seminÁrio para novos gestores 2009- 2012 tribunal de contas do estado cgu apoio
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SEMINÁRIO PARA SEMINÁRIO PARA NOVOS GESTORESNOVOS GESTORES
2009-2009- 20122012
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO
CGUAPOIO
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RESOLUÇÃO NORMATIVARESOLUÇÃO NORMATIVA
Quais as Quais as providências com providências com
vistas à transmissão vistas à transmissão do cargo aos novos do cargo aos novos
Gestores? Gestores?
RN - TC Nº 06/2008RN - TC Nº 06/2008
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ATENÇÃO:ATENÇÃO:
Em 1º de janeiro de 2009 Em 1º de janeiro de 2009 poderemos dispor dos Balancetes poderemos dispor dos Balancetes do mês de dezembro e Balanço do mês de dezembro e Balanço Geral de 2008 ?Geral de 2008 ? NÃONÃO
Este fato poderá ocasionar Este fato poderá ocasionar dificuldades administrativas a dificuldades administrativas a regular transmissão do cargo?regular transmissão do cargo? NÃONÃO
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Conhecido o novo Prefeito eleito ?Conhecido o novo Prefeito eleito ?
Recomendações do TCE-PB
Criar uma Comissão de Transição de Governo, composta pelo Secretário de Finanças, do Secretário do Planejamento, quando for o caso, do Secretário de Administração
Indicar um nome para compor a comissão visando a transmissão do cargo ao novo Prefeito Municipal.
GESTOR ATUALGESTOR ATUAL::
GESTOR RECÉM - ELEITO:GESTOR RECÉM - ELEITO:
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O que providenciará O que providenciará
a Comissão a Comissão constituída ? constituída ?
A apresentação A apresentação dos seguintes dos seguintes
documentosdocumentos ao ao prefeito eleito:prefeito eleito:
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1 - Lei Orçamentária Anual – LOA e a 1 - Lei Orçamentária Anual – LOA e a
Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO para o exercício de 2009para o exercício de 2009
2 - Plano Plurianual - 2006 - 2009 , 2 - Plano Plurianual - 2006 - 2009 , contendo:contendo:
anexo de Metas Fiscais eanexo de Metas Fiscais e
anexo de Riscos Fiscaisanexo de Riscos Fiscais
O prefeito eleito deve receber:O prefeito eleito deve receber:
Art. 42, LRF
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3. Demonstrativo dos saldos disponíveis, transferidos do exercício de 2008 para 2009, da seguinte forma:
a) termo de conferência de saldo em caixa;
b) termo de verificação de saldos em banco;
c) conciliação bancária;
d) relação de valores pertencentes a terceiros e regularmente confiados à guarda da Tesouraria (ex.: caução, cautelas, etc).
O prefeito eleito deve receber:O prefeito eleito deve receber:
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4. DEMONSTRATIVO DOS RESTOS A PAGAR, referentes aos exercícios anteriores àqueles relativos ao exercício de 2008, com cópias dos respectivos empenhos;
5. BALANCETE MENSAL referente ao mês de dezembro, bem como relação das despesas realizadas, porém, não empenhadas, distinguindo as liquidadas das não liquidadas no exercício;
O prefeito eleito deve receber:O prefeito eleito deve receber:
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7. Relações dos documentos financeiros de longo prazo, decorrentes de contratos de execução de obras, consórcios, convênios e outros, caracterizando o que já foi pago e o saldo a pagar.
6. DEMONSTRATIVO DA DÍVIDA FUNDADA INTERNA, bem como de operações de crédito por antecipação de receita não quitadas;
O prefeito eleito deve receber:O prefeito eleito deve receber:
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8. Inventário atualizado dos bens patrimoniais;
9. Inventário dos bens de consumo existentes em Almoxarifado;
O prefeito eleito deve receber:O prefeito eleito deve receber:
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10. Inventário da situação dos servidores municipais, em face do seu regime jurídico único e Quadro de Pessoal do Município, observando-se:
a) servidores estáveis;
b) servidores pertencentes ao Quadro Suplementar;
c) servidores admitidos através de concurso público, indicando seus vencimentos iniciais e data de admissão;
d) pessoal admitido por prazo determinado a partir de 2 de janeiro de 2005.
O prefeito eleito deve receber:O prefeito eleito deve receber:
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12. Apresentação de demonstrativo de movimento do CAIXA (livro-caixa), controle informatizado dos lançamentos, etc, bem como das contas-correntes dos bancos, escriturados até o último dia do mandato;
13. Relação dos balancetes e balanços não apresentados ao Tribunal de Contas do Estado para apreciação;
11. Relação de atrasos de pagamento de servidores municipais, se houver;
O prefeito eleito deve receber:O prefeito eleito deve receber:
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14. Cópia de todos os arquivos eletrônicos e, ainda, quando possível for, cópia dos programas (softwares), acompanhados de termo de entrega;
15. Demonstrativo das obras em andamento com resumo dos saldos a pagar e percentual que indique o seu estágio de execução;
16. Nos Municípios em que exista órgão previdenciário próprio, relatório circunstanciado da sua situação atuarial e patrimonial;
O prefeito eleito deve receber:O prefeito eleito deve receber:
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17. A relação dos precatórios a serem pagos no próximo exercício;
18. Relação dos contratos que se vencerão até o final do exercício, referentes ao fornecimento de produtos ou serviços, considerados ininterruptos, tais como: combustível, merenda escolar, medicamentos e vigilância.
