servicio de prevención, extinción y salvamento memoria...

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Servicio de Prevención,

Extinción y Salvamento

MEMORIA 2017

Memoria 2017 - SPEIS - - 1 -

ÍNDICE

ÍNDICE ................................................................................................................................ 1

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 2

INTERVENCIONES ............................................................................................................. 4

INTERVENCIONES POR MESES ....................................................................................... 5

Incendios por meses ........................................................................................................ 7

Salvamentos por meses ................................................................................................. 10

Asistencias por meses .................................................................................................... 13

INTERVENCIONES POR DÍAS ......................................................................................... 15

Incendios por días .......................................................................................................... 15

Salvamentos por días ..................................................................................................... 16

Asistencias por días ....................................................................................................... 17

INTERVENCIONES POR HORA ....................................................................................... 19

Incendios por hora .......................................................................................................... 19

Salvamentos por hora .................................................................................................... 21

Asistencias Técnicas por hora ........................................................................................ 22

ACTIVIDADES PREVENTIVAS Y FORMACIÓN ............................................................... 23

EVOLUCIÓN ACTUACIONES 1976-2017 ......................................................................... 25

COMPARATIVA SEXENIO 2012-2017 .............................................................................. 27

AGRUPACIÓN VOLUNTARIOS PROTECCIÓN CIVIL ...................................................... 28

ALBUM FOTOGRÁFICO ................................................................................................... 30


INTRODUCCIÓN

La presente Memoria 2017 del Servicio de Prevención, Extinción y Salvamento (en

adelante SPEIS) recoge el detalle de las intervenciones llevadas a cabo por el personal

del servicio a lo largo del año 2017. Así mismo se realiza una comparativa que abarca el

sexenio 2012-2017 y una visión global de la evolución de la actividad del SPEIS en los

últimos 41 años (1976-2017).

En 2017 se ha puesto en marcha la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil del

Ayuntamiento de Salamanca, que depende del Servicio de Extinción, Prevención de

Incendios y Salvamentos; por lo que sus actividades se incorporan a esta memoria en

apartado independiente.

Se enumeran las funciones que la Ley 4/2007, de 28 de marzo, de Protección Ciudadana

de Castilla y León, en su artículo 39, encomienda a los servicios de prevención, extinción

de incendios y salvamento:

a. La prevención para evitar o disminuir el riesgo de incendios u otros accidentes,

mediante la información o inspección del cumplimiento de la normativa en vigor.

b. La protección ciudadana en cualquier situación de emergencia capaz de ser resuelta

con los medios que tienen a su disposición o en colaboración con otros servicios o

entidades.

c. La extinción de incendios y, en general, el salvamento y rescate de personas y bienes

en caso de siniestros o situaciones de emergencia, o a requerimiento de la autoridad

competente.

d. La adopción de medidas de seguridad extraordinarias y provisionales, a la espera de

la decisión de la autoridad competente sobre el cierre y el desalojo de locales y

establecimientos de pública concurrencia, y la evacuación de inmuebles y

propiedades en situaciones de emergencia y mientras las circunstancias del caso lo

hagan imprescindible, así como la limitación o restricción, por el tiempo necesario, de

la circulación y permanencia en vías o lugares públicos en los supuestos de incendio,

emergencia, catástrofe o calamidad pública.

e. La investigación y el informe sobre los siniestros en que intervengan, bien sea por

razón de su competencia o bien a requerimiento de autoridad competente, para


informar sobre las causas y las consecuencias del siniestro y sobre los daños

producidos.

f. La recuperación de las víctimas, su asistencia y la coordinación de su traslado

urgente, incluso la realización siempre que sea preciso.

g. La realización de campañas de divulgación, información y formación de los

ciudadanos sobre prevención y autoprotección en caso de siniestro.

h. El estudio y la investigación de las técnicas, instalaciones y sistemas de protección

contra incendios, en relación con la normativa específica en estas materias.

i. La actuación en servicios de interés público por razón de la específica capacidad de

sus miembros y la adecuación de los medios materiales de que disponen.

j. La dirección, la coordinación y el control del voluntariado y del personal de los

servicios de vigilancia, seguridad, prevención contra incendios y autoprotección de

las empresas públicas y privadas, en el ámbito de sus competencias.

k. Aquellas otras funciones que se le atribuyan específicamente, como desarrollo de las

materias contenidas en esta Ley y las que se establezcan en el Estatuto de los

servicios de prevención, extinción de incendios y salvamento, así como cualesquier

otras dirigidas a la protección de personas y bienes, siempre que sean necesarias y

proporcionadas a los hechos.


