selamat datang peserta sosialisasi smkp minerba

53
SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA 11 Jun 2015 1 dari 9 SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA (Tim Implementasi ) SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA Oleh: Tim SMKP PERMEN ESDM NO.38 TH 2014 Tentang PENERAPAN SMKP MINERBA

Upload: others

Post on 15-Oct-2021

22 views

Category:

Documents


6 download

TRANSCRIPT

Page 1: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 1 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

(Tim Implementasi)

SELAMAT DATANG

PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

Oleh: Tim SMKP

PERMEN ESDM NO.38 TH 2014

Tentang

PENERAPAN SMKP MINERBA

Page 2: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 2 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

TUJUAN SOSIALISASI

1. Memberikan pengetahuan tentang ketentuan-

ketentuan dalam Permen ESDM No.38 tentang

Penerapan SMKP Minerba

2. Memberikan pengetahuan tentang Penerapan

SMKP Minerba

Page 3: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 3 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

PENYEBAB LANGSUNG KECELAKAAN

Sumber : Data Nasional KESDM Tahun 2014

NO. TINDAKAN TIDAK AMAN Ringan Berat MatiRata-

Rata

1 Tidak Mengikuti Prosedur 40% 32% 41% 38%

2 Tidak Memakai APD 12% 14% 10% 12%

3 Bekerja dengan Posisi Tidak Benar 9% 12% 13% 11%

4 Menggunakan Alat dengan Tidak Tepat 21% 10% 3% 11%

5 Bekerja Tidak Konsentrasi 0% 2% 13% 5%

6Mengabaikan Perintah / Peraturan /

Larangan0% 6% 5% 4%

7 Menggunakan Alat yang Tidak Lengkap 2% 6% 2% 3%

8Mengoperasikan Alat di Luar Batas

Kecepatan Maksimal0% 1% 5% 2%

Page 4: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 4 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARASumber : Data Nasional KESDM Tahun 2014

NO. KONDISI TIDAK AMAN Ringan Berat MatiRata-

Rata

1Pengaman / Pelindung Mesin

Tidak Lengkap16% 16% 15% 16%

2 Perkakas / Peralatan Rusak 20% 21% 3% 15%

3Peringatan / Rambu-Rambu

Tidak Lengkap8% 18% 13% 13%

4 Kondisi Jalan Tidak Memadai 8% 5% 18% 10%

5 Kondisi Lingkungan Kerja Tidak Baik 8% 6% 10% 8%

6 Housekeeping Tidak Baik 4% 14% 3% 7%

7 Kebisingan Tinggi 4% 5% 10% 6%

8 Penyanggaan Tidak Memadai 4% 5% 8% 6%

PENYEBAB LANGSUNG KECELAKAAN

Page 5: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 5 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARASumber : Data Nasional KESDM Tahun 2014

NO. FAKTOR PRIBADI Ringan Berat MatiRata-

Rata

1 Kurangnya Pengetahuan 37% 26% 35% 33%

2 Motivasi Keliru 18% 28% 27% 24%

3Kurangnya Kemampuan

(Mental)19% 24% 30% 24%

4 Kurangnya Keterampilan 18% 5% 5% 9%

5Kurangnya Kemampuan

(Fisik)0% 13% 3% 5%

6 Stress (Fisik) 5% 1% 0% 2%

Page 6: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 6 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARASumber : Data Nasional KESDM Tahun 2014

NO. FAKTOR PEKERJAAN Ringan Berat MatiRata-

Rata

1Kualitas Kepemimpinan dan

Pengawasan Kurang27% 37% 39% 34%

2 Standar Kerja Kurang 32% 34% 27% 31%

4 Rekayasa Kurang 9% 5% 7% 7%

5Kuantitas Kepemimpinan dan

Pengawasan Kurang5% 6% 8% 6%

6Material, Perkakas, dan

Peralatan Kurang11% 4% 2% 6%

7 Pengadaan Kurang 5% 2% 10% 6%

Page 7: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 7 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

