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SEGUIMIENTO AMBIENTAL EN PARQUES EÓLICOS

NIEVES CIFUENTES VALERO

Directora de Medio Ambiente y Sostenibilidad

03 de octubre de 2013

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INDICE

1. Introducción a los Parques Eólicos

• Un poco de historia

• Situación actual del sector

• Descripción de un Parque Eólico

2. Fase de Construcción

• Descripción

• Impactos

• Programa de Seguimiento Ambiental

3. Fase de Explotación

• Descripción

• Impactos

• Programa de Seguimiento Ambiental

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PLAN DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL EN

PARQUES EÓLICOS

1. Introducción a los Parques Eólicos: un poco de historia

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La conquista de la energía eólica no es reciente. Los molinos de viento

existían ya en la antigüedad en Persia, Irak, Egipto y China. En la Edad

Media los molinos se introdujeron en Europa a través de Las

Cruzadas. Pero hasta comienzos del siglo XX no surgieron los primeros

molinos rápidos que arrastraban generadores eléctricos.

La invención de la máquina de vapor, los motores de explosión y diesel y

el desarrollo de la electricidad detuvieron el avance de la tecnología

eólica. Sin embargo, a comienzo de la década de los años setenta y

con las sucesivas crisis del petróleo, el crecimiento constante de la

demanda energética y la sensibilidad mundial ante los problemas

derivados de las emisiones gaseosas de las centrales eléctricas de

combustible fósil (lluvia ácida, cambio climático…) la energía eólica

volvió a un primer plano de actualidad.

La tecnología actual de aerogeneradores presente en el mercado es

una tecnología madura, ampliamente contrastada y capaz de producir

electricidad a precios competitivos con las fuentes tradicionales de

energía.

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1. Introducción a los Parques Eólicos: situación actual del

sector

En los últimos años, el progreso que han

experimentado los aerogeneradores ha sido

espectacular:

– Aumento de la potencia de los

aerogeneradores. Actualmente la mayor

turbina eólica del mundo es aerogenerador de

6 MW, con una altura de 100 m y un diámetro

de rotor de 75 metros.

– Aunque aún no han desembarcado en España,

ya existen parque eólicos marinos (off-shore)

en lugares como Reino Unido o Dinamarca.


PARQUES EÓLICOS

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1. Introducción a los Parques Eólicos: situación actual del

sector

- La potencia eólica instalada ha crecido rápidamente en los últimos años. La capacidad de

producción de las instalaciones eólicas en el mundo aumentó cerca de un 19% en 2012.

- Según datos de 2012, España es el cuarto país del planeta en capacidad acumulada, con

22,8 GW y una cuota global del 8,1%, por delante de India, Reino Unido e Italia. Aunque en

2012 quedó por detrás de todos ellos en cuanto a nuevas inversiones en el sector.

- Desde 2009 es la tercera fuente de energía tras superar a la generada mediante carbón

- En términos de producción diaria, el 18-04-12 se registró un nuevo máximo de potencia

instantánea (16.636 MW), lo que supone un incremento de un 11,2% respecto al máximo

anterior de 2010. La madrugada del 19-04-12 se produjo un nuevo récord de cobertura de la

demanda con energía eólica el 61% de la demanda peninsular.


PARQUES EÓLICOS

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1. Introducción a los Parques Eólicos: características

básicas

ELEMENTOS DE UN PARQUE

EÓLICO

• Aerogeneradores

• Plataformas de montaje

aerogeneradores

• Caminos de acceso y red de drenaje

• Zanjas de cableado

• Transformadores

• Subestación

• Edificio de control

• Línea eléctrica de evacuación


PARQUES EÓLICOS

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1. Introducción a los Parques Eólicos: aerogenerador

GÓNDOLA


PARQUES EÓLICOS

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1. Introducción a los Parques Eólicos: aerogenerador

Torre

• La Torre tiene generalmente forma tubular, y es

el elemento de soporte del aerogenerador,

capaz de resistir el empuje del viento. Además,

dispone de una escalera interior de acceso a la

góndola equipada con dispositivos de seguridad

y plataforma de descanso.

• La energía producida en el generador es

enviada a través de cables a un transformador

situado dentro de la torre para aumentar su

voltaje entre 10.000 V y 30.000 V.