INTERVENCIONES

Durante el año 2017 desde el SPEIS se han efectuado un total de 1606 intervenciones,

que se clasifican en cuatro grupos que se detallan a continuación:

Incendios: En vegetación, contenedores, industria o almacenes, viviendas,

edificios públicos y otros no recogidos en los grupos anteriores

Salvamentos: Limpieza de calzada por accidente de tráfico, accidente de tráfico

con auxilio/rescate a personas, apertura de puertas con riesgo para

personas/bienes, rescate en ascensores, atención a enfermos e impedidos,

atención a suicidas, socorro a víctimas diversas, atención a animales y restos de

salvamentos.

Asistencias Técnicas: Apertura de puertas sin riesgo para personas/bienes,

achique, contención o desatasco de agua, gases y productos peligrosos,

consolidación y saneado de construcciones, riesgos de la naturaleza, informativos

y resto de asistencias técnicas.

Prevención-Formación: Información y educación pública, revisión de hidrantes,

inspección técnica normativa de protección contra incendios (PCI),

reconocimiento y evaluación de situaciones, retenes de prevención, simulacros

de emergencia y simulacro informático.

Protección Civil: preventivos realizados por los miembros de la Agrupación de

Voluntarios de Protección Civil.

En la Tabla 1 se muestra el total de intervenciones de cado uno de los grupos. Se observa

el mayor número de las intervenciones corresponden a “asistencias técnicas”, seguidas

de “incendios” y en último lugar los salvamentos (en esta memoria se han integrado la

aperturas de puestas con riesgo para personas dentro del apartado de salvamentos,

sacándola de asistencias técnicas, por considerar que existe un salvamento de personas

en situación de riesgo). En el histórico de los últimos 41 años (1976-2017) veremos cómo

se ha incrementado la actividad del Servicio, debido en mayor medida al aumento de las

intervenciones derivadas del avance tecnológico de los últimos años. También se ha dado

una disminución del número de incendios derivado del incremento de los niveles de

seguridad que demanda la reglamentación en las viviendas y sus instalaciones.


En el apartado de Protección Civil el número de preventivos comienza en el mes de

septiembre, coincidiendo con las Ferias y Fiestas de nuestra ciudad. Sin embargo los

voluntarios comenzaron con un periodo previo de formación y adiestramiento de cuatro

meses (desde el mes de mayo).

Incendios 491

Salvamentos 244

Asistencias Técnicas 512

Prevención-Formación 317

Protección Civil 42

Total 1606

Tabla 1. Intervenciones 2017 – totales -

INTERVENCIONES POR MESES

A continuación, se presenta la tabla 2 en la que se detalla el desglose mensual de

intervenciones realizadas por el operativo del SPEIS y los voluntarios de protección civil

en 2017.

En Fe Ma Ab Ma Jn Jl Ag Se Oc No Di Total

Incendios 50 37 49 39 52 36 31 39 37 47 32 42 491

Salvamentos 13 21 9 20 23 30 23 27 24 24 14 16 244

Asistencias Técnicas 34 62 33 45 32 51 52 44 43 36 32 48 512

Prevención - Formación 19 28 42 17 35 31 29 19 20 27 26 24 317

Protección Civil - - - - - - - - 30 2 2 8 42

TOTAL 116 148 133 121 142 148 135 129 154 136 106 138 1606

Tabla 2. Intervenciones 2017 – por meses -

Con el fin de visualizar el porqué de las variaciones mensuales que aparecen en la tabla

2, a continuación, se desglosa cada grupo en su respectiva tabla. En el desglose se

observa que en los meses de verano se da un incremento sobre la media (de 133

intervenciones por mes) en el número de intervenciones debido a los incendios en

vegetación entre los meses de mayo, junio y julio. Septiembre aparece como el mes con

mayor número de intervenciones debido a los preventivos realizados por la Agrupación

de Voluntarios (30) durante la celebración de las Ferias y Fiestas. Febrero se coloca junto


con junio en la segunda posición con 148 intervenciones derivado de las asistencias

técnicas por fenómenos adversos de la naturaleza acaecidos en el segundo mes del año.

En el desglose por tipo de intervención, se clasifican como “sin intervención” aquellas en

las que, tras la activación del operativo bien sea a través del 112 o llamada directa al 080,

no se ha llevado a cabo tarea alguna por el personal del servicio, para el control o

finalización de la misma. La desactivación del operativo se puede producir, bien por

comunicación del fin de la alarma durante el desplazamiento, o bien al llegar al lugar de

la misma y comprobar su estado.

Las clasificadas como “falsas alarmas”, son aquellas que se dan por malentendidos del

alertante en la percepción de la situación de emergencia. Cuando la percepción de una

situación de riesgos es errónea, como puede ser el exceso de humo en el arranque una

chimenea comunitaria de calefacción que puede llevar a creer que se está produciendo

un incendio. En estos casos el operativo se activa con la dotación de acuerdo al protocolo

de intervención establecido para el tipo de emergencia en cuestión, y al igual que ocurre

con las clasificadas “sin intervención”, la desactivación de la emergencia puede darse en

el recorrido hasta el lugar de la intervención, o al llegar si se compruebe que no existe

situación de emergencia alguna.


