Secretaría delAgua

GOBIERNO NACIONAL DEI .A RKITBI.ICADF.LKCUADOK

INFORME TÉCNICO No. 158-DHP.UATH

Concurso de Méritos y Oposición para ocupar la vacante de ASISTENTE ADMINISTRATIVA3.

Nombre de la Institución

Demarcación Hidrográfica de Pastaza - Secretaría del Agua

Fecha

2014-11-21

Antecedentes

Mediante Decreto Ejecutivo No. 1088, publicado en el Registro Oficial No.346 de 27 de mayo de2008, se crea la Secretaría Nacional del Agua, como una Entidad de derecho público adscrita a laPresidencia de la República, que tiene la finalidad de realizar los procesos de gestión de losrecursos hídricos de una manera integrada y sustentable en los ámbitos de cuencas, subcuencas,microcuencas o demarcaciones hidrográficas e hidrogeológicas de acuerdo a la Ley de Aguas, suReglamento y demás normas conexas vigentes relacionadas; de conformidad con lo dispuesto enel artículo 3 del referido Decreto Ejecutivo, reformado mediante Decreto Ejecutivo No.90publicado en el Registro Oficial No.52 de 22 de octubre de 2009.

Mediante Decreto Ejecutivo No.62, publicado en el Registro Oficial No.63 de 21 de agosto de2013, la función ejecutiva se organiza, cambiando a la Secretaría Nacional del Agua comoSecretaría del Agua, organismo público con facultades de rectoría, planificación, regulación,gestión y control, representado por un secretario que tiene rango de ministro de Estado.

Con Oficio Circular No. MRL-DSG-2012-0074-CIRCULAR, el Ministerio de RelacionesLaborales indica que se podrán crear los cargos para realizar los concursos de mérito y oposiciónde los puestos que se han tornado permanentes en las instituciones bajo la modalidad de contratosde servicios ocasionales.

Mediante oficio Nro. SENAGUA-SN.1-2012-0789-O, del 21 de noviembre de 2012, la SecretaríaNacional del Agua- SENAGUA, solicita al Ministerio de Relaciones Laborales la creación deciento seis (106) puestos.

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Con Oficio Nro. MRL-VSP-2012-1048, del 30 de noviembre de 2012, el Ministerio deRelaciones Laborales, solicita dictamen presupuestario para la creación de los 106 puestos para laSecretaría Nacional del Agua al Ministerio de Finanzas.

Mediante Oficio Nro. MINFIN-DM-2012-0903, del 21 de diciembre de 2012, el Ministerio deFinanzas emite el DICTAMEN PRESUPUESTARIO FAVORABLE, para la creación de cientoseis puestos (106) puestos del nivel profesional, técnico y operativo para la Secretaría Nacionaldel Agua.

Con Oficio No. 10142-MRL-FI-2012-EDT, del 28 de diciembre el Ministerio de RelacionesLaborales remite la Resolución No. MRL-2012-0949 mediante la cual resuelve:

"Árt L- Aprobar la creación de ciento seis (106) puestos para la Secretaría Nacional delAgua... "

"Art. 2.- La Unidad de Administración del Talento Humano de la Secretaría Nacional del Agua,ejecutará el respectivo proceso de reclutamiento y selección de personal para llenar los puestoscreados, acorde a las disposiciones establecidas en la Ley Orgánica del Servicio Público, suReglamento General de aplicación; y la normativa vigente para el efecto. "

Mediante Oficio Nro. MRL-VSP-2012-1320, del 28 de diciembre de 2012, el Ministerio deRelaciones Laborales emite INFORME FAVORABLE PROVISIONAL a la descripción de perfilde 65 clases de puestos de la Secretaria Nacional del Agua a fin de que esta institución realice elrespectivo proceso de selección, de conformidad a la descripción de perfil de puestos.

Con Oficio Nro. MRL-VSP-2013-0175, del 29 de enero de 2013 se reemplaza 65 perfilesprovisionales aprobados con Oficio Nro. MRL-VSP-2012-1320, por las nuevas descripciones depuestos, a las cuales se han incorporado las competencias conductuales.

