sant cugat, març 2016³ bases pressupo… · projecte-area-document-data pàgina 3-fomentar la...

20
Avantprojecte Pressupostos participatius Sant Cugat, març 2016

Upload: others

Post on 27-Sep-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Sant Cugat, març 2016³ Bases Pressupo… · Projecte-Area-Document-Data Pàgina 3-Fomentar la participació, implicant la ciutadania en la presa de decisions sobre les inversions

Avantprojecte

Pressupostos participatius

Sant Cugat, març 2016

Page 2: Sant Cugat, març 2016³ Bases Pressupo… · Projecte-Area-Document-Data Pàgina 3-Fomentar la participació, implicant la ciutadania en la presa de decisions sobre les inversions

Pàgina 2Projecte-Area-Document-Data

CONTEXT DE PARTICIPACIÓ

Ciutadania madura, capaç de plantejar propostes i projectes de qualitat, doncs ja éscapaç d'organitzar-se col·lectivament en múltiples entitats.

- Existència de múltiples òrgans de participació i experiències prèvies en participació, transparència i govern obert.

- Context català on les experiències de pressupostos participatius augmenten progressivament.

Page 3: Sant Cugat, març 2016³ Bases Pressupo… · Projecte-Area-Document-Data Pàgina 3-Fomentar la participació, implicant la ciutadania en la presa de decisions sobre les inversions

Pàgina 3Projecte-Area-Document-Data

- Fomentar la participació, implicant la ciutadania en la presa de decisions sobre les inversions municipals. Alhora que potenciar els òrgans de participació.

- Conèixer les necessitats, demandes i desitjos de la població i afavorir el debat col·lectiu per prioritzar-les.

- Caminar cap a l’apoderament i la co-responsabilitat del ciutadà, implicant-lo en la presa de decisions responsables.

OBJECTIUS DEL PRESSUPOST PARTICIPATIU

Facilitar que la ciutadania decideixi a què van destinats una part dels recursos públics, a través d’un sistema reglat de participació.

Page 4: Sant Cugat, març 2016³ Bases Pressupo… · Projecte-Area-Document-Data Pàgina 3-Fomentar la participació, implicant la ciutadania en la presa de decisions sobre les inversions

Pàgina 4Projecte-Area-Document-Data

QUÈ ÉS EL PRESSUPOST PARTICIPATIU?

És una eina amb la qual la ciutadania decideix a què van destinats part dels recursos públics.

- És un procés que contempla principalment tres moments: - Presentació de propostes per part de la ciutadania- Debat, elaboració i priorització col·lectiva de propostes- Votació per part de la ciutadania

- La metodologia esta àmpliament consensuada a partir d'uns principis bàsics: - Auto-reglamentat- Vinculant- Universal- Deliberatiu - Sistema de seguiment

- Proposem per Sant Cugat: projectes de ciutat, amb projectes grans i petits, treballat des del Consell de Ciutat, complementat per un procés propi per infants i joves.

Page 5: Sant Cugat, març 2016³ Bases Pressupo… · Projecte-Area-Document-Data Pàgina 3-Fomentar la participació, implicant la ciutadania en la presa de decisions sobre les inversions

Pàgina 5Projecte-Area-Document-Data

- Projectes grans, un mínim de 6* de fins a 270.000 €

- Projectes petits, un mínim de 6* de fins a 50.000 €

- Projectes d’infància i joventut. Un projecte de fins a 5.000 € amb el Consell d’Infants. Un projecte de fins a 5.000 amb el Consell de Joves 13-16.

TIPUS DE PROJECTES

Projectes de ciutat, diversos i amb la participació de tothom

* Nombre de projectes dels pressupostos participatius 2016-2017

Page 6: Sant Cugat, març 2016³ Bases Pressupo… · Projecte-Area-Document-Data Pàgina 3-Fomentar la participació, implicant la ciutadania en la presa de decisions sobre les inversions

Pàgina 6Projecte-Area-Document-Data

CALENDARI

2016-2017 ?