Incendios por meses

El desglose de las intervenciones se realiza de acuerdo a la clasificación del Centro de

Emergencias y Urgencias 112 de la Junta de Castilla y León.


En vegetación 2 1 4 9 10 2 8 8 11 12 0 0 67

En objetos aislados 29 20 23 12 10 7 7 6 5 11 11 17 158

En industria o almacenes 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 2 1 5

En viviendas 7 3 6 6 9 3 2 6 3 4 5 7 61

En edificios públicos 0 1 2 0 1 1 1 0 2 2 0 1 11

Incendios en vehículos 4 2 5 1 3 4 1 1 3 3 2 2 31

Resto de incendios 0 2 1 1 5 6 7 10 5 4 1 6 48

Sin intervención 7 6 8 8 10 12 4 6 6 7 8 6 88

Falsas alarmas 1 2 0 2 3 1 1 1 2 4 3 2 22

TOTAL 50 37 49 39 52 36 31 39 37 47 32 42 491

Tabla 3. Incendios 2017 – por meses –

Como se observa en la Tabla 3 los “incendios de objetos aislados”, junto con “sin

intervención” (alrededor de la mitad de éstos últimos), ocupan el primer y segundo puesto

seguidos del “resto de incendios” (no englobados en ninguno de los listados en la Tabla

3). En relación al año 2016, se mantienen los incendios en vivienda, se reducen a casi la

mitad los incendios en vegetación (como se explica a continuación) y se incrementan los

incendios en objetos aislados al haber incluido en esta clasificación los contenedores,

papeleras, colchones y otros (incendios de electrodomésticos y otros elementos para

extracción de cobre).

En el gráfico 1 se pueden apreciar los resultados de la campaña de limpieza de solares

coordinada con el Servicio de Parque y Jardines, disminuyendo el número de incendios

en los meses en los que anteriormente se concentraban el mayor número de estas

intervenciones (junio, julio y agosto), lo que ha provocado que el número total de

incendios sea casi la mitad que en 2106. Sin embargo, la sequía ha provocado que la

campaña de incendios de vegetación se prolongara casi el final del año.


Gráfico 1. Incendios vegetación 2017 – por meses –

En el Gráfico 2 se detalla por meses las intervenciones de incendios en vivienda, segundo

bloque homogéneo de incendios, si no tenemos en cuenta el formado por “resto de

incendios”. La mayoría producidos en cocinas, en horario de preparación de comidas y

cenas como veremos en la Tabla 9, donde se muestran los incendios según la hora de la

intervención.

Aparte de estos incendios en cocina tenemos que lamentar dos incendios intencionados

en viviendas donde presuntamente se traficaba con sustancias estupefacientes, con el

resultado de dos mujeres fallecidas, una de ellas como consecuencia del humo del

incendio.

En el resto de los incendios, el uso inadecuado de aparatos eléctricos, o el mal estado

de la instalación eléctrica, han sido la causa de los incendios.

0

2

4

6

8

10

12

En Fe Ma Ab Ma Jn Jl Ag Se Oc No Di

2

1

4

9

10

2

8 8

11

12

0 0


Gráfico 2. Incendios viviendas 2017 – por meses –

En el Gráfico 3 se muestra el primer grupo de incendios por número de intervenciones

del año 2017: los incendios de objetos aislados (contenedores, papeleras, etc.). En estos

incendios es muy difícil averiguar su origen, dado que en las labores de extinción se suele

eliminar cualquier indicio que nos ayude a determinar el origen intencionado o no del

incendio; excepto en aquellos que se provocan intencionadamente para retirar el cobre

de electrodomésticos y otros enseres.

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9


7

3

6 6

9

3

2

6

3

4

5

7


Gráfico 3. Incendios en contenedores 2017 – por meses –

Salvamentos por meses

En la Tabla 4 observamos como la apertura de puertas con riesgo para personas y bienes

ocupa el primer lugar en número de intervenciones, seguida del rescate de atrapados en

ascensores. Desde este año 2017, se han incluido las aperturas de puertas con riesgo

en este apartado al entender que se trata de una actuación de salvamento y no de

asistencia técnica, clasificación dada en anteriores memorias.

Así mismo en 2017 se han incrementado la atención a enfermos/impedidos, aunque

pudiera no tener la consideración de emergencias, se llevan a cabo por el operativo ante

la demanda del 112 en el caso de no encontrar servicios sanitarios o de asistencia social

disponible en ese momento, llevándolas a cabo nuestro operativo si no tiene que atender

otras emergencias.

