el desarrollo de la

producción, mediante la generación de empleos y autoempleo, para

tener mejores productores

Que la población económicamente activa obtenga un mejor nivel de

ingresos, atendiendo el campo para trabajar la cadena productiva

maíz-tortilla y que los sistemas de producción sean tecnificados.

V. INSTITUCIONAL

Hacer eficiente el uso de los recursos. Procurando tener la

infraestructura necesaria que permita a los habitantes gozar de los

servicios básicos de agua, luz, drenaje, caminos transitables todo el

año.

LIN

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14.-

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11-2

013

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20

11-2

013

Plan

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99

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11-2

013

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INFE

RTIL

ES.

LA F

ALT

A D

E A

GU

A,

CON

EL

D

ETER

IORO

DE

MA

NTO

S

FREÁ

TICO

S,

LA

CON

TAM

INA

CIÓ

N

DEL

A

IRE,

PO

R LA

DEF

ORE

STA

CIÓ

N.

EXTI

NCI

ÓN

D

E LA

FLO

RA Y

LA

FA

UN

A.

LOS

HA

BITA

NTE

S

DE

LA

CABE

CERA

MU

NIC

IPA

L,

AG

ENCI

A Y

BA

RRIO

.

San

Mig

uel A

hueh

uetit

lán,

Sila

cayo

apam

, Oax

aca.

20

11-2

013

Plan

Mun

icip

al d

e D

esar

rollo

| O

bjet

ivos

Esp

ecífi

cos

103

Proye

ctos

Munic

ipale

s 2011-2

013

PR

OYE

CTO

S ES

PECI

FICO

S D

ESCR

IPCI

ON

D

E LA

A

CTIV

IDA

D

MET

AS

BEN

EF.

RESP

ON

SABL

ES

TIEM

PO

DEP

END

EN

CIA

S PA

RTIC

IPA

NTE

S

CON

STRU

CCIÓ

N D

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ULA

S EN

LA

ESC

UEL

A P

RIM

ARIA

VI

CEN

TE

GU

ERRE

RO

Y LU

CIO

CA

BAÑ

AS.

PRIO

RIZA

R LA

O

BRA

Y

BUSC

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MEZ

CLA

S D

E RE

CURS

OS

Y

EJEC

UTA

RLA

ESPA

CIO

S SU

FICI

ENTE

S A

DEC

UA

DO

S PA

RA

LOS

ALU

MN

OS

ALU

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OS,

M

AES

TRO

S Y

PAD

RES

DE

FAM

ILIA

.

AU

TORI

DA

DES

M

UN

CIPA

LES,

CO

MIT

ES

DE

PAD

RES

DE

FAM

ILIA

3 A

ÑO

S IE

EPO

CON

STRU

CCIO

N

DE

UN

A

NEX

O

EN

LA

ESCU

ELA

TE

LESE

CUN

DA

RIA

20

DTV

1009

H

PRIO

RIZA

R LA

O

BRA

Y

BUSC

RA

MEZ

CLA

S D

E RE

CURS

OS

Y

EJEC

UTA

RLA

ESPA

CIO

S SU

FICI

ENTE

S A

DEC

UA

DO

S PA

RA

LOS

ALU

MN

OS

ALU

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OS,

M

AES

TRO

S Y

PAD

RES

DE

FAM

ILIA

.

AU

TORI

DA

DES

M

UN

CIPA

LES,

CO

MIT

ES

DE

PAD

RES

DE

FAM

ILIA

3 A

ÑO

S IE

EPO

CON

STRU

CCIÓ

N

DE

UN

A

ULA

D

E M

EDIO

S EN

LA

ES

CUEL

A T

ELES

ECU

ND

ARIA

2O

DTV

1419

K,

EN

LA

AG

ENCI

A

MU

NIC

IPA

L LA

LU

Z TE

NEX

CALC

O

PRIO

RIZA

R LA

O

BRA

Y

BUSC

AR

MEZ

CLA

S D

E RE

CURS

OS

Y

EJEC

UTA

RLA

ESPA

CIO

S SU

FICI

ENTE

S A

DEC

UA

DO

S PA

RA

LOS

ALU

MN

OS

ALU

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OS,

M

AES

TRO

S Y

PAD

RES

DE

FAM

ILIA

.

