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SEBEC Histórico:
O Serviço de Bem Estar à Comunidade/SEBEC, órgão de apoio da
Reitoria da UEL teve sua primeira estrutura criada em janeiro de 1970 com a
denominação de Coordenadoria de Saúde e Serviço Social/COSASS, já nesta
oportunidade visando coordenar ações de assistência ao corpo discente e
trabalhadores da instituição. Em 1972 o órgão subdividiu-se em duas divisões
que atendiam como Divisão de Saúde e Divisão de Serviço Social e esta última
ficou ainda subdividida em dois setores, de Serviço Social Universitário e
Serviço Social do Trabalho.
Em 1976, o órgão passa a integrar a Coordenadoria de Extensão à
Comunidade – CEC, como Diretoria de Saúde e Serviço Social - DISASS e em
1977 passa por nova mudança de nomenclatura passando a ser denominada
Diretoria de Bem Estar a Comunidade – DIBEC regulamentada pela Resolução
nº402/77.
O DIBEC adquire então uma estrutura mais complexa composta
pela Divisão de Saúde com os setores de Medicina Assistencial, Higiene e
Segurança do Trabalho e Medicina Comunitária. A Divisão de Serviço Social
passa a contar com os setores de Serviço Social do Trabalho, Serviço Social
Escolar e Serviço Social da Comunidade. Em 1982 o DIBEC passa a compor a
estrutura da Coordenadoria de Recursos Humanos – CRH, permanecendo
com esta estrutura até 1989.
Em 1989, quando de uma reforma administrativa na UEL, o DIBEC
passa a ser considerado órgão de apoio da reitoria sob a denominação de
Núcleo de Bem Estar á Comunidade – NUBEC, já que a compreensão de seus
serviços não se restringiam somente ao corpo de servidores da instituição e
sim a todo coletivo da comunidade universitária, técnico administrativos,
docentes e discentes.
O NUBEC oferece então seus serviços organizados através das
Divisões de odontologia, medicina, serviço social e apoio administrativo. Em
1992 acresce-se à estrutura do NUBEC a Divisão de creche, recém criada, e a
Divisão de Higiene e segurança do trabalho – resoluções 1320/89, 1321/89,
1425/89 e 1968/92. Em 1995, cria-se a Divisão de Enfermagem e o
Restaurante Universitário também passa a ser Divisão do NUBEC em 1997
quando de sua abertura – Ato Executivo 030/1997.
Por força da Resolução de nº. 167/2002 são transferidos alguns
serviços do NUBEC para a estrutura da Diretoria Clínica do Hospital
Universitário, quais sejam: a Divisão Médica, Divisão de Enfermagem e a
Divisão Odontológica. A proposta aprovada de transferência dos serviços de
saúde tiveram como filosofia caracterizar a atividade como atendimento básico
em saúde segundo as previsões do Sistema Único de Saúde - SUS.
Nova alteração ocorre no órgão, em virtude da aprovação do novo
Estatuto e Regimento Geral da UEL passando a ser denominado pelo ato
executivo de nº. 008/2004 e 010/2004, de Serviço de Bem Estar à Comunidade
– SEBEC, período também que ocorre a transferência da Divisão de Creche
para o Colégio de Aplicação – Resolução CU 07/2005.
Até a presente data o SEBEC é assim denominado e responde
diretamente ao gabinete da vice-reitoria em sua hierarquia e tem seu
organograma conforme apresentado abaixo.
Direção
Divisão de
Serviço Social
Divisão de Apoio
Administrativo
Div. de Serv. Espec
em Eng de Seg e
Med do Trabalho
Divisão de
Restaurante
Universitário
Divisão de
Moradia
Estudantil
Seção de Saúde
Mental
Seção de Avaliação
Socioeconômica
Seção de Apoio
Administrativo
Seção de Segurança
do Trabalho -
Campus
Seção de Segurança
do Trabalho - HU
Seção de Saúde
Ocupacional -
Campus
Seção de Saúde
Ocupacional - HU
Seção de Nutrição
e Dietética
Seção de Apoio
Administrativo
Seção de
Abastecimento
Seção de
Supervisão Predial
Missão:
Desenvolver ações, na perspectiva da atenção e assistência individual
e coletiva à comunidade universitária, sejam estes servidores técnicos e docentes
e estudantes, buscando operacionalizar serviços e programas nas áreas de saúde
do trabalhador, segurança do trabalho, segurança alimentar e nutricional, serviço
social, psicologia e de moradia estudantil.
Finalidade:
A finalidade do SEBEC é de planejamento, coordenação, execução,
supervisão e controle de serviços que promovam bem-estar a comunidade
universitária no sentido de garantir integral condições de trabalho e de vivência
acadêmica dentro da UEL.
1. Divisão de Serviço Social
Composta por uma equipe de 4 assistentes sociais e uma assessora
na mesma função com atuação no Campus, Hospital Universitário e Clínica
Odontológica Universitária.