En el año 2016 la atención de animales ocupaba un lugar destacado con 58

intervenciones; sin embargo, en 2017 únicamente ha habido 14 intervenciones debido a

que en este año las actuaciones por abejas han sido 6 frente a las 38 del año 2016. Lo

anterior ha sido debido a la diminución de abejas, que se están viendo desplazadas por

0

5

10

15

20

25

30

En Fe Ma Ab Ma Jn JlAg

SeOc

NoDi

29

20

23

12

10

7 76

5

11 11

17


la invasión de la avispa asiática, que poco a poco está llegando desde el norte hacia

nuestra meseta central devorando a las abejas y otros insectos.


Acc. tráfico con auxilio a personas 1 0 1 1 1 0 1 1 1 2 1 1 11

Apertura puertas riesgo personas 6 11 4 12 8 11 7 8 10 12 6 8 103

Rescate en ascensores 2 3 2 1 4 6 1 3 4 4 0 3 33

Atención a enfermos e impedidos 0 3 2 0 3 1 4 6 1 0 1 1 22

Atención a suicidas 1 2 0 1 1 1 0 1 1 0 1 0 9

Socorro a víctimas diversas 0 0 0 0 1 2 2 1 0 1 1 1 9

Atención a animales 1 0 0 2 2 3 2 2 1 1 0 0 14

Resto de salvamentos 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 2


Falsas alarmas 0 0 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 3

TOTAL 13 21 9 20 23 30 23 27 24 24 14 16 244

Tabla 4. Salvamentos 2017 – por meses -

En los Gráficos 4 al 6 se muestran las “aperturas de puertas con riesgo”, con la prevalencia

de los meses de verano, los “rescates de ascensores; y las “atenciones a enfermos e

impedidos”.

Gráfico 4. Salvamentos 2017. Apertura de puertas con riesgo – por meses –

0

2

4

6

8

10

12


6

11

4

12

8

11

7

8

10

12

6

8


Gráfico 5 Salvamentos 2017. Rescate en ascensores – por meses –

Gráfico 6. Salvamentos 2017. Atención a enfermos e impedidos – por meses –

0

1

2

3

4

5

6


2

3

2

1

4

6

1

3

4 4

0

3

0

1

2

3

4

5

6

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

0

3

2

0

3

1

4

6

1

0

1 1


Asistencias por meses

En este apartado se integran casi un tercio de las intervenciones del año 2017, teniendo

cabida en él: los escapes de gas, achiques de agua en caso de tormenta, saneados de

fachadas, ayudas técnicas en la colocación de pancartas y apoyo a otros servicios

municipales normalmente con la utilización de los equipos técnicos existentes en el

servicio (brazo articulado, escala, lancha motora, grupos electrohidráhulicos, etc.).

En los últimos años han aumentado este tipo de intervención frente a la tradicional

intervención bomberil de la extinción de incendios, motivado por la aparición de nuevos

riesgos tecnológicos y la mejora de las instalaciones de las viviendas e industrias; lo que

ha provocado un descenso de las intervenciones de incendios.

En la Tabla 5 se detallan las asistencias técnicas por grupo de clasificación. Las

actuaciones en edificaciones, por desprendimientos de elementos de fachadas y

cubiertas, corresponden con el mayor número de intervenciones durante 2017, sin

considerar el “gases y productos peligrosos” (derrames de aceites y combustibles de

vehículos siniestrados en accidentes de tráfico, escapes de canalizaciones de gas, etc.),

seguidas de las derivadas de riesgos para la naturaleza (como lo fueron en las

intervenciones durante las alertas meteorológicas acaecidas en febrero y diciembre). En

las Gráficos 8, 9 y 10 se muestran las emergencias con mayor número de actuaciones,

dado que en el apartado “achiques/contención o desatasco” de agua hay intervenciones

no urgentes.


Apertura de puertas sin riesgo 2 2 3 1 2 2 2 1 3 2 1 0 21

Achique, contención o desatasco agua 3 1 2 7 7 5 3 10 1 4 2 5 50

Gases y productos peligrosos 7 5 0 7 3 7 7 3 9 11 10 4 73

Consolidación-saneado construcciones 7 10 12 9 6 11 13 10 7 7 6 5 103

Riesgos de la naturaleza 0 23 1 9 3 5 4 3 0 0 1 17 66

Resto de asistencias técnicas 6 7 7 4 3 11 13 6 8 6 7 7 85


Falsas alarmas 1 3 0 3 0 0 2 0 4 1 0 0 14

TOTAL 34 62 33 45 32 51 52 44 43 36 32 48 512

Tabla 5. Asistencias 2017 – por meses –


Gráfico 7. Asistencias Técnicas 2017. Consolidación y saneado de construcciones– por meses –

Gráfico 8. Asistencias Técnicas 2017. Gases y productos peligrosos – por meses –

0

2

4

6

8

10

12

14


7

10

12

9

6

11

13

10

77

6

5

0

2

4

6

8

10

12


7

5

0

7

3

7 7

3

9

11

10

4


.