• Los aerogeneradores se conectan mediante

cables, generalmente enterrados, hasta una

subestación, donde se eleva de nuevo el voltaje

para evacuar la electricidad hacia la red de

transporte mediante una línea eléctrica de alta

tensión.


PARQUES EÓLICOS

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1. Introducción a los Parques Eólicos: otras instalaciones

Accesos, viales internos y red de drenaje

• Los accesos principales al parque se realizan a partir

de los viales en la zona, construyéndose caminos

internos o rehabilitándose los existentes, que conducen

a cada uno de los aerogeneradores y al edificio de

control. Es aconsejable que estos caminos se adapten

al máximo a la topografía, minimizándose el movimiento

de tierras.

• Para evitar la circulación de aguas sobre el firme de los

viales del parque y mantener las condiciones

hidrográficas originales del emplazamiento, se

construye un sistema de drenaje.

• El sistema de drenaje consiste básicamente en la

instalación de cunetas, que recolectarán el agua pluvial

que caiga sobre la plataforma del vial; arquetas, que

recogen el agua de las cunetas y tuberías enterradas,

que devuelven el agua de las arquetas de vuelta al

cauce natural.


PARQUES EÓLICOS

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Edificio de control y subestación

• El centro de control del parque y la parte

cubierta de la subestación se suele ubicar en

un mismo edificio, convenientemente

separados y con accesos independientes. En

éste se ubica, además la sala de reuniones,

el vestuario, los aseos, el almacén y las salas

de control.

• Con el fin de minimizar el impacto

paisajístico, es conveniente que el edificio se

adapte a la tipología constructiva de la zona.


PARQUES EÓLICOS

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Línea de Alta Tensión

• Los aerogeneradores se conectan mediante

cables, generalmente enterrados, hasta la

subestación. Desde este lugar se evacua la

electricidad hacia la red de transporte de

REE mediante una línea eléctrica de alta

tensión.


PARQUES EÓLICOS

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2. Fase de construcción: descripción

Los viales y accesos del

Parque Eólico suelen

seguir caminos o pistas

forestales ya abiertos,

generando de esta

manera un menor

impacto ambiental.

Desbroce de nuevos viales

Compactación Estado final de los viales con capas de

zahorra

Excavación de las pistas

Viales


PARQUES EÓLICOS

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Excavación Hormigón de limpieza Armado

Hormigonado de 1ª fase Hormigonado de 2ª fase Cimentación finalizada

Cimentación de aerogeneradores


PARQUES EÓLICOS

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Montaje de aerogeneradores


PARQUES EÓLICOS

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Para el montaje de los

aerogeneradores es necesario

habilitar superficies junto a las

cimentaciones que permitan

una adecuada maniobrabilidad

de las grúas. Estas zonas

deberán ser restauradas

posteriormente.

Los cables que unen cada aerogenerador con

la subestación, así como los cables de

comunicaciones hasta el edificio de control,

se instalan enterrados en zanjas,

generalmente paralelas a los viales, aunque

no siempre es posible.

Plataformas de aerogeneradores y zanjas de cableado


PARQUES EÓLICOS

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2. Fase de construcción: descripción Edificio de control y Subestación

Construcción del Edificio de Control: topología constructiva de la zona

Construcción de la Subestación a intemperie


PARQUES EÓLICOS

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2. Fase de construcción: impactos

Incremento puntual y localizado de partículas en suspensión.

Emisiones de los gases de escape de la maquinaria utilizada durante las obras.

Incremento del nivel sonoro por los ruidos producidos por las obras de construcción

Modificaciones geomorfológicas en el emplazamiento por los movimientos de tierras

Contaminación del suelo y de las aguas como consecuencia de vertidos accidentales

Compactación de los terrenos por la maquinaria

Aumento del riesgo de erosión por despeje y desbroce, y de los movimientos de tierras

Inestabilidad de los taludes de nueva creación

Eliminación de la vegetación por despeje, desbroce y ocupación del parque eólico

Disminución y fragmentación de la superficie de hábitats faunísticos

Molestias a la fauna por la presencia de personal y el trabajo de la maquinaria

Afección al paisaje producida por las actividades de construcción del parque eólico

