sa¦şlik tur¦ zm¦-nde-yasal_d+£zenlemeler ve araci kurumlar 2013
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
SAĞLIK TURİZMİNDE YASAL DÜZENLEMELER
ve ARACI KURUMLAR
DR DURSUN AYDINVisitturkeyforhealthcare platformu Kurucu Başkanı
ANKARA / TÜRKİYE
www.visitturkeyforhealthcare.org 2
SAĞLIK TURİZMİNİN TANIMI VE SAĞLIK TURİZMİ TÜRLERİ ULUSLARARASI HASTA GRUPLARI VE BEKLENTİLERİ TÜRKİYE SAĞLIK TURİZMİ POLİTİKALARI GENEL HUKUK KURALLARI SAĞLIKTURİZMİ İLE İLGİLİ ÖZEL YASAL DÜZENLMELER SAĞLIK TURİZMİNDE MEVZUAT YAYINLANMIŞ MEVZUAT / TASLAK ÇALIŞMALAR SAĞLIK TURİZMİNDE ARACI KURUMLAR SONUÇ
www.visitturkeyforhealthcare.org 3
Sağlık Turizmi: Sağlığına kavuşmak veya sağlığını geliştirmek
için kişilerin herhangi bir sebeple ikamet ettiği ülkeden başka bir ülkeye seyahat etmesini,
Uluslararası Hasta: Tedavi ve Rehabilitasyon amaçlı
yurtdışından ülkemize geçici bir süreliğine gelen kişiyi,
Turist Sağlığı: Ülkemizde herhangi bir nedenle geçici süreli
olarak bulunan turistlerin, ülkemizde bulundukları sırada ani gelişen hastalıklarda ve acil durumlarda sağlık hizmeti almasını,
SAĞLIK TURİZMİNDE TANIMLAR
www.visitturkeyforhealthcare.org 4
Medikal turizm Dental turizm İnfertilite turizmi Rehabilitasyon turizmi vb spesifik konuları
içeren alt gruplar Termal turizm ve SPA –Wellness Yaşlı ve engelli turizmi
SAĞLIK TURİZMİNİN TÜRLERİ
www.visitturkeyforhealthcare.org 5
ULUSLARARASI HASTA GRUPLARI
Uluslararası Hasta
Medikal Turizm Kapsamındaki
Hastalar
Turistin Sağlığı Kapsamındaki
Hastalar
Sağlık Alanında İkili Anlaşmalı
Ülkelerden Gelen Hastalar
Sosyal Güvenlik Kurumu
Kapsamında Gelen Hastalar
Diğerleri
mülteciler,Tika ve STK ların getirdiği
fakiler vb
Hastane Çeşitleri
Kamu Hastaneleri
(831)
Devlet Hastaneleri
(764)
Eğitim ve Araştırma
Hastaneleri
(67)
Özel Hastaneler
(499)
Üniversite Hastaneleri
(63)
Devlet Üniversitesi Hastaneleri
(50)
Vakıf Üniversitesi Hastaneleri
(13)
29.12.2013www.visitturkeyforhealthcare.org 6
TÜRKİYE’DEKİ HASTANE TÜRLERİ
Kaynak: Sağlık Bakanlığı (2012), Sağlık Turizmi El Kitabı. Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü, BMS Matbaacılık, Ankara; Yükseköğretim Kurulu İnternet Sayfası. (www.yok.gov.tr)
www.visitturkeyforhealthcare.org 7
Gideceği ülkede güvenlik ve istikrar, Kaliteli sağlık hizmeti alabilmeyi, Kolay iletişim kurulmasını (DİL BARİYERİ ), Uygun fiyat, Hasta haklarının düzgün işlemesi ve yasal haklarını
arayabilme imkanı, Kolay ve hızlı ulaşım (Dünyada en çok ülkeye uçan THY) Sağlık hizmeti haricindeki turizm imkanları, iklim,
alışveriş ve yemek tadı vb.
SAĞLIK TURİSTLERİNİN BEKLENTİLERİ
www.visitturkeyforhealthcare.org 8
Sağlık turizmi alanında bölgesinde lider bir ülke olmak. 2023 yılında 2 milyon uluslararası hasta tedavi sinden 20
milyar USD gelir elde etmek Konuyla ilgili stratejik planlar yapılmıştır Türkiye cumhuriyeti 10 yıl kalkınma planında sağlık
turizminin geliştirilmesi programına geniş yer verilmiştir. Bir çok yasal düzenlemeler başlamıştır.
