sergio camilo ortega p. msc coordinador desarrollo r-pp colombia scortega@mercadosverdes
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AVANCES EN LA CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DE LA PROPUESTA DE PREPARACIÓN PARA REDD DE COLOMBIA (R-PP COLOMBIA). Sergio Camilo Ortega P. MSc Coordinador Desarrollo R-PP Colombia [email protected] Bogotá, Febrero 24 de 2011. Contenido. Primero una advertencia Qué busca el R-PP? - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
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AVANCES EN LA CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DE LA PROPUESTA DE
PREPARACIÓN PARA REDD DE COLOMBIA(R-PP COLOMBIA)
Sergio Camilo Ortega P. MScCoordinador Desarrollo R-PP Colombia
[email protected]á, Febrero 24 de 2011
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Contenido1. Primero una advertencia2. Qué busca el R-PP?3. Los avances en el R-PP4. Trabajando en equipo para superar REDDtos
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Contenido1. Primero una advertencia2. Qué busca el R-PP?3. Los avances en el R-PP4. Trabajando en equipo para superar REDDtos
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A lo largo del territorio nacional se están ofreciendo supuestos proyectos de “venta de oxígeno”, u otros proyectos relacionados a los bosques y sus
servicios que NO corresponden a la realidad.
Por ejemplo:
• NO EXISTE ningún mecanismo internacional o nacional para la venta de oxígeno. • TODO desarrollador de proyectos reconocido, debería consultar
previamente e informar al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial sobre sus proyectos.
• Las propuestas económicas resultan sospechosas, pues tienden a ser mucho mayores a lo normal. Recuerden el caso DMG.
CUIDADO CON LOS PROYECTOS DE
“VENTA DE OXÍGENO” O2
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En la actualidad es posible adelantar diferentes tipos de proyectos de carbono forestal en el país, estos pueden ser:
• Proyectos MDL forestal requieren de aprobación nacional y registro ante el MAVDT.
• Actividades de fortalecimiento y capacitación para REDD desarrolladas por lo general por instituciones privadas y públicas acompañadas de la autoridad ambiental regional o de orden nacional.
• Actividades demostrativas o proyectos piloto REDD. Hasta el momento se encuentran en fases iniciales. Son desarrollados por instituciones reconocidas y con acompañamiento de autoridades ambientales.
LO QUE SÍ EXISTE EN PROYECTOS DE
CARBONO FORESTAL CO2
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• No tienen acompañamiento o relación con las autoridades ambientales regionales o centrales.
• Ofrecen mucho dinero en contraprestación, pero no se toman suficiente tiempo para mostrar también los costos y riesgos asociados al proyecto.
• Usan conceptos técnicos errados y no se preocupan por explicar conceptos complejos a las comunidades con las que trabajan.
• No hacen uso de los mecanismos de consulta previstos por ley.
CÓMO IDENTIFICAR PROYECTOS SOSPECHOSOS
?
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US$ ????
US$ 800
US$ ???? US$ ???? US$ ???? US$ ????
OFERTAS ECONÓMICAS QUE NO INCLUYEN LOS COSTOS
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¿El 100% de los ingresos son para el propietario?
OFERTAS ECONÓMICAS CONFUSAS
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ESTUDIOS TÉCNICOS DISCUTIBLES
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COBROS FUERA DE LOS PROYECTOS
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CUIDADO CON LOS PROYECTOS DE
“VENTA DE OXÍGENO”SUS RECURSOS Y SUS
TIERRAS ESTÁN EN RIESGO!
O2
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Contenido1. Primero una advertencia2. Qué busca el R-PP?3. Los avances en el R-PP4. Trabajando en equipo para superar REDDtos
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LA PROPUESTA DE PREPARACIÓN PARA REDD (R-PP)
Propuesta de Preparación para REDD
Busca Identificar cómo está el país, qué hace falta para participar en REDD, cómo hacerlo, y
cuánto costaría estar preparado. Conduce a proponer un paquete de implementación que
debe finalizar permitiendo que el país esté preparado para desarrollar proyectos REDD.
R-PP
Identificación y Planificación de
cómo afrontar REDD
PAQUETE DE IMPLEMENTACIÓN:
Resultados del proceso de preparación de país
frente a REDD
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CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DEL R-PP
Propuesta de Preparación para REDD
Se debe identificar las ideas, intereses y preocupaciones sobre REDD, incluyendo
componente de fortalecimiento de capacidades e identificar cómo se va a garantizar
acceso a información adecuada y las oportunidades de participación para todos los
actores interesados.
