Septembre 2019

Soutien de projets Prévention dans le domaine des soins (PDS): Call for Proposals 2020

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Renseignements et informationsPromotion Santé Suisse, Wankdorfallee 5, CH-3014 Berne, tél. +41 31 350 04 04, office.bern@promotionsante.ch, www.promotionsante.ch

Texte originalAllemand

Numéro de commande04.0265.FR 09.2019

Cette publication est également disponible en langue allemande et italienne (numéros de commande 04.0265.DE 09.2019 et 04.0265.IT 09.2019). En cas de doute, la version allemande du document fait foi.

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© Promotion Santé Suisse, septembre 2019

Soutien de projets Prévention dans le domaine des soins (PDS): Call for Proposals 2020 3

Table des matières

Abréviations 3

1 Introduction 4

2 Call for Proposals pour le Soutien de projets 2020 5 2.1 Thèmes prioritaires 5 2.2 Domaines d’intervention prioritaires de la Prévention dans le domaine des soins (PDS) 5 2.3 Domaines de soutien (DS) 5 2.4 Demandeur-euse-s habilité-e-s 6 2.5 Autres conditions relatives à la promotion 6 2.6 Soumission des esquisses et demandes de projet 7 2.7 Sélection des projets 7 2.7.1 Domaines de soutien I, III et IV 7 2.7.2 Domaine de soutien II 7 2.8 Évaluation 7 2.8.1 Évaluation externe pour les domaines de soutien I, III et IV 7 2.8.2 Auto-évaluation pour le domaine de soutien II 7

3 Contact 8

4 Références 8

Annexe: Domaine de soutien III – appel proactif concernant un sujet spécifique

Abréviations

DS Domaine de soutienMNT Maladies non transmissiblesOFSP Office fédéral de la santé publiquePDS Prévention dans le domaine des soinsPSCH Promotion Santé Suisse

Remarque

Veuillez noter que dans le cadre de la coopération de la Stratégie nationale Prévention des maladies non transmissibles (Stratégie MNT) 2017-2024, votre demande peut être transmise aux partenaires engagés (Office fédéral de la santé publique, Fonds alcool, Fonds de prévention du tabagisme, Conférence suisse des directrices et directeurs cantonaux de la santé).

4 Soutien de projets Prévention dans le domaine des soins (PDS): Call for Proposals 2020

En collaboration avec l’Office fédéral de la santé pu-blique (OFSP), Promotion Santé Suisse (PSCH) sou-tient des projets visant à renforcer la prévention dans le domaine des soins (PDS) durant la période 2018-2024 [1]. Le Soutien de projets PDS s’intéresse aux projets ciblant les maladies non transmissibles (MNT), l’addiction et la santé psychique.

L’ensemble des projets visent à renforcer la Préven-tion dans le domaine des soins tout au long de la chaîne de prise en charge pour améliorer la qualité de vie et l’autonomie des patientes et des patients ainsi que diminuer le recours aux soins.Le Soutien de projets PDS disposera, chaque année entre 2018 et 2024, d’une enveloppe moyenne d’en-viron 6,1 millions de francs.

1 IntroductionCoordinatio

n

BUT : Réduction du recours aux soins, rétablis-sement de l’autonomie, amélioration de la qua-

lité de vie, organisation du retour à domicile,interface avec les offres communautaires

eHealthmHealth

Personnes à risque

Personnes malades

Personnes traitées

BUT : Maintien qualité de vie et autonomie, réduction des récidives

BUT : Sensibilisation, changement ducomportement, empowerment, interface

avec les offres communautaires

ILLUSTRATION 1: OBJECTIF DU SOUTIEN DE PROJETS: MISE EN PRATIQUE COORDONNÉE DE LA PDS

TOUT AU LONG DE LA CHAÎNE DE PRISE EN CHARGE [2]

Soutien de projets Prévention dans le domaine des soins (PDS): Call for Proposals 2020 5

2.1 Thèmes prioritaires

• Maladies non transmissibles (MNT) • Addiction • Santé psychique

Les projets soumis peuvent mettre l’accent sur un seul thème prioritaire et ses facteurs de risques ou avoir une approche transversale qui concerne plu-sieurs thèmes prioritaires.