1.1 Atividades Realizadas:
A Divisão de Serviço Social tem como rotina:
os atendimentos sociais (acolhimento e orientação),
acompanhamento social,
concessão de benefícios (auxilio alimento e créditos de transporte),
acompanhamentos à perícia,
encaminhamentos,
abordagens individuais, familiares, grupais,
visitas domiciliares e hospitalares,
atuação em equipes multidisciplinares em temáticas como drogas e saúde do trabalhador,
entrevistas pré funcionais,
acompanhamento a acidentados do trabalho,
acompanhamento a falecimento,
elaboração de documentos como relatórios sociais,
organização de eventos em especial na área de prevenção,
participação de conselhos, fóruns e comissões em nível municipal e estadual,
seleção socioeconômica aos candidatos do Curso Pré-vestibular da UEL,
seleção socioeconômica de vagas gratuitas do NAFI – Núcleo de atividades físicas do CEF,
seleção socioeconômica das vagas na moradia estudantil,
seleção socioeconômica do beneficio de créditos subsidiados a estudantes para o RU – Programa Alimentação,
seleção socioeconômica para as vagas de estagio para estudantes do colégio de aplicação,
seleção socioeconômica para as vagas nas CEIs – campus e HU,
seleção socioeconômica para concessão de isenção e descontos da taxa do vestibular,
seleção socioeconômica para estagio pela fundação araucária para estudantes cotistas,
1.2 Principais Conquistas:
Nº Atividade
1. Acesso ao Sistema NIS em parceria com Secretaria de Assistência Social.
2. Ampliação de novos processos de seleção socioeconômica: Pós-Graduação nas residências;
3. Assessoramento do Serviço Social na Junta de Perícia Médica de Londrina - JIPM;
4. Criação de folder informativo: Perícia Médica, COMUNIAIDS.
5. Atualização do Folder do Pré-admissional;
6. Atualização do Protocolo de Relatório Social Servidor Readaptado;
7. Expansão da carga-horária do atendimento social - Plantão Social no COU;
8. Implantação do Programa Alimentação para discentes;
9. Palestras informativas sobre Perícia Médica e Direito dos Servidores no campus e AHC;
10. Participação na reformulação do regimento da Moradia Estudantil e do Centro de Educação Infantil;
11. Implantação do programa de informatização da Divisão de Serviço Social;
12. Realização do Teste Rápido HIV em parceira com COMUNIAIDS - Edição 2014
13. Reestruturação dos Processos de seleção socioeconômica;
14. Reunião com DCE para delimitação de trabalho em parceria;
15. Encaminhamento para o CA da proposta para implantação da Bolsa Permanência
16. Reestruturação do Programa de Acompanhamento aos estudantes do PEC-G em parceria com a PROGRAD
17. Atuação em conjunto com a Seção de Saúde Mental no acompanhamento de casos com problemas de transtornos mentais
18. Participação nas comemorações do Dia do Servidor no COU, com o projeto da massoterapia.
19. Recebimento de Doação de cadeira de rodas, muleta e outros para empréstimo a servidores.
1.3 Principais Dificuldades:
Poucos recursos para capacitação de profissionais,
Instalações físicas precarizadas, principalmente na questão da climatização e da questão acústica das salas de atendimento.
1.4 Dados Quantitativos:
Tabela 1 - Quadro de Atendimentos e Procedimentos da Divisão de Serviço Social no período de 2011 a 2014
ATENDIMENTO SOCIAL* 2011 2012 2013 2014
Atendimento Social/Individual 1370 1706 1167 1566
Acompanhamento Social/Perícia Médica 511 1193 780 846
Situação de Óbito 71 35 21 23
Abordagens individual/familiar/colateral/domiciliar/hospitalar 692 556 514 428
TOTAL 2644 3490 2482 2863
*Atendimento Social: Atendimento e/ou Acompanhamento Social ao usuário, família ou colaterais por meio de abordagem individual, domiciliar ou hospitalar.
PROCEDIMENTOS TÉCNICOS/OPERATIVOS* 2011 2012 2013 2014
Discussões de Casos 359 631 372 421 Atendimento interdisciplinar/grupal/orientações e encaminhamentos 3073 3304 3672 3153
TOTAL 3432 3935 4044 3574
* Procedimentos técnicos/operativos - reuniões, supervisão de estagiário, treinamentos, oficinas, palestras, reavaliação social, discussões de casos, estudos sociais, elaboração de documentação, encaminhamentos, orientações
CONCESSÃO DE BENEFÍCIO 2011 2012 2013 2014
Auxílio alimento - ACIDUEL 259 264 142 106
Auxílio Moradia 80 150 157 366
Créditos transporte Urbano e Metropolitano 404 636 1402 1962
TOTAL 743 1050 1701 2434
AÇÕES JUNTO AO SESMT 2011 2012 2013 2014
Readequações /Readaptações funcionais 147 105 76 99
Atendimento Interdisciplinar/visita setores 34 57 76 9
Discussão de casos 110 123 101 161
Pré- admissional 457 227 277 143
Acidente de Trabalho 22 17 1 4
Visitas aos setores de trabalho 11 23 72 79
TOTAL 781 529 531 495
AÇÕES EM SELEÇÃO SOCIOECONÔMICA 2011 2012 2013 2014
Elaboração documentação/análise/entrevista/contatos/reavaliação social 1697 2964 2547 2401
Gráfico 1 – Atendimentos e Procedimentos da Divisão de Serviço Social no período de 2011 a 2014
2644
3490
2482
28633432 3935
4044
3574
743
1050 1
701 2
434
781
529
531
495
1697
2964
2547
2401
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
2011 2012 2013 2014
ATENDIMENTO SOCIAL* PROCEDIMENTOS TÉCNICOS/OPERATIVOS*
CONCESSÃO DE BENEFÍCIO AÇÕES JUNTO AO SESMT
AÇÕES EM SELEÇÃO SOCIOECONÔMICA
1.4.2 Quadro de Custo da Divisão:
Bolsas Auxílio Moradia (2014) 42 bolsas a R$ 300,00 cada R$ 151.200,00
Programa Alimentação (23.394 créditos) R$ 42.109,20
TOTAL R$ 193.309,20
2. Divisão de Moradia Estudantil
A Moradia Estudantil é gestionada por um chefe de divisão e um supervisor
predial e conta como estrutura de apoio e que possibilidade de democratização nas
discussões de um Conselho Consultivo do qual fazem parte moradores eleitos
entre seus pares , 1 representante da PROGRAD e 1 representante da Divisão de
Serviço Social do SEBEC responsável pela seleção da moradia.
