seis medidas metropolitanas de calidad del aire mexico df 2008
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Seis Medidas Metropolitanas de Calidad del AireLos niveles de contaminación del aire en la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) muestran en los últimos 20 años una disminución considerable, sin embargo, aun quedan contaminantes que siguen presentando concentraciones por arriba de los valores establecidos en las Normas Oficiales Mexicana de Salud Ambiental, como son las partículas PM10 y PM2.5, así como el ozono.Refiriéndonos a este último contaminante, las concentraciones por día de la semana que registra el Sistema de Monitoreo Atmosférico (SIMAT) para los últimos años, muestran un incremento para los días sábado, presentando concentraciones iguales a los días hábiles.Por lo anterior las autoridades ambientales del Gobierno del Distrito Federal y del Gobierno del Estado de México, han decidido implementar una serie de nuevas medidas que contribuyan a reducir las emisiones de contaminantes criterio, tóxicos y de gases efecto invernadero en la ZMVM.Las medidas que se impulsarán a partir del día 1 de julio del presente año, van dirigidas a reducir las emisiones en las fuentes móviles, que de acuerdo con el inventario de emisiones realizado para la ZMVM correspondiente al año 2006, aportan casi el 80% del total de las emisiones de la metrópoli.Las medidas a implementarse son las siguientes: 1. Impulsar la realización de operativos metropolitanos de vigilancia de fuentes móviles ostensiblemente contaminantes, 2. Extensión del programa Hoy No Circula a los días sábado, 3. Restricción a la circulación de lunes a viernes de las 5 de la mañana a las 11 del día de vehículos con placas de otras entidades y del extranjero que no porten holograma “0” o “00”, 4. Realización de una auditoría a los programas de verificación vehicular obligatoria de la Zona Metropolitana del Valle de México, 5. Ajuste del periodo de otorgamiento del holograma “0” de 10 a 8 años y 6. Reforzamiento de la verificación vehicular del transporte de carga que circula en la ZMVM.Con dichas medidas se pretende, además de reducir las emisiones de contaminantes y de gases de efecto invernadero, contribuir a la liberación de espacio vial, aumentar la movilidad, reducir los tiempos de traslado y reducir el consumo de combustibles en el Valle de México.TRANSCRIPT
Gobierno del Distrito FederalGobierno del Distrito FederalSecretaría del Medio AmbienteSecretaría del Medio Ambiente
Dirección General de Gestión de la Calidad del AireDirección General de Gestión de la Calidad del Aire
Mayo del 2008Mayo del 2008
Seis Medidas Seis Medidas Metropolitanas Metropolitanas de Calidad del de Calidad del
AireAire
Estimación de la Reducción Estimación de la Reducción de Emisionesde Emisiones
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CONTENIDO
Página
I. Introducción 5
II. Calidad del aire de la ZMVM 7
III. Inventario de emisiones de la ZMVM-2006 15
IV. Medidas metropolitanas para mejorar la calidad del aire de aplicación en el 2008
19
IV.1 Operativos metropolitanos de vigilancia de fuentes móviles ostensiblemente contaminantes
19
IV.2 Extensión del programa Hoy No Circula a los días sábado
22
IV.3 Restricción a la circulación de lunes a viernes de las 5 de la mañana a las 11 del día de vehículos con placas de otras entidades y del extranjero que no porten holograma “0” o “00”
25
IV.4 Auditoría a los programas de verificación vehicular obligatoria de la Zona Metropolitana del Valle de México
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IV.5 Ajuste del periodo de otorgamiento del holograma “0” de 10 a 8 años
29
IV.6 Reforzamiento de la verificación vehicular del transporte de carga que circula en la ZMVM
31
V. Beneficio ambiental por la aplicación de todas las medidas
35
VI. Medidas necesarias del Gobierno Federal 37
Bibliografía 39
Anexo. Memoria técnica de la estimación de la reducción de emisiones por la aplicación de seis medidas metropolitanas
41
4
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I. Introducción
Los niveles de contaminación del aire en la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) muestran en los últimos 20 años una disminución considerable, sin embargo, aun quedan contaminantes que siguen presentando concentraciones por arriba de los valores establecidos en las Normas Oficiales Mexicana de Salud Ambiental, como son las partículas PM10 y PM2.5, así como el ozono. Refiriéndonos a este último contaminante, las concentraciones por día de la semana que registra el Sistema de Monitoreo Atmosférico (SIMAT) para los últimos años, muestran un incremento para los días sábado, presentando concentraciones iguales a los días hábiles. Por lo anterior las autoridades ambientales del Gobierno del Distrito Federal y del Gobierno del Estado de México, han decidido implementar una serie de nuevas medidas que contribuyan a reducir las emisiones de contaminantes criterio, tóxicos y de gases efecto invernadero en la ZMVM. Las medidas que se impulsarán a partir del día 1 de julio del presente año, van dirigidas a reducir las emisiones en las fuentes móviles, que de acuerdo con el inventario de emisiones realizado para la ZMVM correspondiente al año 2006, aportan casi el 80% del total de las emisiones de la metropoli. Las medidas a implementarse son las siguientes:
1) Impulsar la realización de operativos metropolitanos de vigilancia de fuentes móviles ostensiblemente contaminantes,
2) Extensión del programa Hoy No Circula a los días sábado, 3) Restricción a la circulación de lunes a viernes de las 5 de la mañana a las
11 del día de vehículos con placas de otras entidades y del extranjero que no porten holograma “0” o “00”,
4) Realización de una auditoría a los programas de verificación vehicular
obligatoria de la Zona Metropolitana del Valle de México, 5) Ajuste del periodo de otorgamiento del holograma “0” de 10 a 8 años y 6) Reforzamiento de la verificación vehicular del transporte de carga que
circula en la ZMVM. Con dichas medidas se pretende, además de reducir las emisiones de contaminantes y de gases de efecto invernadero, contribuir a la liberación de espacio vial, aumentar la movilidad, reducir los tiempos de traslado y reducir el consumo de combustibles en el Valle de México.
6
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II. Calidad del aire de la ZMVM Durante la década de los noventas, la Ciudad de México estaba considerada como una de las ciudades más contaminadas del mundo. Sin embargo, en un periodo menor a 20 años se han logrado mejoras notables en la calidad del aire. Regularmente los contaminantes criterio, tales como el dióxido de nitrógeno (NO2), el dióxido de azufre (SO2), el monóxido de carbono (CO) y el plomo (Pb), registran niveles por debajo de las Normas Oficiales Mexicana de Salud Ambiental (NOM); sin embargo el ozono y las partículas, son contaminantes que aún siguen presentando niveles por arriba de lo establecido en las NOM. Esta mejora se ha logrado mediante la aplicación de políticas acertadas para la gestión de la calidad del aire en la Zona Metropolitana del Valle de México. II.1. Dióxido de nitrógeno (NO2) En el caso del dióxido de nitrógeno, en la Gráfica 2.1 se observa que entre 1990 y 2000 se registraron 483 días por encima de la NOM-NO2 y a partir del 2001 hasta el 2007 sólo se han reportado 14 días con excedencia a la norma; resalta el año 1996 en donde este contaminante estuvo por arriba del valor de norma en 84 días, que es de 0.210 ppm para el promedio horario.
60365364362363359365364343347334327282331338316312290315
0.157
0.187
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0.2080.216
0.3040.279
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Días con concentración máxima de NO2 menor a 0.21 ppm.Concentración máxima anual de NO2 referida al límite permisible de 0.21 ppm.Días con concentraciones de NO2 menores a 0.21 ppm, concentración horariaConcentración máxima anual de NO2 referida al límite permisible de 0.21 ppm, concentración horaria
Gráfica 2.1 Evolución de las concentraciones anuales de dióxido de
nitrógeno, 1990-2007
II.2 Dióxido de Azufre (SO2) En el caso del dióxido de azufre, desde 1994 prácticamente no se ha rebasado la NOM-SO2, con excepción del 2001 cuando se rebasó el valor promedio de la norma en 8 días, Gráfica 2.2.
8
60365365365366365364357365365365365365365365354296338343
0.056
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0.1150.102
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0.297
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0.1160.099
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Días con concentración máxima de SO2 menor a 0.13 ppmConcentración máxima anual de SO2 referida al límite permisible de 0.13 ppm.Concentración promedio anual de SO2 referida al límite permisible de 0.03 ppm.
Días con concentraciones de SO2 menores a 0.13 ppm, concentración promedio de 24 horasConcentración máxima anual de SO2 referida al límite permisible de 0.13 ppm, concentración promedio de 24 horas
Gráfica 2.2 Evolución de las concentraciones anuales de dióxido de azufre, 1990-2007
II.3 Monóxido de carbono (CO) De igual forma, la tendencia de la concentración ambiental en el aire del monóxido de carbono ha disminuido progresivamente desde 1990.
6036536536536636536536536436335836435735633723810974144
4.54.57.07.76.97.98.8
10.812.112.1
14.916.4
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17.2
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Días con concentración máxima de CO menor a 11.0 ppm.
Concentración máxima anual de CO referida al límite permisible de 11 ppm.
Días con concentraciones de CO menores a 11.0 ppm, concentración promedio de 8 horasConcentración máxima anual de CO referida al límite permisible de 11.0 ppm, concentración promedio de 8 horas
Gráfica 2.3 Evolución de las concentraciones anuales de monóxido de
carbono, 1990-2007 La concentración promedio anual ha pasado de 49.5 ppm a 4.5 ppm. Desde 2001 no se ha rebasado el valor establecido por la NOM-CO (11.0 ppm, promedio de 8 horas), Gráfica 2.3.
9
II.4 Plomo en partículas (Pb) En el caso del plomo, a partir de la prohibición de su empleo en la gasolina como antidetonante, la concentración promedio trimestral ambiental máxima del aire de este contaminante ha disminuido de 2.78 µg/m3 a 0.15 µg/m3. Desde 1993 no se ha rebasado el valor de la NOM-Pb que es de 1.5 µg/m3 promedio trimestral, Gráfica 2.4.
Gráfica 2.4 Evolución de las concentraciones anuales de plomo, 1990-2007
II.5 Partículas menores a 10 micrómetros (PM10) En el caso de las partículas PM10, el número de días con una calidad del aire aceptable se ha incrementado de 162 en el año 1996 a 352 en el año 2007 (Gráfica 2.5); no obstante, el promedio anual para exposición crónica de 50 µg/m3 aun se mantiene por encima del valor de la NOM- PM10, sin embargo ha disminuido de 257 µg/m3 en 1998 a 78 µg/m3 en el año 2007. Es necesario mencionar que las variaciones anuales que muestra este contaminante son debidas en gran parte a las condiciones climáticas de sequía que cambian año con año.
616161586053615961615755545243319
0.150.110.14
0.200.15
0.180.29
0.91
0.300.33
0.580.57
1.17
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2.36
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2.78
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Muestreos con una concentración de Pb menor a 1.5 µg/m³
Máximo promedio trimestral de Pb referido al límite permisible de 1.5 µg/m³
Muestreos con una concentración de Pb menor a 1.5 μg/m³Máximo promedio trimestral de Pb referido al límite permisible de 1.5 μg/m³
10
Gráfica 2.5 Evolución de las concentraciones anuales de las partículas PM10, 1990-2007
II.6 Partículas suspendidas totales (PST) En forma similar se observa en la Gráfica 2.6 para las partículas suspendidas totales (PST), en donde el número de días con una calidad del aire aceptable se ha incrementado de 0% al 61%. Mientras que el indicador para la evaluación de la NOM-PST, bajó de 2,585 µg/m3 en 1991 a 314 µg/m3 en 2007.
