seguridad e higiene en la construcción

SEGURIDAD E HIGIENEEN LA

CONSTRUCCION

http://pampasur.files.wordpress.com/2007/12/costes_construccion.jpg

SEGURIDADCondición adecuada de desarrollo de la vida humana en todas sus actividades, consistente en la minimización de riesgos para la salud y el resguardo de la propia vida, y que permitan arribar con éxito al fin que en dichas actividades se ha propuesto.

Aplicación de técnicas y métodos para lograr un estado ideal de protección, a través de la aplicación de controles en máquinas, equipos, herramientas, etc., y el desarrollo de una conducta de prevención.

ACCIDENTE

Ruptura de un orden normal de un acontecimiento dado secuencialmente previsible.

Hecho causado por condiciones contrarias

a la seguridad

Acto o acción personal insegura

ACCIDENTELABORAL

Acontecimiento súbito y violento ocurrido en el ámbito laboralo en el trayecto entre el domicilio del

trabajador y el lugar de trabajo, en tanto el damnificado no hubiere interrumpido o

alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo.

INCIDENTELABORAL

Sucesos imprevistos, que pudiendo producir daños o

lesiones, por alguna “casualidad” no los produjeron.

RELACION ACCIDENTE - INCIDENTE

RELACION ACCIDENTE - INCIDENTE

1

10

30

600

ACCIDENTES LEVES

DAÑOS A LA PROPIEDAD

INCIDENTES

ACCIDENTE INCAPACITANTE

CIFRASEn el mundo aproximadamente 2 millones de personas

fallecen cada año por causa del trabajo, sumando accidentes y enfermedades.

70 millones de accidentes de trabajo se producen por año. 350 mil de ellos son mortales.

En el mundo se producen anualmente 160 millones de casos de enfermedades relacionadas con el trabajo.

Del total de muertes por accidentes, más de 37 mil ocurren en América. Si se suman los fallecimientos por enfermedades,

la cifra asciende a 140 mil.

22 mil niños por año mueren en accidentes de trabajo.

Las sustancias peligrosas matan a 440 mil trabajadores cada año. Sólo el amianto se cobra unas 100 mil vidas.

CIFRASEl 4 por ciento del Producto Bruto Interno (PBI) mundial

U$S 1.250.000se pierde anualmente por los costos de ausencias

de trabajo, tratamientos de enfermedades, las incapacidades y las prestaciones que originan las lesiones,

las muertes y las enfermedades.

Las pérdidas en el PBI resultantes del costo de las muertes y enfermedades laborales son 20 veces superiores a toda la ayuda oficial

que el mundo destina a los países en desarrollo.

Según la OIT, aun en la Unión Europea cada año el trabajo se cobra la vida de 7.500 personas, (los países nórdicos europeos tienen

menor cantidad de accidentes); cada 5 segundos se produce un accidente laboral en la UE.

CIFRASEn la Argentina, entre 1100 y 1250 muertes cada año

por factores laborales (3 muertes diarias).

Todos los estudios realizados confirman que accidentes y enfermedades

laborales están en estrecha relación con la precariedad.

Es entre los trabajadores precarios donde está la mayor tasa de accidentes, ya que no cuentan con medidas de seguridad, se ven

expuestos a tareas de alto riesgo y tienen poca experiencia.

Construcción, industria y agro son los sectores con mayor tasa de accidentes.

Obra de Construcción• es todo “... trabajo de ingeniería y arquitectura realizado sobre

inmuebles, propios o de terceros, públicos o privados, comprendiendo excavaciones, demoliciones, construcciones, remodelaciones, mejoras, refuncionalizaciones, grandes mantenimientos, montajes e instalaciones de equipos y toda otra tarea que se derive de, o se vincule a, la actividad principal de las empresas constructoras...”.

• La construcción es una actividad riesgosa

• La construcción ocupa un sitio destacado en cuanto atañe a víctimas por accidentes de trabajo.

• Cada obra posee complejidades: cada obra es distinta a otra, no solamente en cuanto a su tipo o destino, sino además a su complejidad, tecnología, organización, mano de obra empleada, etc.

SEGURIDAD E HIGIENEEN LA CONSTRUCCION

NORMATIVAS


http://www.miboliviacerca.com/img/obragruesa.jpg


NORMATIVAS

LEY 19.587 (LEY DE SEGURIDAD E HIGIENE)

LEY 24.557 (LEY DE RIESGOS DE TRABAJO)

DECRETO 911/96 (REGLAMENTARIO DE LA LEY 19.587 EN LA CONSTRUCCION)

RESOLUCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DE TRABAJO

www.maquinariapro.com/construccion/construccion-obra.jpg

LEY 19.587- LEY DE SEGURIDAD

E HIGIENE

LEY 19.587- LEY DE SEGURIDAD

E HIGIENE

Proteger la vida, preservar y mantener la integridad psicofísica de los trabajadores.

Prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los distintos centros o puestos de trabajo;

Estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la prevención de los accidentes o enfermedades que

puedan derivarse de la actividad laboral.

LEY 19.587- LEY DE SEGURIDAD E HIGIENE

OBJETIVOS

Proteger la vida, preservar y mantener la integridad psicofísica de los trabajadores.

Prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los distintos centros o puestos de trabajo;

Estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la prevención de los accidentes o enfermedades que puedan

derivarse de la actividad laboral.