Mediante Memorando Nro. SENAGUA-CDHP.18-2014-1354-M, la Licenciada DianaGuadalupe, en su calidad de Responsable Financiera, certifica que la partida sujeta a concurso seencuentra financiada.

Preparación del proceso de reclutamiento y selección de personal

De los pasos previos

La Demarcación Hidrográfica de Pastaza - Secretaría del Agua a través de la Unidad de laAdministración del Recurso Humano, unidad encargada de la preparación del proceso de

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reclutamiento y selección, de conformidad a lo establecido en el artículo 11 de la NormaSustitutiva de la Norma de Reclutamiento y Selección de Personal, realizó los siguientes pasosprevios:

Mediante Oficio Nro. MRL-VSP-2012-1320 y Oficio Nro. MRL-VSP-2013-0175, el Ministeriode Relaciones Laborales, una vez realizado el análisis técnico y legal, emite informe favorableprovisional a la descripción de perfil de 65 clases de puestos de la Secretaría del Agua, a fin deque la institución realice el respectivo proceso de selección.

Identificadas las vacantes, se verificó que las partidas se encuentran debidamente financiadas através de la partida presupuestaria correspondiente como consta en el Memorando Nro.SENAGUA-CDHP. 18-2014-13 54-M, suscrito por la Responsable Financiera de estaDemarcación; y, al ser partidas de reciente creación, no están sujetas a litigio y se encuentranlegalmente vacantes.

Dentro del proceso de planificación se elaboró el cronograma general de concurso de méritos yoposición definiendo: el número de los puestos públicos que se sujetarán al concurso, fecha deinicio, fechas tentativas del desarrollo del proceso, infraestructura y logística que presten lasfacilidades y condiciones para el normal desarrollo del concurso.

Con Memorando Nro. SENAGUA-UARHS.18-2014-070, de fecha 22 de Agosto de 2014, sesolicitó al responsable de la unidad a la que pertenece el puesto vacante sujeto a concurso queelabore y remita un banco de preguntas de conocimientos técnicos, con sus respectivasrespuestas.

Observaciones específicas: Esta etapa no presentó observaciones

De las bases del concurso

Las bases del concurso fueron ingresadas en la plataforma tecnológica del subsistema dereclutamiento y selección de personal administrada por el Ministerio de Relaciones Laborales, enla página web www.socioempleo.gob.ee, de acuerdo al perfil del puesto aprobado por elMinisterio de Relaciones Laborales, para la vacante de ASISTENTE ADMINISTRATIVA 3.Cabe señalar que en el reporte "Bases del Concurso de Méritos y Oposición" generado en lapágina socio empleo no se visualiza el detalle del número de la partida presupuestaria, misma quefue ingresada, y que es visible en el resto de reportes generados por el portal.

Observaciones específicas: Esta etapa no presentó observaciones

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Convocatoria

De la convocatoria

Con la finalidad de reunir la mayor cantidad de aspirantes que cumplan con los perfiles yrequisitos establecidos, con fundamento en las Bases del Concurso la Unidad de laAdministración del Recurso Humano, elaboró la convocatoria utilizando el link "Convocatoria aConcurso de Méritos y Oposición", ubicado en la página web www.socioempleo.gob.ee quecontiene la información de los detalles generales del concurso y los requerimientos o requisitosbásicos definidos para el puesto en concurso.

Observaciones especificas: Esta etapa no presentó observaciones

De los medios de difusión de la convocatoria

Los medios de difusión utilizados fueron:

a) La plataforma tecnológica del subsistema de reclutamiento y selección de personal,administrada por el Ministerio de Relaciones Laborales, web www.socioempleo.gob.ee.

b) Página web institucional http://www.agua.gob.ee/

c) Carteleras institucionales.

d) La convocatoria se remitió a tres institutos de educación superior de la ciudad de Riobamba, afin de que sea puesta en conocimiento de las y los estudiantes y graduados.

e) Se publicó en el diario "La Prensa" el 02 de Septiembre del 2014, en el cual consta lainformación establecida en artículo 14, literal e) de la Norma Sustitutiva de la Norma deReclutamiento y Selección de Personal.