Gráfica 2.6 Evolución de las concentraciones anuales de las partículas PST, 1990-2007
224 162 165 164 324 312 281 315 286 328 331 316 352 52
216
243255 257
147
180 182
156169
148143
166
126
156
87
128114 116
64 67
9284
9379 80 82 78
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Días con concentración máxima de PM10 menor a 120 µg/m³Percentil 98 máximo anual de PM10 referido al límite permisible de 120 µg/m³Concentración promedio anual de PM10 referida al límite permisible de 50 µg/m³
Días con concentraciones de PM10 menores a 120 µg/m³Percentil 98 máximo anual de PM10 referido al límite permisible de 120 µg/m³Concentración promedio anual de PM10 referida al límite permisible de 50 µg/m³
4373317189121442526976002
431314358430387
447401
436
634729842
720721677650782
2585
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Muestreos con una concentración de PST menor a 210 µg/m³
Percentil 98 máximo anual de PST referido al límite permisible de 210 µg/m³Muestreos con concentraciones de PST menores a 210 μg/m³, concentración promedio de 24horasPercentil 98 máximo anual de PST referido al límite permisible de 210 μg/m³, concentración promedio de 24 horas
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II.7 Partículas menores a 2.5 micrómetros (PM2.5) Referente a las partículas menores a 2.5 micrómetros (PM2.5), tenemos que el número de días con una calidad del aire aceptable se ha incrementado de 352 en el año 2004 a 360 en el año 2006; no obstante, el promedio anual para exposición crónica de 15 µg/m3 aun se mantiene por encima del valor de la NOM- PM2.5, sin embargo ha disminuido muy ligeramente de 32 µg/m3 en 2004 a 30 µg/m3 en el año 2007, Gráfica 2.7.
53360349353352
89
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Días con concentración máxima de PM2.5 menor a 65 µg/m³Percentil 98 máximo anual de PM2.5 referido al límite permisible de 65 µg/m³Concentración promedio anual de PM2.5 referida al límite permisible de 15 µg/m³
Días con concentraciones de PM2.5 menores a 65 µg/m³Percentil 98 máximo anual de PM2.5 referido al límite permisible de 65 µg/m³Concentración promedio anual de PM2.5 referida al límite permisible de 15 µg/m³
Gráfica 2.7 Evolución de las concentraciones anuales de las partículas PM2.5, 2004-2007
II.8 Ozono En el caso del ozono, contaminante de formación secundaria en la atmósfera, las estrategias de reducción de sus precursores (óxidos de nitrógeno e hidrocarburos reactivos) son más elaboradas para lograr una reducción de la concentración de ozono, debido sobre todo a la complejidad de las reacciones químicas que lo producen. La disminución de la concentración en el aire ambiente del ozono, ha sido gradual desde 1990, sin embargo no es tan notable como en el caso de los contaminantes primarios. En 1991 sólo se registraron 9 días con una calidad del aire aceptable, mientras que en los años 2006 y 2007 se reportaron 151 y 145 días respectivamente, Gráfica 2.8. En el caso del indicador para exposición crónica aun se mantiene por encima de la NOM-O3 (0.080 ppm, promedio de 8 horas). Esto significa que en la Zona Metropolitana del Valle de México, en alrededor del 60% de los días se continúa excediendo el valor de la norma (0.110 ppm), la cual no debería de excederse más de una vez al año.
12
Gráfica 2.8 Evolución de las concentraciones anuales de ozono, 1990-2007
II.9 Evolución del ozono y las partículas finas por día de la semana Como se puede apreciar en las gráficas presentadas anteriormente, el ozono y las partículas son los principales contaminantes que aún presentan problemas de calidad del aire. Esto representa un reto para la Gestión Ambiental y requiere del diseño de estrategias de control finas, soportadas por resultados científicos y avances tecnológicos, capaces de producir en conjunto una reducción en las concentraciones de estos contaminantes. Una revisión detallada de la situación actual, tanto del ozono como de las partículas, indica que en el caso del ozono su concentración rebasa el valor de la NOM-O3 en cualquier día de la semana, es decir, los fines de semana pueden tener una calidad del aire tan mala como cualquier otro día, ver Gráfica 2.9.
Gráfica 2.9 Número de días con excedencias a la NOM de ozono (>0.110 ppm, prom 1-hr) en la ZMCM por día de la semana
27 9 41 21 41 39 43 45 65 43 69 65 80 127 132 151 145 3631
0.157
0.2030.2110.2220.2260.243
0.2840.271
0.282
0.3210.309
0.3180.3230.349
0.312
0.370
0.404
0.4750.496
0.0940.1220.1270.1350.1290.139
0.1580.1590.1690.1720.1920.1910.1870.2020.2010.205
0.2470.237
0.207
0.000
0.100
0.200
0.300
0.400
0.500
0.600
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Feb2008
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Días con concentración máxima de O3 menor a 0.11 ppm.Concentración máxima anual de O3 referida al límite permisible de 0.11 ppm5to. máximo anual de O3 referido al límite permisible de 0.08 ppm
Días con concentraciones de O3 menores a 0.11 ppm, concentración horaria.
Concentración máxima anual de O3 referida al límite permisible de 0.11 ppm, concentración horaria.
5to. máximo anual de O3 referido al límite permisible de 0.08 ppm, concentración promedio móvil de 8 horas.
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Este fenómeno tiene su explicación en la complejidad de los procesos químicos asociados a la formación del ozono. Los datos más recientes de 2007 indican claramente este aspecto. En el caso de las partículas PM10, el mayor número de excedencias a la NOM- PM10, se registra de lunes a sábado, mientras que el domingo es el día en que se registraron el menor número de excedencias en casi todos los años entre 2000 y 2007. Sin embargo, es de notar, que el número de días con excedencias se ha ido reduciendo gradualmente, Gráfica 2.10.
Gráfica 2.10 Número de días con excedencias a la NOM de PM10 (>120 µg/m3, prom 24-hr) en la ZMVM por día de la semana
En el caso de las partículas PM2.5, las cuales se miden desde el año 2003 y que son de especial importancia por el grave daño que causan a la salud y su asociación con la mortalidad, las excedencias se pueden registrar en cualquier día de la semana sin observarse un patrón definido (Gráfica 2.11).
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Gráfica 2.11 Número de días con excedencias a la NOM de PM2.5 (>120
µg/m3, prom 24-hr) en la ZMCM por día de la semana
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En este caso, es importante resaltar que aún cuando el número de excedencias por día no es muy alto, la concentración promedio anual es dos veces el valor establecido en la NOM- PM2.5 para la exposición crónica de 15 µg/m3 promedio anual.
15
III. Inventario de emisiones de la ZMVM-2006 De acuerdo con los Inventarios de Emisiones de Contaminantes Criterio, Tóxicos y Gases de Efecto Invernadero de la ZMVM, para el año 2006 las fuentes móviles son las responsables del 24% de las emisiones de partículas menores a 10 micras (PM10), del 59% de las partículas menores a 2.5 micrómetros (PM2.5), del 49% del dióxido de azufre (SO2), del 99% del monóxido de carbono (CO), del 83% de los óxidos de nitrógeno (NOx), del 34% de los compuestos orgánicos volátiles (COV), del 28% de los contaminantes tóxicos y del 52% del dióxido de carbono (CO2). Tablas 3.1 y 3.2.
Tabla 3.1 Inventario de emisiones de la ZMVM, 2006 Emisiones [ton /año]
Sector PM10 PM2.5 SO2 CO NOX COV Tóxicos CO2
Puntuales 4,394 674 3,210 6,350 20,355 102,668 29,242 9,987,675
Área 10,829 1,764 31 6,517 8,637 228,221 82,175 8,573,527
Móviles 4,947 3,622 3,076 1,769,658 146,728 175,443 44,882 19,690,314
Vegetación y suelos 331 69 N/A N/A 732 16,421 3,574 N/A
Total 20,501 6,129 6,317 1,782,525 176,452 522,753 159,873 38,251,516 N/A = no aplica Fuente: Secretaria del Medio Ambiente del GDF. Inventario de Emisiones de Contaminantes Criterio de la ZMVM 2006. Secretaria del Medio Ambiente del GDF. Inventario de emisiones de Contaminantes Tóxicos de la ZMVM 2006. Secretaria del Medio Ambiente del GDF. Inventario de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero de la ZMVM 2006.
Tabla 3.2 Inventario de emisiones en porciento de la ZMVM, 2006 %
Sector PM10 PM2.5 SO2 CO NOX COV Tóxicos CO2
Puntuales 21.5 11.0 50.8 0.4 11.5 19.6 18.3 26.1
Área 52.8 28.8 0.5 0.4 4.9 43.7 51.4 22.4
Móviles 24.1 59.1 48.7 99.2 83.2 33.6 28.1 51.5
Vegetación y suelos 1.6 1.1 N/A N/A 0.4 3.1 2.2 N/A
Total 100 100 100 100 100 100 100 100N/A = no aplica Fuente: Secretaria del Medio Ambiente del GDF. Inventario de Emisiones de Contaminantes Criterio de la ZMVM 2006. Secretaria del Medio Ambiente del GDF. Inventario de emisiones de Contaminantes Tóxicos de la ZMVM 2006. Secretaria del Medio Ambiente del GDF. Inventario de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero de la ZMVM 2006. En la ZMVM se tiene una flota vehicular estimada en 4,033,873 vehículos, de ellos el 89.4% son utilizados como unidades de transporte de pasajeros individual (81.2% corresponde a autos particulares, 3.8% a los taxis y 4.5% a las motocicletas); 2.6% son unidades de transporte público de pasajeros (combis 0.8%, microbuses 0.8% y autobuses 1 %) y 8% es utilizado como transporte de carga (pick up 2.6%, vehículos menores a tres toneladas 1.6%, tractocamiones 2.1% y vehículos mayores a tres toneladas 1.5%). Tabla 3.3.
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Tabla 3.3 Flota vehicular en circulación en la ZMVM por entidad, 2006
ZMVM Tipo de vehículo Distrito Federal
Estado de México No. %
Autos Particulares 2,143,945 1,131,622 3,275,567 81.2
Taxis 108,041 47,085 155,126 3.8 Combis 4,250 27,168 31,418 0.8 Microbuses 20,549 11,870 32,419 0.8 Pick Up 25,540 80,221 105,761 2.6 Vehículos hasta 3 ton 15,151 49,462 64,613 1.6 Tractocamiones 67,020 19,304 86,324 2.1 Autobuses 32,476 8,722 41,198 1.0 Vehículos de más de 3 ton 20,474 40,894 61,368 1.5 Motocicletas 163,353 16,726 180,079 4.5 Total 2,600,799 1,433,074 4,033,873 100.0
De la flota vehicular anterior, en la ZMVM verifican 3,676,185 unidades y de estos vehículos el 60% está exento del programa Hoy No Circula ya que ha obtenido los engomados de verificación “0” o “00”; el 40% restante presenta una restricción a la circulación un día a la semana (de lunes a viernes), ya que tiene el holograma “2”. Tabla 3.4.
Tabla 3.4 Parque vehicular de la ZMVM por tipo de holograma de verificación, 2006
ZMVM Tipo de Vehículo "00" "0" "2" Total "00" que no verifican 403,835 --- --- 403,835
Autos particulares 132,845 1,541,363 1,205,282 2,879,490
Taxis 0 47,688 66,300 113,988
Combis 0 3,946 16,329 20,275
Microbuses 0 3,325 25,585 28,910
Pick Up 1,680 30,438 68,355 100,473
Vehículos hasta 3 ton 0 20,568 44,045 64,613
Tractocamiones 0 569 1,113 1,682
Autobuses 0 950 601 1,551
Vehículos de más de 3 ton 0 24,331 37,037 61,368
Total 538,360 1,673,178 1,464,647 3,676,185Porcentaje (%) 15 45 40 100 A pesar de que el número de vehículos que tienen holograma “0” o “00” (2,211,538) es mayor en 746,891 unidades a los que tienen holograma “2” (1,464,647), estos emiten menos emisiones de contaminantes criterio y tóxicos, debido a que los vehículos, sobre todo los autos particulares, de modelos recientes cuentan con tecnologías de control de emisiones.
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Por lo que se refiere al dióxido de carbono, debido a que por su número el conjunto de vehículos con holograma “0” y “00” consumen un mayor volumen de combustible, producen una mayor cantidad de gases de efecto invernadero. Tabla 3.5. Tabla 3.5 Inventario de emisiones de las fuentes móviles de la ZMVM, por
tipo de holograma de verificación
En la Gráfica 3.1, se muestra que las emisiones de los vehículos que portan el holograma “0” y “00”, son menores a las que generan los vehículos que portan el holograma 2. De esta forma las emisiones de partículas PM10 y PM2.5 de los vehículos con holograma “0” y “00” corresponden a cerca del 30% de las emisiones de las fuentes móviles, el 70% corresponden a las emisiones de los vehículos con holograma “2”. En cuanto a los precursores de ozono, los vehículos con holograma “2” generan el 75% de NOx y el 87% de los COV. Las emisiones de compuestos tóxicos presentan una situación muy parecida a los COV. Ver Gráfica 3.1.