Afecciones a recursos agrícolas y/o ganaderos

Afección al patrimonio arqueológico

Demanda de mano de obra durante la fase de construcción

Inducción de actividades económicas

Modificación de la accesibilidad a la zona

• Incremento del tráfico


PARQUES EÓLICOS

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2. Fase de construcción: PSVA

Seguimiento y vigilancia de la calidad del aire

El tránsito de vehículos y

las voladuras entre otros

aspectos provoca entre

otros impactos un aumento

de partículas en

suspensión en el aire y

puede provocar la muerte

de ejemplares de fauna y

flora


PARQUES EÓLICOS

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Seguimiento y vigilancia de la calidad del aire

Ante estos impactos se debe asegurar

la colocación de placas de limitación

de velocidad, realizar riegos de forma

periódica, lavar las ruedas de los

vehículos y asegurarse de que la

maquinaria que participan en la obra

tiene en regla todas sus revisiones


PARQUES EÓLICOS

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Seguimiento y vigilancia del ruido

Para controlar que los niveles de ruido no son superiores

a los niveles marcados por la legislación (ordenanzas, o

superiores), se deben realizar campañas de medición del

ruido.

Es importante seleccionar bien los puntos de medición,

tener un equipo en regla.

En algunas Comunidades Autónomas la medición de

ruidos la debe realizar una ECA (Entidad Colaboradora de

la Administración)

En cada medición deben

registrarse las condiciones de

medida (hora, viento, ruidos que

enmascaren la fuente, etc.).


PARQUES EÓLICOS

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Seguimiento y vigilancia de la calidad del agua y suelo

Para evitar la circulación de aguas sobre el firme de los viales del

parque y mantener las condiciones hidrográficas originales del

emplazamiento, se diseña y construye un sistema de drenaje.

Es imprescindible que las instalaciones del Parque Eólico no

modifiquen la red de drenaje natural para evitar la degradación y

fragmentación innecesaria de los hábitats de la zona (Ej.:

turberas altas o brezales húmedos atlánticos). Estos impactos

deberán identificarse en la fase de construcción, se establecerán

medidas preventivas y, en caso necesario, deberán corregirse.

Por tanto en fundamental que exista un exhaustivo estudio de las

microcuencas de la zona para que el diseño constructivo del

proyecto los respete.

Drenaje operativo

Arroyo al cruzar un vial con un sistema

deficiente de drenaje


PARQUES EÓLICOS

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Las aguas sanitarias de los trabajadores deben

ser depuradas antes de verterlas al medio

mediante fosas sépticas o wáteres químicos.

Si se utilizan fosas sépticas, los productos que

se utilicen deben ser biodegradables.


PARQUES EÓLICOS

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El coordinador ambiental debe participar en la elección

de zonas de acopios y ubicación de casetas, que

deben localizarse en lugares poco sensibles

ambientalmente, por ejemplo zonas de vegetación

degradada, lejos de cursos de agua y de las zonas de

recarga de acuíferos.

Por otro lado es importante controlar al inicio de

la obra que se está separando la tierra vegetal y

se está acopiando convenientemente, para que

después pueda ser repuesta al finalizar los

trabajos de construcción y sentar las bases

para una restauración exitosa.


PARQUES EÓLICOS

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¡¡¡NO!!! MEJOR

Deben designarse zonas de lavado de canaletas para que las hormigoneras

depositen el material sobrante y laven las cubas.

Estas zonas deben estar señalizadas, a ser posible impermeabilizadas y situarse

en zonas estratégicas del emplazamiento y poco sensibles ambientalmente.


PARQUES EÓLICOS

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Hay que vigilar especialmente y realizar

campañas de sensibilización periódicas a los

trabajadores respecto a los vertidos

accidentales de combustible u otros productos

contaminantes.

Ej.: Protección de grupos electrógenos

Es importante asegurar que todas las fugas

que pueden generar residuos peligrosos

(aceites de la maquinaria, combustibles, etc.)

deben ser recogidas DE INMEDIATO y

depositadas en los contenedores de

RESIDUOS PELIGROSOS para tierras

contaminadas.