TÜRKİYE SAĞLIK TURİZMİ POLİTİKALARI
www.visitturkeyforhealthcare.org 9
AMAÇ 4 Türkiye’nin ekonomik ve sosyal kalkınmasına ve küresel sağlığa katkı aracı olarak sağlık sistemini geliştirmeye devam etmek.
HEDEF 4.5 Türkiye’de sağlık turizmini güçlendirmek.
Hedefe Yönelik Stratejiler
4.5.1. Sağlık turizmi kapsamında tanıtım yapmak ve cazibe oluşturmak.
4.5.2. Sağlık turizmi kapsamında verilen hizmet sunumunun kalitesini iyileştirmek.
4.5.3. Sağlık turizmi hizmet kapsamını genişletmek.
4.5.4. Sağlık turizmi yönetimini iyileştirmek.
SB SAĞLIK TURİZMİ STRATEJİSİ
Sağlık Bakanlığı’nın 2013-2017 yılları arasını kapsayan Stratejik Eylem Planı’nda sağlık turizmine ilişkin amaç ve hedefler de yer almaktadır
www.visitturkeyforhealthcare.org 10
Programın Amacı ve Kapsamı
Tıbbi tedavinin alınması, termal kaynakların kullanılması, rehabilitasyon hizmetlerinin ve kişilerin kendilerini iyi ve sağlıklı hissetmesini sağlayan hizmetlerin giderek artmasına paralel olarak sağlık turizmi, ülkemizin potansiyeli dikkate alındığında önemli bir fırsat sunmaktadır.
Bu programla, Türkiye’nin dünyada yükselen pazar konumunda olduğu medikal turizm, termal turizm ve ileri yaş-engelli turizmi alanlarındaki hizmet kalitesinin yükseltilerek rekabet gücünün artırılması amaçlanmaktadır.
TÜRKİYE ONUNCU KALKINMA PLANI 2014-2018: SAĞLIK TURİZMİNİN GELİŞTİRİLMESİ PROGRAMI
www.visitturkeyforhealthcare.org 11
Termal turizmde 100.000 yatak kapasitesinin oluşturulması Termal turizmde 1.500.000 (600.000 tedavi amaçlı) yabancı
termal turiste hizmet sunulması Termal turizmde 3 milyar dolar gelir elde edilmesi Medikal turizmde dünyanın ilk 5 destinasyonu içerisinde
olunması 750.000 medikal yabancı hastanın tedavi edilmesi Medikal turizmde 5,6 milyar dolar gelir elde edilmesi İleri yaş turizminde 10 bin yatak kapasitesi oluşturulması İleri yaş turizminde 150.000 yabancı turistin ülkemizi ziyaret
etmesi İleri yaş turizminde 750 milyon dolar gelir elde edilmesi
PROGRAM HEDEFLERİ (2018 sonu hedefleri )
www.visitturkeyforhealthcare.org 12
Termal, medikal ve ileri yaş turizminde yatak kapasitesi
Termal, medikal ve ileri yaş turizminde turist sayısı
Termal, medikal ve ileri yaş turizminde turizm geliri
Medikal turizmde Türkiye’nin dünyadaki sırası
PERFORMANS GÖSTERGELERİ
www.visitturkeyforhealthcare.org 13
1. Bileşen: Sağlık Turizmine Yönelik Kurumsal ve Hukuki Altyapının Geliştirilmesi
2. Bileşen: Sağlık Turizmi Alanında Fiziki ve Teknik Altyapının İyileştirilmesi
3. Bileşen: Sağlık Turizmi Hizmet Kalitesinin Artırılması
4. Bileşen: Sağlık Turizmi Alanında Etkin Tanıtım ve Pazarlama Yapılması
PROGRAM BİLEŞENLERİ
www.visitturkeyforhealthcare.org 14
2008 2009 2010 2011 2012
17,81721,442 32,675 41,847
43,90456,276
70,519
77,003
114,329
218,095
74,09391,961
109,678
156,176
261,999
Kamu Sağlık Kuruluşları Özel Sağlık Kuruluşları Toplam
YILLARA GÖRE TÜRKİYE’DE SAĞLIK HİZMETİ ALAN ULUSLARARASI HASTA SAYILARI, 2012*
* Önceki raporlarda sunulan verilerle karşılaştırma yapabilmek için Grafik 1’de üniversite hastanelerinin tamamı (devlet üniversiteleri ve vakıf üniversiteleri) kamu sağlık kuruluşları içinde verilmiştir.