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2
Emis
ione
s [%
]
Holograma "00" y "0" Holograma "2"
Gráfica 3.1 Emisiones porcentuales por holograma
Emisiones [ton/año] Tipo de Vehículo PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2
Holograma 00 y 0 2 00 y 0 2 00 y 0 2 00 y 0 2 00 y 0 2 00 y 0 2 00 y 0 2 Autos Particulares 410 456 219 254 168,628 809,996 20,051 40,288 13,955 67,441 3,906 18,871 6,181,435 3,556,241
Taxis 38 136 21 72 7,728 114,979 1,158 9,914 645 9,750 181 2,733 575,260 1,966,214
Combis 4 36 2 20 1,345 73,855 205 4,474 110 9,540 33 2,747 75,175 451,591
Microbuses 2 49 1 26 318 139,400 107 10,913 118 17,041 6 2,649 23,202 628,227
Pick Up 16 47 9 27 6,620 73,241 1,609 6,055 654 9,007 185 2,594 301,057 355,647Vehículos hasta 3 ton. 29 73 22 44 1,973 46,302 576 4,012 230 4,281 43 1,099 175,352 302,510
Tractocamiones 6 2,103 5 1,688 138 38,219 76 24,331 74 17,250 12 2,837 14,208 1,974,841
Autobuses 815 283 602 283 18,063 14,159 10,667 4,210 4,651 1,852 750 337 1,393,273 345,947Vehículos de más de 3 ton. 96 248 76 192 7,618 128,630 1,606 4,811 857 6,954 157 1,635 412,884 599,197
Total 1,416 3,433 957 2,608 212,431 1,438,783 36,055 109,010 21,294 143,118 5,273 35,504 9,151,846 10,180,417
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Con el propósito de continuar reduciendo las emisiones contaminantes y gases de efecto invernadero, tomando en cuenta que las fuentes móviles son las más emisoras en la ZMVM, se llegó a un acuerdo entre los Gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México para aplicar en el 2008 una serie de medidas metropolitanas en este sector para continuar mejorando la calidad del aire.
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IV. Medidas metropolitanas para mejorar la calidad del aire de aplicación en el 2008
A continuación se describen las medidas que los gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México acordaron realizar a partir del 1 de julio del presente año en la ZMVM. IV.I. Operativos metropolitanos de vigilancia de fuentes
móviles ostensiblemente contaminantes Problemática Existe un gran número de automotores a diesel que son utilizados principalmente para realizar el servicio de transportación de carga que son registrados y matriculados ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes con el objeto de evitar el cumplimiento del programa de verificación vehicular en el Distrito Federal o el Estado de México, ya que en muchos Estados no existen programas de verificación y para el caso de la verificación federal esta es realizada en múltiples ocasiones en forma ficticia y sólo se les entrega el certificado de verificación y el holograma como si las unidades verdaderamente hubieran sido sometidas a una prueba de emisiones.
Imagen 4.1 Vehículo a diesel con emisiones ostensibles Al respecto, se han encontrado unidades circulando en las vialidades del Distrito Federal que, aún portando el holograma que avala el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas en materia de emisión de contaminantes, presentan emisiones cercanas al triple de los límites de emisión permitidos. Estas unidades son detenidas y sancionadas por los Ecoguardas de la SMA, quienes retiran una placa de la unidad.
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De acuerdo con los análisis de los aforos vehiculares realizados por la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal, ingresan diariamente a la ZMVM alrededor de 27 mil unidades a diesel provenientes de otras entidades, estas unidades llegan a la Ciudad con sobrecarga y con el motor manipulado para aumentar la potencia del mismo, lo que los hace altamente contaminantes. Estos vehículos realizan su verificación de emisiones vehiculares en los centros de verificación móviles que para tal efecto autoriza la SCT. En este sentido, se entiende que resulta complicado para dicha institución federal, dar seguimiento a la operación de dichos centros (recientemente fijos), máxime cuando dicha institución no es la encargada de la política ambiental del Gobierno Federal. No obstante que se aplica un programa permanente para detectar y sancionar a los vehículos ostensiblemente contaminantes, los ecoguardas retiran una placa a las unidades sancionadas pero en muchas ocasiones estas placas no son recuperadas por los propietarios de los vehículos, por lo cual se puede suponer que el camión no es reparado y continuará emitiendo una gran cantidad de contaminantes. La aplicación de la medida permitirá ampliar el número de vehículos detectados y sancionados por emitir altos niveles de emisiones contaminantes.
Imagen 4.2 Vehículo a diesel sancionado por presentar emisiones ostensibles
Asimismo, se buscará que autoridades federales de la SCT y SEMARNAT participen en la aplicación de la medida, de forma tal que se cree una base de datos de los vehículos sancionados para evitar que los transportistas obtengan una reposición de las matriculas retiradas, con lo que éstos se verán obligados a reparar su unidad para poder recuperar su matricula. En el 2007 se sancionaron a más de 39 mil unidades con este programa.
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Objetivo de la medida Abatir la emisión de contaminantes proveniente de los automotores que circulan en la ZMVM con emisiones por encima de los límites máximos permitidos en la normatividad mexicana correspondiente; así como aquellos automotores que circulen sin haber acreditado la aprobación de la revisión de sus emisiones vehiculares. Descripción de la medida Se formarán brigadas de vigilancia ambiental integradas por personal técnico de los gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México, y se convocará a las brigadas de inspección del Gobierno Federal, las cuales se instalarán en vialidades de la ZMVM en donde detendrán a los automotores que carezcan de verificación vehicular o que emitan humo de forma ostensible.
A los vehículos que se encuentren en cualquiera de las condiciones anteriormente señaladas, se les aplicará las sanciones previstas en la normatividad ambiental del Distrito Federal o del Estado de México, según sea el caso. Beneficio ambiental Se estima que con esta medida se dejarán de emitir al año 17 toneladas de partículas PM10, 14 toneladas de partículas PM2.5, más de 3,500 toneladas de Monóxido de Carbono (CO), 812 toneladas de Óxidos de Nitrógeno (NOx), 511 toneladas de Compuestos Orgánicos Volátiles (COV), 109 toneladas de Contaminantes Tóxicos y casi 56 mil toneladas de Dióxido de Carbono (CO2). En las tablas 4.1 y 4.2 se reportan el beneficio ambiental de esta medida por día y anualmente.
Tabla 4.1 Reducción por día de la semana de las emisiones de los vehículos sancionados
Emisiones [ton/día] Día de la
semana PM10 PM2.5 CO NOX COV Tóxicos CO2 Día hábil 0.05 0.04 9.68 2.22 1.39 0.30 152.76 Sábado 0.05 0.04 10.34 2.37 1.49 0.32 163.29 Domingo 0.04 0.04 9.38 2.15 1.35 0.29 148.14
Tabla 4.2 Reducción anual de las emisiones por los vehículos sancionados
Emisiones [ton/año] Emisiones
PM10 PM2.5 CO NOX COV Tóxicos CO2
Anuales 16.6 14 3,539 812 511 109 55,891
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IV.2. Extensión del programa Hoy no Circula a los días sábado Problemática La flota vehicular matriculada en la ZMVM y en los Municipios conurbados del Estado de México se duplicó entre 1990 y el año 2006 alcanzando para este último año un número de alrededor de los 4 millones y de estas unidades alrededor de 3.8 millones verifican en la ZMVM. El incremento del parque vehicular se refleja en la saturación de los espacios viales de la Ciudad, ya que entre 1996 y el año 2003 los vehículos que circularon por las principales vialidades del Distrito Federal se incrementaron entre un 70 y un 140%. Este congestionamiento de las vialidades provoca irremediablemente una reducción en la velocidad de los vehículos. De de esta forma en la Ciudad de México la velocidad promedio ha bajado de 38.5 kilómetros por hora en 1990 a 28.1 para el año 2003. Adicionalmente, de acuerdo al estudio “Mexico City Vehicle Activity Study”, la velocidad promedio para el año 2004 fue de 21.7 kilómetros por hora, existiendo datos de velocidades cercanas a los 3 km/hr en vía rápida en hora pico, de forma tal que el promedio de velocidad en los nueve puntos monitoreados a esa hora se redujo a 12 kilómetro por hora. (Gráfica 4.1).
Fuente: Secretaria de Transporte y Vialidad del GDF, Programa Integral de Transporte y Vialidad, 2006. Gráfica 4.1 Evolución de la velocidad promedio en la ZMVM
1990 2003 2004
Velo
cida
d p
rom
edio
[Km
/h]
0 5
1015202530354045
23
Imagen 4.3 Vehículos en circulación Por lo anterior y considerando que cada año se comercializan cerca de 300 mil vehículos nuevos, es urgente la aplicación de medidas tendientes a modificar los esquemas de movilidad en la ZMVM. Objetivo de la medida Disminuir la emisión de contaminantes de origen vehicular al restringir la circulación de vehículos en día sábado. Descripción de la medida
Los días sábado dejarán de circulan de las 5:00 a las 22:00 horas los vehículos particulares, de transporte de carga y de pasajeros con holograma “2”, de acuerdo a la terminación numérica de su matrícula y color del engomado.
El primer sábado de cada mes deberán descansar los vehículos con engomado color amarillo, el segundo sábado los de color rosa, el tercer sábado los de color rojo, el cuarto sábado los de color verde, y los azules lo harán los sábados cuyos meses presenten cinco sábados.
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Figura 4.1 Calendario como dejarán de circular los vehículos con holograma “2” entre semana y en sábado
Estarán exentos a la restricción del programa Hoy No Circula, los vehículos que no emiten contaminantes (eléctricos), y en tanto no exista norma, las motocicletas, así como los destinados a:
• Servicios médicos, • Seguridad pública, • De emergencia (Bomberos, rescate y protección civil), • Unidades de servicio urbano siempre que obtengan la autorización
otorgada por la autoridad ambiental correspondiente, • Servicio público federal de transporte de pasajeros, • Servicio de transporte escolar y de personal siempre y cuando cuente
con la autorización para prestar el servicio por parte de la autoridad competente,
• Unidades de cualquier tipo que no emitan emisiones contaminantes derivados de la combustión,
• Unidades de cualquier tipo que atiendan alguna emergencia médica y que cuenten con matricula de identificación de discapacidad ó que porten los documentos que para tal fin expida la autoridad competente en el Distrito Federal,
• Vehículos que transporten personas discapacitadas (siempre y cuando la unidad cuente con las placas correspondientes), y
• Los vehículos que obtengan el holograma “0” ó “00” de acuerdo a los criterios que para el efecto se establezcan en el programa de verificación vehicular obligatorio en el Distrito federal,
• Los vehículos que la Secretaría del Medio Ambiente determine a través del establecimiento de programas o convenios, mediante los cuales se garantice una reducción de sus niveles de emisión,
Lunes 5 y 6
Martes 7 y 8
Miércoles 3 y 4
Viernes 9 y 0
Jueves 1 y 2
Segundo sábado del mes
Tercer sábado del mes
Cuarto sábado del mes
Quinto sábado del mes
“Cuando el mes lo permita”
Primer sábado del mes
Lunes 5 y 6
Martes 7 y 8
Miércoles 3 y 4
Viernes 9 y 0
Jueves 1 y 2
Segundo sábado del mes
Tercer sábado del mes
Cuarto sábado del mes
Quinto sábado del mes
“Cuando el mes lo permita”
Primer sábado del mes
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• Vehículos que por sus pesos y dimensiones estén imposibilitados de verificar, no obstante lo anterior se deberán respetar las restricciones señaladas en el Programa de Contingencias Ambientales,
• Los casos no contemplados en las fracciones anteriores, serán resueltos por la autoridad ambiental correspondiente.
