SEDMI OKVIRNI PROGRAM (FP7)

Goran Zeković Nacionalna kontakt osoba za pravna pitanja

Što je FP7?• Sedmi okvirni program Europske unije (FP7) – najveći

europski fond financiranja istraživanja i razvoja • U razdoblju 2007-2013 putem njega će se podijeliti 50,5

milijardi € za projekte• sredstva su bespovratna• rezultati projekata ostaju njihovim nositeljima, EK ne

uzima prava na rezultatima• Započeo 1984. usvajanjem Prvog okvirnog programa• Sedmi okvirni program provodit će se u razdoblju od

2007. do 2013. godine• Cilj: izgradnja Europe kao društva znanja i inovacija

2

Struktura FP7Specifični programi tvore pet glavnih stupova FP7. To su:

•Suradnja (Cooperation)•Ideje (Ideas)•Ljudi (People)•Kapaciteti (Capacities)•Nuklearna istraživanja (Joint Research Centre, EuroAtom)

4

PRORAČUN SEDMOG OKVIRNOG PROGRAMA(u milijardama Eura)

SURADNJA• Srž FP7 programa - odnosi 2/3 ukupnog proračuna programa• potiče zajedničke istraživačke projekte između organizacija širom

Europe i drugih država, kroz suradnju konzorcija sastavljenih od industrije i akademskih organizacija

• Istraživanja u programu Suradnja se provode kroz deset tematskih područja:

– Zdravlje– Hrana, poljoprivreda i ribarstvo te biotehnologija – Informacijske i komunikacijske tehnologije– Nanoznanosti, nanotehnologije, materjali i nove tehnologije proizvodnje – Energija– Okoliš (uključujući klimatske promjene)– Transport (uključujući aeronautiku)– Društveno-ekonomske i humanističke znanosti– Svemir– Sigurnost

IDEJE

• Program Ideje podržava „istraživanja na rubovima znanosti”, isključivo temeljem znanstvene izvrsnosti.

• Istraživanja se mogu provoditi u bilo kojem području znanosti ili tehnologije

• Nema obveze međunarodnih partnerstava• Projekti su implementirani od pojedinačnih timova

organiziranih oko „Glavnog istraživača”• Program provodi Europsko istraživačko vijeće (ERC)

LJUDI• Program Ljudi pruža podršku mobilnosti istraživača i njihovom razvoju

unutar EU i na međunarodnoj razini• provodi se kroz set Marie Curie akcija, kojima se dodjeljuju stipendije i

druge mjere koje pomažu istraživačima da izgrade svoje vještine i kompetencije.

• To su:– Početni treninzi istraživača - Marie Curie mreže– Suradnja industrije i akademije– Sufinanciranje regionalnih, nacionalnih i međunarodnih programa mobilnosti – Inter-europske stipendije– Međunarodne stipendije (za dolazak i odlazak)– Sheme međunarodne suradnje– Marie Curie nagrade

KAPACITETI• Program Kapaciteti jača istraživačke potencijale

potrebne Europi da bi postala ekonomija bazirana na znanju

• Program Kapaciteti pokriva sljedeće aktivnosti:• Istraživačka infrastruktura• Istraživanja u korist malih i srednjih poduzeća• Regije znanja• Istraživački potencijal• Znanost u društvu• Specifične aktivnosti međunarodne suradnje

NUKLEARNA ISTRAŽIVANJA• Program za nuklearna istraživanja i trening sadrži:

istraživanja, tehnologijski razvoj, međunarodnu suradnju, širenje tehničkih informacija i aktivnosti iskorištavanja, kao i treninge.