Observaciones específicas: Esta etapa se presentó una novedad, en la publicación de laconvocatoria del 1 de septiembre del 2014, se observó que las fechas de las postulacionesestaban incorrectas por lo que procedió a notificar al diario para que procedan a la publicacióncon las fechas correctas, publicándose nuevamente el día 2 de septiembre del 2014 admitiendo elerror por parte del diario, por publicar archivos rezagados con fechas anteriores.

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De la postulación

Las postulaciones consideradas en los procesos de concurso de la Demarcación Hidrográfica dePastaza fueron las registradas en la plataforma tecnológica del subsistema de reclutamiento yselección de personal, ubicada en la página web www.socioempleo.gob.ee, dentro de los plazosestablecidos en la convocatoria. No se procesó postulaciones presentadas fuera de la plataformatecnológica administrada por el Ministerio de Relaciones Laborales o fuera de los períodos detiempo determinados en la respectiva convocatoria.

Observaciones específicas: Esta etapa no presentó observaciones.

Evaluación y Selección

Una vez concluido el período de postulaciones se inició el concurso propiamente dicho con suscomponentes de mérito y oposición.

De la conformación del Tribunal de Méritos y Oposición

La Unidad de la Administración de Recursos Humanos convocó a los miembros del Tribunal deMéritos y Oposición, el cual quedó conformado con la firma del acta correspondiente de lasiguiente manera:

Ing. Luis Alberto Salazar Toapanta como delegado de la autoridad nominadora, medianteAcuerdo Nro. 2014-973.

Leda. Diana Maribel Guadalupe como responsable de la unidad a la que pertenece el puestovacante;

Ing. Julia Campuzano como responsable de la Unidad de la Administración del Recurso Humano

(e)

Observaciones específicas: Esta etapa se solicitó dentro de los pasos previos al delegado porparte del CONADIS, por lo que se deja en consideración que en esas fechas estuvieron realizandoactividades programas fuera de la ciudad, justificándose mediante un documento la ausencia delmiembro para la conformación del Tribunal de Méritos y Oposición en el proceso de Concursosde Méritos y Oposición.

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De la conformación de Apelaciones

La Unidad de la Administración de Recursos Humanos convocó a los miembros del Tribunal deApelaciones, el cual quedó conformado con la firma del acta correspondiente de la siguientemanera:

Ing. Carlos Romero; como delegado de la autoridad nominadora,

Ing. Sofía Daniela Huilca Alvarez; como delegado de la unidad a la que pertenece el puestovacante;

Ing. Verónica Patricia Samaniego Vizueta como delegada de la Unidad de la Administración delRecurso Humano.

Observaciones específicas: Con el mismo antecedente del Tribunal de Méritos y Oposición, seconsidera que el delgado del CONADIS no pudo considerarse dentro del proceso de Concursosde Méritos y Oposición.

Del Mérito

El mérito consiste en el análisis, verificación y medición de las competencias que ostentan las ylos aspirantes, respecto a aquellas previstas en la convocatoria, mediante la verificación depostulaciones y la evaluación.

La verificación automática de postulaciones constituye el procedimiento informático, mediante elcual la plataforma tecnológica de reclutamiento y selección de personal convalida los requisitosdel puesto establecidos para el puesto.

Posteriormente, la Unidad de la Administración del Recurso Humano realizó la verificaciónmanual de postulaciones en base al perfil del puesto aprobado por el Ministerio de RelacionesLaborales y subido en la convocatoria de concurso.

Una vez concluida la verificación de postulaciones y resolución de apelaciones a dichaverificación, la Unidad de la Administración del Recurso Humano, antes de dar inicio a la fase deevaluación, descargo del portal socio empleo el listado codificado de las y los aspirantes condiscapacidad, y de las y los aspirantes que residan en el exterior.

Observaciones específicas: Esta etapa no presentó observaciones.