Gráfico 9. Asistencias Técnicas 2017. Riesgos de la naturaleza – por meses –

INTERVENCIONES POR DÍAS

A continuación, en las Tablas 6, 7 y 8 y en ellos Gráficos 10,11 y 12, previo al estudio por

horas, se incluye en esta memoria el desglose de las intervenciones por tipo y día de la

semana en la que se llevaron a cabo las intervenciones del servicio durante 2017.

Incendios por días

vivienda vegetación transporte aislados

LUNES 5 12 8 20

MARTES 14 11 2 16

MIÉRCOLES 8 6 3 22

JUEVES 9 11 5 22

VIERNES 10 12 4 19

SÁBADO 7 10 3 30

DOMINGO 8 5 6 29

61 67 31 158

Tabla 6. Incendios 2017 – por días –

0

5

10

15

20

25


0

23

1

9

3 54

3

00 1

17


Gráfico 10. Incendios 2017. – por días –

Salvamentos por días

Acc. Tráfico At. Personas At. Animales

LUNES 3 24 3

MARTES 2 28 2

MIÉRCOLES 0 19 0

JUEVES 1 19 1

VIERNES 2 35 2

SÁBADO 2 24 2

DOMINGO 1 26 1

11 175 11

Tabla 7. Salvamentos 2017 – por días –

5

14

89

10

78

0

5

10

15

vivienda

8

23

54

3

6

0

2

4

6

8

10

transporte

1211

6

1112

10

5

0

5

10

15

vegetación

2016

22 2219

30 29

0

10

20

30

40

aislados


Gráfico 11. Salvamentos 2017. – por días –

Asistencias por días

Naturaleza Agua Gas+pr. pel Construcc.

LUNES 3 9 10 16

MARTES 5 5 10 11

MIÉRCOLES 4 5 10 14

JUEVES 3 7 13 14

VIERNES 10 5 15 25

SÁBADO 11 9 16 15

DOMINGO 30 8 9 8

66 48 83 103

Tabla 8. Asistencias 2017 – por días –

3

2

0

1

2 2

1

0

1

2

3

4

accidente tráfico

2428

19 19

35

24 26

0

10

20

30

40

atención personas

3

2

0

1

2 2

1

0

1

2

3

4

atención animales


Gráfico 12. Asistencias 2017. – por días –

3 5 4 3

10 11

30

0

10

20

30

40

naturaleza

9

5 5

7

5

98

0

2

4

6

8

10

agua

10 10 10

1315 16

9

0

5

10

15

20

gas+pr. peligrossos

16

1114 14

25

15

8

0

5

10

15

20

25

30

construcciones


INTERVENCIONES POR HORA

En las Tablas 9, 10 y 11 se detallan por tipo de intervención, la hora en la que se ha

activado el operativo, es decir la comunicación de la alarma al centro de control.

Incendios por hora

En cuanto a los incendios, Tabla 9, en el caso de los incendios de viviendas podemos ver

como la mayoría de las intervenciones se dan a las horas de preparación de las comidas

y las cenas, ligado a que el mayor número de siniestros se produce en las cocinas de las

viviendas por descuidos al olvidar que se está cocinando para atender al teléfono

mayoritariamente.

En los incendios de vegetación existe un gran número de incendios que coinciden con

las horas de más calor, momentos en que las condiciones climatológicas (temperatura,

humedad y velocidad de viento) son más propicias a la aparición y rápida propagación

de los mismos.

El resto de los incendios: de vegetación, transporte (vehículos) y aislados, se producen

durante la noche; la mayoría de madrugada, dado que un alto número de los mismos son

intencionados, y sus autores aprovechan las horas de oscuridad para procurar no ser

identificados. El resto de estos incendios se suelen dar por causas fortuitas o fallos

mecánicos/eléctricos de los vehículos, siendo muy difícil averiguar su origen en muchos

casos debido al propio incendio o los medios de extinción que pueden provocar la pérdida

de evidencias para poder establecer si su origen es intencionado o fortuito.