2.2 Domaines d’intervention prioritaires de la Prévention dans le domaine des soins (PDS)

Les domaines d’intervention prioritaires s’articulent autour de l’objectif central de la PDS, à savoir «ren-forcer la prévention dans le domaine des soins tout au long de la chaîne de prise en charge pour amélio-rer la qualité de vie et l’autonomie des patientes et des patients ainsi que diminuer le recours aux soins». L’approche coordonnée de la PDS tout au long de la chaîne de prise en charge est illustrée dans l’illustration 1. Domaines d’intervention prioritaires I

• Interfaces à l’intérieur du domaine des soins et entre le domaine des soins, la santé publique et la collectivité (communauté) • Collaboration, interprofessionnalité, multi-professionnalité • Autogestion des maladies chroniques et/ou des problèmes d’addiction et/ou des maladies psychiques

Domaines d’intervention prioritaires II (thèmes transversaux)

• Formation, formation continue et perfectionne-ment des professionnel-le-s de la santé • Nouvelles technologies (en particulier dans le domaine des données/outcome, eHealth et mHealth) • Nouveaux modèles de financement (financement hybride, systèmes d’incitations)

Les projets doivent couvrir • au moins un domaine faisant partie du groupe des domaines d’intervention prioritaires I • et au moins un domaine faisant partie du groupe des domaines d’intervention prioritaires II.

2.3 Domaines de soutien (DS)

DS I: Demandes des acteurs pour des projets de grande envergureProjets novateurs qui garantissent l’intégration systématique de la prévention dans le système de prise en charge

Projets d’une durée de 4 ans Montant alloué par projet: CHF 1,5 million

DS II: Demandes des acteurs pour un finance-ment de démarrage (petits projets pilotes)Projets pilotes novateurs présentant des ap-proches prometteuses qui ne sont pas encore ancrées en Suisse

Projets d’une durée de 2 ans Montant alloué par projet: CHF 0,1 à 0,2 million

DS III: Appels d’offres proactifs concernant des thèmes spécifiquesThèmes spécifiques qui permettent de réaliser des progrès dans les domaines prioritaires iden-tifiés (cf. thème en annexe)

Projets d’une durée de 4 ans Montant alloué par projet: CHF 1,5 million

DS IV: Demandes des acteurs pour la diffusion d’offres existantes Offres dont l’impact est prouvé, en vue de leur mise en œuvre dans le cadre de pratiques, projets et interventions éprouvés

Projets d’une durée de 4 ans Montant alloué par projet: CHF 0,3 à 0,4 million

2 Call for Proposals pour le Soutien de projets 2020

6 Soutien de projets Prévention dans le domaine des soins (PDS): Call for Proposals 2020

En 2020, nous soutiendrons environ 12 projets de qualité, dont environ 2 dans le DS I, 4 dans le DS II, 2 dans le DS III et 4 dans le DS IV.

PSCH et l’OFSP soumettent aux institutions un sujet proactif du domaine de soutien III. Cette année le sujet retenu et validé par les expert-e-s concerne la prévention du suicide. Vous trouverez en annexe un document explicatif et des références bibliogra-phiques pour orienter la soumission. Le domaine de soutien III est évalué selon des critères de qualité similaires aux autres domaines de soutien.

Le Règlement Soutien de projets Prévention dans le domaine des soins (PDS) [3] renseigne de ma-nière détaillée sur le concept, les approches et le contexte de la Prévention dans le domaine des soins, ainsi que sur les critères d’inclusion et d’exclusion pour soumettre une esquisse de projet. Les esquisses et les demandes de projet sont sou-mises au moyen de critères d’évaluation standard sur le site Web de Promotion Santé Suisse à l’aide de l’outil en ligne quint-essenz. Vous trouverez le règlement et la page d’accueil de l’outil en ligne sur www.promotionsante.ch/pds.

2.4 Demandeur-euse-s habilité-e-s

Sont habilités à déposer une demande (même en tant qu’organisation individuelle):

• les acteurs du domaine des soins • les acteurs de la santé publique et la collectivité (communauté) (p. ex. ligues de santé)

Sont habilités à déposer une demande conjointe avec au moins un des acteurs mentionnés ci-dessus:

• les administrations cantonales, les administra-tions communales • les universités et hautes écoles spécialisées (pas de projets de recherche stricto sensu) • les assurances-maladie • les représentants de l’économie privée

Aucun soutien n’est accordé aux projets de re-cherche stricto sensu. La recherche parallèle peut être une mesure comprise dans le concept du pro-jet, mais l’utilité pour le groupe cible doit toutefois être clairement identifiable.

2.5 Autres conditions relatives à la promotion

Le soutien financier de la part de Promotion Santé Suisse peut couvrir jusqu’à 100% des coûts du pro-jet. Un cofinancement est souhaitable, surtout s’il joue un rôle décisif dans la poursuite de l’offre une fois le programme de soutien achevé.