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De la Evaluación

La evaluación es el procedimiento mediante el cual se mide en las y los aspirantes el nivel decumplimiento de los requerimientos del perfil de un puesto sometido a concurso, a través de laaplicación de las pruebas de conocimientos técnicos, pruebas psicométricas u otrosprocedimientos para la evaluación de competencias conductuales; y, entrevistas.

a.- Pruebas de conocimientos técnicos la Unidad de la Administración de Recursos Humanos,para la aplicación de la prueba de conocimientos técnicos del Concursos de Méritos y Oposición,con el asesoramiento y asistencia permanente del Instituto Nacional de la Meritocracia, aplicó el"Banco Nacional de Preguntas", sistema de evaluación de conocimientos Técnicos que estáconcebido como una herramienta bajo la metodología "business intelligence" que almacenapreguntas y respuestas de acuerdo a las diferentes áreas de conocimientos, con la finalidad deestructurar y desplegar cuestionarios, de acuerdo con el tipo de cargo que se requiere evaluar, queson aplicados a los postulantes.

Antes de dar inicio a la toma de pruebas de conocimientos técnicos, se procedió a subir losbancos de preguntas a la plataforma de red socio empleo tal como lo establece la norma. Losbancos de preguntas fueron elaborados y revisados en la unidad requirente y custodiados en laUnidad de la Administración de Recursos Humanos.

La prueba fue aplicada a los aspirantes que superaron el procedimiento de verificación depostulaciones y apelaciones, en las instalaciones del edificio de Tecnologías de la UNACHubicada en la ciudad de Riobamba.

Observaciones específicas'. En esta etapa no se presentó novedades.

b.- Pruebas Psicométricas: Las pruebas fueron aplicadas en base a las competencias conductualesestablecidas en el perfil del puesto aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales y subido en laconvocatoria a concurso.

La Unidad de la Administración del Recurso Humano, al no disponer del personal cuyaformación les permita realizar las pruebas psicométricas, contrató los servicios de la EmpresaPolygraph quien proporcionó un conjunto de baterías de pruebas psicométricas en base abaremosecuatorianos.

Observaciones específicas: Esta etapa no presentó observaciones

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c.- Entrevistas: La Unidad de la Administración de Recursos Humanos convocó al Tribunal deMéritos y Oposición y lo entrenó para la aplicación y calificación de las entrevistas, además seelaboró un instructivo que facilitó el análisis y la valoración de los siguientes factores:instrucción académica, experiencia relevante, capacitación relevante, competencias técnicas ycompetencias conductualcs de las o los aspirantes relacionadas con el perfil del puesto.

Para el registro de la información recabada a través de la entrevista se utilizó un sistema degrabación de audio.

Observaciones específicas: En esta etapa no se presentaron novedades.

Los postulantes que pasaron a la fase de toma de pruebas psicométricas y entrevistas fueron:

, 'NOÍCEDUU;

1801105S73

0602983116

NOMBRES Y APELLIDOS

BASANTES GUERRA SILVIA NARCISA

BONILLA GONZALES MARÍA ALEXANDRA

CALIFICACIÓN

PRUEBA ,

. CONOCIMIENTO

98.00

72.00

RINDIÓ

PSCIOMETRICASÓ *

SI

SI

', 'MMHO-'•: 'ÉsfaÉVIStA -

SI

SI

Del Puntaje Final

No se presentaron empates, por lo que se continuó con el proceso como establece la norma.

De acuerdo a lo establecido en el artículo 38 de la Norma Sustitutiva de la Norma deReclutamiento y Selección de Personal; y, el puntaje adicional que se otorgó por concepto deacciones afirmativas a los postulantes, se registra el puntaje final.

A los aspirantes que se encontraron dentro de los tres mejores puntuados, para el puesto deRecaudador, se solicitó que dentro de los tres días hábiles siguientes a la comunicación delreporte del puntaje final, presenten copias a color de la cédula y papeleta de votación actualizada,y copias de los títulos de formación, certificados de capacitación, certificados que acrediten suexperiencia, y más documentos que sustenten el cumplimiento de la descripción y perfil delpuesto al cual postularon.