2.1 Atividades Realizadas
A Divisão de Moradia Estudantil da UEL é uma unidade administrativa
que tem como finalidade primeira, abrigar em espaço físico específico estudantes
da UEL, que foram triados por seleção socioeconômica do SEBEC, no sentido de
oportunizar condições de moradia e espaço de estudo dentro do campus
universitário.
Sua administração é feita por um chefe de divisão e um supervisor
predial que se encarregam de gestionar junto aos demais órgãos da UEL, ao
SEBEC e ao próprio corpo de estudantes selecionados, representados por
representantes eleitos entre eles e que compõe o conselho consultivo da Moradia.
Da recepção até o desligamento da unidade o estudante tem sua
trajetória acompanhada pela administração, na medida que coordena e coloca em
prática o que se apresenta no regimento e regulamento da moradia.
2.2 Principais Conquistas
Aquisição de duas máquinas de Lavar Roupas ;
Troca das mesas e colocação de nova mesa reformada nova instalação elétrica para a sala de computação, bem como colocação de cadeiras padronizadas. Todos os computadores passaram pela ATI, para formatação padrão;
Criação de sala de estudos onde foram alocadas cadeiras e uma mesa grande, armário com uma TV e aparelho de DVD, livros e DVDs disponíveis para utilização de todos, a prioridade da sala é para estudos e quando for possível poderá ser usada para assistir TV ou filmes;
Instalado no bicicletário piso cerâmico para melhorar as condições de higiene e limpeza e encapados os ganchos com mangueira para proteger as bicicletas;
O projeto da cobertura para as motos, está pronto e recebemos a visita da pessoa da PCU, que dará encaminhamento;
Cancelado do pedido de cobertura do estendal externo, e solicitada cobertura da área que acompanha a entrada e saída da lixeira e da lavanderia, cobrindo assim o varal e criando um espaço coberto e externo para os moradores terem mais um espaço de lazer;
Colocado um ramal telefônico para utilização dos moradores na recepção da M.E.;
Foram instaladas molas para manter as duas portas de entrada dianteiras e interna, melhorando a segurança e limpeza da M.E.;
Instalada uma grade no chão da cozinha para melhorar o escoamento da água, material adquirido pelo servidor;
Foram solicitados no PDI, computadores novos, mais 10 câmeras, possibilidade de pintura interna e externa do imóvel, novos mobiliários e ferramentas para manutenção;
Feita dedetização e desratização de toda moradia – Outubro/2014;
Aberto vão entre a janela da frente e a de dentro da guarita e colocado um vidro, para melhorar o controle e segurança dos moradores;
Solicitado junto ao conselho universitário a mudança no Regimento – Processo nº23630/2014, para participação dos PECGs na
seleção juntamente com nossos alunos de graduação, e solicitação do pedido de hospedagem passasse de 48 para o dia. Ou seja, os moradores podem pedir durante a semana para o dia até às 17h30min horas e para o final de semana até sexta feira às 17 horas;
Tornou-se possível a permanência da bolsa auxílio moradia, aos candidatos que constavam da lista de espera da vaga na moradia, renunciando ao direito de vaga, o que gerou a entrada e interesse de apenas duas pessoas na moradia e o restante, permaneceu com a bolsa – isto ocorreu após a avaliação do processo nº. 20700/2014;
Realizada reunião com o Conselho Consultivo,
Realizado levantamento de todo patrimônio imobilizado existente na M.E., com a detecção de revisão da listagem hoje em vigor.
2.3 Principais Dificuldades
Relacionamento – os problemas de relacionamento residem em geral dentro dos módulos residenciais entre os próprios moradores, a interferência da chefia se dá quando os mesmos trazem para o gabinete administrativo tais situações. As condutas se baseiam em primeira e principal estratégia no diálogo e esclarecimento do Regimento da Moradia e em alguns casos há necessidade de procedimentos administrativos como processos disciplinares ou troca de acomodação. No interior dos espaços comuns da Moradia também, por vezes a algumas situações excepcionais de descumprimento do regimento. No ano de 2014 houve o registro de incidentes mais significativo com uma moradora e suas parceiras tendo havia desdobramento até para a Ouvidoria da UEL, processo este que está em andamento;
Utilização de equipamentos comuns de propriedade da instituição – a Moradia conta com alguns equipamentos que são disponibilizados para o corpo de moradores da Moradia Estudantil, dentre eles estão as máquinas de lavar roupas, com as quais a administração da unidade teve muitos problemas com sua manutenção. Em reunião com o Conselho Consultivo foi solicitado cuidado especial quanto à utilização e sobrecarga;
Manutenção e limpeza das áreas comuns – a unidade conta com um servidor da área operacional que acumula a função de supervisor predial que se responsabiliza pela limpeza e manutenção das áreas comuns do prédio. No regimento da Moradia, consta a obrigatoriedade da manutenção de todo o prédio também por parte dos moradores. Ocorre que esta obrigatoriedade tem sido descumprida, ao menos em parte, pelos moradores. Em especial o espaço da cozinha tem sido apesar das constantes solicitações, pouco cuidado, com descuido nos fogões, geladeiras, piso, mesas, habitualmente encontrados sujos pelos servidores. Além disso, o abandono de utensílios domésticos na cozinha, sujos, com resto de
alimentos, por vezes em processo de deteriorização. A estas situações além das estratégias com o Conselho consultivo, diálogos constantes e cartazes tem sido a forma de abordagem. Na sala de entretenimento e estudo temos alguns jogos de sofás disponíveis, os quais têm uma vida útil comprometida, necessitando de reforma ou troca.