vivienda vegetación transporte aislados

0 – 1 1 3 0 15

1 – 2 1 1 2 12

2 – 3 0 0 2 5

3 – 4 0 1 2 4

4 – 5 0 0 2 5

5 – 6 0 0 0 4

6 – 7 0 0 0 2

7 – 8 0 1 1 2

8 – 9 1 1 0 0

9 – 10 0 1 1 4

10 - 11 2 0 0 4

11 - 12 3 0 2 6

12 - 13 2 1 2 8

13 - 14 5 3 3 9

14 - 15 9 1 1 10

15 - 16 8 4 0 8

16 - 17 2 4 2 7

17 - 18 4 11 1 4

18 - 19 7 10 0 4

19 - 20 1 6 2 9

20 - 21 2 5 1 13

21 - 22 5 5 0 9

22 - 23 4 3 1 13

23 - 24 4 6 2 14

61 67 27 171

Tabla 9. Incendios 2017 – por hora –


Salvamentos por hora

En cuanto los salvamentos, señalar que los accidentes de tráfico coinciden con las puntas

de densidad de tráfico y en el caso de las atenciones a personas se han diferenciado las

aperturas de puerta con riesgo por ser con diferencia la intervención más numerosa en este

apartado.

Acc. Tráfico At. Personas Puert. Riesgo

0 – 1 0 1 5

1 – 2 1 2 2

2 – 3 0 4 5

3 – 4 0 2 2

4 – 5 0 2 3

5 – 6 0 0 1

6 – 7 0 2 1

7 – 8 0 3 4

8 – 9 1 1 2

9 – 10 0 0 4

10 - 11 0 2 11

11 - 12 0 4 4

12 - 13 0 4 12

13 - 14 1 3 8

14 - 15 3 0 6

15 - 16 1 2 1

16 - 17 0 0 6

17 - 18 0 1 7

18 - 19 0 2 1

19 - 20 2 4 1

20 - 21 1 6 4

21 - 22 0 4 6

22 - 23 0 7 4

23 - 24 0 6 1

10 62 101

Tabla 10. Salvamentos 2017 – por hora –


Asistencias Técnicas por hora

Act.varias Agua Gas/pr. Pelig. Construcc.

0 – 1 5 2 3 0

1 – 2 0 2 2 1

2 – 3 1 4 1 0

3 – 4 0 1 2 0

4 – 5 2 1 3 0

5 – 6 0 1 1 1

6 – 7 0 1 1 0

7 – 8 5 2 2 1

8 – 9 23 5 0 10

9 – 10 11 2 2 5

10 - 11 7 2 3 8

11 - 12 7 1 0 6

12 - 13 9 2 5 8

13 - 14 7 2 6 5

14 - 15 6 0 4 6

15 - 16 12 1 2 8

16 - 17 6 1 1 7

17 - 18 12 0 5 8

18 - 19 6 5 7 5

19 - 20 21 2 3 11

20 - 21 9 1 7 7

21 - 22 3 7 7 4

22 - 23 6 2 2 1

23 - 24 4 2 4 0

162 49 73 102

Tabla 11. Asistencias Técnicas 2017 – por hora –


ACTIVIDADES PREVENTIVAS Y FORMACIÓN

Faceta fundamental en la que se debe basar la actuación de cualquier Servicio de

Prevención, Extinción y Salvamento es la actividad preventiva y la formación; las cuales

redundarán en evitar la aparición de la emergencia o en controlar las consecuencias de

las mismas si las personas afectadas por la misma son conocedoras del modo de

actuación en cada caso.

Aparte de estas actividades específicas de prevención y divulgación, en este apartado se

consideran otras actuaciones que las encuadramos en la “prevención operativa”, tales

como la revisión de la red de hidrantes, cuyo fin es garantizar su operatividad y caso de

comprobar su mal funcionamiento comunicarlo al servicio de aguas (en la estadística

aparece el número de salidas del operativo, en cada salida se revisan al menos tres

hidrantes, pudiendo ser más o menos en función de su cercanía y en algún caso hay que

abandonar esta salida por intervenir en un aviso de emergencia). Otras actividades

incluidas son las inspecciones técnicas de comprobación de la normativa de protección

contra incendios, los simulacros informáticos que se realizan en el centro de control tras

la incorporación de nuevas funcionalidades en el programa IPSige de Gestión de

Emergencias

El reconocimiento o evaluación de situaciones (Hoguera de San Juan, fuegos artificiales,

espectáculos públicos en la Plaza Mayor, cabalgata, etc.), los retenes de prevención en

las situaciones anteriores, cuya finalidad es garantizar una mejor y más rápida respuesta

en caso de emergencia, al disponerse en las proximidades del evento y tener unas

mejores condiciones de accesibilidad al lugar del siniestro.

Como se detalla más delante de esta Memoria, en la Tabla 14, cuando se comparan los

datos del último quinquenio 2012-2017, en este 2017 se han incrementado las

actividades de prevención en relación a los años anteriores. Las actividades de formación

y divulgación pública, así como las revisiones de hidrantes, casi se han duplicado

respecto de 2016.