O prefeito eleito deve receber:O prefeito eleito deve receber:
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Além dessas providências, Além dessas providências, são sugeridas outras destinadas são sugeridas outras destinadas ao conhecimento da realidade ao conhecimento da realidade municipal, tais como:municipal, tais como:
1. Projetos de Leis em tramitação na Câmara Municipal para análise de sua conveniência atual.
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2. Verificação da Legislação Básica do Município:
a) Lei Orgânica do Município;
b) Leis Complementares à Lei Orgânica;
c) Regimento Interno das Administrações Diretas e Indiretas;
d) Regime Jurídico Único;
e) Lei de Organização do Quadro de Pessoal;
f) Estatuto dos Servidores Públicos;
g) Lei de Parcelamento do Uso do Solo;
h) Lei de Zoneamento e Código de Postura;
j) Código Tributário;
k) Plano Diretor, quando exigido.
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Empossado no cargo de Prefeito Municipal em janeiro de 2009, são sugeridas ao novo administrador as seguintes providências:
• Receber os levantamentos, demonstrativos e inventário de que tratamos, bem como as relações especificadas emitindo recibo ao ex-Prefeito, sendo no entanto ressalvado que a exatidão dos números ali consignados será objeto de conferência posterior e só então validados;
II. Nomear Comissão composta de técnicos de sua confiança para proceder a conferência das informações;
III. Promover a alteração dos cartões de assinaturas nos estabelecimentos bancários em que a Prefeitura mantém conta-corrente.
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Cumpre à ComissãoCumpre à Comissão
• verificar se nos valores constantes do Termo de Conferência de Caixa, foram relacionados como moeda documentos tais como vales, notas promissórias, cheques de terceiros sem provisão de fundos e outros. Ocorrendo o fato, deverá ser determinada a elaboração de um termo no qual fiquem evidenciados os documentos e seus valores.
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Cumpre à ComissãoCumpre à Comissão
b) De posse do termo, convocar-se-á o ex-Prefeito para que os converta em moeda corrente; recusando-se este a fazê-lo, a importância total será levada à sua responsabilidade, providenciando-se as medidas necessárias ao ressarcimento das respectivas importâncias, ao erário municipal;
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c) apontar as possíveis diferenças monetárias apuradas quando da conferência dos saldos disponíveis em caixa e em banco, as quais darão origem aos lançamentos relativos à responsabilização do ex-Prefeito, que será devidamente notificado para recolhimento;
Cumpre à ComissãoCumpre à Comissão
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d) levantar os compromissos financeiros assumidos para execução após o término do mandato.
Cumpre à ComissãoCumpre à Comissão
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e) confrontar o Inventário elaborado pela administração que se encerra, com aquele constante do Balanço Geral e também com os bens móveis existentes no acervo municipal, elaborando termo oficial que dê conhecimento dos bens faltantes, notificando o ex-Prefeito da ocorrência, para fins da adoção das providências reparadoras;
Cumpre à ComissãoCumpre à Comissão
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Em se verificando a hipótese da não apresentação de nenhum desses demonstrativos elencados ou, pelo menos, daqueles que permitam o conhecimento da situação orçamentária contábil, financeira e patrimonial, e mais ainda indícios de irregularidades graves e/ou desvios de recursos públicos, deverá a Comissão deverá a Comissão criada pelo Gestor eleitocriada pelo Gestor eleito emitir parecer técnico Conclusivo dentro de 30 dias, encaminhando o referido parecer ao TCE.
ATENÇÃO:ATENÇÃO:
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Remeter juntamente com o balancete de janeiro, uma cópia de Relatório Técnico acerca da documentação recebida, ao Tribunal de Contas do Estado, à Câmara Municipal e ao Ministério Público Estadual.
O Prefeito empossado deveráO Prefeito empossado deverá
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I. Nome completo do gestor;
II. Endereço residencial;
III. Endereço funcional;
IV. Endereço eletrônico;
V. Número da cédula de identidade;
VI. Número de CPF
VII. Estado civil;
VIII. Grau de escolaridade;
IX. Profissão;
X. Filiação. A ausência não recebimento do
documento, sujeitando o responsável às multas e outras
penalidades estabelecidas na
legislação.
Identificação dos
gestores
em processos entregues
ao
Tribunal
TCE PB Contraditório
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FISCALIZADORA
CONSULTIVA
INFORMATIVA
JUDICANTE
SANCIONADORA
CORRETIVA
NORMATIVA
PREVENTIVA
PEDAGÓGICA
TCE PB Funções
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Tribunal de Contas do Estado da ParaíbaRua Professor Geraldo Von Sohsten, 147
CEP: 58.015-190Jaguaribe, João Pessoa/PB
Fone: (83) 3208.3328Presidente: Arnóbio Alves Viana
Maria Zaira Chagas GuerraMaria Zaira Chagas Guerra
Auditora de Contas Públicas – TCE-PBAuditora de Contas Públicas – TCE-PB
Obrigada: Obrigada: