sejarah bpw 20022012 - bm - townplan.gov.my bpw - versi bm_4.… · utara dan timur di dalam...
TRANSCRIPT
Bahagian Perancangan WilayahBPW) telah ditubuhkan pada 1hb.Januari, 2003. Ia memainkanperanan utama dalammelaksanakan fungsi baru dibawah peruntukan Seksyen 6AAkta Perancangan Bandar danDesa, 1976 (Akta 172) iaitumenubuhkan JawatankuasaPerancang Wilayah (JPW) bagisesuatu wilayah yang terdiridaripada satu kawasan yangterletak di dalam dua Negeri ataulebih.
Selain dari itu, tugas dan fungsiutama Jawatankuasa PerancangWilayah adalah untukmenyediakan Rancangan
Bahagian Perancangan
Pengenalan: Kronologi Bahagian Perancangan Wilayah
iii. Kajian Kesan CadanganPembangunan Monorail diCyberjaya.
Wisma Tun Sambanthan
menyediakan RancanganWilayah secara komprehensifbagi memandu dan menguruspembangunan, sesuatu wilayahseperti yang dinyatakan dalamsub seksyen 6A(5)(b) Akta 172.
Bahagian Perancangan Wilayahdulunya dikenali sebagai unitprojek-projek khas . Sebelum iniBPW terletak di Ibu Pejabat.Pada tahun 2003, BPW telahditempatkan secara rasmi diTingkat 22, Wisma TunSambanthan, Kuala Lumpur.
Projek-projek yang telahdijalankan termasuk :
i. Pelan Pembangunan PusatPentadbiran Persekutuan(PPP) Rambungan, Sarawak.
ii. Garis Panduan Reka BentukBandar (PPP) RambunganSarawak.
Bahagian Perancangan
Wilayah
Cyberjaya.
iv. Mengaudit keberkesananpelaksanaan Garis Panduandan Piawai Pembangunan diKoridor Utama Multimediadimana bahagian ini terlibatdalam perancangan fizikal.
v. Maklumat bagi SempadanBandar (KESBAN).
vi. Kajian Tahap Tampungandan Garis PanduanPembangunan Pulau untuk :
a. Pulau Langkawi
b. Pulau Tioman
c. Pulau Redang
d. Pulau Sibu
e. Pulau Tinggi
Muka Surat 1 Bahagian Perancangan Wilayah
Bermula Februari 2006, tugas bahagian lebihterlibat dengan penyelidikan dan sebagai rujukankepada Kerajaan Persekutuan, Pihak BerkuasaTempatan dan Negeri dalam mengukuhkan lagiperanan Jawatankuasa Perancang Wilayah(JPW). BPW juga telah berunding dengan PihakBerkuasa Negeri dalam membuat penubuhan inidiluluskan oleh Majlis Perancangan FizikalNegara. Output utama adalah kertas konsepJPW bagi Conurbation Utama Negara yangdiberi nama KL Conurbation, George TownConurbation dan Kuantan Conurbation.
Bahagian ini juga memberi pelbagai inputkepada beberapa kementerian :
i. Perancangan di Wilayah Persekutuantermasuk Kuala Lumpur, Putrajaya, Cyberjayadan Wilayah Persekutuan Labuan.
ii. Koridor Pembangunan Wilayah di WilayahUtara dan Timur di dalam Rancangan MalaysiaKe9.
Pulau Langkawi
3 kajian dilaksanakan bagi Rangka KerjaPembangunan Wilayah seperti:
i. Rangka Kerja Penyelarasan PengurusanPertumbuhan - Kuantan Conurbation.
ii. Rangka Kerja Penyelarasan PengurusanPertumbuhan -Kuala Lumpur Conurbation.
iii. Rangka Kerja Penyelarasan PengurusanPertumbuhan -George Town Conurbation.
Penyediaan pangkalan data GIS bagi 3 kajian diatas telah disediakan oleh bahagian. Pada masayang sama, bahagian juga menyediakan 2 kajianRancangan Wilayah iaitu :
i. Central Forest Spine I: Pelan IndukRangkaian Ekologi
ii. Central Forest Spine II: Pelan IndukRangkaian Ekologi
Kajian Tahap Tampungan dan Garis PanduanPembangunan Pulau untuk Pulau Pangkor diPerak dan Pulau Balambangan di Sabah telahsiap disediakan.