2.4 Dados Quantitativos
A Moradia Estudantil teve sua capacidade total atendida - 82
moradores e 42 estudantes ficaram na lista de espera na seleção de 2014. Durante
o ano, 05 estudantes por desistência desocuparam a moradia. Desta forma foram
convocados da lista de espera outros 05. Ao todo nestas rechamadas de ocupação
de vaga, 05 desistiram da vaga e do auxilio e outros 05 ocuparam as vagas
remanescentes, atendendo o total de 88 estudantes durante o ano.
Tabela 2 – Quadro de atendimento da Moradia Estudantil
Moradia Estudantil 2011 2012 2013 2014
Número de Solicitações de vaga 136 125 125 139
Número de quartos 21 21 21 21
Número total de vagas 82 82 82 82
Número de estudantes atendidos* 93 94 96 88 * O número de atendidos diferencia-se do número de vagas devido ao desligamento de moradores e ingresso de novos durante o ano.
Gráfico 2 – Demonstrativo do atendimento da Moradia Estudantil no período de 2011 a 2014
13
6
12
5
12
5
13
9
93 94 96
88
0
50
100
150
200
2011 2012 2013 2014
Número de solicitações de vaga Número de estudantes atendidos*
2.4.1 Quadro de Custos:
MATERIAL CONSUMO DIVERSOS (expediente, alimentação, limpeza e higiene, manutenção de bens imóveis, copa e cozinha, gás engarrafado) R$ 5.265,29
DESINSETIZAÇÃO E DESRATIZAÇÃO R$ 400,00
TOTAL GERAL R$ 5.665,29
3. Divisão de Restaurante Universitário
O Restaurante Universitário inaugurado em 1998, responsável pelas
áreas de nutrição e segurança alimentar dos servidores e estudantes da UEL tem
atendido em média 4.000 refeições por dia em um espaço de 1.566,11m², com 58
servidores, sendo 03 prestando serviços no RU.
Em 31 de março de 2014 iniciou-se a reforma e ampliação do
restaurante que passará a ter 2.353,58 m² a mais totalizando 3.919,69m².
De 240 lugares passará a ter 750 lugares de assentos disponíveis, no
refeitório.
A obra está orçada em R$ 5.296.134,00 e para compra de
equipamentos, que foram licitados em novembro de 2014 foi orçado em R$
2.600,000, 00. Dos 12 lotes licitados para compra dos equipamentos, 10 foram
empenhados em 2014 e dois aguardam procedimentos de recursos e deverá ser
executado em 2015.
Quanto aos recursos humanos, a direção solicitou a contratação de
53 novos servidores para a ampliação do serviço. Após contato com a pró - reitoria
de recursos humanos, esta solicitou novo estudo e alteramos para 46 os novos
servidores.
Atualmente o RU tem 52 servidores sendo que 06 readaptados, não
exercendo suas funções originais. Neste conjunto de trabalhadores contamos com
05 servidoras contratadas em regimento temporário – PSS, já no 2º ano de
atuação.
O restaurante executa a planilha de preços atualizada pela resolução
nº. 064/2013 de 26/06/2013.
3.1 Atividades Realizadas
Ação conjunta de remanejamento dos servidores para outras unidades da UEL, SEBEC/PRORH, durante o período de fechamento do Restaurante para execução da obra;
Palestra sobre Relações Interpessoais no Trabalho com a Profª. Cristiane Vercesi;
Participação ativa na obra de reforma e ampliação do RU;
Participação na licitação dos equipamentos para o novo RU;
3.2 Principais Conquistas
O início da reforma e ampliação;
Licitação concluída e empenho de 10 lotes dos equipamentos da nova estrutura do RU;
3.3 Principais Dificuldades
Venda de créditos on line não viabilizada;
Servidores readaptados, exonerados, falecidos, aposentados não substituídos;
Vaga anuída do servidor Sidney, ora em atividade no HU não contratada;
Queda constante de energia, mesmo que parcial, causando diversos problemas, inclusive suspensão de atendimento aos comensais;
Dificuldade de guarda do material e equipamentos do restaurante durante o período de reforma;
3.4 Dados Quantitativos
Tabela 3 – Quadro do número de refeições servidas no Restaurante Universitário no período de 2011 a 2014
USUÁRIOS 2011 2012 2013 2014
Docentes 9.818 10.796 10.678 11.625
Agentes Universitários 92.255 85.665 77.347 73.706
Discentes 448.575 410.454 415.107 451.034 Visitante 16.178 18.071 12.855 17.095
Estagiários, Voluntários, Alunos Colégio Aplicação, Cursinho UEL, outros
29.819 28.521 16.999 17.809
Agentes Universitários do RU / Residentes / Outros 22.022 21.914 22.273 21.546
TOTAL DE REFEIÇÕES SERVIDAS 618.667 575.421 555.259 592.815
Gráfico 3 – Demonstrativo do número de refeições servidas no Restaurante Universitário no período de 2011 a 2014
618.6
67
575.4
21
555.2
59
592.8
15
500.000
520.000
540.000
560.000
580.000
600.000
620.000
640.000
2011 2012 2013 2014
TOTAL DE REFEIÇÕES SERVIDAS
3.4.1 Quadro de Custos:
DESPESAS ANUAL
Gêneros Alimentícios - Refeição (33.90.3007) 1.503.238,66
Material de Consumo em geral - Refeição (33.90.30.....) 71.785,19
Gás (GLP) a granel (33.90.3004) 59.558,48
Material Permanente 4.952,90
Serviços (33.90.39....Dedetização, Limp. Caixas d'água e Manut. catracas) 395,52
Gêneros Alimentícios - Lanche Matinal (33.90.3007) 70.512,06
Material de Cons. em geral - Lanche Matinal(33.90.30.....) 2.294,10
Refeições Subsid. (RU, Residentes HC/HV e Outros) 64.226,40
TOTAL DE ARRECADAÇÃO 1.598.905,20
TOTAL DE DESPESAS 1.776.963,31
DÉFICIT - 178.058,11
4. Divisão de Serviço Especializado em Engenharia de
Segurança e Medicina do Trabalho - SESMT
Em atendimento as normas regulamentadoras da Medicina e
segurança do trabalho o SESMT tem duas unidades, uma no Campus e uma para
atender os servidores do HU e conta para isso com: 1 médico do trabalho, 2
enfermeiras do trabalho, 4 técnicos de segurança, 1 auxiliar operacional, 1
nutricionista, 1 TAU, 3 técnicos administrativos e 1 engenheiro do trabalho em
regime de contrato temporário. Totaliza desta forma 14 servidores na divisão.