Padat Modal Padat Teknologi Risiko Besar & Spesifik Dinamis (Hazard & Risiko Berpindah)

Karakteristik Pertambangan

Dasar Hukum

UU No. 1 Tahun 1970 UU No. 13 Tahun 2003 UU No. 4 Tahun 2009 PP No. 19 Tahun 1973 PP No. 55 Tahun 2010

PP No. 50 Tahun 2012 Kepmen PE No. 555.K Tahun 1995

Konsep Akademis

SMK3 Membangun Budaya K3

SISTEM

MANAJEMEN

KESELAMATAN

PERTAMBANGAN

(SMKP)

LATAR BELAKANG SMKP

Page 8: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 8 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

DASAR HUKUM SMKP MINERBA

Page 9: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 9 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

UUD 1945

Pasal 27 (2)

UU Ketenagakerjaan

UU No.13 /2003

Pasal 86 & 87

PP Penerapan SMK3PP No. 50 / 2012

SMKP

UU Minerba

UU No.4 /2009

Pasal 96 & 141

UU Keselamatan Kerja

UU No.1/1970

UUD 1945

Pasal 33 (2 & 3)

PP Binwas Minerba

PP No.55 /2010

Pasal 16, 26 & 27

PP Keselamatan Kerja Tambang

PP No.19/1973

Pasal 4 (2) & 19

DASAR HUKUM SMKP MINERBA

Kepmen PE No.555.K/26/MPE/1995Permen ESDM No.38 Th 2014

Page 10: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 10 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

UU No.4 Th 2009

SMKP

UU Minerba

UU No.4 /2009

Pasal 96 & 141

UUD 1945

Pasal 33 (2 & 3)

PP Binwas Minerba

PP No.55 /2010

Pasal 16, 26 & 27

AMANAH

PERATURAN

PERTAMBANGAN

TERKAIT

SMKP

Permen ESDM No.38 Th 2014

Page 11: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 11 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA 11

Pasal 96Pemegang IUP dan IUPK wajib melaksanakan:

Ketentuan K3 Pertambangan

Keselamatan Operasi Pertambangan

Pasal 140• Menteri melakukan pengawasan pengelolaan usaha pertambangan yang

dilaksanakan oleh pemerintah provinsi, kabupaten/kota sesuai kewenangan.

• Menteri, Gubernur dan Bupati /Walikota melakukan pengawasan kegiatan

usaha pertambangan yang dilakukan oleh pemegang IUP, IPR, IUPK

Pasal 141

Pengawasan dimaksud pasal 140, meliputi:

K3 Pertambangan

Keselamatan Operasi Pertambangan

UU NO. 4 TAHUN 2009

Page 12: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 12 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA 12

Pasal 13

Menteri, Gubernur dan Bupati /Walikota melakukan pengawasankegiatan usaha pertambangan yang dilakukan oleh pemegang IUP, IPR atau IUPK

Pasal 16Pengawasan dimaksud pasal 13, meliputi:

K3 Pertambangan

Keselamatan Operasi Pertambangan

Pasal 26Pengawasan K3 Pertambangan, terdiri atas:

a. Keselamatan Kerja

b. Kesehatan Kerja

c. Lingkungan Kerja

d. Sistem Manajemen Keselamatan Kerja

PP NO. 55 TAHUN 2010

Page 13: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 13 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

KESELAMATAN KERJA

K3 PERTAMBANGAN (Pasal 26)

KESEHATAN KERJA

LINGKUNGAN KERJA SMK3

• Manajemen Risiko

• Manajemen Keadaan darurat

• Administrasi

• Program

• Diklat

• Inspeksi

• Penyelidikan

• Ergonomic • Higienis &

Sanitasi

• Program

• Pengelolaan Mkn, Mnum, & Gizi

• Diagnosis Penyakitt

• Debu

• Kebisingan

• Getaran

• Pencahayaan

• Udara

• Ventilasi

• Faktor Kimia

• Radiasi

• Faktor Biologi

• Kebersihan

• Kebijakan

• Perencaan

• Org & Personel

• Impelmentasi

• Evaluasi & TL

• Dokumentasi

• TinjauanMenajemen

PP NO. 55 TAHUN 2010

Page 14: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 14 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA 14

