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Secretaria Municipal de Licenciamento
Prefeitura da Cidade de São PauloPrefeitura da Cidade de São Paulo
Secretaria Municipal deSecretaria Municipal deLicenciamento - SELLicenciamento - SEL
FNPFNP Curitiba, outubro 2014Curitiba, outubro 2014
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Secretaria Municipal de Licenciamento
Secretaria Municipal de Licenciamento - SELSecretaria Municipal de Licenciamento - SEL Órgão especializado e responsável por coordenar a aprovação e licenciar:as edificações para todos os tipos de usoos usos especiais (aeroportos, aterro sanitário, etc.)o parcelamento do solo e a oficialização de logradouros públicos;a instalação e funcionamento de elevadores, sistemas de segurança, depósitos de combustíveis, antenas e outros equipamentos;coordena colegiados que integram outros órgãos participantes do licenciamento
DA SECRETARIA DA SECRETARIA
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Secretaria Municipal de Licenciamento
Objetivo Estratégico da criação da SELObjetivo Estratégico da criação da SEL Mudar os paradigmas do Licenciamento:
Inovação Desburocratização Transparência Eficiência
DA SECRETARIADA SECRETARIA
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Secretaria Municipal de Licenciamento
Fluxo de aprovação de edificações (2014)
22.000 processos em análise na SEL
800/mês protocolados na SEL 950/mês decididos na SEL1500/mês comunicados na SEL
14.000 em análise nas Subprefeituras (SLC)950/mês protocolados nas Subprefeituras (SLC)
DINÂMICA DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULODINÂMICA DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO
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Secretaria Municipal de Licenciamento
Projeto Plantas On Line IIProjeto Plantas On Line IIRELAÇÃO COM O SETOR da CONSTRUÇÃORELAÇÃO COM O SETOR da CONSTRUÇÃO
SECOVI
SELASBEASINDUSCON
Retomada em 2013 de parceria iniciada em 2004 Objetivos: colaboração para o aperfeiçoamento da legislação parceria nas ações de modernização administrativa apoio para adequação do espaço, infraestrutura e condições de trabalho
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Secretaria Municipal de Licenciamento
AÇÕES VOLTADAS AOS MUNÍCIPES E SERVIDORES AÇÕES VOLTADAS AOS MUNÍCIPES E SERVIDORES
Valorização dos servidores, capacitação e qualificação
Sala de atendimento técnico Agendamento via internet
Sala de dúvidas Plantão diário
Wifi para os usuários da SEL Estoque de processos no protocolo:
5.000 1.500
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Secretaria Municipal de Licenciamento
Ações Imediatas para SIMPLIFICAR A LEGISLAÇÃO Ações Imediatas para SIMPLIFICAR A LEGISLAÇÃO
DECRETOS DE HIS E HMP• flexibilização de parâmetros• comissão para análise integrada (Meio Ambiente, Habitação e Infraestrutura)• adequação às normas do PMCMV
SIMPLIFICAÇÃO DE PROCEDIMENTOS• Movimento de terra• Acessibilidade• Área envoltória de imóvel tombado• Licenciamento ambiental
LICENÇA VIA INTERNET• Equipamento mecânico de transporte • Estande de venda no mesmo imóvel • Demolição
TRANSIÇÃO PARA O NOVO PLANO DIRETOR ESTRATÉGICO• Regras
DECRETO 55.036• Procedimentos:
- parecer da CETESB substitui o parecer do DECONT- assinatura de LAP e TCA sem verificação de SEL e Subprefeitura
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Ações Estruturantes para Mudança do Paradigma de Ações Estruturantes para Mudança do Paradigma de Licenciamento Licenciamento
1 - Proposta para o Novo Código de ObrasPrincípios orientadores:
Simplificação Clareza Responsabilização Atualização Adequação ao novo Plano Diretor Estratégico
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Ações Estruturantes para Mudança de Paradigma no Ações Estruturantes para Mudança de Paradigma no Licenciamento Licenciamento
1 - Proposta para o Novo Código de ObrasPrincipais inovações:Requalificações de edificações existentesProjeto SimplificadoResponsabilização de empreendedores e profissionais envolvidos no projeto e na obraEliminação da obrigatoriedade de licenciamento de atividades de baixo impacto urbanísticoConsolidação do cadastro de edificações regulares com base nos dados de regularidade existentesDiminuição do número de instâncias de recurso
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Ações Estruturantes para Mudança de Paradigma Ações Estruturantes para Mudança de Paradigma no Licenciamento no Licenciamento
2 - Sistema de Licenciamento Eletrônico de EdificaçõesPrincipais vantagens:
Rapidez: Processamento mais rápido e maior produtividade
Gestão: Facilidade de controle do que está acontecendo no processo de licenciamento e de desenvolvimento urbano
Transparência: todas as ações realizadas são registradas e podem ser verificadas, reduzindo o risco de desvios
Economia: eficiência e redução direta de custos administrativos e para os munícipes
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Ações Estruturantes para Mudança de Paradigma Ações Estruturantes para Mudança de Paradigma no Licenciamento no Licenciamento
2 - Sistema de Licenciamento Eletrônico de EdificaçõesCaracterísticas Sistema desenvolvido pela PRODAMFuncionalidades: do protocolo até alvará e habite-se
Arqt. / Eng. Registra a solicitação.
Sistema gera a guia de
recolhimento
Envolvidos aceitam e confirmam o
conteúdo do pedido (proprietários e
demais responsáveis técnicos)
Banco de Dados
Sistema verifica
pagamento e gera número do processo.
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Secretaria Municipal de Licenciamento
Comunicação com o munícipe
Fluxo /Decisões
Sistema escolhe o fluxo a ser seguido de acordo com
as regras definidas.
Eng. / Arqt. da Prefeitura faz
análise técnica.
Cadastro insere Informações de zoneamento eoutros dados urbanísticos
Publi-cação
Verifica pendências monetárias
Superior concorda ou discorda da
decisão
Sistema
Publica parecer no diário oficial
Sistema sela as plantas e gera
Alvará.
Ações Estruturantes para Mudança de Paradigma Ações Estruturantes para Mudança de Paradigma no Licenciamento no Licenciamento
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Secretaria Municipal de Licenciamento
Ações Estruturantes para Mudança de Paradigma Ações Estruturantes para Mudança de Paradigma no Licenciamento no Licenciamento
2 - Sistema de Licenciamento Eletrônico de EdificaçõesAvaliaçãoImplantação por etapas: em 18 meses ajustado para licenciamento de edificações de até 1.500 m²Necessidade de aperfeiçoamento para projetos complexos com interferência de diversos órgãosMelhorar integração com sistemas legados e informatização dos cadastros urbanísticos
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Secretaria Municipal de Licenciamento
O que precisamos
Mudança cultural: empreendedores, profissionais servidores
Gestão Compartilhada entre Governo e Sociedade para o desenvolvimento urbano sustentável
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Secretaria Municipal de Licenciamento
obrigada