Beneficio ambiental Con este programa dejarán de circular cada sábado alrededor de 350 mil vehículos y dejarán de emitir al año 42 toneladas de partículas PM10, 26 toneladas de partículas PM2.5, más de 42 mil toneladas de Monóxido de Carbono (CO), 2,600 toneladas de de Óxidos de Nitrógeno (NOx), más de 3,848 toneladas de Compuestos Orgánicos Volátiles (COV), 988 toneladas de Contaminantes Tóxicos y casi 250 mil toneladas de Dióxido de Carbono (CO2). En la Tabla 4.3 se reportan las toneladas de cada contaminante que se dejarán de emitir por día y anual.
Tabla 4.3 Reducción de emisiones por la aplicación del HNC sabatino
Emisiones [toneladas] Emisiones
PM10 PM2.5 CO NOX COV Tóxicos CO2 Sábado 0.8 0.5 818 50 74 19 4,807 Anuales 42 26 42,536 2,600 3,848 988 249,946
IV.3. Restricción a la circulación de lunes a viernes de
las 5 de la mañana a las 11 del día de vehículos con placas de otras entidades y del extranjero que no porten holograma “0” o “00”
Problemática En el año 2005 se realizó una campaña de monitoreo de las emisiones vehiculares de los automotores ligeros que circulaban en 13 vialidades de la ZMVM. Cada uno de los vehículos evaluados fue fotografiado en su parte trasera (en el maletero o cajuela), con lo cual quedó registrada la matricula del mismo y, de ahí, se obtuvo el porcentaje de unidades con placas de otras entidades que están en circulación en las vialidades de la ZMVM en día laborable. Si aplicamos el porcentaje de vehículos con matricula de otros estados y del extranjero obtenido de la muestra al parque vehicular total, tendríamos que en día laboral circulan cerca de 133,000 unidades de otros estados y del extranjero en vialidades de la ZMVM.
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Imagen 4.4 Vehículo con placas de otra entidad (Michoacán) Estas unidades llegan a emitir más del doble de contaminantes de los que emite un vehículo similar pero matriculado en la ZMVM y que atiende al programa de verificación de emisiones vehiculares (esto de acuerdo a evaluaciones propias y a estudios realizados por el Centro Mario Molina).
Gráfica 4.2 Diferencia de emisiones de vehículos de otras entidades con
respecto a los de la ZMVM
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
"Chocolates" Vehículos con placasEstatales
Vehículos con placasde E.U.
Particulares Ciudadde México
HC
(ppm
)
+102%+67%
+26%
Fuente: Centro Mario Molina, 2007
Placa de Michoacán
Engomado y Hologramas del DF
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Objetivo de la medida Disminuir la emisión de contaminantes de origen vehicular al restringir la circulación de vehículos con placas de otras entidades y del extranjero, en el Distrito Federal y los municipios conurbados del Estado de México en horario pico. Descripción de la medida
De lunes a viernes los vehículos ligeros particulares y ligeros de carga (automóviles, vagonetas, pick up, suv´s) matriculados en otras entidades y del extranjero estarán impedidos de circular de las 5:00 a las 11:00 horas.
Quedarán exentos a esta restricción aquellos vehículos con placas de la SCT y los transportes públicos de pasajeros y los que verifiquen de forma voluntaria en los centros de verificación vehicular del Distrito Federal o del Estado de México y que obtengan el holograma “0”.
Además, podrán exentar esta disposición aquellos vehículos que verifiquen bajo el esquema de verificación de emisiones vehiculares dinámica en aquellos Estados que formalicen un convenio con los Gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México que asegure el cumplimiento de un programa de verificación homogéneo al de la ZMVM. Actualmente ya existen convenios con los Estados de Hidalgo, Puebla y Querétaro. Beneficio ambiental Con esta acción se dejarán de emitir al año 11 toneladas de partículas PM10, 6 toneladas de partículas PM2.5, casi 20 mil toneladas de Monóxido de Carbono (CO), cerca de 1 mil toneladas de Óxidos de Nitrógeno (NOx), 1,700 toneladas de Compuestos Orgánicos Volátiles (COV), 500 toneladas de Contaminantes Tóxicos y 87 mil toneladas de Dióxido de Carbono (CO2). En la Tabla 4.4 se reportan el beneficio ambiental por día y anual.
Tabla 4.4 Reducción de emisiones por la restricción a la circulación de vehículos de otras entidades
Emisiones de 5 a 11 horas [ton/día] Emisiones
PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2 Día hábil 0.043 0.024 76.3 3.8 6.4 1.9 335.1 Anual 11 6 19,914 992 1,670 496 87,461
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IV.4. Auditoría a los programas de verificación vehicular obligatoria de la Zona Metropolitana del Valle de México
Problemática El programa de verificación vehicular ha sido objeto de muchas modificaciones que han tenido el objetivo de mejorar su operación como son:
• Actualización de los límites de emisión de las unidades a gasolina. • Uso de sistemas electrónicos para apoyar la inspección de los centros
de verificación. • Detección de convertidores catalíticos en mal estado. • Mejoramiento del sistema analizador de gases de los equipos de
verificación. • Revisión de las condiciones de carburación de los vehículos a través del
concepto lambda. • Exención a la verificación de los vehículos que cumplen con normas de
emisiones internacionales más estrictas a las mexicanas. • Acreditación ISO 9000 de los centros de verificación vehicular. • Uso de cámaras y puesta en Internet de las imágenes de verificación en
tiempo real. • Instalación de telefonía directa del verificentro al área de inspección de
la SMA para facilitar la denuncia ciudadana. Sin embargo, desde el año 2000 no se ha realizado una evaluación a los programas que operan en la ZMVM para conocer las debilidades y fortalezas de los mismos, de forma tal que se conozcan los campos de oportunidad respecto a las mejoras que puede y debe tener el programa. De esta forma, las acciones que se detecten deban hacerse para mejorar el programa tendrán como consecuencia un mayor número de vehículos detectados como contaminantes y por consiguiente, serán unidades que deberán ser reparadas, con lo que sus emisiones bajarán en promedio entre tres y cuatro veces. Los resultados del estudio permitirán detectar debilidades del programa, mismas que de inmediato serán corregidas por la autoridad correspondiente de forma tal que se pueda mejorar el beneficio que genera la medida. Objetivo de la medida Incrementar la eficiencia del programa a través de identificar y resolver los problemas existentes en la aplicación del programa de verificación de emisiones vehiculares.
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Descripción de la medida Se solicitará a un centro o institución externa a los gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México la realización de un análisis de las condiciones operativas de los centros de verificación vehicular que prestan el servicio en la ZMVM. Con ello se podrá obtener un diagnóstico de las debilidades y fortalezas del programa, para realizar los ajustes correspondientes. La evaluación podrá realizarse a través de una revisión en la operación de los verificentros, de las bases de datos que se generan en la verificación de los vehículos y videos de las verificaciones vehiculares; además de la utilización de sistemas de evaluación a distancia con lo que se medirán las emisiones que presentan los vehículos en circulación. Beneficio ambiental El beneficio dependerá de las actividades necesarias que se deben hacer como consecuencia a los resultados que arroje la auditoria. En este caso, cada vehículo que reduzca sus emisiones por concepto de las actividades que se realicen, mejorará su desarrollo ambiental entre tres y cuatro veces. IV.5. Ajuste del periodo de otorgamiento del holograma
“0” de 10 a 8 años Problemática La gráfica siguiente muestra los niveles de emisión permitidos a los vehículos de uso particular a lo largo de la historia de nuestro país.
Gráfica 4.3 Niveles de emisión
En 2007 comenzó la comercialización de vehículos cuya norma exige niveles de emisión de hidrocarburos 35% más bajos que las unidades comercializadas
1.8
0.0990.156 0.047
2
0.7
0.25
2.3
2
1.4
0.62
0.25 0.25
0.068
2.112.11 2.11
22
18
7
2.11
0
0.5
1
1.5
2
2.5
1989 1990 1991 1993 2001 2007 2011
gr/k
m (H
C, N
OX
)
0
5
10
15
20
25
gr/k
m (C
O)
HC NOx CO
30
entre el año 2001 y el 2006; y 60% menos contaminantes en hidrocarburos que las comercializadas de 1993 al año 2001. Los vehículos registran desgaste y decaimiento en su desempeño ambiental conforme el automotor es utilizado, acelerándose la tasa de decaimiento posterior a alcanzar los 80,000 kilómetros. En la ZMVM los recorridos vehiculares muestran que un automóvil de uso particular alcanza los 80,000 kilómetros entre los seis y ocho años de uso; razón por la cual las unidades dejan de tener la calidad de vehículo con bajo nivel de emisiones contaminantes, Gráfica 4.4..
Gráfica 4.4 Curvas de deterioro vehicular Lo anterior es debido a que las Normas Oficiales Mexicanas que fijan los valores máximos de emisión de contaminantes de los vehículos nuevos, no exigían que estos valores máximos se mantuvieran con el correr del tiempo y el incremento del kilometraje de los vehículos, Gráfica 4.5.
Gráfica 4.5 Degradación de los convertidores catalíticos
0
200
400
600
800
1000
1200
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
AÑO MODELO
ppm
SUBCOMPACTOS IMPORTADOSSUBCOMPACTOS NACIONALESCOMPACTOS IMPORTADOSCOMPACTOS NACIONALESLUJO Y DEPORTIVOS IMPORTADOSLUJO Y DEPORTIVOS NACIONALES
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
0 80,000 160,000
Kilómetros acumulados
Fact
or d
e em
isió
n pa
ra C
O [g
/km
]
Auto particular 1996
Nivel de emisión a cero kilómetros
Punto de inflexión
Tasa de deterioro 1= 0.9 g/km por cada 16,000 km
Tasa de deterioro 2= 2.1 g/km por cada 16,000 km
0
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0 80,000 160,000
Kilómetros acumulados
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O [g
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Auto particular 1996
Nivel de emisión a cero kilómetros
Punto de inflexión
Tasa de deterioro 1= 0.9 g/km por cada 16,000 km
Tasa de deterioro 2= 2.1 g/km por cada 16,000 km
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Objetivo de la medida Reducir las emisiones vehiculares de los vehículos de uso particular a través de la ampliación respecto al número de autos que deberán dejar de circular un día a la semana. Descripción de la medida Los vehículos que tengan más de 8 años de uso, no podrán obtener el holograma “0”, por lo que deberán dejar de circular un día a la semana. Beneficio ambiental Con esta acción se dejarán de emitir al año 13 toneladas de partículas PM10, 6 toneladas de partículas PM2.5, más de 10 mil de Monóxido de Carbono (CO), más de 1 mil toneladas de Óxidos de Nitrógeno (NOx), 903 toneladas de Compuestos Orgánicos Volátiles (COV), 215 toneladas de Contaminantes Tóxicos y casi 210 mil toneladas de Dióxido de Carbono (CO2). En las Tablas 4.5 y 4.6 se reportan el beneficio ambiental por día y anual. Tabla 4.5 Reducción de emisiones por día de la semana por el ajuste del
periodo de otorgamiento del holograma “0” de 10 a 8 años Día de la semana
Emisiones [ton/día]
PM10 PM2.5 CO NOX COV Tóxicos CO2 Día hábil 0.04 0.02 32.56 3.53 2.86 0.68 665 Sábado 0.05 0.02 34.88 3.79 3.06 0.73 713
Tabla 4.6. Reducción anual de emisiones por el ajuste del periodo de otorgamiento del holograma “0” de 10 a 8 años
Emisiones [ton/año] Día
PM10 PM2.5 CO NOX COV Tóxicos CO2 Hábil 10 0.02 8,465 918 744 177 172,900 Sábado 3 0.02 1,814 197 159 38 37,074 Total anual 13 0.04 10,279 1,115 903 215 209,974
IV.6. Reforzamiento de la verificación vehicular del
transporte de carga que circula en la ZMVM Problemática Se estima que diariamente ingresan a la ZMVM 27,000 unidades que transportan mercancías, de las cuales se desconocen las condiciones ambientales respecto a la emisión de sus gases y de sus partículas (la estimación de emisiones se realiza con base en datos internacionales), pero si
32
consideramos las diferencias tecnológicas, de combustible, de mantenimiento y de forma de operar de los camiones en nuestro país, es altamente probable que existan grandes diferencias respecto a los resultados estimados. En este sentido, y considerando la enorme participación que las unidades de transporte de mercancías (sobre todo las unidades a diesel) tienen con respecto a la emisión de partículas, resulta indispensable tomar acción para atender a esta enorme fuente de contaminación.
