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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
PROVINCIA DEL CHACO
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA DE LAS SESIONES DE LA
CÁMARA DE DIPUTADOS
REUNIÓN Nº 41 SESIÓN ORDINARIA Nº 36
Resistencia, 10 de diciembre de 2014
Presidencia de los señores DARÍO AUGUSTO BACILEFF IVANOFF y ARMANDO LUIS VERDUN
Secretaría de los señores PABLO LUIS DANIEL BOSCH y RUBÉN DARÍO GAMARRA
Prosecretaría de la señora ADELA MARCELINA YAPUR
DIPUTADOS PRESENTES ACOSTA, Raúl Policarpo ALTAMIRANDA, Elba Gladis BACILEFF IVANOFF, Darío Augusto BELTRÁN, Carlos Roberto BERGIA, Juan José BOGADO, Fermina Beatriz CÁCERES, María Lidia CANATA, Ana María Griselda CHAROLE, Orlando DAMILANO GRIVARELLO, Viviana Mónica DOMINGUEZ, Hugo Dardo DUMRAUF, Irene Ada GERSEL, Nancy Mariel GUILLON, Rubén Omar MARCON, Néstor Paulino Javier MARTÍNEZ, Carlos Omar MONZÓN, Amelia Clide MOREL, Mirta Beatriz NIEVAS, Martín Orlando NIKISCH, Roy Abelardo PAREDES, Enrique PECHE, Carim Antonio PÉRTILE, Elda Aída SALOM, Mariana Fernanda SÁNCHEZ, Ricardo Luis SEGOVIA, Celeste Luz Marina SOTELO, Néstor Omar TRABALÓN, Héctor Daniel VALLEJOS, Sergio Ariel VERDÚN, Armando Luis YULÁN, Eleuterio Leonardo
DIPUTADOS AUSENTES
Con Aviso
VÁSQUEZ, Beatriz
En Comisión
Con licencia
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S U M A R I O
1.- APERTURA E IZAMIENTO DE LAS BANDERAS NACIONAL Y
PROVINCIAL (Pág. 1).
2.- ACTA (Pág. 1).
3.- ACTA DE LABOR PARLAMENTARIA (Pág. 2).
3.1. Despacho para el proyecto de resolución por el que se adhiere a la conmemoración del “Día Mundial de la Filosofía” (tratado sobre tablas). (Resolución 3189). (Pág. 183).
3.2. Despacho para el proyecto de resolución por el que
se expresa beneplácito por el lanzamiento de canal “Sur” (tratado sobre tablas). (Resolución 3135). (Pág. 185).
3.3. Despacho para el proyecto de resolución por el que
se expresa satisfacción por el anuncio de la licitación de la obra del edificio para el I.N.T. de General San Martín (tratado sobre tablas). (Resolución 3136). (Pág. 187).
3.4. Despacho para el proyecto de resolución por el que
se expresa beneplácito por el inicio de las gestiones para la instalación del parque industrial de Las Breñas (tratado sobre tablas). (Resolución 3137). (Pág. 189).
3.5. Despacho para el proyecto de resolución por el que
se expresa beneplácito por la participación de la provincia en la gran final de los Juegos Nacionales “Evita 2014”, en la C.A.B.A. (tratado sobre tablas). (Resolución 3138). (Pág. 191).
3.6. Despacho para los proyectos de resolución por los
que se expresa beneplácito por el 70 aniversario de Santa Sylvina (tratado sobre tablas). (Resolución 3139). (Pág. 193).
3.7. Despacho para el proyecto de resolución por el que
se adhiere a la conmemoración del día de la Virgen de la Laguna del Mesón de Fierro (tratado sobre tablas). (Resolución 3140). (Pág. 195).
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3.8. Despacho para el proyecto de ley por el que se establece la distribución gratuita de ejemplares explicativos de la Ley de Defensa del Consumidor y sus modificatorias, en todos los establecimientos de Educación Secundaria y en los I.F.D. (tratado sobre tablas). (Ley 3141). (Pág. 197).
3.9. Proyecto de resolución por el que se expresa
satisfacción por el apoyo para concretar la construcción de un nuevo puente que una Chaco y Corrientes (tratado sobre tablas). (Resolución 3142). (Pág. 199).
3.10. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito por la implementación del programa nacional de acceso universal al tratamiento de V.I.H., inmediatamente de diagnosticado (tratado sobre tablas). (Resolución 3143). (Pág. 200).
3.11. Proyecto de resolución por el que se rinde ho menaje
al grupo vocal tradicional “Raíces Tobas”, en Resistencia (tratado sobre tablas). (Resolución 3144). (Pág. 200).
3.12. Proyectos de resolución por los que se expres a
agrado y se declara de interés público, provincial y legislativo la presentación del proyecto de intervención urbanística integral del Área Gran Toba, de Resistencia (tratados sobre tablas). (Resolución 3145). (Pág. 201).
3.13. Proyecto de resolución por el que se manifies ta
complacencia por el esfuerzo de empleados legislativos que han logrado obtener su título secundario (tratado sobre tablas). (Resolución 3146). (Pág. 202).
3.14. Proyectos de resolución por los que se expres a
agrado por la apertura de sobres para la licitación de la construcción de una nueva terminal de ómnibus y sus obras complementarias, en Machagai (tratados sobre tablas). (Resolución 3147). (Pág. 202).
3.15. Proyecto de resolución por el que se manifies ta
agrado por la entrega de constancias de regularización dominial a familias del barrio “29 de Agosto”, de Resistencia (tratado sobre tablas). (Resolución 3148). (Pág. 203).
3.16. Proyecto de resolución por el que se declara de
interés educativo, legislativo y provincial la Exposición de Trabajos de Dibujo y Pintura, en Resistencia (tratado sobre tablas). (Resolución 3149). (Pág. 204).
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3.17. Proyecto de resolución por el que se expresa beneplácito por el subsidio nacional que recibirá el parque industrial de Villa Ángela (tratado sobre tablas). (Resolución 3150). (Pág. 204).
3.18. Proyecto de resolución por el que se declaran de
interés provincial los actos conmemorativos por el 73 aniversario de la imposición del nombre a Coronel Du Graty (tratado sobre tablas). (Resolución 3151). (Pág. 205).
3.19. Proyecto de resolución por el que se adhiere a la
celebración del “Día de la Virgen Desatadora de Nudos” (tratado sobre tablas). (Resolución 3152). (Pág. 206).
3.20. Proyecto de resolución por el que se declara de
interés provincial la Octava Muestra del Ciclo de Expositores de Artistas Plásticos de la Región Nordeste, en Resistencia (tratado sobre tablas). (Resolución 3153). (Pág. 206).
3.21. Proyecto de resolución por el que se declara de
interés legislativo el 11 aniversario del centro de Salud “Inmaculada Concepción”, de Resistencia (tratado sobre tablas). (Resolución 3154). (Pág. 207).
3.22. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito por el Encuentro Latinoamericano de Muralistas, en Resistencia (tratado sobre tablas). (Resolución 3155). (Pág. 208).
3.23. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito por la incorporación de nuevos agentes a la Policía provincial (tratado sobre tablas). (Resolución 3156). (Pág. 208).
3.24. Proyecto de resolución por el que se felicita a los
chaqueños Javier Martínez y Micaela Leguizamón, ganadores del campeonato “Rural Bike 2014”, en Resistencia (tratado sobre tablas). (Resolución 3157). (Pág. 209).
3.25. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito porque nuestra provincia completó las etapas del Programa “Ellas Hacen” (tratado sobre tablas). (Resolución 3158). (Pág. 210).
3.26. Proyecto de resolución por el que se declara de
interés provincial la Jornada de Consumo de Alcohol y Marihuana y sus Efectos en Niños, Niñas y Adolescentes, en Resistencia (tratado sobre tablas). (Resolución 3159). (Pág. 210).
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3.27. Proyecto de resolución por el que se expresa beneplácito por la decisión del Ministerio de Salud de la Nación de solventar los gastos de trasplante de médula ósea para pacientes sin cobertura (tratado sobre tablas). (Resolución 3160). (Pág. 211).
3.28. Proyectos de resolución por los que se expres a
beneplácito por la identificación y recuperación de la nieta número 116 por parte de “Abuelas de Plaza de Mayo” (tratados sobre tablas). (Resolución 3161). (Pág. 212).
3.29. Proyecto de resolución por el que se declara de
interés legislativo y provincial el Primer Congreso Internacional de Infancias, Formación Docente, Educación Infantil “Desafíos y debates actuales”, en Resistencia (tratado sobre tablas). (Resolución 3162). (Pág. 212).
3.30. Proyecto de resolución por el que se acompaña el
homenaje a estudiantes de la U.B.A., desaparecidos y asesinados por el terrorismo de Estado (tratado sobre tablas). (Resolución 3163). (Pág. 213).
3.31. Proyecto de resolución por el que se solicita a
S.E.Ch.E.E.P. provea de energía eléctrica a los adjudicatarios del barrio 25 Viviendas, de Enrique Urien (tratado sobre tablas). (Resolución 3164). (Pág. 214).
3.32. Proyecto de resolución por el que se solicita al
procurador general de la provincia informe sobre la detención del periodista Sebastián Ledesma (tratado sobre tablas). (Resolución 3165). (Pág. 214).
3.33. Proyecto de resolución por el que se solicita al
secretario de Seguridad informe sobre la detención del periodista Sebastián Ledesma (tratado sobre tablas). (Resolución 3166). (Pág. 215).
3.34. Proyectos de resolución por los que se expres a
beneplácito y se felicita al golfista chaqueño Emiliano Grillo, campeón del 109 Abierto de la República Argentina, en Pilar, Bs.As. (tratados sobre tablas). (Resolución 3167). (Pág. 216).
3.35. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito por el estreno del programa “Chaco, el secreto de Argentina” (tratado sobre tablas). (Resolución 3168). (Pág. 216).
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3.36. Proyecto de resolución por el que se expresa beneplácito por la obra “El árbol de la vida”, en Resistencia (tratado sobre tablas). (Resolución 3169). (Pág. 217).
3.37. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito por la creación del Programa de Apoyo al Sector Educativo del Mer.Co.Sur (tratado sobre tablas). (Resolución 3170). (Pág. 218).
3.38. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito por la inauguración de la F.M. “Libertad”, primera emisora comunitaria instalada en los Valles Calchaquíes, Salta (tratado sobre tablas). (Resolución 3171). (Pág. 218).
3.39. Proyecto de resolución por el que se destaca la
investigación que indagó la vinculación entre el mundo laboral y las enfermedades cardiovasculares y perturbaciones de la salud mental (tratado sobre tablas). (Resolución 3172). (Pág. 219).
3.40. Proyecto de resolución por el que se declara de
interés legislativo y provincial el homenaje al escritor Sergio Rolón, en Las Palmas (tratado sobre tablas). (Resolución 3173). (Pág. 220).
3.41. Proyecto de resolución por el que se repudia la
conducta de las empresas nucleadas en la C.E.T.A.Ch. y se acompaña el anuncio de acciones sancionatorias. (Resolución 3174). (Pág. 220).
3.42. Proyecto de resolución por el que se solicita a la
Municipalidad de Resistencia informe sobre las medidas adoptadas respecto de la paralización del servicio público de transporte. (Resolución 3175). (Pág. 222).
3.43. Proyecto de resolución por el que se solicita a la
Subsecretaría de Transporte informe sobre las medidas adoptadas respecto de la paralización del servicio público de transporte urbano. (Resolución 3176). (Pág. 224).
3.44. Proyecto de resolución por el que se declara de
interés legislativo y provincial la Jornada-Debate sobre los Derechos del Consumidor en el Nuevo Código Civil y Comercial de la Nación, en Resistencia (tratado sobre tablas). (Resolución 3177). (Pág. 226).
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3.45. Proyecto de resolución por el que se solicita al Estado provincial de Corrientes y a la Prefectura Naval Argentina la búsqueda de los restos de desaparecidos durante la última dictadura que guardan relación con las causas penales de la “Masacre de Margarita Belén” (tratado sobre tablas). (Resolución 3178). (Pág. 227).
3.46. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito y se adhiere a la conmemoración del “Día del Mensajero” (tratado sobre tablas). (Resolución 3179). (Pág. 227).
3.47. Proyecto de resolución por el que se expresa
satisfacción por la labor del magister Osvaldo Marcelo Díaz, de la U.N.N.E., que desarrolló un proceso económico, novedoso y menos agresivo con el ambiente, que permite quitar sal al agua y transformarla en apta para el consumo humano (tratado sobre tablas). (Resolución 3180). (Pág. 228).
3.48. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito y reconocimiento por el logro obtenido por el deportista Yango Gustavo Rajczalowski, campeón de la Fórmula Junior 1.6 Santafesina de Automovilismo, en Rafaela, Santa Fe (tratado sobre tablas). (Resolución 3181). (Pág. 229).
3.49. Proyecto de resolución por el que se destaca la
tarea llevada a cabo por la Escuela de Jardinería 13, que ha logrado obtener plantas transgénicas de soja y maíz resistentes a sequía (tratado sobre tablas). (Resolución 3182). (Pág. 229).
3.50. Proyecto de resolución por el que se felicita a los
docentes de la U.E.P. N° 55, “Don Orione” de Presidencia Roque Sáenz Peña, por sus “Bodas de Oro" de egresados como maestros normales (tratado sobre tablas). (Resolución 3183). (Pág. 230).
3.51. Proyecto de resolución por el que se felicita al
personal de maestranza de la U.E.P. N° 25 de Barranqueras, por sus “25 años de servicio” (tratado sobre tablas). (Resolución 3184). (Pág. 231).
3.52. Proyecto de resolución por el que se manifies ta
beneplácito por la inauguración del Juzgado Multifueros en Misión Nueva Pompeya (tratado sobre tablas). (Resolución 3185). (Pág. 231).
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3.53. Proyecto de resolución por el que se solicita al P.E. informe respecto a la Resolución Nº 69/2010, Sistema de Compra de Automóviles para la Dirección y Personal Jerárquico de Fiduciaria del Norte S.A. (tratado sobre tablas). (Resolución 3186). (Pág. 232).
4.- ALTERACIÓN DEL TRATAMIENTO DEL TEMARIO (Pág. 233).
4.1. Tratamiento preferencial del veto parcial de l a sanción legislativa 7487. (Resolución 3186). (Pág. 238).
4.2. Integración de la Comisión Legislativa Permane nte.
(Resolución 3188). (Pág. 247).
5.- HOMENAJE
5.1. Por 31 años ininterrumpidos de democracia. (Pá g. 248).
6.- CONTINUACIÓN DE LA ALTERACIÓN DEL TRATAMIENTO D EL TEMARIO
(Pág. 251).
6.1. Despacho para el proyecto de ley por el que se reglamenta el ejercicio de la profesión de abogados y procuradores (tratado sobre tablas). (Ley 7524). (Pág. 251).
6.2. Tratamiento preferencial del proyecto por el q ue se
prorroga la declaración de utilidad pública e interés social y sujeto a expropiación de los inmuebles comprendidos en la ley 7165, de Resistencia. (Ley 7525). (Pág. 300).
6.3. Despacho para el proyecto por el que se modifi ca la
ley 6808. (Ley 7526). (Pág. 304). 6.4. Despachos para los proyectos relativos al pers onal
de E.Com. Chaco S.A. (Pág. 315). 6.5. Tratamiento preferencial del despacho para los
proyectos de ley relativos a la Bonificación por Título. (Ley 7527). (Pág. 357).
6.6. Despachos para el proyecto de ley por el que s e
establece el Régimen de Retiro Voluntario Móvil para el Personal Docente. (Pág. 375).
6.7. Despacho para los proyectos de ley por los qu e se
establece la leyenda que deberá incluir la documentación oficial para 2015 (tratado sobre tablas). (Ley 7528). (Pág. 379).
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6.8. Despachos para el proyecto de ley por el que s e declara de utilidad pública e interés social y sujeto a expropiación el inmueble identificado como Circunscripción II, Sección “B”, Chacra 134, Parcela 33, de Resistencia (tratado sobre tablas). (Ley 7529). (Pág. 382).
6.9. Despacho para el proyecto de ley por el que se crea
la Fiscalía de Investigaciones o agentes fiscales en lo penal, en Machagai. (Pág. 386).
6.10. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de Ley de Museo de la Educación de la Provincia del Chaco “Mercedes y Ernesto Duvivier”. (Ley 7530). (Pág. 387).
6.11. Despacho para los proyectos por los que se mo difica
la ley 5125. (Ley 7531). (Pág. 393). 6.12. Tratamiento preferencial del veto parcial de la
sanción legislativa 7486. (Pág. 395). 6.13. Proyecto de resolución por el que se solicita al
P.E. convoque a audiencia pública por el anuncio de incremento en el servicio de S.E.Ch.E.E.P. (Pág. 397).
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APÉNDICE
Resolución Nº 3135, por la que se expresa benepláci to por el lanzamiento del nuevo Canal Sur, en Buenos Aires . (Pág. 400). Resolución Nº 3136, por la que se ex presa satisfacción por el anuncio de la licitación de la obra del edificio para el I.N.T. de General San Martín. (Pág. 401). Resolución Nº 3137, por la que se expresa benepláci to por el inicio de las gestiones para la instalación del parque industrial de Las Breñas. (Pág. 402). Resolución Nº 3138, por la que se expresa benepláci to por la participación de la provincia en la gran final d e los Jue gos Nacionales “Evita 2014”, en la C.A.B.A.. (Pág. 403). Resolución Nº 3139, por la que se expresa beneplác ito por el 70 aniversario de Santa Sylvina. (Pág. 404). Resolución Nº 3140, por la que se adhiere a la conmemoración del día de la Virgen de la Laguna del Mesón de Fierro. (Pág. 405) Resolución Nº 3141, por la que se solicita al M.E.C .C.T., implemente la distribución gratuita de ejemplares de la ley nacional 24.240 –Defensa del Consumidor- , a los estableci mientos educativos Nivel Secundaria e institutos de Formación Docente de la provincia. (Pág. 406). Resolución Nº 3142, por la que se expresa satisf acción por el apoyo para concretar la cons trucción de un nuevo puente que una Chaco y Corrientes. (Pág. 407). Resolución Nº 3143, por la que se expresa be neplácito por la implementación del programa na cional de acceso universal al tratamiento de V.I.H., inmediatamente de diagnosticado (Pág. 408). Resolución Nº 3144, por la que se rinde homenaje al grupo vocal tradicional “Raíces To bas”, en Resistencia. (Pág. 409). Resolución Nº 3145, por la que se expresa acompañam iento a la presentación del proyecto de intervención urbanística integral del Área Gran Toba, de Resistencia. (Pág. 410). Resolución Nº 3146, por la que se manifiesta acompa ñamiento por el esfuerzo de empleados legislativos que han l ogra do obtener su título secundario a través del Programa de Terminalidad Secundaria. (Pág. 411).
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Resolución Nº 3147, por la que se expresa acompaña mien to por la apertura de sobres para la licitación de la cons trucción de una nueva terminal de ómnibus y obras complementarias, en Machagai. (Pág. 412). Resolución Nº 3148, por la que se manifiesta acompañami ento por la entrega de constancias de regularización dom i nial a alrededor de 400 familias del barrio “29 de Agosto” , de Resistencia. (Pág. 413). Resolución Nº 3149, por la que se declara de interé s educa tivo, legislativo y provincial la Exposición de Trabajos de Dibujo y Pintura, en Resistencia. (Pág. 414). Resolución Nº 3150, por la que se expresa be neplácito por el subsidio nacional de 3 millones que recibirá el parque industrial de Villa Ángela. (Pág. 415). Resolución Nº 3151, por la que se declara de interé s pro vincial los actos conmemorativos por el 73 aniversa rio de la imposición del nombre a Coronel Du Graty. (Pá g. 416). Resolución Nº 3152, por la que se adhiere a la cele bración del “Día de la Virgen Desatadora de Nudos”. (Pág. 4 17). Resolución Nº 3153, por la que se declara de interé s pro vincial la Octava Muestra del Ciclo de Expositores de Ar tistas Plásticos de la Región Nordeste, en Resisten cia. (Pág. 418). Resolución Nº 3154, por la que se declara de interés legislativo el 11 aniversario del cen tro de Salud “Inmaculada Concepción”, de Resistencia. (Pág. 419) . Resolución Nº 3155, por la que se expresa be neplácito por el Encuentro Latinoamericano de Muralistas, en Resi stencia. (Pág. 420). Resolución Nº 3156, por la que se expresa be neplácito por la incorporación de mil nuevos agentes a la Policía provincial. (Pág. 421). Resolución Nº 3157, por la que se felicita a los ch aqueños Javier Martínez y Micaela Leguizamón, ganadores del campeonato “Rural Bike 2014”, en Resistencia. (Pág. 422). Resolución Nº 3158, por la que se expresa benepláci to por que nuestra provincia completó las etapas del Progr ama “Ellas Hacen”. (Pág. 423). Resolución Nº 3159, por la que se declara de interé s provincial la Jornada de Consumo de Al cohol y Marihuana y sus Efectos en Niños, Niñas y Adolescentes, en Resi stencia. (Pág. 424).
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Sesión Ordinaria del 10-12-14
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
Resolución Nº 3160, por la que se expresa be neplácito por la decisión del Ministerio de Salud de la Nación de solventar los gastos de trasplante de médula ósea para pacientes sin cobertura. (Pág. 425). Resolución Nº 3161, por la que se expresa benepláci to por la identificación y recupera ción de la nieta número 116 por parte de “Abuelas de Plaza de Mayo”. (Pág. 426). Resoluc ión Nº 3162, por la que se declara de interés legis lativo y provincial el Primer Congreso Internaciona l de Infancias, Formación Do cente, Educación Infantil “Desafíos y debates actuales”, en Resistencia. (Pág . 427). Resolución Nº 3163, por la que se expre sa acompañamiento al homenaje a estudiantes de la U.B.A., desaparecidos y asesinados por el terrorismo de Estado. (Pág. 428). Resolución Nº 3164, por la que se solicita a S.E.Ch .E.E.P. provea de energía eléctrica a los adjudicatarios de l barrio 25 Viviendas, de Enrique Urien. (Pág. 429). Resolución Nº 3165, por la que se solicita al procu rador general de la provincia informe sobre la detención del periodista Sebastián Ledesma. (Pág. 430). Resolución Nº 3166, por la que se solicita al secre ta rio de Seguridad informe sobre la detención del periodista Sebastián Ledesma. (Pág. 431). Resolución Nº 3167, por la que se expresa benepláci to y se felicita al golfista chaqueño Emiliano Grillo, camp eón del 109 Abierto de la República Argentina, en Pilar, Bs .As. (Pág. 432) Resolución Nº 3168, por la que se expresa be neplácito por el estreno del programa “Chaco, el secreto de Argen tina”. (Pág. 433). Resolución Nº 3169, por la que se expresa be neplácito por la obra “El árbol de la vida”, en Resistencia. (Pág . 434). Resolución Nº 3170, por la que se expresa be neplácito por la creación del Programa de Apoyo al Sector Educati vo del Mer.Co.Sur. –P.A.S.E.M.- (Pág. 435). Resolución Nº 3171, por la que se expresa be neplácito por la inauguración de la F.M. “Libertad ”, primera emisora co munitaria instalada en los Valles Calchaquíes, Salt a. (Pág. 436). Resolución Nº 3172, por la que se destaca la invest igación que indagó la vinculación entre el mundo laboral y las enfermedades cardiovasculares y perturbaciones de l a salud mental. (Pág. 437).
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Resolución Nº 3173, por la que se declara de interé s legis lativo y provincial el homenaje al escritor Sergio Rolón, en Las Palmas. (Pág. 438). Resolución Nº 3174, por la que se repudia la conduc ta de las empresas nucleadas en l a C.E.T.A.Ch. y se acompaña el anuncio de acciones sancionatorias. (Pág. 439). Resolución Nº 3175, por la que se solicita a la Municipali dad de Resistencia informe sobre las medidas adoptadas res pecto de la paralización del servicio público de transporte. (Pág. 440). Resolución Nº 3176, por la que solici ta a la Subsecretaría de Transporte informe sobre las medidas adoptadas r especto de la paralización del servicio público de transpor te urbano. (Pág. 441). Resolución Nº 3177, por lo que se declara de i nterés legislativo y provincial la Jornada- Debate sobre los Derechos del Consumidor en el Nuevo Código Civil y Comercial de la Nación, en Resistencia. (Pág. 442). Resolución Nº 3178, por la que se solicita al Estad o provincial de Corrientes y a la Prefectu ra Naval Argentina la búsqueda de los res tos de desaparecidos durante la última dictadura que guardan relación con las causa s penales de la “Masacre de Margarita Belén”. (Pág. 4 43). Resolución Nº 3179, por la que se expresa be neplácito y se adhiere a l a conmemoración del “Día del Mensajero”. (Pág. 444). Resolución Nº 3180, por la que se expresa sa tisfacción por la labor del magister Osvaldo Marcelo Díaz, de la U .N.N.E., que desarrolló un proceso económico, novedoso y men os agresivo con el ambiente, qu e permite quitar sal al agua y transformarla en apta para el consumo humano. (Pág. 445). Resolución Nº 3181, por la que se expresa be neplácito y reconocimiento por el logro obtenido por el deporti sta Yango Gustavo Rajczalowski, campeón de la Fórmula J unior 1.6 Santa fesina de Automovilismo, en Rafaela, Santa Fe. (Pág. 446). Resolución Nº 3182, por la que se destaca la tarea llevada a cabo por la Escuela de Jardinería 13, que ha logr ado obtener plantas transgénicas de soja y maíz resistent es a sequía. (Pág. 447). Resolución Nº 3183, por la que se felicita a los do centes de la U.E.P. N° 55, “Don Orione” de Presidencia Roq ue Sáenz Peña, por sus “Bodas de Oro" de egresados como maes tros normales. (Pág. 448).
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Resolución Nº 3184, por la que se felicita al personal de maestranza de la U.E.P. N° 25 de Ba rranqueras, por sus “25 años de servicio”. (Pág. 449). Resolución Nº 3185, por la que se manifiesta benepl ácito por la inauguración del Juzgado Mul tifueros en Misión Nueva Pompeya. (Pág. 450). Resolución N º 3186, por la que se solicita al P.E. informe respecto a la Resolución Nº 69/2010, Sistema de Com pra de Automóviles para la Dirección y Personal Jerárquico de Fiduciaria del Norte S.A. (Pág. 451). Resolución Nº 3187, por la que se acepta veto parci al de la sanción legislativa 7487. (Pág. 452). Resolución Nº 3188, por la que se autoriza al presi dente de la Cámara de Diputados a constituir la Comisión Leg islati va Permanente. (Pág. 458). Resolución Nº 3189, por la que se adhiere al “Día M undial de la Filosofía”. (Pág. 459 Ley Nº 7524, por la que se reglamenta el ejerci cio de la profesión de abogados y procuradores. Deroga ley 25 –Reglamento de la profesión de abogados y procurador es- (Pág. 460). Ley Nº 7525, por la que se prorroga la declaración de utilidad pública e interés social y sujeto a exprop ia ción de los inmuebles comprendidos en la ley 7165, de Resistencia. (Pág. 474). Ley Nº 7526, por la que se modifica la ley 6808 – Orgánica de la Fiscalía de Estado-. (Pág. ). (Pág. 475). Ley Nº 7527, po r la que se regula la Bonificación por Título. Deroga ley 1198 – Bonificación por título para administración pública-. (Pág. 476) Ley Nº 7528, por la que se establece la leyenda que debe rá incluir la documentación oficial para 2015 - “2015 año de las personas con discapacidad, por una sociedad inc lusiva”-. (Pág. 478). Ley Nº 7529, por la que se declara de utilidad públ i ca e interés social y sujeto a expropiación el inmueble identi ficado como Circunscripción II, Sección “B”, Chacra 134, Parcela 33, de Resistencia. (Pág. 479). Ley Nº 7530, por la que se crea el Museo de la Edu cación de la Provincia del Chaco “Mercedes y Ernesto Duvi vier”. (Pág. 480).
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Ley Nº 7531, por la que se modifica el artículo 103 de la ley 5125 –t.o. de la ley 3529 Estatuto del Docente- . (Pág. 485).
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
R E F E R E N C I A S
� A.Ci.Cha. – Asociación Civil Ciclista del Chaco.
� A.De.C.U. – Asociación de Defensa al Consumidor y
Usuario.
� A.De.F.A. - Asociación de Fábricas de Automotores.
� A.F.I.P. - Administración Federal de Ingresos Públicos.
� A.F.J.P. – Administradora de Fondos de Jubilaciones y
Pensiones.
� A.F.S.C.A. - Autoridad Federal de Servicios de
Comunicación Audiovisual.
� A.L.I.T.T. – Asociación de Lucha por la Identidad
Travesti, Transexual.
� A.N.Se.S. – Administración Nacional de la Seguridad
Social.
� A.P.D.H. – Asamblea Permanente por los Derechos Humanos.
� A.T.E.Ch. – Asociación de los Trabajadores de la
Educación del Chaco.
� Abosex. - Abogad*s por los Derechos Sexuales.
� B.C.R.A. – Banco Central de la República Argentina.
� B.E.G.U. – Boleto Estudiantil Gratuito Universal.
� Bs.As. – Buenos Aires.
� C.A.B.A. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
� C.A.M.E. – Confederación Argentina de la Mediana
Empresa.
� C.E.I.L. - Centro de Estudios e Investigaciones
Laborales.
� C.E.L.S. – Centro de Estudios Legales y Sociales.
� C.E.T.A.Ch. – Cámara de Empresas de Transporte Automotor
del Chaco.
� Ce.N.A.R.D. – Centro Nacional de Alto Rendimiento
Deportivo.
� D.G.I. – Dirección General Impositiva.
� E.Com.Chaco S.A. – Empresa de Computación del Chaco
Sociedad Anónima.
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� E.E.P. – Escuela de Enseñanza Primaria.
� E.S.M.A. – Escuela Superior de Mecánica de la Armada.
� F.M. – Frecuencia Modulada.
� F.O.R.J.A. - Fuerza de Orientación Radical de la Joven
Argentina.
� F.R.Re. - Facultad Regional Resistencia.
� Fa.C.E.N.A. - Facultad de Ciencias Exactas y Naturales y
Agrimensura.
� I.C.C.R.O.M. – Siglas en ingles: International Centre
for the Study of the Preservation and Restoration o f
Cultural Property; Centro Internacional de Estudios para
la Conservación y la Restauración de Bienes Cultura les.
� I.C.O.M. – Siglas en inglés: Internacional Council of
Museums; Comité Internacional de Museos.
� I.D.Ch. – Instituto del Deporte Chaqueño.
