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Sector Bananero Dominicano

Desempeño del sector y estatus del régimen de importación de la Unión Europea

Abril, 2013 Ref. OTCA/DAM-9-2013

Producción de Banano de la República Dominicana (RD): crecimiento de 7% en los 10 últimos años

Fuente: Elaborado por la OTCA con datos de Economía Agropecuaria

Fruto de un aumento de los rendimientos de producción y expansión productiva a partir del 2008

Una inserción positiva en los mercados internacionales

Fuente: Elaborado por la OTCA con datos de Trademap. Código arancelario: 0803.00

La Tasa de crecimiento promedio anual registrada para el periodo 2001-2011 fue superior a la registrada por el mundo (8%), creciendo dos veces más rápido con un 17%.

La participación de la República Dominicana en las exportaciones mundiales de Bananos y Plátanos ha crecido a un ritmo promedio superior al 7% anual.

Exportaciones en valor

40,000

90,000

140,000

190,000

240,000

290,000

340,000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Ton

ela

das

Mé

tric

as

Exportaciones de Banano Total Exportaciones de Banano Orgánico

Tendencia Total Tendencia Orgánica

El banano orgánico: el grueso de las exportaciones dominicanas de banano (1/2)

Exportaciones en volumen

Fuente: Elaborado por la OTCA con datos de la ONE y el CEI-RD

Durante el periodo 2002-2011, la

República Dominicana exportó

un total de 2,089,009 TM, de las

cuales 53% era orgánico.

El banano orgánico: el grueso de las exportaciones dominicanas de banano (2/2)

Exportaciones 2002 2011

Banano Total (TM)

107,947 348,840

Banano Orgánico (TM)

63,846 163,488

Banano Total (Miles US$)

32,950.14 148,903.21

Banano Orgánico (Miles US$)

21,756.13 73,456.36

• A diferencia de la Producción, la

expansión en las exportaciones de Bananos empezó en el 2006, propiciado principalmente por las exportaciones de Banano Orgánico las cuales casi duplicaron en el 2006 con respecto al 2005.

• El ritmo promedio de crecimiento registrado por las exportaciones de Banano fue de un 14% anual, mientras el orgánico creció a un 11% anual.

Fuente: Elaborado por la OTCA con datos de la ONE y del CEI-RD

Alta concentración en términos de destino de las exportaciones de banano dominicano

Reino Unido es el principal destino de exportación de Banano del país.

El 91% de las exportaciones van

dirigidas a solo 5 países.

Fuente: Elaborado por la OTCA con datos de la ONE

Proyecciones de las exportaciones 2012-2014

Crecimiento positivo y progresivo en el tiempo para las exportaciones mundiales de Banano y Plátano con una tasa registrada superior a 8% anual.

Fuente: Elaborado por la OTCA con datos de Trademap

Estas proyecciones no toman en cuenta los cambios de régimen de importación de la Unión Europea

República Dominicana (RD): beneficiaria de los acuerdos preferenciales de la Unión Europea (UE)

Convenios de Lomé RD integra en 1989

La UE otorga preferencias comerciales no reciprocas a los países ACP para un número de productos, entre los cuales está el Banano.

• Contestado en el marco del GATT porque las preferencias se destinan a un grupo limitado de países en desarrollo el grupo ACP;

• Los países de América Latina empiezan una

disputa con la UE sobre el banano, en el marco de la OMC;

• En diciembre del 2009, se firma el Acuerdo de Ginebra sobre el Comercio de Banano (AGCB) que pone un fin a la disputa y que prevé la desgravación del arancel de Nación Más Favorecida (NMF) de la UE a los bananos.

Prevé la negociación de Acuerdos Regionales de Colaboración Económica destinados a liberar el comercio de manera reciproca, entre la UE y los países ACP que hayan formado grupos regionales.

Acuerdo de Cotonou Entra en vigencia en 2000

República Dominicana (RD): beneficiaria de los acuerdos preferenciales de la Unión Europea (UE)

La República Dominicana firma el Acuerdo de Asociación Económica CARIFORO-UE, en el 2008 (Acceso sin cuota, ni arancel para el banano)

• Acuerdo UE-Centroamérica

• Acuerdo UE-Perú y Colombia

• ¿Ecuador? *

Los nuevos regímenes de importación de la UE: Retos para el sector dominicano

En el marco de la

Organización Mundial del

Comercio (OMC)

• Acuerdo de Ginebra sobre el Comercio de Banano (AGCB)

En el marco de la política

comercial de la UE

= Disminución del margen relativo de

preferencias para el sector bananero

de la República Dominicana

(*) Fuente: Ecuador manifestó interés de firmar un Acuerdo Comercial con la UE, según lo indicado en varios artículos de prensa.

AGCB: Los nuevos compromisos de la UE en materia de Arancel de Nación Más Favorecida

Fuente: Apartado a) y b) del Parafo 3 del Texto legal del AGCB

Año Arancel Aduanero

del 15 de Diciembre del 2009 al 31 de Diciembre del 2010

148€/t

1 de Enero del 2011 143€/t







De

sgra

vaci

ón

Si el 31 de diciembre del 2013, no se hubieran establecido las Modalidades de Doha, los recortes se aplazarán (pero en ningún caso este aplazamiento se prolongará más allá del 31 de diciembre de 2015).