Es tarea fundamental, como ya se ha señalado anteriormente, potenciar esta parcela de

la actividad del servicio con el fin de garantizar una mayor eficiencia y eficacia del gasto

que supone para las arcas públicas el mantenimiento de este servicio esencial.



Información y educación pública 6 14 16 9 19 8 7 7 1 9 10 7 113

Revisión de hidrantes 9 12 13 6 13 8 16 12 12 13 12 10 136

Inspección técnica normativa PCI 0 1 0 0 1 1 0 0 1 1 1 3 9

Reconocimiento ev. situaciones 1 1 4 1 1 10 3 0 0 1 0 1 23

Retenes de prevención 1 0 1 0 1 2 0 0 6 0 1 2 14

Sin clasificar 2 0 3 0 0 0 2 0 0 1 1 0 9

Simulacros de emergencia 0 0 2 0 0 1 0 0 0 0 1 0 4

Simulacro informático 0 0 3 1 0 1 1 0 0 2 0 1 9

TOTAL 19 28 42 17 35 31 29 19 20 27 26 24 317

Tabla 12. Actividades de Prevención y Formación Externa 2017 – por meses

Gráfico 13 Actividades Preventivas y Formación 2017.

020

4060

80100

120140

Información y educación pública

Revisión de hidrantes

Inspección técnica normativa PCI

Reconocimiento ev. situaciónones

Retenes de prevención

Sin clasificar

Simulacros de emergencia

Simulacro informático

113

136

9

23

14

9

4

9


EVOLUCIÓN ACTUACIONES 1976-2017

Continuando con la retrospectiva iniciada en la memoria de 2016, se añaden los datos

de 2107 a la mencionada, a fin comprobar el crecimiento de las mismas siendo casi cinco

veces superior el número actual que el de 1976, Tabla 13 y Gráfico 14.

Es en el año 2000 cuando se produce un salto cuantitativo en la tendencia más o menos

de diente de sierra, derivada de los cambios que se producían en la clasificación de los

siniestros.

No se ha podido llegar a ninguna comparación, para estas cuatro décadas por diversos

motivos: la modificación de la toma de datos (de hoja de servicios rellenada a mano,

pasado por el archivo mecanografiado al archivo informático actual), así como la

integración en el servicio de urgencias y emergencias 112 que en su día modificó la

clasificación de las emergencias. Sin embargo, en el siguiente apartado si se ha podido

hacer una comparativa del último sexenio 2012-2017, dado que el año 2011 dado es el

primero en que la clasificación de las emergencias en el programa de gestión coincide

con el objeto de esta memoria.


Tabla 13 - Gráfico 14. Evolución intervenciones 1976-2017

1976 345

1977 337

1978 611

1979 633

1980 730

1981 771

1982 723

1983 885

1984 924

1985 939

1986 797

1987 890

1988 895

1989 1051

1990 1052

1991 974

1992 1200

1993 998

1994 1049

1995 906

1996 1102

1997 998

1998 1173

1999 1140

2000 1438

2001 1339

2002 1268

2003 1455

2004 1401

2005 1366

2006 1512

2007 1339

2008 1500

2009 1485

2010 1510

2011 1387

2012 1475

2013 1568

2014 1503

2015 1416

2016 1505

2017 1606


COMPARATIVA SEXENIO 2012-2017

En esta comparativa 2012-2017, se observa como en estos últimos años disminuyen los

incendios frente al incremento de los salvamentos, esto último derivado en gran medida

del aumento de las actuaciones de salvamento que ha motivado la adaptación del

operativo a este tipo de actuaciones; así como el mantenimiento de las asistencias

técnicas y el considerable aumento de las actividades preventivas.

En la Tabla 14 y Gráfico 15 y siguientes no se incorporan las falsas alarmas a la hora de

hacer esta comparativa.

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Incendios 519 500 447 337 367 469

Salvamentos 142 118 117 110 165 241

Asistencias Técnicas 514 615 603 605 582 498

Prevención 140 157 157 117 208 317

Tabla 14 – Comparativa sexenio 2012-2017

Gráfico 15.- Comparativa sexenio 2012-2017

0

100

200

300

400

500

600

700

20122013

2014

2015

2016

2017

519500

447

337367

469

142

118 117

110165

241

514

615603

605582

498

140157 157

117

208

317


AGRUPACIÓN VOLUNTARIOS PROTECCIÓN CIVIL

En 2017 se han iniciado las actividades de la Agrupación de Voluntarios de Protección

Civil del Ayuntamiento de Salamanca. De mayo a septiembre, los 27 voluntarios (22

hombres y 7 mujeres) que integran actualmente la Agrupación de Voluntarios de han

recibido formación en distintos aspectos relacionados con las tareas de apoyo logístico,

social y humanitario, funciones a desarrollar dentro del Servicio.