� I.F.D. - Instituto de Formación Docente.
� I.N.A.E.S. – Instituto Nacional de Asociativismo y
Economía Social.
� I.N.C.U.C.A.I. - Instituto Nacional Central Único
Coordinador de Ablación e Implantes.
� I.N.T. – Instituto de Nivel Terciario.
� I.N.T.A. - Instituto Nacional de Tecnología
Agropecuaria.
� I.P.S. – Instituto de Previsión Social.
� In.S.S.Se.P. - Instituto de Seguridad Social, Seguros y
Préstamos de la Provincia del Chaco.
� M.A.L. - Movimiento Antidiscriminatorio de Liberación.
� Mer.Co.Sur – Mercado Común del Sur.
� N.E.A. - Nuevo Espacio Abierto.
� N.E.Par. – Nuevo Espacio de Participación.
� O.I.T. – Organización Internacional del Trabajo.
� O.Le.P. - Oficina Legislativa de Presupuesto.
� P.A.S.E.M. - Programa de Apoyo al Sector Educativo del
Mer.Co.Sur.
� P.E. – Poder Ejecutivo.
� S.A. – Sociedad Anónima.
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� S.A.C. – Sueldo Anual Complementario.
� S.A.M.E.E.P. - Servicio de Agua y Mantenimiento Empresa
del Estado Provincial.
� S.E.Ch.E.E.P. - Servicios Energéticos del Chaco Empresa
del Estado Provincial.
� S.I.Me.Ca. – Sindicato Independiente de Mensajeros y
Cadetes.
� S.O.F.S.E. - Sociedad Operadora Ferroviaria Sociedad del
Estado.
� Se.Fe.Cha. – Servicios Ferroviarios del Chaco.
� T.N.A. - Tasa Nominal Anual.
� T.o. – Texto Ordenado.
� T.V. – Televisión.
� U.B.A. – Universidad de Buenos Aires.
� U.D.A.I. - Unidad De Atención Integral.
� U.E.P. – Unidad Educativa Privada.
� U.M.E.T. – Universidad Metropolitana para la Educación y
el Trabajo.
� U.N.A. – Universidad Nacional de las Artes.
� U.N.A.J. - Universidad Nacional Arturo Jauretche.
� U.N.Av. - Universidad Nacional de Avellaneda.
� U.N.C.Aus. – Universidad Nacional del Chaco Austral.
� U.N.L.P. – Universidad Nacional de La Plata.
� U.N.La. - Universidad Nacional de Lanús.
� U.N.N.E. – Universidad Nacional del Nordeste.
� U.N.Q. - Universidad Nacional de Quilmes.
� U.T. – Unidad Tributaria.
� U.T.A. – Unión Tranviarios Automotor.
� U.T.N. - Universidad Tecnológica Nacional.
� V.I.H. – Virus de Inmunodeficiencia Humana.
� W.W.W. – siglas en inglés: World Wide Web; Red
informática mundial.
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-En Resistencia, capital de la provincia del Chaco, a 10 de diciembre de 2014, siendo las 15 y 13, dice el
1.- APERTURA E IZAMIENTO DE LAS BANDERAS NACIONAL Y
PROVINCIAL
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Señores legisladores: Con
quórum, damos inicio a la sesión de la fecha.
Invitamos a los
señores diputados Gersel y Guillón a izar los pabel lones
nacional y provincial, respectivamente.
-Puestos de pie los integrantes del Cuerpo, personal de la Casa y público presentes, los señores legisladores Nancy Mariel Gersel y Rubén Omar Guillón proceden a izar las enseñas nacional y provincial respectivamente, con el acompañamiento de los acordes de la canción “Aurora”. (Aplausos).
2.- ACTA
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Por Secretaría,
corresponde dar lectura del acta de la sesión anter ior.
Tiene la palabra el
señor diputado Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Gracias, señor presidente.
Como constan en las bancas de los señores
legisladores copias del acta de la sesión anterior, solicito
se la tenga por leída y se la dé por aprobada.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor
legislador.
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Está a consideración
del Cuerpo la moción del diputado Sánchez. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- En consecuencia, queda
aprobada el acta de la sesión ordinaria 35, reunión 40, del
3 de diciembre de 2014.
3.- ACTA DE LABOR PARLAMENTARIA
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
diputado Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Gracias, señor presidente.
Solicito que se someta a consideración el Acta
de Labor Parlamentaria con las siguientes inclusion es: En
primer lugar, el ingreso, la reserva y el tratamien to del
proyecto de resolución 5146/14, por el que se desta ca la
labor llevada a cabo por la Escuela de Jardinería e n la
obtención de plantas transgénicas de soja y maíz, r esistentes
a sequía.
El ingreso, la reserva y el tratamiento –más
carpeta protocolar- del proyecto de resolución 5144 /14, por
el que se felicita a los docentes de la Unidad Educ ativa
Privada Nº 55 “Don Orione”, por cumplir las Bodas d e Oro.
El ingreso, la reserva y el tratamiento –más
carpeta protocolar- del proyecto de resolución 5145 /14, por
el que se felicita al personal de maestranza de la Unidad
Educativa Privada Nº 25, de Barranqueras, por cumpl ir 25 años
de servicio.
El ingreso, la reserva y el tratamiento del
proyecto de resolución 5147/14, por el que se decla ra de
interés legislativo el Proyecto Urbanístico Integra l del Área
Gran Toba, llevado a cabo por el Instituto Provinci al de
Desarrollo Urbano y Vivienda.
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El ingreso, la reserva y el tratamiento del
proyecto de resolución 5148/14, por el que se manif iesta
beneplácito por la inauguración del Juzgado Multifu eros, en
Misión Nueva Pompeya.
El ingreso de la nota fechada el 10 de
diciembre y firmada por varios legisladores de nues tro bloque
y por el del N.E.Par., por la que se solicita ampli ar el
temario de la sesión extraordinaria del próximo mar tes 16,
incluyendo el proyecto de ley 3839/14, por el que s e autoriza
al Poder Ejecutivo a contraer préstamo por 364 mill ones de
pesos, con destino a pavimento urbano en municipios de
segunda y tercera categoría.
Es todo, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Muchas gracias, señor
diputado.
Tiene la palabra la
señora legisladora Dumrauf.
SRA. DUMRAUF.- Sí, señor presidente.
Es para solicitar el ingreso, la reserva y el
tratamiento del proyecto de ley 3769/13, de expropi ación, del
barrio “La Primavera” –de autoría del exdiputado Bo latti y de
los legisladores Trabalón y Vásquez-.
El motivo de este ingreso es, concretamente,
que el proyecto tiene todos los informes correspond ientes,
tanto de Catastro como del Registro de la Propiedad Inmueble,
de la Junta de Evaluación y de la Administración Pr ovincial
del Agua, y que en este momento la gente está esper ando
afuera de la Legislatura la solución definitiva a s u problema
habitacional, teniendo en cuenta que, independiente mente de
haberse sancionado la ley 7030 y su modificatoria – de
Emergencia Habitacional-, aún se avanza con los des alojos sin
que se observen precisamente estas cuestiones que l a Cámara
de Diputados resolvió, para evitar este tipo de hec hos que
atentan contra las familias que están viviendo desd e hace
mucho en estos lugares.
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Por eso solicito, concretamente, el ingreso,
la reserva y el tratamiento del proyecto de ley 376 9/13,
radicado en la Comisión de Tierras, Regularización,
Desarrollo del Hábitat y Vivienda, que cuenta con t odos los
informes correspondientes.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Muchas gracias, señora
legisladora.
Tiene la palabra el
señor diputado Trabalón.
SR. TRABALÓN.- Es para acompañar el pedido hecho por la
diputada Dumrauf; quiero aclarar que ayer en Labor
Parlamentaria había pedido, justamente, que se inco rpore en
el temario, con base en los fundamentos que ya expr esara la
legisladora, que tiene que ver con que se había com pletado la
documentación que se requería y que había un pedido de la
gente del barrio.
Se me planteó que tenía despacho de la
comisión y había entendido que había consenso; pero en
función de esta situación se decidió apartarlo en L abor
Parlamentaria de los acuerdos que habíamos hecho.
Me parece que hay condiciones para avanzar.
Así que, desde nuestro bloque, acompañamos este ped ido.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra el
señor legislador Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Gracias, señor presidente.
Es cierto que ayer se peticionó la inclusión,
pero al no tener despacho de comisión no vamos a ha cer lugar
al tratamiento sobre tablas.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra la
señora legisladora Dumrauf.
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SRA. DUMRAUF.- La verdad, señor presidente, es que lamento
profundamente la decisión del bloque Justicialista, porque si
bien el proyecto no tiene despacho de comisión, est a
Legislatura ha aprobado otras iniciativas –incluso-
constituyendo el Cuerpo en comisión. Y después nos sacamos
fotos con los vecinos desalojados.
La verdad que lo que estamos buscando es que
podamos ponernos de acuerdo -aunque sea incorporarl o como
último punto del orden del día, en función del combo
establecido en Labor Parlamentaria-, para poder tra tar este
tema, habida cuenta de que tiene todos los informes
correspondientes.
Me parece que la negativa solamente afectaría
la tranquilidad de estas familias que están viviend o hace
mucho tiempo en esos lugares y, obviamente, están e sperando
afuera una respuesta del Poder Legislativo. Por eso lamento
profundamente.
Me parece que si existe voluntad política
para solucionar estos temas de los sectores más vul nerables
de nuestra sociedad, el hecho de que la comisión no se haya
reunido este lunes no obsta para que podamos consti tuir el
Cuerpo en comisión y emitir el despacho correspondi ente,
tanto de Tierras como de Asuntos Constitucionales. Porque,
reitero, hay antecedentes en relación con esta temá tica,
llevada adelante por este Cuerpo.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señora diputada.
Tiene la palabra el
señor legislador Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Gracias, señor presidente.
La tranquilidad ya la hemos dado cuando
reformamos la ley 7030, hace pocos días; razón por la cual,
estando el proyecto en vigencia y siendo de plena a plicación
la reforma, no se puede llevar adelante ningún proc eso de
desalojo.
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Sesión Ordinaria del 10-12-14
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
La ley está vigente; le da tranquilidad a las
familias, porque hay un proyecto de expropiación en trámite;
más aún –si como lo dice la señora legisladora- tie ne todos
los informes del caso.
Así que, de todos modos, si hay preferencia
para la próxima sesión, no hay inconveniente. O inc luso, si
están los informes, se puede constituir la Comisión
Legislativa Permanente –lo que vamos a estar, justa mente, hoy
mocionando-.
Es decir, no digamos aquí que porque no la
aprobamos en este momento, a petición de la legisla dora,
vamos a estar abandonando a estas familias a su sue rte.
Ya hemos sancionado la ley y los fiscales
tienen obligación de cumplir la norma que esta Legi slatura ha
votado.
Así que quede claro que no hay abandono de
estas familias; y, por supuesto, nos conmueve esa s ituación;
y producto de la realidad de esas familias y de otr as, hemos
llevado adelante una iniciativa legislativa que, en tendemos,
le da tranquilidad a todas; y debe ser de estricta aplicación
por parte de nuestros fiscales y jueces de Garantía .
Así que, señor presidente, no teniendo despacho
de la comisión, no aceptamos la reserva y el tratam iento.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
Legislador Trabalón,
antes de darle la palabra, hago una aclaración a lo s efectos
de ordenar: estamos tratando el combo del Acta de Labor
Parlamentaria, para luego abordar la alteración del orden del
día, donde estos proyectos de ley tienen que ser mo cionados,
a los efectos de su tratamiento.
Por lo cual, si podemos
ser breves y referirnos, posteriormente, al Acta de Labor
Parlamentaria y la alteración correspondiente.
Diputado Trabalón.
SR. TRABALÓN.- Gracias, señor presidente.
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
Voy a ser breve. Quiero decir que cuando
abordamos este tema, puntualmente... no me refiero únicamente
al proyecto que hoy está en cuestión...
-Ante el desorden en el recinto,
dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Diputados: Si podemos
escuchar a nuestro par.
Tiene la palabra el
señor legislador Trabalón.
SR. TRABALÓN.- Gracias, señor presidente.
Decía que cuando desde nuestro bloque
abordamos estos temas –y me refiero concretamente a las
expropiaciones, a la política de tierras en la prov incia y a
las iniciativas legislativas-, la verdad es que no lo hacemos
con ningún tipo de especulación política.
Quiero aclarar, insisto; manifesté ayer este
tema en Labor Parlamentaria; no lo traigo hoy sino que lo
planteé ayer. Inclusive, la posibilidad de que poda mos
ponerlo como punto tentativo, para tratar de buscar consensos
y acuerdos que de hecho, por lo planteado acá, no l os hay.
La verdad es que lo lamentamos porque, más
allá de la sanción de la ley a que hace referencia el
diputado Sánchez, está claro que en otras circunsta ncias
constituimos en comisión la Cámara y avanzamos en l a
promulgación de proyectos de expropiación, como los que
estamos planteando -en este caso, por el reclamo de la
comunidad y por entender que teníamos todas las
documentaciones que se necesitaban-.
Creíamos que, además, había consenso y
teniendo en cuenta que no lo hay, aceptamos esta si tuación.
Pero, la verdad, me parece que estamos modificando algunas
posiciones que tuvimos en las sesiones anteriores.
Lo que sí vamos a pedir es que si no se acepta
esto le demos la preferencia, por lo menos, para la próxima
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sesión; que podamos resolverlo rápidamente, porque -teniendo
en cuenta que están dadas todas las condiciones y l a
documentación está en regla- me parece que lo más p rontamente
tenemos que avanzar en la sanción de esta ley.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
Si no hay más oradores,
someto a consideración del Cuerpo el ingreso, la re serva y el
tratamiento solicitado.
Quienes estén por el no
ingreso... quienes están en contra del mantenimient o en
cartera... a favor del mantenimiento...
Tiene la palabra el
señor legislador Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Me perdí el sentido de la votación, presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Hay dos posturas: El
ingreso, la reserva y tratamiento del proyecto de l ey y el
mantenimiento en cartera, su moción.
SR. SÁNCHEZ.- Exactamente. Sí.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Quienes estén por el
mantenimiento en cartera, sírvanse manifestarlo.
-Efectuada la votación, dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- El proyecto permanece en
cartera; gana esa postura.
Si no hay otros
oradores respecto del Acta de Labor Parlamentaria, más las
incorporaciones solicitadas por el señor diputado.. .
Tiene la palabra el
señor legislador Verdún.
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Sesión Ordinaria del 10-12-14
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. VERDÚN.- Señor presidente: Es para pedir el ingreso, la
reserva y el tratamiento de un pedido de informe, q ue se
dirige el Poder Ejecutivo para que, a través de “Fi duciaria
del Norte”, informe respecto de la resolución 69/10 : sistema
de compra de automóviles para la Dirección y person al
jerárquico de la misma. Muchas gracias.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra el
señor legislador Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Hemos acordado en Labor Parlamentaria el
tratamiento de ese informe, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
Si puede reiterar el
número del pedido de informe, legislador Verdún; de l
proyecto, que informe el número, si puede aclararlo .
SR. VERDÚN.- El 5143, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
Dos mil catorce, ¿no?
SR. VERDÚN.- Sí.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
Si no hay más oradores,
someto a consideración del Cuerpo el Acta de Labor
Parlamentaria, con una pequeña aclaración, disculpe n: Que el
proyecto 5147/14 –del que se ha solicitado su ingre so,
reserva y tratamiento por el diputado Sánchez-, deb e ser
acumulado al punto 19 de proyectos ingresados, de a utoría de
la legisladora Morel.
Con esa aclaración,
está a consideración del Cuerpo el Acta de Labor
Parlamentaria. Se va a votar.
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Aprobado.
Es el proyecto que se
refiere a la declaración de interés legislativo de lo que es
la inversión en el barrio “Toba”.
-A continuación se consigna el
ACTA DE LABOR PARLAMENTARIA
---EN LA CIUDAD DE RESISTENCIA, CAPITAL DE LA PROVI NCIA DEL
CHACO, A NUEVE DE DICIEMBRE DE 2014, EN LA SALA N° 01 “DOCTOR
ALFREDO LORENZO PALACIOS” DE LA DIRECCIÓN DE COMISI ONES DEL
PODER LEGISLATIVO, SITA EN GÜEMES 140, 4º PISO, SE LLEVA A
CABO LA REUNIÓN DE LABOR PARLAMENTARIA CON LA PRESENCIA DEL
SEÑOR VICEPRESIDENTE SEGUNDO ARMANDO LUIS VERDÚN, DE LOS
SEÑORES DIPUTADOS RICARDO LUIS SÁNCHEZ Y HÉCTOR DANIEL
TRABALÓN; DEL SEÑOR SECRETARIO PARLAMENTARIO RUBÉN DARÍO
GAMARRA; DE LA SEÑORA PROSECRETARIA ADELA MARCELINA YAPUR; Y
DE LOS SEÑORES MARCELO SALGADO, OSCAR BONIFACIO CABRERA Y
SERGIO FUNES; Y SIENDO LA HORA 20 Y 23, SE DA INICIO A LA
REUNIÓN----------------------------------------
-Se retiran los señores
legisladores Verdún y Trabalón.
TRATAMIENTO DE LOS ASUNTOS ENTRADOS:
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-COMUNICACIONES OFICIALES:
1.- NOTA DE MINISTRO DE SALUD PÚBLICA PROVINCIA DEL CHA CO
-REMITE INFORME REQUERIDO POR RESOLUCIÓN 2500/14, E N RELACIÓN
A LAS AUDITORIAS EFECTUADAS DESDE EL AÑO 2008, A LA FECHA EN
LA CENTRAL DE MATERIALES.
EXPEDIENTE 674/14 - DESARROLLO HUMANO Y SALUD
2.- NOTA DE MINISTERIO DE SALUD PUBLICA DE LA PROVINCIA
-REMITE INFORME REQUERIDO POR RESOLUCION 2502/14, E N RELACION
DE LAS ÚLTIMAS COMPRAS DE INSTRUMENTAL QUIRÚRGICO E INSUMOS
PARA EL HOSPITAL JULIO C. PERRANDO.
EXPEDIENTE 675/14 - DESARROLLO HUMANO Y SALUD
3.- NOTA DE DIRECTORA GENERAL DE PROGRAMAS DE GOBIERNO DE LA
SUBSECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIÓ N -ACUSA
RECIBO DE LA RESOLUCIÓN 2429/14.
EXPEDIENTE 677/14 - ARCHIVO
4.- NOTA DE DIRECTORA GENERAL DE PROGRAMAS DE GOBIERNO DE LA
SUBSECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIÓ N -ACUSA
RECIBO DE LA RESOLUCIÓN 2541/14.
EXPEDIENTE 678/14 – ARCHIVO
5.- NOTA DE DIRECTORA GENERAL DE PROGRAMAS DE GOBIERNO DE LA
SUBSECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIÓ N -ACUSA
RECIBO DE LA RESOLUCIÓN 2572/14.
EXPEDIENTE 679/14 – ARCHIVO
6.- NOTA DE DIRECTORA GENERAL DE PROGRAMAS DE GOBIERNO DE LA
SUBSECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIÓ N ACUSA
RECIBO DE LA RESOLUCIÓN 2579/14.
EXPEDIENTE 680/14 – ARCHIVO
7.- NOTA DE DIRECTORA GENERAL DE PROGRAMAS DE GOBIERNO DE LA
SUBSECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIÓ N -ACUSA
RECIBO DE LA RESOLUCIÓN 2593/14.
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
EXPEDIENTE 681/14 – ARCHIVO
8.- NOTA DE DIRECTORA GENERAL DE PROGRAMAS DE GOBIERNO DE LA
SUBSECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIÓ N -ACUSA
RECIBO DE LA RESOLUCIÓN 2618/14.
EXPEDIENTE 682/14 – ARCHIVO
9.- NOTA DE DIRECTORA GENERAL DE PROGRAMAS DE GOBIERNO DE LA
SUBSECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIÓ N -ACUSA
RECIBO DE LA RESOLUCIÓN 2626/12.
EXPEDIENTE 683/14 – ARCHIVO
10.- NOTA DE DIRECTORA GENERAL DE PROGRAMAS DE GOBIERNO DE LA
SUBSECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIÓ N -ACUSA
RECIBO DE LA RESOLUCIÓN 2630/14.
EXPEDIENTE 684/14 – ARCHIVO
11.- NOTA DE DIRECTORA GENERAL DE PROGRAMAS DE GOBIERNO DE LA
SUBSECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIÓ N -ACUSA
RECIBO DE LA RESOLUCIÓN 2643/14.
EXPEDIENTE 685/14 – ARCHIVO
-DESPACHOS DE COMISIONES:
1.- DESPACHO DE COMISION EDUCACIÓN, CULTURA Y BIBLIOTECA
LEGISLATIVA PARA EL PROYECTO DE RESOLUCION -ADHIERE A LA
CONMEMORACIÓN DEL “DÍA MUNDIAL DE LA FILOSOFÍA”, EL 20 DE
DICIEMBRE.
PROYECTO 4165/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
2.- DESPACHO DE COMISION PUEBLOS INDIGENAS PARA EL PROYECTO
DE RESOLUCION -MANIFIESTA PREOCUPACIÓN POR LA PERSECUCIÓN QUE
SUFREN LAS COMUNIDADES INDÍGENAS DE LA ZONA DE PAMPA DEL
INDIO ANTE SU LEGITIMA PROTESTA POR EL INCUMPLIMIEN TO DE
COMPROMISOS ASUMIDOS POR LAS AUTORIDADES PERTINENTES.
PROYECTO 4784/14 - ORDEN DEL DIA
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
3.- DESPACHO DE COMISION INDUSTRIA, COMERCIO, TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES PARA EL PROYECTO DE RESOLUCION -EXPRESA
PREOCUPACIÓN ANTE LOS DATOS DE LA ASOCIACIÓN ARGENTINA DE
MOTOVEHÍCULOS EN LOS CUALES DAN CUENTA DE LA CAÍDA INTERANUAL
DEL 30% DE LOS PATENTAMIENTOS CORRESPONDIENTES A LOS 10
PRIMEROS MESES DEL CORRIENTE AÑO.
PROYECTO 4786/14 - (HAY DOS DESPACHOS) - ORDEN DEL DIA
4.- DESPACHO DE COMISION INDUSTRIA, COMERCIO, TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES PARA EL PROYECTO DE RESOLUCION ASOCIACIÓN
ARGENTINA DE MOTOVEHÍCULOS EN LOS CUALES DAN CUENTA DE LA
CAÍDA DEL 37,09% DE LOS PATENTAMIENTOS EFECTUADOS E N LA
CIUDAD DE RESITENCIA, CORREPONDIENTES AL MES DE OCT UBRE.
PROYECTO 4787/14 - (HAY DOS DESPACHOS) - ORDEN DEL DIA
5.- DESPACHO DE COMISION OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS PARA EL
PROYECTO DE RESOLUCION -EXPRESA BENEPLÁCITO POR LA FIRMA DEL
CONVENIO MARCO ENTRE EL MINISTRO DE DESARROLLO URBANO Y
TERRITORIAL DE LA PROVINCIA Y PRESIDENTE DE S.A.M.E .E.P.,
GUSTAVO MARTINEZ, Y EL COORDINADOR EJECUTIVO DEL SUBPROGRAMA
HÍDRICO DEL PROGRAMA NORTE GRANDE DEL GOBIERNO NACIONAL,
DANIEL BARRIENTOS, A TRAVES DEL CUAL SE HAN AJUSTAD O LOS
DETALLES DE OBRA DE RED DOMICILIARIA DE AGUA POTABL E A LA
CIUDAD DE CHARATA.
PROYECTO 4836/14 - (HAY DOS DESPACHOS) - ORDEN DEL DIA
6.- DESPACHO DE COMISION LEGISLACIÓN GENERAL, JUSTICIA Y
SEGURIDAD PARA EL PROYECTO DE RESOLUCION -EXPRESA
PREOCUPACIÓN ANTE LOS HECHOS ACAECIDOS EN LA CIUDAD DE SÁENZ
PEÑA, EL VIERNES 14 DE NOVIEMBRE, EN QUE UNA COMUNI DAD
INDÍGENA QUE SE ENCONTRABA REALIZANDO RECLAMOS POR VIVIENDAS
Y TRABAJO FUE OBJETO DE UNA VIOLENTA REPRESIÓN POR PARTE DE
LAS FUERZAS POLICIALES.
PROYECTO 4852/14 - (HAY DOS DESPACHOS) - ORDEN DEL DIA
7.- DESPACHO DE COMISION INDUSTRIA, COMERCIO, TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES PARA EL PROYECTO DE RESOLUCION -EXPRESA
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
BENEPLÁCITO ANTE EL LANZAMIENTO DEL NUEVO CANAL DE TELEVISIÓN
“CANAL SUR”.
PROYECTO 4855/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
8.- DESPACHO DE COMISION INDUSTRIA, COMERCIO, TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES PARA EL PROYECTO DE LEY -ESTABLECE QUE PARA EL
CAMBIO DE UN PRODUCTO ADQUIRIDO O DE UN SERVICIO CONTRAIDO EN
EL MARCO DE UNA RELACIÓN DE CONSUMO EN TODO EL TERRITORIO DE
LA PROVINCIA NO SE PODRAN IMPONER RESTRICCIONES DE DIAS Y
HORARIOS ESPECIALES.
PROYECTO 627/14 – ARCHIVO
9.- DESPACHO DE COMISION OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS PARA EL
PROYECTO DE RESOLUCION -EXPRESA PREOCUPACION POR EL RECLAMO
DE LOS CIUDADANOS DE LA COMUNIDAD RADICADA EN EL PA RAJE “LA
RINCONADA”, LOTE 7 DE COLONIAS UNIDAS, POR LA INTER RUPCIÓN
DEL SUMINISTRO DE AGUA POTABLE.
PROYECTO 4448/14 - Y SU AGREGADO, EXPEDIENTE 603/14 (HAY DOS
DESPACHOS) - ORDEN DEL DIA
10.- DESPACHO DE COMISION OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS PARA EL
PROYECTO DE RESOLUCION -EXPRESA SATISFACCIÓN POR EL ANUNCIO
DE LA LICITACIÓN DE LA OBRA DEL EDIFICIO PARA EL IN STITUTO DE
NIVEL TERCIARIO DE LA CIUDAD DE GENERAL SAN MARTIN.
PROYECTO 4880/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO - CARPETA PROTOCOLAR
11.- DESPACHO DE COMISION LEGISLACIÓN GENERAL, JUSTICIA Y
SEGURIDAD PARA EL PROYECTO DE RESOLUCION -EXPRESA
COMPLACENCIA ANTE LA ELECCIÓN DE LA CAMARISTA GABRIELA
VÁZQUEZ PARA DESEMPEÑARSE COMO PRESIDENTA DEL CONSEJO DE LA
MAGISTRATURA NACIONAL.
PROYECTO 4925/14 - (HAY DOS DESPACHOS) - ORDEN DEL DIA
12.- DESPACHO DE COMISION LEGISLACIÓN GENERAL, JUSTICIA Y
SEGURIDAD PARA EL PROYECTO DE LEY -ESTABLECE QUE A PARTIR DEL
1 DE ENERO DE 2014, TODA DOCUMENTACIÓN OFICIAL EXPE DIDA POR
LAS DISTINTAS REPARTICIONES Y ENTES QUE CONFORMAN EL SECTOR
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
PÚBLICO PROVINCIAL, DEBERÁ INCLUIR EN EL MARGEN SUP ERIOR, UN
SELLO O IMPRESIÓN CON LA LEYENDA: “ROMPER LAS BARRE RAS, ABRIR
LAS PUERTAS: POR UNA SOCIEDAD INCLUSIVA PARA TODOS” .
PROYECTO 4681/13 - Y SU AGREGADO, PROYECTO 4107/14 - INCLUIDO
EN EL TEMARIO ACORDADO
13.- DESPACHO DE COMISION ASUNTOS CONSTITUCIONALES PARA EL
PROYECTO DE LEY –QUE INCORPORA COMO ARTICULO 54 BIS, DENTRO
DEL CAPITULO III “OFICIALIZACION DE LISTAS DE CANDI DATOS” LEY
4169 Y EL ARTICULO 2º BIS A LA LEY 5428, “ETICA Y
TRANSPARENCIA EN LA FUNCION PUBLICA”.
PROYECTO 1442/09 - (HAY DOS DESPACHOS) - ORDEN DEL DIA
14.- DESPACHO DE COMISION INDUSTRIA, COMERCIO, TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES PARA EL PROYECTO DE RESOLUCION -EXPRESA
BENEPLÁCITO POR EL INICIO FORMAL DE LAS GESTIONES P ARA LA
INSTALACIÓN DE UN PARQUE INDUSTRIAL EN LA LOCALIDAD DE LAS
BREÑAS.
PROYECTO 4962/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
15.- DESPACHO DE COMISION TURISMO Y DEPORTES PARA EL PROYECTO
DE RESOLUCION –EXPRESA BENEPLÁCITO CON MOTIVO DE LA DESTACADA
PARTICIPACIÓN DE NUESTRA PROVINCIA, EN LA GRAN FINA L DE LOS
JUEGOS NACIONALES “EVITA 2014”.
PROYECTO 4578/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
16.- DESPACHO DE LAS COMISIONES TIERRAS, REGULARIZACION,
DESARROLLO DEL HABITAT Y VIVIENDA Y ASUNTOS CONSTIT UCIONALES
PARA EL PROYECTO DE LEY -DECLARA DE UTILIDAD PÚBLIC A E
INTERÉS SOCIAL Y SUJETO A EXPROPIACIÓN EL INMUEBLE UBICADO EN
LA CIUDAD DE RESISTENCIA CUYA IDENTIFICACIÓN ES: CI RC. II -
SECCION B- CHACRA 134 - PARCELA 033.
PROYECTO 3229/13 - INCLUIDO EN EL TEMARIO ACORDADO
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Sesión Ordinaria del 10-12-14
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
17.- DESPACHO DE COMISION ASUNTOS CONSTITUCIONALES PARA EL
PROYECTO DE LEY –MODIFICA EL ART. 2º DE LA LEY 4647
-PROMULGACION DE LEYES, VETO (REGLAMENTA EL ART. 11 8 C.P.
1957-1994).
PROYECTO 4920/14 - (HAY UN DESPACHO) - ORDEN DEL DI A
18.- DESPACHO DE COMISION EDUCACIÓN, CULTURA Y BIBLIOTECA
LEGISLATIVA PARA EL PROYECTO DE RESOLUCION -SOLICIT A AL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLO GÍA
ARBITRE LOS MEDIOS PARA RESOLVER LA SITUACIÓN EDILI CIA DEL
ANEXO DE LA ESCUELA DE NIVEL PRIMARIO Nº 446, DE PA LO
MARCADO, PARAJE “EL SILENCIO”.
