Avondseminar

Integriteit van Bestuur

18 januari 2012

Faculteit Maatschappij & Gedragswetenschappen

ProgrammaJohn Cijntje Voorzitter

Nelly Schotborgh 1ste schets van bestuurlijke- en ambtelijke fraude in de Nederlandse Cariben

Leo Huberts Goed bestuur, integriteit, corruptie en de internationale context

Alba Martijn Het instituut van de Ombudsman van Curaçao

Anton van de Schans Good governance, bad governance, criminal governance

20.10 uur korte pauze (max. 10 minuten)

Programma

Ruben Suriel Integriteit en bestuur, de lokale context

20.40 -21.20 uur Vragen en discussie

Brede Kristensen Slotwoord

21.30 Einde

 Ambtelijke fraude en corruptie in de

Nederlandse Cariben

Wat weten we er feitelijk van?

 

 

Nelly SchotborghSRA-CaribbeanIntegrity, Risk & Crime issuesResearch | Training | Advicewww.sra-caribbean.com

Iets nieuws onder de zon?

Wat wél is veranderd…..

1. Toenemende aandacht, bestuurlijke trend

2. Verschuiving van onze normen en waarden

3. Toename inzet strafrechterlijke middelen 4. Verruiming van de definiering ‘fraude’ en ‘

‘corruptie’, meer publiciteit

Rapportages / studies• Baseline studie Curacao en Bonaire

(2000-2003) kleine aantallen

• Plan Veiligheid (Bonaire , 2006, Sint Maarten 2007, Curacao 2008) geen harde feiten

• Georganiseerde criminaliteit en rechtshandhaving Sint Maarten (2007)Gebrek aan checks en balances in het overheidsapparaat

• Georganiseerde criminaliteit en rechtshandhaving Sint Maarten (2007)Gebrek aan checks en balances in het overheidsapparaat

Rapportages / studies

• Georganiseerde criminaliteit en rechtshandhaving Sint Maarten (2007)Gebrek aan checks en balances in het overheidsapparaat

• Criminaliteitsbeeldanalyse Curacao (2008) weinig  feiten, veel vermoedensbij benadering:  50 corruptiegevallen in 10 jaar op Curaçao

• De staat van bestuur Aruba (2011)• Criminaliteitsbeeldanalyse Sint Maarten (2012)

Eigen onderzoek

• Ruime definite van ‘ambtelijk’

• Periode 2007 – medio 2011

• Hoger beroepzaken bij het Gemeenschappelijk Hof van Justitie of de Raad van Beroep in Ambtenarenzaken

Periode 2007-2011Hoger Beroepszaken

Eiland Aantal zaken

Curaçao 10

Sint Maarten 9

Aruba 6

Bonaire 0

Overheidsonderdeel Aantal zaken

Politie 6Gevangenis 4Douane 2Immigratie 2Stichting 2Overheids NV 2Ministerie Verkeer & Vervoer 2Ministerie van Financien 1Kustwacht 1Volkshuisvesting Ruimtelijke Ordening en Milieu

1

Bestuurscollege 1Landsoverheid (FDNSN) 1

Aard ambtelijke/bestuurlijke fraude en corruptie

Aard misbruik Aantal ambtenaren

Conflicterende nevenactiviteiten 7 x

Greep uit de kas 3 x

Misbruik bevoegdheden uitvoerende functies

8 x

Misbruik bevoegdheden leidinggevenden/bestuurders

10 x

Kenmerken daders

• Tussen de 33 en de 53 jaar• 18 mannen, 6 vrouwen, 1 rechtspersoon• Lage, midden of hoge opleiding• Salaris uit een dienstverband• First offenders• Macht en ‘greediness’ speelt belangrijke rol

Met dank voor jullie aandacht

Wordt vervolgd…

Nelly Schotborghinfo@sra-caribbean.com