AU

TORI

DA

DES

M

UN

CIPA

LES,

CO

MIT

ES

DE

PAD

RES

DE

FAM

ILIA

3 A

ÑO

S IE

EPO

San

Mig

uel A

hueh

uetit

lán,

Sila

cayo

apam

, Oax

aca.

20

11-2

013

Plan

Mun

icip

al d

e D

esar

rollo

| O

bjet

ivos

Esp

ecífi

cos

104

CON

STRU

CCIÓ

N

DE

UN

A BI

BLIO

TECA

EN

LA

ESCU

ELA

PRI

MA

RIA

BEN

ITO

JU

ARE

Z,

EN L

A A

GEN

CIA

M

UN

ICIP

AL

LA

LUZ

TEN

EXCA

LCO

PRIO

RIZA

R LA

O

BRA

Y

BUSC

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MEZ

CLA

S D

E RE

CURS

OS

Y

EJEC

UTA

RLA

ESPA

CIO

S SU

FICI

ENTE

S A

DEC

UA

DO

S PA

RA

LOS

ALU

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OS

ALU

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OS,

M

AES

TRO

S Y

PAD

RES

DE

FAM

ILIA

.

AU

TORI

DA

DES

M

UN

CIPA

LES,

CO

MIT

ES

DE

PAD

RES

DE

FAM

ILIA

3 A

ÑO

S IE

EPO

MEJ

ORA

MIE

NTO

Y

AM

PLIA

CIÓ

N

DEL

CEN

TRO

D

E SA

LUD

PRIO

RIZA

R LA

O

BRA

Y

EJEC

UTA

RLA

TE

NER

U

N

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TRO

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E SA

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CO

N

INST

ALA

CIO

NES

A

DEC

UA

DO

S,

PERS

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AL

ESPE

CIA

LIZA

DO

Y

SUFI

CIEN

TE

MED

ICA

MEN

TO.

TOD

A

LA

POBL

ACI

ON

24

65 H

AB.

AU

TORI

DA

DES

M

UN

CIPA

LES

1 A

ÑO

S

.S.O

.

SOLI

CITA

R M

ATE

RIA

L Y

EQU

IPO

N

ECES

ARI

O,

ASI

CO

MO

LO

S M

EDIC

AM

ENTO

S SU

FICE

NTE

S.

HA

CER

LA

SOLI

CITU

D

CORR

ESPO

ND

IEN

TE

EN

LA S

.S.A

.

DA

R M

EJO

R A

TEN

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N A

LO

S H

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TAN

TES

Y SU

MIN

ISTR

AR

LOS

MED

ICA

MEN

TOS

NEC

ESA

RIO

S.

TOD

A

LA

POBL

ACI

ON

24

65 H

AB.

AU

TORI

DA

DES

M

UN

CIPA

LES,

CO

MIT

É D

E SA

LUD

.

1 A

ÑO

S

.S.O

.

CON

STRU

CCIÓ

N

DEL

CE

NTR

O D

E SA

LUD

EN

LA

A

GEN

CIA

LA

LU

Z TE

NEX

CALC

O

PRIO

RIZA

R LA

O

BRA

, BU

SCA

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EZCL

AS

DE

RECU

RSO

S

ATE

NCI

ON

M

EDIC

A

PORT

UN

A A

LO

S H

ABI

TAN

TES

DE

500

HA

BITA

NTE

S D

E LA

A

GEN

CIA

AG

ENTE

M

UN

ICIP

AL

3 A

ÑO

S S

.S.O

.

San

Mig

uel A

hueh

uetit

lán,

Sila

cayo

apam

, Oax

aca.

20

11-2

013

Plan

Mun

icip

al d

e D

esar

rollo

| O

bjet

ivos

Esp

ecífi

cos

105

LA

AG

ENCI

A

MU

NIC

IPA

L Y

BARR

IO

GU

AD

ALU

PE

MU

NIC

PAL

AD

QU

ISIC

ION

D

E PR

OYE

CTO

S PR

OD

UCT

IVO

S

FORM

AR

GRU

POS

D

E PR

OD

UCT

ORE

S A

UM

ENTA

R EL

RE

ND

IMIE

NTO

S A

GRÍ

COLA

PRO

DU

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RES

DE

MA

IZ-

FRIJO

L

AU

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DA

DES

M

UN

ICIP

ALE

S,

REPR

ESEN

TAN

TE

DE

PRO

DU

CTO

RES

3 A

ÑO

S S

EDA

FP

SAG

ARP

A

AD

QU

ISIC

ION

D

E M

AQ

UIN

ARI

A

AG

RÍCO

LA:

TRA

CTO

RES,

SE

MBR

AD

ORA

S,

SURC

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ORA

S,

EMPA

CAD

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S D

E FO

RRA

JE

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AR

GRU

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D

E PR

OD

UCT

ORE

S SE

MI-

TECN

IFIC

AR

LAS

LABO

RES

DEL

CA

MPO

.