Gráfica 4.6 Emisiones de fuentes móviles Objetivo de la medida Incrementar la eficiencia del programa de verificación vehicular a través de identificar y resolver los problemas que afectan las emisiones de los vehículos de carga. Descripción de la medida La acción que se tomará es la adquisición de equipos de verificación de emisiones vehiculares a distancia.
Imagen 4.5 Sensor remoto para tractocamiones
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
SO2 PM10 PM2.5 NOx
Contaminante
Emis
ión
[ton
/año
]
Autos particulares TaxisCombis MicrobusesPick up Vehículos de hasta 3 tonTractocamiones AutobusesVehículos de más de 3 ton Motocicletas
0
30,000
60,000
90,000
120,000
150,000
180,000
Emis
ión
de N
Ox
[ton/
año]
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
SO2 PM10 PM2.5 NOx
Contaminante
Emis
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[ton
/año
]
Autos particulares TaxisCombis MicrobusesPick up Vehículos de hasta 3 tonTractocamiones AutobusesVehículos de más de 3 ton Motocicletas
0
30,000
60,000
90,000
120,000
150,000
180,000
Emis
ión
de N
Ox
[ton/
año]
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Estos equipos se colocan en vialidades y, a través de la emisión de un haz de luz, detectan y evalúan la emisión de gases y partículas que emiten los vehículos. Con estos equipos se realizará un estudio tendiente a generar una norma de evaluación de emisiones en vialidad con el cual se pueda detectar a los vehículos en mal estado que circulan en la ZMVM. De esta forma, los gobiernos del Estado de México y del Distrito Federal diseñarán un proyecto para adquirir dos equipos de medición remota de contaminantes vehiculares, con los cuales se generarán la lectura de las emisiones y se determinarán a través de estos, aquellos vehículos que deben ser sancionados, además de reparados para reducir el nivel de sus emisiones vehiculares. Beneficio Ambiental Con esta acción se dejarán de emitir al año 616 toneladas de partículas PM10, 494 toneladas de partículas PM2.5, más de 11 mil de Monóxido de Carbono (CO), más de 2 mil toneladas de Óxidos de Nitrógeno (NOx), 4 mil toneladas de Compuestos Orgánicos Volátiles (COV), más de 62 mil toneladas de Contaminantes Tóxicos y más de 581 mil toneladas de Dióxido de Carbono (CO2). En las Tablas 4.7 y 4.8 se reportan el beneficio ambiental por día y anual.
Tabla 4.7 Reducción de emisiones por día de la semana por el reforzamiento de la verificación vehicular del transporte de carga
Emisiones [ton/día] % de vehículos de
carga en circulación PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2 Día hábil 1.81 1.45 32.93 6.98 14.87 2.45 1,708 Sábado 1.56 1.25 28.33 6.01 12.79 2.11 1,469 Domingo 1.56 1.25 28.33 6.01 12.79 2.11 1,469
Tabla 4.8 Reducción anual de emisiones por el reforzamiento de la verificación vehicular del transporte de carga
Emisiones [ton/año] Días
PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2 Hábiles 454 364 8,265 1,752 3,732 61,495 428,708 Sábados 81 65 1,473 313 665 110 76,388 Domingos 81 65 1,473 313 665 110 76,388 Total 616 494 11,211 2,378 5,062 61,715 581,484
34
35
V. Beneficio ambiental por la aplicación de todas las medidas Con el conjunto de medidas que se implementarán a partir del próximo semestre en la ZMVM, se reducirán 697 ton/año de partículas PM10, 545 ton/año de PM2.5, más de 88 mil ton/año de CO, poco más de 8 mil ton/año de NOx, aproximadamente 12 mil ton/año de COV, alrededor de 2.6 mil ton/año de contaminantes tóxicos y cerca de 1.2 millones de ton/año de CO2, lo que corresponde a un ahorro de 1.5 millones de litros diarios de gasolina equivalente en la ZMVM.
Tabla 5.1 Reducción de emisiones por día de la semana por todas las medidas
Reducciones [ton/día] Día
PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2 Hábil 1.9 1.5 152.2 16.7 25.1 5.4 2,861 Sábado 2.5 1.8 891.7 62.2 91.3 22.2 7,152 Domingo 1.3 1.0 50.4 16.1 11.4 2.3 1,419
La reducción de emisiones al año, se obtuvo de multiplicar las emisiones del día hábil por 261 días hábiles que tiene un año, la del día sábado por 52 días sábados que tiene un año y las del día domingo por 52 días domingo que tiene el año. En la Tabla 5.2 se muestra la reducción de emisiones anuales.
Tabla 5.2 Reducción anual de emisiones por todas las medidas
Reducciones [ton/año] Día
PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2 Días hábiles 504 397 39,563 4,349 6,532 1,411 743,927Sábados 128 94 46,367 3,233 4,750 1,152 371,898Domingos 65 54 2,620 840 590 119 73,795Total anual 697 545 88,550 8,422 11,872 2,682 1,189,620
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37
VI. Medidas necesarias del Gobierno Federal Como complemento al paquete de las seis medidas ya mencionadas los gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México han solicitado al Gobierno Federal para que en el ámbito de su responsabilidad proceda a lo siguiente: VI.1 Llevar a cabo la introducción adelantada de diesel
de ultrabajo contenido de azufre en la ZMVM, Con ello permitirá que los gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México y los transportistas adquieran vehículos nuevos a diesel que cuenten con las mejores tecnologías de control de emisiones de partículas y óxidos de nitrógeno, sobre todo para vehículos de transporte público de pasajeros. Adicionalmente, al estar disponible el diesel de ultrabajo azufre, podrán ponerse en marcha programas de retrofit mediante la incorporación de trampas de partículas en los vehículos en circulación en la Zona Metropolitana del Valle de México, que favorecen reducciones de las mismas de más del 90%. El consumo nacional de diesel por el sector transporte en el país es de alrededor de 17 millones de m3/año y la ZMVM consume alrededor de 1.5 millones de m3/año lo que equivale al 8.5% del consumo nacional. El diesel que se surte actualmente en esta zona contiene 310 ppm de azufre. El transporte público de pasajeros de la ZMVM requiere de 700 mil m3/año de diesel UBA15 ppm de azufre para realizar sus operaciones. Las emisiones actuales de SO2 generadas por los autobuses en la ZMVM consumiendo diesel de 310 ppm es de 500 ton/año y 1,094 ton/año de partículas PM10, por lo que al suministrar diesel UBA de 15 ppm de azufre se dejarían de emitir el 95% (475 ton/año) de las emisiones de SO2 y permitiría poner sistemas de retrofit a los autobuses para el control de partículas PM10 con lo se disminuirían el 90% (985 ton/año) de las emisiones de este contaminante. VI.2 Establecer la normatividad de emisiones para las
motocicletas El parque de este tipo de vehículos se ha incrementado notablemente y sigue aumentando en la ZMVM, por lo que es necesario contar con una norma para motocicletas nuevas que impida la comercialización de unidades con tecnologías obsoletas y contaminantes, a la vez que se requiere establecer la norma para la verificación que todo vehículo que circula con emisiones de contaminantes debe cumplir en la zona metropolitana.
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De acuerdo con el registro de motocicletas que se tiene en la ZMVM, este muestra un crecimiento de alrededor del 600% de 1990 (29,644) al año 2006 (180,079), situación que hace necesario el establecimiento de normatividad para establecer los límites tanto para motocicletas nuevas que se comercialicen en México como los límites de emisión para motocicletas en circulación. VI.3 Llevar a cabo la verificación de las emisiones
contaminantes de los vehículos que portan placas de la SCT
Con ello se busca que las unidades con placas otorgadas por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), lleven a cabo una verificación confiable de sus emisiones, en centros establecidos ex profeso y que permitan una fiscalización que garantice que las unidades no contaminen en demasía. En la zona metropolitana se encuentran registrados alrededor de 98 mil vehículos con placas federales; de estos el 28% son autobuses de pasajeros y turismo y el 72% son camiones de carga, todas estas unidades verifican en centros autorizados por la SCT federal que en muchas ocasiones son unidades móviles (se están haciendo acciones para autorizar sólo centros fijos), por lo que es necesario que esta flota sea verificada aplicando la nueva norma 045-SEMARNAT-2006 en centros de verificación fijos donde se garantice la medición correcta de sus emisiones; además de aplicar evaluaciones a las dimensiones, medidas y pesos de los camiones.
39
Bibliografía Comisión Ambiental Metropolitana, Gobierno del Distrito Federal, Gobierno del Estado de México, Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, Secretaría de Salud. Programa para Mejorar la Calidad del Aire de la Zona Metropolitana del Valle de México 2002-2010. Febrero de 2002. Diario Oficial de la Federación. NOM-020-SSA1-1993. Diciembre de 1994. Diario Oficial de la Federación. NOM-021-SSA1-1993. Diciembre de 1994. Diario Oficial de la Federación. NOM-022-SSA1-1993. Diciembre de 1994. Diario Oficial de la Federación. NOM-023-SSA1-1993. Diciembre de 1994. Diario Oficial de la Federación. NOM-025-SSA1-1993. Diciembre de 1994 y modificada el 25 de septiembre de 2005. Diario Oficial de la Federación. NOM-026-SSA1-1993. Diciembre de 1994. Dirección Ejecutiva de Vigilancia Ambiental/Secretaría del Medio Ambiente/Gobierno del Distrito Federa. Número de vehículos con emisiones ostensibles, sancionados en el año 2007, Marzo del 2008. ETEISA. Sistema de Información de Condiciones de Tránsito para la Estimación de Emisiones Contaminantes por Fuentes Móviles en la Zona Metropolitana del Valle de México. Marzo de 2004. Gaceta Oficial del Distrito Federal. Acuerdo que establece las medidas para limitar la circulación de los vehículos automotores en el Distrito Federal, para controlar y reducir la contaminación atmosférica y contingencias ambientales. 16 de Agosto de 2004. Gobierno del Distrito Federal. Programa General de Desarrollo 2007-2012. Diciembre de 2006. Instituto de Aire Limpio. Revisión Crítica de Información Sobre el proyecto de Restricción Vehicular Sabatina. Noviembre de 2007. Nicole Davis, James Lents, Nick Nikkila, Mauricio Osses. Mexico City Vehicle Activity Study. July 6, 2004. SEMARNAT. Guía para establecer programas de verificación vehicular en los estados y municipios. Enero 2007. Secretaría del Medio Ambiente/Gobierno del Distrito Federal/ Programa de Verificación Vehicular Obligatorio del primer semestre del 2008. Diciembre del 2007.
40
Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal / Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire / Dirección de Monitoreo Atmosférico / Dirección de Programas de Calidad del Aire e Inventario de Emisiones. Base de datos del Sistema de Monitoreo de la Calidad del Aire de la ZMVM. 2008. Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal / Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire / Dirección de Programas de Calidad del Aire e Inventario de Emisiones. Inventario de Emisiones de Contaminantes Criterio de la ZMVM 2006. Versión preliminar marzo del 2008. Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal / Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire / Dirección de Programas de Calidad del Aire e Inventario de Emisiones. Inventario de Emisiones de Contaminantes Tóxicos de la ZMVM 2006. Versión preliminar marzo del 2008. Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal / Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire 7 Dirección de Programas de Calidad del Aire e Inventario de Emisiones. Inventario de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero de la ZMVM 2006. Versión preliminar marzo del 2008. Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal / Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire / Dirección de Transporte Sustentable y Fuentes Móviles. Vehículos con placas de entidades diferentes al Distrito Federal y al Estado de México que circulan en la ZMVM. 2008. Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal. Agenda Ambiental de la Ciudad de México. Programa Ambiental 2007-20012. 2008. Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal. Gestión Ambiental del Aire en el Distrito federal. 2006. Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal. Primer Informe de Trabajo de la Secretaría del Medio Ambiente. Octubre de 2007. Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal. Plan Verde. Agosto de 2007. Secretaria de Transporte y Vialidad del GDF, Programa Integral de Transporte y Vialidad, 2006. UNAM, Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal. Campañas de Monitoreo Ambiental a Distancia de Vehículos, Zona Metropolitana del Valle de México. Junio de 2006.