Pasal 27

Pengawasan Keselamatan Operasi (KO) Pertambangan, meliputi:

a. Sistem dan Pelaksanaan Pemeliharaan/Perawatan Sarana,

Prasarana, Instalasi dan Peralatan Pertambangan;

b. Pengamanan Instalasi;

c. Kelayakan Sarana, Prasarana, Instalasi, dan Peralatan

Pertambangan

d. Kompetensi Tenaga Teknik

e. Evaluasi Laporan Hasil Kajian Teknis Pertambangan

PP NO. 55 TAHUN 2010

Page 15: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 15 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

UUD 1945

Pasal 27 (2)

UU Ketenagakerjaan

UU No.13 /2003

Pasal 86 & 87

PP Penerapan SMK3

PP No. 50 / 2012

SMKP

Pasal 4 (2) & 19

UU No. 13 Th 2003

AMANAH PERATURAN

KETENAGAKERJAAN

TERKAIT

SMKP

Permen ESDM No.38 Th 2014

Page 16: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 16 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA 1

Pasal 86

(1) Setiap pekerja/buruh mempunyai hak untuk memperolehperlindungan atas:

a. keselamatan dan kesehatan kerja;b. moral dan kesusilaan; danc. perlakuan yang sesuai dengan harkat & martabat manusia serta

nilai-nilai agama.

(2) Untuk melindungi keselamatan pekerja/buruh guna mewujudkan

produktivitas kerja yang optimal diselenggarakan upayakeselamatan dan kesehatan kerja.

Pasal 87

Setiap perusahaan wajib menerapkan sistem manajemen keselamatandan kesehatan kerja yang terintegrasi dengan sistem manajemenperusahaan.

UU NO. 13 TAHUN 2003

Page 17: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 17 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA 1

Pasal 4(1) Kebijakan nasional tentang SMK3 sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3,

sebagai pedoman perusahaan dalam menerapkan SMK3.

(2) Instansi pembina sektor usaha dapat mengembangkan

pedoman penerapan SMK3 sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) sesuai dgn kebutuhan berdasarkan ketentuan

peraturan perundang-undangan.

PP NO. 50 TAHUN 2012

Pasal 5(1) Setiap perusahaan wajib menerapkan SMK3 di perusahaannya.

(2) Kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berlaku bagi perusahaan:

a. Mempekerjakan pekerja/buruh paling sedikit 100 orang; atau

b. Mempunyai potensi bahaya tinggi.

(3) Ketentuan mengenai tingkat bahaya tinggi sebagaimana dimaksud pada ayat (2)

huruf b sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Page 18: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 18 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA 1

Pasal 16(1)Penilaian penerapan SMK3 dilakukan oleh lembaga audit independen

yang ditunjuk oleh Menteri atas permohonan perusahaan.

(2) Untuk perusahaan yang memiliki potensi bahaya tinggi wajib

melakukan penilaian penerapan SMK3 sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan.

Penjelasan Pasal 16 ayat (2):Yang dimaksud dengan perusahaan yang memiliki potensi bahaya

tinggi antara lain perusahaan yang bergerak di bidang

pertambangan, minyak dan gas bumi.

