Seguridad y Prevencin de Riesgos de Electricidad en Vas Pblicas

I Foro Regional Cajamarca

Junio de 2011

Reducir los accidentes de terceros en las instalaciones de suministro elctrico

Hacer conocer a la poblacin los riesgos con las lneas de suministro elctrico y promover la

CULTURA DE LA SEGURIDAD en la Va Pblica

Objetivo

INSTALACIONES DE DISTRIBUCIN ELECTRICA

Aquellas situadas entre lassubestaciones de transmisin (AT/MT)hasta los puntos de entrega a losusuarios finales dentro de la zona deconcesin.

Comprende: Lneas y redes primarias en media

tensin (MT) Subestaciones de distribucin Redes de distribucin secundaria

(BT) - servicio particular Instalaciones de alumbrado

publico (AP)

MT

AP

Instalaciones elctricas de mediatensin en la va pblica

Subestaciones de Distribucin (SED)

Instalaciones de Baja Tensin

NORMAS DEL SUBSECTOR ELECTRICIDAD

Cdigo Nacional de Electricidad Suministro

Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de lasActividades Elctricas

Ley de Concesiones Elctricas y su Reglamento

Norma de conexiones para suministros hasta 10 kW.

Normas tcnicas rurales

Procedimiento de supervisin de las InstalacionesElctricas por Seguridad Pblica 228-2009-OS/CD.

Reglamento General de OSINERGMIN

MT expuesto MT aislado BT expuesto BT aislado

2,5 1,5 1,0 1,0No Accesible 4,0 3,0 3,0 1,8

Accesible 4,0 3,0 3,0 3,02,5 1,5 1,0 1,0

No Accesible 3,5 3,0 1,8 1,8Accesible 4,0 3,0 3,0 3,0

Letreros, chimeneas, tanques, antenas, etc

Vertical

Vertical

Horizontal

Horizontal

Distancia de seguridad de

Tabla 234-1

Distancias Seguridad de conductores a edificaciones y otras instalaciones

Edificaciones

Cdigo Nacional de Electricidad

ACCIDENTES ASOCIADOS A LAS INSTALACIONES ELECTRICAS

1.- DESCARGA ELCTRICA2.- ARCO ELCTRICO3.- INCENDIO DE ORIGEN ELCTRICO

Qu problemtica es frecuente en la va pblica?

Foto N 01. Poste de concreto deBT, instalado en medio de lavereda. Av. San Martn N 736.Referencia SUM 45838448.

Reporte 01, Obs. 01.

Foto N 02. Conductor de BT ycable de acometida en contacto conrboles. Av. Los Sauces Cdra.3, frente al SUM 45496207

Foto N 03. Cable de acometidano cumple la distancia deseguridad al nivel del piso. Jr.Amancaes 431. Referencia SUM45565594.

Foto N 04. Cable de acometidano cumple la distancia deseguridad al nivel del piso. Jr.Amancaes 422. Referencia SUM45565636.

Foto N 05. Conductor de BT encontacto con techo deedificacin. Arnaldo Marquezcon Jr. Amancaes. ReferenciaSUM 45643358.

Foto N 06. Cruce de redeselctricas con cablestelefnicos, estn en contacto.Esquina de Arnaldo Marquezcon Jr. Amancaes. ReferenciaSUM 45406872.

Foto N 07. Cruce de redeselctricas con cablestelefnicos, estn en contacto. Jr.Amancaes 427. Referencia SUM45724385.

Foto N 08. Cables telefnicos, encontacto con cable de acometida.Jr. Amancaes s/n. Referencia SUM45742472.

Comparacin Histrica Anual de Accidentes de Terceros

30

63

79

45

26

4521

12

68

8490

9687 83

0

30

60

90

120

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Total ConIncumplimiento SinIncumplimiento

No se han considerado los casos en evaluacin

Evolucin de Accidentes de Terceros en las Instalaciones Elctricas

Instalacin Elctrica 2007 2008 2009 2010Generacin - 4 2 1Transmisin 5 2 4 5

Distribucin MT 39 82 79 51Distribucin BT 12 20 15 17

Total 56 108 100 74

Causalidad de Accidentes de Terceros en MT

Causalidad de Accidentes de Terceros en BT

9%

4%

87%

Accidentes Elctricos 2010 porActividad

Generacin Transmisin Distribucin9%

38%53%

Accidentes Elctricos 2010 por Tipo de Personal

Personal Propio Contratista Tercero

SUPERVISIN DE LAS INSTALACIONES ELCTRICAS DE DISTRIBUCIN POR SEGURIDAD PBLICA

Hasta el 2009

Qu mecanismos tenemos para la supervisin?