Vertido de combustible identificado


PARQUES EÓLICOS

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Al finalizar la obra, todas

las instalaciones

temporales como área

de casetas, zonas de

acopio, lavados de

canaletas, etc. deben

ser retirados y

restaurados los terrenos

topográficamente a la

espera de la época

idónea para realizar los

trabajos de restauración

y revegetación


PARQUES EÓLICOS

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Protección de la vegetación y control de áreas de actuación

Para la adecuada protección de la vegetación, la

presencia del coordinador ambiental en la fase de

replanteo y en el inicio de la obra es decisivo para

reducir los impactos.

• En dicha fase de replanteo es necesario identificar

los ejemplares de mayor valor ambiental. Para

protegerlos, se analizará la posible variación del

trazado de viales y plataformas.

• Dichas actuaciones deberán llevarse a cabo en

coordinación con personal de la administración.

• Al comenzar la obra, es importante que los

desbroces, en caso de haberlos, se ajusten al

máximo a lo autorizado por la administración.

Ejemplares de

encina y

alcornoque

salvados de la

tala al

desplazar

ligeramente

viales y

plataformas


PARQUES EÓLICOS

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Al comenzar la obra, es importante que los desbroces, en caso de haberlos, se ajusten a los

autorizado por la administración. Importante detectar desajustes para corregirlos en las

siguientes actuaciones.

También es fundamental controlar que los vehículos no se salgan de

las zonas autorizadas de la obra, impactando sobre topografía,

vegetación, suelo e hidrografía de la zona innecesariamente.

Pasillo de

obra para

zanja de

ancho

excesivo

Pasillo de

obra para

zanja

ajustado


PARQUES EÓLICOS

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Balizamiento de hábitat prioritario en

Galicia

En caso de existir hábitats de interés o prioritarios, es

fundamental:

• Realizar campañas preoperacionales de

reconocimiento para obtener información en campo.

• Incluir las áreas sensibles en los planos de obra.

• Balizar estas zonas en su superficie colindante a los

trabajos de construcción.

• Sensibilizar al personal de obra en su preservación.

En zonas de alto riesgo de incendios, especialmente en época

seca, es importante:

• Contar con los permisos necesarios para el tránsito de

vehículos en zonas forestales.

• Comprobar la existencia de medios de extinción de incendios

(puntos de agua, extintores, etc.)


PARQUES EÓLICOS

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Seguimiento de avifauna

El ornitólogo presenta finalmente un

informe con los diagnósticos, fichas

de aves avistadas, los ciclos y

direcciones de vuelo, reportajes

fotográficos, etc.

Las campañas realizadas por ornitólogos en fase de construcción, son sumamente

importantes para:

• Actualizar los censos poblacionales de las aves del entorno.

• Identificar posibles pasos migratorios no detectados.

• Evaluar el comportamiento de la avifauna durante los trabajos de construcción para, si

existe algún impacto no previsto, comunicarlo y definir medidas a tiempo.


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Seguimiento y vigilancia de la correcta gestión de los residuos

Durante la fase de construcción del proyecto, el coordinador ambiental comprobará que los

productores de residuos almacenan correctamente los residuos que van generando

(recogida selectiva + almacén residuos peligrosos).

Para residuos peligrosos es muy importante que los contenedores y su etiquetado estén

homologados. Generalmente los proporciona el gestor que luego los recogerá. Estos

contenedores deben colocarse en un almacén específico (plataforma impermeable con

reborde, techada, señalizada y cercada por seguridad).

Finalmente, el coordinador

ambiental comprobará que se ha

realizado la gestión correcta de

cada residuo con los albaranes de

recogida y/o documentos de

control y seguimiento.

Incidencia Correcto almacenamiento y etiquetado de

residuos peligrosos


PARQUES EÓLICOS

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Control y seguimiento arqueológico

El seguimiento arqueológico en las obras de Parques Eólicos es regulado por la Consejería

de Patrimonio/Cultura de cada Comunidad Autónoma.

El Estudio de Impacto Ambiental incluye un Estudio de Impacto Cultural. Adicionalmente la

Administración puede solicitar algún estudio en mayor profundidad previamente al inicio de

las obras.

Generalmente se realiza un seguimiento arqueológico durante la construcción por un

equipo de arqueólogos autorizados y a partir de un proyecto de seguimiento previamente

autorizado por el organismo competente.