Pasal 19

(1) Instansi pembina sektor usaha dapat melakukan pengawasan SMK3

terhadap pelaksanaan penerapan SMK3 yang dikembangkan sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

PP NO. 50 TAHUN 2012

Page 19: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 19 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

UU No.1 Th 1970

UUD 1945

Pasal 27 (2)

SMKP

UU Keselamatan Kerja

UU No.1/1970

PP Keselamatan Kerja Tambang

PP No.19/1973

AMANAH

PERATURAN

KESELAMATAN

KERJA

TERKAIT

SMKPPermen ESDM No.38 Th 2014

Page 20: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 20 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA 2

Pasal 9

Pengurus diwajibkan menyelenggarakan pembinaan bagi

semua tenaga kerja yang dipimpinnya, dalam pencegahan

kecelakaan dan pemberantasan kebakaran serta peningkatan

keselamatan dan kesehatan kerja, pula dalam pemberian

pertolongan pertama pada kecelakaan.

UU NO. 1 TAHUN 1970

Page 21: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 21 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA 2

Pasal 2

Menteri Pertambangan melakukan

pengawasan atas keselamatan kerja dalam

bidang pertambangan dengan berpedoman

kepada UU No. 1 Tahun 1970 serta peraturan

pelaksananya.

PP NO. 19 TAHUN 1973

Pasal 2

Menteri Pertambangan melakukan pengawasan

atas keselamatan kerja dalam bidang

pertambangan dengan berpedoman kepada UU

No. 1 Tahun 1970 serta peraturan

pelaksananya.

Page 22: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 22 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

Page 23: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 23 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

Padat Modal & Teknologi

Risiko Besar & Spesifik

Peralatan khusus

Dinamis (Hazard & Risiko

Berpindah)

Karakteristik Pertambangan PP No. 19 Tahun 1973

Memiliki personil

khusus

Memiliki peralatan

khusus

Menteri ESDM

melakukan pengawasan

atas K3 dalam bidang

pertambangan kecuali

untuk Ketel Uap.

Kementerian ESDM

Tambang Terbuka

KuariLepas Pantai (Kapal Keruk)

Tambang Bawah Tanah

Hidrolis

Tambang Hidrolis

Page 24: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 24 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

1. Rencana Kerja dan Anggaran Keselamatan Pertambangan Dalam RKTTL

dan RKAB;

2. Kepala Teknik Tambang, Kepala Tambang Bawah Tanah, Kepala Kapal

Keruk, Penanggung Jawab Operasional;

3. Pengawas Operasional dan Teknik;

4. Personel Khusus Pertambangan;

5. Pengelolaan Keselamatan Operasi Pertambangan;

6. Bahan Peledak dan Peledakan;

7. Penyelidikan Kecelakaan, Kejadian Berbahaya, dan Penyakit Akibat Kerja;

8. Diklat Pekerja dan Pengawas, Buku Tambang, dan Buku Kecelakaan; dan

9. Keselamatan di Luar Pekerjaan.

KARAKTERISTIK PERTAMBANGAN

Page 25: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 25 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

KONSEP AKADEMIS

Page 26: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 26 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

TAHAPAN MENUJU

BUDAYA KESELELAMATAN

E1

E1 E2

(E1)

Engineering

E1 E2

E3

E1 E2

(BB)

Behavior-based

E3 BB

E1 E2

(CC)

Culture

Change

E3 BB

CC

S.K. Poon

(E2)

Education

(E3)

Enforcement

Page 27: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 27 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

PERUSAHAAN

SMK3

ILO OSH 2001

OHSAS18001:2007

BS 8800

SA 8000 ISRS

Safety Map

DR 96311

APOSHOSTANDAR

2000

AS/NZS4801: 2001

VPP OSHA

BEBERAPA STANDAR DI DUNIA

Page 28: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 28 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

Terbitnya:UU 4/2009

danPP 55/2010

Era Baru Peraturan

Pertambangan

Merumuskan:Elemen dan Sub Elemen

SMKP

Pertemuan KTT Tahun

2010

Surat Direktur Teknik dan Lingkungan Mineral dan Batubara selaku Kepala Inspektur Tambang No. 4207/37.04/DBT/2010

tanggal 20 Desember 2010

Permohonan Masukan dan

Tanggapan

Pembentukan Tim Finalisasi Draft SMKP

2010

Pertemuan KTT Tahun 2012

Finalisasi SMKP dan Penerbitan Permen

ESDM tentang Penerapan SMKP

Finalisasi dan Pemberlakukan

SMKP

Penerapan SMK3 Secara Nasional

Terbitnya PP 50/2012

Kekhususan Pertambangan &

Kewenangan ESDM

PP 19/1973

PERJALANAN PENYUSUNAN SMKP Tim Finalisasi Draft SMKP terdiri atas:

