2IMPORTANCIA DEL SISTEMA INTEGRADO DE NORMAS ISO 14001

MBA Gerencial LXXXI

GRUPO 1SEMINARIO DE TESIS

IMPORTANCIA DEL SISTEMA INTEGRADO DE NORMAS ISO 14001ELABORADOR POR:

LIMA - 2014Resumen EjecutivoLas normas internacionales sobre gestin ambiental tienen como finalidad proporcionar a las organizaciones herramientas para un sistema de gestin eficaz y por tanto ayudar a las organizaciones a lograr metas ambientales y econmicas. Es su intencin que se aplique a todos los tipos y tamao de organizaciones de esta manera ajustarse a diversas condiciones geogrficas, culturales y sociales. El xito depende del compromiso de todos los niveles de la organizacin y especialmente de la alta direccin. Un enfoque de este tipo permite a las empresas a desarrollar una poltica ambiental, establecer objetivos y procesos para alcanzar los compromisos de la poltica. El objetivo global de esta norma es apoyar a la proteccin ambiental y la prevencin de la contaminacin en equilibrio con las necesidades socioeconmicas.La adopcin e implementacin de un conjunto de tcnicas de gestin ambiental de una manera sistemtica puede contribuir a que se alcancen resultados ptimos para todas las partes interesadas. Sin embargo la adopcin de esta norma no garantiza en si misma unos resultados ambientales ptimos. Para lograrlo el sistema debe estimular a las organizaciones a considerar las mejores tcnicas disponibles cuando sea apropiado y econmicamente viable, y a tener en cuenta completamente entre el costo y la eficacia de estas tcnicas.

Las organizaciones pueden adaptar su sistema o sistemas de gestin existentes para establecer un sistema de gestin ambiental que sea conforme con los requisitos de esta norma. De esta forma la aplicacin de los distintos elementos del sistema de gestin podran variar dependiendo del propsito y de las diferentes partes interesadas. El nivel de detalle y complejidad depende de varios factores. Este es el caso de las pequeas y medianas empresas.Lista de Tablas

Tabla

Pgina 1Perspectivas de la Gestin Medioambiental

7Lista de Figuras

Figuras

Pgina 1Perspectivas de la Gestin Medioambiental

8IMPORTANCIA DEL SISTEMA INTEGRADO DE NORMAS ISO 14001

A lo largo del tiempo y con el transcurrir de los aos, la preocupacin por el deterioro y contaminacin del medio ambiente logr acaparar la atencin de la sociedad y de las organizaciones alrededor del mundo, sobre todo con mayor nfasis en las ltimas dcadas del siglo pasado. Numerosos estudiosos, escritores y cientficos han dedicado mucho esfuerzo en sus trabajos al investigar y profundizar el impacto y consecuencias negativas que traern consigo el grado de polucin y contaminacin de las condiciones naturales en las que vive el ser humano, la fauna y flora que habitan en el mundo entero. A raz de esto, y debido a la concientizacin e intervencin por parte de los grupos de inters y stakeholders afectados, el estado aumento las exigencias legales en dicha materia, las organizaciones se encuentran implementando normas internacionales dentro de sus sistemas integrados de gestin empresariales, los cuales previenen el desgaste de los recursos naturales, el perjuicio de las condiciones naturales donde desarrollan sus operaciones, as como corregir aquellas actividades que tienen un impacto negativo con el medio ambiente restaurando aquellos espacios perjudicados por la contaminacin de sus procesos productivos.

Precisamente por ello, surge el concepto de la implantacin de la gestin medioambiental como una herramienta empresarial adecuada que proporciona a las organizaciones el diseo, planificacin, ejecucin y control de polticas ambientales a desarrollar. La eficacia de su implementacin, lograr brindar numerosos beneficios a las organizaciones en un mercado muy competitivo donde la valoracin de dichas polticas, generan un valor diferenciado a las empresas del mercado, logrando posicionarlas en el sector y optimizando los recursos utilizados a travs de valiosos ahorros en los gastos y costos.