• Observaciones específicas: Una vez revisada la información de la postulante BasantesGuerra Silvia Narcisa se evidencia que toda la documentación presentada válida lainformación consignada en la hoja de vida, sin embargo en la fase de entrevistas se leotorgó seis puntos por excede por concepto de instrucción formal debido a que lapostulante cuenta con una tecnología no obstante el área de conocimiento no es a fin a la

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requerida en la bases del concurso, por lo que se procede a bajar los puntosproporcionales al puntaje final (3 puntos), además se evidencia una diferencia en latrayectoria laboral registrada en el portal socio empleo con los documentos presentados,no obstante no afecta al puntaje final.

En este punto cabe aclarar que en la hoja de la vida de la postulante BASANTES GUERRASILVIA NARCISA se encontraba registrada el título de bachiller en Ciencias de Comercio yAdministración, por lo cual paso la fase de verificación, no obstante actualmente en laplataforma se visualiza: secundaria (nullTECNOLOGA EN INFORMÁTICAPROGRAMACIÓN Y ANÁLISIS DE SISTEMAS), no se cuenta con las capturas depantalla, pero se ha evidenciado que la hoja de vida no se mantiene congelada durante todo elproceso de concursos.

De la Oposición

En ausencia de impugnaciones a la documentación presentada por los postulantes, el Tribunal deMéritos y Oposición determina que la persona IDÓNEA para cubrir los cargos de ASISTENTEADMINISTRATIVA 3, Servidor Público de apoyo 3 son:

NOMBRE

BASANTES GUERRA SILVIA NARCISA

PARTIDA GENERAL

201403700060000240000000100051060100100000000

PARTIDA

INDIVIDUAL

170

La Unidad de la Administración del Recurso Humano, con Informe Técnico 0158-DHP.UARHdel 21 de Noviembre de 2014, determina que el postulante BASANTES GUERRA SILVIANARCISA, cumplen con los requisitos de: se mayor de 18 años, contar con la preparaciónacadémica y demás competencias exigibles para el puesto y haber sufragado cuando tenía laobligación de hacerlo.

La Dirección de la Administración del Recurso Humano de la Demarcación Hidrográfica dePastaza-Secretaria del Agua, mediante Oficio Nro. SENAGUA-DARH.5-2Ü14-2129-M remitióel informe de revisión de la carpeta concurso del puesto de ASISTENTE ADMINISTRATIVA 3,Servidor Público 3, partidas presupuestarias No. 170.

NOMBRES COMPLETOSBASANTES GUERRA S I L V I A NARCISA

CALIFICACIÓN FINAL78,05

IDÓNEOSI

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Conclusión

La Unidad de la Administración del Recurso Humano una vez analizada la informaciónpresentada y comparándola con la información consignada en la "Hoja de Vida", determina queel postulante BASANTES GUERRA SILVIA NARCISA cumple con los requisitos de: ser mayorde 18 años, contar con la preparación académica y demás competencias exigibles para el puesto yhaber sufragado cuando tenía la obligación de hacerlo.

PUNTAJE FINAL

PRESENTADOCUMENTACIÓN

MAYOR 18 ANOS

SUFRAGO

CUMPLE INSTRUCCIÓN

CUMPLE EXPERIENCIA

CUMPLE CAPACITACIÓN

CERTIFICA LOGROS

CERTIFICA ACCIÓNAFIRMATIVA

PRIMER LUGAR

BASANTES GUERRA SILVIA NARCISA.

81.05 -3 (EXCEDE INSTRUCCIÓN FORMAL)= 78,05.

SI

NO APLICA

NO APLICA

Atentamente,

impuzano Llaguno.RESPONSABLE DE LA UNIDAD LA ADMINISTRACIÓN DEL RECURSO HUMANO(E)

ACCIÓN

Elaborado por:

NOMBRE

Ing. Karina Barahona

CARGO

Analista de la Administración del

Recurso Humano - DHP.

FIRMA

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