ALGUNOS PRINCIPIOS BASICOS

Creación de servicios de higiene y seguridad en el trabajo y de medicina del trabajo de carácter preventivo y asistencial;

Institucionalización gradual de un sistema de reglamentaciones, generales o particulares, atendiendo a condiciones ambientales o factores ecológicos y

a la incidencia de las áreas o factores de riesgo;

Distinción a todos los efectos de esta ley entre actividades normales, penosas, riesgosas o determinantes de vejez o agotamiento prematuros, y/o las

desarrolladas en lugares o ambientes insalubres;

Normalización de los términos utilizados en higiene y seguridad, estableciéndose definiciones concretas y uniformes para la clasificación de los accidentes,

lesiones y enfermedades del trabajo;


ALGUNOS PRINCIPIOS BASICOS

Estudio y adopción de medidas para proteger la salud y la vida del trabajador, especialmente en lo que atañe a los servicios prestados en tareas riesgosas o determinantes de agotamiento prematuros y/o las desarrolladas en lugares

insalubres;

Determinación de condiciones mínimas de higiene y seguridad para autorizar el funcionamiento de las empresas o establecimientos;

Observancia de las recomendaciones internacionales;

Difusión y publicidad de las recomendaciones y técnicas de prevención;

Realización de exámenes médicos preocupacionales y periódicos, de acuerdo a las normas que se establezcan en las respectivas reglamentaciones.

El art 7 de la LSH establece que las reglamentaciones de las condiciones de seguridad en el trabajo deberán

considerar primordialmente:

• instalaciones, artefactos y accesorios, útiles y herramientas, ubicación y conservación;

• protección de máquinas, instalaciones y artefactos;

• instalaciones eléctricas;

• equipos de protección individual de los trabajadores;.

• prevención de accidentes del trabajo y enfermedades del trabajo;

• identificación y rotulado de sustancial nocivas y señalamiento de lugares peligrosos y singularmente peligrosos;

• prevención y protección contra incendios y cualquier clase de siniestros.

MEDICINA LABORAL

La ley establece contar con servicio de medicina laboral a cargo de

un especialista en la materia, que deberá cumplir exigencias tales como:

• La realización de los exámenes de ingreso, periódicos (anuales), de readmisión y de egreso a todo el personal.

• Mantener actualizado todo el legajo médico de cada empleado.

• Representar el empleador ante las juntas médicas y ante los organismos oficiales que así lo requieran.

• Mantener al día un registro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

• En el caso de contar con menos de 150 empleados, la empresa debe contratar un servicio de medicina laboral externo.

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LEY 24.557 – LEY DE RIESGOS

DE TRABAJO

LEY 24.557 – LEY DE RIESGOS

DE TRABAJO

LEY 24.557 - LEY DE RIESGOS DE TRABAJO

Objetivo:

Reducir la siniestralidad a través de una modalidad preventiva de los riesgos del trabajo.

Reparar los daños derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales, incluyendo la rehabilitación del trabajador

damnificado.

Promover la recalificación y la recolocación de los trabajadores damnificados.

Promover la negociación colectiva laboral para la mejora de las medidas de prevención y de las prestaciones reparadoras.

Tanto los empleadores como los trabajadores y las Aseguradoras de Riesgos de Trabajo (ART) están obligados a adoptar las medidas

legalmente previstas para prevenir eficazmente los riesgos del trabajo.


Su Decreto reglamentario Nº 170/96 determina entre otros aspectos, la obligatoriedad de afiliación a las Aseguradoras de Riesgos de Trabajo (ART) y elacuerdo y cumplimiento de Planes de Mejoramiento entre el Empleador y la respectiva ART.

En donde exista personal en relación de dependencia, el Decreto 1338/96 determina contar con Servicios de Seguridad e Higiene en el Trabajo y cumplir los Planes de Mejoramiento acordados con las respectivas ART.

Los Servicios de Seguridad e Higiene deben ser prestados por ProfesionalesHabilitados, siendo responsables de los respectivos servicios. A su vez, estos servicios se deben complementar con acciones técnicas y educativas.

La LRT rige para todos aquellos que contraten a trabajadores incluidos en su ámbito de aplicación, y están obligatoriamente incluidos en dicho ámbito:• Los funcionarios y empleados del sector público nacional, de las provincias y sus

municipios y del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires;• Los trabajadores en relación de dependencia del sector privado;• Las personas obligadas a prestar un servicio de carga pública.


ACCIDENTE DE TRABAJO (art. 6 inc. 1 de la Ley 24.557)

“Se considera accidente de trabajo a todo acontecimiento súbito y violento ocurrido por el hecho o en ocasión del trabajo, o en el trayecto

entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, siempre y cuando el damnificado no hubiere interrumpido o alterado dicho trayecto por

causas ajenas al trabajo. El trabajador podrá declarar por escrito ante el empleador, y éste dentro de las setenta y dos (72) horas ante el asegurador, que el itinere se modifica por razones de estudio,

concurrencia a otro empleo o atención de familiar directo enfermo y no conviviente, debiendo prestar el pertinente certificado a requerimiento

del empleador dentro de los tres (3) días hábiles requerido” .


ENFERMEDAD PROFESIONAL(art. 6 inc. 2 de la Ley 24.557)

considera como enfermedades profesionales a “...aquellas que se encuentran incluidas en el listado de enfermedades profesionales que

elaborará y revisará el Poder Ejecutivo anualmente, conforme al procedimiento del artículo 40 apartado 3 de esta ley. El listado

identificará agente de riesgo, cuadros clínicos y actividades, en capacidad de determinar por sí la enfermedad profesional. Las

enfermedades no incluidas en el listado como sus consecuencias en ningún caso serán consideradas resarcibles”.


Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales causados por dolo del trabajador o por fuerza mayor extraña al trabajo están excluidas de la ley.

Asimismo se excluyen las incapacidades del trabajador preexistentes a la iniciación de la relación laboral y acreditadas en el examen preocupacional efectuado según las pautas establecidas por la autoridad de aplicación.