www.visitturkeyforhealthcare.org 15
Uluslararası genel hukuk Ulusal genel kanunlar Sağlık ve turizmi ait kanun ve yönetmelikler Sağlık turizmi ile ilgili spesifik mevzuatlar Sağlık turizmi ile ilgili sektörün geleneksel
yaklaşımı Yapılanlar ve yapılması gereken
düzenlemeler
YASAL DÜZENLEMELER
www.visitturkeyforhealthcare.org 16
23.07.2013 tarihli ve 25541 sayılı Bakan Onayı ile yürürlüğe konulan Sağlık Turizmi Ve Turist Sağlığı Kapsamında Sunulacak Sağlık Hizmetleri Hakkında Yönerge (23.12.2013 de revize )
Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumunca 01 Ağustos 2013 tarih 2013 /11 sayılı Sağlık turizmi genelgesi yayınlanmıştır.
Konaklama Tesisleri Bünyesinde Sunulacak Sağlık Hizmetleri Hakkında 2013/18 Sayılı Genelge
SAĞLIK TURİZMİ MEVZUATLARI
YAYINLANMIŞ SAĞLIK TURİZMİ İLE İLGİLİ MEVZUATLAR
www.visitturkeyforhealthcare.org 17
5. 2012/41 Sayılı Bilgilendirme ve Tanıtım Faaliyetleri Genelgesi revize,
Seyahat Sigortası Olan Turistlerden Trafik Kazalarında İlave Ücret Alınabilmesi Hk. 03/06/2013 tarih ve 9553 sayılı Genelge
Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair yönetmelik(11 /07/ 2013 RG)
Özel Hastaneler Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, (24/06/211 RG) ve (11/07/ 2013 RG)
Diyaliz Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, (10/10/2012 RG)
YAYINLANMIŞ SAĞLIK TURİZMİ İLE İLGİLİ MEVZUATLAR
www.visitturkeyforhealthcare.org 18
663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve bağlı kuruluşların teşkilat ve görevleri hakkında KHK’nin 8/İ maddesi gereği , Sağlık turizmi ile ilgili iş ve işlemler ve koordinasyon görevi Sağlık Bakanlığına verilmiştir.
663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve bağlı kuruluşların teşkilat ve görevleri hakkında KHK’nin 49’uncu maddesi gereğince ülkemizde sağlık serbest bölgelerin kurulmasının önü açılmıştır.
2012/4 Sayılı Döviz Kazandırıcı Hizmet Ticaretinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğin Uygulama Usul ve Esasları Genelgesi (Ekonomi Bakanlığından yayınlandı)
6322 Sayılı kanunun 9. Maddesiyle sağlık turizminden elde edilen gelirlerden %50 vergi muafiyeti sağlanmıştır. Bu kanunun uygulama usul ve esaslarıyla ilgili tebliğ 31 Aralık 2012 4. Mükerrer resmi gazetede yayınlanmıştır. (Maliye bakanlığınca yayınlanıştır)
SAĞLIK TURİZMİ MEVZUATI
YAYINLANMIŞ KANUNLAR
www.visitturkeyforhealthcare.org 19
DEVAM EDEN SAĞLIK TURİZMİ İLE İLGİLİ MEVZUATLAR
Kür ve Rehabilitasyon Merkezleri Yönetmeliği Danışman ve Aracı Kurumlar ve sağlık Seyahat
Acenteleri Yönetmeliği Sağlık Serbest Bölgesi Yönetmeliği Sağlık tesislerinde Klinik konuk evi kuruluşu tebliği Geriatrik bakım ve rehabilitasyon yönetmelik taslağı
20
SAĞLIK TURİZMİNİ TANITIM VE PAZARLAMASINDA ÇOK ÖNEMLİ BİR KONUDUR. HASTA HAKLARI NI SAVUNMAK VE HEKİM SEÇME FIRSATI VEREN BİR OLGUDUR
DÜNYADA ÖZELLİKLE RAKİP ÜLKELERDE YAYGIN OLARAK UYGULANMAKTADIR.
TAŞIMASI GEREKEN ÖZELLİKLER VE GÖREVLERİ İ YASAL OLARAK BELİRLENMELİDİR.
DETAYLI BİLGİ İÇİN EKLİ DOSYAYI İNCELEYİN
www.visitturkeyforhealthcare.org
ARACI KURUMLAR