senÁt a regulace hazardu

22
SENÁT SENÁT A A REGULACE HAZARDU REGULACE HAZARDU PETR VÍCHA starosta Bohumína t. č. senátor

Upload: shanon

Post on 14-Jan-2016

33 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

SENÁT A REGULACE HAZARDU. PETR VÍCHA starosta Bohumína t. č. senátor. Ministerstvo financí: Partner samosprávy nebo protivník?. LEGISLATIVA. loterie upravuje zákon z roku 1990 poslední novela v roce 1999 10 let marných pokusů o změnu zákona. VIDEO-TERMINÁLY. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU

SENÁT SENÁT A A

REGULACE REGULACE HAZARDUHAZARDU

PETR VÍCHAstarosta Bohumína

t. č. senátor

Page 2: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU

Ministerstvo financí:

Partner samosprávy

nebo

protivník?

Page 3: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU

LEGISLATIVALEGISLATIVA

• loterie upravuje zákon z roku 1990

• poslední novela v roce 1999

• 10 let marných pokusů o změnu zákona

Page 4: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU

ZÁKLADNÍ PROBLÉM ZÁKLADNÍ PROBLÉM MĚST A OBCÍMĚST A OBCÍ

VÝHERNÍ HRACÍ

AUTOMATY

VIDEO-TERMINÁLY

kontra

Page 5: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU
Page 6: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU

O CO JDE MĚSTŮM O CO JDE MĚSTŮM A VĚTŠINĚ SENÁTORŮ?A VĚTŠINĚ SENÁTORŮ?

• regulace loterií, ne jejich likvidace

• rozhodovat o veřejném pořádku ve městech

• omezit zneužívání sociálních dávek

• omezit gamblerství a s ním spojená negativa

• vzdají se za to svých příjmů z automatů

Page 7: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU

ROZDÍLY MEZI AUTOMATY ROZDÍLY MEZI AUTOMATY AA

VIDEOTERMINÁLY VIDEOTERMINÁLY

VÝHERNÍ AUTOMATY VIDEOTERMINÁLY

POVOLENÍ města ministerstvo financí

PŘÍJMY Z POPLATKŮ města ministerstvo financí

VKLADY 5 Kč 50 Kč

VYHLÁŠKY K OMEZENÍ PROVOZU

města ?

Page 8: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU

PROČ POSTUP PROČ POSTUP MINISTERSTVA BUDÍ MINISTERSTVA BUDÍ

POCHYBNOSTI?POCHYBNOSTI?

Podle § 2 odst. 4 zákona 500/2004 Sb. správního řádu:

"Dbá správní orgán, aby při rozhodování skutkově shodných nebo podobných

případů nevznikaly nedůvodné rozdíly.“

POSTUPUJE TAK MINISTERSTVO?POSTUPUJE TAK MINISTERSTVO?

Page 9: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU

ZÁKON SE NEZMĚNIL,ZÁKON SE NEZMĚNIL,ALE MINISTERSTVO ALE MINISTERSTVO

POSTUPUJE RŮZNĚ...POSTUPUJE RŮZNĚ...1. MF povoluje bez omezení. Co znalecký

posudek?2. Obce účastníkem řízení3. MF povoluje bez omezení a na 10 let.4. Dohoda s provozovateli5. MF povoluje bez omezení a na 10 let.6. Obce s OZV – stanovisko7. MF povoluje bez omezení a na 10 let.8. MF se dotazuje obcí. (3 roky)

CO BUDE DÁL?CO BUDE DÁL?

Page 10: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU

PROSINEC 2006PROSINEC 2006

• senátní novela loterijního zákona

→ NESCHVÁLENA

• senátní výzva vládě: do konce roku 2007 předložte KOMPLEXNÍ NOVELU

Page 11: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU

PROSINEC 2007PROSINEC 2007

• VLÁDA

MLČÍ...

• NERUŠTE GABLERY...

Page 12: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU

ROK 2008ROK 2008

PŘEDLOŽENÍ SENÁTNÍ NOVELY. (spoluautor)

LEDEN 2009LEDEN 2009

NOVELU SENÁTOŘI SCHVALUJÍ...

