seminario desarrollo urbano sostenible … · ejes prioritarios 1) potenciar la investigación, el...
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SEMINARIO DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE INTEGRADO
1
Madrid, 02 de octubre de 2013
DIALOGO INFORMAL
Definido para informar a la Comisión Europea sobre el proceso de programación estratégica.
Reuniones temáticas:
PYMES 15 Marzo 2013
I+D+i 30 Abril 2013
Recursos Naturales 17 Mayo 2013
Desarrollo Urbano Integrado 7 Junio 2013
Reuniones formativas
Programación estratégica 22 Febrero 2013
Instrumentos financieros 17 Abril 2013
Desarrollo Urbano Integrado 02 Octubre 2013
Reuniones de seguimiento del AA
21 Febrero, 16 Abril, 28 Junio
2
3
CONDICIONANTES DE
LA PROGRAMACION
CONDICIONALIDAD EX –ANTE
OBJETIVOS TEMATICOS
Prioridades de Inversión
Objetivos específicos (a definir por el EEMM)
CONCENTRACION TEMATICA
FSE-FEDER
EBC
I+D+i, TIC, PYMES, EBC
5% Proyectos Urbanos Integrados
ENFOQUE A RESULTADOS
Reserva de Eficacia
Marco de Rendimiento
CONDICIONALIDAD MACROECONOMICA
4
5
NUEVAS PROPUESTAS y
SOLUCIONES.
INVERSIONES TERRITORIALES INTEGRADAS.
COMUNITY-LED Grupos de Acción Local.
COSTES SIMPLIFICADOS.
IMPULSO DE NUEVAS FORMULAS DE FINANCIACION.
Instrumentos Financieros.
PPP.
TASAS UNIFORMES DE INGRESOS.
PARTENARIADO
PLANTILLAS Y GUIAS
6
7
Equivalente al MENR.
Elaborado por el EEMM.
Traduce el MEC al contexto nacional
Incluye compromisos para conseguir los
objetivos de la UE a través de la programación
de los Fondos.
MEC y CA será implementado en los EEMM a
través de POs.
Elaborados en estrecha colaboración con los
distintos agentes (partenariado).
Elaborado por la Comisión.
Establece las prioridades estratégicas y los
retos territoriales, en línea con la E2020.