PUBLICADO EL 04 DE DICIEMBRE DE 2009

ALCANCESEl proceso de supervisin y fiscalizacin se aplica a las instalaciones de mediay baja tensin as como a las conexiones elctricas en todos los sectorestpicos de las concesionarias de distribucin. Este procedimiento establecetambin las actividades que deben realizar las concesionarias para contribuir alproceso.Las instalaciones elctricas identificadas como puntos a supervisar son:

RESOLUCIN OSINERGMIN N 228-2009-OS/CD

PUNTOS FISCALIZABLES CANTIDADLongitud de red area de media tensin (TMT). 56 494 Km.Subestaciones de distribucin (SED). 68 222 unid.Estructuras de media tensin (EMT). 433 452 unid.Estructura de Baja Tensin (EBT). 1 736 711 unid.Conductor Areo de Baja Tensin (CBT). 80 029 Km.Conexin Elctrica (CE). 4 942 599 unid.

Informacin a julio de 2010

Para la supervisin de las instalaciones de media tensin sehan tipificado 39 deficiencias: 10 en estructuras de mediatensin (EMT), 22 en subestaciones de distribucin (SED) y7 en tramos de media tensin (TMT).

Para la supervisin de las instalaciones de baja tensin yconexiones elctricas se han tipificado 19 deficiencias: 7 enestructuras de baja tensin (EBT), 4 en conductores areosde baja tensin (CBT) y 8 en conexiones elctricas (CE).

TIPIFICACIN DE DEFICIENCIAS

ESQUEMA DE LA SUPERVISIN

OSINERGMIN establece la priorizacin de subsanacin de deficienciasen funcin de la accidentalidad de terceros, la cantidad de deficienciasy/o porcentaje de instalaciones deficientes existente en el pas.

OSINERGMIN establece metas anuales para la subsanacin dedeficiencias existentes en las instalaciones de distribucin elctrica demedia tensin, baja tensin y conexiones elctricas en funcin de lapriorizacin de las deficiencias tipificadas y de los sectores tpicos a losque pertenecen las instalaciones.

La supervisin tiene periodicidad anual (de enero a diciembre) y severifica el cumplimiento de las metas indicadas en el prrafo anterior y laconfiabilidad de la base de datos de deficiencias en las instalaciones demedia tensin.

ESQUEMA DE LA SUPERVISIN

La concesionaria elabora y mantiene actualizada una base de datos (BD) delas instalaciones en M.T. as como de las deficiencias segn la tipificacinestablecida. Las BD correspondiente a los semestres julio-diciembre oenero-junio se remiten a la GFE hasta el dcimo da hbil de enero y juliode cada ao, respectivamente.

La supervisin del cumplimiento de metas de subsanacin de deficienciasen instalaciones de M.T. se realiza sobre las deficiencias identificadas en laBD en enero de cada ao. Asimismo, la supervisin de la confiabilidad de labase de datos de deficiencias de M.T. se realiza sobre una muestra dedeficiencias de la BD reportada en julio de cada ao.

La supervisin del cumplimiento de las metas de subsanacin dedeficiencias en B.T. y conexiones elctricas se realiza sobre una muestrade instalaciones obtenida de la versin actualizada del VNR deOSINERGMIN-GART para la regulacin tarifaria.

Supervisin de las Instalaciones de Distribucin Resolucin N 228-2009-OS/CD

El Numeral 13.3 del Procedimiento 228-2009-OS/CD

En deficiencias de instalaciones de media tensin por incumplimiento de distanciasde seguridad, la concesionaria debe adoptar las previsiones para evitar accidentessealadas en los numerales b y c del artculo 19 del Reglamento de Seguridad ySalud en el Trabajo de las Actividades Elctricas. Esto ser considerado comosubsanacin temporal para efecto del cumplimiento de la meta del procedimiento.

El Artculo 19 del RESESATAE, incisos:a. Se alejar las partes activas de las instalaciones o equipos elctricos a las

distancias de seguridad establecidas en el CNE-S.b. Se recubrir las partes activas con aislamiento apropiado, que conserve sus

propiedades indefinidamente y que limite la corriente de contacto a un valorinocuo.

c. Se colocar obstculos que impidan todo contacto accidental con las partesvivas de la instalacin. Los obstculos de proteccin deben estar fijados enforma segura; y, debern resistir los esfuerzos mecnicos usuales.