4.1 Atividades Realizadas:
4.1.1 Medicina do Trabalho
Exames periódicos dos servidores da UEL,
Emissão de Atestado de saúde ocupacional
Exames admissionais
Emissão de atestado admissional
Exames demissionais
Emissão de atestado de saúde demissional
Avaliação em processos de readaptação/readequação
Avaliação para retorno ao trabalho após licença
Análise e estatístico das comunicações de acidente de trabalho
4.1.2 Nutrição
Consulta de nutrição
Retorno de consultas
Palestras informativas
4.1.3 Enfermagem do Trabalho
Consulta de enfermagem do trabalho
Pré consulta de enfermagem
Visita ao setor de trabalho para acompanhamento de processo de readaptação/readequação
Pré e pós consulta aos acidentes de trabalho com material biológico, preenchimento de SINAM
Encaminhamentos a outros serviços
Treinamentos, cursos e palestras.
Relatório estatístico dos exames periódicos por setor
Elaboração de rotinas, impressos, folders, planilhas de controle e relatórios.
Supervisão e orientação a residentes internos de enfermagem
4.1.4 Segurança do Trabalho
Assessoria técnica
Triagem de processos
Avaliação de recursos referentes às solicitações de insalubridade e periculosidade
Emissão de laudo de insalubridade e periculosidade
Avaliação das solicitações de GAS
Avaliações no ambiente de trabalho (NR 17 ergonomia)
Avaliação ambiental
Avaliação de unidades extintoras em unidades da UEL – recarga e manutenção
Emissão de parecer técnico para compra de EPIs
Inspeções técnicas de atividades laborais, de insalubridade, periculosidade, para indicação de EPI
Treinamentos de combate a incêndio
Visitas técnicas de verificação de atos inseguros e acidentes
Orientação de estágio supervisionado de técnico de segurança do trabalho
Emissão de laudo PPP e LTCAT
4.2 Principais Conquistas
Criação no SEBEC/SESMT da Central de Distribuição de EPIs.
Aprovação da Resolução que institui o acompanhamento pelo SEBEC de servidores com afastamento temporário de função e a readaptação.
Curso de treinamento para servidores sobre trabalhos em altura (NR-35).
Aquisição de dois computadores.
Aquisição de duas impressoras.
Aquisição de um bebedouro.
Acesso dos servidores da divisão ao ERGON, dando agilidade aos processos.
Pagamento de horas extras para o médico do hemocentro que atendeu as demandas de pré funcional do setor.
Parcela de R$ 32.000, 00 para compra de EPI’s e iniciar a atuação da central de EPIs.
4.3 Principais Dificuldades
Necessidade de aquisição de Softwares para as áreas de medicina e segurança do trabalho.
Necessidade de finalizar o PPR de algumas Unidades da UEL conforme normas do CNEN, não executada por falta de servidores.
Necessidade de compra de Esfhignomanômetros para a medicina ocupacional e enfermagem do trabalho, não adquirido por falta de recursos.
A não substituição do médico do trabalho aposentado em 2013 e as licenças contínuas do médico do trabalho que ora ocupa uma das duas vagas desta área, tem dificultado muito a atuação da divisão. Desde julho de 2014, tivemos que contar com a contribuição de um médico da UEL que se disponibilizou a fazer horas extras e atuar junto a esta unidade, reforçando os atendimentos e fazendo cumprir a legislação. A PRORH já fez a abertura de 3 editais , PSS, para contratação temporária, sem êxito.
Desde 2012 o SESMT não conta mais com o apoio técnico do DASC para avaliação e elaboração de laudos dos eletrocardiogramas obrigatórios para a emissão dos ASO – Atestado de saúde ocupacional,
pela aposentadoria do médico cardiologias que se responsabilizava pela operação. Em contato com a superintendência do HU, temos tentado que estes sejam rotina na residência da cardiologia, porém sem êxito.
A unidade que atende os servidores do HU fica em um imóvel alugado nas proximidades do Hospital. Esta situação causa muitos desconfortos e prejudica tanto os trabalhadores da unidade como seus usuários. Em contato com a superintendência do hospital estamos tentando uma estrutura que una todos os serviços do SEBEC do HU em uma só unidade.