Programas
Operativos
Programas
Operativos
Programas
Operativos
Acuerdo de
Asociación
Marco
Estratégico
Común
PROGRAMACION ESTRATEGICA
ACUERDO DE ASOCIACIÓN DE
ESPAÑA 2014-2020
1. INTRODUCCIÓN
2. ENTORNO MACROECONÓMICO
3. ANTECEDENTES
4. ANÁLISIS POR OBJETIVOS TEMÁTICOS
5. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN EX ANTE DEL AA
6. OBJETIVOS TEMÁTICOS SELECCIONADOS Y RESULTADOS ESPERADOS
7. ASIGNACIÓN INDICATIVA DE LA UNIÓN A NIVEL NACIONAL
8. PRINCIPIOS HORIZONTALES Y OBJETIVOS TRANSVERSALES EN LOS FONDOS ESI
9. LISTA DE PROGRAMAS Y ASIGNACIONES INDICATIVAS POR FONDO ESI Y POR AÑOS
10. COORDINACIÓN ENTRE FONDOS ESI Y CON OTROS INSTRUMENTOS
11. RESUMEN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONALIDADES EX ANTE
12. CONSISTENCIA EN EL FUNCIONAMIENTO DEL MARCO DE RENDIMIENTO
13. REFUERZO DE LA CAPACIDAD ADMINISTRATIVA
14. REDUCCIÓN DE CARGAS ADMINISTRATIVAS PARA LOS BENEFICIARIOS.
15. ENFOQUE INTEGRADO EN EL USO DE LOS FONDOS ESI PARA DESARROLLO
TERRITORIAL
16. INTERCAMBIO ELECTRÓNICO DE DATOS
CALENDARIO
PROVISIONAL
10
Octubre 2013
Aprobación de Reglamentos
(+4 meses)
Febrero 2013
AA Y/O POs
Mayo 2014
PO + Eval. Ex Ante + RIS
(+3 meses) (+6 meses)
Noviembre 2014
Aprobación POs por la COM
11
CATEGORÍAS DE REGIONES Y
TASAS DE COFINANCIACIÓN
Euros de 2011
Fondos
2007-2013
con FT
(€ 2011)
Fondos
2014-2020
con IEJ
(€ 2011)
Diferencia
(%)
Menos desarrolladas 2.613,2 1.877,5 -28,2
Transición 17.311,7 12.921,6 -25,4
Mas desarrolladas 11.916,4 10.558,2 -11,4
España 31.841,3 25.357,3 -20,4
CONCENTRACIÓN A FAVOR DEL FSE
Se dedicará al
menos un 27,6%
de la programación
al FSE BE 51,8% 53,0% 1,2% LU 50,0% 50,7% 0,7%
BG 27,0% 28,7% 1,7% HU 22,3% 24,0% 1,7%
CZ 21,4% 22,1% 0,7% MT 19,9% 21,6% 1,7%
DK 50,0% 50,0% 0,0% NL 50,0% 50,0% 0,0%
DE 36,8% 36,8% 0,0% AT 43,5% 43,5% 0,0%
EE 17,3% 18,0% 0,7% PL 22,3% 24,0% 1,7%
IE 50,0% 51,7% 1,7% PT 37,3% 38,5% 1,2%
EL 26,4% 28,1% 1,7% RO 29,1% 30,8% 1,7%
ES 25,9% 27,6% 1,7% SI 28,1% 29,3% 1,2%
FR 40,1% 41,3% 1,2% SK 19,7% 20,9% 1,2%
IT 24,8% 26,5% 1,7% FI 38,8% 39,5% 0,7%
CY 30,0% 30,7% 0,7% SE 42,5% 42,5% 0,0%
LV 19,5% 20,7% 1,2% UK 45,2% 45,9% 0,7%
LT 23,0% 24,2% 1,2% HR 24,6%EU28 28,0% 29,4% 1,4%
23,1%
2014-2020
share of
ESF+ERDF
IGJ excl YEI
and FEAD
DifferenceSummary
resulting ESF share of
Summary
2007-2013
ESF shares
of
Conv+RCE
2014-2020
share of
ESF+ERDF
IGJ excl YEI
and FEAD
Difference
CONCENTRACIÓN EN FAVOR DEL
FONDO SOCIAL EUROPEO
EJES PRIORITARIOS
1) Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación
2) Mejorar el uso y la calidad de las TIC y el acceso a las mismas
3) Mejorar la competitividad de las PYME, del sector agrícola (en el caso del
FEADER) y del sector de la pesca y la acuicultura (en el caso del FEMP)
4) Favorecer el paso a una economía baja en carbono en todos los sectores
5) Promover la adaptación al cambio climático y prevención y gestión riesgo
6) Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos
7) Promover el transporte sostenible y eliminar los estrangulamientos en las
infraestructuras de red fundamentales
8) Promover el empleo y favorecer la movilidad laboral
9) Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza
10) Invertir en la educación, el desarrollo de las capacidades y el aprendizaje .
11) Mejorar la capacidad institucional y la eficiencia de la admón pública
12) Desarrollo Urbano sostenible.
13) Regiones Ultra periféricas 13
14
A) Fondos FEDER (1.098 M€)
B) Fondo de Cohesión (347 M€)
C) Red de iniciativas Urbanas
En la dotación FEDER:
MAP 677,77 M€ Eje 5 Conv.(*)
MEH URBAN 344,66 M€
Eje 5: 254,50 M€ Conv. y Phasing In/Out
Eje 4: 90,16 M€ Competitividad
MITYC (Turespaña) 76,05 M€ Eje 5 Conv
(*) Ayuntamientos con población entre 20.000 y 50.000 habitantes y actua-
ciones en municipios menores de 20.000 hab. (diputaciones provinciales) 15
CCLL PARTICIPACION 2007-13
16
CATEGORÍAS DE REGIONES Y
TASAS DE COFINANCIACIÓN
FEDER EBC No
concentrado
Menos
desarrolladas 112,6 56,3 56,3
Transicion 819,7 409,9 409,9 Mas
desarrolladas 548,9 274,5 274,5
España 1.481,3 740,6 740,6
17
FEDER
Extremadura 112,6
Andalucia 540,0
C-La Mancha 103,2
Murcia 61,9
Canarias 109,6
Melilla 4,9
Galicia 163,3
Ceuta 4,7
Com. Valenciana 121,2
Asturias 15,2
Castilla y Leon 59,2
Cantabria 5,6
Baleares 19,5
La Rioja 3,0
Aragon 13,7
Cataluña 73,1
Navarra 4,1
Pais Vasco 14,3
Madrid 52,1
España 1.481,3
ASIGNACION FEDER TRAMO LOCAL
CONCENTRACION TEMATICA DE
CCLL.