PRO

DU

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RES

DE

MA

IZ-

FRIJO

L

AU

TORI

DA

DES

M

UN

ICIP

ALE

S,

REPR

ESEN

TAN

TE

DE

PRO

DU

CTO

RES

3 A

ÑO

S S

EDA

FP

SAG

ARP

A

CON

STRU

CCIÓ

N D

E O

BRA

S D

E CA

PTA

CIÓ

N D

E A

GU

A FO

RMA

R G

RUPO

S

DE

PRO

DU

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RES

APR

OVE

CHA

R EL

A

GU

A

PLU

VIA

L PA

RA

SIST

EMA

S D

E RI

EGO

Y

PARA

LA

G

AN

AD

ERÍA

.

PRO

DU

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RES

DE

MA

IZ-

FRIJO

L

AU

TORI

DA

DES

M

UN

ICIP

ALE

S,

REPR

ESEN

TAN

TE

DE

PRO

DU

CTO

RES

3 A

ÑO

S S

EDA

FP

SAG

ARP

A

CON

STRU

CCIÓ

N

DE

ESTA

NQ

UES

ACU

ICO

LAS

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AR

GRU

POS

D

E PR

OD

UCT

ORE

S A

PRO

VECH

AR

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AG

UA

PL

UVI

AL

PARA

SI

STEM

AS

DE

RIEG

O

Y

PRO

DU

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RES

AU

TORI

DA

DES

M

UN

ICIP

ALE

S,

REPR

ESEN

TAN

TE

DE

3 A

ÑO

S S

EDA

FP

SAG

ARP

A

San

Mig

uel A

hueh

uetit

lán,

Sila

cayo

apam

, Oax

aca.

20

11-2

013

Plan

Mun

icip

al d

e D

esar

rollo

| O

bjet

ivos

Esp

ecífi

cos

106

PARA

LA

G

AN

AD

ERÍA

. PR

OD

UCT

ORE

S

AD

QU

ISIC

IÓN

DE

SIST

EMA

S D

E RI

EGO

FO

RMA

R G

RUPO

S

DE

PRO

DU

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RES

APR

OVE

CHA

R EL

A

GU

A

PLU

VIA

L PA

RA

SIST

EMA

S D

E RI

EGO

Y

PARA

LA

G

AN

AD

ERÍA

.

PRO

DU

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RES

DE

MA

IZ-

FRIJO

L

AU

TORI

DA

DES

M

UN

ICIP

ALE

S,

REPR

ESEN

TAN

TE

DE

PRO

DU

CTO

RES

1

A

ÑO

S S

EDA

FP

SAG

ARP

A

REH

ABI

LITA

CIO

N

DE

CAM

INO

S RU

RALE

S PR

IORI

ZAR

LA

OBR

A

Y EJ

ECU

TARL

A

TEN

ER C

AM

INO

S TR

AN

SITA

BLES

TO

DO

EL

AÑO

Y

LOG

RAR

LA

COM

UN

ICA

CIÓ

N

ENTR

E EL

M

UN

ICIP

IO

Y PU

EBLO

S CE

RCA

NO

S

246

5 H

AB.

A

UTO

RID

AD

ES

MU

NIC

IPA

LES

DE

3 A

5

OS

SED

ESO

L CD

I SI

NFR

A

CAO

SC

T

AM

PLIA

CIÓ

N

Y RE

HA

BILI

TACI

ÓN

D

EL

CAM

INO

TR

AM

O

SAN

M

IGU

EL A

HU

EHU

ETIT

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A

SAN

TIA

GO

TAM

AZO

LA

PRIO

RIZA

R LA

O

BRA

Y

EJEC

UTA

RLA

TE

NER

CA

MIN

OS

TRA

NSI

TABL

ES

TOD

O E

L AÑ

O Y

LO

GRA

R LA

CO

MU

NIC

ACI

ÓN

EN

TRE

EL

MU

NIC

IPIO

Y

PUEB

LOS

246

5 H

AB.