Comisiones Médicas y Comisión Médica Central

Creadas para determinar la naturaleza laboral del accidente o profesional de la enfermedad, el carácter y grado de la incapacidad, y el contenido y alcances de lasprestaciones en especie.Estas comisiones podrán, asimismo, revisar el tipo, carácter y grado de la incapacidad, y, en las materias de su competencia, resolver cualquier discrepancia que pudiera surgir entre la ART y el damnificado o sus derechohabientes.


INCAPACIDAD LABORAL Falta de aptitud o capacidad para desarrollar en forma directa y habitual

tareas laborales. El grado de incapacidad laboral permanente será determinado por las comisiones

médicas de esta ley

2 tiposILT (Incapacidad Laboral Temporaria)

ILP (Incapacidad Laboral Permanente)

Parcial: cuando la disminución de la capacidad laborativa

permanente fuere inferior al 66%.

Total: cuando la disminución de la capacidad laborativa

permanente fuere igual o superior al 66%.


REGIMEN DE PRESTACIONES2 tipos:

DINERARIASEN ESPECIE

Asistencia médica y farmacéutica;Prótesis y ortopedia;

Rehabilitación;Recalificación profesional;

Servicio funerario.

De producirse la muerte del damnificado, los derechohabientes accederán a la pensión por fallecimiento prevista en el régimen previsional al que estuviera afiliado el damnificado y a la prestación de pago mensual complementaria prevista en el art. 15 ap. 2 de la LRT. Se consideran derechohabientes a los efectos de esta ley a las personas enumeradas en el artículo 53 de la Ley 24.241, quienes concurrirán en el orden de prelación y condiciones allí

señaladas.El derecho a recibir las prestaciones de esta ley comienza a partir de la denuncia

de los hechos causantes de daños derivados del trabajo.


INCUMPLIMIENTO DE LA LEY• Si un accidente de trabajo o enfermedad profesional se producen

como consecuencia de incumplimientos por parte del empleador de la normativa de higiene y seguridad en el trabajo, éste deberá pagar una multa dineraria al Fondo de Garantía, instituido por el artículo 33 de la L.R.T.

• Por otra parte, declarada judicialmente la insuficiencia patrimonial del empleador no asegurado, o en su caso autoasegurado, para asumir las obligaciones a su cargo, las prestaciones serán financiadas por la Superintendencia de Riesgos de Trabajo, con cargo al Fondo de Garantía de la Ley 24.577.

• La insuficiencia patrimonial del empleador será probada a través del procedimiento sumarísimo previsto para las acciones meramente declarativas conforme se encuentre regulado en las distintas jurisdicciones donde la misma deba acreditarse.

ASEGURADORAS DE RIESGOS DE TRABAJO (ART)

Entidades de derecho privado creadas por la Ley 24.557, cuyas funciones consisten en brindar las prestaciones y demás acciones previstas por la ley, en forma integral, homogénea y obligatoria a todas las empresas publicas y privadas del país que cuenten con personal en relación de dependencia.

Deben las ART disponer, con carácter de servicio propio o bien contratado, de la infraestructura necesaria para proveer adecuadamente las prestacionesprevistas en esta ley.

El seguro pasa a ser obligatorio de única cobertura, y cubre prestaciones en dinero y en especie.

Las ART a través de periódicas inspecciones, verifica que el área de trabajo se encuentre en perfectas condiciones de mantenimiento y seguridad; en cada inspección se harán constar aquellas partes del área que deben ser revisadas, y aquellas que cumplen con las condiciones exigidas.

ASEGURADORAS DE RIESGOS DE TRABAJO (ART)

DEBERES• Promover la prevención de los riesgos de trabajo, visitando obras y asesorando en materia

de de Higiene y Seguridad del Trabajo.• Registrar los accidentes que se produzcan.

OBJETIVOS • La promoción del desarrollo de la actividad laboral en un medioambiente de trabajo sano;• Asesoramiento al empleador en materia de prevención de riesgos e higiene, a fin de mejorar

gradualmente el nivel de seguridad en el trabajo.

AFILIACION Cualquier empleador podrá afiliarse y se rescinde esa contratación cuando ese empleador se afilie a otra ART, o si se incorpora al régimen de autoseguro. Ninguna ART podrá rechazar la afiliación de ningún empleador incluido en su ámbito de actuación.La ART se financia con una cuota mensual a cargo del empleador; esa cuota debe ser declarada y abonada conjuntamente con los aportes y contribuciones.

AUTOASEGURO: empleadores con solvencia económica (ej. el Estado).

SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DE TRABAJO (SRT)

Creada por la Ley 24.557Entidad autárquica en jurisdicción del Ministerio de Trabajo y Seguridad

Social de la Nación.

FuncionesControlar el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad laboral.

Dicta disposiciones complementarias que resulten de delegaciones de la Ley 24.557 o de los decretos reglamentarios;

Supervisar y fiscalizar el funcionamiento de las ART;

Imponer las sanciones previstas en esta ley;

Requerir la información necesaria para el cumplimiento de sus competencias, pudiendo peticionar órdenes de allanamiento y el auxilio de la fuerza pública;

Mantener el Registro Nacional de Incapacidades Laborales.

Supervisar y fiscalizar a las empresas autoaseguradas.

En el caso de detectar irregularidades en un establecimiento laboral, la ART puede denunciarlas ante la SRT.