18
TOTAL CCAA AGE CCLL
Regiones menos desarrolladas y ultraperiféricas*
I+D+i, TIC,
Pymes y EBC 50% 45% 55,3% 50%
EBC 12% 4% 9% 50%
Regiones transición, ex convergencia y ex phasing out:
I+D+i, TIC,
Pymes y EBC 60% 55% 66% 50%
EBC 15% 6% 16,9% 50%
Regiones más desarrolladas no incluidas en apartados
I+D+i, TIC,
Pymes y EBC 80% 75% 93,6% 50%
EBC 20% 9% 32,5% 50%
PROPUESTA
19
FONDO OBJETIVOS
TEMATICOS
PROYECTOS CUANTIA
FEDER URBAN INTEGRADO 980 M€ (740 + 240 EBC)
FSE INTEGRADO 50 M€
FEDER PROY EBC ACTUACIONES
SINGULARES 501 M€
INSTRUMENTO
FINANCIERO
EFICIENCIA
ENERGETICA
INTEGRADO
ACTUACIONES
SINGULARES
ALTERNATIVO
TIPOLOGIA DE PROYECTOS
INTEGRADOS DE REGENERACION
URBANA CON UN 25% DE GASTO EN
ECONOMIA BAJA EN CARBONO:
REGENERACION URBANA
SMART CITIES
EBCARBONO
SINGULARES EN ECONOMIA BAJA EN
CARBONO
20
PROPUESTA de SIST. GESTION
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Nº PROGRAMA
OPERATIVO
OBJETIVOS
TEMATICOS
1 Crecimiento
Inteligente
Pluriregional I+D+i (1), TIC (2), PYMES
(3), TRANSPORTES liga-
dos a la competitividad (7)
1 Crecimiento
Sostenible
Pluriregional EBC(4), RRNN(12),
URBANO(13)
19 Regionales Regional TODOS
22
LOS AYUNTAMIENTOS Y
DIPUTACIONES.
LOS PO’s SE PONDRÁN EN MARCHA A
PARTIR DEL SEGUNDO SEMESTRE DEL 2014
LOS PROYECTOS DEBEN RESPONDER A UNA
ESTRATEGIA INTEGRADA QUE DEBE ESTAR
PREVIAMENTE DISEÑADA.
LA ESTRATEGIA TENDRÁ QUE ESTAR
DIRIGIDA A LOS OBJETIVOS DE LA
CONCENTRACION TEMATICA.
INTEGRAL= TRANSVERSAL EN OBJETIVOS
INTEGRAL= DE ABAJO A ARRIBA Y DE
ARRIBA A ABAJO.
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PRIORIDADES DE INVERSIÓN
OBJETIVOS TEMÁTICOS. PRIORIDADES DE INVERSIÓN FEDER
4) Favorecer el paso hacia una economía baja en carbono
a) Fomento de la producción y distribución de energías renovables;
b) Fomento de la eficiencia energética y del uso de energías renovables por parte de las
empresas;
c) Apoyo de la eficiencia energética y del uso de energías renovables en las
infraestructuras públicas, incluidos los edificios públicos y en las viviendas;
d) Desarrollo y aplicación de sistemas de distribución inteligentes en las redes de baja y
media tensión;
e) Fomento de estrategias de reducción del carbono para todo tipo de territorio,
especialmente las zonas urbanas entre otras cosas fomentando la movilidad urbana
sostenible y las medidas pertinentes de mitigación y adaptación;
f) Fomento de la investigación, la innovación y la adopción de tecnologías de baja
emisión de carbono;
g) Fomento de la utilización de cogeneración de calor y energía de alta eficiencia,
basada en la demanda térmica correcta. 24
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CATEGORÍAS DE REGIONES Y
TASAS DE COFINANCIACIÓN
26
Muchas gracias por su atención
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