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SER UEG
27.2.2006
1. Eigenverantwortliche Schule2. Unterrichtsversorgung
© Prof. Dr. Walter Neu
Kreiselternrat LK Leer
Eigenverantwortliche Schule
Im LK Leer:
2005: Möörkenschule
2007: alle !!!
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Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Eigenverantwortliche / Selbständige Schule(Modellprojekte i.d. Bundesländern)
Es geht um: Qualitätsentwicklung Schule
+ Prozesse im Unterricht verbessern + Ergebnisse von Unterricht verbessern
Systemwechsel
größere Entscheidungsautonomie
für Schulen
•Personalentwicklung•Ressourcenbewirtschaftung•Unterrichtsorganisation•Schul- und Unterrichtprofils•Mitwirkung Schülern, Eltern,
Kommune, Region
Zentral gesteuerte
Schule
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Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Sommer 2004: MK beruft Arbeitsgruppe „Eigenverantwortliche Schule“
Mitglieder:
9 Schulleitung9 Kultusministerium6 Landesschulbehörde3 Personalrat1 Schulträger1 Schüler
1 Eltern
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Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
15. und 16. Juni 2005
Hearing
zum Abschlussbericht „Eigenverantwortliche Schule“
Stellungnahme und Anregungen für alle relevanten Gruppen möglich
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Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Die Schulen Die Schulinspektion begutachtet von außen das System Schule
• Orientierungsrahmen Schulqualität
• Bildungsstandards
Schulqualität
entwickeln ein Schulprogramm mit:
•Leitbild
•Pädagogischem Profil
•Qualitätsentwicklungsplan
und überprüfen ihre Entwicklung durch Selbst-Evaluation
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Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Aufgaben der Schulleitung
Die Schulleitung berichtet schulintern
jährlich über:
• das Schulprogramm mit den Umsetzungsschritten
• Ergebnisse der Schule (harte Daten)
• Ressourcenverwendung
• Maßnahmen zur Qualitätsverbesserung
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Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Schulleitung legt jährlich der „neuen Schulaufsicht“ in Form harter Daten, einen Rechenschaftsbericht vor:
Aufgaben der Schulleitung
• Anteil der Schulabbrecher, Wiederholerquoten• Übergangsquoten• Schulabschlüsse• Ergebnisse der Vergleichsarbeiten• Abschlussprüfungen• Unterrichtsausfall• Bedarf an Beratung und Unterstützung
• erhält als Rückmeldung landesweite Vergleichsdaten
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Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Ressourcen (Budgetierung)
Erweiterte Eigenverantwortung für den Einsatz von Haushaltsmitteln.
•gegenseitige Deckungsfähigkeit(die eingesparten Mittel in einer Budgetposition können im Rahmen einer anderen ausgegeben
werden - keine quantitative und qualitative Bindung)
•Übertragbarkeit auf folgende Perioden (keine zeitliche Bindung)
•Verbleib zusätzlicher Einnahmenbei der jeweiligen Schule
Mittel werden in zwei Schritten budgetiert
•Fortbildungsmittel•Klassenfahrten / Reisekosten Lehrkräfte•Personalmittel(Mehrarbeit, Feuerwehrlehrkräfte, neben- berufliche bzw. nebenamtliche Lehrkräfte, Mittel für die Ganztagsbetreuung …)
Mittel des Schulträgers und des Landes in einem gemeinsamen Budget
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Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Personalverantwortung und Personalentwicklung
„Schulisches Personal ist die entscheidende Qualitätsressource einer Schule“
Die Schulleiter/in soll deshalb:
• Dienstvorgesetzte/r werden• erweiterte personalrechtliche Befugnisse erhalten• geeignete Unterstützungssysteme erhalten (Verwaltung)
•EinstellungDazu gehört die:
•Beurteilung und
•Beförderung der Lehrkräfte
Stellen werden den Schulen zugeordnet und als solche ausgeschrieben
• Abschließende Bearbeitung von Dienstaufsichtbeschwerden
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Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Im Januar 2006 wurde derGesetzentwurf zur Einführung der Eigenverantwortlichen Schulein Niedersachsen veröffentlicht.