Atendimento as demandas de cursos específicos de capacitação dos técnicos da divisão já encaminhadas para a Pró Reitoria de Recursos Humanos.
4.4 - Dados Quantitativos
Tabela 4 - Quadro de Procedimentos do Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho no período de 2011 a 2014
PROCEDIMENTOS EM MEDICINA DO TRABALHO E SAÚDE OCUPACIONAL 2011 2012 2013 2014
Convocação para Exames Periódicos 503
Agendamento de Consultas Médicas Periódicas 710
Consultas Médicas Periódicas 982 636 553 280
Emissão de Atestados de Saúde Ocupacional/ASO 280
Consultas Médicas em Saúde Ocupacional 310 118 113 6
Exame Médico Admissional 272 252 380 405
Emissão de Atestados de Saúde Ocupacional/ASO-Admissional 408
Exame Médico Demissional 19 1 1 2
Emissão de Atestados de Saúde Ocupacional/ASO-Demissional 3
Avaliação em Processos de Readequação/Readaptação 101 46 11 0
Avaliação para Retorno ao Trabalho 48 10 3 0
Análise e Estatística das Comunicações de Acidente de Trabalho 102 224 29 26
Subtotal 1834 1287 1090 2623
PROCEDIMENTOS EM ENFERMAGEM DO TRABALHO 2011 2012 2013 2014
Consulta de Enfermagem do Trabalho 1325 908 1062 430
Pós-Consulta de Enfermagem do Trabalho 680 Visita no ambiente de trabalho de servidores em processo de readaptação/readequação 10 Pré e Pós consulta aos acid. .mat. Biológio, rastream pront. e preenchim. SINAM 59
Encaminhamentos para outros serviços 83
Treinamentos, Reuniões, Cursos e Palestras 30 82 27 26
Contatos e /ou Visitas a setores da UEL, HU e Comunidade externa 66 Conclusão de Relatório Estatístico dos Exames Periódicos por Setor 11 Elaboração de Rotinas, Impressos, Folders, Planilhas de Controle e Relatórios 27
Supervisão e Orientação à Residentes e Internos de Enfermagem e Especialização em Enfermagem do Trabalho 14
Participação em Congressos, Cursos, Palestras e Projetos 7
Subtotal 1355 990 1089 1413
PROCEDIMENTOS EM SEGURANÇA DO TRABALHO 2011 2012 2013 2014
Assessoria técnica 468
Assessoria técnica in loco 444
Triagem de Processos 480 Avaliações de recursos referentes as solicitações de insalubridade e periculosidade 1
Avaliações das solicitações de pagamento de GAS 8
Avaliações no Ambiente de Trabalho (NR-17 - Ergonomia) 10 9 37 17
Avaliação Ambiental 22
Avaliações de unidades extintoras em Unidades da UEL (recarga, manutenção, sinalização, fixação, etc.) 40 63 274 637
Emissão de parecer técnico para compra de EPIs 47 44 36 26
Participação em Congressos, Cursos, Palestras e Projetos 4 Inspeções Técnicas de Atividades Laborais (Solicitação do Médico do Trabalho) 0
Inspeções Técnicas sobre Solicitação de Insalubridade 357 254 104 152
Inspeções Técnicas sobre Solicitação de Periculosidade 83 66 48 83
Inspeções Técnicas para Reavaliação de Insalubridade 3 40 11 34
Inspeções Técnicas para Reavaliação de Periculosidade 12 2 20 13
Inspeções Técnicas para Avaliação da Continuidade do Pagamento de Insalubridade ou Periculosidade 10 55 37 56
Inspeções Técnicas para indicação de EPIs adequados 69
Treinamentos de Combate à Incêndio 21 6 26 8
Treinamentos, Cursos e Palestras 20 3 90 11
Participação em Reuniões Técnicas e Visitas em Órgãos Externos 3
Avaliação de processo para pagamento de GAS 99 3 8 0 Visitas Técnicas para Verificação de Atos ou Condições Inseguras e Acidentes 168 53 175 102 Laudos Técnico referente caracterização de adicional de insalubridade ou periculosidade 46 582 318 382
Orientação de estágio superv. de téc. de seg. do trab. 2ª a 6ª 625
Emissão de PPPs e/ou LTCAT 29 103 161 278
Subtotal 945 1283 1345 3923
PROCEDIMENTOS EM NUTRIÇÃO 2011 2012 2013 2014
1ª Consulta - Servidores e Docentes 242
Retorno - Servidores e Docentes 758
1ª Consulta - Alunos 87
Retorno - Alunos 136
Treinamentos, Cursos, Reunião e Palestras 2
Subtotal 1092 765 1072 1225
TOTAL 5226 4325 4596 9184
GRÁFICO 4 – Procedimentos do Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho no período de 2011 a 2014
1287
1090
2623
1355
990
1089
1413
1283
1345
3923
10
92
76
5
10
72
12
251834
945
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
2011 2012 2013 2014
PROCEDIMENTOS EM MEDICINA DO TRABALHO E SAÚDE OCUPACIONAL
PROCEDIMENTOS EM ENFERMAGEM DO TRABALHO
PROCEDIMENTOS EM SEGURANÇA DO TRABALHO
PROCEDIMENTOS EM NUTRIÇÃO
4.4.2 Quadro de Custos:
Aluguel imóvel SESMT/HU R$ 13.200,00
Fatura água imóvel SESMT/HU R$ 1.080,00
Fatura luz imóvel SESMT/HU R$ 2.040,00
Telefone/internet imóvel SESMT/HU R$ 3.600,00
Alarme monitorado SESMT/HU R$ 1.380,00
Horas Extras para médico em serviço Medicina do Trabalho R$ 21.600,00
Despesa com recarga de extintores de incêndio R$ 21.703,02
Despesa com equipamento de proteção individual (EPI) R$ 96.000,00
TOTAL GERAL R$ 160.603,02
5. Divisão de Apoio Administrativo
Esta Divisão tem um caráter de administrador dos processos administrativos do SEBEC. Tem uma atividade cartorial, mas tem também a incumbência de refletir sobre o cotidiano técnico das outras divisões do órgão, buscar agilizar e coordenar toda espécie de atendimento pessoal assim como concentrar toda espécie de informação e tratá-las para o melhor uso possível.