1. Direktur Teknik dan Lingkungan Mineral dan Batubara selaku Kepala Inspektur Tambang (Koordinator).

2. Inspektur Tambang (Fasilitator)

3. Perwakilan Manajer Keselamatan dari Perusahaan Pertambangan Minerba dan Perusahaan Jasa Pertambangan Mineral

dan Batubara;

4. Konsultan dan Trainer dari Perusahaan Jasa Konsultan dan Training Keselamatan Pertambangan;

1. 13 Des 2012 (Jakarta) 10. 24 Februari 2014 (Jakarta)2. 17-19 Jan 2013 (Bogor) 11. 3 - 5 April 2014 (Bandung)3. 7-9 Feb 2013 (Bogor) 12. 10 April 2014 (Jakarta)4. 21-23 Feb 2013 (Bogor)) 13. 20 Juni 2014 (Bogor)5. 13-16 Mar 2013 (Bandung ) 14. 15 Sept. 2014 (Jakarta)6. 3 – 4 April 2013 (Jakarta) 15. Oktober 2014 (Jakarta)7. 27 – 29 Nop.2013 (Jakarta)8. 12-14 Des .2013 (Bandung)9. 14-16 Feb. 2013 (Ciawi)

Pembahasan oleh Tim Finalisasi Draft SMKP

Page 29: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 29 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

Bagian dari sistem manajemenperusahaan secara keseluruhan dalamrangka pengendalian risiko yangberkaitan dengan kegiatan kerja gunaterciptanya tempat kerja yang aman,efisien dan produktif.

(PP 50 / 2012, Pasal 1 angka 1)

DEFINISI DAN RUANG LINGKUP SMKP

Continual

Improvement

Page 30: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 30 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