Die Entscheidung in vielenwichtigen Angelegenheiten liegt in Zukunftbei der Schulleiterin, dem Schulleiter:
In § 43 heißt es u.a.:
Die Schulleiterin oder der Schulleiter
… trägt die Gesamtverantwortung für die Schule,
... ist Vorgesetzter aller an der Schule tätigen Personen
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Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Schulinterne (Mit-) Verantwortung
Die Schulverfassung
•Erziehungsberechtigte•Schüler/Innen•Lehrkräfte•Schulträger•zwei weitere Mitglieder aus dem schulischen Umfeld
Schulbeiratmit bis zu 2
Schulbeirat statt Schulvorstand
„…soll durch Beschluss der Gesamtkonferenz … Schulbeirat einrichten“
Entscheidungskompetenz liegt bei der Schulleitung
Der Schulbeirat unterstützt die Schule in
ihrer Arbeit, gibt Anregungen für
Qualitätsentwicklung und ist Bindeglied zur
Schulöffentlichkeit.
Der Schulbeirat ist kein Entscheidungsgremium
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Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Zum Vergleich: Schulgesetz Berlin vom 26. Januar 2004
Die Schulkonferenz ist dasoberste Beratungs- und Beschlussgremiumder schulischen Selbstgestaltung undberät alle wichtigen Angelegenheiten
Die Schulkonferenz entscheidet im Rahmen der Rechts- und Verwaltungsvorschriften mit einer vonZwei-Drittel-Mehrheit der stimmberechtigten Mitglieder
Stimmberechtigte Mitglieder der Schulkonferenz
1 Schulleiter/in4 Lehrkräfte4 Schüler/innen4 Erziehungsberechtigte1 der Schule nicht angehörende Person
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Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Gefordert wird eine stärkere Beteiligung von Eltern und Schülern und die Abschaffung der Gesamtkonferenz, die von einem paritätisch besetzten Schulvorstand abgelöst wird.
Hans-Jürgen Vogel:
Bei Schulinspektionen und eigenverantwortlicher Schule darf man nicht bremsen.
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SER UEG
27.2.2006
1. Eigenverantwortliche Schule2. Unterrichtsversorgung
© Prof. Dr. Walter Neu
Kreiselternrat LK Leer
Kritisch nachgefragt:Mitbestimmung der Eltern ??Mindestgröße: 400 SchülerInnen,
20 LehrerInnen -> kleine Schulen??Verwaltung <-> UnterrichtsversorgungGlobalhaushalt = Sparmodell ??Land gibt Bildungsverantwortung abWer kommt nach Ostfriesland?Reiche Schulträger <-> arme SchulträgerGleiche Bildungschancen für alle??
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SER UEG
27.2.2006
1. Eigenverantwortliche Schule2. Unterrichtsversorgung
© Prof. Dr. Walter Neu
Kreiselternrat LK Leer
Unterrichtsversorgung
Zielzahl SJ 2005/06
98% !!!
d.h. 8% fehlen an voller
Unterrichtsversorgung
ja
nein
ja
nein
ja
nein
ja
nein
Fach 1
Fach 2
Fach 3
Unterrichtsversorgung an den Schulen im Landkreis Leer
Schule:
Unterrichtsausfälle durch:
Sollstundenzahl:
Iststundenzahl:
Klassengröße im Durchschnitt:
Datum:
Fortbildung welcher Zeitraum?
Krankheit welcher Zeitraum?
mitgeteilt von:
Mutterschutz welcher Zeitraum?
Klassenfahrten welcher Zeitraum?
fehlende Unterrichtsfächer
Problembereiche/Sonstiges
Ausstattung der Fach/Klassenräume
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SER UEG
27.2.2006
1. Eigenverantwortliche Schule2. Unterrichtsversorgung
© Prof. Dr. Walter Neu
Kreiselternrat LK Leer
Vielen Dank
für die Aufmerksamkeit!
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SER UEG
27.2.2006
1. Eigenverantwortliche Schule2. Unterrichtsversorgung
© Prof. Dr. Walter Neu
Kreiselternrat LK Leer
Ganztagsschulangebot LK Leer
Genehmigt:RS Friesenschule LeerHS/RS SZ MoormerlandHS/RS Bunde (1,625 M€)*HS/RS Remels (1,2055 M€)*Gym. UEG LeerGym. TGG LeerPestalozzischule Schule Leer (0,538 M€)*GS Hoheellernschule
*beantragt
??