• Sastoji se od dva specifična programa– istraživanja fuzije, fizije i zaštite od radijacije– aktivnosti Zajedničkog istraživačkog centra

• Zajednički istraživački centar - bavi se nuklearnom energijom, uključujući upravljanje nuklearnim otpadom i utjecajem na okoliš te nuklearnom sigurnošću -

Svaki od specifičnih programa ima:•posebne ciljeve i potprograme•radne programe koji definiraju pravila sudjelovanja (work programmes)•financijske iznose u okviru ukupnih sredstava za FP7•pozive za podnošenje prijedloga ( calls for proposals)•komisije za evaluaciju pristiglih prijedloga•Programske odbore koji prate odvijanje programa (Programme Committees)•Nacionalne kontakt osobe (National Contact Points) koje pružaju savjetodavnu i administrativnu podršku istraživačima koji se prijavljuju na natječaj

- svi pravni subjekti kao i pojedinci iz zemalja koje su učlanjene u program FP7, bilo kao punopravni ili pridruženi članovi

- Vrste članstva u FP7: • Zemlje članice - članice EU 27• Pridružene zemlje - Island, Lihtenštajn,

Norveška,Švicarska, Izrael, Turska, Hrvatska, Srbija

• Partnerske zemlje međunarodne suradnje (ICPC) - neke afričke, azijske, Latino američke, zemlje zap. Balkana…

• Treće zemlje = sve ostale zemlje (npr. SAD, Kina, Japan, Koreja)

Od 2006. godine Hrvatska ima status pridružene zemlje i sudionici iz Hrvatske mogu sudjelovati na jednak način i s istim

pravima kao i svi sudionici iz EU zemalja

Tko može sudjelovati u FP7?

Tko može sudjelovati u FP7?• sudjelovati može bilo koja pravna ili fizička osoba • pravne osobe – programi Suradnja i Kapaciteti, fizičke i

pravne osobe – programi Ideje i Ljudi• Iz Hrvatske je do sad prijavljeno oko 190 organizacija (3

iz Pule)

• projekti se prijavljuju direktno Europskoj komisiji ili njenim tijelima u Bruxellesu (DG Research, Research Executive Agency – REA, Research Council (ERC)..)

BIOTEHNICKI CENTAR DRUSTVO S OGRANICENOM ODGOVORNOSCU ZA ISTRAZIVANJE 973150367 PULA VALIDATED

DURAN DIONICKO DRUSTVO ZA PROIZVODNJU STAKLA 965554491 PULA VALIDATED

ULJANIK BRODOGRADILISTE DD 983852280 PULA VALIDATED

Uvjeti sudjelovanja• istraživački projekti (Suradnja) – konzorcij

sastavljen od minimalno tri pravne osobe iz tri različite države članice ili pridružene zemlje.

• sva tri člana konzorcija moraju biti neovisni• vrlo često konzorciji broje 10-20 partnera• Akcije za koordinaciju i podršku (Coordination

and Support Actions) minimalni uvjet je jedna pravna osoba

• Program Ideje – minimalno jedna pravna osoba

Posebne odredbe za MSP• mala i srednja poduzeća (MSP) uživaju posebne privilegije

u FP7 – EK naročito želi potaknuti njihovo sudjelovanje• MSP sudjeluju u redovnim programima (Suradnja), ali

imaju i posebne programe unutar FP7 (Kapaciteti), kao i povoljna financijska pravila.

• Ciljevi: – Jačanje inovacijskih kapaciteta MSP– Razvoj i komercijalizacija proizvoda temeljenih na novim

tehnologijamaftp://ftp.cordis.europa.eu/pub/fp7/docs/research_smes_en.pdf

Da li smo MSP?• EU definicija MSP:

– pravna osoba profitnog karaktera bez obzira na pravni oblik (obrt, d.o.o., d.d., j.t.d….)

– je autonoman– ima manje od 250 zaposlenih– ima godišnji promet manji od 50 mil.€– ima bilancu manju od 43 mil.€

• autonomno je poduzeće koje je privatno ili ima do 25% vlasništva drugog društva ili u drugom društvu.