PROYECTO 1221/14 - (HAY DOS DESPACHOS) - ORDEN DEL DIA
19.- DESPACHO DE COMISION EDUCACIÓN, CULTURA Y BIBLIOTECA
LEGISLATIVA PARA EL PROYECTO DE LEY -MODIFICA EL AP ARTADO B
DEL ARTICULO 9 DE LA LEY 3529 –ESTATUTO DEL DOCENTE E INCLUYE
EL INCISO G).
PROYECTO 2606/14 - ORDEN DEL DIA
20.- DESPACHO DE COMISION EDUCACIÓN, CULTURA Y BIBLIOTECA
LEGISLATIVA PARA EL PROYECTO DE LEY -ESTABLECE QUE TODOS LOS
ALUMNOS DE 4º GRADO DEL NIVEL PRIMARIO DE TODAS LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE GESTIÓN ESTATAL Y PRIVA DA
HONRARÁN A LA BANDERA DE LA PROVINCIA DEL CHACO, EL 19 DE
SEPTIEMBRE DE CADA AÑO, PROMETIENDO LEALTAD A LA MI SMA.
PROYECTO 1914/14 - ORDEN DEL DIA
21.- DESPACHO DE COMISION ASUNTOS MUNICIPALES PARA EL
PROYECTO DE RESOLUCION –EXPRESA BENEPLÁCITO POR LA ENTREGA
DESDE EL MUNICIPIO DE LAS BREÑAS DE APORTES NO REIN TEGRABLES
EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE APOYO Y ASISTENCIA A DI VERSAS
INSTITUCIONES.
PROYECTO 4785/14 - (HAY DOS DESPACHOS) - ORDEN DEL DIA
22.- DESPACHO DE COMISION ASUNTOS MUNICIPALES PARA EL
PROYECTO DE RESOLUCION –EXPRESA BENEPLÁCITO POR EL 70
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Sesión Ordinaria del 10-12-14
*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
ANIVERSARIO DE LA LOCALIDAD DE SANTA SYLVINA, EL 18 DE
DICIEMBRE.
PROYECTO 2780/14 - Y SU AGREGADO PROYECTO 3473/14 - RESERVA Y
TRATAMIENTO
23.- DESPACHO DE LA COMISION DE AGRICULTURA Y GANADERIA
ACONSEJANDO SU PASE AL ARCHIVO DE LOS PROYECTOS 5113/94;
06/98; 539/98; 553/98; 642/98; 1047/98; 563/99; 675 /99;
676/99; 843/99; 918/99;19/2000; 383/2000; 484/2000; 508/2000;
679/2000, 1310/2000, 1601/2000, 273/2001/, 537/2001 ,564/2001,
568/2001, 683/2001, 705/2001, 864/2001, 974/2001, 9 98/2001,
1055/2001, 1159/2001 Y 1492/2001 - ARCHIVO
24.- DESPACHO DE LA COMISION DE AGRIGULTURA Y GANADERIA
ACONSEJANDO SU PASE AL ARCHIVO DE LOS PROYECTOS 234/97,
718/98, 2021/03, 3046/04, 2199/05, 948/06, 1425/07, 1034/08 Y
4359/11 - ARCHIVO
25.- DESPACHO DE COMISION EDUCACIÓN, CULTURA Y BIBLIOTECA
LEGISLATIVA PARA EL PROYECTO DE RESOLUCION -ADHIERE A LA
CONMEMORACIÓN DEL “DÍA DE LA VIRGEN DE LA LAGUNA DE L MESÓN DE
FIERRO”, QUE SE CELEBRA EL 8 DE DICIEMBRE DE CADA A ÑO.
PROYECTO 3887/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
26.- DESPACHO DE COMISION INDUSTRIA, COMERCIO, TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES –VETO TOTAL AL PROYECTO DE LEY 7422
-MODIFICA EL ARTICULO 2º DE LA LEY 4453 Y SUS MODIF ICATORIAS.
EXPEDIENTE 410/14 - Y SU AGREGADO, PROYECTO 2224/14 (HAY UN
DESPACHO) - ORDEN DEL DIA
27.- DESPACHO DE COMISION EDUCACIÓN, CULTURA Y BIBLIOTECA
LEGISLATIVA PARA EL PROYECTO DE LEY -ESTABLECE LA
DISTRIBUCIÓN GRATUITA DE EJEMPLARES EXPLICATIVOS DE LA LEY
24.240, DE DEFENSA AL CONSUMIDOR Y SUS MODIFICAOTRI AS EN
TODOS LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA
Y EN LOS INSTITUTOS DE FORMACION DOCENTE.
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
PROYECTO 3337/14 - CONVERTIDO EN RESOLUCIÓN - RESER VA Y
TRATAMIENTO
-PETICIONES O ASUNTOS PARTICULARES:
1.- NOTA DE SUBSECRETARIO GENERAL DE CONFERENCIA EPISCOPAL
ARGENTINA -AGRADECE EL ENVÍO DE LA RESOLUCIÓN 2732/ 14.
EXPEDIENTE 676/14 – ARCHIVO
2.- NOTA DE DR. FIDUCIARIA DEL NORTE -QUE ELEVA INFORME
RESPECTO DE LA ACTIVIDAD CUMPLIDA POR LA ENTIDAD EN CADA UNO
DE LOS FONDOS FIDUCIARIOS QUE SE ADMINISTRAN, Y QUE
CORRESPONDEN AL PERIODO FINALIZADO EL 31 DE DICIEMB RE DEL
2.013.
EXPEDIENTE 686/14 - HACIENDA Y PRESUPUESTO
-PROYECTOS:
3.- DE RESOLUCION DE DIPUTADA MIRTA BEATRIZ MOREL -EXPR ESA
SATISFACCIÓN POR EL AMPLIO APOYO DESDE VARIADOS SECTORES SE
MANIFIESTAN HACIA LAS GESTIONES QUE SE REALIZAN PAR A
CONCRETAR LA CONSTRUCCION DE UN NUEVO PUENTE QUE UNA LAS
PROVINCIAS DE CORRIENTES Y CHACO.
PROYECTO 5043/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO - CON MODI FICACIONES
4.- DE LEY DE DIPUTADA NANCY MARIEL GERSEL -MODIFICA RE GIMEN
DE LICENCIAS PARA PERSONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚB LICA ENTES
AUTARQUICOS Y DESCENTRALIZADOS DE LA PROVINCIA.
PROYECTO 5044/14 - LEGISLACIÓN DEL TRABAJO, PREVISI ÓN Y
SEGURIDAD SOCIAL
5.- DE RESOLUCION DE DIPUTADA MIRTA BEATRIZ MOREL -EXPR ESA
BENEPLÁCITO POR LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA ACCESO
UNIVERSAL AL TRATAMIENTO DE VIH POR PARTE DEL MINIS TERIO DE
SALUD DE LA NACIÓN.
PROYECTO 5045/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
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9.- DE RESOLUCION DE DIPUTADA IRENE ADA DUMRAUF,
VICEPRESIDENTE 2DO ARMANDO LUIS VERDUN -MANIFIESTA
PREOCUPACIÓN POR EL INMINENTE AUMENTO DE LAS TARIFAS
ANUNCIADAS POR EL PRESIDENTE DE S.E.CH.E.E.P.
PROYECTO 5049/14 - OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS - PRE FERENCIA
DOS SESIONES
10.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO ROY ABELARDO NIKISCH,
VICEPRESIDENTE 2DO ARMANDO LUIS VERDUN, DIPUTADO ELEUTERIO
LEONARDO YULAN -MANIFIESTA PREOCUPACIÓN POR LA SITUACIÓN DE
LA E.E.P. Nº 683, DE PARAJE POZO LA GRINGA, JURISDI CCION DE
MIRAFLORES.
PROYECTO 5050/14 - EDUCACIÓN, CULTURA Y BIBLIOTECA
LEGISLATIVA – PREFERENCIA DOS SESIONES
11.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO ROY ABELARDO NIKISCH,
VICEPRESIDENTE 2DO ARMANDO LUIS VERDUN, DIPUTADO ELEUTERIO
LEONARDO YULAN -SOLICITA AL PODER EJECUTIVO INFORME DATOS
CATASTRALES DEL PREDIO OCUPADO POR LA E.E.P. Nº 683 , DE
PARAJE POZO LA GRINGA, JURISDICCIÓN DE MIRAFLORES.
PROYECTO 5051/14 - ORDEN DEL DIA
13.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO RUBEN OMAR GUILLON -RINDE
HOMENAJE AL GRUPO VOCAL TRADICIONAL “RAÍCES TOBAS”.
PROYECTO 5053/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
14.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO RAÚL POLICARPO ACOSTA
-EXPRESA ACOMPAÑAMIENTO A LAS ADVERTENCIAS DEL CENTRO DE
ESTUDIOS LEGALES Y SOCIALES Y LA ASAMBLEA PERMANENTE POR LOS
DERECHOS HUMANOS EN REFERENCIA AL ANUNCIO DE LA GOBERNACIÓN
DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN DE LA AMPLIACION Y REMO DELACIÓN
DEL HOSPITAL MENTAL “EL ZONDA”.
PROYECTO 5054/14 - DESARROLLO HUMANO Y SALUD
15.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO RICARDO LUIS SANCHEZ
-SOLICITA AL PODER EJECUTIVO, CONTEMPLE LA FACTIBIL IDAD DE
IMPONER EL NOMBRE DE “PROFESOR LUCIO ALVARADO” AL CENTRO
CULTURAL “CASA DE LAS CULTURAS”, DE LA CIUDAD DE RE SISTENCIA.
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PROYECTO 5055/14 - EDUCACIÓN, CULTURA Y BIBLIOTECA
LEGISLATIVA
18.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO ROY ABELARDO NIKISCH -
MANIFIESTA PREOCUPACIÓN ANTE LOS ÚLTIMOS DATOS SOBRE
DESEMPLEO QUE DAN CUENTA QUE NUESTRO PAÍS ESTÁ ENTRE LAS
TASAS MÁS ALTAS DE DESOCUPACIÓN DE TODA LA REGIÓN.
PROYECTO 5058/14 - LEGISLACIÓN DEL TRABAJO, PREVISI ÓN Y
SEGURIDAD SOCIAL – PREFERENCIA DOS SESIONES
19.- DE RESOLUCION DE DIPUTADA MIRTA BEATRIZ MOREL -EXPR ESA
AGRADO ANTE LA PRESENTACIÓN DE INTERVENCIÓN URBANÍSTICA
INTEGRAL DEL ÁREA GRAN TOBA.
PROYECTO 5059/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO - CON MODI FICACIONES
20.- DE RESOLUCION DE DIPUTADA MIRTA BEATRIZ MOREL
-MANIFIESTA COMPLACENCIA POR EL ESFUERZO PUESTO POR EMPLEADOS
LEGISLATIVOS QUE CON DEDICACION Y APROVECHANDO EL PROGRAMA DE
TERMINALIDAD SECUNDARIA HAN LOGRADO OBTENER SU TÍTULO
SECUNDARIO.
PROYECTO 5060/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO - CON MODI FICACIONES
21.- DE RESOLUCION DE DIPUTADA MIRTA BEATRIZ MOREL -EXPR ESA
AGRADO POR LA APERTURA DE SOBRES PARA LA LICITACIÓN DE
CONSTRUCCIÓN DE UNA NUEVA TERMINAL DE ÓMNIBUS Y OBRAS
COMPLEMENTARIAS EN LA CIUDAD DE MACHAGAI.
PROYECTO 5061/14 - SE LE ACUMULA EL PUNTO 45 DE PRO YECTOS:
5085/14 – RESERVA Y TRATAMIENTO - CON MODIFICACIONE S
22.- DE RESOLUCION DE DIPUTADA MIRTA BEATRIZ MOREL
-MANIFIESTA AGRADO ANTE LA ENTREGA DE CONSTANCIAS DE
REGULARIZACIÓN DOMINIAL ALREDEDOR DE 400 FAMILIAS D EL BARRIO
“29 DE AGOSTO”, DE RESISTENCIA.
PROYECTO 5062/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO - CON MODI FICACIONES
24.- DE RESOLUCION DE VICEPRESIDENTE 2DO ARMANDO LUIS VERDUN,
DIPUTADA ELBA GLADYS ALTAMIRANDA -DECLARA DE INTERÉS
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
EDUCATIVO LEGISLATIVO Y PROVINCIAL LA “EXPOSICIÓN D E TRABAJOS
DE DIBUJO Y PINTURA”, CUYA AUTORA ES LA PROF. FANNY BEATRIZ
FERNANDEZ PERNOCHI, EN LA SALA DE LECTURA DEL LOCAL
BIBLIOTECARIO DE LA CAMARA DE DIPUTADOS.
PROYECTO 5064/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO - CARPETA PROTOCOLAR
25.- DE LEY DE DIPUTADO ROY ABELARDO NIKISCH -BOLETO
ESTUDIANTIL GRATUITO UNIVERSAL.
PROYECTO 5065/14 – SE ACUMULA AL PUNTO 3º DEL ORDEN DEL DÍA:
PROYECTOS: 1340/10, 2157/11, 2181/11, 1174/12, 111/ 13,
3500/13 Y SU AGREGADO, EXPEDIENTE 564/14.
26.- DE LEY DE DIPUTADO ELEUTERIO LEONARDO YULAN -CREA Y
DELIMITA EL ÁREA DE RESERVA HIDROGEOLÓGICA DEL SIST EMA
ACUÍFERO YRENDA TOBA TARIJEÑO.
PROYECTO 5066/14 - RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
27.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO ENRIQUE PAREDES -EXPRESA
BENEPLÁCITO POR EL SUBSIDIO NACIONAL DE 3 MILLONES DE PESOS
QUE RECIBIRÁ EL PARQUE INDUSTRIAL DE VILLA ANGELA.
PROYECTO 5067/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
28.- DE RESOLUCION DE DIPUTADA NANCY MARIEL GERSEL -DECLARA
DE INTERÉS PROVINCIAL LOS ACTOS CONMEMORATIVOS QUE SE LLEVAN
A CABO POR EL 73 ANIVERSARIO DE LA IMPOSICIÓN DEL N OMBRE DE
LA LOCALIDAD DE CORONEL DU GRATY, QUE SE REALIZA EL 26 DE
ENERO DE 2015.
PROYECTO 5068/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO - CARPETA PROTOCOLAR
29.- DE RESOLUCION DE DIPUTADA MIRTA BEATRIZ MOREL, DIPU TADA
VIVIANA MONICA DAMILANO GRIVARELLO, VICEPRESIDENTE 2DO
ARMANDO LUIS VERDUN, DIPUTADA ELBA GLADYS ALTAMIRANDA,
DIPUTADO RAÚL POLICARPO ACOSTA, DIPUTADO CARLOS OMAR
MARTINEZ, DIPUTADA NANCY MARIEL GERSEL -ADHIERE A L A
CELEBRACIÓN DEL “DÍA DE LA VIRGEN DESATADORA DE NUD OS”, EL 8
DE DICIEMBRE.
PROYECTO 5069/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
30.- DE LEY DE DIPUTADO HUGO DARDO DOMINGUEZ -DISPONE LA
OBLIGACIÓN DE BONIFICACIÓN DEL CINCUENTA POR CIENTO DEL VALOR
DE COMPRA DE CASCOS OBLIGATORIOS REGLAMENTARIOS POR PARTE DEL
IN.S.S.SE.P. A FAVOR DE LOS AFILIADOS DEL MISMO TIT ULARES DE
MOTOVEHICULOS.
PROYECTO 5070/14 - LEGISLACIÓN DEL TRABAJO, PREVISI ÓN Y
SEGURIDAD SOCIAL
36.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO ROY ABELARDO NIKISCH, DIP UTADA
IRENE ADA DUMRAUF, VICEPRESIDENTE 2DO ARMANDO LUIS VERDUN,
DIPUTADA ELBA GLADYS ALTAMIRANDA, DIPUTADO CARIM ANTONIO
PECHE, DIPUTADA ANA MARIA GRISELDA CANATA, DIPUTADO
SERGIO ARIEL VALLEJOS, DIPUTADO CARLOS OMAR MARTINEZ,
DIPUTADA MARIANA FERNANDA SALOM, DIPUTADO ELEUTERIO LEONARDO
YULAN, DIPUTADO HUGO DARDO DOMINGUEZ -SOLICITA AL P ODER
EJECUTIVO GESTIONES ANTE EL PODER EJECUTIVO NACIONAL DE
EXIMIR DEL PAGO DEL IMPUESTO A LAS GANANCIAS A LA S EGUNDA
CUOTA DEL SUELDO ANUAL COMPLEMENTARIO 2014, A TODOS LOS
TRABAJADORES ESTATALES Y PRIVADOS.
PROYECTO 5076/14 - HACIENDA Y PRESUPUESTO
37.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO ROY ABELARDO NIKISCH, DIP UTADA
IRENE ADA DUMRAUF, VICEPRESIDENTE 2DO ARMANDO LUIS VERDUN,
DIPUTADA ELBA GLADYS ALTAMIRANDA, DIPUTADO CARIM ANTONIO
PECHE, DIPUTADA ANA MARIA GRISELDA CANATA, DIPUTADO
SERGIO ARIEL VALLEJOS, DIPUTADO CARLOS OMAR MARTINEZ,
DIPUTADA MARIANA FERNANDA SALOM, DIPUTADO ELEUTERIO LEONARDO
YULAN, DIPUTADO HUGO DARDO DOMINGUEZ -SOLICITA AL P ODER
EJECUTIVO INFORME SOBRE VARIOS PUNTOS RESPECTO A LOS
EMPLEADOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PROVINCIAL A LCANZADOS
POR EL IMPUESTO A LAS GANANCIAS.
PROYECTO 5077/14 - ORDEN DEL DIA
43.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO SERGIO ARIEL VALLEJOS
-DECLARA DE INTERÉS PROVINCIAL LA “OCTAVA MUESTRA D EL CICLO
DE EXPOSITORES DE ARTISTAS PLÁSTICOS DE LA REGIÓN N ORDESTE”
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
EN EL MARCO DE LOS FESTEJOS POR EL 20 ANIVERSARIO D E LRH 307
–FM 91.1.MHZ RADIO UNIVERSIDAD.
PROYECTO 5083/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO - CARPETA PROTOCOLAR
44.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO SERGIO ARIEL VALLEJOS
-DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO EL 11 ANIVERSARIO D EL CENTRO
DE SALUD “INMACULADA CONCEPCIÓN”, DE VILLA SAAVEDRA , EL 8 DE
DICIEMBRE.
PROYECTO 5084/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
45.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO ENRIQUE PAREDES, DIPUTADO
NESTOR PAULINO MARCON -EXPRESA BENEPLÁCITO POR LA APERTURA DE
LA LICITACIÓN PARA CONSTRUIR LA NUEVA TERMINAL DE O MNIBUS DE
MACHAGAI.
PROYECTO 5085/14 – ACUMULADO AL PUNTO 21 DE PROYECT OS
46.- DE LEY DE DIPUTADA MARIA LIDIA CÁCERES -MODIFICA EL
ESCALAFÓN DE LOS JUECES CORRECCIONALES DE LA PROVINCIA DEL
CHACO.
PROYECTO 5086/14 - LEGISLACIÓN GENERAL, JUSTICIA Y SEGURIDAD
47.- DE LEY DE PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DARI O
AUGUSTO BACILEFF IVANOFF -MODIFICA LA DENOMINACIÓN DE LA LEY
7157, “SISTEMA DE SELECCIÓN PARA LA DESIGNACIÓN DE JUECES DEL
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA, PROCURADOR GENERAL Y DEFENSOR
GENERAL”.
PROYECTO 5087/14 - ASUNTOS CONSTITUCIONALES - LEGIS LACIÓN
GENERAL, JUSTICIA Y SEGURIDAD
48.- DE LEY DE DIPUTADA MARIA LIDIA CÁCERES -CREA EN EL
TERRITORIO DE LA PROVINCIA DEL CHACO EL REGISTRO PR OVINCIAL
DE VOLUNTARIOS PARA LA CREACIÓN DE AUDIOLIBROS.
PROYECTO 5088/14 - EDUCACIÓN, CULTURA Y BIBLIOTECA
LEGISLATIVA
49.- DE RESOLUCION DE DIPUTADA MIRTA BEATRIZ MOREL -EXPR ESA
SATISFACCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO AL FALLO DE LA CORTE SUPREMA DE
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
JUSTICIA, POR EL CUAL RECONOCE EL ACCESO AL AGUA PO TABLE COMO
UN DERECHO HUMANO, Y QUE LOS JUECES SON LOS QUE DEBEN
GARANTIZARLO.
PROYECTO 5089/14 - LEGISLACIÓN GENERAL, JUSTICIA Y SEGURIDAD
- PREFERENCIA DOS SESIONES
50.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO CARLOS BELTRAN, DIPUTADA MIRTA
BEATRIZ MOREL, DIPUTADA VIVIANA MONICA DAMILANO GRI VARELLO,
DIPUTADA FERMINA BEATRIZ BOGADO, DIPUTADO RICARDO L UIS
SANCHEZ, DIPUTADO RUBEN OMAR GUILLON, DIPUTADA NANCY MARIEL
GERSEL, DIPUTADA MARIA LIDIA CÁCERES -EXPRESA BENEP LÁCITO CON
MOTIVO DEL “ENCUENTRO LATINOAMERICANO DE MURALISTAS”, A
LLEVARSE A CABO LOS DÍAS 5 AL 11 DE DICIEMBRE DEL C ORRIENTE
AÑO, EN NUESTRA CIUDAD.
PROYECTO 5090/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
51.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO CARLOS BELTRAN, DIPUTADA MIRTA
BEATRIZ MOREL, DIPUTADA VIVIANA MONICA DAMILANO GRI VARELLO,
DIPUTADA FERMINA BEATRIZ BOGADO, DIPUTADO RICARDO L UIS
SANCHEZ, DIPUTADO RUBEN OMAR GUILLON, DIPUTADA NANCY MARIEL
GERSEL, DIPUTADA MARIA LIDIA CÁCERES -EXPRESA BENEP LÁCITO CON
MOTIVO DE LA INCORPORACIÓN DE MIL NUEVOS AGENTES A LA POLICÍA
DE LA PROVINCIA DEL CHACO, PARA EL PRÓXIMO PERÍODO 2015.
PROYECTO 5091/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
52.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO CARLOS BELTRAN, DIPUTADA MIRTA
BEATRIZ MOREL, DIPUTADA VIVIANA MONICA DAMILANO GRI VARELLO,
DIPUTADA FERMINA BEATRIZ BOGADO, DIPUTADO RICARDO L UIS
SANCHEZ, DIPUTADO RUBEN OMAR GUILLON, DIPUTADA NANCY MARIEL
GERSEL, DIPUTADA MARIA LIDIA CÁCERES -FELICITA, A L OS JÓVENES
CHAQUEÑOS, JAVIER MARTINEZ Y MICAELA LEGUIZAMÓN, AL RESULTAR
GANADORES DEL CAMPEONATO RURAL BIKE 2014.
PROYECTO 5092/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
53.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO CARLOS BELTRAN, DIPUTADA MIRTA
BEATRIZ MOREL, DIPUTADA VIVIANA MONICA DAMILANO GRI VARELLO,
DIPUTADA FERMINA BEATRIZ BOGADO, DIPUTADO RICARDO L UIS
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SANCHEZ, DIPUTADO RUBEN OMAR GUILLON, DIPUTADA NANCY MARIEL
GERSEL, DIPUTADA MARIA LIDIA CÁCERES -EXPRESA BENEP LÁCITO CON
MOTIVO DE HABER COMPLETADO NUESTRA PROVINCIA TODAS LAS ETAPAS
DEL PROGRAMA “ELLAS HACEN”, INICIATIVA ENMARCADA EN EL
PROGRAMA INGRESO SOCIAL CON TRABAJO “ARGENTINA TRABAJA”.
PROYECTO 5093/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
54.- DE LEY DE DIPUTADA AMELIA CLIDE MONZON, DIPUTADO RA ÚL
POLICARPO ACOSTA -ESTABLECE UN RÉGIMEN DE RETIRO MÓVIL Y
VOLUNTARIO AL QUE PODRÁN ACOGERSE LOS AGENTES DEL PODER
JUDICIAL, CONFORME CON LAS PAUTAS GENERALES QUE SE ESTABLECEN
EN LA PRESENTE.
PROYECTO 5094/14 - LEGISLACIÓN DEL TRABAJO, PREVISI ÓN Y
SEGURIDAD SOCIAL - HACIENDA Y PRESUPUESTO
55.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO RICARDO LUIS SANCHEZ -
DECLARA DE INTERÉS PROVINCIAL LA JORNADA SOBRE CONSUMO DE
ALCOHOL Y MARIHUANA Y SUS EFECTOS EN NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES, QUE SE LLEVA A CABO EL 9 DE DICIEMBRE , EN EL
SALON “MANUEL OBLIGADO”, DE LA CASA DE GOBIERNO.
PROYECTO 5095/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO - CARPETA PROTOCOLAR
56.- DE RESOLUCION DE DIPUTADA MIRTA BEATRIZ MOREL -EXPR ESA
BENEPLÁCITO POR LA DECISION DEL MINISTERIO DE SALUD DE LA
NACIÓN DE SOLVENTAR A TRAVES DEL FONDO SOLIDARIO DE
TRASPLANTES LOS GASTOS DE TRASPLANTE DE MÉDULA OSEA PARA
PACIENTES DE TODO EL PAÍS, SIN COBERTURA FORMAL DE SALUD.
PROYECTO 5096/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
57.- DE RESOLUCION DE DIPUTADA MIRTA BEATRIZ MOREL -EXPR ESA
BENEPLÁCITO POR LA IDENTIFICACIÓN Y RECUPERACIÓN DE L NIETO
NÚMERO 116, POR PARTE DE “ABUELAS DE PLAZA DE MAYO” .
PROYECTO 5097/14 - SE LE ACUMULAN LOS PUNTOS 61 Y 7 3 DE
PROYECTOS: 5101/14 Y 5113/14 – REDACCIÓN UNIFICADA - RESERVA
Y TRATAMIENTO
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58.- DE LEY DE DIPUTADO ROY ABELARDO NIKISCH -DEROGA LA LEY
7512 -RÉGIMEN DE INCENTIVOS FISCALES.
PROYECTO 5098/14 - HACIENDA Y PRESUPUESTO
59.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO HUGO DARDO DOMINGUEZ
-DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO Y PROVINCIAL EL I C ONGRESO
INTERNACIONAL DE INFANCIAS, FORMACIÓN DOCENTE, EDUCACIÓN
INFANTIL: DESAFÍOS Y DEBATES ACTUALES, QUE SE REALI ZA EL 13 Y
14 DE AGOSTO DE 2015, EN LA FACULTAD DE HUMANIDADES DE LA
U.N.N.E.
PROYECTO 5099/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
60.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO RAÚL POLICARPO ACOSTA -
EXPRESA ACOMPAÑAMIENTO AL PROYECTO DE LEY PRESENTADO POR LA
DIPUTADA NACIONAL DIANA CONTI DENOMINADO “RÉGIMEN REPARATORIO
PARA VÍCTIMAS DE VIOLENCIA INSTITUCIONAL POR MOTIVO S DE
IDENTIDAD DE GÉNERO”.
PROYECTO 5100/14 - DERECHOS HUMANOS - PREFERENCIA D OS
SESIONES
61.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO RAÚL POLICARPO ACOSTA -
EXPRESA BENEPLÁCITO ANTE EL ANUNCIO DE LA IDENTIFIC ACIÓN
RECUPERADA DEL NIETO 116.
PROYECTO 5101/14 - ACUMULADO AL PUNTO 57 DE PROYECT OS
62.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO RAÚL POLICARPO ACOSTA
-EXPRESA ACOMPAÑAMIENTO AL HOMENAJE REALIZADO A LOS
ESTUDIANTES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES DE LA U.B.A.
QUE FUERON DESAPARECIDOS Y ASESINADOS DURANTE LA ULTIMA
DICTADURA.
PROYECTO 5102/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
63.- DE LEY DE DIPUTADA IRENE ADA DUMRAUF -ESTABLECE UN
“SISTEMA DE RESARCIMIENTO POR CORTES DE LUZ”.
PROYECTO 5103/14 - OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS - PRE FERENCIA
TRES SESIONES
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Sesión Ordinaria del 10-12-14
*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
64.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO CARLOS OMAR MARTINEZ
-EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE EL INFORME DE LA ASOCIACIÓN DE
FÁBRICAS DE AUTOMOTORES EN EL CUAL DA CUENTA DE UNA CAÍDA DEL
45% EN LA VENTAS A CONCESIONARIOS, DEL MES DE NOVIE MBRE DEL
CORRIENTE AÑO EN COMPARACIÓN A LA DEL MISMO MES DEL AÑO 2013.
PROYECTO 5104/14 - INDUSTRIA, COMERCIO, TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES - PREFERENCIA TRES SESIONES
65.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO CARLOS OMAR MARTINEZ -
EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE EL INFORME EMITIDO POR LA
ASOCIACIÓN DE FÁBRICAS DE AUTOMOTORES EN EL CUAL DA CUENTA DE
LA CAÍDA DEL 12,3% EN LA PRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS
CORRESPONDIENTES AL MES DE NOVIEMBRE DEL CORRIENTE AÑO, EN
COMPARACIÓN A LA DEL MISMO MES DEL AÑO 2013.
PROYECTO 5105/14 - INDUSTRIA, COMERCIO, TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES - PREFERENCIA TRES SESIONES
66.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO CARLOS OMAR MARTINEZ
-EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE EL INFORME EMITIDO POR LA
CONFEDERACIÓN ARGENTINA DE LA MEDIANA EMPRESA (CAME), EN EL
CUAL DA CUENTA DE LA CAÍDA DEL 4,9% DE LAS VENTAS M INORISTAS
CORRESPONDIENTES AL MES DE NOVIEMBRE DEL CORRIENTE AÑO EN
COMPARACIÓN A LA DEL MISMO MES DEL AÑO 2013.
PROYECTO 5106/14 - INDUSTRIA, COMERCIO, TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES - PREFERENCIA TRES SESIONES
67.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO RAÚL POLICARPO ACOSTA
-SOLICITA A SERVICIOS ENERGÉTICOS DEL CHACO EMPRESA DEL
ESTADO PROVINCIAL (S.E.CH.E.E.P.), CON EL OBJETO DE ANALIZAR
LA FACTIBILIDAD TÉCNICA Y PRESUPUESTARIA DE REALIZA R LAS
OBRAS QUE SE ESTIMEN NECESARIAS, TENDIENTES A PROVEER A LOS
ADJUDICATARIOS DEL LAS UNIDADES HABITACIONALES DEL BARRIO 25
DE VIVIENDAS DE LA LOCALIDAD DE ENRIQUE URIEN, DEPA RTAMENTO
MAYOR LUIS JORGE FONTANA.