KEBIJAKAN1. Penyusunan Kebijakan

2. Isi Kebijakan

3. Penetapan Kebijakan

4. Komunikasi Kebijakan

5. Tinjauan Kebijakan

PERENCANAAN1. Penelaahan Awal

2. Manajemen Risiko

3. Identifikasi dan PemenuhanPeraturan Perundangan danPersyaratan Lainnya yang Relevan

4. Tujuan, Sasaran, dan Program

5. Rencana Kerja dan AnggranKeselamatan PertambanganDalam RKTTL dan RKAB

ORGANISASI & PERSONIL1. Struktur Organisasi, Tanggung Jawab &

Wewenang

2. Kepala Teknik Tambang, Kepala Tambang Bawah Tanah, Kepala Kapal Keruk,

3. Penunjukan PJO

4. Bagian K3 dan KO

5. Pengawas Operasional dan Teknik

6. Tenaga Teknik Khusus Pertambangan

7. Komite Keselamatan Pertambangan (KP)

8. Tim Tanggap Darurat

9. Seleksi dan Penempatan Personel

10. Diklat dan Kompetensi

11. Komunikasi Keselamatan Pertambangan

12. Administrasi Keselamatan Pertambangan

13. Partisipasi, Konsultasi, Motivasi, danKesadaran

IMPLEMENTASI1. Pengelolaan Operasional

2. Pengelolaan Lingkungan Kerja

3. Pengelolaan Kesehatan Kerja

4. Pengelolaan Keselamatan OperasiPertambangan

5. Bahan Peledak dan Peledakan

6. Sistem Perancangan (Design) danRekayasa

7. Sistem Pembelian

8. Pengelolaan Perusahaan Jasa Pertbgn

9. Pengelolaan Keadaan Darurat

10. Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan

11. Keselamatan di Luar Pekerjaan

EVALUASI DAN TINDAK LANJUT

1. Pemantauan dan PengukuranKinerja

2. Inspeksi Keselamatan Pertbg

3. Evaluasi Pemenuhan/ KepatuhanPeraturan Perundangan

4. Penyelidikan Kecelakaan, Kejadian Berbahaya, danPenyakit Akibat Kerja

5. Evaluasi Administasi KP

6. Audit Internal SMKP

7. Tindak Lanjut Ketidaksesuaiaan

DOKUMENTASI1. Manual SMKP

2. Pengendalian Dokumen

3.Pengendalian Rekaman

4. Jenis Dokumen danRekaman

TINJAUAN MANAJEMEN

Tinjauan Manajemen

SIKLUSSMKP

Page 31: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 31 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

Permen ESDM No. 28 Tahun 2009 dan Perubahanya dengan

Permen ESDM No. 24 Tahun 2012

Pasal 23; Pemegang IUJP atau SKT Wajib:

h) Melaksanakan ketentuan Keselamatan dan Kesehatan Kerja sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

SMKP-19-02-2015-SDKP

IUJP dan SKT

Page 32: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 32 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

Penanggung Jawab Operasional (PJO)

Permen ESDM No. 28 Tahun 2009, Pasal 25:

(1) Pelaku Usaha Jasa Pertambangan atau Usaha Jasa

Pertambangan Non Inti wajib mempunyai PJO di lapangan

untuk menjamin aspek teknis pertambangan,

keselamatan dan kesehatan kerja pertambangan,

lindungan lingkungan pertambangan, sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan.

(2) PJO sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertangggung

jawab kepada Kepala Teknik Tambang.SMKP-19-02-2015-SDKP

Page 33: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 33 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

33

KeselamatanPertambangan

Pemegang IUJP & SKT

Permen ESDM No. 28 tahun 2009 & No. 24 tahun 2014 (Psl.25) & (psl.23)

PJO

KTT

PemegangIUP & IUPK

Permen ESDM N0.38/2014 SMKP dan

Lampirannya

SMKP-19-02-2015-SDKP

Page 34: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 34 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

PERMEN ESDM NO 38 TH 2014

TENTANG

PENERAPAN SISTEM MANAJEMEN

KESELAMATAN PERTAMBANGAN

MINERAL DAN BATUBARA

Page 35: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 35 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

DASAR PERTIMBANGAN

SMKP MINERBA

a. Memenuhi ketentuan dalam Peraturan Perundang-

undangan

b. Menjamin pekerja tambang yang selamat dan sehat

serta operasional tambang yang aman, efisien, dan

produktif dalam pelaksanaan kegiatan usaha

pertambangan, perlu menerapkan sistem manajemen

keselamatan pertambangan mineral dan batubara.

Page 36: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 36 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

PENGERTIAN

1. SMKP Minerba

2. Keselamatan Pertambangan

3. Keselamatan dan Kesehatan Kerja Pertambangan

4. Keselamatan Operasi Pertambangan

5. Kepala Teknik Tambang (KTT)

6. Penanggung Jawab Operasional (PJO)

7. Audit SMKP

Page 37: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 37 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

PENGERTIAN SMKP MINERBA

Sistem Manajemen Keselamatan Pertambangan Mineral dan

Batubara, yang selanjutnya disebut SMKP Minerba, adalah

bagian dari sistem manajemen perusahaan secara keseluruhan

dalam rangka pengendalian risiko keselamatan pertambangan

yang terdiri atas keselamatan dan kesehatan kerja pertambangan,

dan keselamatan operasi pertambangan.