Si se produce un accidente laboral debido correcto desarrollo de la actividad laboral, a cuyos efectos a incumplimientos de las

normas, la SRT podrá aplicar fuertes multas al empleador. Asimismo en este caso, la ART podrá cubrir

las prestaciones al personal afectado,

sin perjuicio de exigirle posteriormente responsabilidad al empleador

SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DE TRABAJO (SRT)

http://servicios.laverdad.es/servicios/web/construccionalba05/img/p12a.jpg

DECRETO 911/96 DECRETO 911/96

DECRETO 911/96 Se aplica en todo el territorio nacional, comprendiendo no solamente el área física de

construcción de la obra en si, sino además los sectores, funciones y dependencias conexas, tales como obradores, depósitos, talleres, servicios auxiliares y oficinas

técnicas y administrativas.

REGLAMENTA LA LEY DE SEGURIDAD E HIGIENE (LEY 19.587)EN LA CONSTRUCCION

SUJETOS DE LA LEY• Empleadores de la construcción de obras.• Empleadores de industrias o actividades complementarias o subsidiarias de la industria de

la construcción.• Trabajadores dependiente de los referidos empleadores.• Todo otro trabajador encuadrado en el régimen de la Ley N° 22.250.

QUIENES DEBEN CUMPLIR LA LEY• EL COMITENTE: será solidariamente responsable, juntamente con el o los Contratistas.• EL TRABAJADOR• EL EMPLEADOR

DECRETO 911/96 OBRAS DOS O MAS CONTRATISTAS

La coordinación de las actividades de Higiene y Seguridad y de Medicina del Trabajo estará

bajo la responsabilidad del contratista principal, o del Comitente, si existiera pluralidad de contratistas.

En los instrumentos de dicha coordinación deberá constar la obligación de todos los responsables

respecto al cumplimiento de la normativa específica y de los planes de mejoramiento, si los hubiere.

Será Responsabilidad del Empleador:

CAPACITACION EN HIGIENE Y SEGURIDAD PRESTACIONES DE MEDICINA

PRESTACIONES DE HIGIENE Y SEGURIDAD (Legajo Técnico)