PROYECTO 5107/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
68.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO HECTOR DANIEL TRABALON -
SOLICITA AL PROCURADOR GENERAL DE LA PROVINCIA INFO RME
RESPECTO DE LA DETENCIÓN DEL CIUDADANO SEBASTIÁN LEDESMA,
OCURRIDA EL 4 DE DICIEMBRE DEL 2014.
PROYECTO 5108/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
69.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO HECTOR DANIEL TRABALON
-SOLICITA AL SECRETARIO DE SEGURIDAD INFORME RESPEC TO DE LA
DETENCIÓN DEL CIUDADANO SEBASTIÁN LEDESMA, OCURRIDA EL 4 DE
DICIEMBRE DEL 2014.
PROYECTO 5109/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
70.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO HECTOR DANIEL TRABALON -
SOLICITA AL PROCURADOR GENERAL REALICE UNA CAMPAÑA DE
DIFUSIÓN DE LOS DERECHOS Y GARANTÍAS QUE TIENEN LAS PERSONAS
DESDE EN EL MOMENTO DE SU DETENCIÓN Y GARANTICE, A TRAVÉS DE
LA DEFENSA PÚBLICA, LA GARANTÍA DEL ARTÍCULO 18 DE LA
CONSTITUCIÓN NACIONAL Y EL ARTÍCULO 20, DE LA CONST ITUCIÓN
PROVINCIAL.
PROYECTO 5110/14 - LEGISLACIÓN GENERAL, JUSTICIA Y SEGURIDAD
- PREFERENCIA DOS SESIONES
71.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO HECTOR DANIEL TRABALON
-EXPRESA UN ENÉRGICO REPUDIO A LA DETENCIÓN Y AL MA LTRATO
POLICIAL DEL QUE FUE VÍCTIMA SEBASTIÁN LEDESMA, PER IODISTA DE
“EL DIARIO DE LA REGIÓN”.
PROYECTO 5111/14 - LEGISLACIÓN GENERAL, JUSTICIA Y SEGURIDAD
- PREFERENCIA DOS SESIONES
72.- DE LEY DE DIPUTADO ROY ABELARDO NIKISCH -MODIFICA E L
ARTÍCULO 2º, DE LA LEY 7510.
PROYECTO 5112/14 - HACIENDA Y PRESUPUESTO
73.- DE RESOLUCION DE DIPUTADA ELDA AIDA PÉRTILE -EXPRES A
SATISFACCIÓN POR LA RECUPERACIÓN DEL NIETO Nº 116.
PROYECTO 5113/14 - ACUMULADO AL PUNTO 57 DE PROYECT OS
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
74.- DE RESOLUCION DE DIPUTADA ELDA AIDA PÉRTILE -EXPRES A
BENEPLÁCITO Y FELICITA AL GOLFISTA CHAQUEÑO EMILIAN O GRILLO
POR CORONARSE CAMPEÓN DEL 109 ABIERTO DE LA REPÚBLICA
ARGENTINA.
PROYECTO 5114/14 - SE LE ACUMULA EL PUNTO 82 DE PRO YECTOS:
5122/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
75.- DE LEY DE DIPUTADO RAÚL POLICARPO ACOSTA -DECLARA D E
UTILIDAD PÚBLICA E INTERÉS SOCIAL Y SUJETO A EXPROP IACIÓN LOS
INMUEBLES SITUADOS EN LA CIUDAD DE PUERTO TIROL CUY A
IDENTIFICACIÓN ES: CHACRA 14 - LOTE RURAL 280 - LOC ALIDAD DE
PUERTO TIROL.
PROYECTO 5115/14 - TIERRAS, REGULARIZACION, DESARRO LLO DEL
HABITAT Y VIVIENDA - ASUNTOS CONSTITUCIONALES
76.- DE RESOLUCION DE DIPUTADA ELDA AIDA PÉRTILE -EXPRES A
BENEPLÁCITO POR EL ESTRENO DEL PROGRAMA "CHACO EL SECRETO DE
ARGENTINA", QUE SE EMITE POR CHACO TV.
PROYECTO 5116/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO - CARPETA PROTOCOLAR
77.- DE RESOLUCION DE DIPUTADA ELDA AIDA PÉRTILE -EXPRES A
BENEPLÁCITO POR LA OBRA “EL ÁRBOL DE LA VIDA”, QUE SE
PRESENTA EL 14 DE DICIEMBRE, EN LA CASA DE LAS CULT URAS.
PROYECTO 5117/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO - CARPETA PROTOCOLAR
78.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO RAÚL POLICARPO ACOSTA
-EXPRESA BENEPLÁCITO ANTE LA CREACIÓN DEL PROGRAMA DE APOYO
AL SECTOR EDUCATIVO DEL MER.CO.SUR. (P.A.S.E.M.).
PROYECTO 5118/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
79.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO RAÚL POLICARPO ACOSTA
-EXPRESA BENEPLÁCITO ANTE LA INAUGURACIÓN DE LA FM 89.9
“LIBERTAD”, PRIMERA EMISORA COMUNITARIA INSTALADA E N LOS
VALLES CALCHAQUIES DE LA PROVINCIA DE SALTA.
PROYECTO 5119/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
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80.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO RAÚL POLICARPO ACOSTA
-DESTACA LA REALIZACIÓN DE UNA INVESTIGACIÓN DEL CE NTRO DE
ESTUDIOS DE INVESTIGACIONES LABORALES CON EL APOYO DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA, LA U.N.N.E. Y LA
UNIVERSIDAD METROPOLITANA PARA LA EDUACIÓN Y EL TRA BAJO, CON
EL OBJETO DE INDAGAR LA VINCULACION EXISTENTE ENTRE EL MUNDO
LABORAL Y CIERTAS ENFERMEDADES.
PROYECTO 5120/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO
81.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO NÉSTOR OMAR SOTELO -DECLARA DE
INTERÉS LEGISLATIVO Y PROVINCIAL EL HOMENAJE AL CIU DADANO Y
ESCRITOR SERGIO ROLÓN, QUE SE LLEVA A CABO EL 12 DE
DICIEMBRE, EN LA LOCALIDAD DE LAS PALMAS.
PROYECTO 5121/14 - RESERVA Y TRATAMIENTO - CARPETA PROTOCOLAR
82.- DE RESOLUCION DE PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DARIO AUGUSTO BACILEFF IVANOFF -CONGRATULA Y FELICI TA AL
DEPORTISTA CHAQUEÑO EMILIANO GRILLO, POR CONSAGRARSE CAMPEÓN
DEL 109 ABIERTO DE GOLF DE LA REPÚBLICA ARGENTINA.
PROYECTO 5122/14 – ACUMULADO AL PUNTO 74 DE PROYECT OS
83.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO VIVIANA MONICA DAMILANO
GRIVARELLO -EXPRESA BENEPLÁCITO POR LA REALIZACIÓN DE LA
CAMPAÑA DENOMINADA “ELLOS TRATAN, NOSOTROS PODEMOS” CONTRA LA
VIOLENCIA DE GENERO Y LA TRATA DE PERSONAS, REALIZA DA EN LA
ESCUELA Nº 354 “LUZ Y FUERZA”.
PROYECTO 5123/14 - ARCHIVO, POR HABER SIDO APROBADO EL TEMA
POR LA RESOLUCIÓN 2991/14
• PUNTO 40 DEL ORDEN DEL DÍA: TRATAMIENTO PREFERENCIAL DEL
PROYECTO 5082/14 , POR EL QUE SE PRORROGA LA DECLARACIÓN
DE UTILIDAD PÚBLICA E INTERÉS SOCIAL Y SUJETO A
EXPROPIACIÓN DE LOS INMUEBLES COMPRENDIDOS EN LA LEY
7165, IDENTIFICADOS COMO CIRCUNSCRIPCIÓN II, SECCIÓ N
“B”, CHACRA 120, MANZANA 94, PARCELAS 1, 2, 3, 23 Y 24,
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DE RESISTENCIA; RADICADO EN LA COMISIÓN DE ASUNTOS
CONSTITUCIONALES.
SE APARTA PARA SU TRATAMIENTO
• PUNTO 53 DEL ORDEN DEL DÍA: PROYECTO DE RESOLUCIÓN
5078/14 , POR EL QUE SE EXPRESA REPUDIO DE LA CONDUCTA DE
LAS EMPRESAS NUCLEADAS EN LA CÁMARA DE EMPRESAS DE
TRANSPORTE AUTOMOTOR DEL CHACO, Y SE ACOMPAÑAN LAS
ACCIONES SANCIONATORIAS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN.
SE APRUEBA
• PUNTO 54 DEL ORDEN DEL DÍA: PROYECTO DE RESOLUCIÓN
5079/14 , POR EL QUE SE SOLICITA A LA MUNICIPALIDAD DE
RESISTENCIA INFORME SOBRE LAS MEDIDAS ADOPTADAS RESPECTO
DE LA PARALIZACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPOR TE
URBANO, EL 1º DE DICIEMBRE DEL CORRIENTE.
SE APRUEBA
• PUNTO 55 DEL ORDEN DEL DÍA: PROYECTO DE RESOLUCIÓN
5080/14 , POR EL QUE SE SOLICITA A LA SUBSECRETARÍA DE
TRANSPORTE, OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS INFORME SOBRE LAS
MEDIDAS ADOPTADAS RESPECTO DE LA PARALIZACIÓN DEL
SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE URBANO, EL 1º DE
DICIEMBRE DEL CORRIENTE.
SE APRUEBA
INGRESOS FUERA DE HORA:
INGRESO DEL EXPEDIENTE 687/14, INFORME ANUAL DE LA COMISIÓN
DE DERECHOS HUMANOS. TOMADO CONOCIMIENTO, PASA AL ARCHIVO
INGRESO, RESERVA Y TRATAMIENTO DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN
5136/14, POR EL QUE SE DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO Y
PROVINCIAL LA JORNADA-DEBATE SOBRE LOS DERECHOS DEL
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
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CONSUMIDOR EN EL NUEVO CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN.
CARPETA PROTOCOLAR
INGRESO, RESERVA Y TRATAMIENTO DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN
5141/14, POR EL QUE SE SOLICITA AL ESTADO DE CORRIENTES Y A
PREFECTURA NAVAL ARGENTINA CON ASIENTO EN LA PROVINCIA DE
CORRIENTES LA COORDINACIÓN DE ACCIONES TENDIENTES A LLEVAR
ADELANTE LA BÚSQUEDA DE LOS RESTOS DE PERSONAS DE
DESAPARECIDAS DURANTE LA ÚLTIMA DICTADURA CÍVICO-MI LITAR EN
NUESTRO PAÍS Y QUE GUARDAN RELACIÓN CON LA INVESTIG ACIÓN DE
LAS CAUSAS PENALES DE LA “MASACRE DE MARGARITA BELÉN”.
CARPETA PROTOCOLAR
INGRESO, RESERVA Y TRATAMIENTO DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN
5134/14, POR EL QUE SE EXPRESA BENEPLÁCITO Y ADHESIÓN A LA
CONMEMORACIÓN DEL “DIA DEL MENSAJERO”. CARPETA PROTOCOLAR
INGRESO, RESERVA Y TRATAMIENTO DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN
5140/14, POR EL QUE SE EXPRESA SATISFACCIÓN POR LOS
RESULTADOS OBTENIDOS EN LA U.N.N.E. POR EL MÁGISTER OSVALDO
MARCELO DIAZ, QUE DESARROLLÓ EL DENOMINADO PROCESO
AEROTÉRMICO PARA DESALINIZAR EL AGUA. CARPETA PROTOCOLAR
INGRESO, RESERVA Y TRATAMIENTO DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN
5133/14, POR EL QUE SE EXPRESA BENEPLÁCITO Y RECONOCIMIENTO
POR EL LOGRO OBTENIDO POR EL DEPORTISTA YANGO GUSTAVO
RAJCZALOSKI, AL CONSAGRARSE CAMPEÓN DE LA FÓRMULA JUNIOR 1.6
SANTAFESINA DE AUTOMOVILISMO. CARPETA PROTOCOLAR
INGRESO DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN 5135/14, POR EL QUE SE
EXPRESA SATISFACCIÓN POR EL FALLO DEL SUPERIOR TRIB UNAL DE
JUSTICIA POR EL QUE SE OBLIGA A LA RESTITUCIÓN DE 5 .000
HECTAREAS A LA COMUNIDAD MOQOIT. PASA A LA COMISIÓN DE
ASUNTOS CONSTITUCIONALES.
PREFERENCIAS:
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
INTERBLOQUE UNIÓN POR CHACO:
PROYECTO DE LEY 4134/14, POR EL QUE SE ESTABLECE EN EL MARCO
DE LA LEY 330, ARTÍCULO 20, INCISO F), Y LA LEY 661 1, DE
AUTARQUÍA DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA PROVINCIA L, QUE LA
BONIFICACIÓN POR INCOMPATIBLIDAD SEA DISPUESTA EN E L SESENTA
POR CIENTO, A CALCULARSE SOBRE EL TOTAL DE HABERES
REMUNERATIVOS Y BONIFICABLES VIGENTE.
-UNA SESIÓN
BLOQUE N.E.A.:
PROYECTO DE LEY 1086/13, POR EL QUE SE FIJA EL PLAZO MÁXIMO
DE ESPERA DE 20 MINUTOS PARA LA ATENCIÓN DE CLIENTE S Y/O
PÚBLICO EN GENERAL A REALIZARSE EN CAJAS HABILITADA S EN TODAS
LAS ENTIDADES BANCARIAS Y/O FINANCIERAS DE LA PROVI NCIA.
-TRES SESIONES
---A LAS 22 Y 15 SE DA POR FINALIZADA LA REUNIÓN DE LABOR
PARLAMENTARIA.------------------------------------- --------
-Ver textos de los proyectos
5136/14, 5141/14, 5134/14,
5140/14, 5133/14, 5135/14,
5146/14, 5144/14, 5145/14,
5147/14, 5148/14 y 5143/14 en
páginas siguientes.
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
-A continuación se consignan los
proyectos con los giros
correspondientes.
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
- No obstante lo resuelto, a
continuación de consigna el
tratamiento pormenorizado de los
asuntos reservados.
3.1. Despacho para el proyecto de resolución por el que
se adhiere a la conmemoración del “Día Mundial de
la Filosofía” (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del despacho par a el
proyecto de resolución 4165/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3189.
3.2. Despacho para el proyecto de resolución por el que
se expresa beneplácito por el lanzamiento de canal
“Sur” (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del despacho par a el
proyecto de resolución 4855/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3135.
3.3. Despacho para el proyecto de resolución por el que
se expresa satisfacción por el anuncio de la
licitación de la obra del edificio para el I.N.T.
de General San Martín (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del despacho par a el
proyecto de resolución 4880/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3136.
3.4. Despacho para el proyecto de resolución por el que
se expresa beneplácito por el inicio de las
gestiones para la instalación del parque industrial
de Las Breñas (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del despacho par a el
proyecto de resolución 4962/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3137.
3.5. Despacho para el proyecto de resolución por el que
se expresa beneplácito por la participación de la
provincia en la gran final de los Juegos Nacionales
“Evita 2014”, en la C.A.B.A. (tratado sobre
tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del despacho par a el
proyecto de resolución 4578/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
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Sesión Ordinaria del 10-12-14
*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3138.
3.6. Despacho para los proyectos de resolución por los
que se expresa beneplácito por el 70 aniversario de
Santa Sylvina (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas de los despachos para los
proyectos 2780/14 y 3473/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3139.
3.7. Despacho para el proyecto de resolución por el que
se adhiere a la conmemoración del día de la Virgen
de la Laguna del Mesón de Fierro (tratado sobre
tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del despacho par a el
proyecto de resolución 3887/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3140.
3.8. Despacho para el proyecto de ley por el que se
establece la distribución gratuita de ejemplares
explicativos de la Ley de Defensa del Consumidor y
sus modificatorias, en todos los establecimientos
de Educación Secundaria y en los I.F.D. (tratado
sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del despacho par a el
proyecto de ley –convertido en resolución- 3337/14. Se va a
votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3141.
3.9. Proyecto de resolución por el que se expresa
satisfacción por el apoyo para concretar la
construcción de un nuevo puente que una Chaco y
Corrientes (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5043/14, con modificaciones. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 52).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, con
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3142.
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3.10. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito por la implementación del programa
nacional de acceso universal al tratamiento de
V.I.H., inmediatamente de diagnosticado (tratado
sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5045/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 55).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3143.
3.11. Proyecto de resolución por el que se rinde ho menaje
al grupo vocal tradicional “Raíces Tobas”, en
Resistencia (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5053/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 62).
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3144.
3.12. Proyectos de resolución por los que se expres a
agrado y se declara de interés público, provincial
y legislativo la presentación del proyecto de
intervención urbanística integral del Área Gran
Toba, de Resistencia (tratados sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas de los proyectos de
resolución 5059/14 y 5147/14, con modificaciones. S e va a
votar.
-Resulta afirmativa. (Ver textos en
páginas 78 y 47).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, con
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3145.
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3.13. Proyecto de resolución por el que se manifies ta
complacencia por el esfuerzo de empleados
legislativos que han logrado obtener su título
secundario (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5060/14, con modificaciones. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 79).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, con
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3146.
3.14. Proyectos de resolución por los que se expres a
agrado por la apertura de sobres para la licitación
de la construcción de una nueva terminal de ómnibus
y sus obras complementarias, en Machagai (tratados
sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas de los proyectos de
resolución 5061/14 y 5085/14, con modificaciones. S e va a
votar.
-Resulta afirmativa. (Ver textos en
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
páginas 80 y 81).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, con
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3147.
3.15. Proyecto de resolución por el que se manifies ta
agrado por la entrega de constancias de
regularización dominial a familias del barrio “29
de Agosto”, de Resistencia (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5062/14, con modificaciones. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 82).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, con
modificaciones, en general y en
particular.
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3148.
3.16. Proyecto de resolución por el que se declara de
interés educativo, legislativo y provincial la
Exposición de Trabajos de Dibujo y Pintura, en
Resistencia (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5064/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 83).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3149.
3.17. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito por el subsidio nacional que recibirá
el parque industrial de Villa Ángela (tratado sobre
tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5067/14. Se va a votar.
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-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 90).
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3150.
3.18. Proyecto de resolución por el que se declaran de
interés provincial los actos conmemorativos por el
73 aniversario de la imposición del nombre a
Coronel Du Graty (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5068/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 91).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3151.
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3.19. Proyecto de resolución por el que se adhiere a la
celebración del “Día de la Virgen Desatadora de
Nudos” (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5069/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 93).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3152.
3.20. Proyecto de resolución por el que se declara de
interés provincial la Octava Muestra del Ciclo de
Expositores de Artistas Plásticos de la Región
Nordeste, en Resistencia (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5083/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 101).
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3153.
3.21. Proyecto de resolución por el que se declara de
interés legislativo el 11 aniversario del centro de
Salud “Inmaculada Concepción”, de Resistencia
(tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5084/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 102).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3154.
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3.22. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito por el Encuentro Latinoamericano de
Muralistas, en Resistencia (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5090/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 113).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3155.
3.23. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito por la incorporación de nuevos agentes
a la Policía provincial (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5091/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 114).
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3156.
3.24. Proyecto de resolución por el que se felicita a los
chaqueños Javier Martínez y Micaela Leguizamón,
ganadores del campeonato “Rural Bike 2014”, en
Resistencia (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5092/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 115).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3157.
![Page 73: €¦ · Sesión Ordinaria del 10-12-14 *Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa “2014 Año de la concordia,](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051408/60096150829ed44c7a37df42/html5/thumbnails/73.jpg)
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3.25. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito porque nuestra provincia completó las
etapas del Programa “Ellas Hacen” (tratado sobre
tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5093/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 116).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3158.
3.26. Proyecto de resolución por el que se declara de
interés provincial la Jornada de Consumo de Alcohol
y Marihuana y sus Efectos en Niños, Niñas y
Adolescentes, en Resistencia (tratado sobre
tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5095/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 121).
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3159.
3.27. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito por la decisión del Ministerio de Salud
de la Nación de solventar los gastos de trasplante
de médula ósea para pacientes sin cobertura
(tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5096/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 123).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3160.
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3.28. Proyectos de resolución por los que se expres a
beneplácito por la identificación y recuperación de
la nieta número 116 por parte de “Abuelas de Plaza
de Mayo” (tratados sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas de los proyectos de
resolución 5097/14, 5101/14 y 5113/14. Se va a vota r.
-Resulta afirmativa. (Ver textos en
páginas 125, 126 y 128).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3161.
3.29. Proyecto de resolución por el que se declara de
interés legislativo y provincial el Primer Congreso
Internacional de Infancias, Formación Docente,
Educación Infantil “Desafíos y debates actuales”,
en Resistencia (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5099/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 133).
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3162.
3.30. Proyecto de resolución por el que se acompaña el
homenaje a estudiantes de la U.B.A., desaparecidos
y asesinados por el terrorismo de Estado (tratado
sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5102/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 136).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3163.
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
3.31. Proyecto de resolución por el que se solicita a
S.E.Ch.E.E.P. provea de energía eléctrica a los
adjudicatarios del barrio 25 Viviendas, de Enrique
Urien (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5107/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 145).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3164.
3.32. Proyecto de resolución por el que se solicita al
procurador general de la provincia informe sobre la
detención del periodista Sebastián Ledesma (tratado
sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5108/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 148).
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3165.
3.33. Proyecto de resolución por el que se solicita al
secretario de Seguridad informe sobre la detención
del periodista Sebastián Ledesma (tratado sobre
tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5109/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 151).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3166.
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
3.34. Proyectos de resolución por los que se expres a
beneplácito y se felicita al golfista chaqueño
Emiliano Grillo, campeón del 109 Abierto de la
República Argentina, en Pilar, Bs.As. (tratados
sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas de los proyectos de
resolución 5114/14 y 5122/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver textos en
páginas 161 y 163).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3167.
3.35. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito por el estreno del programa “Chaco, el
secreto de Argentina” (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5116/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 167).
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3168.
3.36. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito por la obra “El árbol de la vida”, en
Resistencia (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5117/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 169).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3169.
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
3.37. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito por la creación del Programa de Apoyo
al Sector Educativo del Mer.Co.Sur (tratado sobre
tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5118/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 171).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3170.
3.38. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito por la inauguración de la F.M.
“Libertad”, primera emisora comunitaria instalada
en los Valles Calchaquíes, Salta (tratado sobre
tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5119/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 174).
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3171.
3.39. Proyecto de resolución por el que se destaca la
investigación que indagó la vinculación entre el
mundo laboral y las enfermedades cardiovasculares y
perturbaciones de la salud mental (tratado sobre
tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5120/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 177).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3172.
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3.40. Proyecto de resolución por el que se declara de
interés legislativo y provincial el homenaje al
escritor Sergio Rolón, en Las Palmas (tratado sobre
tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5121/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 180).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3173.
3.41. Proyecto de resolución por el que se repudia la
conducta de las empresas nucleadas en la
C.E.T.A.Ch. y se acompaña el anuncio de acciones
sancionatorias.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Punto 53 del orden del
día: Proyecto de resolución 5078/14, por el que se expresa
repudio de la conducta de las empresas nucleadas en la Cámara
de Empresas de Transporte Automotor del Chaco y se acompaña
el anuncio de acciones sancionatorias. (Ver texto e n página
siguiente).
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3174.
3.42. Proyecto de resolución por el que se solicita a la
Municipalidad de Resistencia informe sobre las
medidas adoptadas respecto de la paralización del
servicio público de transporte.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Punto 54 del orden del
día: Proyecto de resolución 5079/14, por el que se solicita a
la Municipalidad de Resistencia informe sobre las m edidas
adoptadas respecto de la paralización del servicio público de
transporte urbano, el 1º de diciembre del corriente . (Ver
texto en página siguiente).
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3175.
3.43. Proyecto de resolución por el que se solicita a la
Subsecretaría de Transporte informe sobre las
medidas adoptadas respecto de la paralización del
servicio público de transporte urbano.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Punto 55 del orden del
día: Proyecto de resolución 5080/14, por el que se solicita a
la Subsecretaría de Transporte, Obras y Servicios P úblicos
informe sobre las medidas adoptadas respecto de la
paralización del servicio público de transporte urb ano, el 1º
de diciembre del corriente. (Ver texto en página si guiente).
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3176.
3.44. Proyecto de resolución por el que se declara de
interés legislativo y provincial la Jornada-Debate
sobre los Derechos del Consumidor en el Nuevo
Código Civil y Comercial de la Nación, en
Resistencia (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5136/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 35).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3177.
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
3.45. Proyecto de resolución por el que se solicita al
Estado provincial de Corrientes y a la Prefectura
Naval Argentina la búsqueda de los restos de
desaparecidos durante la última dictadura que
guardan relación con las causas penales de la
“Masacre de Margarita Belén” (tratado sobre
tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5141/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 36).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3178.
3.46. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito y se adhiere a la conmemoración del
“Día del Mensajero” (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5134/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
página 37).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3179.
3.47. Proyecto de resolución por el que se expresa
satisfacción por la labor del magister Osvaldo
Marcelo Díaz, de la U.N.N.E., que desarrolló un
proceso económico, novedoso y menos agresivo con el
ambiente, que permite quitar sal al agua y
transformarla en apta para el consumo humano
(tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5140/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 38).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3180.
3.48. Proyecto de resolución por el que se expresa
beneplácito y reconocimiento por el logro obtenido
por el deportista Yango Gustavo Rajczalowski,
campeón de la Fórmula Junior 1.6 Santafesina de
Automovilismo, en Rafaela, Santa Fe (tratado sobre
tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5133/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 41).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3181.
![Page 90: €¦ · Sesión Ordinaria del 10-12-14 *Los números de páginas corresponden a la Versión Impresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa “2014 Año de la concordia,](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022051408/60096150829ed44c7a37df42/html5/thumbnails/90.jpg)
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3.49. Proyecto de resolución por el que se destaca la
tarea llevada a cabo por la Escuela de Jardinería
13, que ha logrado obtener plantas transgénicas de
soja y maíz resistentes a sequía (tratado sobre
tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5146/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 43).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3182.
3.50. Proyecto de resolución por el que se felicita a los
docentes de la U.E.P. N° 55, “Don Orione” de
Presidencia Roque Sáenz Peña, por sus “Bodas de
Oro" de egresados como maestros normales (tratado
sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5144/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 44).
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3183.
3.51. Proyecto de resolución por el que se felicita al
personal de maestranza de la U.E.P. N° 25 de
Barranqueras, por sus “25 años de servicio”
(tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5145/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 46).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3184.
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
3.52. Proyecto de resolución por el que se manifies ta
beneplácito por la inauguración del Juzgado
Multifueros en Misión Nueva Pompeya (tratado sobre
tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5148/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 48).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3185.
3.53. Proyecto de resolución por el que se solicita al
P.E. informe respecto a la Resolución Nº 69/2010,
Sistema de Compra de Automóviles para la Dirección
y Personal Jerárquico de Fiduciaria del Norte S.A.
(tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución
5143/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página 49).
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, en general.
-Se vota y aprueba, sin
modificaciones, en general y en
particular.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3186.
4.- ALTERACIÓN DEL TRATAMIENTO
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
legislador Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Gracias, señor presidente.
Espere que me ordene, porque tengo acá una
reglita que dice: “Nievas 2015”; vamos a ver…
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- La mía no la leyó...
SR. SÁNCHEZ.- Usted no me regaló regla... Nievas me regaló
una reglita: acá está. (Risas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- ¿Para que camine un
poquito más derecho?
SR. SÁNCHEZ.- No sé, eso lo dice usted... (Risas en las
bancas). Se unieron los castelenses...
Señor presidente: Vamos a la alteración del
orden del día, porque tenemos muchos puntos hoy.
Como punto 1º, el 9º del Orden del día:
expediente 671/14 y su agregado, proyecto de ley 36 68/13
–veto parcial de la sanción legislativa 7487, más c onocida
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
como Código de Descuento; aquí está agregado el pro yecto de
ley 3668/13-.
Como punto 2º, el 237 del Orden del día: la
integración de la Comisión de Legislativa Permanent e –en este
punto me permito mocionar que facultemos al señor p residente
a la integración de esta Comisión Legislativa, conf orme la
propuesta que acercarán en el término de 48 horas, cada uno
de los bloques legislativos de esta Cámara-.
Como punto 3º, el ingreso del despacho
correspondiente al proyecto de ley 2854/10 y sus ag regados
-que regula el ejercicio de las profesiones de abog ado y
procurador-.
Como punto 4º, el 88 del Orden del día:
proyecto 2849/13, que modifica la ley 6808 -Orgánic a de la
Fiscalía de Estado-.
Como punto 5º, el 42 del Orden del día:
despacho de la Comisión de Legislación del Trabajo para el
proyecto de ley 3692/13 y sus agregados, proyectos 3357/13 y
3921/14 y expedientes 185 y 648, ambos de 2013 –est o tiene
que ver con una modificatoria a la ley 4044, que es el tema
“E.Com.Chaco S.A.”-.
Como punto 6º, el 37 del Orden del día:
proyecto de ley 3872/12 y sus agregados, proyectos de ley
631/13, 3714/14, 4042/14 y proyectos de resolución 1147/12 y
2725/13 -esto es la Ley de Bonificación por Título- .
Como punto 7º, el 82 del Orden del día:
proyecto de ley 1157/12 -Retiro Docente-.
Como punto 8º, el 12 de Asuntos entrados-
Despachos: proyecto de ley 4681/13 y su agregado, p royecto de
ley 4107/14, que establece la inclusión de una fras e en toda
la papelería oficial para el año 2015.
Como punto 9º, el 16 de Asuntos entrados-
Despachos: proyecto de ley 3229/13 –es una expropia ción en
Resistencia-; la reserva y tratamiento serán consid eradas en
su oportunidad, señor presidente.
Como punto 10, el ingreso, la reserva y el
tratamiento del despacho correspondiente al proyect o de ley
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1168/14 -que crea un Fiscalía Penal para la ciudad de
Machagai-.
Como punto 11, el 34 del Orden del día:
ingreso, reserva y tratamiento para el proyecto de ley
1856/14 -crea el Museo de la Educación de la provin cia-.
Como punto 12, el 46 del Orden del día:
proyecto de ley 964/14 y su agregado, proyecto 1765 /14 y
expedientes 164/14 y 595/14 -modifica el Estatuto d el
Docente-.