Pour garantir la durabilité des projets, des réflexions concrètes doivent être menées sur les aspects sui-vants:

• la présence d’un consortium s’appuyant sur un partenariat pertinent • le lien clair avec les services cantonaux appropriés • l’implication des patientes et des patients ou des organisations de patients • les possibilités de financement à long terme

Afin de permettre la mise en réseau la plus large possible, Promotion Santé Suisse publiera les in-formations de base sur les projets (nom du projet, demandeur-euse principal-e, axe[s] thématique[s], résumé) et les mettra à disposition sur son site Web.

Soutien de projets Prévention dans le domaine des soins (PDS): Call for Proposals 2020 7

2.6 Soumission des esquisses et demandes de projet

Les esquisses et demandes de projet sont réputées déposées lorsque le formulaire de demande en ligne a été dûment complété avec toutes les indica-tions nécessaires et envoyé dans les délais (nou-

Quand Quoi Qui

16 septembre 2019 Call for Proposals 2020 (3e cycle de demandes) ouvert PSCH

22 octobre et 14 novembre 201924 octobre et 12 novembre 201928 octobre 201929 octobre 2019

Ateliers d’information à Berne (DE)Ateliers d’information à Lausanne (FR)Atelier d’information à Genève (FR)Atelier d’information à Zurich (DE)

PSCH et OFSP

24 janvier 2020, midi Clôture des dépôts pour les esquisses de projet à l’aide de l’outil en ligne quint-essenz

Demandeur-euse-s

17 avril 2020 Feedback écrit sur la poursuite provisoire ou le refus des esquisses de projet

PSCH

Fin avril jusqu’à mi-mai 2020

Entretiens: passage de l’esquisse de projet à la demande de projet

PSCH et OFSP avec des deman-deur-euse-s sélectionné-e-s

12 juin 2020, midi Clôture des dépôts pour les demandes de projet à l’aide de l’outil en ligne quint-essenz

Demandeur-euse-s

6 juillet 2020 Décision définitive sur les demandes de projet dans le DS II Direction PSCH

18 septembre 2020 Décision définitive sur les demandes de projet dans le DS I, le DS III et le DS IV

Conseil de fondation de PSCH

8 décembre 2020 Publication des projets sélectionnés sur le site Web de PSCH PSCH

2.7 Sélection des projets

Le groupe de travail OFSP/PSCH, composé de pro-fessionnel-le-s de l’OFSP et de PSCH, évalue les esquisses et les demandes de projet à l’attention de la Direction et du Conseil de fondation de Promotion Santé Suisse. Le groupe de travail OFSP/PSCH s’ap-puie dans son évaluation sur les avis du Comité d’ex-perts spécialement constitué à cet effet (Comité d’experts Soutien de projets PDS).Le processus de décision est décrit en détail dans le règlement figurant à l’adresse suivante: www.promotionsante.ch/pds.

2.7.1 Domaines de soutien I, III et IVLe Conseil de fondation de Promotion Santé Suisse décide en dernière instance.

2.7.2 Domaine de soutien IILa Direction de Promotion Santé Suisse décide en dernière instance.

Le calendrier à jour ainsi que des informations complémentaires figurent sur: www.promotionsante.ch/pds-2020

2.8 Évaluation

2.8.1 Évaluation externe pour les domaines de soutien I, III et IV

Les projets des domaines de soutien I (projets de grande envergure), III (appels d’offres proactifs) et IV (offres existantes) sont suivis et évalués pendant quatre ans par des instituts d’évaluation externes choisis par PSCH. L’évaluation externe est payée par PSCH.

2.8.2 Auto-évaluation pour le domaine de soutien II

Les responsables de projets du domaine de sou - tien II (financements de démarrage) consacrent 10 à 15% du budget du projet à l’auto-évaluation de ce dernier. En concertation avec PSCH, les évaluations peuvent être réalisées par le projet ou en collabora-tion avec un institut d’évaluation externe.

veau: midi le jour du dépôt) par voie électronique. De plus, il convient d’envoyer par la poste le formu-laire de dépôt imprimé, signé et dans les délais (ca-chet de la poste faisant foi: au plus tard une semaine après la date limite de dépôt en ligne). Toute esquisse ou demande de projet ne respectant pas les délais de dépôt ne sera pas considérée.

8 Soutien de projets Prévention dans le domaine des soins (PDS): Call for Proposals 2020

Les responsables de projets compétent-e-s de Promotion Santé Suisse sont joignables par téléphone le mardi (de 9h00 à 12h00 et de 14h00 à 16h00), le mercredi (de 9h00 à 11h00) et le jeudi (de 13h30 à 15h30):

• Franziska Widmer Howald 031 350 04 02 • Raphaël Trémeaud 031 350 04 16 • Karin Lörvall 031 350 04 91

Promotion Santé Suisse part du principe que les demandeur-euse-s ont lu le règlement relatif au Soutien de projets PDS [3] avant de prendre contact.