Page 13: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU

CO NOVELA ŘEŠILA?CO NOVELA ŘEŠILA?• sjednocení výše odvodů provozovatelů

loterií

• obce účastníkem řízení

• možnost vydávat OZV i k zákazu VLT (povinnost MF to respektovat)

• ukončení platnosti dříve povolených VLT na jeden rok

• jednoznačný zákaz internetového sázení *

* V prosinci 2008 povoluje MF internetové sázení.

Page 14: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU

NÁZORY MINISTERSTVA NÁZORY MINISTERSTVA NA INTERNETOVÉ SÁZKYNA INTERNETOVÉ SÁZKY

14. 12. 2007:

„Ministerstvo má jednotný názor, a sice že internetové hraní je třeba zakázat.“

Petr Vrzáň, loterijní dozor MF

10. 4. 2008:

„Ministerstvo financí stále považuje internetové sázení za nelegální.“

Tomáš Zídek, náměstek MF

Page 15: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU

OSUD NOVELY OSUD NOVELY V POSLANECKÉ SNĚMOVNĚV POSLANECKÉ SNĚMOVNĚ

NOVELA SE NIKDY NEDOSTALA NA POŘAD JEDNÁNÍ...

KLUB ODS OHLÁSIL PŘESTÁVKU, TA TRVALA AŽ DO KONCE JEDNÁNÍ...

S JEDINOU VÝJIMKOU...

Page 16: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU

PÍŠE SE ROK 2010PÍŠE SE ROK 2010

BLÍŽÍ SE VOLBY...

S NOVELAMI LOTERIJNÍHO ZÁKONA SE PROTO ROZTRHL PYTEL...

S NOVELAMI PŘICHÁZÍ:

ČSSD, KDU-ČSL, PRAHA

A HOSPODÁŘSKÝ VÝBOR

(komplexní pozměňovací návrh)

Page 17: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU

DUBEN 2010DUBEN 2010

NOVELA ČSSD PROŠLA NAPŘÍČ SNĚMOVNOU A POSLANCI JI

SCHVÁLILI.

KVĚTEN 2010KVĚTEN 2010

NOVELU ČSSD SCHVÁLILI TAKÉ SENÁTOŘI.

Page 18: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU

LOBBY PŘED SCHVÁLENÍMLOBBY PŘED SCHVÁLENÍM

SVAZ MĚST A OBCÍ

HAZARDNÍ A LOTERIJNÍ SPOLEČNOSTI

SPORTOVNÍ SVAZY, MUZEA, ...

Schválení zákona o podpoře sportu.

Novela zákona o místních poplatcích.

Zpoplatňuje i jiná technická zařízení...

Page 19: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU

A CO NA TO PREZIDENT A CO NA TO PREZIDENT VÁCLAV KLAUS?VÁCLAV KLAUS?

„Novela vytváří nebezpečí korupce v obcích.“

ZÁKON TAK Z DŮVODU UKONČENÍ ZÁKON TAK Z DŮVODU UKONČENÍ VOLEBNÍHO OBDOBÍ SNĚMOVNY VOLEBNÍHO OBDOBÍ SNĚMOVNY

NEBYL SCHVÁLEN.NEBYL SCHVÁLEN.

Page 20: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU

TŘI NOVELY V ROCE 2010TŘI NOVELY V ROCE 2010

• ministerstvo financí (10 let)

• ČSSD

• Praha

Od 1. 1. 2011 ... Opět žádná změna.Od 1. 1. 2011 ... Opět žádná změna.

CO BUDE DÁL?CO BUDE DÁL?

KDY ZVÍTĚZÍ ZDRAVÝ ROZUM?KDY ZVÍTĚZÍ ZDRAVÝ ROZUM?

Page 21: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU

KONKRÉTNÍ PŘÍKLADY KONKRÉTNÍ PŘÍKLADY Z BOHUMÍNAZ BOHUMÍNA

*150 videoterminálů je v Bohumíně v provozu, ale ve skutečnosti tady

ministerstvo povolilo 250 přístrojů.

2006 2007 2010

AUTOMATY140 30 30

VIDEOTERMINÁLY 0 0 150*

Page 22: SENÁT  A  REGULACE HAZARDU

DĚKUJI ZA POZORNOST.

Petr Vícha