Como punto 13, el 8º del Orden del día:
expediente 665/14 y su agregado, proyecto de ley 40 35/14 –que
es el veto parcial de la sanción legislativa 7486, que
modifica la Ley de Carreras Terciarias No Universit arias
Cerradas-; también la consideración sobre su reserv a y
tratamiento se hará en su oportunidad.
Como punto 14, el 52 del Orden del día:
proyecto de resolución 4977/14 -relativo a la convo catoria a
audiencia pública en los términos de la ley 4654-.
Como punto 15, el 23 del Orden del día:
proyecto de ley 121/14, que modifica el Anexo I de la ley
2471.
Como punto 16, el ingreso, la reserva y el
tratamiento del despacho correspondiente al proyect o de ley
4014/14 y su agregado, proyecto de ley 4638/14 –que instituye
el Día Nacional de la Memoria en el Deporte-.
Como punto 17, el 38 del Orden del día:
proyecto de ley 4660/14, que dispone un pago extrao rdinario
salarial –llamado también como “el bono Peche para todos y
todas”.
Como punto 18, el 22 del Orden del día:
proyecto de ley 1669/07 y sus agregados, proyectos de ley
360/14, 1495/14 y 1972/14 –está reservado en Presid encia, y
refiere a la pauta publicitaria oficial-.
Como punto 19, están los pedidos de informe y
proyectos de resolución con despachos divididos, qu e serán
mocionados oportunamente, señor presidente. Es todo .
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra el
señor legislador Trabalón.
SR. TRABALÓN.- Señor presidente: Me gustaría que el
presidente del bloque Justicialista, Ricardo Sánche z, me
aclare cuál es la situación de los puntos 9 y 13, p orque el 9
fue planteado justamente ayer en Labor Parlamentari a y había
acuerdo para tratarlo –no entiendo cuál es la situa ción-.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, diputado.
¿Es por el mismo tema?
Tiene la palabra el
señor diputado Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Gracias, señor presidente.
Quería ver nada más, porque por falta de
tiempo no tuve acceso al expediente del proyecto 32 29/13,
respecto de la existencia de los informes para pode r llevar
adelante el despacho de la ley, y con respecto al p unto 13,
teníamos una conversación pendiente con las legisla doras de
la Comisión de Educación –cosa que haríamos en un b reve
cuarto intermedio, previo a la votación-.
Es todo, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra el
señor legislador Martínez.
SR. MARTÍNEZ.- Señor presidente: Considerando que tenemos
acá, en la pecera, un grupo de abogados interesados respecto
del proyecto de ley 2854/10 y sus modificatorias, y que
también se encuentran docentes auxiliares para ver el
tratamiento de un despacho unánime, que es el punto 12 de la
alteración del temario –es el punto 46 del orden de l día-,
que se refiere a la modificación del artículo 103 d e la ley
3529, y que hoy nos acompañan sectores interesados en la
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sanción de determinadas leyes y en el tratamiento d el punto
17 de la alteración del temario, que es el pago
extraordinario salarial de emergencia, conocido com o “bono
navideño” -sectores gremiales y sociales afuera de este
recinto-, solicito que, con posterioridad al tratam iento del
proyecto relativo al ejercicio de las profesiones d e abogado
y procurador –que está como punto 3º de la alteraci ón del
temario-, se pase a tratar los puntos 17 y 12, de f orma tal
de cumplir lo que es norma, por lo general, en esta
Legislatura, que es tener en cuenta la presencia de la gente
en el recinto, afuera o en sus inmediaciones, y pas ar a
considerar temas importantes para esas personas que se
encuentran acá, lo que no quiere decir que los otro s para
nada dejen de ser importantes, sino que hace a un g esto de
cortesía, de buena voluntad de esta Legislatura.
Nuevamente reitero: después de que se traten
los primeros tres puntos, que son el veto, el Códig o de
Descuento y la integración de la Comisión Legislati va
Permanente, luego del tratamiento del proyecto de l ey
2854/10, relativo al ejercicio de la profesión de a bogados y
procuradores, se pasen a tratar los puntos -de la a lteración
del temario- 17 y 12, respectivamente.
Eso es todo, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
Si no hay otros
oradores y como hay dos mociones concretas de alter ación del
orden del día, está a consideración del Cuerpo la p ropuesta
realizada por el señor legislador Sánchez. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Aprobada la alteración
propuesta por el señor legislador Sánchez.
Ahora, quienes estén
por la alteración propuesta por el señor diputado M artínez,
sírvanse manifestarlo.
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-Efectuada la votación, dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Doce votos, por lo cual
se aprueba la alteración del señor legislador Sánch ez.
Corresponde el
tratamiento del proyecto de ley 671/14.
4.1. Tratamiento preferencial del veto parcial de l a
sanción legislativa 7487.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Punto 9º del orden del
día: Tratamiento preferencial del expediente 671/14 , veto
parcial de la sanción legislativa 7487, que estable ce los
requisitos formales, administrativos e informáticos para
transparentar el régimen de deducciones directas co n Código
de Descuento en los haberes de los agentes públicos y se
deroga la ley 6676; radicado en la Comisión de Haci enda y
Presupuesto. (Ver texto en página siguiente).
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra la
señora diputada Morel.
SRA. MOREL.- Señor presidente: El primer punto de la
alteración del orden del día tiene que ver con el e xpediente
671/14, girado por el Poder Ejecutivo al que acompa ña el
proyecto de ley 3668/13, que diera origen a la sanc ión
legislativa 7487.
Este expediente tiene que ver con el veto del
Poder Ejecutivo a la sanción de la ley mencionada
precedentemente y que refiere al sistema o régimen de
deducciones directas con Código de Descuento en los haberes
de los agentes públicos, creado por el artículo 1º del
decreto 2042/00.
Esta cuestión ha sido analizada en el ámbito de
la Comisión de Hacienda y Presupuesto, con la parti cipación
plena de sus integrantes y en función de las observ aciones
formuladas por el Poder Ejecutivo, puntualmente en cuanto al
artículo 6º, propone el agregado...
Por favor, señor presidente, atienda usted
también. (Risas).
El artículo 6º, señor presidente, que fuera
enviado por el señor gobernador –a quien le une un cierto
vínculo-, propone un agregado de un párrafo al fina l, que
refiere: “Para el caso de tener dos o más recibos d e haberes,
no se podrá afectar doble descuento por cuota socie taria y/o
servicio”.
En este sentido, la comisión ha consentido y
admitido que la observación ha sido considerada en forma
veraz y así lo ha tomado.
Seguidamente, respecto del artículo 7º, que
refiere puntualmente a “Prohibiciones”, el Poder Ej ecutivo
incorpora un concepto de multas, además proponiendo una nueva
redacción, la cual hemos consentido trasladar al nu evo plexo
normativo.
Por otra parte, propone la eliminación del
artículo 8º donde habla de “las garantías de crédit os”, es
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decir, “la implementación de garantías que conlleva ría al
doble cobro de acreencias –dice el Poder Ejecutivo- por parte
de las entidades; por un lado, a través de los desc uentos
directos de los haberes y por otra parte, la ejecuc ión de
documentos por vía judicial”.
Advirtiendo algo que es central, señor
presidente, cuando señala que esta metodología serv iría para
avalar o convalidar la práctica que implica reconoc er qué
entidades, como mutuales, cooperativas y asociacion es sin
fines de lucro, se equipararían a bancos y financie ras, que
son entidades con fines de lucro y se rigen por las normas
del Banco Central de la República Argentina.
Con esto, está proponiendo es la eliminación
del artículo 8º -cosa que también ha sido consentid o por la
Comisión de Hacienda y Presupuesto-.
En relación con el artículo 12, por el que se
faculta a la autoridad de aplicación, el Ejecutivo veta el
inciso d), donde propone la eliminación y refiere,
puntualmente, “al tema de la mediación para los con flictos”.
Esto ha sido aceptado por la comisión, no así en la parte
total de lo que propone como inciso g), “que facult a a la
autoridad de aplicación a crear una comisión de con trol y
seguimiento en el Sistema de Código de Descuento y establecer
sus funciones y facultades”.
A esto agrega que para el cumplimiento de lo
que precedentemente explicita se debería incluir no sólo “la
facultad de crear el órgano” sino también que const e “la
facultad de crear una estructura”.
Esta mirada particular que pone en relación con
este control de seguimiento no ha sido consentida p or la
comisión, habida cuenta que se supone que el organi smo de
aplicación debe tener la estructura suficiente para llevar
adelante lo que expresa la ley.
En cuanto al artículo 14, que crea un Registro
de Titulares de Código de Descuento, con funciones
específicas y distintas a las de la autoridad de ap licación,
también manifiesta: “Dotar de estructura”. En idént ico
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sentido, no acompañamos, como tampoco “la creación de un
fondo especial para el Ministerio de Hacienda y Fin anzas
Públicas, para el funcionamiento de ambas estructur as”.
Finalmente, señor presidente, este veto parcial
ha sido definido por la Comisión de Hacienda en el sentido de
aceptar –parcialmente- el veto parcial del Poder Ej ecutivo,
en los términos que acabo de explicitar: aceptando el
artículo 6º -la frase del último párrafo-, eliminan do el
artículo 8º, tomando la redacción del artículo 7º, aceptando
la eliminación del inciso d) del artículo 12, elimi nando la
última parte del inciso g), donde se crean las estr ucturas, y
no habilitamos la incorporación de artículo alguno que
conlleve la creación de fondos para el funcionamien to de
ambas estructuras, tanto del Registro de Proveedore s como de
los titulares de las cuentas.
Con estas consideraciones y en forma unánime,
señor presidente, la Comisión de Hacienda propone a l Cuerpo
la aprobación, en general y en particular, del desp acho
emitido.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Mañana un matutino va a
tener su título “Mirta retó a `Ch iyito´ ”. (Risas).
Tiene la palabra el
señor legislador Nikisch.
SR. NIKISCH.- Señor presidente: En primer término,
acompañamos en su totalidad las palabras de la seño ra
diputada Morel, presidenta de la Comisión de Hacien da y
Presupuesto, por el hecho de que la totalidad de lo s miembros
hemos consensuado lo que ella ha manifestado.
Quiero referirme a una cuestión importante: a
pocos días de haber tratado la ley sobre Código de Descuento
y de haber sido vetada parcialmente, estamos en est a sesión
considerando el tema, a los efectos de resolver est a
cuestión. ¿Por qué digo esto?
Porque la semana pasada un diputado
manifestaba la inacción de esta Legislatura, debido a que se
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había demorado una ley importante y que beneficiaba al sector
productivo del Departamento General San Martín; y a cá hemos
dejado caer vetos, se han vencido todos los plazos para
tratar vetos de leyes importantes que beneficiaban, por
ejemplo –como dijimos en otras sesiones- a pequeños
productores ganaderos del Impenetrable Chaqueño –la ley del
diputado Nievas-; también tenemos que agregar que a mitad de
año pedimos un informe sobre la ley anterior, para ver los
resultados y tampoco obtuvimos respuesta.
Es así que están vencidas leyes como la de los
trabajadores con Bo.C.E.P. –que también son ciudada nos
chaqueños que necesitan una respuesta de nuestra pa rte, a
favor o en contra de lo que dice la ley o de lo que se
manifiesta a través del veto-.
Quedan pendientes, y por eso hago referencia
al tratamiento rápido de este veto, otros sectores de la
comunidad chaqueña y de la administración pública. Me refiero
concretamente a los empleados de la Tesorería y de la
Contaduría que están esperando que tratemos el veto de dos
leyes –la 7453 y la 7470, si mal no recuerdo-. Adem ás hay
otra norma que es importante para la gente de inter ior; la
mayoría lo somos y sabemos que en nuestras localida des están
los jueces de Paz al frente de los problemas de Jus ticia.
Hay una ley sancionada por unanimidad que fue
vetada; está dentro de los plazos, es cierto; pero no
queremos que se caiga nuevamente en que se venzan y se pierda
la oportunidad de definir concretamente una cuestió n que nos
importa a los habitantes del interior.
El otro día, cuando hablábamos del Código de
Descuento, que acompañamos en general y en varios a rtículos
en particular, planteamos nuestras diferencias, per dimos la
votación y presentamos un proyecto para reformar la ley una
vez que esté vigente.
Además, propusimos al Ejecutivo planes de
financiamiento para los empleados públicos activos y pasivos
e insistimos, concretamente, en que el Nuevo Banco del Chaco
S.A., ahora tiene en las cajas de Ahorro de los emp leados el
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50 por ciento del total, porque se redujo lo que pu ede
descontarse a través de E.Com.
Como decíamos en aquella oportunidad, el Banco
del Chaco firma convenios con las cooperativas, con las
mutuales y con los comercios locales y por la gesti ón de
cobro obtiene el cinco por ciento, cuando a través de E.Com.
es el uno por ciento; es decir, le dimos más facult ades al
banco para poder, aún con autorización de los emple ados,
retener mayor tasa por la gestión de cobro.
Directamente no hemos beneficiado a los
empleados porque algunos tienen el ciento por cient o de sus
haberes afectados y cuando se discutía esta ley hab lamos
mucho de la cuestión de la usura, sobre las
pseudocooperativas y pseudomutuales que, en definit iva –como
bien decía el presidente de la bancada oficialista- , son
cuevas financieras.
Queremos, en ese sentido, reiterar nuestra
posición y dar los nombres de las cooperativas y mu tuales
que, según mi criterio, son –de las 114 entidades q ue tienen
Código de Descuento- las que no se han monitoreado ni
controlado y, en definitiva, están señaladas como l as
responsables de cobrar intereses que están por enci ma de lo
normado: Asociación Mutual “Nueva Resistencia”, Aso ciación
Mutual “Unión Solidaria”, Cooperativa “Arraigo”, Co operativa
“La Federal”, Gran Cooperativa, “Litoral”, Del Trab ajo
Eléctrico o “de Trabajadores Eléctricos”; es decir, el
Gobierno tiene identificadas a cuáles hay que contr olar.
Con respecto a un punto que hemos discutido y
en el que teníamos una posición contraria, que es l a
eliminación del artículo 8º -como se planteó ahora- , que son
las garantías de crédito, quiero recordar que hay u n decreto
mencionado en el veto. Solicito autorización para l eer, señor
presidente.
-Asentimiento.
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SR. NIKISCH. - Dice: “Cabe destacar que el Decreto 1904/04 –
o sea, de 2004-, en su artículo 2º establece la pro hibición
de la exigencia de aval o garantía alguna al afilia do,
determinando que su omisión será causal de suspensi ón de
código y eventual retiro”; es decir que todas aquel las
mutuales o cooperativas que hayan hecho firmar docu mentos
estaban dentro de las posibilidades de cancelarles o
suspenderles el código por esta cuestión.
En definitiva, señor presidente, esperemos que
en las reuniones extraordinarias que se van a reali zar en los
próximos días podamos incorporar la modificación de algunos
artículos de esta ley de Código de Descuento y dos proyectos
de resolución por los que solicitamos al Poder Ejec utivo que,
a través de las autoridades del Banco del Chaco –qu e son
funcionarios de todos los chaqueños-, podamos resol ver el
problema de fondo de los empleados públicos, activo s y
pasivos, que están endeudados y que no cobran absol utamente
un peso o muy poco dinero al finalizar los descuent os que
tienen.
En ese sentido, se han hecho propuestas que
son sustentables en el tiempo y factibles económica mente.
Por último, recalco que según mi criterio las
tasas que se han aprobado siguen siendo usurarias p ara los
empleados.
Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
legislador Sánchez.
SR. SÁNCHEZ. - Señor presidente: Desde nuestro bloque
celebramos –y no voy a ahondar respecto de las
especificaciones técnicas a las cuales se refirió l a
presidenta de la Comisión de Hacienda- que después de tantas
idas y vueltas con el tema “Código de Descuento”, l e estemos
dando al Estado la posibilidad de hacer valer esa e structura
jurídica.
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El Código de Descuento es una estructura del
Estado, que en muchísimos casos ha sido mal usada p or estas
cuevas financieras a las que hacía referencia el di putado
preopinante. De esta manera, les damos a todos los empleados
públicos la certeza de que van a estar amparados po r una ley
que establece límites, que claramente beneficia al trabajador
público y que lo protege frente a toda la especulac ión
financiera que se arma en torno a las cooperativas de
préstamos, financieras, etcétera, etcétera, que más que un
uso han hecho un abuso de la cuestión relativa a lo s
intereses y las refinanciaciones, en claro detrimen to del
salario real del trabajador público.
Así que bienvenido sea que en este final de
nuestras sesiones ordinarias estemos tratando y apr obando
sobre tablas esto, ya que hemos trabajado mucho des de esta
Legislatura para, justamente, conformar esta ley y esta
cantidad de artículos que, en todos los casos, tien den a
transparentar un sistema que, muchas veces, tanto l a
información como toda la operatoria estaba guardada bajo
siete llaves.
Entonces, bienvenido sea que desde la
Legislatura hayamos abierto esas puertas, esa infor mación, en
beneficio de nuestros trabajadores.
Nada más, señor presidente, y con estos
fundamentos solicitamos la aprobación del despacho. Gracias.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor
legislador.
Tiene la palabra la
señora diputada Segovia.
SRA. SEGOVIA.- Gracias, señor presidente.
Simplemente, para acompañar el veto del Poder
Ejecutivo.
La verdad que en plena coincidencia con el
gobernador Bacileff Ivanoff, sobre todo con la part e que
propone la eliminación de la doble garantía, que es la
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suscripción de los pagarés; un proyecto que usted,
inicialmente, señor presidente, a través de su inic iativa
legislativa sobre Código de Descuento, había establ ecido en
uno de sus artículos; y quien les habla junto a los
legisladores Guillón y Bogado también peleamos much ísimo para
que no se permita la suscripción de pagarés; como t ambién el
diputado Marcón, en su proyecto respectivo, quien a bogaba
para que no se incorporen las garantías de avales y pagarés.
En consonancia, el Poder Ejecutivo, en el
mismo sentido, ha propuesto la eliminación de esa f acultad
que podrían llegar tener algunas cooperativas, porq ue se
transformaban en meras entidades financieras.
Así que acompaño con plena convicción este
veto y, la verdad, felicito a mis pares por, finalm ente,
avanzar en una iniciativa de tanta trascendencia pa ra los
empleados públicos y que nos llevó muchos debates y
discusiones en las comisiones y en los bloques resp ectivos.
Muchísimas gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señora
legisladora.
Está a consideración
del Cuerpo el despacho, en general.
-Ver texto de la votación digital
en Anexo.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Con 31 votos afirmativos,
de 31 señores legisladores presentes, queda aprobad o en
general.
Para su consideración
en particular, por Secretaría se dará lectura.
SR. SECRETARIO (Bosch).- “La Cámara de Diputados de la
provincia del Chaco resuelve. 1º) Aceptar parcialme nte el
veto parcial del Poder Ejecutivo al proyecto de ley 7487, que
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queda redactado conforme el Anexo que forma parte i ntegrante
de la presente. 2º) De forma”.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo, con el Anexo. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- En consecuencia, queda
aprobada, en general y en particular, la resolución 3187.
4.2. Integración de la Comisión Legislativa Permane nte.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Punto 237 del orden del
día: Integración de la Comisión Legislativa Permane nte, de
conformidad con el punto 171 del Reglamento Interno .
Tiene la palabra el
señor diputado Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Gracias, señor presidente.
La moción es facultar al presidente a la
conformación de la Comisión Legislativa Permanente.
Vamos a proponer que la integración sea en la
siguiente proporción: tres legisladores por el bloq ue
Justicialista, dos por Unión por Chaco y uno por lo s bloques
unipersonales.
Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor
legislador.
Está a consideración del
Cuerpo la moción propuesta por el señor diputado Sá nchez, a
mano alzada. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobada la
resolución 3188, por la unanimidad de los miembros presentes.
Corresponde el punto 3º
del temario acordado: ejercicio de las profesiones de
abogados y procuradores...
5.- HOMENAJE
5.1. Por 31 años ininterrumpidos de democracia.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
diputado Guillón.
SR. GUILLÓN.- Señor presidente: Permítame una interrupción -
no sé cómo plantearlo-, porque siento la necesidad de decir
lo siguiente: sigo atentamente el decurso del debat e, muy
rico por cierto, pero también reflexivo y asombrado a la vez,
porque debo entender que quizá no es olvido sino, m ás bien,
una mera omisión, que es el hecho de que hoy 10 de diciembre
estemos festejando o recordando estos 31 años de be ndita
democracia, que permiten justamente que en este mar co de
disensos, consensos y divergencias también podamos hacer
entre todos el esfuerzo para construir una sociedad más justa
e igualitaria.
Por lo tanto, permítame, señor presidente,
traer a colación este tema y dejar sentada esta sat isfacción,
alegría, en el sentido de que, justamente..., y no sería
bueno que aquí, donde siempre decimos que es la Cas a de la
democracia, donde reside el poder soberano, donde c on esta
definición -¿por qué no?- podemos decir que somos l a voz de
los chaqueños, que esperan y confían en nosotros...
También se debe dejar constancia de este
homenaje a esta democracia que se construyó, lament ablemente,
por una dictadura nefasta, triste, sangrienta y que para
algunos quizá sean más importantes los bonos, los c arteles
grandes, las reglitas con algún mensaje subliminar hacia
cierto sector interno –interpreto-...
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-Ante un comentario fuera de
micrófono, dice el
SR. GUILLÓN.- No, de buena onda.
Señor presidente: No podemos dejar pasar este
momento para que la Cámara deje debida constancia d e estos 31
años de democracia.
No podemos olvidar, perder la memoria y sobre
todo que seamos conscientes de que, lamentablemente , nuestro
país, Argentina, introdujo en el diccionario necrol ógico
mundial esta triste expresión: desaparición forzada de
personas, y con todo lo que ello implica: muertes,
secuestros, torturas; donde hubo un presidente que pretendió
blanquear y esconder sus crímenes con una pelota de fútbol,
con un torneo mundial.
Es bueno recordar, comprometernos y renovar
este compromiso sabiendo que provenimos de partidos políticos
que, justamente, fomentamos y hacemos uso de esta b endita
democracia, en el sentido de ratificar esta férrea voluntad
para que nuestras calles, ¡porqué no!, estén siempr e
presentes, de ser necesario, manifestaciones libres ,
tranquilas, pacíficas y no más tanques, como había antes en
las épocas militares.
Por lo tanto, señor presidente, humildemente,
quise hacer referencia a estos 31 años de nuestra b endita
democracia.
Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor
legislador.
Si no hay otros oradores
respecto del tema...
Tiene la palabra el
señor diputado Peche.
SR. PECHE.- Gracias, señor presidente.
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En un todo de acuerdo con el señor legislador
Guillón. Íbamos a hablar de este tema realmente imp ortante
pero cuando llegaran los homenajes.
Así que adelantamos ya la posición y concordamos
en un todo con el diputado preopinante.
Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor
legislador.
Tiene la palabra el
señor diputado Sánchez... ¿Es por el tema de los ho menajes?
Porque por el tema “ejercicio de la profesión de ab ogados” ya
solicitó la palabra el señor legislador Nievas, ¿le concede
una interrupción al señor diputado Sánchez?
SR. NIEVAS.- Sí, por favor, señor presidente.
SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: Hubo una omisión
involuntaria, porque al aprobar el acta estaba el p unto 40,
referente a la prórroga de una ley de expropiación. .. y
encima estamos con los tiempos acotados.
-Ante los comentarios de la señora
legisladora Dumrauf, dice el
SR. SÁNCHEZ.- Si algún señor diputado quiere hacer uso de la
palabra, que lo solicite a Presidencia.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Por favor, no
dialoguemos, señores diputados.
SR. SÁNCHEZ.- Estaba esa moción, podríamos someter a
consideración la aprobación de esta prórroga, señor
presidente...
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Estamos ahora en el
tratamiento del ejercicio de la profesión de abogad os,
después avanzamos. (Aplausos de la barra).
6.- CONTINUACIÓN DE LA ALTERACIÓN DEL TRATAMIENTO D EL TEMARIO
6.1. Despacho para el proyecto de ley por el que se
reglamenta el ejercicio de la profesión de abogados
y procuradores (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del despacho par a el
proyecto de ley 2854/10. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
páginas siguientes).
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
diputado Nievas.
SR. NIEVAS.- Señor presidente: Un tercio de esta Cámara de
Diputados tiene como muy fresco y presentes las
argumentaciones a favor y en contra de la colegiaci ón pública
de abogados y procuradores; de manera que quiero re frescar
algunos conceptos y aseveraciones, para el resto de los
diputados que no han participado activamente de tod o este año
de trajín y de diálogo permanente con los colegas
profesionales.
Quiero recordar lo siguiente. Para que nos
ubiquemos, actualmente, la profesión de los abogado s y
procuradores de la provincia del Chaco se rige por una ley de
1953, que es la número 25 y que todavía, obviamente , tiene
vigencia; una norma de pocos artículos y que hoy re gula la
actividad de casi 7 mil abogados en toda la provinc ia del
Chaco.
Esta ley de 1953 –reitero, de 1953-
establecía concretamente el control de la matrícula de los
profesionales abogados -en su artículo 2º- por part e del
Superior Tribunal de Justicia, lo que para algún se ctor
implicaba ya una toma de posición: que la Justicia asumiera
el control de la matrícula y, en consecuencia, el c ontrol o
la potestad disciplinaria en relación con determina das faltas
éticas de los profesionales en ejercicio de la prof esión,
porque convengamos que los abogados también pueden ser
sancionados en el marco de un proceso judicial por distintas
conductas, que están reguladas en los códigos de
procedimiento correspondiente.
A poco de andar -o no a poco de andar, digamos,
estamos hablando de 1991-, a iniciativa de diputado s de esta
Cámara se dicta la ley 3718 que da como un vuelvo copernicano
–por decirlo de alguna manera- con aquella ley prim igenia,
que no dista mucho de algunos proyectos que hoy con forman la
atención de esta Legislatura y al que haremos refer encia más
adelante.
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¿Por qué digo un cambio significativo en aquella
primera ley? Porque estableció dos cuestiones que m otivaron
una discusión ya larga en el tiempo sobre quién ten ía que
controlar la matrícula y quién tenía que ejercer es ta
potestad disciplinaria.
Entonces, en esta ley de 80 y pico de artículos,
de forma minuciosa, se reglamenta el sistema de Eje rcicio
Profesional de Abogados y Procuradores.
Voy a hacer un ligero repaso como para que vayamos
tomando debida nota: en el Capítulo I de esta vieja ley -hoy
derogada- se establecía que el Ejercicio de la Prof esión de
Abogados y Procuradores de la provincia del Chaco s e iba a
regir por las prescripciones de esta ley; cuáles er an las
incompatibilidades para el ejercicio profesional; l uego,
problemas de rigor en el resto del articulado.
Creo que el inconveniente que se presentaba y que
provocó la reacción de un núcleo importante de cole gas era el
artículo 23, que dice: “El Colegio de Abogados de l a
provincia clasificará libros, duplicados...”, habla ba de la
conformación de un colegio único de abogados en tod a la
provincia del Chaco y, a la vez, en cada circunscri pción
judicial, de la creación de un colegio departamenta l. Luego
establecía que “cada colegio departamental iba a te ner una
asamblea, un consejo directivo, un Tribunal de Étic a y
Disciplina”, y en forma pormenorizada detalla cuále s son las
funciones de cada uno de estos colegios, concluyend o con el
artículo 48 que decía: “El Tribunal de Disciplina e stará
compuesto por tres miembros titulares y tres suplen tes; para
ser miembros del mismo se requerirá una antigüedad de diez
años, y los miembros del Tribunal de Disciplina ser án
elegidos por el voto directo, secreto y obligatorio de los
afiliados por sistema de lista”. La lista que obten ga mayor
número de votos se llevaba dos miembros titulares y suplentes
y la primera minoría se llevaba uno.
Salvando todo el articulado de esta ley, de 102
artículos, creo que eso fue, en el fondo -porque ho y se
repite la misma regulación-, lo que provocó la dife rencia
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significativa, muy marcada en aquellos que se enrol aban en
una u otra tendencia.
¿Qué provocó eso? Que algunos dijeran que siga
existiendo la ley 25, porque sigue el Superior Trib unal de
Justicia controlando la matrícula de los colegas
profesionales y, a la vez, ejerciendo esta facultad
disciplinaria. Otros decían “no, para eso tienen qu e hacerlo
nuestros propios pares, al igual que en el resto de las otras
profesiones liberales”.
¿Qué es lo que sucedió? En el medio, nunca se
aplicó esta ley, entonces, vino de suspensión en su spensión
hasta que hace dos años, esta Legislatura –muchos d e los que
están presentes- votó la derogación lisa y llana, e n atención
a que una ley durante 20 años y que no había tenido vigencia
efectiva, casi, casi había entrado en desuetudo, di gamos, por
su no aplicación en el tiempo.
Esta Cámara asumió, una vez que derogó esta vieja
ley 3718, el compromiso de decir: “Sabemos qué es l o que
divide a los profesionales del Derecho, pero los va mos a ir a
escuchar uno por uno en cada circunscripción judici al de la
provincia del Chaco”.
Así lo hicimos, toda la Comisión de Legislación
General concurrió a General San Martín, Charata, Vi lla
Ángela, Juan José Castelli, Sáenz Peña y la última reunión la
hicimos en Resistencia, escuchando la posición y la opinión
de cada uno de los colegas representativos –algunos de forma
individual y otros en nombre y en representación de sus
colegios- y fueron los señores legisladores creando una idea
de qué es lo que estaba en discusión, porque por ah í costaba
entender –para el que no es abogado- el porqué de e sta
discusión que llevaba tantos años, y se reactualizó idéntica
discusión de hace 20 ó 30 años atrás.
Es decir, los que plantean que el mejor reaseguro,
en el temor de que mis propios pares sean los que m e juzguen,
y como los abogados ejercen una profesión por la qu e
defienden intereses y viven en colisión de intereses, existía
el temor –lo han dicho los propios colegas- de quie n
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litigara, mañana fuera aquel que me juzgara; por es o
pretendían la imparcialidad que le generaba la exis tencia de
alguien dedicado, precisamente, a impartir justicia con total
y absoluta imparcialidad como son los jueces.
Por eso pretendían este sistema en desmedro del
otro. Los defensores del otro sistema decían: “¿Cuá l es el
problema de que nos defiendan nuestros propios pare s? Los
vamos a rodear de todas las garantías, para que exi sta
ecuanimidad e imparcialidad”, bueno, en esto se fin caba la
discusión y se traduce en cada uno de sus proyectos .