SMKP-19-02-2015-SDKP

(Permen ESDM No.38 Tahun 2014 Tanggal 30 Desember 2014 tentang Penerapan SMKP, Pasal 1 ayat 1)

Page 38: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 38 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

Keselamatan Pertambangan adalah segala kegiatan

yang meliputi pengelolaan keselamatan dan kesehatan

kerja pertambangan dan keselamatan operasional

pertambangan

SMKP-19-02-2015-SDKP

KESELAMATAN PERTAMBANGAN

(Permen ESDM No.38 Tahun 2014 Tanggal 30 Desember 2014 tentang Penerapan SMKP, Pasal 1 ayat 2)

Page 39: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 39 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

Keselamatan dan Kesehatan Kerja Pertambangan (K3

Pertambangan) adalah segala kegiatan untuk menjamin

dan melindungi pekerja tambang agar selamat dan sehat

melalui upaya pengelolaan keselamatan kerja, kesehatan

kerja, lingkungan kerja, dan sistem manajemen

keselamatan dan kesehatan kerja

(Permen ESDM No.38 Tahun 2014 Tanggal 30 Desember 2014 tentang Penerapan SMKP, Pasal 1 ayat 3)

KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA

PERTAMBANGAN

Page 40: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 40 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

Keselamatan Operasi Pertambangan (KO Pertambangan)

adalah segala kegiatan untuk menjamin dan melindungi

operasional tambang yang aman, efisien, dan produktif melalui

upaya, antara lain pengelolaan sistem dan pelaksanaan

pemeliharaan/perawatan sarana, prasarana, pertambangan;

pengaman instalasi; kelayakan sarana prasarana, instalasi dan

peralatan pertambangan, kompetensi tenaga teknik, dan evaluasi

laporan hasil kajian teknis.

(Permen ESDM No.38 Tahun 2014 Tanggal 30 Desember 2014 tentang Penerapan SMKP, Pasal 1 ayat 4)

KESELAMATAN OPERASI PERTAMBANGAN

Page 41: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 41 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

TUJUAN PENERAPAN SMKP MINERBA

a. meningkatkan efektifitas Keselamatan Pertambangan yang

terencana, terukur, terstruktur, dan terintegrasi;

b. mencegah kecelakaan tambang, penyakit akibat kerja, dan

kejadian berbahaya;

c. menciptakan kegiatan operasional tambang yang aman, efisien,

dan produktif; dan

d. menciptakan tempat keja yang aman, sehat, nyaman, dan

efisien untuk meningkatkan produktivitas

Pasal 2

Page 42: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 42 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

PENERAPAN SMKP MINERBA

Pasal 3

Perusahaan Wajib Menerapkan SMKP Minerba

a. Perusahaan Pertambangan, yaitu pemegang: IUP, IUPK, IUP

Operasi Produksi khusus untuk pengolahan dan/atau

pemurnian, KK, dan PKP2B.

b. Perusahaan Jasa Pertambangan, yaitu pemegang: IUJP dan

SKT.

Page 43: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 43 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

PENERAPAN SMKP MINERBA

Pasal 4

Dalam Menerapkan SMKP Minerba:

a. Perusahaan Pertambangan wajib memiliki KTT.

b. Perusahaan Jasa Pertambangan, wajib memilik PJO

Page 44: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 44 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

ELEMEN SMKP MINERBA

a. kebijakan; pasal 6

b. perencanaan; pasal 7

c. organisasi dan personal; pasal 8

d. implementasi; pasal 9

e. evaluasi dan tindak lanjut; pasal 10

f. dokumentasi; dan pasal 11

g. tinjauan manajemen. Pasal 12

Pasal 5. Elemen SMKP Minerba

Page 45: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 45 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

PEDOMAN PENERAPAN DAN AUDIT

SMKP MINERBA (1)

Penerapan SMKP Minerba berdasarkan Pedoman

Penerapan SMKP Minerba – Lampiran I

audit internal penerapan SMKP sekurang-kurangan

1 (satu) kali dalam setahun

Dalam hal terjadi kecelakaan, bencana, atau untuk

kepentingan penilaian kinerja keselamatan

pertambangan, KAIT dapat meminta audit

eksternal penerapan SMKP

Audit Eksternal SMKP Minerba dilaksanakan oleh

Lembaga Audit Independen terakreditasi dan

telah mendapat persetujuan KAIT

Pasal 13.