MEDIDAS PREVENTIVAS

RESULTADOS DE LA SUPERVISIN DEL PERIODO 2010

SUPERVISIN DEL PERIODO 2011 (en proceso)

Para la Regin Cajamarcacorrespondi la subsanacinde 243 deficiencias de DMS,como meta de MT del 2010.

VOLADIZOS EN LA VA PBLICA

PROBLEMTICA

La informalidad en las construcciones de nuestro pas ha generado acercamientos delas edificaciones a las lneas areas de media tensin transgrediendo las distanciasde seguridad. El principal problema se refiere a los voladizos de las edificacionesubicados sobre la va pblica.

EL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES

Ttulo III.1: Arquitectura, Norma A.010: Condiciones Generales de Diseo,Captulo III:Distancia entre Edificaciones, Artculo 14:

Los voladizos tendrn las siguientes caractersticas:a) En las edificaciones que no tengan retiro no se permitir voladizos sobre lavereda, salvo que por razones vinculadas al perfil urbano preexistente, el plan urbanodistrital establezca la posibilidad de ejecutar balcones, voladizos de proteccin paralluvias, cornisas u otros elementos arquitectnicos cuya proyeccin caiga sobre la vapblica.b) Se puede edificar voladizos sobre el retiro frontal hasta 0.50 m. a partir de 2.30 m dealtura. Voladizos mayores, exigen el aumento del retiro de la edificacin en una longitudequivalente.c) No se permitirn voladizos sobre retiros laterales y posteriores mnimosreglamentarios, ni sobre retiros frontales cuya finalidad sea el ensanche de va.

Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional del OSINERGMIN - LEY N 27699El OSINERGMIN esta facultado para disponer el retiro de las instalaciones, paralizacin de obras, suspenderdefinitiva o temporalmente las actividades que se realicen en los subsectores de electricidad ehidrocarburos, que no se encuentren debidamente autorizadas o de presumirse un riesgo inminente para lasalud de la poblacin o el medio ambiente (Artculo 2)

SUSPENSIN DE ACTIVIDADESArt. 196 del RLCE:

De verificarse la existencia de peligro inminente para la vida de las personas o riesgo grave para las cosas oel medio ambiente, el OSINERG podr disponer la suspensin inmediata de la actividad que la provoque o elcorte del servicio. La reconexin del servicio se efectuar de acuerdo a lo establecido en el Artculo 179 delReglamento.

Ley N 28151, Ley que Modifica a la Ley N 26734 (Ley el Organismo Supervisor de la Inversin enEnerga)

Fiscalizar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones Tcnicas y legales del subsectorelctrico, referidas a la seguridad y riesgos elctricos por parte de empresas de otros sectores, as como detoda persona natural o jurdica (modifica el Art 5.-Funciones)

Disposiciones Aplicables ante Riesgos Elctricos GravesEn situaciones de riesgo elctrico grave que exponga la vida de las personas, el OSINERGMIN proceder adisponer la suspensin de la actividad que la provoque o el corte del servicio. Los costos que signifiquenestas operaciones sern asumidos por el infractor. (Segunda Disposicin complementaria).

DECRETO SUPREMO N 007-2005-PCM (MODIFICACIN DEL REGLAMENTO GENERAL DEL OSINERG, APROBADO POR D.S. N

054-2001-PCM )Artculo 1.- Competencia del OSINERGMIN(..) Fiscaliza y supervisa el cumplimiento de las disposiciones tcnicas y legales delsubsector electricidad, referidas a la seguridad y riesgos elctricos, por parte de empresasde otros sectores, as como de toda persona natural o jurdica de derecho pblico o privado

d.3) Instalaciones elctricas ubicadas en reas de uso pblico adyacentes a edificaciones.Los propietarios de predios que construyan cualquier inmueble, edificacin o ampliacin delos mismos, deben respetar las distancias de seguridad establecidas en el CNE y las fajas deservidumbre existentes al momento de la construccin. Las empresas elctricas estnobligadas a identificar los incumplimientos de las distancias mnimas respecto de susinstalaciones e informarlas al OSINERGMIN, quien podr ordenar el corte del servicioelctrico, el retiro de las instalaciones elctricas o disponer la paralizacin de la actividad deconstruccin y comunicar a la Municipalidad respectiva, para que acte de acuerdo a sucompetencia.

d.4) Instalaciones elctricas particulares ubicadas en reas de uso pblico.Las concesionarias de electricidad son responsables, que todas las redes de baja y mediatensin ubicadas dentro de su zona de concesin, que atraviesen vas pblicas o que seencuentren en zonas de acceso al pblico, cumplan con lo establecido en el CNE, en lo que aseguridad y riesgo elctrico se refiere.