De acuerdo al escritor Gary Hewitt (1999) La ISO 14000 es una serie de normas internacionales para la gestin medioambiental. Es la primera serie de normas que permite a las organizaciones de todo el mundo realizar esfuerzos medioambientales y medir la actuacin de acuerdo con unos criterios aceptados internacionalmente. La ISO 14001 es la primera de las serie 14000 y especifica los requisitos que debe cumplir un sistema de gestin medioambiental (p. 3). Las normas internacionales a las que se refiere Hewitt son emitidas por la International Standard of Organization, las cuales son libres de implementar por parte de las empresas para una gestin adecuada de sus procesos en el impacto del medioambiente donde desarrollan sus operaciones. De acuerdo a ISO (1996), el alcance de las normas 14001 es aplicable a aquellas organizaciones de todo tipo y dimensiones y alberga diversas condiciones geogrficas, culturales y sociales. Segn los escritores Javier Granero y Miguel Ferrando (2007) los objetivos que persiguen las organizaciones con la adopcin de un Sistema de Gestin ambiental son: (a) facilitar el cumplimiento de la normativa ambiental de cada pas o localidad, (b) identificar, controlar y prevenir los impactos ambientales de las operaciones y actividades que realizan las empresas para elaborar sus productos o brindar sus servicios, (c) fijar polticas para alcanzar los objetivos ambientales, y (c) mejorar las relaciones con las partes interesadas bajo un sistema estructurado. De acuerdo al escritor Xon Pousa en su libro ISO 14001: Un Sistema de gestin medioambiental (2006), la gestin medioambiental debe entenderse desde tres perspectivas, resumidas en la Tabla 1.Tabla 1 : Perspectivas de la Gestin Medioambiental

PerspectivasObjetivos

EconmicoLas actividades deben ser rentables y constituir una fuente de bienestar econmico, provocando una sostenibilidad social y cultural.

EcolgicoSe debe tener en cuenta la integridad de los ecosistemas, su capacidad de carga y de generar externalidades positivas, as como la conservacin de los recursos naturales y de la biodiversidad.

SocialLa sostenibilidad social deriva se deriva del desarrollo de las actividades agroambientales, recreativas, paisajsticas y ecotursticas.

Nota. Tomado de ISO 14001: Un Sistema de gestin medioambiental, por X.M. Pousa, (2006). Vigo, Espaa: Ideas propias Editorial.

La norma ISO 14001 se basa en el ciclo de mejora continua o metodologa conocida como Planificar-Hacer-Verificar-Actuar (PHVA). Segn el escritor Gary Hewitt, la figura 1 muestra los aspectos del ciclo de mejora continua aplicado a la gestin medioambiental.

Figura 1. Ciclo de mejora continua ISO 14001.Tomado de ISO 14001 EMS: Manual de sistemas de gestin medioambiental, por Gary Hewitt, (1999). Madrid, Espaa: Paraninfo.De acuerdo al escritor, ste modelo de gestin ambiental se define con los siguientes aspectos:

1. Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con la poltica ambiental de la organizacin.

2. Hacer: implementar los procesos.

3. Verificar: realizar el seguimiento y la medicin de los procesos respecto a la poltica ambiental, los objetivos, las metas y los requisitos legales y otros requisitos, e informar sobre los resultados.

4. Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeo del sistema de gestin ambiental.

Muchas organizaciones gestionan sus operaciones por medio de la aplicacin de un sistema de procesos y sus interacciones, que se puede denominar como "enfoque basado en procesos". La Norma ISO 9001 promueve el uso del enfoque basado en procesos. Ya que la metodologa PHVA se puede aplicar a todos los procesos.

Cualquier organizacin que desee: establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestin ambiental. Debe asegurarse de su conformidad con su poltica ambiental establecida.

Todos los requisitos tienen como fin su incorporacin a cualquier sistema de gestin ambiental. Su grado de aplicacin depende de tales factores como la poltica ambiental de la organizacin. La naturaleza de sus actividades. Productos y servicios y la localizacin donde y las condiciones en las cuales opera.

La organizacin debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente su sistema de gestin ambiental de acuerdo con los requisitos de la norma internacional, y determinar cmo cumplir estos requisitos.

Para ellos la alta direccin debe definir su poltica de gestin ambiental y asegurarse que este dentro del alcance de su sistema de gestin ambiental este definido:

Sea apropiada para la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de sus actividades, productos y servicios. Incluyendo un compromiso de mejora continua y prevencin de la contaminacin.

Incluir un compromiso de cumplir con los requisitos legales aplicables. Y proporcionar el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos y las metas ambientales. comunicando a todas las personas que trabajan en la organizacin y este a disposicin del pblico.La organizacin debe identificar los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios que pueda controlar y aquellos sobre los que pueda influir dentro del alcance definido del sistema de gestin ambiental, teniendo en cuenta los desarrollos nuevos o planificados. Adems determinar aquellos aspectos que tienen o pueden tener impactos significativos sobre el medio ambiente (es decir, aspectos ambientales significativos).