PARQUES EÓLICOS

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Control y seguimiento arqueológico

El equipo de arqueólogos autorizado reforzará el seguimiento en las áreas de cautela

definidas previamente, generalmente alrededor de zonas de exclusión (yacimientos, etc.)

Las empresas involucradas en

la construcción del Parque

Eólico deberán conocer estas

zonas y sus condicionantes, ya

que en caso de incumplimiento

podría dañarse el patrimonio

cultural y las medidas

correctoras y compensatorias

adoptadas podrán ser muy

costosas.

Finalmente la administración competente valora el seguimiento realizado a partir de los

informes del equipo autorizado de arqueólogos.


PARQUES EÓLICOS

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Seguimiento y vigilancia de la calidad del paisaje

Aunque la magnitud del impacto paisajístico debe ser estudiada con más detenimiento en la

fase de diseño del proyecto, aún quedan en fase de construcción aspectos paisajísticos que

deben cuidarse.

Es el caso por ejemplo del tipo de zahorra utilizado para la

habilitación de los viales. Éste debe ser de tal manera que no

se aprecien grandes diferencias entre los nuevos viales y los

caminos del entorno. A ser posible será material procedente de

una cantera cercana que tenga su régimen de explotación en

situación regular.

Por otro lado deberá comprobarse que para la construcción

del edificio de control, se utilizan materiales del entorno y que

la tipología constructiva es la propia del lugar. También se

cuida evitar superficies con colores brillantes o que produzcan

reflejos.

Acopios de zahorra

Edificio de Control en Ciudad Real


PARQUES EÓLICOS

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Documentación de las incidencias ambientales y coordinación general

El Coordinador Ambiental debe reflejar por escrito en documentos tipo acta las carencias

medioambientales encontradas y la recomendación de medidas preventivas y correctoras

que propone llevar a cabo para subsanarlas en el menor tiempo posible.

Estas actas deben ser firmadas por el Coordinador Ambiental, el Jefe de Obra y el

Responsable Medioambiental de la subcontrata objeto del acta, si fuese el caso.

Además de dicha documentación, el Coordinador Ambiental debe estar al tanto de

posibles cambios en el proyecto, incidencias que detecte el personal de obra, etc.,

manteniendo contacto permanente con el Director de Construcción y con los responsables

ambientales de las empresas subcontratadas. Es por tanto importante que el coordinador

ambiental esté presente en las reuniones de seguimiento del proyecto.

En caso de encontrar repetidamente el mismo tipo de deficiencia, o de identificar una

incidencia, el Coordinador Ambiental debe informar al personal responsable del proyecto

para encontrar soluciones en la mayor brevedad posible.


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3. Fase de explotación: descripción

En un Parque Eólico en Fase de Explotación se desarrollan básicamente las siguientes

actividades:

• Funcionamiento de las instalaciones

• Labores de mantenimiento periódico de las instalaciones


PARQUES EÓLICOS

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3. Fase de explotación: impactos

Reducción a escala global de los gases de efecto invernadero por el empleo de una energía renovable de carácter limpio e inagotable

Incremento del nivel de ruido como consecuencia del funcionamiento del parque eólico

Molestias a la fauna por el ruido generado por el funcionamiento de los aerogeneradores

Molestias a la población por el ruido generado por el parque eólico

Disminución de la calidad del agua superficial y subterránea por fugas accidentales de combustible o aceites de maquinaria, o por gestión inadecuada de residuos

Contaminación del suelo y subsuelo por fugas accidentales de combustible o aceites de maquinaria, o por gestión inadecuada de residuos

Cambios de comportamiento y riesgo de colisión de la avifauna con los aerogeneradores.

Intrusión visual debido a la presencia de los aerogeneradores

Posibilidad de interferencias con las señales de radio, televisión y otras señales de comunicación

Creación de puestos de trabajo

Ahorro de combustibles fósiles

Ahorro de agua


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3. Fase de explotación: PSVA

Seguimiento de avifauna y quirópteros

Los efectos negativos de los Parques Eólicos sobre las poblaciones de aves son hoy día

uno de sus impactos que genera más controversia.

Desde hace años se refuerza el desarrollo de estudios sobre el tema en todas partes del

mundo.

Los expertos aseguran que la medida más eficaz para evitar afecciones negativas es la

adecuada selección del emplazamiento.