A

UTO

RID

AD

ES

MU

NIC

IPA

LES

DE

3 A

5

OS

SED

ESO

L CD

I SI

NFR

A

CAO

SC

T

San

Mig

uel A

hueh

uetit

lán,

Sila

cayo

apam

, Oax

aca.

20

11-2

013

Plan

Mun

icip

al d

e D

esar

rollo

| O

bjet

ivos

Esp

ecífi

cos

107

CERC

AN

OS

AM

PLIA

CIÓ

N

DE

LIN

EAS

TELE

FÓN

ICA

S E

INTE

RNET

A

TOD

A L

A PO

BLA

CIÓ

N

HA

CER

LA

SOLI

CITU

D

A

LAS

EMPR

ESAS

CO

RRES

PON

DIE

NTE

S

COM

UN

ICA

CIÓ

N

ENTR

E H

ABI

TAN

TES

Y FA

MIL

ARE

S FU

ERA

D

E LA

CO

MU

NID

AD

246

5 H

AB.

BE

NEF

ICIA

RIO

S D

E 3

A 5

A

ÑO

S T

ELM

EX

TELC

EL

PAVI

MEN

TACI

ÓN

D

E LA

CA

LLE

REFO

RMA

E

IND

EPEN

DEN

CIA

CO

N

CON

CRET

O H

IDRA

ULI

CO E

N

LA

AG

ENCI

A

LA

LUZ

TEN

EXCA

LCO

.

PRIO

RIZA

R LA

O

BRA

Y

EJEC

UTA

RLA

D

AR

UN

M

EJO

R A

SPEC

TO

A

LA

COM

UN

IDA

D

246

5 H

AB.

A

UTO

RID

AD

ES

MU

NIC

IPA

LES

DE

3 A

5

OS

SIN

FRA

SED

ESO

H

AM

PLIA

CIÓ

N D

EL S

ISTE

MA

DE

DRE

NA

JE S

AN

ITA

RIO

PR

IORI

ZAR

LA

OBR

A

Y EJ

ECU

TARL

A

TEN

ER

TOD

OS

LOS

SERV

ICIO

S A

LA

CO

MU

NID

AD

246

5 H

AB.

A

UTO

RID

AD

ES

MU

NIC

IPA

LES

DE

3 A

5

OS

SIN

FRA

CAO

SE

MA

RNA

T

AM

PLIA

CIÓ

N D

EL S

ISTE

MA

DE

AG

UA

PO

TABL

E PR

IORI

ZAR

LA

OBR

A

Y EJ

ECU

TARL

A

TEN

ER

TOD

OS

LOS

SERV

ICIO

S A

LA

CO

MU

NID

AD

246

5 H

AB.

A

UTO

RID

AD

ES

MU

NIC

IPA

LES

DE

3 A

5

OS

CEA

CO

NA

GU

A

SEM

ARN

AT SE

DES

OH

San

Mig

uel A

hueh

uetit

lán,

Sila

cayo

apam

, Oax

aca.

20

11-2

013

Plan

Mun

icip

al d

e D

esar

rollo

| O

bjet

ivos

Esp

ecífi

cos

108

REH

ABI

LITA

CIÓ

N

DE

LOS

TAN

QU

ES

DE

ALM

ACE

NAM

IEN

TO

PRIO

RIZA

R LA

O

BRA

Y

EJEC

UTA

RLA

A

LMA

CEN

AR

Y A

PRO

VECH

AR

EL

AG

UA

PL

UVI

AL

PARA

TI

EMPO

S D

E SE

QU

IA

246

5 H

AB.

A

UTO

RID

AD

ES

MU

NIC

IPA

LES

DE

3 A

5

OS

SED

AFP

SA

GA

RPA

CO

NA

GU

A

CEA

CON

STRU

CCIO

N D

E O

BRA

S D

E CA

PTA

CIÓ

N D

E A

GU

A PR

IORI

ZAR

LA

OBR

A

Y EJ

ECU

TARL

A

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ACE

NA

R Y

APR

OVE

CHA

R EL

A

GU

A

PLU

VIA

L PA

RA

TIEM

POS

DE

SEQ

UIA

246

5 H

AB.