As tambin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:

a) identificar y tener acceso a los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organizacin suscriba relacionados con sus aspectos ambientales; y

b) determinar cmo se aplican estos requisitos a sus aspectos ambientales.

Los objetivos y metas deben ser medibles cuando sea factible y deben ser coherentes con la poltica ambiental, incluidos los compromisos de prevencin de la contaminacin, el cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organizacin suscriba, y con la mejora continua. Cuando una organizacin establece y revisa sus objetivos y metas, debe tener en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba, y sus aspectos ambientales significativos. Adems, debe considerar sus opciones tecnolgicas y sus requisitos financieros, operacionales y comerciales, as como las opiniones de las partes interesadas.

La direccin debe asegurarse de la disponibilidad de recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de gestin ambiental. Estos, incluyen los recursos humanos y habilidades especializadas, infraestructura de la organizacin, y los recursos financieros y tecnolgicos. Las funciones, las responsabilidades y la autoridad se deben definir, documentar y comunicar para facilitar una gestin ambiental eficaz.

La alta direccin de la organizacin debe designar uno o varios representantes de la direccin, quien, independientemente de otras responsabilidades, debe tener definidas sus funciones, responsabilidades y autoridad para:

a) asegurarse de que el sistema de gestin ambiental se establece, implementa y mantiene de acuerdo con los requisitos de esta Norma Internacional;

b) informar a la alta direccin sobre el desempeo del sistema de gestin ambiental para su revisin, incluyendo las recomendaciones para la mejora.

La organizacin debe asegurarse de que cualquier persona que realice tareas para ella o en su nombre, que potencialmente pueda causar uno o varios impactos ambientales significativos identificados por la organizacin, sea competente tomando como base una educacin, formacin o experiencia adecuadas, y debe mantener los registros asociados. Para ello se debe establecer y/o mantener uno o varios procedimientos para que sus empleados o las personas que trabajan en su nombre tomen conciencia de la importancia de la conformidad con la poltica ambiental, los procedimientos y requisitos del sistema de gestin ambiental y los aspectos ambientales significativos. Adems de sus funciones y responsabilidades en el logro de la conformidad con los requisitos del sistema de gestin ambiental; y las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos especificados. En relacin con sus aspectos ambientales y su sistema de gestin ambiental, la organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:

a) la comunicacin interna entre los diversos niveles y funciones de la organizacin;

b) recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas.

La organizacin debe documentar la decisin de comunicar externamente la informacin acerca de sus aspectos ambientales significativos para ello se debe establecer e implementar uno o varios mtodos para realizar esta comunicacin externa.

La documentacin del sistema de gestin ambiental debe incluir:

a) la poltica, objetivos y metas ambientales;

b) la descripcin del alcance del sistema de gestin ambiental;

c) la descripcin de los elementos principales del sistema de gestin ambiental y su interaccin, as como la referencia a los documentos relacionados;

d) los documentos, incluyendo los registros requeridos en esta Norma Internacional; y

e) los documentos, incluyendo los registros determinados por la organizacin como necesarios para asegurar la eficacia de la planificacin, operacin y control de procesos relacionados con sus aspectos ambientales significativos.Los documentos requeridos por el sistema de gestin ambiental y por esta norma internacional se deben controlar.

Luego de establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para aprobar los documentos con relacin a su adecuada emisin; debe revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos nuevamente; asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisin actual de los documentos; asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estn disponibles en los puntos de uso. Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fcilmente identificables; asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la organizacin ha determinado que son necesarios para la planificacin y operacin del sistema de gestin ambiental y se controla su distribucin; y prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificacin adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razn.

La identificacin y planificacin de aquellas operaciones que estn asociadas con los aspectos ambientales significativos identificados, de acuerdo con su poltica ambiental, objetivos y metas, con el objeto de asegurarse de que se efectan bajo las condiciones especificadas, mediante:

a) el establecimiento, implementacin y mantenimiento de uno o varios procedimientos documentados para controlar situaciones en las que su ausencia podra llevar a desviaciones de la poltica, los objetivos y metas ambientales; y

b) el establecimiento de criterios operacionales en los procedimientos; y

c) el establecimiento, implementacin y mantenimiento de procedimientos relacionados con aspectos ambientales significativos identificados de los bienes y servicios utilizados por la organizacin, y la comunicacin de los procedimientos y requisitos aplicables a los proveedores, incluyendo contratistas.