Pasal 14.

Page 46: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 46 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

Hasil Audit Penerapan SMKP Minerba

disampaikan kpd KAIT – DJW 14 Hari Kerja,

Sejak Audit dinyatakan selesai,

dengan format laporan dalam lampiran III.

Hasil Audit SMKP Minerba dapat jadi dasar KAIT

menetapkan tingkat pencapaian

penerapan SMKP Minerba.

Pelaksanaan Audit SMKP Minerba mengacu pada

Pedoman Penilaian Penerapan SMKP Minerba –

Lampiran II

Pasal 15.

PEDOMAN PENERAPAN DAN AUDIT

SMKP MINERBA (2)

Page 47: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 47 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

SMKP MINERBA

Binwas Penerapan SMKP Minerba

dilaksanakan oleh Inspektur Tambang

Gubernur melaporkan Binwas SMKP Minerba

kepada Menteri c.q Direktur Jenderal

sekurang-kurangnya 1 x, djw 1 tahun

DirJen a.n. Memteri atau Gubernur

melakukan Binwas Penerapan SMKP

sesuai kewenangan.Pasal 16

Pasal 17

Page 48: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 48 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

SANKSI ADMINISTRATIF

1. Tidak Menerapkan SMKP Minerba

2. Tidak punya KTT atau PJO

3. Tidak menerapan SMKP Minerba sesuai Lampiran I

4. Tidak melakukan audit Internal atau Eksternal

5. Tidak melaksana audit sesuai Lampiran II

6. Tidak menyampaikan hasil audit ke KAIT.

sanksi Administratif oleh Dirjen atau Gubernur

Pasal 18.

Page 49: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 49 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

SANGSI ADMINISTRATIF

Pasal 19 -21.

Sanksi Administratif:

Peringatan Tertulis : 30 hari kalender

Penghentian sementara sebagian atau seluruh kegiatan

dikenakan DJW : 90 hari kalender

Pencabutan IUP, IUPK, IUP OP khusus, IUJP, SKT

Page 50: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 50 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

KETENTUAN PERALIHAN DAN PENUTUP

Perusahaan Wajib Menerapkan SMKP Minerba DJW paling

lambat 1 tahun sejak Permen ESDM No.38 Th 2014,

diberlakukan

Gubernur - Binwas Penerapan SMKP Minerba - Perusahaan

Izinnya terbit oleh Bupati/walikota sebelum UU No.23 Th

2014 diberlakukan

Gubernur - Sanksi Administratif - Perusahaan Izinnya terbit

oleh Bupati/walikota sebelum UU No.23 Th 2014

diberlakukan

Pasal 22

Pasal 23

Permen ESDM No.38 Th 2014 mulai berlaku pada tanggal

diundangkan 30 Desember 2014Pasal 24

Page 51: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 51 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

LAMPIRAN PERMEN ESDM No.38 Th 2014

TENTANGPENERAPAN SMKP MINERBA

Page 52: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 52 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

LAMPIRAN I

• KEBIJAKAN1.

• PERENCANAAN2.

• OTRGANISASI DAN PERSONEL3.

• IMPLEMENTASI4.

• EVALUASI DAN TINDAK LANJUT5.

• DOKUMENTASI6.

• TINJAUAN MANAJEMEN7.

SMKP MINERBA Meliputi:

Page 53: SELAMAT DATANG PESERTA SOSIALISASI SMKP MINERBA

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN (SMKP) MINERAL DAN BATUBARA

11 Jun 2015 53 dari 9

SISTIM MANAJEMEN KESELAMATAN PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

Bulatkan tekad Hapijira

Hati, Pikiran Jiwa dan Raga

Semoga Tetap S5

Sehat, Selamat, Sejahtera, dan Sukses Selalu

Dalam Mengelola

Sistem Manajemen Keselamatan Pertambangan

(SMKP)