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ANEXO
Memoria Técnica de la Estimación de la Reducción de Emisiones por la Aplicación de
Seis Medidas Metropolitanas
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43
A. Reducción de emisiones A.1 Inventario de emisiones Para estimar la reducción de emisiones, se tomó como base los datos presentados en la Tabla A.1, los cuales se obtuvieron de los inventarios de emisiones de la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) del año 2006, para ello se consideró como ZMVM, a las 16 delegaciones del Distrito Federal y a 18 municipios conurbados del Estado de México.
Tabla A.1. Emisiones estimadas por sector para la ZMVM, 2006 Emisiones [ton/año] Fuente
PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2 Puntual 4,394 674 6350 20,355 102,668 29,242 9,987,675Área 10,829 1,764 6517 8,637 228,221 82,174 8,573,527Móviles 4,947 3,622 1,769,658 146,728 175,443 44,882 19,690,314Vegetación y suelos 331 69 N/A 732 16,421 3,574 N/A
Total 20,501 6,129 1,782,525 176,452 522,753 159,872 38,251,516Fuente: Elaborada con base en los resultados de los inventarios de emisiones: de contaminantes criterio, de contaminantes tóxicos y de gases de efecto invernadero de la ZMVM del año 2006 (versiones preliminares). http://www.sma.df.gob.mx/sma/index.php?opcion=26&id=501. N/A.- No aplica Para integrar el inventario de la ZMVM específico para el presente ejercicio, se realizaron cálculos diarios tomando en cuenta si es un día hábil, un sábado o un domingo. En la Tabla A.2, se presenta el inventario diario de las emisiones de fuentes móviles y en ella se observa que el día sábado presenta mayores emisiones que un día hábil y que el día domingo.
Tabla A.2. Emisiones diarias de las fuentes móviles, ZMVM- 2006 Emisiones [ton/día] Contaminante
Hábil Sábado Domingo PM10 13.5 14.4 13.1PM2.5 9.9 10.6 9.6CO 4,835.1 5,168.2 4,688.3NOx 400.9 428.5 388.7COV 479.3 512.4 464.8
Tóxicos 113.5 121.4 120.0CO2 41,769.0 45,900.0 41,310.0
Fuente: Elaborada con base a los aforos vehiculares y los resultados de los inventarios de emisiones: de contaminantes criterio, de http://www.sma.df.gob.mx/sma/index.php?opcion=26&id=501contaminantes tóxicos y de gases de efecto invernadero de la ZMVM del año 2006 (versiones preliminares). http://www.sma.df.gob.mx/sma/index.php?opcion=26&id=501
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A.2 Cálculo de reducción de emisiones Las consideraciones para estimar las emisiones que se dejarían de emitir con la aplicación del paquete de medidas metropolitanas para un día hábil, un día sábado y un día domingo son las siguientes: 1.- Extensión del programa Hoy No Circula (HNC) a los días sábado. La reducción se obtuvo separando las emisiones de los vehículos a los que se les aplica el HNC del inventario de fuentes móviles, las cuales se desagregaron con base a los aforos vehiculares por día de la semana y posteriormente, como el programa sólo aplica un sábado de cada cinco, se tomó el 20% de las emisiones que se generan el día sábado. 2.- Restricción a la circulación de lunes a viernes de las 5 de la mañana a las 11 del día de vehículos con placas de otras entidades y del extranjero que no porten holograma “0” o “00”. Esta medida sólo aplica a vehículos ligeros particulares y ligeros de carga, no aplica a vehículos con placas otorgadas por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) ni al transporte público de pasajeros. Partiendo de que el 4% (133,643) de la flota vehicular que circula en la ZMVM portan placas de otras entidades diferentes al Distrito Federal y al Estado de México y que son año modelo 1997 y anteriores, y con base a los inventarios de emisiones, se obtuvo la relación del número de vehículos y emisiones de estos años, para obtener la proporción de emisiones correspondiente a los vehículos con placas de otros estados. 3.-Ajuste del periodo de otorgamiento del holograma “0” de 10 a 8 años. Esta medida parte de que los años modelo 1998 y 1999 son los vehículos que con base al PVVO del primer semestre del 2008, se sumarán a la obligatoriedad de participar en el HNC, por lo que la reducción se obtiene de las emisiones de los inventarios de los vehículos año modelo 1998 y 1999. 4.- Reforzamiento de la verificación vehicular del transporte de carga que circula en la ZMVM. De los inventarios se obtienen las emisiones del transporte federal de carga y se le aplica una reducción del 30%. Esto es debido a que por experiencias internacionales, al hacer una verificación más estricta, se tiene esta reducción de emisiones, excepto en el caso de los NOx, la cual es del 10%. 5.- Operativos metropolitanos de vigilancia de fuentes móviles ostensiblemente contaminantes. La reducción de esta medida, se estima con base al porcentaje de afectación en los factores de emisión de fuentes móviles al cambiar el rendimiento del
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combustible en condiciones mecánicas regulares a condiciones mecánicas que hacen que el vehículo contamine ostensiblemente. 6.- Aplicación de auditorias técnicas-administrativas a los PVVO del Distrito Federal y del Estado de México. Si bien esta medida tiene efectos positivos en los PVVO y en consecuencia en las emisiones de los vehículos en circulación, no se cuenta con algún tipo de criterio para poder estimar la reducción de emisiones. A.2.1 Reducción de emisiones en un día hábil En un día hábil se reducirán las emisiones, debido a que se aplicaran: operativos metropolitanos de vigilancia de fuentes móviles ostensiblemente contaminantes; restricción a la circulación de lunes a viernes, de las 05:00 a las 11:00 horas, de vehículos con placas de otras entidades y del extranjero que no porten holograma “0” o “00”; ajustes del periodo de otorgamiento del holograma “0” de 10 a 8 años y medidas para reforzar la verificación vehicular del transporte de carga que circula en la ZMVM.
Tabla A.3. Estimación de la reducción de emisiones por la aplicación de
medidas metropolitanas en día hábil Reducciones
[ton/día] Medida PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2
Operativos metropolitanos de vigilancia de fuentes móviles ostensiblemente contaminantes
0.05 0.04 9.7 2.2 1.4 0.3 152.8
Restricción a la circulación de lunes a viernes de las 5 de la mañana a las 11 del día de vehículos con placas de otras entidades y del extranjero que no porten holograma “0” o “00”
0.04 0.02 77.0 4.0 6.0 2.0 335.0
Ajuste del periodo de otorgamiento del holograma “0” de 10 a 8 años.
0.04 0.02 32.6 3.5 2.9 0.7 665.5
Reforzamiento de la verificación vehicular del transporte de carga que circula en la ZMVM.
1.81 1.45 32.9 7.0 14.9 2.5 1,708.0
Reducción de emisiones por día hábil 1.90 1.50 152.2 16.7 25.2 5.5 2,861.3
Reducción de emisiones anuales de los días hábiles* 504 397 39,563 4,349 6,532 1,411 743,927* Para el cálculo de esta estimación se consideraron 261 días hábiles. A.2.2 Reducción de emisiones en un día sábado En un día sábado, la reducción de emisiones se dará también por la aplicación de operativos metropolitanos de vigilancia de fuentes móviles ostensiblemente contaminantes, por los ajustes del periodo de otorgamiento del holograma “0” de 10 a 8 años y medidas para reforzar la verificación vehicular del transporte de carga que circula en la ZMVM, además de la Extensión del programa Hoy No Circula a los días Sábado.
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Tabla A.4. Estimación de la reducción de emisiones por la aplicación de
medidas metropolitanas en día sábado Reducciones
[ton/día] Medida PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2
Operativos metropolitanos de vigilancia de fuentes móviles ostensiblemente contaminantes
0.05 0.04 10.3 2.4 1.5 0.3 163.3
Extensión del programa Hoy no Circula a los días sábado 0.8 0.5 818.0 50.0 74.0 19.0 4,807.0
Ajuste del periodo de otorgamiento del holograma “0” de 10 a 8 años.
0.05 0.02 35.0 3.8 3.1 0.7 713.0
Reforzamiento de la verificación vehicular del transporte de carga que circula en la ZMVM.
1.56 1.25 28.3 6.0 12.8 2.1 1,469.0
Reducción de emisiones por día sábado 2.05 1.80 891.6 62.2 91.4 22.3 7,152.0
Reducción de emisiones anuales de los días sábado* 128 94 46,367 3,233 4,750 1,152 371,898* Para el cálculo de esta estimación se consideraron 52 días sábado por año. A.2.3 Reducción de emisiones en un día domingo En un día domingo, se espera tener una reducción de emisiones menor a la de los otros días de la semana, debido a que en este día sólo aplicarán dos de las medidas mencionadas: los operativos metropolitanos de vigilancia de fuentes móviles ostensiblemente contaminantes y el reforzamiento de la verificación vehicular del transporte de carga que circula en la ZMVM.
Tabla A.5. Estimación de la reducción de emisiones por la aplicación de medidas metropolitanas en día domingo
Reducciones [ton/día] Medida
PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2 Operativos metropolitanos de vigilancia de fuentes móviles ostensiblemente contaminantes
0.04 0.04 9.4 2.1 1.4 0.3 148.1
Reforzamiento de la verificación vehicular del transporte de carga que circula en la ZMVM.
1.21 1.00 41.0 14.0 10.0 2.0 1,271.0
Reducción de emisiones por día hábil 1.25 1.04 50.4 16.1 11.4 2.3 1,419.1
Reducción de emisiones anuales de los días domingos* 65 54 2,620 840 590 119 73,795* Para el cálculo de esta estimación se consideraron 52 días domingo por año. A.2.4. Reducción de emisiones anuales Después de que se estimaron las emisiones se resumieron las emisiones que se dejan de emitir por día de la semana, en la Tabla A.6 se observa la cantidad de emisiones que disminuyen para cada contaminante diariamente.
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Tabla A.6. Reducción de emisiones por día Reducciones
[ton/día] Día PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2
Hábil 1.9 1.5 152.2 16.7 25.1 5.4 2,861 Sábado 2.5 1.8 891.7 62.2 91.3 22.2 7,152 Domingo 1.3 1.0 50.4 16.1 11.4 2.3 1,419
La reducción de emisiones al año, se obtuvo de multiplicar las emisiones del día, por el número de días en el año, como se mencionó en párrafos anteriores. En la Tabla A.7 se muestra la reducción de emisiones anuales, sumando los días hábiles, sábados y domingos.
Tabla A.7. Reducción de emisiones anuales por todas las medidas
Reducciones [ton/año] Día
PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2 Días hábiles 504 397 39,563 4,349 6,532 1,411 743,927
Sábados 128 94 46,367 3,233 4,750 1,152 371,898Domingos 65 54 2,620 840 590 119 73,795
Total anual 697 545 88,550 8,422 11,872 2,682 1,189,620 A.3 Comparación de las reducciones Se realizó una comparación para conocer el porcentaje de reducción de emisiones debido a la instrumentación de las medidas metropolitanas, con respecto a las emisiones totales generadas por las fuentes móviles en la ZMVM. Los resultados nos indican una reducción del 14% de las partículas PM10, del 15% de las partículas PM2.5, del 5% del monóxido de carbono (CO), del 6% de los óxidos de nitrógeno (NOx), del 7% de los compuestos orgánicos volátiles (COV), del 6% de los contaminantes tóxicos y del 6% del dióxido de carbono (CO2), con respecto a las emisiones de fuentes móviles (Tabla A.8).
Tabla A.8. Reducción de emisiones anuales de todas las medidas con respecto a la emisión anual de las fuentes móviles
Reducciones [ton/año]
PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2 Fuentes móviles ZMVM 4,947 3,622 1,769,658 146,728 175,443 44,882 18,596,152
697 545 88,550 8,422 11,872 2,682 1,189,620Reducción con medidas 14% 15% 5% 6% 7% 6% 6% También se compararon las reducciones obtenidas, con las emisiones generadas por todas las fuentes de la ZMVM. En la Tabla A.9 se muestra la cantidad y porcentaje de reducción para cada contaminante que es de 3% para
48
las Partículas PM10, 10% para las partículas PM2.5, 5% para el CO, 5% para los NOx, 2% para los COV, 2% para los contaminantes tóxicos y 3% para el CO2.
