ES apgrozības struktūrfondu līdzekļi mājokļu enerģētiskās lietderības veicināšanai: Igaunijas piemērs

Seminārs par enerģētiski lietderīgas būvniecības atjaunošanu Jelgavā 2009. g. 3. novembrī

2

Īsumā par KfW Bankengruppe

● Vācijas Federatīvās Republikas investīciju banka

● Dibināta 1948. gadā

● Akciju turētāji: Vācijas Federatīvā Republika (80%), Vācijas federālās zemes (20%)

● Galvenā mītne: Frankfurtē pie Mainas; filiāles — Berlīnē un Bonnā

● Pārstāvniecība: ap 50 filiāļu un pārstāvniecību visā pasaulē

● Kopējā bilance 2008. gada beigās: 395 miljardi EUR

● 2008. gada finansējuma apjoms: 70,6 miljardi EUR

● 2008. gadā — 4228 darbinieki

● Reitings: AAA/Aaa/AAA

3

KfW Bankengruppe Apkārtējās vides un klimata aizsardzība

Apkārtējās vides un klimata aizsardzība ir viena no galvenajām prioritātēm attīstības veicināšanai!

● Kopējais ieguldījums šajāsektorā 2008. gadā: 19,5 mld. EUR

Förderbank un Mittelstandsbank 14,5 mld. EUR

KfW Entwicklungsbank 1,7 mld. EUR KfW IPEX-Bank 2,6 mld. EUR DEG 0,7 mld. EUR

● Ieguldījumi 2008. gadā:

Atjaunojamie resursi 5,3 mld. EUR Enerģētiskā lietderība 8,1 mld. EUR

KfW Bankengruppe ir viena no pasaules lielākajām enerģētiskās lietderības un atjaunojamo resursu programmu finansēšanas institūcijām

4

20. gs. 90. gados Programmas TRANSFORM īstenošana pēc Vācijas valdības1 rīkojuma

Kopš 1991. g.CE un AE valdību atbalstīšana valsts investīciju banku izveidošanā un investīciju banku un citu partnerbanku atbalstīšana to veiktajā finansēšanas instrumentu izstrādē attīstības veicināšanai, piem., mazajiem un vidējiem uzņēmumiem (MVU), kā arī mājokļu enerģētiskajai lietderībai

Kopš 1995. g.Eiropas Investīciju banku un komercbanku izveidoto attīstības veicināšanas aizdevumu programmu

finansēšana Kopējais investīciju apjoms Eiropā (ārpus Vācijas) kopš 1995. gada: 14 miljardi eiro

Kopš 1998. g. KfW IPEX-Bank ieguldījusi aptuveni 3 miljardus eiro TEN (Trans-European Network) tīkla finansēšanai Eiropā, bieži sadarbībā ar Eiropas investīciju banku (EIB)

KfW pieredze, darbojoties Eiropā/Centrāleiropā un Austrumeiropā (CE un AE)

Kopš 2000. g.Kopš 2005. g.Kopš 2007. g.

ES mandāti kopā ar Eiropas Padomes Attīstības banku (CEB) :

1 Vācijas tehniskās attīstības programma institūcijām un uzņēmumiem CE un AE

ES MVU finanšu instrumentsES Pašvaldību finansēšanas instrumentsEnerģētiskās lietderības finansēšanas instruments kopš 2007. g.

5

Enerģētiskās lietderības veicināšana mājokļu sektorā: KfW energoefektīva mājokļa standarts un finansēšanas shēmas Vācijā

Saīsinājumi:NL — ēkas kategorija saskaņā ar EnCO (Vācijas likums)

Primārās enerģijas patēriņš

apm. 108-63 kWh/a

apm. 94-55 kWh/a

apm. 80-47 kWh/a

= 100% no NL

= 85 % no NL

= 115 % no NL

= 130 % no NL

= 70 % no NL

apm.121-72 kWh/a

apm. 66-39 kWh/a

KfW-130

KfW-100

KfW-115

KfW-85

KfW-70

La

bā

ki f

ina

nšu

sh

ēm

u a

pst

ākļ

i

Attīstības finansēšanas shēmas: subsidētie aizdevumi, daļēja parādu norakstīšana, dotācijas

6

Enerģētiskās lietderības veicināšana mājokļu sektorā: KfW mājokļu finansēšanas shēmu rezultāti Vācijā

Ieguldījumi No 1990. līdz 2008. gadam ieguldīti aizdevumi vairāk nekā 51 miljarda EUR

apmērā; tika finansēti energoefektivitātes uzlabojumi apm. 2,9 miljonos mājokļu

Iespaids attiecībā uz CO2

samazinājumu

No 2006. līdz 2008. gadam finansētās investīcijas panākušas pastāvīgu CO2 izmešu1 samazinājumu par 2,4 miljoniem tonnu gadā

Ietekme uz darba tirgu

2008. gadā vismaz uz vienu gadu tika saglabāts apmēram 221 000 darbavietu, īpaši celtniecības nozarē

7

Attīstības veicināšanas

institūcija

Aizdevēja banka

Ilgtermiņa aizdevumi Zemas procentu likmes

Līdzekļu

pārvaldība

Apgrozījuma aizdevuma fonds

Vienošanās par finansējumu

Aizdevēja banka

ValdībaGlobāls aizdevums

Plaša mēroga finansēšanas shēma ēku atjaunošanai:projekta plāns

8

Aizdevumu programma ar apgrozības fondu salīdzinājumā ar dotācijām enerģijas lietderības investīciju veicināšanai

● Fonda līdzekļi tiek saglabāti turpmākām investīcijām (nauda ieplūst atpakaļ fondā)

● Līdzekļi, kas no struktūrfonda ieguldīti finanšu instrumentos, tiek iegrāmatoti kā “izmaksāti”

● “Aizdevumu tirgus” attīstība (piem., aizdevuma atmaksas laiks)

● Vienreizējs finansējums

Plānotās investīcijas pilns finansējums Stabilu ilgtermiņa finansēšanas nosacījumu iespēja Investīciju banku izdevīgo refinansēšanas nosacījumu

izmantošana Riska pārņemšanas iespēja Daļējas parāda norakstīšanas iespēja, kas apvieno dotācijas un

attīstības veicināšanas aizdevuma stimulus, izvairoties no dotācijas trūkumiem

9

Plaša mēroga finansēšanas shēma ēku atjaunošanai: labākā gadījuma modelis no Igaunijas

KredEx2

Aizdevēja banka

Ilgtermiņa aizdevumi Zemas procentu likmes

Līdzekļu

pārvaldība

Apgrozījuma aizdevuma fonds

Vienošanās par finansējumu

Aizdevēja banka

Valdība

CEB1

Globāls aizdevums

Globāls aizdevums

29 milj. EUR

17 milj. EUR

3 milj. EUR

Mērķis: vismaz20-30% enerģijas ietaupījums

Energoefektivitātes audits ir obligāts

Atjaunošana atkarībā no audita rezultātiem

Aizdevuma atmaksas laiks līdz 20 gadiem

1 Council of Europe Development Bank — Eiropas Padomes Attīstības banka

2 Igaunijas attīstības veicināšanas institūcija