Pulau Tioman
Pelan Pulau Tinggi dan Pulau Sibu
Muka Surat 2 Bahagian Perancangan Wilayah
Kronologi : Pengukuhan Bahagian Perancangan dan Perundangan
Tahun Pembentukan Jabatan Perancangan Dan Enakmen1921 Jabatan Perancangan Bandar di Kuala Lumpur (18 Januari)1923 Enakmen Perancangan Bandar1925 Cawangan Jabatan Perancangan Bandar di Ipoh1927 Enakmen Perancangan Bandar (Digubal 1923)1937 CAP 1937 of Sanitary Board Enactment1947 Perang Dunia Ke 2 ; Jabatan Ditutup
1955-1956 Pejabat Wilayah di Johor Bahru, Ipoh dan PenangTahun Pembentukan Jabatan Perancangan Bandar Negeri
Selepas Kemerdekaan1958 Perak, Johor dan Selangor1959 Penang1960 Pahang1963 Kelantan1965 Kedah
Muka Surat 3 Bahagian Perancangan Wilayah
1965 Kedah1969 Terengganu1974 Pejabat Perancangan Wilayah di Kuantan1976 Akta Perancangan Bandar Dan Desa (Akta 172)1977 Melaka1978 Perlis1981 Unit Landskap di Ibu Pejabat1987 Pejabat projek di Alor Setar, Kuala Lumpur, Melaka dan
Kuantan1990 Bahagian Penyelarasan dan Pemantauan Taman Awam di Ibu
Pejabat1993 Akta Perancangan Bandar Dan Desa (Pindaan) (Akta A866)1995 Akta Perancangan Bandar Dan Desa (Pindaan) (Akta A933)1995 Akta Perancang Bandar (Akta 538)1996 Jabatan Landskap Negara2001 Akta Perancangan Bandar Dan Desa (Pindaan) (Akta A1129)
Perancangan Wilayah dalam Sistem Hierarki Pelan Pembangunan Negara
Koridor Wilayah EkonomiNegeri
Rancangan Wilayah pada‘Conurbation’ / ‘City Region’
Penekanan utama adalah untukmemberi peluang kepada negeri-negeri yang mundur untukmembangunkan danmeningkatkan taraf hidupmasyarakat di pendalaman.
Penekanan utama adalah untukmenyelaras pengurusanpertumbuhan seperti penyediaanperkhidmatan pembandaran danmenyeragamkan garis panduandan piawaian untuk mewujudkankawasan pembandaran denganlebih efisyen dan cekap.
Muka Surat 4 Bahagian Perancangan Wilayah
i. Melaksanakan peruntukan Seksyen6A, Akta Perancangan dan Wilayah1976 (Akta 172) danmenggerakkan fungsi-fungsiJawatankuasa PerancanganWilayah (JPW).
ii.Mengukuhkan pembangunanwilayah dari segi fizikal, sosial danekonomi selaras denganPembangunan Nasional melaluipenyediaan rancangan wilayah.
iii . Menasihat dan membantuJawatankuasa PerancangNegeri dan Pihak BerkuasaTempatan dalam wilayahselari dengan dasar-dasarnegara.
iv. Membantu Jabatan di dalammerangka dan merancangprojek-projek berkepentingannational .
Objektif Bahagian
Muka Surat 5 Bahagian Perancangan Wilayah
Fungsi Bahagian Perancangan Wilayah
Tiga Fungsi Utama Bahagian Perancangan Wilayah
Unit Urusetia JawatankuasaPerancangan Wilayah (JPW)
Unit RancanganWilayah
Nasional
Unit ProjekBerkepentingan
Nasional
1. Menjalankan tugas-tugasmengenai PenubuhanJawatankuasa PerancanganWilayah dan pewartaan wilayahberkenaan dan keahlian JPW olehMenteri yang bertanggungjawab
1. Menyediakan RancanganWilayah yang komprehensif / Regional Functional Plan (mengikut subjek) untukmemandu dan menyelaraspembangunanwilayah
1. Melaksanakan tugasperancangan danpemantauan sertapenyelidikan untukprojek-projekBerkepentinganNasional.Menteri yang bertanggungjawab
dalam bidang perancangan bandardan desa.
2. Menjalankan tugas-tugaskeurusetiaan JawatankuasaPerancangan Wilayah.
3. Membantu Pihak-PihakBerkuasa Negeri dan Pihak-PihakBerkuasa Perancang Tempatandalam melaksanakan RancanganWilayah.
4. Menyelaras polisi, garispanduan dan penggunaan tanah dikawasan sempadan.
5. Membantu menjalankanpenyelidikan yang perlu bagisesuatu wilayah.
6. Membantu mewujudkan prosesdan tatacara yang seragam untukdigunakan oleh KerajaanPersekutuan dan Kerajaan Negeriserta Pihak Berkuasa PerancangTempatan bagi wilayah berkenaan.
pembangunanwilayahberkenaan.
2. Membangunkan pangkalandata untuk kegunaanperancangan danpembangunan wilayah.
3. Menyediakan RancanganKawasan Khas bagi kawasanmelampaui sempadan negeri.
4. Menterjemah danmelaksanakan RancanganFizikal Negara di peringkatwilayah.
BerkepentinganNasional.
2. Menyediakanperkhidmatan kepakaranteknikal dan menawarkanperkhidmatan kepadapihak-pihak yang memerlukan.
3. Perancangan sempadanantarabangsa.
Muka Surat 6 Bahagian Perancangan Wilayah
Merujuk kepada Wikipedia,“AConurbation is an urban areacomprising a number of cities,large towns and larger urbanareas that, through populationgrowth and expansion, havephysically merged to form onecontinuous built up area. It isthus a polycentric form ofagglomeration.”
Secara amnya, ‘Conurbation’dikenali sebagai kawasanpembangunan wilayah yangmelampaui lebih dari satunegeri dalam mewujudkankawasan pertumbuhan pesatdiikuti dengan penambahanpenduduk yang mempunyai
beberapa ciri-ciri berikut :
1) Mempunyai pusat bandar dankawasan luar bandar salingbersepadu dalam kontek sosialdan ekonomi.
2) Jangkamasa perjalanan didalam bandar dan luar bandarhanya mengambil masa 30 minit.
3)Mempunyai pusatpembangunan sebagai ‘core’dengan sekurang-kurangnya50,000 penduduk.
Apa itu ‘Conurbation’?
Pembangunan sosioekonomi yang pesat di pusat Bandaraya Kuala Lumpur.
George Town Conurbation, KuantanConurbation dan Kuala LumpurConurbation adalah merupakanPertumbuhan Conurbation Negara.
Keluasan kawasan kajian George TownConurbation meliputi kawasan seluas4444 km persegi dimana ia meliputiseluruh Penang, Kedah di bahagianselatan (Kuala Muda, Daerah Kulim,Daerah Bandar Baharu, sebahagianDaerah Yan, Perak di bahagian utara(Daerah Kerian, Daerah Selama, DaerahLarut dan Daerah Matang). Ia jugamelibatkan 10 Pihak Berkuasa Tempatan.
penduduk yang mempunyaibeberapa ciri-ciri berikut :George Town Conurbation
Muka Surat 7 Bahagian Perancangan Wilayah
Kuala Lumpur Conurbationmeliputi 3 buah negeri, 2Wilayah Persekutuan dan 13daerah Wilayah PersekutuanKuala Lumpur, WilayahPersekutuan Putrajaya danseluruh Negeri Selangor kecualiSabak Bernam. DaerahSeremban dan Port Dickson diNegeri Sembilan dan DaerahBentong di Negeri Pahang jugatermasuk di dalam conurbationini. Jumlah keseluruhan yangterlibat di dalam conurbation iniadalah 17 Pihak BerkuasaTempatan dan 46 buah bandar.
Kuala Lumpur Conurbation
Bandar Kuala Lumpur.
Kuantan Conurbation meliputikawasan seluas 3.851 kmpersegi dimana Daerah Kuantandan Daerah Pekan di Pahang,dan Daerah Kemaman danDaerah Dungun di Terengganuyang melibatkan 4 PihakBerkuasa Tempatan dan 17petempatan utama.
Kuantan Conurbation
Muka Surat 8 Bahagian Perancangan Wilayah
Central Forest Spine (CFS)meliputi kumpulan kawasan-kawasan hutan yang terdapat diSemenanjung Malaysia. CFSdikenalpasti di dalam RancanganFizikal Negara di mana iamerupakan tulang belakangkawasan sensitif alam sekitarSemenanjung Malaysia yangmeliputi 4 hutan komplek utamaiaitu :
i. Banjaran Titiwangsa—Banjaran Bintang - BanjaranNakawan.
ii.Taman Negara - BanjaranTimur.
iii. Selatan Timur Pahang, Chinidan Lembah Bera.
iv. Taman Endau Rompin -Rizab Hidupan Liar Kluang.
CFS 1 dan CFS 2 – Pelan Indukbagi Rangkaian Ekologi meliputibahagian utara dan selatan CFSSemenanjung Malaysia termasuk8 buah negeri iaitu NegeriPahang, Johor, Negeri Sembilan,Selangor, Perak, Kedah,Kelantan dan Terengganu.
Rangkaian Ekologi CFS
Central Forest Spine (CFS 1 dan CFS 2) – Pelan Induk Rangkaian Ekologi
Rangkaian Sekunder pulamerupakan sebagai ‘steppingstones’ untuk pelbagai jenishabitat binatang dan kebiasaanyaia direka mengikut koridorsungai.
Rangkaian ekologi dikenalpastisebagai kawasan yang pentinguntuk mewujudkan sambunganyang kukuh bagi membentukCFS. Dua jenis rangkaianekologi iaitu Rangkaian Utamadan Rangkaian Sekunder.Rangkaian Utama merupakanjajaran koridor habitat hutanyang berterusan dan dihubungidengan kepulauan hutan.
Rangkaian Utama
• Paling kritikal
• Penting kepada
mamalia besar
• Jajaran koridor
Rangkaian Sekunder
• Keadaan di mana ‘Primary Linkages’ tidak sesuaidiwujudkan
• Spesis burung dan mamaliakecil
• Pendekatan secara ‘steppingstones’
Rangkaian Ekologi CFS
‘Linear Corridors’
CFS= Central Forest SpineCFS= Central Forest SpineCFS= Central Forest SpineCFS= Central Forest Spine
Muka Surat 9 Bahagian Perancangan Wilayah
Selaras dengan keputusan Menyuarat Jawatankuasa Kabinet pada bulan September 1993, JabatanPerancangan Bandar dan Desa bertanggungjawab dalam penyediaan pelan pembangunan dimana kawalanpembangunan dan garis panduan perlu lebih menekankan kualiti kemudahan, pengekalan dan melindungialam semulajadi bagi mencapai pembangunan yang mampan. Pelan pembangunan bagi pulau-pulau telahdisediakan pada tahun 1997.
Kajian Tahap Tampungan & Garis Panduan Pembangunan Pulau
Pulau Redang -PulauTaman Laut
Pulau Sibu -PulauTaman Laut
Projek Printisuntuk Lima
Pulau telah siapdisediakan
Pulau Tioman -Pulau Taman LautPulau Langkawi—
Pembangunan Pulau
PulauTaman Laut PulauTaman Laut
Pulau Tinggi -Pulau Taman Laut
Mesyuarat Jawatankuasa Kabinet ke 8 bagi kordinasi bagi pembangunan tanah tinggi dan pulau(JKKTTP)telah diadakan pada 5hb. Oktober 2006 telah memutuskan kajian perlu dilakukan ke atas Pulau Pangkor diNegeri Perak, Pulau Balambangan dan Pulau Mabul di Sabah dan Pulau Patuk di Sarawak.
Muka Surat 10 Bahagian Perancangan Wilayah
Selain daripada itu, BPW jugamembuat polisi dan pelankomprehensif wilayah dalammembangunkan sesuatu wilayah.Tidak dinafikan lagi,Jawatankuasa PerancangWilayah (JPW) adalah pentingdan mengkordinasikaninfrastruktur dan kemudahansesuatu wilayah. Tujuan utamaJPW adalah membuat kajianbagi keperluan perancanganwilayah.
Secara ringkasnya, BPW adalahmenguruskan kajian yangmelibatkan dua atau lebihdaripada dua buah negeri. Didalam Akta Perancangan BandarDan Desa 1976 (Akta 172),Jawatankuasa PerancangWilayah adalah penting bagimengimplimentasikan fungsibagi membantu JawatankuasaPerancang Negeri dan PihakBerkuasa Tempatan di dalampelan pembangunan bagi setiapwilayah yang terlibat denganPolisi Negara.
Dengan itu, fungsi BPW adalahsangat penting dalammenyelesaikan masalah yangmelibatkan dua atau lebihdaripada dua buah negeri.
BPW juga berperanan dalammenyelesaikan isu-isu yangmelibatkan sempadan negeriyang mempunyai kepentingan didalam sesuatu wilayah.
Rumusan
Muka Surat 11 Bahagian Perancangan Wilayah