• INFRAESTRUCTURA DE OBRA• A través de la Resolución Nº 231/96, la SRT ha establecido medidas mínimas que deben cumplirse en una obra, por ejemplo:• El establecimiento de sanitarios y vestuarios para el personal.• La provisión de elementos de protección personal.• Medidas de prevención ante caída de personas o cosas.• La protección del sistema eléctrico.• La confección del legajo técnico.• La capacitación sobre seguridad e higiene.• La señalización de obra.• La protección contra incendio.• Además, el inicio de la obra debe ser denunciado ante la ART, en virtud de lo ordenado por la Resolución Nº 51/97 de La SRT; esa denuncia debe incluir un programa de seguridad que debe ser confeccionado por el contratista; en esta Resolución, se autoriza a las ART a prestar ellas mismas los servicios de seguridad e higiene coordinadamente con la empresa que ejecute la obra.• Los puntos a considerar respecto de cubrir las diversas áreas de la obra son: • TRANSPORTE DEL PERSONAL: En obras donde se utilicen medios de transporte, los vehículos utilizados para tal fin deberán cumplir con los siguientes requisitos: • serán cubiertos.• dispondrán de asientos fijos.• serán acondicionados e higienizados adecuadamente.• no transportarán simultáneamente, en un mismo habitáculo, trabajadores y materiales o equipos, salvo que existan separaciones adecuadas para uno u otro fin.• cumplirán con lo establecido en el capítulo “Vehículos y Maquinarias de Obra” del decreto 911/96.• dispondrán de escaleras para ascenso y descenso de los trabajadores.• 2) VIVIENDAS PARA EL PERSONAL: Una obra, dada su magnitud, puede requerir que el personal deba ser alojado en ella, teniendo en cuenta que los trabajadores se hallan muy alejados de sus viviendas, de modo que no se justifique el traslado desde los hogares hacia la obra o al revés. De ser así, el empleado debe proveer un adecuado alojamiento, que deberá satisfacer las condiciones que el art. 22 del Decreto 911/96 establecen, debiéndose considerar:• Los dormitorios podrán ser modulares o mampuestos, con una altura mínima de 2,60m y una superficie mínima de 6m2 para dormitorio individual y de 9m2 para dormitorio doble.• Las terminaciones de pisos, paredes y techos, deben estar resueltos con materiales que permitan una fácil limpieza y desinfección.• Dispondrán de extintores de incendio en cantidad y calidad adecuadas a los posibles riesgos de incendio y a las características constructivas del alojamiento.• La limpieza diaria del alojamiento y la desinfección general del mismo estará a cargo del empleador.• Contarán con iluminación natural y artificial adecuada.• El área de ventilación tendrá una superficie mínima equivalente a una octava parte de la del dormitorio. Se asegurará que en los locales se produzcan cuatro renovaciones de aire por hora.• Todas las aberturas al exterior deberán cerrar de modo tal de evitar filtraciones de aire y agua.• Deberán construirse y equiparse tomando adecuadas precauciones de confort, en función de la zona geográfica de ubicación.• Las habitaciones contarán con el amoblamiento adecuado e individual, con su ropa de cama y aseo, que asegure el buen descanso e higienización de sus ocupantes.• La ropa de cama que hubiere utilizado algún trabajador afectado de enfermedad infecto contagiosa deberá incinerarse.• Se efectuarán tareas de control y lucha contra roedores y vectores, así como de enfermedades transmisibles.• 3) INSTALACIONES SANITARIAS: El art. 23 del Decreto 911/96 establece que los frentes de obra, talleres, oficinas, campamentos y otras instalaciones, deberán disponer de servicios sanitarios adecuados e independientes para cada sexo, en cantidad suficiente y proporcionales al número de personas que trabajen en ellos. La proporción de servicios sanitarios será de la siguiente manera, según el art. 24 del Decreto citado, debiendo haber cada quince (15) trabajadores:• Un (1) inodoro a la turca.• Un (1) mingitorio.• Dos (2) lavabos.• Cinco (5) duchas con agua caliente y fría• En el caso de obras extendidas, la provisión mínima será de un retrete y lavabo con agua fría en cada uno de sus frentes.• Si los trabajadores residen temporariamente en la obra, no será exigible la inclusión de duchas en los servicios sanitarios de obra -frentes de obra y servicios auxiliares- admitiéndose que las mismas formen parte del grupo sanitario de los alojamientos.• Los servicios sanitarios deberán contar con:• Caudal de agua suficiente, acorde a la cantidad de artefactos y de trabajadores.• Pisos lisos, antideslizantes y con desagüe adecuado.• Paredes, techos y pisos de material de fácil limpieza y desinfección.• Puertas con herrajes que permitan el cierre interior y que aseguren el cierre del vano en las tres cuartas partes de su altura.• Iluminación y ventilación adecuadas.• Limpieza diaria, desinfección periódica y restantes medidas que impidan la proliferación de enfermedades infecto-contagiosas y transmisibles por vía dérmica.• Si un frente de obra es móvil, debe preverse que los servicios sanitario también sean desplazables, cumpliendo lo desarrollado ene este párrafo.• VESTUARIOS: Según lo normado en el art. 28 del Decreto 911/96, serán exigibles los vestuarios cuando el personal no viva al pie de obra. Las dimensiones de los vestuarios -cuyo destino es únicamente el previsto- serán acordes a la cantidad de trabajadores empleados en la obra, y se mantendrán en buenas condiciones de higiene. En los vestuarios habrá armarios individuales incombustibles para cada uno de los trabajadores de la obra. Si se desarrollan tareas donde se utilicen sustancias tóxicas, irritantes o agresivas en cualquiera de sus formas o se las manipule de cualquier manera, los armarios individuales serán dobles, destinándose uno a la ropa y equipo de trabajo y el otro a la vestimenta de calle. • COMEDOR: Debe existir en la obra un local adecuado para alimentación, provistos de mesas y bancos en número acorde a la cantidad total de personal en obra por turno y a la disposición geográfica de la obra. Este local debe estar permanentemente higienizado.• COCINA: En caso de existir cocina en la obra, ésta deberá cumplir las medidas de higiene y limpieza que garanticen la calidad de la comida de los trabajadores. Las cocinas deberán estar equipadas con mesada, bacha con agua fría y caliente, campana de extracción de humos y heladeras. Además, los trabajadores a cargo de la preparación de alimentos deben contar con el apto otorgado por el Servicio de Medicina del Trabajo a través de exámenes periódicos. Se les proveerá de delantal, gorro, guantes y barbijo cuando así corresponda.• 7) EVACUACION DE DESECHOS CLOACALES U ORGANICOS: previendo la instalación a redes. • 8) AGUA DE USO Y CONSUMO HUMANO• 10. NORMAS GENERALES APLICABLES EN OBRA• El capítulo 6 expresa que deben cumplirse determinadas condiciones generales en el ámbito laboral, donde debe preverse:• MANIPULACION y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES• ORDEN Y LIMPIEZA EN LA OBRA• CIRCULACION (peatonal y vehicular)• CALEFACCION, ILUMINACION Y VENTILACION• PROTECCIONES • CONTRA CAIDA DE OBJETOS Y MATERIALES• CONTRA LA CAIDA DE PERSONAS• El art. 52 del Decreto 911/96 prevé la prevención contra la caída de personas de la siguiente manera: • ABERTURAS EN EL PISO. Se deben proteger con:• cubiertas sólidas transitables, incluso para vehículos. Si se construye con barras tipo reja, el espacio entre barras no será superior a 5 cm.• barandas estables y resistentes, de 1,00 m de altura, con travesaños intermedios y zócalos de 15 cm de altura.• cualquier otro medio eficaz.• ABERTURAS EN LAS PAREDES AL EXTERIOR CON DESNIVEL. Se deben proteger con:• barandas, travesaños y zócalos, según los descripto en el ítem a).• cuando existan aberturas en las paredes de dimensiones reducidas y se encuentren por encima del nivel del piso a 1,00 m de altura como máximo, se admitirá el uso de travesaños cruzados como elementos de protección.• Cuando los paramentos no hayan sido construidos y no se utilicen barandas, travesaños y zócalos como protección contra la caída de personas, se instalarán redes protectoras por debajo del plano de trabajo. Estas deben cubrir todas las posibles trayectorias de caídas. Estas redes salvavidas tendrán una resistencia adecuada en función de las cargas a soportar y serán de un material cuyas características resistan las agresiones ambientales del lugar donde se instalen. Deberán estar provistas de medios seguros de anclaje a puntos de amarre fijo. Se colocarán como máximo a 3,00 m por debajo del plano de trabajo, medido en su flecha máxima.• Es obligatoria la identificación y señalización de todos los lugares que en obra presenten riesgo de caída de personas y la instalación de adecuadas protecciones.• c) CONTRA LA CAIDA DE PERSONAS AL AGUA• Será obligatorio proveer a los trabajadores de chalecos salvavidas y demás elementos de protección personal que para el caso se consideren apropiados. Asimismo se preverá la existencia de medios de salvamento, en su caso, tales como redes, botes con personal a bordo y boyas salvavidas.• d) CONTRA LA CAIDA DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL • Comprende esta protección aquellas tareas que involucren circular o trabajar a un nivel cuya diferencia de cota sea igual o mayor a 2,00 m con respecto del plano horizontal inferior más próximo, y se observarán aun cuando el trabajador cuente con equipos y elementos de protección personal.• Pero si la tarea es de corta duración y no presenta un elevado riesgo a juicio del responsable de Higiene y Seguridad, las medidas de seguridad colectivas no serán de aplicación obligatoria. En estos casos, los cinturones de seguridad anclados en puntos fijos y la permanencia en el lugar de trabajo de dos trabajadores y la directa supervisión del responsable de la tarea, serán las mínimas medidas de seguridad obligatorias a tomar.• TRABAJOS EN POZOS DE ASCENSORES, CAJAS DE ESCALERAS Y PLENOS• TRABAJOS EN LA VIA PUBLICA: Deberán señalizarse, vallarse o cercarse las áreas de trabajo para evitar que se vea afectada la seguridad de los trabajadores por el tránsito de peatones y vehículos. • SEÑALIZACION EN LA CONSTRUCCION• Estos sistemas de señalización (carteles, vallas, balizas, cadenas, sirenas, tarjetas, etc.), se mantendrán, modificarán y adecuarán según la evolución de los trabajos y sus riesgos emergentes, de acuerdo a normas nacionales o internacionales reconocidas.• El responsable de Higiene y Seguridad indicará los sitios a señalar y las características de la señalización a colocar, según las particularidades de la obra.• Las señales visuales serán confeccionadas en forma tal que sean fácilmente visibles a distancia y en las condiciones que se pretenden sean observadas.• Se utilizarán leyendas en idioma español, pictogramas, ideogramas, etc., que no ofrezcan dudas en su interpretación y usando colores contrastantes con el fondo.• La señalización de los lugares de acceso, caminos de obra, salidas y rutas de escape deberán adecuarse al avance de la obra.• Los trabajadores ocupados en la construcción de carreteras en uso deben estar provistos de equipos de alta visibilidad de acuerdo a lo establecido en el Capítulo de “Equipos y elementos de protección personal” y protegidos de la circulación vehicular mediante vallados, señales, luces, vigías u otras medidas eficaces.• Cuando vehículos y máquinas de obra deban trabajar maniobrando con ocupación parcial o total de la vía pública habilitada al tránsito, además de instalar señales fonoluminosas se deben asignar señaleros en la medida de lo necesario.• Las partes móviles de máquinas y equipos de obra serán señalizadas de manera tal que se advierta fácilmente cuál es la parte en movimiento y cuál la que permanece en reposo.• Las cañerías por las que circulen fluidos se pintarán con los colores establecidos en la Norma IRAM correspondiente.•• INSTALACIONES ELECTRICAS• NIVELES DE TENSION. • DISTANCIAS DE SEGURIDAD. • TRABAJOS Y MANIOBRAS EN INSTALACIONES DE BAJA, MEDIA Y ALTA TENSION• TRABAJOS SIN TENSION• EJECUCIÓN DE TRABAJOS EN PROXIMIDAD DE INSTALACIONES DE MEDIA TENSIÓN Y ALTA TENSIÓN EN SERVICIO• TRABAJOS Y MANIOBRAS EN DISPOSITIVOS Y LOCALES ELÉCTRICOS.• MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES• 10) PREVENCION Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS• Los objetivos a cumplir -según el art. 89 del Decreto 911/96- son:• Impedir la iniciación del fuego, su propagación y los efectos de los productos de la combustión.• Asegurar la evacuación de las personas.• Capacitar al personal en la prevención y extinción del incendio.• Prever las instalaciones de detección y extinción.• Facilitar el acceso y la acción de los bomberos.• Debe tenerse en cuenta además que:• Es necesaria una periódica inspección de los equipos y materiales de prevención y extinción de incendios • Los tubos de evacuación de humos y las chimeneas deben aislarse térmicamente • Deberán existir avisos visibles que indiquen los números de teléfonos y direcciones de los puestos de ayuda más próximos -bomberos, asistencia médica y otros- junto a los aparatos telefónicos y áreas de salida 11) DEPOSITO DE INFLAMABLES