[1] Plan de mesures de la Stratégie nationale Prévention des maladies non transmissibles (stratégie MNT) 2017-2024. Office fédéral de la santé publique (OFSP), Conférence suisse des directrices et direc-teurs cantonaux de la santé (CDS), Promotion Santé Suisse (PSCH). 2016. Site Web: http://www.bag.admin.ch/mnt

[2] Steiger, D., Brauchbar, M., Marcacci, A., Bonvin, A., Schneider, J., Zurkinden, R. & Trémeaud, R. Document de base «Prévention dans le domaine des soins» (PDS) et concept pour le Soutien de projets PDS. Office fédéral de la santé publique et Promotion Santé Suisse. 2017 (mis à jour en janvier 2019)

[3] Soutien de projets Prévention dans le domaine des soins (PDS): Règlement 2018-2024. Promotion Santé Suisse. 2018 (mis à jour en septembre 2019)

3 Contact

4 Références

Groupe de travail OFSP/PSCH prévention dans le domaine des soins

Un projet conjoint de

Annexe: Domaine de soutien III – appel proactif concernant un sujet spécifique

Prévention du suicide1: continuité des soins et des traitements après un séjour hospitalier/clinique

1 La «prévention du suicide» est définie conformément au plan d’action pour la prévention du suicide en Suisse: www.ofsp.admin.ch/preventiondusuicide

Nous recherchons des projets qui soutiennent les patient-e-s suicidaires et leurs proches après un séjour hospitalier/clinique afin de prévenir les (ten-tatives de) suicide(s) et réduire les réhospitalisa-tions.

1. Les projets peuvent développer des prestations qui (à choix)

… évaluent le risque de suicide lors de la transition stationnaire-ambulatoire et qui garantissent une gestion appropriée des risques ainsi qu’établir et/ou soutenir les mesures adéquates2.

… sur le plan des patient-e-s: • impliquent des proches ou des personnes de confiance lors de la transition stationnaire- ambulatoire, • abordent, au plus tard avant la sortie de l’hôpi-tal, l’éventualité de futures crises suicidaires et mettent en place des mesures pour les pré-venir (p. ex. dans le cadre de l’intervention de courte durée «Attempted Suicide Short Inter-vention Program ASSIP»), • conviennent, avant la sortie du patient ou de la patiente, d’un suivi ambulatoire adapté et rapide.

… sur le plan des multiplicateur-trice-s: • veillent que les professionnel-le-s de la santé des settings stationnaire et ambulatoire soient à jour en terme de prévention du suicide (com-pétences), • créent des conditions cadres permettant aux pro-fessionnel-le-s de mettre leurs connaissances en pratique.

2. Objectifs (cf. dernière page)

• Les (tentatives de) suicide(s) et les réhospitali-sations sont diminués. • L’autogestion des patient-e-s et de leurs proches est renforcée, afin de permettre aux patient-e-s de reprendre leur vie quotidienne en toute sécurité.

3. Requérant-e-s attendu-e-s

Prestataires/consortiums des soins stationnaires et ambulatoires psychiatriques (sociaux) ou soma-tiques aigus, ou leurs organisations faîtières res-pectives.

4. Groupes cibles

• Patient-e-s souffrant de maladies psychiques et/ou somatiques qui, selon l’évaluation clinique, sont considéré-e-s comme potentiellement suici-daires à la sortie • Proches aidant-e-s • Professionnel-le-s de la santé

5. Setting

L’accent est mis sur la transition stationnaire-ambu-latoire afin de pouvoir assurer la continuité des soins et du traitement. La planification de la sortie doit à ce titre commencer dès l’admission. Les membres de la famille, pour autant qu’ils soient disponibles, font partie du setting.

6. Multiplicateur-trice-s

• Professionnel-le-s de la santé • Professionnel-le-s paramédicaux-cales • Proches aidant-e-s

2 Des mesures appropriées peuvent être tirées, entre autres, des documents de référence énumérés.

7. Recommandations concernant les projets dans le domaine de soutien III

• Les conditions énoncées dans le Règlement sur le Soutien de projets PDS s’appliquent également au domaine de soutien III. • Les projets impliquent les groupes professionnels suivants: médecins, psychologues, personnel soignant. Le réseautage avec des pairs formés, d’autres professionnel-le-s de la santé ou des professionnel-le-s des services sociaux est sou-haitable. • Le canton doit être impliqué dans le projet de façon formelle ou informelle; des projets inter-cantonaux sont souhaitables. • Tous les projets du domaine de soutien III sont évalués par des membres du groupe de travail OFSP/PSCH et soumis au comité d’experts externe (à l’exception des projets qui répondent à un critère d’exclusion).