A

UTO

RID

AD

ES

MU

NIC

IPA

LES

DE

3 A

5

OS

SED

AFP

SA

GA

RPA

CO

NA

GU

A

CEA

AM

PLIA

CIÓ

N D

EL S

ERVI

CIO

D

E EN

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IA E

LECT

RICA

EN

LA

CA

BECE

RA

MU

NIC

IPA

L A

GEN

CIA

Y B

ARR

IO.

PRIO

RIZA

R LA

O

BRA

Y

EJEC

UTA

RLA

TE

NER

TO

DO

S LO

S SE

RVIC

IOS

A

LA C

OM

UN

IDAD

246

5 H

AB.

A

UTO

RID

AD

ES

MU

NIC

IPA

LES

DE

3 A

5

OS

SIN

FRA

SED

ESO

H

CFE

AD

QU

ISIC

ION

D

E U

N

CAM

ION

RE

COLE

CTO

R D

E BA

SURA

PA

RA

LA

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CERA

M

UN

ICIP

AL

AG

ENCI

A Y

BA

RRIO

.

FORM

AR

UN

CO

MIT

É D

E SA

LUD

Y

SOLI

CITA

R LA

A

DQ

UIS

ICIÓ

N

DEL

RE

COLE

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R.

TEN

ER

UN

M

UN

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IO

LIM

PIO

Q

UE

SEPA

RE

LA

BASU

RA

EN

ORG

AN

ICA

E

INO

RGA

NIC

A

TOD

A

LA

POBL

ACI

ON

24

65 H

AB.

COM

ITÉ

DE

SALU

D.

3 A

ÑO

S

FOM

ENTA

R A

LA

POBL

ACI

ÓN

LA

HIG

IEN

E EN

LO

S PA

TIO

S D

E LA

S CA

SAS,

SE

PARA

ND

O

LOS

DES

ECH

OS

ORG

AN

ICO

S

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AR

UN

CO

MIT

É D

E SA

LUD

Y

SOLI

CITA

R LA

IM

PART

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N D

E CU

RSO

S D

E CA

PACI

TACI

ON

TEN

ER

UN

M

UN

ICIP

IO

LIM

PIO

Q

UE

SEPA

RE

LA

BASU

RA

EN

TOD

A

LA

POBL

ACI

ON

24

65 H

AB.

COM

ITÉ

DE

SALU

D.

3 A

ÑO

S S

EDA

FP

SAG

ARP

A

San

Mig

uel A

hueh

uetit

lán,

Sila

cayo

apam

, Oax

aca.

20

11-2

013

Plan

Mun

icip

al d

e D

esar

rollo

| O

bjet

ivos

Esp

ecífi

cos

109

PARA

H

ACE

R U

NA

COM

POST

A C

ASE

RA.

ORG

AN

ICA

E

INO

RGA

NIC

A

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AN

IZA

R A

LA

PO

BLA

CIÓ

N

PARA

RE

FORE

STA

R LO

S SU

ELO

S D

ESM

ON

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OS.

LLEV

AR

ACA

BO

UN

A

CAM

PAÑ

A

DE

REFO

REST

ACI

ÓN

Y CU

IDA

DO

D

E LO

S A

RBO

LES.

QU

E LA

S A

REA

S VE

RDES

Q

UE

ENCU

ENTR

EN

REFO

REST

AD

AS

TOD

A

LA

POBL

ACI

ON

24

65 H

AB.

COM

ITÉ

DE

SALU

D

O

ESI

EXIS

TE C

OM

ITE

DE

ECO

LOG

ÍA.

3 A

ÑO

S S

EDA

FP

SAG

ARP

A

FUEN

TE D

E I

NFO

RM

AC

ION

.- T

ALL

ER C

ON

EN

FOQ

UE P

ARTIC

IPATIV

O C

DSM

201-2

013

San

Mig

uel A

hueh

uetit

lán,

Sila

cayo

apam

, Oax

aca.

20

11-2

013

Plan

Mun

icip

al d

e D

esar

rollo

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110

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11-2

013

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1.

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2.

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3.

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A,

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4.-

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5.

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6.

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010

7.

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20

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013

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losa

rio

112

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sari

o

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os

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pre

sen

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o

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oso

l. S

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izan

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s. E

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o.

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entr

an e

n las

pla

yas,

dunas

y,

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o m

enor

gra

do,

en las

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eras

de

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sier

ras,

much

as v

eces

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de

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les

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ate

que

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ra.