En segundo lugar, el control de la matrícula, que
algunos quieren que quede en manos del colegio de a bogados y
otros, que sea el propio Superior Tribunal de Justi cia –como
lo está haciendo hasta ahora-. Algunos me decían qu e hace
poco el Superior Tribunal se expresaba sobre la imp osibilidad
de llevar adelante la matrícula de todos los abogad os de la
provincia del Chaco, son 7 mil, no tenemos personal y otros
comentaban que no llegaba a 5 la cantidad de person al que se
necesita para el control del registro y legajo de c ada uno de
los colegas.
Pero hay una tercera cuestión que en la primera
ley no estaba y que luego aflora suavizada por un p royecto
posterior -en la 3718, al que hacía referencia, y l uego en un
proyecto más cercano en el tiempo-. ¿Cuál era el pr oblema? El
problema de cómo se sostienen los colegios.
Entonces, en la ley 3718 se estableció un esquema
que había merecido el rechazo de todos los colegas, que era
significativo y decía sobre la integración de los f ondos de
los colegios: “Los fondos de los colegios se formar án con los
siguientes recursos: Una cuota anual que deberán ab onar los
abogados inscriptos y en ejercicio de la profesión. Esta
cuota será fijada anualmente por la asamblea y no p uede
exceder del importe de 3 salarios mínimos vitales y móvil,
donaciones, multas y el importe de una contribución
obligatoria que determina la asamblea de delegados del 2 por
mil como mínimo, al 6 por mil como máximo, sobre el monto
demandado en cada juicio contencioso voluntario”.
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En el artículo siguiente decía que la cuota debía
abonarse por anticipado antes del 1º de marzo de ca da año y
bla, bla, bla .
Y en el resto, de un proyecto que firmara nuestro
excolega, diputado y amigo Marcelo Castelán, se pla ntea la
morigeración de esta cuestión, que la hicieron públ ica los
defensores de la colegiación, diciendo: “Bueno, si tiene
dificultad para los jóvenes profesionales, pues bie n, no les
cobremos los primeros cinco años. No les cobremos l os
primeros siete años”.
Nadie quería que aquellos que recién están
empezando el ejercicio profesional tengan un costo adicional,
que de por sí es complicado para los que ejercen la
profesión, en materia de que hay que pagar alquiler , luz,
teléfono y todo lo que significa el ejercicio libre de la
profesión.
Ellos se mostraban permeables, digamos, a
restringir el aporte. Tal es así que habían plantea do una
modificación de todos los artículos en relación con el tema
de los fondos.
Había otros que plantearon diciendo: “No. El
artículo 15, inciso 3º), de la Constitución provinc ial...”.
Ya estamos hablando de ley dictada en 1991.
En 1994, fruto de la reforma constitucional,
tenemos el artículo 15, inciso 3), que dice –me per mito leer,
señor presidente, y si me presta la señora legislad ora
(refiriéndose al ejemplar en manos de la diputada P értile)-:
“La seguridad individual... La Provincia, dentro de la esfera
de sus atribuciones, garantiza a todas las personas el goce
de los siguientes derechos. Inciso 3; a trabajar y ejercer la
profesión, industria, oficio o empleo libremente el egidos,
sin obligación de asociarse compulsivamente a entid ad
alguna”. (Aplausos provenientes de la barra). A ren glón
seguido, la ley dice: “Podrá autorizar a los colegi os,
consejos o entidades profesionales el otorgamiento y control
de la matrícula, estableciendo la tasa respectiva y
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garantizando –a esto se apegaban algunos- la gratui dad del
ejercicio profesional”. (Aplausos provenientes de l a barra).
Por tal motivo, no admitían ningún tipo de
contribución. Lo que sí es cierto, aparece como ati nado y fue
un planteo que recogimos en Villa Ángela, señor pre sidente,
es que debería crearse un fondo de sostenimiento pa ra los
colegios, que no sea fruto del esfuerzo personal ta mpoco de
los colegas profesionales pero que necesitan un fon do para
que puedan funcionar, al igual que hacen otras asoc iaciones,
y que está previsto dentro del articulado del proye cto al que
estamos haciendo referencia.
En honor a la verdad, debo decir también que el
Superior Tribunal de Justicia, a través de una reci ente
resolución que toma, mostrando la imposibilidad de poder
atender el control de la matrícula, hacía referenci a a un
fallo dictado en la causa Aguirre-Hayes sobre
inconstitucionalidad, donde expresaba que la colegi ación
obligatoria no violentaba a las disposiciones
constitucionales.
Es decir, era constitucional poder colegiarse en
forma compulsiva. Aclaro que este fallo es de 1992, dos años
previos a la Reforma Constitucional, de manera que nunca pudo
haber tenido en cuenta lo que establece claramente el nuevo
articulado al que hice referencia. (Aplausos proven ientes de
la barra).
Ahora bien, cuando asumimos esta responsabilidad,
dijimos que todos los integrantes de la comisión íbamos a
escuchar a todos los colegas profesionales del inte rior –uno
por uno-, algo que hicimos, y que, a su vez, íbamos a
alumbrar un despacho común o dividido, pero dándole la
posibilidad a cada diputado de que sea completament e
esclarecido en cuanto a qué está en discusión, qué está en
juego, qué se vota y qué no; a todos los que partic ipan de la
comisión y que son representativos de cada bloque p olítico.
Entonces, desde la Comisión de Legislación
General, Justicia y Seguridad elaboramos dos despac hos; uno,
con estas tres diferencias. Casi les diré que en el resto
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mantienen, ambos proyectos, no digo una similitud p erfecta,
pero son casi similares en materia de establecer qu é se
requiere para ser abogado, cuáles son los requisito s, quiénes
tienen incompatibilidad, cuáles son las inhabilidad es, cuáles
son las conductas que pueden merecer sanción de
apercibimiento, de exclusión de la matrícula. Obvia mente, por
una cuestión de principio de legalidad está estable cida
perfectamente en este proyecto de ley la reglamenta ción
típica de lo que significa un colegio. Lo único que
diferencia es –reitero- en el control de la matr ícula, la
potestad disciplinaria y, en tercer lugar, en relac ión con el
esquema de los fondos.
Señor presidente: cumplimos con todas las
asociaciones profesionales, colegas abogados de la provincia,
teniendo esta discusión mano a mano, y ambos proyec tos fueron
puestos a consideración de la Comisión de Legislaci ón
General, Justicia y Seguridad, donde la mayoría de sus
integrantes firmaron y se inclinaron por el proyect o que
establece la libre colegiación, digamos. (Aplausos
provenientes de la barra).
También ha sido la posición de la mayoría de los
colegios de abogados del interior, como de los de l a capital.
En conclusión, señor presidente, no sólo vengo a
informar el derrotero que tuvo la sanción de este p royecto de
ley que nos aprestamos a llevar a cabo, sino tambié n a
decirles, de antemano –y no le estoy contando ningu na
infidencia a nadie-, que en 1994, con la Reforma
Constitucional, junto al doctor Juan Carlos Bacilef f Ivanoff
fundamos el Colegio de Abogados del Norte (Aplausos y vítores
provenientes de la barra).
En ese estatuto se estableció claramente el
respeto por la Constitución, por el artículo 15 y a sí nacimos
a la vida institucional, de manera que aquellos que firmamos
y logramos instaurar el Colegio Público de Abogados del
Norte, no habla de otra cosa que de mi toma de posi ción en
relación con este tema puntual.
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
Con esto, señor presidente, estoy adelantando mi
voto favorable –informo en nombre de la comisión- p or este
proyecto que fue trabajado y debatido; no sin antes decirle
lo siguiente. En una intervención de un colega decí a algo muy
interesante. Tenemos la experiencia de que solament e dos
provincias del país: Santa Cruz y Chaco, no tienen este
esquema de colegiación. Hay colegios de abogados de otras
provincias que ejercen una genuina defensa de los i ntereses
corporativos, que tendríamos que tener la capacidad de saltar
por encima de estas diferencias, que es lo que desune a todos
los colegas profesionales, y buscar alternativas fu turas,
seguramente, pero puntos de coincidencia en los que todos
podamos sentir que este colegio o el de cada uno de las
circunscripciones judiciales sea genuino representa nte y
apueste a la excelencia, a la formación de los jóve nes
profesionales, pero por sobre todo, también defiend a a cada
uno de los abogados que ejerce la profesión.
Con esta introducción y planteo que estoy
haciendo, señor presidente, adelanto mi voto por es te
proyecto al que suscribimos en la Comisión de Legis lación
General, Justicia y Seguridad. Muchísimas gracias.
(Aplausos).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Muchas gracias, señor
diputado.
Tiene la palabra el
señor legislador Peche.
SR. PECHE.- Gracias, señor presidente.
La verdad es que lo manifestado por el señor
diputado Nievas, con la claridad que lo caracteriza siempre,
relata paso a paso la ley 25 vigente, sancionada en 1953,
cuando estaba de presidente de esta Cámara de Diput ados el
escribano Deolindo Felipe Bittel, con todo el proce so de la
reforma y de la lucha.
Cuando recién me recibí –allá por los ’90-,
recuerdo que cuando volví a mi ciudad natal –Presid encia
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Roque Sáenz Peña- se comenzó a discutir este tema, que era
duro ; la verdad es que era una lucha. Y uno decidió mil itar
por la no colegiación porque estaba convencido; es decir,
convencido de que uno tiene libertad en el ejercici o
profesional; libertad de asociarse.
Es verdad lo que dice el legislador Nievas,
muchos años pasaron desde este debate; muchos años de
desencuentros. Pero tengo que reconocer que después de la
derogación de la ley –como mencionó el diputado Nie vas-, se
militó el tema nuevamente; se recorrió toda la prov incia, se
consultó con todos los colegios, con todos los cole gas.
Había posiciones encontradas, como siempre hubo
en estos temas. Algunos sostenían que la matrícula la debía
seguir controlando el Superior; otros, que no. En f in, el
tema del pago para ejercer la profesión; y, en defi nitiva, se
hizo la modificación a que hacía mención el diputad o
preopinante –en el ’94; y fue claro al leer el artí culo 15,
inciso 3)-.
Después, hay otros argumentos de la Corte
Suprema, de la Asamblea de los Derechos Humanos, do nde -en
todos- hay una claridad meridiana acerca de la libe rtad en el
ejercicio de la profesión.
Por eso, indudablemente, después de haber
trabajado –como bien decía el presidente de la Comi sión de
Legislación General-, de haber escuchado una y otra postura,
se trabajó en este proyecto de ley que se trata hoy .
Y del que, por lo menos desde nuestro punto de
vista, seguimos sosteniendo que no hay obligación d e
asociarse compulsivamente. Seguimos convencidos de la
gratuidad en el ejercicio profesional; y como dice el
cartelito acá, que ponen los colegas: “Libertad pro fesional”.
Entonces, por la libertad profesional
(manifestaciones de aprobación de la barra), por la gratuidad
y porque estamos convencidos, después de muchos año s de
lucha, los once diputados de Unión por Chaco vamos a
acompañar esta ley, señor presidente, Muchas gracia s.
(Aplausos y vítores en la barra).
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra la
señora legisladora Segovia.
SRA. SEGOVIA.- Muchas gracias, señor presidente.
La verdad es que el raconto histórico de toda
la trayectoria que ha tenido la colegiación pública , sí;
colegiación pública, no, la ha hecho acabadamente, y muy
bien, el colega diputado Nievas.
En primer lugar, quiero saludar aquí a una
convencional constituyente que hoy nos acompaña en el
recinto; también compañera y amiga del Colegio de A bogados,
en el que militamos muchísimo, en principio, por la
derogación de la ley 3718.
Y luego de tantos años, hoy, me tienen aquí
sentada, como diputada, cuando muchas veces estuve con todos
mis colegas allí (gritos y aplausos de la barra), p arada,
peleando por la famosa derogación y por lograr una ley que
nos una a los abogados y que respete el mandato
constitucional del artículo 15, inciso 3), por el c ual la
doctora Ana Abraham –aquí presente- luchó muchísimo ; para
tener esta libertad de asociación. (Aplausos y víto res de la
barra).
Cuando era estudiante de Abogacía, más
precisamente en la cátedra de Derecho del Trabajo, una de las
cuestiones en que hacía fundamental hincapié mi pro fesor era
en las tres libertades sindicales.
Para que sea constitucional la libertad
sindical se debía respetar el derecho a asociarse, a no
asociarse o a desafiliarse. Ésos son los tres derec hos:
asociarse, no asociarse y desafiliarse.
Creo que hoy, con la sanción de esta ley,
estamos dando un paso cualitativo, porque el contro l de la
matrícula quedará en el Superior Tribunal de Justic ia; el
juzgamiento de los abogados por las conductas –que también se
prevén en este plexo normativo-, también va a ser p or parte
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del Poder Judicial, la Justicia, lo cual garantiza una
imparcialidad. Además se respeta el mandato constit ucional de
la gratuidad en el ejercicio de la profesión.
Creo que después de tantas reuniones, este
año, en la Comisión de Legislación General -donde h emos
escuchado a todos los actores y sectores, tanto a l os
colegialistas como no-, hemos recepcionado la opini ón de la
mayoría de los colegios de abogados que están a fav or de que
se respete la libertad, establecida y garantizada e n el
artículo 15, inciso 3).
La verdad que es una ley que, aparte de
establecer esos tres ejes fundamentales –la gratuid ad de la
profesión, la libertad de la asociación y el contro l de la
matrícula por el Superior Tribunal-, también tiene artículos
que son sumamente interesantes, como la regulación del deber
del secreto profesional -que no estaba establecido en ninguna
normativa-, la inviolabilidad del estudio jurídico de los
abogados, la protección por parte de las asociacion es, de los
colegios, a ese abogado –si lo pidiese- en caso de ser
allanado; y derechos fundamentales que parece menti ra que
todavía, en pleno siglo XXI, las abogadas no los te ngamos,
como es el derecho a pedir la Licencia por Maternid ad.
Algo que las abogadas sabemos; cuando tenemos
que afrontar ese estado tan divino de la vida y, si n embargo,
a veces, como somos el único sustento de nuestro ho gar y
ejercemos libremente la profesión no podemos permit irnos ese
derecho de ser mamás y de cuidar de nuestros hijos, en esa
temprana edad.
Me hubiese gustado que esta ley amplíe un poco
más la Licencia por Maternidad y no sea, simplement e, de 30
días corridos.
He presentado un proyecto que prevé una
Licencia por Maternidad para las abogadas en el que se
establecen 45 días anteriores y posteriores al part o.
Pero si esta ley es la que acompañan mis
colegas –en cuanto a la Licencia por Maternidad-, s i es lo
que han propuesto, adelanto que voy a votar tanto e n general
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como en particular, porque ha sido trabajada y sali do del
consenso de los abogados. Aunque recalco que me hub iera
gustado que la Licencia por Maternidad sea un poco más
amplia. Seguramente podremos en lo sucesivo, a futu ro, tal
vez, trabajar sobre este punto, concretamente.
Así que, para mí, hoy es un día sumamente
especial; votar esta ley de ejercicio profesional d e los
abogados, que está en consonancia con los mandatos
constitucionales; estar con mis colegas aquí, en es te
recinto; ellos apoyando y acompañando este día tras cendental
para el ejercicio profesional de todos los abogados .
Para mí es un gran orgullo y un día de plena
alegría, porque seguramente esta ley va a unir a lo s
abogados, porque fundamentalmente regula cuestiones en las
que, tal vez, estábamos divididos; pero ha surgido del
consenso y de los debates que se han realizado dura nte el
año.
Por eso adelanto mi voto positivo al despacho
que ha salido de la Comisión de Legislación General ; y
acompaño, por supuesto, en todas sus partes –tanto en general
como en particular- este proyecto.
Muchas gracias, señor presidente. (Aplausos y
manifestaciones de algarabía en la barra).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señora diputada.
Tiene la palabra el
señor legislador Bergia.
SR. BERGIA.- Gracias, señor presidente.
Primero quiero felicitar la militancia que
tuvieron estos jóvenes abogados, que vienen trabaja ndo hace
mucho en favor de este despacho que mencionaran el diputado
Nievas y la legisladora Segovia.
Agradezco la presencia de la subsecretaria,
doctora Abraham, quien -como dijo la diputada Segov ia- es la
que elaboró en la Constituyente el artículo 15, inc iso 3), en
referencia a este tema.
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También quiero decir que esto viene de vieja
data. Está el proyecto de ley 2854 de 2010, present ado por
los diputados Castelán y Milar; el proyecto 2810, d e nuestra
autoría, que nació cuando la doctora Abraham vino a
vi sitarnos a la Legislatura, comentando este proyecto
-también quiero hacer un reconocimiento al doctor A mílcar
Aguirre, quien trabajó, y mucho, en él-.
El proyecto 2810, de nuestra autoría, está
fundamentado en lo que presentó en su momento el Co legio de
Abogados de Resistencia; es por ello que vamos a vo tar el
despacho que emitiera la Comisión de Legislación, y a que
estamos en un todo de acuerdo.
Se ha caminado la provincia, se ha hablado con
los abogados y hace más de dos años que hemos fijad o posición
a favor de la no colegiación (Gritos y aplausos en la barra),
y además queremos decir –como ya lo han hecho- que nuestra
Carta Magna, en el artículo 14 bis, habla de la org anización
sindical libre y democrática.
Desde nuestro bloque no acompañamos la
obligatoriedad de las colegiaciones, porque estamos
convencidos y defendemos la libertad y el respeto d e cada una
de las personas que tengan el sentido de la libre a sociación.
No estamos de acuerdo con la imposición de una
colegiación obligatoria y también creemos que una i niciativa
en este sentido –como se pretendió en su momento... Nadie
puede ser juzgado ni sancionado, salvo por los juec es
naturales.
En virtud de todo lo expresado y reconociendo a
esos jóvenes abogados que vienen militando hace muc ho tiempo
–y vuelvo a reiterar: en la persona de la doctora A braham y
del doctor Amílcar Aguirre-, vamos a acompañar el d espacho de
la Comisión de Legislación, porque creo que está en un todo
de acuerdo con el proyecto 2810, de nuestra autoría .
Muchas gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
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Tiene la palabra la
señora legisladora Pértile.
SRA. PÉRTILE.- Señor presidente y pares diputados: Además de
decir que he acompañado este proyecto de no colegia ción
obligatoria, creo que nobleza obliga y debo también decir que
para mí ha significado un proceso; un proceso que h e
acompañado como miembro de la Comisión de Legislaci ón
General, donde -en un comienzo- he analizado la col egiación y
no colegiación obligatoria desde el enfoque y la ex periencia
de mi profesión como contadora, porque es imposible que el
ser humano disocie su conocimiento, su experiencia, de la
realidad, ¿verdad?, pero sí mantuve la mente abiert a en cada
una de las reuniones en las distintas circunscripci ones.
Digo que ha significado un proceso donde se
ha evolucionado todo un entendimiento, una comprens ión y un
acompañamiento, según fuimos viviendo y la realidad que
fuimos experimentando, y finalmente he logrado conc luir que
la mayoría de los profesionales abogados no quería la
colegiación obligatoria; de manera tal que, en mi c ondición
de diputada provincial, y queriendo recoger el sent ir de la
mayoría, porque creo que es nuestro deber legislar para las
mayorías; teniendo también en cuenta las minorías, pero en
este caso hay una voluntad realmente mayoritaria -m uy
mayoritaria- que dice “No a la colegiación obligato ria”.
Esta contundente expresión que se ha
escuchado en cada rincón de nuestra provincia, a mí me ha
llevado a comprender verdaderamente y a acompañar f inalmente
este despacho que he suscripto. Pero también debo d ecir que
no solamente se trata de la obligatoriedad y no
obligatoriedad; creo que lo que estamos dando desde esta
Legislatura –como ya señalaron mis pares diputados- , es que
muchos artículos marcan que es una ley de avanzada, en muchos
aspectos del ejercicio profesional de los abogados.
Como todas las leyes, en todas las
sociedades, siempre sujetas a ser mejoradas y super adas en el
tiempo, pero creo que en el día de hoy, lo que vamo s a votar
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y convertir en ley es un proyecto que realmente es superador
a las legislaciones con que se contaban para la pro fesión de
abogados en la provincia del Chaco, que estaban tot almente
desactualizadas.
Creo que es una ley que recoge situaciones
actuales, necesidades y el sentir de los profesiona les, y por
eso, señor presidente, he anticipado la suscripción del
despacho y anticipo mi voto positivo en tal sentido . (Gritos
y aplausos en la barra).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
diputado Martínez.
SR. MARTÍNEZ.- Señor presidente, señores legisladores,
profesionales del Derecho que hoy nos visitan en el recinto
de sesiones de la Cámara de Diputados de la provinc ia del
Chaco: La verdad que todo lo que tiene que ver con la
cronología de este tema –desde la sanción de la ley 25, allá
por comienzos del año 50 del siglo pasado hasta est e momento,
pasando también por la ley 3718 y las posteriores p rórrogas
de la suspensión de su entrada en vigencia, hasta s u
derogación por la ley 6995, llegando a este momento -, creo
que ha sido detallado claramente por el presidente de la
Comisión de Legislación General y no quiero ser rei terativo
en este tema.
Pero sí quiero volver sobre algunos
argumentos que diera a conocer en oportunidad de pa rticipar
como coautor o acompañado las innumerables leyes qu e
prorrogaron la suspensión de la vigencia de la ley 3718, y
también los argumentos que diera a conocer en oport unidad de
la sanción de la ley que derogara la vigencia de es a norma,
estableciendo en momentos posteriores todo un mecan ismo que
culminó en el estudio de la modificación de la ley 25.
Es decir, ese 30 de mayo de 2012, cuando fui
uno de los 20 coautores de la derogación de la ley 3718,
también fui parte de ese compromiso de todos los
le gisladores, de discutir profundamente la cuestión
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–rediscutir, democratizar la opinión- y buscar, por todos los
medios posibles, lograr una norma que representara cabalmente
el sentir de los profesionales del Derecho de esta provincia,
porque nuestra obligación como Estado provincial, s eñor
presidente, es garantizar a esos profesionales del Derecho,
su derecho –valga la redundancia- a trabajar y ejer cer la
profesión, la industria, oficio o empleo, sin la ob ligación
de asociarse compulsivamente a entidad alguna, tal como lo
establece la primera parte del inciso 3) del artícu lo 15 de
la Constitución de la provincia del Chaco.
Créame, señor presidente, que ésa es nuestra
obligación principal: garantizar el derecho al trab ajo, al
ejercicio de la profesión de los ciudadanos de la p rovincia
del Chaco, que son profesionales del Derecho, y de los que no
lo son también.
Evidentemente, dentro de ese marco de
obligaciones del Estado provincial, la misma Consti tución
nos autoriza a delegar a colegios, consejos o entid ades
profesionales al otorgamiento y control de la matrí cula de
esos ciudadanos que quieran ejercer el derecho a tr abajar
libremente.
Transcurridas estas jornadas y estos años -
no sólo por una coherencia de decir que he contribu ido a
votar las prórrogas en la suspensión de la vigencia de una
ley que nunca entró en vigencia real, por más de 20 años- he
sido coautor de una norma que derogó -que estaba de rogada en
los hechos-, para abrir todavía más una instancia d e diálogo
para avanzar en una regulación integral y consensua da de la
profesión.
La verdad que no he cambiado un ápice, señor
presidente, de lo que pensé en ese momento con resp ecto a
este tema.
El problema -como dije en su momento-...
Porque uno escucha los argumentos a favor de la col egiación,
inclusive, hemos tenido oportunidad durante todos e stos años,
y escuchaba recién a la señora legisladora Pértile respecto
de ese tema decir: “Bueno, pero si funcionan las as ociaciones
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profesionales colegiadas en otras profesiones, ello s son los
que llevan la matrícula y establecen el esquema dis ciplinario
de esa profesión”, por qué la profesión de abogado y
procurador tiene que ser la excepción.
Creo que la razón fundamental, señor
presidente, es que no hay un convencimiento, en una parte muy
importante de esos profesionales, de que la profesi ón que
ellos eligieron deba ser regulada a través del sist ema de
colegios y, por el contrario, esa opinión mayoritar ia plantea
que la regulación de la matrícula de esa profesión y todo lo
que tiene que ver con la potestad disciplinaria, ti ene que
quedar en manos de la Justicia, como en este proyec to de ley
que vamos a sancionar, y del Superior Tribunal la i nscripción
de la matrícula. (Aplausos provenientes de la barra ).
Señor presidente: esas palabras que hablan
de “sin obligación de asociarse compulsivamente”, c reo que
son la diferencia fundamental.
El día que los profesionales del Derecho de
la provincia del Chaco, que una gran parte de ellos , vea la
colegiación no como un hecho compulsivo sino como
culturalmente necesario, este legislador va a cambi ar de
opinión; mientras así no sea, vamos a ejercer lo qu e
establece la Constitución, de que esa garantía del ejercicio
de la profesión, el derecho al trabajo, el empleo, la
garantía de ejercicio de esos derechos en forma lib re, lo
determinemos a través de la ley y en las condicione s que
estamos fijando en esta iniciativa, reitero, que, e n alguna
medida, culmina una etapa importante y democrática de debates
respecto de una cuestión que ya fue debatida durant e todos
estos años.
Por estos argumentos acompaño el despacho
unánime de la Comisión de Legislación General en lo s términos
de lo que establece actualmente, el artículo 15, in ciso 3),
de la Constitución de la provincia del Chaco. Nada más.
(Aplausos provenientes de la barra).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra la
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señora diputada Segovia.
SRA. SEGOVIA.- Señor presidente: Llegado el momento oportuno
de la votación, conversando con los diferentes cole gas
legisladores y abogados de las instituciones, quisi era
proponer que el término de 30 días corridos de la L icencia
por Maternidad se amplíe a 45 días corridos.
Es decir, queda tal cual la redacción, pero
en vez de 30, sean 45 días corridos.
Propongo que llegado el momento, mis pares
acompañen esta moción.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señora diputada.
En la votación en
particular vamos a proponer la moción.
Tiene la palabra el señor
legislador Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: Quiero, primero, presentarme,
porque hay muchos abogados que están hoy y, quizás, algunos
me conocen, otros no.
Recordar un poco lo que fue la militancia
activa que tuve dentro del Colegio de Abogados de S áenz Peña,
presidente de la Federación Chaqueña de Colegio de Abogados e
integrante del Consejo de la Magistratura en nombre de los
abogados del interior, de 1998 al 2000.
De esa militancia activa y del ejercicio
activo de la profesión es que, claramente, prefiero una
matrícula gobernada por abogados y no por el Superi or
Tribunal de Justicia.
Creo que este debate ya lo ha dado esta
Legislatura cuando derogó la ley 3718; es decir, co n la norma
que vamos a sancionar, estamos cumpliendo con aquel
compromiso que asumimos al derogar la 3718, de darn os un
espacio de participación con todos los colegios de abogados y
buscar una nueva legislación.
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En aquel momento, no apoyé la derogación de la
3718, no por estar a favor, que como activo militan te de la
anticolegiación, sabía que esta norma era para un g rupo de
abogados de Resistencia y como representante de esa
militancia no podía consentir, pero entiendo... y m e parece
que acá le faltaron alternativas a esta ley.
Creo que el cuco fue siempre la cuestión
económica. Me parece bien que se haya ahondado y, e n todo
caso, esta cuestión que estamos sancionando hoy, de decir:
“Bueno, el 10 por ciento de la Ley de Tasas...”, si endo que
la tasa la paga un cliente que uno lleva al estrado judicial
en procura de un caso puntual, vuelva a financiar a estos
colegios de abogados que están, absolutamente,
desfinanciados.
Si hemos resuelto y buscado la salida a la
cuestión económica, ¿cuál es el motivo por el que p odemos
pensar que un Superior Tribunal de Justicia -que de sde esta
banca hemos cuestionado en innumerables veces- va a llevar
mejor la matrícula que nuestros propios colegas?
No le temo a la cuestión del Tribunal de
Disciplina, en cuanto a si vamos a ser o no juzgado s por un
par abogado, porque siempre tenemos la cuestión rec ursiva
que, obviamente, recaerá en los Tribunales. En todo caso
decimos: En la cuestión disciplinaria vamos directo a
Tribunales; en una colegiación legal, iríamos prime ro a la
sanción del Colegio y luego recurrimos a Tribunales ; o sea,
el camino final es el mismo. Busquémosle la vuelta pero es el
mismo.
Podemos llegar al Superior Tribunal de
Justicia hoy, con la ley que vamos a sancionar; o p odemos
llegar al Superior Tribunal de Justicia por una san ción
impuesta por un tribunal de disciplina y, apelando en
disconformidad. Es decir que si tenemos en cuenta q ue podemos
resolver la cuestión disciplinaria buscando las alt ernativas,
y si podemos resolver la cuestión económica...
Me parece excelente este 10 por ciento de la
Ley de Tasas; venga el 10 por ciento –nosotros gene ramos todo
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ese dinero que se recauda-, venga el 10 por ciento –reitero-,
se divide entre los colegios y volvemos a lo mismo; o sea,
tenemos una matrícula que la gobierna un Superior T ribunal
que –al menos en lo personal- he cuestionado en inn umerable
cantidad de veces y hasta denuncié a uno de sus min istros el
año pasado y se tuvo que ir.
Sin embargo, creo que este debate ya se dio;
es decir, uno acepta la voluntad democrática y mayo ritaria de
la Legislatura, por eso el debate de la vigencia o no de la
colegiación legal se dio con la ley 6995. En mayo d e 2012 y
por absoluta mayoría, la Legislatura dijo: “Se dero ga la Ley
de Colegiación Obligatoria”.
A partir de allí, asumimos el compromiso de
llevar adelante un proceso democrático para generar las
condiciones para esta nueva norma. Sé que hubo oper aciones;
vimos al Superior Tribunal de Justicia, que nos gob ierna la
matrícula, diciendo que no está en condiciones de c ontrolar
el ejercicio profesional y sabemos que es una menti ra
(aplausos y expresiones de aprobación desde la barr a),
sabemos que es una operación; es más, hicieron una acordada
diciendo “todo esto demanda la dotación de una estr uctura
material y humana abocadas a esta gestión, cuando b ien
podrían ser destacadas en otras funciones más propi as del
Poder Judicial”.
Y sabemos perfectamente que son operaciones
políticas, señores legisladores. Hay dos empleados y un
secretario que controlan todo el esquema de la matr ícula, y
por supuesto que pueden llevar adelante ese control , pero
vuelvo a toda la cuestión de las operaciones que se han dado
durante todo este tiempo.
Ahora, este Superior Tribunal que accede a las
operaciones políticas –vuelvo al meollo de la cuest ión- es el
que sigue diciendo quién va a ejercer la profesión y quién
no.