En Colombia desarrollo por las 5 ecoregiones naturales del país y tanto con
comunidades, instituciones y sectores productivos. De manera que el documento
refleje la diversidad del país.
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Propuesta de Preparación para REDD
R-PP
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
CONSTRUCCIÓN HOJA DE RUTA REDD
Mesa REDD Colombia + COICA + OPIAC + PCN
Encuentros regionales y con actores
Ideas, intereses y preocupaciones
Aportes de representantes de actores y regiones
CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DEL R-PP
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Conceptos que deben quedar claros
1. El R-PP es el paso previo para la formulación de la estrategia REDD de Colombia
2. Es un proceso participativo donde se deben reflejar los intereses, preocupaciones y necesidades de todos los actores
3. Si el R-PP queda bien elaborado y es aprobado por el FCPF Colombia recibirá cerca de 3 millones de dólares para consolidar su estrategia REDD
4. La activa participación es fundamental para garantizar una propuesta robusta y la posibilidad de recibir financiación.
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Contenido1. Primero una advertencia2. Qué busca el R-PP?3. Los avances en el R-PP4. Trabajando en equipo para superar REDDtos
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Contenido del R-PP
Componente 1: Organizar y Consultar– 1a. Arreglos para el Manejo de Readiness Nacional– 1b. Compartir información y diálogo temprano– 1c. Consultas y Participación de los Actores
Componente 2: Preparar la Estrategia REDD– 2a. Evaluación sobre el Uso de la Tierra, la Política Forestal y
la Gobernanza– 2b. Opciones de la Estrategia REDD– 2c. Marco de Implementación de REDD– 2d. Impactos Sociales y ambientales
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Contenido del R-PP
Componente 3: Desarrollar un Escenario de Referencia
Componente 4: Diseño de un Sistema de Monitoreo– 4a. Emisiones y Captura– 4b. Múltiples Beneficios , Otros Impactos y gobernanza
Componente 5: Cronograma y Presupuesto
Componente 6: Diseñar un Marco para el Programa de Monitoreo y de Evaluación
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NOV DIC ENE FEB MARPC8
21-25
ABR MAY JUNPC9
20-22
1A. Institucionalidad
1B. Consultas
2A. Políticas y gobernanza
2ByC. Opciones Estrategia REDD
2D. Impactos estrategia
3. Escenario de referencia
4. Sistema de Monitoreo
5. Cronograma y $
6.Monitoreo proyecto
Cronograma actividades R-PP
ENE 10 Remisión Borrador R-PP
ABR 11 Remisión Borrador R-PP
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Avances y Necesidades R-PPAvances Requerimientos
1A. Institucionalidad Propuesta CNA + CTI REDD
Reglas técnicas selección proyectosCómo incluir comunidades?
1B. Consultas Mesa REDD y Fortalecimiento Capacidades
Articularnos y desarrollar plan de consulta y participaciónRequiere aumento capacidades. Publicaciones?
2A. Políticas y gobernanza Revisión ecoversa CAN Falta datos otros sectores (proyecciones crecimiento)Consultoría?
2ByC. Estrategia REDD Lineamientos UNFCCCAvances Estrategia
Desarrollo en detalle – diferencias por regiones.
2D. Impactos estrategia - SESAConsultoría?
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Avances Requerimientos
3. Escenario de referencia Casi completo Cómo armonizar temas de financiación de diferentes donantes
4. Sistema de Monitoreo GEI casi completo Monitoreo co-beneficios
5. Cronograma y $ - Identificación actividades concretas y cómo articular financiadores
6.Monitoreo proyecto - Desarrollo indicadores de gestión y sistema de divulgación.
Avances y Necesidades R-PP
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MOTORES DE LA DEFORESTACIÓN
• Ampliación de frontera agrícola y pecuaria. • Colonización/desplazamiento de poblaciones.• Minería.• Cultivos ilícitos.• Extracción de madera para venta o auto
consumo.• Incendios forestales.
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¿CÓMO VAMOS A DETENER ESTA DEFORESTACIÓN?