Neste ano conseguimos restabelecer o número de servidores mínimo para a execução das tarefas, isto se deu, pois um servidor técnico administrativo lotado na divisão, emprestado ao RU pode retornar em troca de um servidor do mesmo cargo ter saído da moradia e sido deslocado ao RU, faltando somente o servidor em substituição a aposentadoria da servidora que se incumbia do atendimento geral ao público.
5.1 Atividades Realizadas
A Divisão de Apoio Administrativo tem em sua rotina:
Agendamentos para as áreas de psicologia e serviço social;
Aquisição e controle de vale transporte;
Arquivamento de documentos e prontuários;
Compra de Medicamentos para servidores acometidos de Acidente de Trabalho;
Confecção de correspondências internas e externas e outros documentos diversos;
Conferência e fechamento de folhas ponto;
Controle de recebimento e expedição de malote;
Controle orçamentário do órgão;
Emissão de guias de convênios de saúde;
Emissão de pedido de empenho;
Emissão e recebimento de guias de correio;
Participação em todas as etapas dos Processos de Seleções socioeconômicas da Divisão de Serviço Social – Confecção do Edital, recebimento de documentação, agendamentos, planilhas de resultados, publicação de edital final e relatórios finais;
Pedido de férias e licenças para os servidores do órgão;
Prestação de contas referente conta adiantamento;
Relatório mensal de xerox;
Relatório mensal dos atendimentos da psicologia e serviço social;
Requisição de materiais de expediente, limpeza e equipamentos;
Solicitações de serviços e transporte;
Solicitação de horas extras;
Tramitação de processos.
5.2 Principais Conquistas
Reforma do jardim do SEBEC;
Aquisição de 01 computador;
Implantação de agenda eletrônica;
Desocupação do espaço físico do correio;
Reforma de sala para utilização como sala de reunião;
Pagamento de horas extras para servidor técnico administrativo;
5.3 Principais Dificuldades
Necessidade de capacitação para os servidores;
Falta de climatização do SEBEC. Não foi realizada por falta de recursos para compra de equipamentos;
Necessidade de mais computadores. Não adquiridos por falta de recursos financeiros.
Gestão para eliminação e organização de documentos, por falta de funcionários não foi executada.
Apesar de ter sido elaborado o projeto arquitetônico do banheiro para o SEBEC, este não foi construído, de forma que o órgão não dispõe atende as normas exigidas para atendimento de pessoas deficientes.
Apesar do alto número de usuários ao sistema de convênios das áreas de saúde, não houve dinamização dos procedimentos para novos profissionais.
5.4 Dados Quantitativos
5.4.1 Quadro de Atendimentos:
Agendamentos para as áreas de psicologia e serviço social
2248
Compra de Medicamentos para servidores acometidos de Acidente de Trabalho
23
Emissão de guias de convênios de saúde 713
Recebimento de documentação para seleções socioeconômicas
1351
Prestação de contas referente conta adiantamento
4
Relatório mensal de Xerox 12
Relatório mensal dos atendimentos Serviço Social
48
5.4.2 Quadro de Custos:
MATERIAL CONSUMO DIVERSOS (expediente, alimentação, limpeza e higiene, manutenção de bens imóveis, copa e cozinha) R$ 9.996,00
MEDICAMENTOS POR ACIDENTE DE TRABALHO R$ 3.600,00
DIÁRIAS E PASSAGENS R$ 3.588,00
ESTAGIÁRIO (6H/DIA) R$ 8.400,00
VALE TRANSPORTE ( URBANOS E METROPOLITANOS) R$ 5.701,70
DESINSETIZAÇÃO E DESRATIZAÇÃO R$ 576,00
TOTAL GERAL R$ 31.861,70
6. Seção de Saúde Mental
A seção de saúde mental foi criada pela portaria nº6152 de 29/09/2014. Cabe destacar que historicamente o SEBEC vem pleiteando a criação da divisão de saúde mental, no entanto, por conta da proibição que a lei 16.372 de 30 de dezembro de 2009 estabelece, só houve a possibilidade de remanejamento de estrutura, como foi realizado neste caso.
Fez-se uma alteração dentro da própria estrutura do órgão, retirando uma seção da Divisão de moradia e repassando a esta necessidade. A seção está vinculada a Direção do SEBEC e conta com 01 profissional de psicologia, estatutário, como encarregado e 02 outros psicólogos – assessores. Temos já aprovado em concurso a vaga de 01 médico psiquiatra, aguardando sua nomeação – Edital de convocação 223/2013.
A de se destacar que a área de saúde mental tem tido destaque na pauta da atuação do SEBEC e que os números de atendimentos e de pessoas atendidas só refletem a capacidade máxima dos profissionais, mas não retratam a problemática da instituição. A seção atualmente só conta com profissionais da psicologia, e atua em parceria com a divisão de serviço social e o SESMT.