Reitero la cuestión económica, que siempre ha
sido la bandera del anticolegialismo, diciendo “nos van a
impedir ejercer la profesión porque nos van a poner ...” y si
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nosotros hacemos la ley, porqué no puede ser que la gobierne
un colegio de abogados y que establezcamos condicio nes
exactas de si la matrícula va a tener un costo o si lo puede
asumir el Estado, vía lo que estamos aprobando hoy; que
también voy a sancionar, dicho sea de paso (aplauso s y
expresiones de aprobación en la barra y en el recin to).
Quiero aclarar esta cuestión pero también dejo
sentada la posición porque fue una postura que
democráticamente perdimos cuando derogamos la ley 3 718.
Entonces, frente a esto decimos que no estamos
de acuerdo con unas notas que salieron en los diari os
reflejando que no debatimos racional y argumentalme nte
respecto del sistema de colegiación legal; sí, creo que el
debate se dio.
Si me preguntan, entiendo que no se buscaron
las alternativas. Insisto en que, desde este bloque y desde
esta banca, se cuestionó al Superior Tribunal innum erables
veces, por la forma de composición de sus miembros, por todas
estas cosas, por esta acordada que es una mentira – y lo
sabemos-, pero resulta que es impoluto para manejar la
matrícula y nos señala quién puede ejercer la profe sión y
quién no. Confío mucho más en un Colegio de Abogado s que
maneje la matrícula que en este Superior Tribunal d e
Justicia.
Reitero: el debate se dio, acá se votó y por
absoluta mayoría se dijo: “No, señores, no vamos a la
colegiación legal”, entonces, frente a aquella ley 25,
felicito desde el diputado Nievas a toda la Comisió n de
Legislación General que hicieron reuniones en cada una de las
circunscripciones.
-Asume la Presidencia del Cuerpo el
vicepresidente 2º, diputado Armando
Luis Verdún, y ocupa su banca el
legislador Darío Augusto Bacileff
Ivanoff.
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SR. SÁNCHEZ. - Entonces no es cierto que no se dio el debate
argumental; sí, se dio. Simplemente tuvieron un cri terio que
debemos respetar en democracia y acostumbrarnos a q ue las
mayorías van imponiendo los criterios; ¡puedo no es tar de
acuerdo con que la matrícula la maneje el Superior Tribunal,
estoy de acuerdo con que la maneje el colegio de ab ogados,
pero el debate ya se dio! Y esta Cámara ya se expid ió, con
sobradas mayorías, para decir que la matrícula la m aneja el
Superior Tribunal de Justicia.
Y frente a aquella vieja ley 25, celebro esta
nueva ley, señores legisladores (aplausos, gritos y
exclamaciones de aprobación en la barra); celebro u na ley que
permita darles financiamiento a los colegios de abo gados;
celebro una ley que nos permita avanzar en positivo frente a
aquella ley 25 y, por supuesto, que es un gran paso adelante
que dimos en el ejercicio profesional de los abogad os, más
allá de aquellos argumentos que tuve, que tengo y q ue
sostengo respecto del manejo de la matrícula, pero reconozco
el excelente trabajo que se dio en la comisión y qu e esto es
un verdadero paso adelante en materia de nuestra pr ofesión.
Gracias, señor presidente y señores
legisladores, y adelanto mi voto positivo al despac ho.
(Aplausos, gritos, cánticos y expresiones de aproba ción).
-Fuera de micrófono, la señora
legisladora Dumrauf expresa: “¡Sos
abogado de ley! ¡Sos abogado de
ley!”.
SR. PRESIDENTE (Verdún).- Tiene la palabra la señora
legisladora Cáceres.
SRA. CÁCERES.- Señor presidente, señores legisladores: Los
abogados, por vocación, defienden el derecho de los
ciudadanos, y como tales, en este caso, les toca de fender sus
propios derechos. Que no se avasalle su libertad in dividual
de trabajar y ejercer su profesión libremente elegi da, sin
obligación de asociarse compulsivamente a entidad a lguna y
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asegurar la gratuidad del ejercicio profesional, ta l lo
establece nuestra Constitución provincial en el art ículo 15
inciso 3).
Entendí, en su momento, que la ley 3718 no
tenía asidero, porque fue tal la resistencia que du rante 20
años se prorrogó su vigencia. Por eso estimulé y fu i autora
del proyecto de derogación de esa ley.
A partir de allí, una nueva etapa en la que
la Legislatura tuvo un rol protagónico, recorriendo cada una
de las jurisdicciones, escuchando a todos y cada un o de los
abogados que querían expresarse; todo esto durante casi más
de dos años.
La verdad es que cada reunión que pasaba,
cada reunión que realizábamos reafirmaba más fuerte la firme
convicción de que, justamente, la libre colegiación tiene que
ser el norte en la profesión de cualquier ejercicio
profesional.
No es cierto que los abogados no estemos
colegiados -y lo digo como abogada que soy-, que no
integramos colegios de abogados, porque lo hacemos en todas y
cada una de las circunscripciones.
La verdad es que los abogados no le tenemos
ningún tipo de temor a los cucos , no nos asustan, porque ésta
es una cuestión de convicciones. Se trata, justamen te, de
convicciones firmes, de libre asociación sin ningún tipo de
compulsión, y la importancia de la modernización de la Ley de
Ejercicio de la Profesión de Abogados y Procuradore s de la
provincia del Chaco.
Se trabajó muy seriamente, pudimos escuchar
todas las voces, hubo una libertad absoluta para ca da uno de
ellos, no es que no se estudiaron alternativas -y e n esto voy
a disentir con el señor diputado Sánchez-, porque s e
estudiaron todas y cada una de las opciones posible s y,
efectivamente, podemos decir con la tranquilidad de l deber
cumplido que hemos modernizado la ley 25, una de la s primeras
de la provincia.
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Podemos decir que en esta nueva ley contamos
con la posibilidad de tener el financiamiento de lo s
colegios, muy difícil para los abogados del interio r, y que
efectivamente, lo vamos a hacer a través de la Tasa de
Justicia.
También, en esta nueva ley, se les genera a
los abogados de extraña jurisdicción un canon, que tenemos
que aportar nosotros, cuando vamos a otras provinci as a
querer ejercer.
Por supuesto, como mujer, veo con beneplácito
el saber que tenemos la posibilidad de una licencia por
maternidad. Quienes ejercemos la profesión y que mu chas veces
nos ha tocado estar, justamente, en estas situacion es,
tuvimos que recurrir a otro colega y, por supuesto, pagarle,
para que, efectivamente, ejerciera en nuestro nombr e.
Así que hemos obtenido muchos logros, pero
fundamentalmente definiciones claras y firmes que m arcan un
antes y un después en el ejercicio profesional, por que aquí
nadie puede decir que no ha tenido la posibilidad d e
expresarse, de marcar su posición y nosotros, los d iputados,
hemos tomado una decisión.
Aquí debo rescatar a una legisladora, porque
desde el principio tuvo una posición muy clara resp ecto de la
colegiación. Ella, en el ejercicio de su profesión, está
colegiada -porque los contadores públicos lo están- , sin
embargo, fue tal la definición que se tuvo en las d istintas
reuniones que cambió de postura.
Por eso rescato la posición de la señora
diputada Pértile, que la ha cambiado, entendiendo q ue la gran
mayoría de los abogados de la provincia tiene muy c lara la
definición: que el libre ejercicio de la profesión es un
derecho y que la gratuidad debe estar garantizada, no sólo
como una garantía constitucional sino como una form a de
defender el derecho que tenemos todos, de trabajar libremente
en este suelo querido de la provincia del Chaco. Mu chas
gracias. (Aplausos y vítores provenientes de la bar ra).
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SR. PRESIDENTE (Verdún).- Gracias, señora legisladora.
Tiene la palabra el señor diputado
Bacileff Ivanoff.
SR. BACILEFF IVANOFF.- Gracias, señor presidente.
Muy brevemente. Nobleza obliga, me
comprenden las generales de la ley, pero no quería dejar
pasar la oportunidad de esgrimir mi posición person al
respecto de esta sanción legislativa.
La verdad es que los colegas
profesionales de la provincia conocen mi postura y no era
ella mi intención; siempre trabajé y me he formado en una
familia donde defendemos la libertad profesional y la
gratuidad de nuestro trabajo.
No quería detenerme en lo que es mi
posición respecto de colegiación o no, que como bie n
reflejaran nuestros legisladores oportunamente, ya fue
discutida; pero sí quería, de alguna manera, reflej ar una
cuestión que por ahí no fue hecha o reflejada –valg a de
redundancia- por los colegas profesionales abogados que
integramos las distintas bancadas de este Parlament o y que
tiene que ver con que hemos logrado, a partir de un gran
trabajo de muchos tiempo, una construcción de las m ás
democráticas en la historia, al menos del mandato q ue tengo
en esta Cámara.
Se ha recorrido, como bien reflejaban
los diputados de los distintas bancadas, como lo hi zo el
presidente de la Comisión de Legislación, el señor legislados
Nievas, todas y cada una de las cabeceras de las
circunscripciones, escuchando la voluntad del mismo
profesional, cuál era su posición al respecto y, en ese
sentido, esta Legislatura se ha expedido y entendem os y es
sabido el resultado de esta votación.
A esa construcción democrática, más
allá de la posición que uno tiene y que seguramente va a ser
transformada en ley con el acompañamiento... no sé si de la
unanimidad, pero de casi todos los diputados aquí p resentes,
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debemos entenderla -a esta sanción, a esta construc ción
democrática- como un hecho que al profesional, a lo s
procuradores y abogados del Chaco, le debe marcar u n punto de
inflexión para ya no tener a la profesión dividida, sino que
a partir de esta construcción democrática se debe e ntender un
único objetivo y camino, que fue agotado.
Hoy debe ocuparnos, a todos los profesionales
del Derecho, en un único objetivo, que es dignifica r a una de
las profesiones más bastardeadas en la sociedad arg entina.
Ése va a ser, de alguna manera, el nuevo objetivo q ue nos una
a todos y cada uno de los profesionales del Derecho de la
provincia del Chaco. Muchas gracias. (Aplausos y ví tores
provenientes de la barra).
SR. PRESIDENTE (Verdún).- Gracias, señor legislador.
Tiene la palabra el señor diputado
Trabalón.
SR. TRABALÓN.- Gracias, señor presidente.
Cuando algunos colegas legisladores hablaban
sobre el despacho de la Comisión de Legislación que está en
tratamiento, vale una aclaración: Integro la comisi ón en
nombre del bloque Frente Grande, no soy abogado y n o hemos
firmado el despacho de la mayoría de los miembros.
-Reasume la Presidencia del Cuerpo
su titular, diputado Darío Augusto
Bacileff Ivanoff, y ocupa su banca
el legislador Verdún.
SR. TRABALÓN.- Quiero expresar cuál es la posición que
nuestro bloque Frente Grande tiene, entendiendo y p artiendo,
primero, de un concepto general sobre el tema de la
colegiación.
Se ha hablado acá de la Constitución
provincial y del artículo 15, inciso 3), que en su primer
párrafo -bien lo han expresado los diputados preopi nantes-
habla de la libertad de la asociación; pero en el s egundo
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párrafo también dice que “la ley podrá autorizar a los
colegios, consejos o entidades profesionales el oto rgamiento
y control de la matrícula, estableciendo la tasa re spectiva y
garantizando la gratuidad del ejercicio profesional ”.
Desde el bloque Frente Grande hemos votado y
presentado diferentes proyectos de colegiación; dis tintos
compañeros en diferentes momentos hemos votado o
presentado...; de hecho, hay proyectos en nuestro b loque
sobre colegiación, de otros profesionales, y la ver dad que
entendemos y estamos convencidos de que es un mecan ismo
democrático y, en ese sentido, hemos tomado posició n sobre
este tema en diferentes oportunidades.
Ahora bien, hablando específicamente de este
tema, cuando se derogaba la ley 3718 en 2012, lo pl anteamos y
decíamos, en su momento, que la verdad es que tanta s
prórrogas mostraban que no había un acuerdo polític o para
avanzar en otro sentido y que estaba claro que las leyes 3718
y 25 eran fuertemente cuestionadas y no atendían a las
necesidades de este momento histórico y que había q ue generar
un proceso de debate, de consulta, de participación donde los
distintos sectores se expresaran.
Bueno, ese proceso se realizó y -creo que
como todos los que estamos acá- valoramos que el me canismo de
consulta que se dio, posterior a la derogación de e sta ley y
que llevara adelante la Comisión de Legislación Gen eral,
permitiera un amplio debate a lo largo de la provin cia y que
de ahí se recogieran distintas posiciones y postura s que
permitieran avanzar en una legislación que esté de acuerdo
con estos tiempos, así como consenso democrático o una
mayoría que lo sustente, porque nos parecía que ése debería
ser el camino para dejar atrás la ley 25, las prórr ogas
permanentes que la Legislatura sancionaba y que eso -reitero-
requería de un mecanismo de consultas. Ese mecanism o que se
implementó, avanzó, y hoy estamos aquí, producto de ese
debate –que como todos valoramos-, ante un despacho .
Ahora bien; desde el Frente Grande creemos –
también lo decía- que la colegiación es un mecanism o
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democrático y acá hay algunas cuestiones que ya lo han
planteado diferentes diputados; la verdad que compa rtimos y
bien lo dijeron: acá hay una fuerte mayoría o una m ayoría
importante, pero no hay unanimidad.
Hay sectores o profesionales que creen que
la colegiación es un mecanismo; es decir, hay mayor ía pero no
unanimidad, y esa expresión que compartimos tiene q ue ver
entre otras cosas pero fundamentalmente con dos cue stiones.
La verdad que no creemos, no compartimos ni
estamos de acuerdo con que el control de la matrícu la lo
tenga el Superior Tribunal de Justicia, sí creemos que el
Colegio de Abogados, que los profesionales, en un m arco de
construcción democrática, pueden y deberían tener e se
control. No compartimos que el Superior Tribunal te nga esa
potestad disciplinaria, y esto va más allá de esa a cordada
que mencionaran que sacara el Superior Tribunal; má s allá de
esa posición, desde el Frente Grande tenemos difere ncias
sobre estas cuestiones que nos parecen centrales.
Por lo tanto y reiterando lo que han sido
expresiones y votaciones de otros compañeros que ha n ocupado
este lugar en representación del bloque Frente Gran de, quiero
decir que nosotros no firmamos esta iniciativa, sí
reconocemos dos méritos: el primero es que esta ini ciativa
surge de un profundo y amplio debate, que lo expres ado tanto
en el debate que se hizo como lo que se está viendo en la
Comisión de Legislación General, donde el único dip utado que
no firmó ese despacho fui yo, muestra que hay una v oluntad
mayoritaria, tanto de los profesionales que han par ticipado
de estos espacios como de los señores diputados, de avanzar
en la sanción de esta ley.
Ahora bien, siendo también honestos con las
posiciones que sostenemos, la verdad es que tenemos que
decirlo: tenemos un pensamiento distinto, que a lo mejor hoy
es el de la minoría; pero es un pensamiento y tiene su
fundamento. Y la verdad que siendo honesto con ese
pensamiento como con lo que vinieron sosteniendo lo s
distintos compañeros, que es una posición partidari a no
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personal, desde el bloque Frente Grande, por los mo tivos
expuestos, entendemos que hay una mayoría que se ha expresado
en este despacho, no lo compartimos; sí esperamos q ue esta
ley pueda avanzar en dar una respuesta a los profes ionales
abogados, para que se deje atrás esa vieja discusió n, y que
debe cumplir con el objetivo planteado.
Reitero: por los motivos expuestos, nuestro
bloque no ha firmado el despacho, no lo vamos a vot ar
favorablemente y, llegado el momento, vamos a pedir la
abstención de la votación. (Gritos y abucheos prove nientes de
la barra).
Espero que no necesite pronto un abogado, y
si lo necesito que sea colegialista. (Risas en las bancas).
Es más lindo que nos aplaudan, no siempre es
así, pero la verdad es que tenemos que decir lo que pensamos,
el bloque Frente Grande tiene una posición, la segu imos
sosteniendo y entendemos que hubo un debate en el q ue hay,
claramente, una posición claramente mayoritaria que hoy se
está expresando por los diputados preopinantes y se va a
reflejar en la votación, pero la verdad es que no c ompartimos
algunas cuestiones centrales y que vamos a seguir t rabajando
e insistiendo en los proyectos de ley que hemos pre sentado
sobre colegiación para otros profesionales.
Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
diputado Vallejos.
SR. VALLEJOS.- Señor presidente: Muy breve, no iba a hablar,
pero ya que todos los colegas se expresaron, voy a plantear
que largamente hemos compartido la postura anticole gialista
por las razones que se vertieron aquí y que no las voy a
reiterar, para no hacer perder más tiempo y pasar a la
votación.
Simplemente, para recordar que el derecho de
asociación también implica el derecho de no asociac ión, que
es una libertad de la persona en nuestro suelo arge ntino.
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Vamos a acompañar este despacho, celebro que
pongamos ¡por fin! término a esta vieja discusión q ue,
incluso, ha llevado a momentos muy difíciles entre los
colegas abogados, por lo que seguramente este fin d e año
vamos a concluir de la manera que los abogados quer emos:
resolviendo esta cuestión de una buena vez y no ext endiendo
una situación absurda desde lo jurídico como se ven ía dando
hasta ahora.
Vamos a votar de manera positiva y
seguramente esto va a ser muy bienvenido por todos los
colegas abogados.
Muchas gracias, señor presidente. (Aplausos
y gritos provenientes de la barra).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Además del señor diputado
Trabalón, ¿algún otro señor legislador solicita abs tención
para votar?
-Ante la negativa de los
legisladores, dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Muy bien, está a
consideración del Cuerpo el pedido de abstención fo rmulado
por el señor legislador Trabalón. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- A los efectos de
emprolijar la votación, entiendo que hay un despach o
mayoritario de la Comisión de Legislación General; ahora
bien, ¿usted, señor diputado Sánchez, tiene un desp acho
alternativo o, en general, lo acompaña con modifica ciones en
particular?
SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: Había un compromiso de parte
de la comisión y de nuestro bloque para que también la otra
postura sea puesta a consideración y, por eso, en
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cumplimiento de ese compromiso y más allá de haber adelantado
tanto el presidente de la Comisión de Legislación G eneral
como quien les habla su apoyo al despacho de la Com isión de
Legislación General, hemos puesto también que se so meta a
consideración del Cuerpo, con nuestra firma, el des pacho que
de alguna manera resume la posición de la colegiaci ón y que
fuera defendido por el Consejo de Abogados.
SR. MARTÍNEZ.- Tiene que haber una moción, señor presidente.
-Dialogan los señores legisladores.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
diputado Nievas.
SR. NIEVAS.- Señor presidente: En cumplimiento de ese
compromiso con los colegas abogados, quiero ratific ar...
-Ante el murmullo en el recinto,
dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Silencio, por favor,
señores diputados.
Continúe señor
legislador.
SR. NIEVAS.- En mi sola condición y en mi carácter de
presidente de la comisión, a efectos de que se lo a gregue al
expediente, voy a firmar el despacho que lleva el p lanteo del
Consejo Profesional de Abogados.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
diputado Martínez.
SR. MARTÍNEZ.- Señor presidente: Las mociones que se someten
a consideración y que acompañan a los despachos son por la
aprobación de un determinado proyecto.
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
Es decir, el señor diputado Nievas argumentó
y fundamentó por la no colegiación y firmó un despa cho, tengo
entendido.
Entonces, si el señor legislador Sánchez
quiere presentar in voce otro despacho, con una moción a
favor de la colegiación, lo puede hacer libremente, pero
tiene que hacerlo así, tiene que haber dos despacho s, alguien
tiene que mocionarlo.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra la
señora diputada Morel.
SRA. MOREL.- Señor presidente: Creo que lo que acaba de
exponer el señor presidente de la Comisión de Legis lación
General, con todo respeto, no se puede hacer. Suscr ibió un
despacho, por lo que no puede hacerlo a otro.
En consecuencia, si lo que quiere es darle
satisfacción al requerimiento de los profesionales que no
conforman la Comisión de Legislación General, Justi cia y
Seguridad -o de algún diputado que lo quiera hacer- , que lo
presente como una posición in voce , es decir, una alternativa
para que, por consiguiente, se voten las dos opcion es, una se
haría en este momento, si es que alguien que lo qui ere asumir
como propio. Por lo tanto, se someterían a consider ación las
dos alternativas. Eso no invalida, porque corre por cuenta...
-Ante el murmullo en el recinto,
dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- ¡Silencio, por favor,
señores diputados!
SRA. MOREL.- Eso no invalida, porque corre por cuenta de
quien lo presenta, que se contradiga y que no vote su propia
propuesta.
Gracias, señor presidente.
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Muchas gracias, señora
diputada.
Tiene la palabra la
señora legisladora Cáceres.
SRA. CÁCERES.- Propongo, como forma de zanjar esta situación,
que sea el señor diputado Trabalón, quien demostró una
postura...
-Ante el murmullo en el recinto,
dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Disculpe, señora
legisladora.
¡Silencio, por favor,
señores diputados! ¡Escuchemos al par!
-Fuera de micrófono, el señor
diputado Martínez exclama: “¡Se
transformó en Trabalón ahora!”.
SRA. CÁCERES.- Que firme esa propuesta, porque es el único
que se pronunció respecto a...
-Ante el desorden en el recinto,
dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- ¡Silencio, por favor,
señores diputados!
Disculpe, señora
legisladora Cáceres. ¡Por favor, señores diputados, que
termine de hablar la diputada y después, si quieren hablar,
hagan uso de la palabra! ¡Por favor!
SRA. CÁCERES.- Ésa es una alternativa.
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Otra propuesta es que desactivemos la decisión
de que se someta a consideración el otro proyecto, si es que
no va a haber ningún firmante.
No es posible una moción in voce , porque no
se puede contradecir un voto que ya se efectivizó. O sea, no
se puede estar a favor de dos posiciones.
Por ello, se desactiva o firma alguien que
efectivamente esté a favor de la colegiación.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Muchas gracias, señora
diputada.
Tiene la palabra el
señor legislador Sánchez, para clarificar un poco e l
panorama.
SR. SÁNCHEZ.- ¡No me diga que no, señora diputada Morel! ¡Lea
el Reglamento Interno, señora legisladora! (Risas y
comentarios jocosos al respecto).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- ¡Por favor, señores
diputados!
Señor legislador
Sánchez: Complete la moción, por favor, porque esta mos en el
punto 3º, sobre 16...
SR. SÁNCHEZ.- Artículos 122 y 123: “Durante la discusión de
un proyecto pueden presentarse otros sobre la misma materia,
en sustitución de aquél. Los nuevos proyectos, desp ués de
leídos, se retendrán en Secretaría”. Razón por la c ual,
independientemente...
En todo caso, la única firma que podría
retirarse sería la del señor diputado Nievas. El se ñor
legislador Trabalón adelantó su acompañamiento...
-Fuera de micrófono, varios señores
diputados del interbloque “Unión
por Chaco” manifiestan
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disentimiento, expresando:
“¡’Abstención’, dijo!”, por lo que
dice el
SR. SÁNCHEZ.- ¡Ah! ¡Perdón!...
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- ¡Por favor, señor
legislador, si podemos, complete la moción y no sug iera
votaciones a los pares! (Risas).
SR. SÁNCHEZ.- Que quede presente, señor presidente, porque lo
que queremos es que estén los dos despachos, ya que fue el
compromiso que asumió la comisión. Como no hubo nin gún
legislador que haya votado...
-Fuera de micrófono, un señor
diputado le sugiere algo que no se
alcanza a registrar, por lo que
dice el
SR. SÁNCHEZ.- ¡No! ¡Sin cuarto intermedio, señor presidente!
Como no hubo ningún legislador de la comisión
que suscriba ese despacho, no queremos que no estén las dos
posiciones a consideración del Cuerpo; razón por la que, en
cumplimiento de ese compromiso, propongo a consider ación este
despacho –que sería in voce -, sobre el mismo tema. Desde ya
adelanto que, a pesar de haberlo firmado, no lo voy a votar.
Esto es simplemente en cumplimiento de ese compromi so. (Risas
y comentarios jocosos). ¡Es puntual!
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor
legislador.
-Ante el desorden en el recinto,
dice el
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- ¡Silencio, por favor,
señores diputados! ¡Mantengamos el decoro!
Tiene la palabra la
señora legisladora Morel.
SRA. MOREL.- Agradezco al señor diputado preopinante –
Ricardo Sánchez- que recuerde el Reglamento, porque parece
que no lo lee con mucha frecuencia (risas).
Entonces, al referirse a mi posición, es tan
clarito el artículo 122, que se ajusta exactamente a lo que
dije.
Vale decir que puedo suscribir un despacho,
llega al recinto y puedo cambiar mi despacho, pero no puedo
tener los dos despachos a consideración. O uno...
Es decir, como propuso el señor legislador
Nievas, u opto por un despacho o por el otro.
Puede haber una alternativa. Puedo llegar al
recinto con un criterio diferente y cambio el despa cho que
había firmado, pero dejando sin efecto el anterior.
¡Entonces, es una cosa o la otra! ¡La cuestión
no es simultánea! (Aplausos provenientes de la barr a).
¡Por ende, señor diputado, el artículo 122 se
ajusta exactamente a lo que dije!
También había manifestado que puedo proponer
un despacho in voce . Va del legislador mantener la coherencia
de sus fundamentos (comentarios jocosos de algunos diputados)
y decir: “Apruebo esto, lo que sostengo, o lo otro” , porque
no sé a nombre de quién está diciendo “in voce” , si no es lo
que piensa.
Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Muchas gracias, señora
diputada.
Tiene la palabra el
señor legislador Martínez...
-Fuera de micrófono, el señor
diputado Nievas solicita
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insistentemente el uso de la
palabra, por lo que dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Señor diputado Martínez:
El señor legislador Nievas solicita una interrupció n.
-Asentimiento.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
legislador Nievas.
SR. NIEVAS.- Gracias, señor diputado Martínez.
Uno no puede adelantar cómo se van a expedir
los 30 ó 31 legisladores.
Nuestro compromiso como comisión fue la
elaboración de dos despachos para permitir a algún legislador
que no quiera votar este proyecto –de la amplia may oría- y
que pueda hacerlo a favor del otro.
Entonces, ésta es la forma de buscar darle la
posibilidad, desapareciendo esa opción, por ejemplo , en el
caso del señor diputado Trabalón, que pidió la abst ención y
que fue concedida por nosotros; si el resto de los
legisladores, por unanimidad, va a votar el proyect o
suscripto por la mayoría de la Comisión de Legislac ión
General, Justicia y Seguridad, no tendría sentido p resentar
la iniciativa para que otro la vote. (Gritos proven ientes de
la barra). Pero no puedo asumir cómo votará cada un o de los
señores diputados.
Lo único que se hace es darle la posibilidad de
que opten por el otro proyecto, tal el compromiso a sumido
eventualmente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
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-Fuera de micrófono, el señor
diputado Bergia solicita
insistentemente el uso de la
palabra, por lo que dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Señor legislador
Martínez: El señor diputado Bergia solicita una int errupción.
-Asentimiento.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
legislador Bergia.
SR. BERGIA.- Gracias, señor diputado Martínez.
Señor presidente: Me parece que por un
compromiso que haya hecho la comisión, de dos despa chos, al
no haber firma alguna, la comisión no nos puede tra nsferir un
problema al plenario de la Legislatura.
Si el señor legislador Sánchez quiere sostener
su posición, lo puede hacer –como dijo la señora di putada
Morel- in voce , pero no pedirle a un legislador que solicitó
autorización para abstenerse cuando ya votamos y po ner a
consideración del plenario.
Por lo tanto, señor presidente, hay un despacho
firmado por la mayoría de la Comisión de Legislació n General,
Justicia y Seguridad –salvo por el señor legislador Trabalón-
. Como moción de orden, que se someta a consideraci ón.
Luego, si el señor diputado Sánchez mantiene su
posición, que la proponga in voce y se vote. (Aplausos
provenientes de la barra).
Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor
legislador.
Hay una moción de orden.
Tengo anotados a los señores diputados Martínez y A costa.
¿Alguien más?
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-Algunos señores legisladores se
manifiestan, por lo que dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Trabalón, Sánchez y
Marcón...
-Transcurrido un breve lapso, dice
el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- La Presidencia invita a
pasar a un cuarto intermedio, a los efectos de pone rnos de
acuerdo con los despachos.
-Así se hace. -Es la hora 17 y 38.
-A las 17 y 42, dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Señores diputados: Con
quórum, continuamos con la sesión.
Por favor, si por
Secretaría se puede invitar a los legisladores que se
encuentran en la Casa, a efectos de proceder a la v otación.
En el cuarto intermedio
se han consensuado dos posturas. Hay un despacho in voce , que
propone el diputado Sánchez; y uno que se genera por parte de
la Comisión de Legislación General, los que se van a someter
a votación.
Quienes estén por la
aprobación del despacho de la comisión... A mano al zada va a
ser.
-Ante una manifestación, continúa
diciendo el
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- El despacho in voce es el
que refiere a la postura del Consejo Profesional de Abogados,
con la colegiación obligatoria.
-Ante manifestaciones en contrario,
dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Esta hecha la moción de
orden; hay un acuerdo, legisladores. Vamos a termin ar.
-Fuera de micrófono, el señor
diputado Acosta dice: “Una
pregunta”.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Sí, por favor.
SR. ACOSTA.- Señor presidente: La pregunta que quiero hacer
es la siguiente: si hay dos despachos y va a salir uno por
votación unánime, ¿quién vota el otro despacho?, po rque hay
dos.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- No se sabe eso, diputado;
está sujeto a la votación de los legisladores.
Si no hay otros
oradores, ¿quiénes se sirven manifestar por la apro bación, en
general, del despacho de la Comisión de Legislación General?
-Efectuada la votación (algarabía en
la barra), dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Treinta votos afirmativos
con una abstención, por lo cual queda aprobado en g eneral.
Su tratamiento en
particular.
-Ante el desorden en el recinto,
dice el
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Silencio, por favor,
diputados.
Los legisladores
presentes se han expedido por unanimidad; por favor , dejemos
votar en particular.
SRA. DUMRAUF.- Deje constancia, entonces.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Por favor, continúe,
señor secretario; ya fue aclarada...
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones el Título I, del
Capítulo I al VIII.
-Enunciado el Título II “Casos
especiales. Suspensión de
términos”, Capítulo I “Protección
de la maternidad”, dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra la
señora legisladora Segovia.
SRA. SEGOVIA.- Señor presidente: Había una moción con
respecto a la ampliación del término de la Licencia por
Maternidad, en 45 días corridos; es una moción que propuse,
en relación con la modificación de ese artículo.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señora diputada.
Tiene la palabra el
señor legislador Nievas.