• REDD solo no lo hará!• Existen diversos instrumentos que han tenido
limitada aplicación• Requerimos de fortalecimiento de las
instituciones• Los deforestadores deberán tener alternativas
de sustento
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REDD no va a solucionar todos los problemas asociados a la deforestación en el país
Sin embargo, la atención internacional sobre el tema puede traernos grandes
oportunidades para financiar acciones necesarias dentro del país y para fortalecer nuestra capacidad para afrontar los retos de
conservación!
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Qué nos han dicho las comunidades amazónicas hasta el momento
• 7 talleres, 1 en cada Dpto. y uno regional en Bogotá
• Seguimos trabajando y escuchándonos
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Qué nos han dicho las comunidades amazónicas hasta el momento
• OPORTUNIDADES :
– Entrada de recursos y oportunidades para
desarrollar actividades propias
– Posibilidad de valorar los recursos propios
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Qué nos han dicho las comunidades amazónicas hasta el momento
• PREOCUPACIONES:
– Pérdida de autonomía
– Amenazas al territorio
– Afectación de prácticas tradicionales
– Posibles presiones de grupos armados
![Page 33: Sergio Camilo Ortega P. MSc Coordinador Desarrollo R-PP Colombia scortega@mercadosverdes](https://reader038.vdocuments.pub/reader038/viewer/2022102910/568143a6550346895db02bc0/html5/thumbnails/33.jpg)
Qué nos han dicho las comunidades amazónicas hasta el momento
• PREOCUPACIONES:
– Aparente contradicción entre el discurso de
desarrollo y conservación por parte del gobierno
– Falta de recursos económicos y técnicos para
desarrollar proyectos
– Limitada capacidad de incidencia sobre temas
políticos y de negociaciones
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Qué nos han dicho las comunidades amazónicas hasta el momento
• PREOCUPACIONES:
– Debilidad organizativa de las comunidades
– Desconocimiento sobre el tema de cambio
climático y REDD
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Qué nos han dicho las comunidades amazónicas hasta el momento
• NECESIDADES :
– Fortalecimiento de capacidades
– Acompañamiento técnico en formulación de proyectos
– Fortalecimiento de la representatividad y organización
indígena
– Mayor incidencia sobre formulación de políticas y
negociaciones
![Page 36: Sergio Camilo Ortega P. MSc Coordinador Desarrollo R-PP Colombia scortega@mercadosverdes](https://reader038.vdocuments.pub/reader038/viewer/2022102910/568143a6550346895db02bc0/html5/thumbnails/36.jpg)
Qué nos han dicho las comunidades amazónicas hasta el momento
• INTERESES :
– Los beneficios deben ser para las comunidades e
invertidos según sus prioridades
– No intermediación sino trabajo con aliados
– Mayor incidencia sobre políticas y posiciones de
negociación
![Page 37: Sergio Camilo Ortega P. MSc Coordinador Desarrollo R-PP Colombia scortega@mercadosverdes](https://reader038.vdocuments.pub/reader038/viewer/2022102910/568143a6550346895db02bc0/html5/thumbnails/37.jpg)
Qué nos han dicho las comunidades amazónicas hasta el momento
• INTERESES :
– Fortalecimiento de la representatividad
– Se reglamente la consulta previa
– Los proyectos REDD sean sencillos para poder
participar
– Este proceso se mantenga en el tiempo
![Page 38: Sergio Camilo Ortega P. MSc Coordinador Desarrollo R-PP Colombia scortega@mercadosverdes](https://reader038.vdocuments.pub/reader038/viewer/2022102910/568143a6550346895db02bc0/html5/thumbnails/38.jpg)
LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
RESPETO DEL TERRITORIO
RESPETO DE AUTONOMÍA Y AUTO-
DETERMINACIÓN
RESPETO DE PRÁCTICAS
TRADICIONALES
ACCESO A INFORMACIÓN
PREVIA Y ADECUADA
PRIVILEGIAR TRABAJO PERSONAL
AUTÓCTONO Y MINIMIZAR
INTERMEDIACIÓN
MAXIMIZAR BENEFICIOS PARA
LAS COMUNIDADES
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EL TRABAJO QUE QUEDA POR DELANTE
1
4
6
5
3
2
7
1
4
35
2
12
4
3
1
2
4
3
51
2
3
1) Talleres Amazonas: 7 + 4
2) Talleres Pacífico: 5 + ?
3) Talleres Caribe: 4 + ?
4) Talleres Andina: 5 + ?
5) Talleres Orinoquia: 3 + ?