Entró en vigencia el 31 de junio del 2010

Acuerdo UE-Centroamérica

Arancel Aduanero

Preferencial Volumen de importación de activación en Toneladas Métricas (t)

Año en €/t Costa Rica Panamá Honduras Guatemala Nicaragua El Salvador

Hasta 31 diciembre del 2010 145€/t 1,025,000 375,000 50,000 50,000 10,000 2,000

1 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 138€/t 1,076,250 393,750 52,500 52,500 10,500 2,100









1 de Enero 2020 75€/t No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica No Aplica

Los aranceles se aplicarán desde la entrada en vigor del Acuerdo, no se reducirán de manera retroactiva.

Fuente: Borrador del Acuerdo UE-Centroamérica, del 22 de marzo del 2011

Los países del Istmo están en el proceso interno de ratificación legislativa del acuerdo Fecha tentativa

para la entrada en vigor: transcurso del 2013

Acuerdo UE –Perú y Colombia

Arancel Aduanero

Preferencial

Volumen de importación de activación en toneladas

Métricas (t)

Año en €/t Perú Colombia

1 de Enero al 31 diciembre del 2010 145€/t 67,500 1,350,000

1 de Enero al 31 de Diciembre del 2011 138€/t 71,250 1,417,500









1 de Enero 2020 75€/t No Aplica No Aplica

Los aranceles se aplicarán desde la entrada en vigor del Acuerdo, no se reducirán de manera retroactiva.

Perú: entró en vigor el 1 de marzo del 2013. Colombia: todavía en el proceso interno de ratificación legislativa del acuerdo Fecha tentativa para la entrada en vigor: transcurso del 2013.

Fuente: Texto legal del Acuerdo UE-Perú y Colombia

Medidas de Acompañamiento del Banano (1/2)

Aumentar la competitividad de

manera sustentable y inclusiva de

la industria del banano.

Negociadas a parte del Acuerdo de Ginebra sobre

el Comercio de Banano

• MONTO: 16.34 M€ (UE) + 2 M€ (productores) = 18.34 M€ (23 MUS$)

• 3 COMPONENTES + MONITOREO:

1. Crédito (7 M€+2 M€); 2. Asistencia Técnica (5.5 M€); 3. Mejora condiciones laborales (3 M€).

Monitoreo + Audits

• DURACIÓN: 4 años (2013-2017)

Medidas de Acompañamiento del Banano (2/2)

Acción / Mes Abril

2013

Mayo

2013

Jun.

2013

Jul.

13

Ago.

13

Sep.

13

Firma Convenio UE – Gob. RD (*) X

Convocatorias (Public.+Selección) X X X

Inicio Comp. 3 (C. laborales PNUD) X

Inicio Comp. 2 (As. Técnica) X

Inicio Comp. 1 (Crédito) X

Programación Indicativa

(*) El Ministerio de Agricultura envió a la Delegación de la Unión Europea, por carta oficial del 19/03/2013, su aprobación al convenio de financiación.

Próximos pasos: • La Unión Europea firma el Convenio (fecha prevista: final de abril); • El Gobierno Dominicano firma el Convenio; • Contratación de instituciones para implementar acciones previstas.

Mercados con potencial importador de banano

Importadores Promedio

Importado banano 2006-2011

Índice de Intensidad

Importadora

Tasa de Crecimiento

Promedio Anual 2006-2011

Mundo 9,624,955 7.6%

Estados Unidos 1,838,903 10.9 9.5%

Bélgica 1,597,303 26.9 4.2%

Alemania 981,399 6.9 2.5%

Japón 789,673 7.2 9.9%

Reino Unido 731,653 7.5 6.6%

Rusia 670,236 13.0 14.5%

Italia 512,311 6.5 5.8%

Francia 416,172 4.6 9.6%

Canadá 308,896 6.8 11.7%

China 198,931 2.4 28.1%

Polonia 194,989 8.8 1.6%

Países Bajos 190,881 2.4 3.5%

Suecia 189,296 8.6 -2.6%

República de Corea 181,498 5.7 11.1%

España 141,073 2.3 7.8%

Austria 126,636 6.2 2.6%

Ucrania 123,390 14.1 15.7%

República Checa 115,365 9.6 6.7%

Grecia 107,955 7.5 9.7%

Portugal 107,810 6.1 3.1%

Dinamarca 100,586 4.8 -2.2%

El 85.3% de las importaciones de banano se realiza entre 21 importadores Dentro de ellos, 9 importadores dinámicos

Fuente: Elaborado por la OTCA con datos de Trademap. Nota: 1) El código arancelario estudiado es el 0803 (abarca el plátano y el guineo); 2) Algunos importadores son re-exportadores, necesidad de estudios adicionales para determinar el real potencial de mercado.

Posibles mercados a explorar

Gracias por su Atención

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