La oportunidad de elegir un emplazamiento de bajo impacto reside en la realización de

estudios preoperacionales con medios y tiempo suficientes para cubrir la biología

completa de las especies que puedan estar presentes.

Posteriormente estos estudios deberán continuar en fase de construcción completando

censos e identificando posibles impactos en el comportamiento de las aves.

Ya en la fase de explotación del parque eólico deberán realizarse visitas al

emplazamiento por personal especializado (semanales preferentemente), para detectar

los impactos reales que el parque estuviese generando sobre las poblaciones de aves y

quirópteros.


PARQUES EÓLICOS

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A continuación se enumeran algunos datos significativos de estudios recientes:

• En España, las especies más afectadas por colisión son el buitre leonado y el

cernícalo común. Su mortandad se asocia a un uso intensivo de las lomas donde

están instalados los aerogeneradores.

• Los estudios realizados en Tarifa demuestran que las aves planeadoras detectaron

la presencia de las turbinas en funcionamiento y las evitaron modificando su

dirección de vuelo o aumentando su altura de vuelo, siendo encontrado un número

bajo de aves muertas durante el periodo de estudio.

• La avifauna se adapta a los niveles sonoros producidos por los aerogeneradores.

• Con respecto a la creación de un “espacio vacío” o “efecto espantapájaros”, la

pequeña avifauna se acostumbra a la presencia del parque eólico, hasta el punto

de convivir y criar en su entorno próximo. Aves de mayor tamaño y algunas

rapaces sí tienden a evitar la zona.


PARQUES EÓLICOS

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Tasas de mortalidad según Winkelman (1992) estimadas en un estudio realizado para el Gobierno de

Navarra y publicado en 2001:

• Tasa de 0,03 aves/aerogenerador/mes en el conjunto de todos los parques estudiados

• Tasas para aves de pequeño tamaño: entre 0,36 y 4,26 aves/aerogenerador/mes. La mayor parte

entre agosto y octubre. Posiblemente ejemplares migradores.

• Tasas para murciélagos: 0,38 ejemplares/aerogenerador/mes

• Tasas para buitre leonado: entre 0,025 y 0,45 aves/aerogenerador/mes.

Otras conclusiones del citado estudio para Navarra es:

• Efecto vacío o espantapájaros detectado durante la migración prenupcial y postnupcial en especies

como Cormorán Grande, Milano Negro, Milano Real o Grulla Común.

• Presencia de depredadores oportunistas en las cercanías de aerogeneradores.

• Medidas para reducir la mortandad:

Paradas técnicas temporales de molinos concretos en determinadas épocas del año.

Separación un mínimo de 120 m cada uno de los aerogeneradores.


PARQUES EÓLICOS

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Episodios de mortandad


PARQUES EÓLICOS

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Seguimiento y vigilancia de ruidos

Al igual que en fase de construcción, es importante seleccionar bien los puntos de

medición (los mismos que en construcción), tener un equipo en regla, y en algunas

comunidades autónomas, ser una ECA (Entidad Colaboradora de la Administración)

Nuestra experiencia nos demuestra que bajo un aerogenerador no se llegan a superar

los 45 dB(A) si no existen otras fuentes circunstanciales.

En los seguimientos que hemos llevado a cabo, no se ha dado el caso en que los

aerogeneradores de un parque eólico supongan molestias para viviendas cercanas o

que se superen los límites de Nivel de Presión Sonora establecidos por la legislación.


PARQUES EÓLICOS

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Seguimiento y vigilancia de la correcta gestión de los residuos

Durante la fase de explotación se producen residuos asimilables a urbanos, no

peligrosos y peligrosos. El promotor del parque deberá asegurarse de la correcta

gestión de los residuos (igual que en construcción).

En explotación debe existir un almacén permanente de residuos peligrosos.


PARQUES EÓLICOS

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Seguimiento de la evolución de la restauración

Tras las obras, deben ejecutarse las labores de restauración de suelos y revegetación

a partir de un plan consensuado con la administración.


PARQUES EÓLICOS

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Muchas gracias

47

Esta presentación es propiedad de Gas Natural Fenosa.

Tanto su contenido temático como diseño gráfico es

para uso exclusivo de su personal.

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