• http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/files/sme_definition/sme_user_guide_en.pdf

• pravne osobe koje ne udovoljavaju ovoj definiciji u FP7 sudjeluju kao poduzeća (enterprise)

Koraci do uspješnog projekta1. Ideja 2. Poziv (Call)3. Pronalaženje partnera4. Prijava projekta (putem EPSS sustava)5. Evaluacija projekta (EK)6. Sklapanje konzorcijskog ugovora (Partneri)7. Pregovaranje detalja ugovora s EK (NEF)8. Sklapanje ugovora o financiranju projekta (Grant Agreement)9. Provođenje projekta10. Izvještavanje/širenje rezultata

Kako dobiti informacije o natječajima?

• sve informacije o javnim pozivima (calls) mogu se naći na CORDIS web portalu http://cordis.europa.eu/home_en.html

• CORDIS portal je središnje mjesto informiranja o FP7 na kojem možete pronaći gotovo sve potrebne informacije te s kojeg možete ići na specijalizirane servise namijenjene za određene funkcije – URF / Participants portal – registracija sudionika – NEF – pregovaranje projekata – EPSS – prijava projekata

Kako pronaći partnere?

• velik broj FP7 potprograma traži veći broj međunarodnih partnera kao uvjet za prijavu projekta

• partnere pronalazite (ili oni vas) putem:– osobnih kontakata (najbolje)– CORDIS portal (http://cordis.europa.eu/partners-service)– Europska poduzetnička mreža (www.een.hr )– Posredničkim događanjima (Brokerage events)

• u projektu vaša organizacija može biti koordinator ili partner

• koordinator – administrativno vodi projekt i konzorcij te primarno odgovara EK za sredstva i provođenje – ne preporučamo ako niste ranije sudjelovali u FP7

• partner – zadužen za izvođenje pojedinog segmenta projekta

• podugovarač – institucija koja po narudžbi izvodi pojedine radnje na projektu (nije sudionik)

Uloge u projektima

Kako prijaviti projekt?• Prijave se šalju isključivo online putem EPSS sustava

(Electronic Proposal Submission Service)• http://cordis.europa.eu/fp7/dc/index.cfm?fuseaction=UserSite.FP7SubmitProposalPage

• koordinator pravi korisnički račun te stvara korisničke račune svih partnera i šalje im podatke o tim računima

• projektni prijedlog i svi projektni dokumenti se prebacuju (upload) u sustav

• završna verzija MORA biti podnesena prije isteka roka za predaju (najbolje i dan ranije)

Sheme financiranjaTri osnovne kategorije financiranja projekata:1. Skupni projekti

a) IP – Veliki integrirani projekti (4 - 25 mil.€, 10-20 partnera, 3-5 godina)

b) STREP – mali ili srednji fokusirani istraživački projekti(4 mil.€, 5-10 partnera, 2-3 godine)

2. Mreže izvrsnosti (4-10 mil.€, 6-20 partnera, 4-5 godina)

3. Akcije koordinacije i podrške -podrška javnim politikama a) Akcija koordinacije (0,5 – 2 mil.€, 13-26 sudionika, 1.5-3 godine

b) Akcija podrške (30k€-4 mil.€, 1-15 sudionika, 9mj. - 3 godine)

Vrste prihvatljivih troškova• Direktni i Indirektni troškovi1.Direktni troškovi

– troškovi direktno povezani s projektom• primjer - troškovi osoblja, potrošna roba, putni troškovi,

amortizacija opreme, podugovaranje

2. Indirektni troškovi – (overhead) –troškovi koji ne mogu konačno biti povezani s pojedinim projektom, ali nastaju u direktnoj vezi s projektom

• primjer - najam prostora, struja, grijanje, telefon, čišćenje, troškovi dostave ili kopiranja

Stope sufinanciranja1. Direktni troškovi projekta – financiraju sea. Istraživačke aktivnosti

– državne institucije, obrazovne ustanove , istraživačke neprofitne organizacije, mala i srednja poduzeća (MSP) – 75%

– Velike tvrtke – 50%b. Demonstracijske aktivnosti – 50%c. Ostale aktivnosti (upravljanje, širenje rezultata) – 100 %

Na ove iznose financiranja obračunavaju se indirektni troškovi projekta ( po stopi 20%, 60% ili prema stvarnim troškovima)

Indirektni troškovi projekta

• troškovi organizacije koja provodi projekt (režijski troškovi, troškovi opreme i sl.)