DECRETO 911/96 INFRAESTRUCTURA DE OBRAA través de la Resolución Nº 231/96, la SRT ha establecido medidas mínimas que deben cumplirse en una obra, por ejemplo:

El establecimiento de sanitarios y vestuarios para el personal.La provisión de elementos de protección personal.

Medidas de prevención ante caída de personas o cosas.La protección del sistema eléctrico.

La confección del legajo técnico.La capacitación sobre seguridad e higiene.

La señalización de obra.La protección contra incendio.

Además, el inicio de la obra debe ser denunciado ante la ART, en virtud de lo ordenado por la Resolución Nº 51/97 de La SRT; esa denuncia debe incluir un programa de seguridad que debe ser confeccionado por el contratista; en esta Resolución, se autoriza a las ART a prestar ellas mismas los servicios deseguridad e higiene coordinadamente con la empresa que ejecute la obra.

DECRETO 911/96

• TRANSPORTE DEL PERSONAL• VIVIENDAS PARA EL

PERSONAL• INSTALACIONES SANITARIAS• VESTUARIOS • COMEDOR • COCINA• EVACUACION DE DESECHOS

CLOACALES U ORGANICOS• AGUA DE USO Y CONSUMO HUMANO• MANIPULACION y

ALMACENAMIENTO DE MATERIALES

• ORDEN Y LIMPIEZA EN LA OBRA

• CIRCULACION (peatonal y vehicular)

• CALEFACCION, ILUMINACION Y VENTILACION

• PROTECCIONES CONTRA CAIDA DE OBJETOS Y MATERIALESCONTRA LA CAIDA DEPERSONAS (AL AGUA, A DISTINTO NIVEL)

• TRABAJOS EN POZOS DE ASCENSORES, CAJAS DE ESCALERAS Y PLENOS

• TRABAJOS EN LA VIA PUBLICA• SEÑALIZACION• INSTALACIONES ELECTRICAS• MANTENIMIENTO DE LAS

INSTALACIONES• PREVENCION Y PROTECCION

CONTRA INCENDIOS• DEPOSITO DE INFLAMABLES

Puntos a considerar

DECRETO 911/96

EQUIPOS Y ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL (EPP)

Se entregarán a los trabajadores.Uso obligatorio.