Pressupostos participatius

2016 2017 2018 2019

2018 2019

- Gener-Setembre 2016. Pressupost participatiu 2016-2017 (doble)

10% pressupost d’inversions del pressupost 2016 i 2017 (2M€)

- Gener-Juny 2017. Pressupost participatiu 2018

10% pressupost d’inversions del pressupost 2018 (≈1M€)

- Gener-Juny 2018. Pressupost participatiu 2019

10% pressupost d’inversions del pressupost 2019 (≈1M€)

- 2019

Page 7: Sant Cugat, març 2016³ Bases Pressupo… · Projecte-Area-Document-Data Pàgina 3-Fomentar la participació, implicant la ciutadania en la presa de decisions sobre les inversions

Pàgina 7Projecte-Area-Document-Data

ETAPES DEL PROCÉS

Page 8: Sant Cugat, març 2016³ Bases Pressupo… · Projecte-Area-Document-Data Pàgina 3-Fomentar la participació, implicant la ciutadania en la presa de decisions sobre les inversions

Pàgina 8Projecte-Area-Document-Data

PROCÉS DE SELECCIÓ DE PROPOSTES

Page 9: Sant Cugat, març 2016³ Bases Pressupo… · Projecte-Area-Document-Data Pàgina 3-Fomentar la participació, implicant la ciutadania en la presa de decisions sobre les inversions

Pàgina 9Projecte-Area-Document-Data

- Consell de Ciutat valida el reglament del procés participatiu del pressupost.

- Tallers de propostes debaten i elaboren les propostes.

- Taula de Ciutat revisa i valida les propostes ciutadanes per passar-les a votació.

- Comissió de seguiment supervisa l’execució dels projectes de ciutat escollits.

ÒRGANS DELS PROCÉS

Page 10: Sant Cugat, març 2016³ Bases Pressupo… · Projecte-Area-Document-Data Pàgina 3-Fomentar la participació, implicant la ciutadania en la presa de decisions sobre les inversions

Pàgina 10Projecte-Area-Document-Data

COM HI PARTICIPA LA CIUTADANIA?

La ciutadania participa en totes les fases del pressupost participatiu

Page 11: Sant Cugat, març 2016³ Bases Pressupo… · Projecte-Area-Document-Data Pàgina 3-Fomentar la participació, implicant la ciutadania en la presa de decisions sobre les inversions

Pàgina 11Projecte-Area-Document-Data

QUIN PAPER HI JUGA EL CONSELL DE CIUTAT?

Page 12: Sant Cugat, març 2016³ Bases Pressupo… · Projecte-Area-Document-Data Pàgina 3-Fomentar la participació, implicant la ciutadania en la presa de decisions sobre les inversions

Pàgina 12Projecte-Area-Document-Data

PUNTS CLAU DEL REGLAMENT

Page 13: Sant Cugat, març 2016³ Bases Pressupo… · Projecte-Area-Document-Data Pàgina 3-Fomentar la participació, implicant la ciutadania en la presa de decisions sobre les inversions

Pàgina 13Projecte-Area-Document-Data

PROCÉS DE PARTICIPACIÓ

Page 14: Sant Cugat, març 2016³ Bases Pressupo… · Projecte-Area-Document-Data Pàgina 3-Fomentar la participació, implicant la ciutadania en la presa de decisions sobre les inversions

Pàgina 14Projecte-Area-Document-Data

3.1

Taul

a de

Ciu

tat S

1

2.1

Valid

ació

tècn

ica

2.5

Reco

pila

ció

3.2

Info

rmac

ió tè

cnic

a

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

1 2Se

tman

a

3Se

tman

a

4.1

Pres

enta

ció

públ

ica

4.4

Escr

utin

i del

s re

sulta

ts

4.5

Taul

a de

Ciu

tat S

3

2.2

Talle

r de

Prop

oste

s S1

2.3

Talle

r de

Prop

oste

s S2

2.4

Talle

r de

Prop

oste

s S3

3.3

Taul

a de

Ciu

tat S

23.