• Specifični paušal od 60%: (ili tranzicijski paušal od 60%) dostupan je neprofitnim javnim tijelima, organizacijama srednjeg i visokog školstva, neprofitnim istraživačkim organizacijama te malim i srednjim poduzećima koji ne mogu sa sigurnošću utvrditi svoje stvarne indirektne troškove

• Standardni paušal od 20% - dostupan svim kategorijama korisnika, osim ako koriste izračun stvarnih indirektnih troškova.

• Stvarni indirektni troškovi – za sve kategorije korisnika koji imaju analitički računovodstveni sustav koji može razlučiti njihove indirektne troškove

Porezi i carine

• nabava svih roba i usluga sredstvima FP7 projekata oslobođena je od plaćanja poreza na dodanu vrijednost i carina.

• Ugovor o darovanju sredstava potrebno je odnijeti u MZOŠ, poseban postupak prema članku 102. Pravilnika o PDV-u

22/04/23 www.hit.hr 26

Hrvatsko sudjelovanje u FP7FP6 - 134 ugovorena projekta - 154 hrvatskih sudionika - ugovoreno: 16,2 mil. € - uplaćeno 6,4 mil. € članarine

FP7 (stanje – 03/2011)- 132 ugovorena projekta, - 137 hrvatskih sudionika - ugovoreno: 23,9 mil. € - uplaćeno: 17,5 mil. € članarine

od tog 7mil€ iz proračuna + 10,5mil€ iz PHARE/IPA

Hrvatsko sudjelovanje u FP7

Ustanova broj sudjelovanja %sudjelovanja sufinanciranje EK (EUR) %sufinanciranja1 Sveučilišta 45 32,8% 11.016.726 46,02%2 Vladine ustanove,udruge,gradovi,… 38 27,7% 5.496.732 22,96%3 Industrija 32 23,4% 4.270.403 17,84%4 Instituti 22 16,1% 3.153.704 13,17%

UKUPNO 137 23.937.565

- prema vrstama organizacija:

Uspješna priča• 20. travanj 2011. - hrvatska prvi put postaje koordinator

FP7 istraživačkog projekta• Centar za translacijska i klinička istraživanja

Medicinskog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu te• 10 institucija partnera su iz Hrvatske, Švedske, Češke

Republike, Austrije, Bosne i Hercegovine, Engleske i Njemačke

• Iz Hrvatske još sudjeluju tvrtke Genera Istraživanja i Smart Medico te Klinika za traumatologiju u Zagrebu.

• vrijednost projekta – 6 milijuna €

• Projekt se bavi razvojem novoga lijeka za liječenje akutnih prijeloma i defekata kosti koji je otkriven i zaštićen patentom u suradnji Sveučilišta u Zagrebu i prve Hrvatske biotehnološke kompanije Genera Istraživanja

• Koordinator projekta je profesor Slobodan Vukičević, koji je sa svojim istraživačkim timom otkrio da humani koštani morfogenetski protein 6 (BMP6) u vrlo malim količinama ugrađen u ugrušak pacijenta potiče cijeljenje kosti.

• Velik dio dobivenog novca ostat će hrvatskim institucijama, a pravo na komercijalno iskorištavanje rezultata kliničkog ispitivanja i prodaju lijeka imat će Genera Istraživanja.

Gdje potražiti informaciju i pomoć?Cordis portal - http://cordis.europa.eu

Nacionalne kontakt osobe - http://www.fp7.hrEuropska poduzetnička mreža (EEN) - http://www.een.hr

Goran ZekovićNacionalna kontakt osoba za pravna pitanja

Hrvatski institut za tehnologijugoran.zekovic@hit.hr

+385 99 313 4149+385 1 5494 739