ARTICULO 78.- SUJECION A LAS NORMAS TECNICAS Y CLAUSURA Las autoridades municipales otorgarn las licencias de construccin, bajo responsabilidad, ajustndose estrictamente a las normas sobre barreras arquitectnicas y de accesibilidad. Asimismo, pueden ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificios, establecimientos o, servicios cuando su funcionamiento est prohibido legalmente y constituya peligro, o cuando estn en contra de las normas reglamentarias o de seguridad de defensa civil.

ARTICULO 93.- FACULTADES ESPECIALES DE LAS MUNICIPALIDADES Las municipalidades provinciales y distritales, dentro del mbito de su jurisdiccin, estn facultadas para:

1. Ordenar la demolicin de edificios construidos en contravencin del Reglamento Nacional de Construcciones, de los planos aprobados por cuyo mrito se expidi licencia o de las ordenanzas vigentes al tiempo de su edificacin.

2. Ordenar la demolicin de obras que no cuenten con la correspondiente licencia de construccin. 3. Declarar la inhabitabilidad de inmuebles y disponer su desocupacin en el caso de estar

habitados. 4. Hacer cumplir, bajo apercibimiento de demolicin y multa, la obligacin de conservar el

alineamiento y retiro establecidos y la de no sobrepasar la altura mxima permitida en cada caso.

Ley Orgnica de Municipalidades N 27972

Atencin y disposicin de medidas ante situaciones de

Riesgo Elctrico Grave N 107-2010-OS/CD

OSINERGMIN

ProcedimientoN 1072010OS/CDAtencinydisposicindemedidasantesituacionesderiesgoelctricograve

ProcedimientoN 1072010OS/CDAtencinydisposicindemedidasantesituacionesderiesgoelctricograve

13

4

6

11

14

26

103

0 20 40 60 80 100 120

Chilete

La Asuncin

Celendn

Tembladera

San Marcos

Cajabamba

Baos del Inca

Cajamarca

Atencin de solicitudes a travs del Procedimiento No 735 - CAJAMARCA - 2010

... gracias

ModeradorNotas de la presentacinOk

Nmero de diapositiva 1Objetivo Nmero de diapositiva 3Nmero de diapositiva 4Nmero de diapositiva 5Nmero de diapositiva 6Nmero de diapositiva 7Nmero de diapositiva 8Nmero de diapositiva 9Nmero de diapositiva 10Nmero de diapositiva 11Nmero de diapositiva 12Nmero de diapositiva 13Nmero de diapositiva 14Nmero de diapositiva 15Nmero de diapositiva 16Nmero de diapositiva 17Nmero de diapositiva 18Nmero de diapositiva 19Nmero de diapositiva 20Nmero de diapositiva 21Nmero de diapositiva 22Nmero de diapositiva 23Nmero de diapositiva 24Comparacin Histrica Anual de Accidentes de TercerosEvolucin de Accidentes de Terceros en las Instalaciones ElctricasNmero de diapositiva 27Nmero de diapositiva 28Nmero de diapositiva 29Nmero de diapositiva 30Nmero de diapositiva 31Nmero de diapositiva 32SUPERVISIN DE LAS INSTALACIONES ELCTRICAS DE DISTRIBUCIN POR SEGURIDAD PBLICANmero de diapositiva 34Nmero de diapositiva 35Nmero de diapositiva 36Nmero de diapositiva 37Nmero de diapositiva 38Nmero de diapositiva 39Nmero de diapositiva 40Nmero de diapositiva 41Nmero de diapositiva 42Nmero de diapositiva 43Nmero de diapositiva 44Nmero de diapositiva 45Nmero de diapositiva 46Nmero de diapositiva 47Nmero de diapositiva 48Nmero de diapositiva 49Nmero de diapositiva 50Nmero de diapositiva 51Nmero de diapositiva 52Nmero de diapositiva 53Nmero de diapositiva 54DECRETO SUPREMO N 007-2005-PCM (MODIFICACIN DEL REGLAMENTO GENERAL DEL OSINERG, APROBADO POR D.S. N 054-2001-PCM )Nmero de diapositiva 56Nmero de diapositiva 57Nmero de diapositiva 58Nmero de diapositiva 59Nmero de diapositiva 60Nmero de diapositiva 61