![Page 40: Sergio Camilo Ortega P. MSc Coordinador Desarrollo R-PP Colombia scortega@mercadosverdes](https://reader038.vdocuments.pub/reader038/viewer/2022102910/568143a6550346895db02bc0/html5/thumbnails/40.jpg)
Contenido1. Primero una advertencia2. Qué busca el R-PP?3. Los avances en el R-PP4. Trabajando en equipo para superar REDDtos
![Page 41: Sergio Camilo Ortega P. MSc Coordinador Desarrollo R-PP Colombia scortega@mercadosverdes](https://reader038.vdocuments.pub/reader038/viewer/2022102910/568143a6550346895db02bc0/html5/thumbnails/41.jpg)
Herramientas, herramientas, herramientas…
REDD es un medio para:• Combatir el cambio climático• Conservar los bosques• Beneficiar a las comunidades locales• Conservar la biodiversidad• Concientizar sobre el valor de los
bosques• Aumentar la provisión de bienes y
servicios ecosistémicos• Facilitar la adaptación al cambio
climático• Etc…
• Permitir que los contaminadores no asuman por completo su responsabilidad
• Privatizar los bosques• Afectar las tradiciones y la
autonomía de las comunidades• Permitir que países desarrollados se
queden con territorios ancestrales• Mercantilizar y ponerle precio a la
vida • Etc…
¿Cuál es la verdad?
![Page 42: Sergio Camilo Ortega P. MSc Coordinador Desarrollo R-PP Colombia scortega@mercadosverdes](https://reader038.vdocuments.pub/reader038/viewer/2022102910/568143a6550346895db02bc0/html5/thumbnails/42.jpg)
Herramientas, herramientas, herramientas…
REDD es un medio para:• Combatir el cambio climático• Conservar los bosques• Beneficiar a las comunidades locales• Conservar la biodiversidad• Concientizar sobre el valor de los
bosques• Aumentar la provisión de bienes y
servicios ecosistémicos• Facilitar la adaptación al cambio
climático• Etc…
• Permitir que los contaminadores no asuman por completo su responsabilidad
• Privatizar los bosques• Afectar las tradiciones y la
autonomía de las comunidades• Permitir que países desarrollados se
queden con territorios ancestrales• Mercantilizar y ponerle precio a la
vida • Etc…
REDD será lo que decidamos que sea!
![Page 43: Sergio Camilo Ortega P. MSc Coordinador Desarrollo R-PP Colombia scortega@mercadosverdes](https://reader038.vdocuments.pub/reader038/viewer/2022102910/568143a6550346895db02bc0/html5/thumbnails/43.jpg)
Nuestros REDDtos
• Maximizar los beneficios a las comunidades• Minimizar/mitigar cualquier impacto sobre las
comunidades• Fortalecer la representatividad e
institucionalidad propia de las comunidades• Fortalecer las capacidades para abordar REDD• Influir de manera positiva sobre las
negociaciones internacionales
![Page 44: Sergio Camilo Ortega P. MSc Coordinador Desarrollo R-PP Colombia scortega@mercadosverdes](https://reader038.vdocuments.pub/reader038/viewer/2022102910/568143a6550346895db02bc0/html5/thumbnails/44.jpg)
Nuestros REDDtos
• Complementar REDD con otros instrumentos de conservación
• Darle a REDD sus justas dimensiones
• Hacer de REDD un medio que permita al país y sus comunidades beneficiarse y aportar al control del cambio climático, conservación de la biodiversidad y desarrollo endógeno de las comunidades.
![Page 45: Sergio Camilo Ortega P. MSc Coordinador Desarrollo R-PP Colombia scortega@mercadosverdes](https://reader038.vdocuments.pub/reader038/viewer/2022102910/568143a6550346895db02bc0/html5/thumbnails/45.jpg)
SOLO LO LOGRAREMOS TRABAJANDO EN EQUIPO
Y ESCUCHÁNDO TODAS LAS VOCES
![Page 46: Sergio Camilo Ortega P. MSc Coordinador Desarrollo R-PP Colombia scortega@mercadosverdes](https://reader038.vdocuments.pub/reader038/viewer/2022102910/568143a6550346895db02bc0/html5/thumbnails/46.jpg)
Sergio Camilo Ortega P. MScCoordinador Desarrollo R-PP Colombia
¿PREGUNTAS?