Tabla A.9. Reducción de emisiones anuales de todas las medidas con
respecto a las emisiones totales de todas las fuentes de la ZMVM Reducciones
[ton/año]
PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2 Inventario de emisiones ZMVM 20,501 5,412 1,782,525 176,452 522,753 159,872 37,528,403
697 545 88,550 8,422 11,872 2,682 1,189,620Reducción con medidas 3% 10% 5% 5% 2% 2% 3%
A.4 Conclusiones Con el conjunto de medidas que se implementarán a partir del próximo semestre en la ZMVM, se reducirán 697 ton/año de partículas PM10, 545 ton/año de PM2.5, más de 88 mil ton/año de CO, poco más de 8 mil ton/año de NOx, aproximadamente 12 mil ton/año de COV, alrededor de 2.6 mil ton/año de contaminantes tóxicos y cerca de 1.2 millones de ton/año de CO2, lo que corresponde a un ahorro de 1.5 millones de litros diarios de gasolina equivalente en la ZMVM.
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B. Memoria de cálculo B.1 Operativos metropolitanos de vigilancia de fuentes móviles ostensiblemente contaminantes
Descripción de la medida: Se formarán brigadas de vigilancia ambiental integradas por personal técnico de los Gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México, y se convocará a las brigadas de inspección del Gobierno Federal, las cuales se instalarán en vialidades de la ZMVM en donde detendrán a los automotores que carezcan de verificación vehicular o que emitan humo de forma ostensible.
A los vehículos que se encuentren en cualquiera de las condiciones anteriormente señaladas, se les aplicará las sanciones previstas en la normatividad ambiental del Distrito Federal o del Estado de México, según sea el caso.
Estimación de la reducción de emisiones
Para el cálculo de reducción de emisiones de esta medida, se tomó como base la siguiente información:
• El número de vehículos sancionados en el año 2007 por emitir humo en forma ostensible (Tabla B.1).
Tabla B.1. Número de vehículos con emisiones
ostensible sancionados en 2007 Tipo No. de vehículos
Particular 20,302Pick Up 4,271Microbús 1,666Autobús 804Camión carga 11,434Tractocamión 864Total 39,341
Fuente: Dirección Ejecutiva de Vigilancia Ambiental de la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federa.
• Factores de emisión obtenidos mediante el uso del modelo Mobile5-Mexico
para los contaminantes monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (NOx) y Compuestos Orgánicos Volátiles (COV), y factores o porcentajes de emisión obtenidos mediante el uso del modelo Mobile6-Mexico para las partículas menores a 10 µm (PM10), partículas menores a 2.5 µm (PM2.5), tóxicos y emisiones de CO2. Ver Tablas B.2 y B.3.
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Tabla B.2. Factores de emisión por contaminante
Factor de emisión [g/km] Combustible Tipo
COV CO NOx PM10 PM2.5 CO2
Gasolina Particular 2.23 25.45 1.08 0.02 0.01 198.88 Gasolina Pick Up 3.55 40.51 1.61 0.02 0.01 271.72 Gasolina Microbús 3.37 37.71 1.71 0.02 0.01 340.52 Diesel Autobús 4.6 15.75 11.19 0.25 0.21 527.84
Diesel Camión carga 4.6 15.75 11.19 0.25 0.21 527.84
Diesel Tractocamión 4.6 15.75 11.19 0.25 0.21 527.84 Fuente: Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del D.F. Datos obtenidos con la aplicación de Modelo Mobile5-Mexico y del Modelo Mobile6-Mexico.
Tabla B.3. Fracciones para contaminantes tóxicos Fracciones de Emisiones para Tóxicos
LDGV LDGT1 LDGT2 HDGV LDDV LDDT HDDV COT-HCT1 1.018 1.014 1.013 1.03 1.018 1.014 1.03 COT Escape2 0.596 0.695 0.795 0.516 1.000 1.000 1.000 Tóxicos Escape3 0.339 0.332 0.294 0.351 0.121 0.121 0.151 COT Evaprativos4 0.404 0.305 0.205 0.484 Tóxicos Evaporativos5 0.172 0.165 0.247 0.121
Fuente: Secretearía del medio Ambiente del Gobierno del D.F con la aplicación del Modelo Mobile6-Mexico 1 Relación COT-HCT. Valor para obtener COT a partir de los HCT 2 Fracción que representan los COT por escape de los COT totales 3 Fracción que representan los tóxicos de los COT por escape 4 Fracción que representan los COT evaporativos de los COT totales 5 Fracción que representan los tóxicos de los COT evaporativos
• Datos de actividad por cada tipo de vehículo (Tabla B.4). En este punto se
acota a un semestre la actividad vehicular (kilómetros recorridos) de las unidades que emiten humo en forma ostensible, debido a que se considera que estos vehículos verifican semestralmente y por lo tanto, ya no deben de seguir contaminando en forma ostensible.
Tabla B.4. Kilómetros recorridos anualmente por tipo de vehículo
Tipo de combustible
Tipo de vehículo
Kilómetros recorridos
Gasolina Particular 100,300,222 Gasolina Pick Up 40,232,820 Gasolina/GLP Microbús 52,312,400 Diesel Autobús 28,148,844 Diesel Camión carga 112,734,666 Diesel Tractocamión 8,518,694
51
Con la información anterior, se estimaron las emisiones promedio que deberían de generar los vehículos sancionados al ser reparados. Los valores obtenidos de este cálculo se reportan en la Tabla B.5.
Tabla B.5. Emisiones promedio que deberían de generar los vehículos sancionados al ser reparados
Vehículos sancionados Emisiones [ ton/año]
Tipo Combustible No. COV CO NOX PM1
0 PM2.
5 CO2 Tóxicos
Particular Gasolina 20,302 224 2,553 108 1.8 1 19,948 62
Pick Up Gasolina 4,271 143 1,630 65 0.7 0.4 10,932 41
Microbús Gasolina/GLP 1,666 106 1,013 113 1.0 1 17,814 31
Autobús Diesel 804 129 443 315 7.0 6 14,858 20
Camión carga Diesel 11,434 519 1,776 1,262 28.0 24 59,506 80
Tractocamión Diesel 864 39 134 95 2.1 2 4,497 6
Total 39,341 1,160 7,548 1,958 41 34 127,554 240 Posteriormente, partiendo de que un vehículo ostensiblemente contaminante genera mayores emisiones por presentar un mayor consumo de combustible y con base al rendimiento de combustible supuesto, que tendría un vehiculo antes y después de ser reparado para cumplir con los límites de emisión (antes: diesel=1.5 km/l y gasolina 6 km/l; después: diesel=2.1 km/l y gasolina 9 km/l), se estimó por cada tipo de combustible, un factor que al multiplicarlo por las emisiones de la Tabla 5, nos generó las emisiones de los vehículos ostensiblemente contaminantes, sancionados en el año 2007 (Tabla B.6). El factor obtenido para vehículos a gasolina fue de 1.5 y para vehículo a diesel de 1.4.
Tabla B.6. Emisiones de los vehículos sancionados en 2007 Emisiones [ ton/año] Tipo de
vehículo Tipo de
combustible Vehículos
sancionados HCT CO NOX PM10 PM2.5 CO2 Tóxicos
Particular Gasolina 20,302 336 3,830 162 2.7 1.5 29,922 93
Pick Up Gasolina 4,271 215 2,445 98 1.1 0.6 16,398 62
Microbús Gasolina/GLP 1666 159 1,520 170 1.5 1.5 26,721 47
Autobús Diesel 804 181 620 441 9.8 8.4 20,801 28
Camión carga Diesel 11,434 727 2,486 1,767 39.2 33.6 83,308 112
Tractocamión Diesel 864 54.6 188 133 2.9 2.8 6,296 8
Total 39,341 1,672 11,089 2,771 57 48 183,446 350 A las emisiones totales presentadas en la Tabla 6, se le resta respectivamente los valores totales presentes en la Tabla 5 para obtener las emisiones anuales
52
y estas se dividen entre 52 para obtener la reducción de emisiones a la semana. Ver Tabla B.7. Tabla B.7. Reducción de emisiones de los vehículos sancionados en 2007
Emisiones [ton] Emisiones
PM10 PM2.5 CO NOX COV Tóxicos CO2
Anuales 16.6 14 3,539 812 511 109 55,891
Semanales 0.32 0.27 68 16 10 2 1,075
Para realizar la estimación de reducción de emisiones por día de la semana, se tomó como base el estudio vial de aforos vehiculares en la ZMVM 2003-2004, ETEISA, y se estimó la distribución de la emisión de lunes a viernes de 71.04% que dividido entre 5 días hábiles es igual a 14.21%, para los sábados corresponde a 15.19% y para el domingo 13.78%. Ver Tabla B.8.
Tabla B.8. Reducción de emisiones Emisiones [ton/día]
% de vehículos en circulación
Día de la semana PM10 PM2.5 CO NOX COV Tóxicos CO2
14.21% Día hábil 0.05 0.04 9.68 2.22 1.39 0.30 152.76 15.19% Sábado 0.05 0.04 10.34 2.37 1.49 0.32 163.29 13.78% Domingo 0.04 0.04 9.38 2.15 1.35 0.29 148.14
B.2 Extensión del programa Hoy No Circula a los días Sábado (HNCS)
Descripción de la medida: Los días sábado dejarán de circulan de las 5:00 a las 22:00 horas los vehículos particulares, de transporte de carga y de pasajeros con holograma “2”, de acuerdo a la terminación numérica de su matrícula y color del engomado.
El primer sábado de cada mes deberán descansar los vehículos con engomado color amarillo, el segundo sábado los de color rosa, el tercer sábado los de color rojo, el cuarto sábado los de color verde y, los azules lo harán los sábados cuyos meses presenten cinco sábados.
Estimación de la reducción de emisiones Con base al inventario de emisiones de fuentes móviles, se obtuvieron las emisiones de los vehículos con holograma “2”, que son a los que se les aplicará el Programa Hoy No Circula Sabatino. Ver Tabla B.9.
53
Tabla B.9. Emisiones de los vehículos con holograma “2” relacionadas con la aplicación del HNC sabatino
Emisiones [ ton/año] Tipo de vehículo
PM10 PM2.5 CO NOX COV Tóxicos CO2 Auto particular 1997 y ant. 458 254 809,996 40,288 67,441 18,871 3,556,241
Taxis 2003 y ant. 137 73 114,979 9,915 9,751 2,733 1,966,214Combis 2003 y ant. 37 20 73,855 4,477 9,540 2,747 451,591Microbuses 2003 y ant. 49 27 139,400 10,913 17,041 2,649 628,227
Pick up 1997 y ant. 47 27 73,241 6,055 9,007 2,594 355,647Vehículos de menos de 3 ton 1999 y ant. 74 48 46,302 4,013 4,281 1,099 302,510
Tractocamiones 1999 y ant. 29 23 332 333 123 20 23,897Autobuses 1999 y ant. 280 224 13,920 4,145 1,805 337 343,728Vehículos de más de 3 ton 1999 y ant. 245 192 128,630 4,811 6,954 1,635 599,197
Total 1,356 889 1,400,655 84,950 125,943 32,685 8,227,252 Posteriormente al dividir entre 52 los valores de las emisiones totales de la Tabla B.9, se obtuvieron las emisiones por semana. Ver Tabla B.10.
Tabla B.10. Emisiones semanales relacionadas con la aplicación del HNC Emisiones
[ton/semana] Emisiones PM10 PM2.5 CO NOX COV Tóxicos CO2
Semanales 26 17 26,936 1,634 2,422 629 158,216
Con base en los aforos vehiculares1, se obtuvieron los porcentajes diarios de circulación, mismos que fueron utilizados para distribuir las emisiones para un día hábil con ellos se estimó la distribución de la emisión de lunes a viernes de 71.04% que dividido entre 5 días hábiles es igual a 14.21%, para los sábados corresponde un 15.19% y para el domingo 13.78%. Ver Tabla B.11.