Documents de référence

Fringer, Ursula; Ruflin, Regula: Prévention du suicide après un séjour hospitalier – aspects financiers. 2019. Site Web: www.ofsp.admin.ch/prevention-dusuicide > La prévention du suicide au cours d’une prise en charge psychiatrique

Gregorowius, Daniel; Huber, Hildegard: Literatur­recherche zu Suiziden und Suizidversuchen während und nach Psychiatrieaufenthalt. 2018 (en allemand, résumé en français). Site Web: www.bag.admin.ch/suizidpraevention > Suizidprävention in der psychiatrischen Ver-sorgung

Office fédéral de la santé publique (OFSP), Confé-rence suisse des directrices et directeurs can-tonaux de la santé (CDS) et fondation Promotion Santé Suisse (PSCH): La prévention du suicide en Suisse. Contexte, mesures à prendre et plan d’action. 2016. Site Web: www.ofsp.admin.ch/preventiondusuicide

Office fédéral de la santé publique et groupe de travail Prévention du suicide après un séjour hospitalier: Prévention du suicide après un séjour hospitalier. Recommandations à l'attention des professionnels de la santé. 2019. Site Web: www.ofsp.admin.ch/preventiondusuicide > La prévention du suicide au cours d’une prise en charge psychiatrique Remarque: il existe actuellement en Suisse des exemples concrets des recommandations for-mulées. Ces documents peuvent être consultés pour orientation à l’adresse suivante: www.bag.admin.ch/preventiondusuicide-exemples

SGPP-Behandlungsempfehlungen für den Umgang mit «chronisch» suizidalen Patienten (version mars 2018, en allemand). Site Web: https://www.psychiatrie.ch/sgpp/fachleute-und- kommissionen/behandlungsempfehlungen/

Les principaux objectifs de la prévention du suicide dans les transitions stationnaire-ambulatoire sont les suivants3:

La condition préalable à l’atteinte de cet objectif est l’établissement d’un réseau entre prestataires sta-tionnaires et ambulatoires du système de santé. Les tâches, les responsabilités et les compétences du personnel médical, traitant et soignant, doivent être définies conjointement et exécutées en conséquence dans le cadre de la transition stationnaire-ambula-toire.

Les prémisses du traitement suivants prévalent:

04.0

265.

FR 0

9.20

19

Principes généraux • Les professionnel-le-s établissent la planifi-cation conjointement avec les patient-e-s et, le cas échéant, avec les proches ou les personnes de confiance. • Les patient-e-s ont souvent appris à se connaître et sont devenus «expert-e-s» de leur vécu. • Il convient de responsabiliser les patient-e-s autant que possible.

Wankdorfallee 5, CH-3014 BerneTél. +41 31 350 04 04office.bern@promotionsante.ch

Avenue de la Gare 52, CH-1003 LausanneTél. +41 21 345 15 15office.lausanne@promotionsante.ch

www.gesundheitsfoerderung.chwww.promotionsante.chwww.promozionesalute.ch

3 Prévention du suicide après un séjour hospitalier. Recommandations à l’attention des professionnels de la santé (2019). Note: Même si les recommandations n’ont pas été élaborées pour les soins somatiques aigus, elles sont partiellement transférables.

Garantir des relations solides et durables entre les professionnel-le-s et les patient-e-sDans la mesure du possible, il faut éviter de briser ou d’interrompre les relations solidement établies avec le patient ou la patiente. À cet égard, il est essentiel que la transmission de la responsabilité du traitement aux professionnel-le-s du secteur ambulatoire s’opère avec soin.

Assurer la continuité de la prise en charge et du traitement Après la sortie du patient ou de la patiente, une prise en charge de qualité doit être mise en place sans créer de rupture. Elle peut être assu-rée par des médecins, des psychologues, des infirmiers-ères ou encore des travailleur-euse-s sociaux-ales, en fonction de l’évaluation clinique. Permettre aux patient-e-s de reprendre leur vie quotidienne en toute sécurité Le retour du patient ou de la patiente chez lui/elle doit être soigneusement préparé. Sa réinté-gration dans la vie quotidienne doit soutenir et favoriser le processus thérapeutique. Les facteurs de stress doivent être abordés pré-cocement.