6 El

abor

ació

fitx

es

4.2-

4.3

Vota

ció

de P

ropo

stes

0.2

Com

issi

ó in

form

ativ

a

0.3

Cons

ell d

e Ci

utat

0.4

Cons

ell d

e Ci

utat

1.1

Pres

enta

ció

públ

ica

0.1

Elab

orac

ió d

el R

egla

men

t

1.2-

1.4

Pres

enta

ció

de P

ropo

stes

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

5Se

tman

a

6Se

tman

a

7Se

tman

a

Setm

ana

8 9 10 114 23 24 25 26 2712 13 14 15 19 20 21 2216 17 18 41

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

35 36 37 38 39 4031 32 33 3428 29 30

Octu

bre

Sete

mbr

e

Agos

t

Julio

l

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Setm

ana

Nove

mbr

e

Febr

er

Mar

ç

Abril

Mai

g

Juny

TEMPORITZACIÓ DEL PROCÉS

Page 15: Sant Cugat, març 2016³ Bases Pressupo… · Projecte-Area-Document-Data Pàgina 3-Fomentar la participació, implicant la ciutadania en la presa de decisions sobre les inversions

Pàgina 15Projecte-Area-Document-Data

- Actes presencials de difusió del procés

- Murals a l’espai públic, bosses de comerços

- Estand informatiu i photocall

- Exposició de les propostes presentades

- Butlletes de votació de propostes

- Web del Pressupost participatiu, informació i plataforma de votacions on-line

CAMPANYA DE COMUNICACIÓ

Page 16: Sant Cugat, març 2016³ Bases Pressupo… · Projecte-Area-Document-Data Pàgina 3-Fomentar la participació, implicant la ciutadania en la presa de decisions sobre les inversions

Pàgina 16Projecte-Area-Document-Data

CAMPANYA DE COMUNICACIÓ

Page 17: Sant Cugat, març 2016³ Bases Pressupo… · Projecte-Area-Document-Data Pàgina 3-Fomentar la participació, implicant la ciutadania en la presa de decisions sobre les inversions

Pàgina 17Projecte-Area-Document-Data

CONDICIONS DE LES PROPOSTES

El contingut mínim de les propostes presentades serà el següent:

- Títol

- Necessitat a la que dona suport

- Objectiu

- Descripció

- Ubicacions possibles (en diferents districtes si es possible)

- Classificació segons tipologia de projecte (gran o petit)

Page 18: Sant Cugat, març 2016³ Bases Pressupo… · Projecte-Area-Document-Data Pàgina 3-Fomentar la participació, implicant la ciutadania en la presa de decisions sobre les inversions

Pàgina 18Projecte-Area-Document-Data

CONDICIONS DE LES PROPOSTES

- Les propostes hauran de tenir visió de ciutat i generar impacte al conjunt del territori municipal.

- Han de ser de competència municipal i respectar el marc jurídic i legal existent.

- Han de tenir visió de ciutat.

- No poden contradir els diferents plans municipals aprovats.

- S’han de poder realitzar tècnicament.

- No poden superar la partida total assignada, ni referir-se a cap altra partida que no sigui d'inversions.

- No poden crear dependència ni comprometre futurs pressupostos municipals en quant a despesa (no es refereix a manteniment).

- No poden comportar contribucions especials.

- No poden contemplar subvencions a entitats. Tampoc poden contemplar el finançament de projectes no municipals ja existents, a no ser que introdueixin elements innovadors que el converteixin en un nou projecte. En aquest supòsit, haurà de complir la llei de contractació de l’administració pública (si així es requereix).

Page 19: Sant Cugat, març 2016³ Bases Pressupo… · Projecte-Area-Document-Data Pàgina 3-Fomentar la participació, implicant la ciutadania en la presa de decisions sobre les inversions

Pàgina 19Projecte-Area-Document-Data

CONDICIONS DE LES PROPOSTES

- Han de tenir un caràcter concret i ésser avaluables econòmicament.

- Han d’incloure múltiples propostes d’ubicació en el territori, sempre que sigui possible. Les obres i/o infraestructures resultants seran de titularitat municipal.

- Han d’incloure un títol identificatiu per ser votades i adoptades més fàcilment en els Tallers de Propostes i en la Taula de Ciutat.

- Hauran de ser presentades a través del formulari específic, ja sigui a les OAC de l’Ajuntament i els districtes, a l’estand itinerant, o per via telemàtica.

Page 20: Sant Cugat, març 2016³ Bases Pressupo… · Projecte-Area-Document-Data Pàgina 3-Fomentar la participació, implicant la ciutadania en la presa de decisions sobre les inversions

Pàgina 20Projecte-Area-Document-Data

Participació ciutadana