Tabla B.11. Emisiones generadas por día se la semana Emisiones [ton/día] Día
% de vehículos en circulación PM10 PM2.5 CO NOX COV Tóxicos CO2
Hábil 14.21 3.7 2.4 3,828 232 344 89 22,483 Sábado 15.19 3.9 2.6 4,092 248 368 96 24,033 Domingo 13.78 3.6 2.4 3,712 225 334 87 21,802
Posteriormente la reducción de emisiones de esta medida se obtuvo al estimar el 20% de las emisiones generadas el día sábado; debido a que este valor corresponde al porcentaje de vehículos con holograma “2”, que deberán parar en ese día. Ver Tabla B.12. 1 Estudio vial de aforos vehiculares en la ZMVM, 2003-2004, ETEISA.
54
Tabla B.12. Reducción de emisiones al aplicar el HNC los días sábado
Emisiones [ton/día] Emisiones
PM10 PM2.5 CO NOX COV Tóxicos CO2 Emisiones que se dejan de emitir por la aplicación del HNC sabatino
0.8 0.5 818 50 74 19 4,807
Para calcular las emisiones anuales se multiplicó las emisiones del día sábado por 52 sábados que tiene un año. Ver Tabla B.13.
Tabla B.13. Reducción de emisiones anuales al aplicar el HNC los días
sábado Emisiones [ton/año] Emisiones
PM10 PM2.5 CO NOX COV Tóxicos CO2 Emisiones anuales que se dejan de emitir por la aplicación del HNC sabatino
42 26 42,536 2,600 3,848 988 249,946
B.3 Ajuste del periodo de otorgamiento del holograma “0” de 10 a 8 años.
Descripción de la medida: Los vehículos que tengan más de 8 años de uso, no podrán obtener el holograma “0”, por lo que deberán dejar de circular un día a la semana.
Estimación de la reducción de emisiones
Considerando el PVVO del primer semestre del 2008, tenemos que los vehículos año modelo 1998 y 1999 no podrán obtener el holograma 0 con la instrumentación de esta medida. Por lo que de la misma forma que en la medida anterior, pero partiendo de las emisiones de los vehículos años modelo 1998 y 1999 (Tabla B.14), se estimaron las emisiones por día de la semana (Tabla B.15). Tabla B.14. Emisiones anuales y semanales de los vehículos 1998 y 1999
Emisiones [ton/año] ton/año
PM10 PM2.5 CO NOX COV Tóxicos CO2 Auto particular 1998-99 79 42 58,267 6,018 5,068 1216 1,180,551 Pick up 1998-99 3 2 2,201 546 235 56 55,276 Total 82 44 60,468 6,564 5,303 1,272 1,235,827 Emisiones [ton/semana] Total 1.6 0.8 1,163 126 102 25 23,766
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Tabla B.15. Emisiones generadas por día se la semana Emisiones [ton/día]
% de vehículos en circulación
Día de la semana PM10 PM2.5 CO NOX COV Tóxicos CO2
14.21% Día hábil 0.22 0.11 163 18 14 3 3,327 15.19% Sábado 0.24 0.12 174 19 15 4 3,565 13.78% Domingo 0.22 0.11 163 18 14 3 3,327
Posteriormente, como la medida aplica a los días hábiles y sábado, la reducción de emisiones es el 20% de los valores presentes en la Tabla B.15 para estos días. Ver Tabla B.16.
Tabla B.16. Reducción de emisiones por día de la semana
Día de la semana
Emisiones [ton/día]
% de vehículos en circulación PM10 PM2.5 CO NOX COV Tóxicos CO2
Día hábil 14.21% 0.04 0.02 32.56 3.53 2.86 0.68 665 Sábado 15.19% 0.05 0.02 34.88 3.79 3.06 0.73 713
Las emisiones anuales se estimaron multiplicando las emisiones diarias por 261 días hábiles y 52 sábados. Ver Tabla B.17.
Tabla B.17. Reducción de emisiones anuales Emisiones [ton/año] Día
PM10 PM2.5 CO NOX COV Tóxicos CO2 Hábil 10 0.02 8,465 918 744 177 172,900
Sábado 3 0.02 1,814 197 159 38 37,074 Total anual 13 0.04 10,279 1,115 903 215 209,974
B.4 Restricción a la circulación de lunes a viernes de las 5 de la mañana a las 11 del día de vehículos con placas de otras entidades y del extranjero que no porten holograma “0” o “00”
Descripción de la medida: De lunes a viernes los vehículos ligeros particulares y ligeros de carga matriculados en otras entidades y del extranjero estarán impedidos de circular de las 5:00 a las 11:00 horas. Quedarán exentos a esta restricción aquellos vehículos con placas de la SCT y los transportes públicos de pasajeros y los que verifiquen de forma voluntaria en los centros de verificación vehicular del Distrito Federal o del Estado de México y que obtengan el holograma “0”.
Además, podrán exentar esta disposición aquellos vehículos que verifiquen bajo el esquema de verificación de emisiones vehiculares dinámica en aquellos Estados que formalicen un convenio con los Gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México que asegure el cumplimiento de un programa de verificación homogéneo al de la ZMVM. Actualmente ya existe convenio con Hidalgo, Puebla y Querétaro.
56
Estimación de la reducción de emisiones
Para estimar la reducción de emisiones de esta medida, se parte de la siguiente información: • Un estudio realizado por la Dirección de Transporte Sustentable y Fuentes
Móviles, estimó que el 4.08% de la flota vehicular de vehículos a gasolina que circula en la ZMVM portan placas de otras entidades diferentes al DF y al Estado de México.
• El parque vehicular de autos particulares que circula en la ZMVM es de
3,275,568 unidades. Con base en lo anterior tenemos que hay 133,643 vehículos con placas de otras entidades diferentes al Distrito Federal y al Estado de México que circula en la ZMVM. Este valor se obtuvo al multiplicar el 4.08% por 3,275,568. Considerando que los vehículos de otras entidades portan holograma “2” y son de uso particular, se obtiene del inventario de emisiones, el número de unidades y las emisiones anuales correspondientes a este holograma (años modelo 1997 y anteriores); posteriormente y con base en esta relación, se estima la parte proporcional de las emisiones que corresponderían a 133,643 unidades. (Tabla B.18).
Tabla B.18. Emisiones de los autos particulares 1997 y anteriores Emisiones [ton/año] No. de
vehículos PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2 1,305,702 458 254 809,996 40,288 67,441 19,961 3,556,241
47 26 82,906 4,124 6,903 2,043 363,994 Emisiones [ton/semana] 133,643
0.9 0.5 1,594 79 133 39 7,000 De igual forma como se aplicó en la medida del HNC sabatino, las emisiones diarias se distribuyen con base en los porcentajes de vehículos en circulación por día de la semana. Tabla B.19. Emisiones de los autos particulares 1997 y anteriores por día
Emisiones [ton/día] % de vehículos en
circulación PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2 Día hábil 14.21% 0.13 0.07 226.5 11.3 18.9 5.6 995 Sábado 15.19% 0.14 0.08 242.1 12.0 20.2 6.0 1,063 Domingo 13.78% 0.12 0.07 219.6 10.9 18.3 5.4 964
También con base en los porcentajes horarios de circulación se tomaron sólo las emisiones que se dejan de emitir en el horario de 5 a 11 horas de un día hábil, lo cual corresponde a el 33.7% del día. Ver Tabla B.20.
57
Tabla B.20. Reducción de emisiones de los autos particulares 1997 y anteriores por día en un horario de 5 a 11 horas
Emisiones de 5 a 11 horas [ton/día]
% horario de circulación de 5 a11
horas PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2 Día hábil 33.7% 0.043 0.024 76.3 3.8 6.4 1.9 335
Las emisiones anuales que se dejan de emitir con está medida se estimó multiplicando la reducción diaria por 261 días hábiles. Ver Tabla B.21.
Tabla B.21. Reducción de emisiones anuales de los autos particulares
1997 y anteriores por día en un horario de 5 a 11 horas Emisiones de 5 a 11 horas
[ton/año] % horario de circulación de 5 a11 horas PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2 Emisiones anuales 11 6 19,914 992 1,670 496 87,461
B.5 Reforzamiento de la verificación vehicular del transporte de carga que circula en la ZMVM
Descripción de la medida: Los gobiernos del Estado de México y del Distrito Federal diseñarán un proyecto para adquirir dos equipos de medición remota de contaminantes vehiculares, con los cuales se generará la lectura de las emisiones y se determinará a través de estos, aquellos vehículos que deben ser sancionados, además de reparados para reducir el nivel de emisiones vehiculares.
Cálculo de reducción de emisiones
Para estimar la reducción de emisiones de esta medida, se parte de la siguiente información:
• Como la medida va dirigida principalmente al transporte federal de carga a diesel, con base al inventario de emisiones de fuentes móviles, se obtuvieron las emisiones generadas por los vehículos con placas otorgadas por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
Tabla B.22 Emisiones de los tractocamiones Emisiones
[ton] Emisiones PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2
Anuales 2,109 1,693 38,357 24,407 17,324 2,853 1,989,049 Semanales 41 33 738 469 333 55 38,251
• En la guía publicada por la SEMARNAT para establecer programas de verificación vehicular en los estados y municipios, se menciona que por la aplicación de programas exigentes de verificación, se obtiene una
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reducción en las emisiones CO e HC hasta en un 30% y las de NOx en un 10%.
Para estimar la reducción de emisiones de esta medida al igual que en las anteriores se tomó como base el Estudio vial de aforos vehiculares en la ZMVM 2003-2004, realizado por ETEISA para la SETRAVI y la SMA y con base en los porcentajes de circulación diaria de los vehículos de carga, se calcularon las emisiones para un día hábil (14.88 X 5 = 74.40%), un sábado (12.80%) y un domingo (12.80). (Tabla B.23).
Tabla B.23. Emisiones diarias de los tractocamiones Emisiones [ton/día] % de vehículos de
carga en circulación PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2 Día hábil 14.88% 6.0 4.8 109.8 69.8 49.6 8.2 5,692 Sábado 12.80% 5.2 4.2 94.4 60.1 42.6 7.0 4,896 Domingo 12.80% 5.2 4.2 94.4 60.1 42.6 7.0 4,896
Posterior al cálculo de las emisiones reportadas en la Tabla B.23, se aplicó una reducción del 30% a las emisiones de PM10, PM2.5, CO y COV, y de 10% para los NOx, obteniéndose las reducciones que se presentan en la Tabla B.24.
Tabla B.24. Reducción de Emisiones diarias Emisiones [ton/día] % de vehículos de
carga en circulación PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2 Día hábil 14.88% 1.81 1.45 32.93 6.98 14.87 2.45 1,708 Sábado 12.80% 1.56 1.25 28.33 6.01 12.79 2.11 1,469 Domingo 12.80% 1.56 1.25 28.33 6.01 12.79 2.11 1,469
La estimación de emisiones anuales se realizó multiplicando por el número de días que le corresponde en el año: 261 días hábiles, 52 sábados y 52 domingos. Ver Tabla B.25.
Tabla B.25. Reducción de Emisiones anuales Emisiones [ton/año] Días
PM10 PM2.5 CO NOx COV Tóxicos CO2 Hábiles 454 364 8,265 1,752 3,732 61,495 428,708 Sábados 81 65 1,473 313 665 110 76,388 Domingos 81 65 1,473 313 665 110 76,388 Total 616 494 11,211 2,378 5,062 61,715 581,484
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B.6 Auditoría a los Programas de Verificación Vehicular obligatoria de la Zona Metropolitana del Valle de México
Descripción de la medida: Se solicitará a un centro o institución externa a los gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México la realización de un análisis de las condiciones operativas de los centros de verificación vehicular que prestan el servicio en la ZMVM, con lo que se podrá obtener un diagnóstico de las debilidades y fortalezas del programa, para realizar los ajustes correspondientes.
La evaluación podrá realizarse a través de una revisión en la operación de los verificentros, de las bases de datos y videos de las verificaciones vehiculares; además de la utilización de sistemas de evaluación a distancia con lo que se medirían las emisiones que los vehículos en circulación presentan.
Por el momento no se cuenta con una metodología para estimar la reducción de emisiones de esta medida.