6.1 – Atividades Realizadas:
Atendimento psicológico individual;
Atendimentos psicológicos grupais;
Promoção e participação em grupos de estudo, reflexão e ações propositivas ligadas á saúde mental com outros órgãos da UEL;
Participação em equipes multiprofissionais com vistas ao atendimento de demandas dos trabalhadores e estudantes da UEL;
Promoção de atividades preventivas em saúde mental;
Construção de articulação de rede com serviços municipais, regionais e estaduais;
Participação em conselhos, fóruns e comissões que estudam, debatem e produzem políticas públicas na temática de saúde mental.
6.2 - Principais conquistas:
A criação da seção dando visibilidade e estruturação do serviço dando condições de planejar e executar ações em longo prazo, inclusive o retorno das atividades de prevenção já planejadas para 2015.
Apropriação do espaço físico que anteriormente era utilizado pelos Correios, que possibilita melhora do serviço com sala terapêutica mais adequada e com mobilidade necessária para as atividades em grupo.
Retomada da participação dos profissionais em congressos, encontros de estudo para capacitação e reflexão profissional patrocinado pela instituição.
Aquisição de cadeira para pessoas obesas.
6.3 - Principais Dificuldades:
Não houve avanço na criação de vagas de psicólogos por meio de concurso, apesar dos esforços da seção e da direção do SEBEC, assim como não houve a efetivação do psiquiatra já concursado, porém ainda não convocado.
6.4 – Dados Quantitativos:
Tabela 5 - Quadro de Atendimentos e Procedimentos da Psicologia no período de 2011 a 2014:
MÉDIA PACIENTES ATENDIDOS/MÊS 2011 2012 2013 2014
Acolhimento pela psicologia* 10 12 11 16
Tratamento psicológico individual 53 64 49 73
Tratamento psicológico em grupo** 16 12 6 8
Tratamento interdisciplinar drogas 9 4 5 6
MÉDIA DE PACIENTES ATENDIDOS/MÊS 88 92 71 103
MÉDIA PACIENTES ATENDIDOS/MÊS EM ATIVIDADES PREVENTIVAS 23 18 33 36
PROCEDIMENTOS/ATENDIMENTOS PSICOLÓGICOS
Sessões individuais 1214 2209 1561 1967
Atendimentos Terapêuticos individuais/externos à Uel 43 33 28 8
Sessões em grupo 174 122 48 61
TOTAL PROCEDIMENTOS/ATENDIMENTOS PSICOLÓGICOS 1431 2364 1637 2036
ATIVIDADES PREVENTIVAS 38 28 251 298
* Atendimento inicial para identificação de demanda, orientação e encaminhamentos para a psicologia ou serviço social do SEBEC, outras áreas ou serviços externos.
** Todo tratamento realizado pelo SEBEC pode desencadear procedimentos
GRÁFICO 5 – Atendimentos e Procedimentos da Psicologia no período de 2011 a 2014
88 92
71 103
23
18 33 36
14
31
23
64
16
37
16
14
38
28
251
298
0
500
1000
1500
2000
2500
2011 2012 2013 2014
MÉDIA PACIENTES ATENDIDOS/MÊS PACIENTES ATENDIDOS EM ATIVIDADES PREVENTIVAS
PROCEDIMENTOS/ATENDIMENTOS PSICOLÓGICOS ATIVIDADES PREVENTIVAS
Considerações Finais:
O SEBEC opera as políticas de atenção aos servidores e estudantes
da UEL na perspectiva de minimizar os reflexos da rotina desgastante dos
processos de trabalho e da vulnerabilidade de parte da categoria de estudantes
reflexos da situação socioeconômica e dos desgastes oriundos da separação
destes de sua origem familiar.
As ações que refletem tal processo foram traduzidas acima pelas
divisões, inclusive apresentando números e custos. Vale ressaltar que a equipe
ainda se ressente pelas demandas que não consegue atender. Várias são estas
demandas. Poderíamos citar algumas como; filas no atendimento do restaurante,
poucos recursos para atender as necessidades dos estudantes
socioeconomicamente mais vulneráveis, ações de saúde do trabalhador não
agilizadas pela falta de profissional, ações da saúde mental – temática premente
nos últimos anos, frágil pela ausência de psiquiatra e psicólogos na carreira, a
estrutura física do SEBEC deteriorada pelo tempo e falta das manutenções e
modernizações, dificuldade na atualização dos equipamentos de informática e nos
processos de trabalho informatizados são algumas das demandas que
destacamos.
O SEBEC tem um corpo técnico especializado que reflete a tendência
de toda a UEL em relação ao seu período de contribuição. Alguns já alcançaram o
direito de se aposentaram e muitos outros estão muito próximos deste direito, isto
representa grande preocupação para esta administração, pois alguns grupos de
trabalho estarão em poucos anos sendo extintos se não houver uma política de
substituição.
Abaixo condensamos os custos básicos do órgão em 2014 e temos a
revelar que os valores constantes em cada descritivo da divisão e no quadro
abaixo não apontam as constantes necessidades de aquisição e reparação de
equipamentos e demais materiais permanentes.
DIVISÕES TOTAL DE GASTOS
Serviço Social 218.509,20
Restaurante Universitário 1.776.963,31
SESMT 160.603,02
Moradia Estudantil 5.665,29
Apoio Administrativo 31.861,70
TOTAL 2.193.602,52
O SEBEC e seus servidores avaliam que houve avanços, porém a de se
considerar que a resolutividade das ações nestas áreas são morosas em alguns
casos e necessitam de ações participativas de outras unidades da estrutura da
UEL.
Betty Elmer Finatti Diretora do SEBEC