EPP individual, no intercambiable, se destruyen al término de su vida útil.

Se prohibe la utilización de elementos y accesorios (bufandas, pulseras, cadenas, corbatas, etc.). El cabello deberá usarse recogido o cubierto.

EPP debe ser guardado y cuidado de manera razonable; estar limpio y desinfectado.

Puntos a considerar

DECRETO 911/96

INDUMENTARIA GENERAL• Tela flexible, ajusta el cuerpo, pero

permitiendo movimiento.• Tela incombustible o resistente a

sustancias agresivas (según el caso).• Según los requerimientos específicos

de las tareas, se dotará a los trabajadores de delantales,

• mandiles, petos, chalecos, fajas, cinturones anchos y otros elementos de protección.

PROTECCIÓN FACIAL Y OCULAR• Anteojos de seguridad, antiparras,

protectores faciales para trabajos de soldadura y corte de sus cristales filtrantes específicos y cubiertas completas o capuchones

Puntos a considerar

PROTECCION CRANEANA• casco de seguridad, con ala

completa alrededor, o con visera únicamente en el frente.

PROTECCION DE MIEMBROS SUPERIORES • guantes, manoplas, mitones y

protectores de brazo acorde a la tarea a realizar. Cualquiera de los

• protectores utilizados deberá permitir la adecuada movilidad de las extremidades. Además, cuando el trabajador deba manipular sustancias nocivas que puedan afectar la piel, se le deberá proveer de cremas protectoras adecuadas.

DECRETO 911/96

PROTECCION DE MIEMBROS INFERIORES• calzados de seguridad (zapatos,

botines o botas, conforme los riesgos a proteger) y polainas cuando la tarea que realice así lo justifique, lleva además puntera con refuerzo de acero, y plataforma adecuada, según riesgos diversos.

PROTECCION AUDITIVA• protectores internos (tapones) y

protectores externos (orejeras o auriculares).

Puntos a considerar

PROTECCION ANTE CAIDAS• cinturones de seguridad provistos

de anillas por donde pasará el cabo de vida (riesgo de caída a partir de una diferencia de nivel de 2,50 m).

PROTECCION DE VIAS RESPIRATORIAS• Barbijos, semimáscaras,

máscaras, filtros.

DECRETO 911/96

NORMAS DE PREVENCION EN LAS ETAPAS DE OBRA• TRABAJOS DE DEMOLICION

• TRABAJOS CON EXPLOSIVOS

• EXCAVACIONES Y TRABAJOS SUBTERRANEOS.

• EXCAVACIONES.

• TUNELES Y GALERIAS SUBTERRANEAS.

• SUBMURACION.

• TRABAJOS CON PILOTES Y TABLESTACAS.

• TRABAJOS CON HORMIGON

• TUBERIAS Y BOMBAS PARA EL TRANSPORTE DE HORMIGON

• TRABAJOS CON PINTURAS

NORMAS DE PREVENCION EN LAS INSTALACIONES DE OBRA

Puntos a considerar

DECRETO 911/96 OBLIGACIONES DE LA EMPRESA

• Contar con un Servicio de Higiene, Seguridad y Medicina Laboral dirigido por un profesional habilitado;

• Contar con un seguro por accidentes de trabajo contratando a una ART;• Avisar a la ART con cinco días de anticipación la fecha de inicio de obra

(según Res. 51/97);• Confeccionar y presentar un Programa de Seguridad ante la ART, que

detalle: – Demoliciones. – Excavaciones.– Construcciones que indistintamente superen 1000 m2 de superficie cubierta.– Trabajos que se realicen a más de 4,00 m de altura.– Tareas sobre o en proximidades de líneas o equipos energizados con Media o

Alta tensión.– Aquellas obras, que debido a sus características, la ART del empleador lo

solicite.

DECRETO 911/96 OBLIGACIONES DE LA EMPRESA

• El empleador, en carácter de contratista principal o de comitente, debe coordinar un Programa de Seguridad Único para toda la obra; dicho programa contemplará todas las tareas a realizar tanto por el personal propio como también los de las empresas subcontratistas.

• Si en obra existiera más de un contratista principal, la confección del Programa de Seguridad será realizada en forma conjunta. Igualmente, los empleadores que actúen como subcontratistas, deben notificar el inicio de obra y confeccionar y presentar ante la ART el Programa de Seguridad propio.

http://www.coarco.com.ar/img/Civil%2004.JPG

ORGANISMOS DE CONTROL



CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES

SRT: inspecciones, intimaciones.

GCBA - Dir. Gral. Prot. Trabajo: inspecciones, intimaciones, aplica sanciones económicas. suspende tareas en forma parcial o total.

ART: inspecciones, intimaciones, denuncia incumplimientos a la SRT, aumenta o disminuye la prima de seguros según riesgos y/o accidentes ocurridos.

UOCRA: inspecciones; denuncia situaciones riesgosas ante la SRT o el GCBA.


PROVINCIA DE BUENOS AIRES

SRT: inspecciones, intimaciones.