Su fe

rtili

dad

es

va

riab

le,

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ríco

la es

tá co

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ionado pri

nci

pal

men

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ped

regosi

dad

que

pre

sente

n.

Se

pued

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ente

s tipos

de

veget

ació

n.

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oso

l. S

e dis

tinguen

por

tener

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ad m

enor

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m.

Se l

ocal

izan

en l

as s

ierr

as,

en l

ader

as,

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ranca

s y

mal

pai

s, a

sí c

omo en

lom

erí

os

y al

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terr

enos

pla

nos.

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ne

cara

cter

ística

s m

uy

vari

able

s, p

ues

pued

en se

r fé

rtile

s o

infé

rtile

s, a

renoso

s o a

rcill

osos

. Su s

usc

eptibili

dad

a l

a er

osi

ón d

epen

de

de

la z

ona e

n d

onde

se e

ncu

entr

en,

de

la t

opog

rafí

a y

del

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mo s

uel

o.

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oso

l. S

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s ca

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tener

una

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super

fici

al d

e to

nal

idad

es c

lara

s y

un s

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elo

rico

en a

rcill

a o s

emej

ante

a la

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super

fici

al.

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sion

es pre

senta

n ac

um

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ción de

cal

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so en

el

su

bsu

elo.

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linos.

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en

veget

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n d

e pas

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l y

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l des

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endim

iento

s m

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o

baj

os.

En e

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os e

s co

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taci

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e ci

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s pla

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s de

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al,

com

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del

illa.

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sol.

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cter

izan

por

tener

una

capa

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ajo

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rico

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rcill

as.

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as,

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a ci

erta

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ad,

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com

o cr

ista

les

de

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he.

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sion

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ente

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. Lo

s xe

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tien

en b

aja

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eptibili

dad

a l

a er

osió

n,

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pto

cuan

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n e

n p

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nte

s o s

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iche.

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cara

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izan

por

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griet

as a

nch

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pro

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que

pre

senta

n e

n é

poc

a de

sequía

, so

n s

uel

os a

rcill

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s de

colo

r ca

fé r

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en e

l N

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del

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s, y

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ajos

os c

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húm

edos,

y m

uy

duro

s cu

ando e

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ecos

. Su u

tiliz

ació

n a

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cola

es

muy

exte

nsa

, va

riad

a y

pro

duct

iva,

son

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eral

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te m

uy

fért

iles,

per

o pre

senta

n p

roble

mas

en s

u m

anej

o d

ebid

o a

su d

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y co

n f

recu

enci

a oca

sionan

pro

ble

mas

de

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dre

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e. O

casi

onal

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te s

on s

alin

os.

En e

l N

ort

e del

paí

s se

usa

n e

n la

agri

cultura

de

rieg

o co

n buen

os

rendim

iento

s, y

cuan

do tien

en pas

tiza

les

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uy

adec

uados

par

a la

ac

tivi

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pec

uar

ia.

Pre

senta

n u

na

baj

a su

scep

tibili

dad

a la

erosi

ón.

San

Mig

uel A

hueh

uetit

lán,

Sila

cayo

apam

, Oax

aca.

20

11-2

013

Plan

Mun

icip

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e D

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| G

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rio

113

Feo

zem

. Su p

rinci

pal

dis

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es

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super

fici

al o

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ura

, su

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n m

ater

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rgán

ica

y nutr

iente

. Son s

uel

os

abundan

tes

en n

ues

tro p

aís,

y l

os u

sos

son v

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dos,

en f

unci

ón d

el c

lima,

rel

ieve

y a

lgunas

con

dic

iones

del

suel

o. M

uch

os

Feoz

em s

on p

rofu

ndos

y e

stán

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os e

n t

erre

nos

pla

nos

, que

se u

tiliz

an p

ara

agricu

ltura

de

rieg

o o

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tem

pora

l, c

on a

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ndim

iento

s. L

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ndos,

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y p

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iento

s m

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baj

os y

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much

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ad.

Se

pued

en u

tiliz

ar p

ara

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ader

ía.

Mem

ori

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fica

San

Mig

uel A

hueh

uetit

lán,

Sila

cayo

apam

, Oax

aca.

20

11-2

013

Plan

Mun

icip

al d

e D

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| G

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rio

114

San

Mig

uel A

hueh

uetit

lán,

Sila

cayo

apam

, Oax

aca.

20

11-2

013

Plan

Mun

icip

al d

e D

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rollo

| G

losa

rio

104