Los voluntarios recibieron, en primer lugar, un curso básico de formación a cargo de la

Agencia de Protección Civil de la Junta de Castilla y León. Por su parte, la Policía Local

de Salamanca ha impartido varias acciones formativas en relación con la circulación vial

y los riesgos del tráfico urbano. Desde el Servicio se les ha dado formación en materia

de radiotransmisiones, comunicaciones, conducción de vehículos de emergencia y

primeros auxilios, en este caso realizado por sanitarios de la Agrupación.

Paralelamente, se llevaron a cabo una serie de sesiones prácticas con el fin de conocer

el manejo del material cedido por Agencia de Protección Civil de la Junta de Castilla y

León (tienda de campaña, mobiliario de campaña, bombas de achique, trípodes de

iluminación, vestuario de los voluntarios, etcétera.) y los vehículos de Protección Civil.

Una vez terminado el periodo de formación y adiestramiento la Agrupación de Voluntarios

inició la colaboración con los distintos servicios municipales de asistencia ciudadana en

el ámbito de la protección civil, comenzando las actividades de campo durante las Ferias

y Fiestas. Los voluntarios establecieron una ubicación fija en la entrada del recinto ferial

de la Aldehuela, así como en los acontecimientos más multitudinarios y en aquellos

eventos en los que se preveía la asistencia de niños, donde a los menores se les colocaba

un brazalete en el que se anotaba el número de teléfono móvil del mayor responsable,

para poder localizarle en caso de pérdida del menor. Se repartieron más de 2600 que

ayudaron, en caso de pérdida, a localizar a 62 niños por sus mayores.

Pasadas las Ferias y Fiesta, en el mes de octubre se ha establecido un retén fijo diario

con al menos tres voluntarios, en horario de mañana y/o tarde, en las instalaciones de

Protección Civil dentro del Parque de Bomberos, donde los voluntarios llevan tareas de

apoyo logístico y humanitario junto a los bomberos. Estos retenes se realizan dentro de

la disponibilidad de los voluntarios.


Durante el 2017, tal como se puede comprobar en la tabla 15, aparte de los anteriores

retenes, los voluntarios han llevado a cabo un total de 42 servicios, siendo los más

habituales el apoyo logístico en carreras y marchas populares y la recogida de alimentos

para organizaciones benéficas.

Sep Oct Nov Dic Total

30 2 2 8 42

Tabla 15 – Servicios Protección Civil 2017


ALBUM FOTOGRÁFICO

Foto 1 – Incendio vivienda calle Limón

Foto 2 – Incendio vivienda calle Limón


Fotos 3 – Incendio vivienda en calle América

Fotos 4 – Incendio vivienda en calle América


Foto 5 – Descanso tras intervención por incendio en vagón abandonado

Foto 6 – Incendio vivienda plaza de España


Foto 7 – Incendio cocina en vivienda

Foto 8 – Incendio objeto aislado Calzada de Medina


Fotos 9 – Saneamiento fachada plaza del Corrillo

Foto 10 – Limpieza de calzada Regato del Anís


Foto 11 – Colocación Mariseca

Fotos 12 – Curso ventilación para mandos APTB


Foto 13 – Curso Gestión Operativa y Mando

Foto 14 – Curso intervención en patrimonio ENPC


Foto 15 – Formación en excarcelaciones Semana de la Prevención

Foto 16 – Curso trabajos de rescate en hundimientos y estructuras colapsadas


Foto 17 – Curso ventilación para el operativo

Foto 18 – Curso manejo de extintores a personal del SES


Foto 19 – Díptico campaña instalación de detectores

Foto 20 – Charla informativa campaña detectores en hogares de mayores


Foto 21 – Inspección de edificio – detector de incendios anulado

Foto 22 – Participación simulacro base aérea Matacán


Foto 23 – Participación simulacro Complejo Hospitalario

Foto 24 – Armario descontaminación equipos de intervención


Foto 25 – Taquillas ventiladas para trajes de intervención

Foto 26 – Vehículo de transporte de personal V-17 – Mercedes Vito


Foto 27 – Prueba material autorescate

Fotos 28 – Hangar en celebración de Patrón San Juan de Dios


Foto 29 – Presentación Agrupación de Voluntarios de Protección Civil

Foto 30 – Reparto de vestuario cedido por Agencia de Protección Civil de la JCyL


Foto 31 – Carpa instalada en entrada de recinto ferial

Foto 32 – Pulseras de localización para niños


Foto 33 – Voluntarios durante concierto de Ferias y Fiestas

Fotos 34 – Apoyo logístico en campaña de recogida de alimentos


Foto 35 – Búsqueda de desaparecido en cauce rio en apoyo del operativo del SPEIS

Foto 36 – Apoyo logístico en carrera popular

servicio de prevención, extinción y salvamento memoria...

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