Ministerio de Trabajo de la Provincia de Bs. As.: Realiza inspecciones; intima a modificar situaciones riesgosas; suspende tareas en forma parcial o total; infracciona; aplica sanciones económicas

ART: inspecciones, intimaciones, denuncia incumplimientos a la SRT, aumenta o disminuye la prima de seguros según riesgos y/o accidentes ocurridos.

UOCRA: inspecciones; denuncia situaciones riesgosas ante la SRT o el GCBA.

http://es.wikipedia.org/wiki/Imagen:Bandera-bonaerense.svg

CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

EN OBRAS

ESTADISTICAS

CAUSAS DE LOS ACCIDENTES EN OBRAS• Inadecuado microclima laboral.

• Carencia de mano de obra estable y calificada.

• Indiferencia de las empresas y los gremios.

• Permanente improvisación.

• Ignorancia sobre la prevención.

ESTADISTICAS• En el mundo fallecen 3300 trabajadores por día (OIT)

• 160 millones están heridos o sufren enfermedades profesionales (OIT)

• El 97% de las empresas no cumple las normas de seguridad.

• El 38% de las empresas no dieron aviso del inicio de obra a la ART, y de las que dieron aviso, las ART visitaron a la mitad de ellas.

• Muchas empresas avisan el inicio de obra, con fecha distinta a la de su inicio real. O bien avisan el inicio, pero sin enviar el Plan de Seguridad.

CONSECUENCIAS DE UN ACCIDENTE EN LA OBRA • Tiempo que pierde el accidentado;

• Paralización de tareas;• Daños en equipos;

• Interrupción de la producción;• Caída de ganancias.

ACCIÓN PREVENTIVA • La prevención;

• La capacitación (charlas, cursos, cursillos, volanteadas).• La difusión.

CONDICIONES BASICAS DE SEGURIDAD

http://www.ayto-torrelodones.org/notasprensa/noviembre2007/visita_civico.jpg

CONDICIONES BASICAS DE SEGURIDAD Antes del inicio de obra, contactarse

con un Asesor en Higiene y Seguridad.

El Asesor confeccionará un PROGRAMA DE SEGURIDAD que deberá presentarse ante la ART correspondiente.

Capacitar al personal en temas de Higiene y Seguridad, registrando esas capacitaciones.

Entregar a todo el personal la ropa de trabajo y los EPP, haciendo constar la entrega bajo recibo.

Colocar barandas de protección en todos los sectores con riesgo de caídas a distinto nivel.

Todo el personal que realiza tareas de altura debe tener puesto el arnés

de seguridad con su correspondiente cabo de vida.

Mantener permanentemente el orden y limpieza de todos los sectores de obra, especialmente en escaleras y zonas de transito de operarios.

DOCUMENTACIÓN INDISPENSABLE A TENER EN OBRAEn obra a cada contratista o subcontratista se le debe exigir lo siguiente:

• · Copia del contrato con la ART. • · Aviso de INICIO DE OBRA (sellado por la ART, recibido). • · PROGRAMA DE SEGURIDAD (sellado por la ART, aprobado) • · Listado del personal existente con nombre, apellido y número de CUIL y constancia de la ART que indique que ese personal está amparado por la cobertura de la misma. • · LEGAJO TECNICO DE HIGIENE Y SEGURIDAD. • · Constancia de la realización de los exámenes preocupacionales. • · Constancia de la contratación del SERVICIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD y del servicio de medicina del trabajo. Indicando clínicas o sanatorios cercanos a la obra donde se derivarán los trabajadores

en caso de accidente. • · Número telefónico de los servicios de emergencia de ART. • · Verificará el uso y provisión de los elementos de protección colectivos e individuales y las constancias de capacitación firmadas. • Los servicios sanitarios deben contar con la siguiente proporción de artefactos cada QUINCE (15) trabajadores:• a) UN (1) inodoro a la turca.• b) UN (1) mingitorio.• c) DOS (2) lavabos.• d) CINCO (5) duchas con agua caliente y fría.• En el caso de obras extendidas, la provisión mínima será de un retrete y lavabo con agua fría en cada uno de sus frentes

NOTA: TODAS ESTAS ACTIVIDADES Y DOCUMENTACION, EVITARAN DEMORAS O LA APLICACIÓN DE SANCIONES ECONOMICAS, PUDIENDO LA EMPRESA REALIZAR SUS TAREAS EN TIEMPO Y FORMA.

DOCUMENTACION A TENER EN OBRAhttp://www.eleconomista.es/imag/edificios/encofrados.jpg

Cada contratista o subcontratista debe tener en obra

Copia del contrato con la ART.

Aviso de INICIO DE OBRA recibido por la ART

PROGRAMA DE SEGURIDAD recibido y aprobado

por la ART

Listado del personal (apellido, nombre, constancia de

CUIL, y constancia de cobertura de riesgos

de trabajo dada por la ART).

Constancia de realización de exámenes preocupacionales.

Constancia de contratación del SERVICIO DE HIGIENE Y

SEGURIDAD.

LEGAJO TECNICO DE HIGIENE Y SEGURIDAD.

Constancia de contratación del servicio de medicina del

trabajo.

Listado de clínicas o sanatorios cercanos a la obra

Número telefónico de los servicios de emergencia de ART.

DOCUMENTACION A TENER EN OBRA

RECOMENDACIONES FINALES

• Que los contratistas estén inscriptos en la AFIP (Administración Federal de Ingresos Públicos) y en el IERIC (Instituto de Estadística y Registro de la Industria de la Construcción).

• Que dichos contratistas estén asegurados.

• Que las locaciones que los comitentes celebren con los gremios estén volcadas por escrito en un contrato.

http://www.lapersianaonline.com/wp-content/uploads/2007/10/construccion.jpg

FIN

seguridad e higiene en la construcción

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