Las organizaciones deben hacer el seguimiento y medir de forma regular las caractersticas fundamentales de sus operaciones que pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente. Los procedimientos deben incluir la documentacin de la informacin para hacer el seguimiento del desempeo, de los controles operacionales aplicables y de la conformidad con los objetivos y metas ambientales de la organizacin. La organizacin debe asegurarse de que los equipos de seguimiento y medicin se utilicen y mantengan calibrados o verificados, y se deben conservar los registros asociados. En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para evaluar peridicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables. La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones peridicas.

La no conformidad debe tratarse con la mayor importancia del caso para ello la organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos potenciales y tomar acciones correctivas y acciones preventivas. Los procedimientos deben definir requisitos para:

a) la identificacin y correccin de las no conformidades y tomando las acciones para mitigar sus impactos ambientales;

b) la investigacin de las no conformidades, determinando sus causas y tomando las acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir;

c) la evaluacin de la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades y la implementacin de las acciones apropiadas definidas para prevenir su ocurrencia;

d) el registro de los resultados de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas; y

e) la revisin de la eficacia de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas.

Las acciones tomadas deben ser las apropiadas en relacin a la magnitud de los problemas e impactos ambientales encontrados. La organizacin debe asegurarse de que cualquier cambio necesario se incorpore a la documentacin del sistema de gestin ambiental.

Para demostrar los resultados logrados se debe establecer y mantener los registros que sean necesarios, para demostrar la conformidad con los requisitos de su sistema de gestin ambiental y de esta Norma Internacional.Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables.La organizacin debe asegurarse de que las auditoras internas del sistema de gestin ambiental se realizan a intervalos planificados para:

a) determinar si el sistema de gestin ambiental:

1) es conforme con las disposiciones planificadas para la gestin ambiental, incluidos los requisitos de esta Norma Internacional; y

2) se ha implementado adecuadamente y se mantiene; y

b) proporcionar informacin a la direccin sobre los resultados de las auditoras.

Se deben establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos de auditora que traten sobre: las responsabilidades y los requisitos para planificar y realizar las auditoras, informar sobre los resultados y mantener los registros asociados;

la determinacin de los criterios de auditora, su alcance, frecuencia y mtodos.

La seleccin de los auditores y la realizacin de las auditoras deben asegurar la objetividad e imparcialidad del proceso de auditora.

La alta direccin debe revisar el sistema de gestin ambiental de la organizacin, a intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia continuas. Estas revisiones deben incluir la evaluacin de oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambios en el sistema de gestin ambiental, incluyendo la poltica ambiental, los objetivos y las metas ambientales. Se deben conservar los registros de las revisiones por la direccin.

Los elementos de entrada para las revisiones por la direccin deben incluir:

a) los resultados de las auditoras internas y evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba;

b) las comunicaciones de las partes interesadas externas, incluidas las quejas;

c) el desempeo ambiental de la organizacin;

d) el grado de cumplimiento de los objetivos y metas;

e) el estado de las acciones correctivas y preventivas;

f) el seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas llevadas a cabo por la direccin;

g) los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de los requisitos legales y otros requisitos relacionados con sus aspectos ambientales; y

h) las recomendaciones para la mejora.

Los resultados de las revisiones por la direccin deben incluir todas las decisiones y acciones tomadas relacionadas con posibles cambios en la poltica ambiental, objetivos, metas y otros elementos del sistema de gestin ambiental, coherentes con el compromiso de mejora continua.Por ultimo no est dems recalcar la importancia de la preservacin del medio ambiente donde habitamos para lo cual debemos seguir procedimiento y/o normas que nos ayuden a ser ms ordenados en nuestro hbitat y cuidar lo nuestro para que nuestras generaciones tambin puedan disfrutar de las maravillas que nos da la naturaleza y as no negarles la posibilidad de tener un lugar donde puedan seguir subsistiendo en el tiempo. Es por ello que le pedimos a nuestro colegas la difusin de esta norma para reflexionar en cuanto al cuidado del medio ambiente y por ende la subsistencia de nuestro planeta para un futuro mejor de nuestras generaciones.ReferenciasHewitt, G. (1999). ISO 14001 EMS: Manual de sistemas de gestin medioambiental. Madrid, Espaa: Paraninfo.Granero, J. & Ferrando M. (2007). Cmo implantar un sistema de gestin ambiental segn la norma ISO 14001:2004 (2da. ed.). Madrid, Espaa: FC Editorial.

International Standard of Organization. (1996). Environmental Management Systems. Ginebra: Paraninfo. Pousa, X. (2006). ISO 14001: Un Sistema de gestin medioambiental. Vigo, Espaa: Ideaspropias Editorial.Planificar

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