SR. NIEVAS.- Señor presidente: Es para sostener la redacción
original y explicar cuál es el sentido.
Hay que tener presente que habla de la
profesional abogada que puede pedir la suspensión d e los
términos en los procesos que intervenga como única apoderada;
es suprimir patrocinante por un término de 30 días corridos,
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el que puede dividirse en dos períodos: anterior y/ o
posterior al parto.
Tenemos que pensar que del otro lado hay un
particular a quien le estamos negando el derecho. I magínese
que puede darse en una situación de querellante, co n un
detenido en una causa penal y, de pronto, se suspen de el
proceso. O se puede dar la situación de que usted p lantee
alguna medida urgente y como contraparte tiene una abogada
que da a luz; y usted tiene que esperar estos 30 dí as por la
suspensión del proceso. No es el Estado el que lo o torga sino
que le estamos negando o quitando un derecho a su
contraparte, que puede ser una persona física o ide al o el
Estado mismo.
En consecuencia, esto, ¿cómo se puede resolver?
Si durara mucho en el tiempo, esa propia abogada podría
sustituir el mandato –perfectamente posible-; no as í en el
patrocinio. Todo el mundo sabe que en el patrocinio la
representación la ejerce una persona; uno solo vien e como a
integrar esa personalidad, pero no es de actuación necesaria.
Puedo tener varios patrocinantes durante todos los días que
dure el proceso.
En consecuencia, esto ha sido –aparte- la
resolución tomada, fruto de la intervención de la p residenta
del Colegio de Abogados de Juan José Castelli –doct ora
Aquino-, y que ha sido compatibilizada con el resto de los
colegas y, por lo tanto, han creído prudentes estos 30 días.
Entiendo la necesidad de mayores derechos
cuando se trata, precisamente, de la cuestión de gé nero. Pero
que se comprenda el correcto sentido del porqué de estos 30
días, que aparecen como suficientes en el marco de un
proceso; y que se tenga presente que estamos retace ando
derechos a una eventual contraparte, en aras del gé nero; por
eso nos parecieron prudentes los 30 días.
En consecuencia, vamos a ratificar el despacho
original del artículo 15, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
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Tengo anotados a los
legisladores Peche y Acosta, pero me solicita la pa labra la
diputada Segovia, que mocionó esa postura.
Tiene la palabra la
señora legisladora Segovia.
SRA. SEGOVIA.- Gracias, diputados.
Señor presidente: Simplemente es para dejar
en claro que 30 días corridos... todas las colegas que están
acá, presentes en el recinto, y las que nos acompañ an también
han solicitado la ampliación de este término, en el
entendimiento de que debemos ampliar los derechos p rotectores
de la mujer y del embarazo. Que sea abogada no sign ifica que
no tenga derecho a estar embarazada y a cuidar de s u niño.
Incluso el artículo 35 de nuestra
Constitución provincial establece la efectiva igual dad de
oportunidades, de derechos, tanto del hombre como d e la
mujer, en el orden laboral.
El Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales establece que se debe
conceder especial protección a las madres durante u n período
de tiempo razonable, antes y después del parto. Tam bién el
Pacto de San José de Costa Rica, la Declaración Ame ricana de
los Derechos y Deberes del Hombre, en su artículo 7 º.
Así que me mantengo y vamos a sostener esta
moción de ampliar en 45 días corridos la Licencia p or
Maternidad, porque me parece que es de estricta jus ticia
social conceder y reconocer ese derecho a las aboga das
madres.
-Ante el desorden en el recinto,
dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Disculpe, diputada
Segovia.
Legisladores: Por
favor, si podemos hacer silencio.
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¿Finalizó, diputada?
SRA. SEGOVIA.- Sí. Pero reitero que vamos a sostener esa
moción, ampliando los derechos protectorios de las mujeres
abogadas embarazadas en 45 días corridos.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señora
legisladora.
Tiene la palabra el
señor diputado Peche.
SR. PECHE.- Gracias, señor presidente.
Atendiendo a lo que estaba explicando la señora
diputada Segovia, me parece que, indudablemente, ha y derechos
de ambas partes; seguramente 15 días más no sé cómo podría
afectar el proceso, pero quiero mirarlo desde el pu nto de
vista...
Los hombres no tenemos ese don que tiene la
mujer, de poder traer una vida al mundo –que debe s er una
cosa emocionante-, y más allá de todos los derechos que están
en pugna, no olvidemos que quienes estamos acá veni mos de una
mujer, y otra nos da la prolongación de nuestras vi das, a
través de nuestros retoños, así que voy a acompañar lo que
dijo la señora diputada Celeste Segovia. (Aplausos) .
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra el
señor legislador Acosta.
SR. ACOSTA-. Gracias, señor presidente.
Es para acompañar desde el bloque de la
Concertación-F.O.R.J.A. la propuesta de la diputada Segovia.
Creo que 15 días más no cambia nada y beneficia a l a madre
que tiene un bebé.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
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Tiene la palabra el
señor legislador Marcón.
SR. MARCÓN.- Gracias, señor presidente.
Es para apoyar con las dos manos levantadas lo
que manifestó la señora diputada Segovia. Gracias.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, diputado.
Están con ganas de ser
aplaudidos por el sexo opuesto...
Tiene la palabra el
señor diputado Martínez.
SR. MARTÍNEZ.- Señor presidente: Hay que averiguar si el
cuerpo de Trabalón sigue siendo el cuerpo del diput ado
Trabalón, porque por ahí lo quisieron invadir para algunas
votaciones (risas). Casi sufrió una transmutación, o como se
llaman esas transferencias...
Vamos acompañar, señor presidente, la
modificación en particular, esperando que... Estoy segurísimo
que la diputada Segovia lo va a mantener, porque co n esto que
se impulsa un despacho de modificación in voce y después no
se vota, por ahí uno tiene un poquito de miedo...
Vamos a acompañar esta modificación.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra el
señor legislador Nievas.
SR. NIEVAS.- Para solicitar un breve cuarto intermedio, señor
presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el cuarto intermedio solicitado. Se va a vot ar.
-Resulta afirmativa.
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Se pasa a cuarto
intermedio.
-Es la hora 17 y 52.
-A las 17 y 54, dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Señores legisladores: Con
quórum, se reanuda la sesión.
Tiene la palabra el
señor diputado Nievas.
SR. NIEVAS.- Señor presidente: Durante este cuarto intermedio
hemos debatido en el ámbito de nuestro bloque y voy a retirar
la moción y adherir a los 45 días corridos para el caso de
alumbramiento. Gracias. (Aplausos).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Crecimiento 1, Corriente
cero.
SR. SECRETARIO (Bosch).- Capítulo I, con las modificaciones
de 45 días.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración el
Capítulo I. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. SECRETARIO (Bosch).- Capítulo II “Fallecimiento o Grave
incapacidad”.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración el
Capítulo II. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
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SR. SECRETARIO (Bosch).- Título III “Poderes disciplinarios.
Capítulo I “Sanciones”.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra la
señora diputada Monzón.
SRA. MONZÓN.- Quería decirles que no mezcle, porque gracias a
la Corriente van a tener 45 días.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Muy bien; fue un
chascarrillo nomás, señora diputada –el sexo mascul ino de la
Corriente quiso hacer referencia, diputada-.
Continúe, señor
secretario.
SR. SECRETARIO (Bosch).- Título III “Poderes disciplina-
rios”. Capítulo I “Sanciones”.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el Título III. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. SECRETARIO (Bosch).- Capítulo II “Órganos competentes”.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el Capítulo II. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. SECRETARIO (Bosch).- Capítulo III “Tribunal de
Disciplina”.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el Capítulo III. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
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SR. SECRETARIO (Bosch).- Título IV “Procedimientos”.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el Título IV. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. SECRETARIO (Bosch).- Título V “Disposiciones Comunes”.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el Título V. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. SECRETARIO (Bosch).- Título VI “Disposiciones generales”.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el Título VI. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. SECRETARIO (Bosch).- Capítulo I.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el Capítulo I. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. SECRETARIO (Bosch).- Capítulo II.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el Capítulo II. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. SECRETARIO (Bosch).- Capítulo III.
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el Capítulo III. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. SECRETARIO (Bosch).- El artículo 41 es de forma.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- En consecuencia, queda
sancionada, en general y en particular, la ley 7524 .
La Presidencia invita a
un breve cuarto intermedio a los efectos de que los pares y
colegas puedan saludar.
-Así se hace.
-Es la hora 17 y 57.
-A las 18 y 24, dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Con quórum, se reanuda la
sesión.
En el Acta de Labor
Parlamentaria había quedado apartado para su tratam iento el
punto 40 del orden del día, proyecto 5082/14, que e s una
prórroga y no tiene despacho.
6.2. Tratamiento preferencial del proyecto por el q ue se
prorroga la declaración de utilidad pública e
interés social y sujeto a expropiación de los
inmuebles comprendidos en la ley 7165, de
Resistencia.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Punto 40 del orden del
día: Tratamiento preferencial del proyecto 5082/14, por el
que se prorroga la declaración de utilidad pública e interés
social y sujeto a expropiación de los inmuebles com prendidos
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en la ley 7165, identificados como Circunscripción II,
Sección “B”, Chacra 120, Manzana 94, parcelas 1, 2, 3, 23 y
24, de Resistencia; radicado en la Comisión de Asu ntos
Constitucionales. (Ver texto en página siguiente).
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
legislador Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: Sí, solicitamos el
tratamiento sobre tablas del proyecto de ley 5082/1 4, -es una
prorroga de una norma sancionada- y prorrogamos por 2 años,
razón por la cual, pedimos que se tome como despach o el
proyecto de ley y se apruebe.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra la
señora diputada Dumrauf.
SRA. DUMRAUF.- Señor presidente: Más allá de que voy a
adherir a la prórroga de la ley, quiero dejar const ancia de
que a diferencia del bloque Justicialista vamos a a compañar
este tipo de iniciativas.
Quiero recordarle al señor presidente del
bloque de la bancada oficialista que la ley 7030, t ambién en
su modificación, establece claramente que todas las normas
sancionadas quedan automáticamente prorrogadas.
Digo esto, señor presidente, porque hoy se me
negó la posibilidad de avanzar con la sanción de un a ley,
justamente, con el argumento de los términos de la de
Emergencia Habitacional.
Por eso, seguramente, estoy sentada en este
bloque; no comparto el criterio que se adoptó en el
tratamiento de la ley de expropiación del asentamie nto
“Primavera”, no obstante ello, acompañamos el pedid o
formulado por el señor diputado Sánchez, aún cuando la 7030 y
sus modificatorias establecen la prórroga automátic a de las
leyes sancionadas.
La situación es totalmente distinta porque,
acá, hay una ley que ya da el paraguas legal protec tor, para
evitar que las topadoras avancen contra algunos
asentamientos.
Lo que planteaba profundamente, con mucho
dolor, era, justamente, evitar que esas topadoras a vancen
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nuevamente ante un nuevo asentamiento, aún con la L ey de
Emergencia Habitacional.
Por eso, como lo manifesté recién, si esto
está contemplado en la norma igual vamos a acompaña r, porque
entendemos que lleva tranquilidad a las familias qu e,
seguramente, se acercaron al señor legislador Sánch ez para
solicitarle esta prórroga. Tranquilidad que no vamo s a tener
nosotros, para transmitir a la gente que aún, a pes ar del
tiempo transcurrido, siguen afuera de esta Cámara e sperando
la sanción de su ley de expropiación, que significa el
paraguas legal que tanto están esperando.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señora diputada.
Si no hay otros
oradores, está a consideración del Cuerpo el proyec to, que se
toma como despacho, según solicitara el señor legis lador
Sánchez, por vía electrónica.
-Ver texto de la votación digital en
Anexo.
-Fuera de micrófono, la señora
diputada Dumrauf manifiesta: “Señor
presidente: Se tiene que constituir
la Cámara en comisión”, por lo que
dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Me informa Secretaría que
al no generar gastos no es necesario constituir la Cámara en
comisión.
Con 29 votos
afirmativos, sobre 29 señores legisladores presente s, queda
aprobado en general.
Para su tratamiento en
particular, por Secretaría se dará lectura.
SR. SECRETARIO (Bosch).- “La Cámara de Diputados de la
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provincia del Chaco sanciona con fuerza de ley. Art ículo 1º”,
por la que se prorroga la vigencia de la ley 7175.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el artículo 1º, tal como fue leído por
Secretaría. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- El artículo 2º es de
forma, en consecuencia, queda aprobada, en general y en
particular, la ley 7525.
Corresponde el
tratamiento del punto 4º de la alteración propuesta , punto 88
del orden del día: proyecto 2849/13, por el que se modifica
el artículo 8º de la ley 6808, Orgánica de Fiscalía de
Estado.
6.3. Despacho para el proyecto por el que se modifi ca la
ley 6808.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Punto 88 del orden del
día: Despacho de la Comisión de Legislación General , Justicia
y Seguridad para el proyecto 2849/13, por el que se modifica
el artículo 8° de la ley 6808, Orgánica de la Fisca lía de
Estado. (Ver texto en página siguiente).
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
legislador Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: Había un pedido de parte de
nuestro Gobierno de darle a las multas originadas e n actas de
infracción de tránsito y seguridad vial una vía más ágil para
su cobro y, en ese sentido, permitir que el fiscal de Estado
pueda, justamente, hacerse representar por abogados de la
planta permanente del Estado provincial y con esa f inalidad.
Es decir, permitir que estos abogados de la planta permanente
puedan llevar adelante los juicios ejecutivos cuyos títulos,
precisamente, se originen en las actas de infracció n de
tránsito que se acumulan, muchas veces, sin tener u na
estructura jurídica que viabilice la acción de cobr o que,
justamente, redundaría en una mayor inversión -en todo lo
que tiene que ver con tránsito y seguridad vial-.
Es por eso que con esta iniciativa modificamos
la Ley Orgánica de la Fiscalía de Estado para permi tir,
justamente, que el fiscal de Estado se haga represe ntar en la
dirección indicada.
Vamos a corregir el despacho que emitió la
Comisión de Legislación General, porque solamente h abla de
hacerse representar y al no decir para qué causa se ría la
representación, se entiende que el fiscal de Estado podría
hacerse representar en cualquier tipo de acción.
Con eso, personalmente, no estoy de acuerdo
porque –y creo que los demás legisladores acompañar án mi
postura- creo que la Fiscalía de Estado tiene una e structura
y abogados bien pagos para llevar adelante sus func iones.
En vista de ello, no podemos autorizar a que
por una simple carta-poder, por ejemplo, se le dé
intervención a un abogado para atender el amparo de un
docente o una cantidad de juicios que se inician co ntra el
Estado provincial para lo que, precisamente, está l a Fiscalía
de Estado.
Ahora, distinta es la cuestión que estamos
observando, de millones de pesos en multas que no s e pueden
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ejecutar por no tener la cantidad de profesionales ni la
estructura jurídica para llevar adelante esas ejecu ciones.
Entonces, a partir de esta modificación vamos
a permitir que estos abogados, por un lado, cobren sus
honorarios –por eso está la excepción del artículo 34 de la
ley 6808-; van a cobrar los honorarios en esos juic ios
ejecutivos y le van a permitir al Estado provincial recaudar,
con la finalidad de invertir en un tema tan importa nte como
es el tránsito y la seguridad vial.
En función de ello es que, desde nuestro
bloque, propiciamos la aprobación del despacho con las
correcciones que vamos a acercar a Secretaría.
Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
legislador Peche.
SR. PECHE. - Señor presidente: Me gustaría ver las
correcciones a las que hizo referencia el diputado Sánchez.
En cuanto al tema de los juicios, únicamente
estamos hablando de los de Apremio; la autorización solamente
es para la ejecución de las multas, no para otro ti po de
juicios. También se va a aprovechar la estructura q ue tiene
la Fiscalía de Estado, ya que el fiscal puede autor izar a los
abogados de planta permanente –como bien decía el d iputado
Sánchez- a hacer estas ejecuciones que van a redund ar en
beneficio del fisco, en este caso el Estado provinc ial.
Además, están eximidos de la prohibición del
artículo 34 de la presente ley.
Reitero: me gustaría ver las modificaciones y si
estamos de acuerdo, vamos a acompañar.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra la
señora legisladora Morel.
SRA. MOREL. - Señor presidente: A partir de la reforma de la
Constitución y de la incorporación de la Fiscalía d e Estado
como órgano de control interno, deviene una serie d e
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normativas que la Legislatura aprobó en sucesivos a ños.
Debemos remontarnos a cuando la Fiscalía junto con la
Asesoría General, conformaban un solo bloque.
Reitero que a partir del ’94 adquiere raigambre
constitucional y, en consecuencia, la Cámara sancio na leyes
que rigen su funcionamiento. La última en cuestión es la
6808, sancionada en 2011; si mal no recuerdo, en ju nio.
Si leemos detenidamente la Ley Orgánica de la
Fiscalía de Estado, que le da atribuciones al fisca l y que no
sólo habla de su competencia sino que en el artícul o 8º
establece lo que se pretende modificar con esta ini ciativa:
“Podrá encomendar a los procuradores fiscales de la
provincia, mediante nota simple, la representación para
intervenir en un juicio del que sea parte, conforme lo
dispuesto por esta ley o el cumplimiento de conveni os de
reciprocidad con otras provincias y municipalidades ”.
Luego viene para cada una de las funciones. En
el artículo 24 lo que se refiere a la función del p rocurador
y en el 27, puntualmente, lo que se relaciona a los
procuradores fiscales.
Señor presidente: si miramos la estructura de
cargos de la Fiscalía, que en esto incluso está
desactualizada, vemos que hay 40 procuradores fisca les; 40.
En consecuencia, si bien es cierto que van a
modificar el despacho que tengo en mi banca y que ú nicamente
habla de que podrá hacerse representar mediante sim ple nota
poder por intermedio de los abogados y que para los abogados
designados por esta modalidad no será de aplicación lo
dispuesto por el artículo 34 de la presente, estamo s en un
dilema y ante una cuestión que no comparto.
De alguna manera, esto pone en la superficie
las carencias de la Fiscalía de Estado, que por man dato
constitucional tiene la obligación de responder y d e defender
los intereses patrimoniales del Estado; en consecue ncia, para
poder cobrar determinadas multas resulta que, una v ez más, la
Fiscalía de Estado no existe y se tiene que recurri r a los
profesionales de otra jurisdicción para que cumplan la
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función que debe cumplir el procurador fiscal, muy bien
remunerado y con parte en los honorarios.
Reitero, señor presidente, una vez más mi no
coincidencia con esto. La Fiscalía de Estado, por m andato
constitucional, tiene que cumplir con su obligación y si su
estructura o su planta funcional no son suficientes , que
llame a concurso. No puede tomar a profesionales de una
jurisdicción cuando hay otros proyectos... Con abso luta
liviandad dice “delegar en los profesionales de tod as las
jurisdicciones”; esto se ha hecho casi una costumbr e: que el
asesor legal de la jurisdicción tenga que hacer el trabajo
preliminar o previo para que después la Fiscalía cu mpla. Y
esto no puede ser.
Señor presidente: más allá de que hablamos de
un área particular, de que se trata de multas por
contravención o de tránsito –que es lo que se somet e a
consideración-, pregunto: ¿Cuántos casos o juicios puede
llevar adelante un profesional del Derecho? ¿5, 10, 20, 30,
50, 100, 200?
Tenemos más de 40 procuradores fiscales –más de
40 porque esta ley es vieja, de 2011-, que tienen l a
delegación por parte del fiscal de Estado para inte rvenir en
cada uno de estos procesos; en consecuencia, no voy a
compartir la sanción de esta ley en la que se deleg a lo que
es la obligación del fiscal de la Fiscalía de Estad o, a
través de sus procuradores fiscales para hacer cump lir la
ley.
De lo contrario, deberíamos estar hablando de
profesionales a quienes habría que remunerar de igu al manera
que la que perciben quienes conforman la estructura o la
planta funcional de la Fiscalía de Estado; si es as í, que
llame a concurso o que adscriban abogados para que le
solucione los problemas de la Fiscalía.
Es todo, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
diputado Nievas.
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SR. NIEVAS.- Gracias, señor presidente.
Este proyecto 2849/13 tuvo despacho de la
Comisión de Legislación General -a la cual pertenez co-, por
lo que quiero clarificar un poco la iniciativa orig inal.
En relación con las multas aplicadas por
infracción de tránsito y seguridad vial, que ocurre n en
distintos lugares de la provincia, por una cuestión hasta de
domicilio y/o de competencia se puede volver de sum a
dificultad la ejecución de esas multas en distintos lugares
de la provincia del Chaco.
Si fuera en el lugar asiento de la propia
estructura de la Fiscalía de Estado, por ahí no ofr ecería
mayores inconvenientes, sin perjuicio de reconocer los miles
y miles de títulos ejecutivos que hoy esperan esa e jecución
por falta de recursos humanos apropiados.
Entonces, ¿qué es lo que ocurre? Tiene cierta
razón la señora diputada preopinante, en el sentido de que la
Fiscalía de Estado tiene una estructura de abogados -creo
también al igual que ella, porque no conozco en pro fundidad-
con remuneraciones apropiadas que tienen la obligac ión de
defender el patrimonio del Estado.
En la ley 6808, también en su articulado, se
establece la necesidad y la actuación obligatoria y necesaria
de la Fiscalía, cuando se demande al Estado o sus e ntes
autárquicos o descentralizados; para eso tiene una estructura
jurídica para la defensa de los intereses del Estad o.
Ahora bien, había una limitante. ¿Cuál es? El
artículo 34 de la ley 6808 establece la forma de pe rcepción
de los honorarios profesionales cuando el Estado ve nce en el
pleito; entonces, la contraparte está obligada a pa gar esos
honorarios profesionales.
La Justicia sólo dispone del 70 por ciento para
Fiscalía de Estado y los profesionales intervinient es y el
resto, el 30 por ciento, va para el presupuesto pro pio de
Fiscalía de Estado; pero a la vez, hay un esquema m uy
particular de distribución de honorarios.
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La cuestión es la siguiente: supongamos que un
colega profesional de dependencia de cualquier orga nismo del
Estado provincial, con asiento en Juan José Castell i, es
probable que no tenga la misma remuneración y, de h echo, es
lo que ocurre, son regímenes distintos.
En consecuencia, lo estamos obligando a realizar
una tarea determinada a una persona que no gana lo mismo que
el abogado que está designado específicamente para esa tarea.
¿Qué es lo que se pretende hacer? Es aligerar
las causas y poder efectivizar las sanciones por
infracciones. Es decir, cobrar las multas.
En consecuencia, parecía apropiado que a ese
abogado al cual el fiscal le puede hacer una nota p oder,
diciendo: “Usted hágase cargo de la ejecución de es tas 10 ó
100 multas”, que no le sea de aplicación el artícul o 34 y,
por lo tanto, va a ser un aliciente económico para ese
profesional del Derecho, de cualquier otra dependen cia que no
sea Fiscalía de Estado, que si triunfa en la ejecuc ión de la
multa, los honorarios no van a ser compartidos con Fiscalía
de Estado. De manera que va a significar, eventualm ente, un
aumento en su remuneración. Eso, por un lado.
En segundo lugar, el hecho de que se hace
necesario una correcta descentralización y que no s ea casi
una cuestión discrecional del propio fiscal de Esta do a quién
le da una causa y a quién otra.
Entonces, lo que pretendemos es que con
preferencia se designen a aquellos profesionales qu e actúen
en el lugar donde se va a ejecutar la multa. En con secuencia,
si es de Villa Ángela, que primero se dé a los prof esionales
de allí, que actúen en el Ministerio de Educación, de Salud o
donde fuere, para que lleven adelante el proceso, p orque de
lo contrario estamos desnaturalizando la idea de la reforma
que nos aprestamos a aprobar.
Por lo tanto, señor presidente, y para que
Taquígrafos tome adecuada nota, la segunda parte de l artículo
8º, que estamos modificando, quedaría de la siguien te manera:
“El fiscal de Estado también podrá hacerse represen tar
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
mediante simple nota poder por intermedio de los ab ogados de
planta permanente del Estado provincial, con prefer encia por
aquellos que se desempeñen en el lugar donde deba r adicarse
el proceso, exclusivamente para intervenir en juici os
ejecutivos, cuyo título se origine en multas por in fracciones
de tránsito y seguridad vial”.
“Para los abogados designados bajo esta
modalidad no será de aplicación lo dispuesto por el artículo
34 de la presente”.
Es la modificación que proponemos desde este
bloque, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor
legislador.
Tiene la palabra la
señora diputada Morel.
SRA. MOREL.- Señor presidente: He escuchado con mucha
atención las argumentaciones sostenidas por el seño r
legislador Nievas.
Simplemente quiero recordar, a efectos de
rebatir un poco sus fundamentaciones respecto del t ema de que
se puedan tomar profesionales del domicilio o del l ugar donde
suceden las cosas, que existen delegaciones.
La Fiscalía tiene seis delegaciones, con
asiento en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Pres idencia
Roque Sáenz Peña, Villa Ángela, General José de San Martín,
Charata y Juan José Castelli.
Dice que la delegación estará a cargo de un
delegado que intervendrá en causas judiciales, cuyo trámite
se cumpla en la jurisdicción a su cargo; acreditará su
personería con mandato general, mandato especial, n ota poder
simple o con copia/fotocopia simple del acto admini strativo
de su designación. Tendrá las mismas incompatibilid ades y
obligaciones que las dispuestas en esta ley para lo s
procuradores fiscales.
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
Quiere decir que en las delegaciones existen
también los profesionales que actúan en nombre y
representación de la Fiscalía. Punto 1, central.
Por el otro lado, señor presidente, en la
redacción que propone, dice: “de los profesionales
preferentemente de donde sucedan los hechos” y habl a
puntualmente de accidentes de tránsito, lo que le c ompete a
una sola y única jurisdicción -eso es lo que escuch é- y que
es el Ministerio de Gobierno, donde está el área es pecífica.
Quiere decir que tiene que puntualizar que
tienen que ser profesionales, en el hipotético caso de esa
jurisdicción. Reitero que hay delegaciones.
Digamos que no amerita justificación alguna de
incorporar profesionales de otras jurisdicciones qu e no sean
aquellas que por Constitución, y porque así dice el régimen
de la Fiscalía, tienen que actuar con una simple no ta poder.
Esa delegación va únicamente para los
procuradores fiscales, señor presidente, si no tend ríamos que
entrar a hacer una reforma integral del régimen de Fiscalía
de Estado; y esa ley 6808 está enmarcada, fundament almente,
en lo que expresa el artículo 172 de la Constitució n, de ahí
deviene esta norma.
Entonces, una vez más reitero mi absoluta
oposición a que se tenga que delegar en profesional es de la
jurisdicción de la administración central, para que lleven
adelante las tareas que les competen a los procurad ores
fiscales y profesionales de la Fiscalía de Estado.
Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señora
legisladora.
Si no hay otros
oradores, está a consideración del Cuerpo el despac ho para el
proyecto de ley 2849/13, en general.
-Comienza a practicarse la votación
digital, y dice el
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Disculpen, señores
diputados, ¿quiénes son los señores legisladores qu e quieren
solicitar abstención? ¿Sólo el señor legislador Mar tínez?
SR. MARTÍNEZ.- Sí, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el pedido de abstención solicitado por el se ñor
legislador Martínez. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Faltan expedirse los
señores legisladores Charole, Guillón y Segovia.
-Concluida la votación, dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Con 25 votos afirmativos,
queda aprobado en general.
Para su consideración en
particular, por Secretaría se dará lectura.
SR. SECRETARIO (Bosch).- “La Cámara de Diputados de la
provincia del Chaco sanciona con fuerza de ley. Art ículo
1º...”.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
diputado Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: Acercamos a Secretaría...
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Ya fue propuesto el
despacho por el señor legislador Nievas, mientras u sted
estaba ausente, señor diputado.
SR. SÁNCHEZ.- Disculpe, señor presidente.
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el artículo 1º. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Queda aprobado el
artículo 1º.
Como el artículo 2º es
de forma, queda sancionada, en general y en particu lar, la
ley 7526.
6.4. Despachos para los proyectos relativos al pers onal
de E.Com. Chaco S.A.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Punto 42 del orden del
día: Despachos de la Comisión de Legislación del Tr abajo,
Previsión y Seguridad Social para los proyectos 369 2/13 y
3921/14 y sus agregados, expedientes 185/13 y 648/1 3, por los
que se modifican artículos de la ley 6679, modifica toria de
la 4044, Régimen Previsional; y de resolución 3357/ 13, por el
que se solicita al Poder Ejecutivo arbitre los medi os
necesarios para dar una solución al personal de E.C om. Chaco
S.A. que se encuentre en condiciones de jubilarse. (Ver
textos en páginas siguientes).
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
diputado Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: Solicito un breve cuarto
intermedio.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el pedido del señor legislador Sánchez. Se v a a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- En consecuencia, se pasa
a cuarto intermedio.
-Es la hora 18 y 52.
-A las 19 y 40, dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Con quórum, se reanuda la
sesión.
Tiene la palabra el
señor diputado Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: Éste es un tema que ha tenido
un gran debate, posiciones encontradas y, seguramen te, lo que
resuelva esta Legislatura hoy puede no conformar a todos los
sectores involucrados.
Esto tiene su origen en una ley que hemos
sancionado, la 6679 –si mal no recuerdo-, que estab lecía casi
una cláusula suspensiva de la norma hasta tanto se concrete
un convenio que, en definitiva, nunca se firmó y, p roducto de
ello, la A.N.Se.S. nunca le dio al In.S.S.Se.P. a quellos
aportes de los trabajadores de E.Com.
A partir de allí, lamentablemente, estos
trabajadores de E.Com. quedaron en el desamparo pre visional,
porque hoy no pueden lograr el alta previsional par a
jubilarse por el In.S.S.Se.P. ni por la A.N.Se.S.
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Ésta es la situación que desde parte de
nuestro bloque, porque no hemos logrado una posició n uniforme
-parte de nuestro bloque, reitero-, se va a sostene r.
Queremos sacar a los trabajadores de este
desamparo previsional y, a partir de allí, tuvimos por un
lado un despacho, que es el que vamos a sostener, s eñor
presidente, y por el otro, hemos tenido un borrador que como
alternativa hicimos circular y provocó una reunión con
distintos gremios estatales.
De esa reunión quedó en claro la posición
unánime de esos sectores gremiales de estar en cont ra no del
despacho sino de aquel borrador que permitía el den ominado
“cargo por aporte”, permitiendo así a la totalidad de los
trabajadores que tengan su jubilación y mientras la perciban,
seguir aportando hasta cumplimentar el mínimo que e stablece
la ley 4044.
En todos los casos se ha coincidido en que
esta solución no afectaba económicamente al In.S.S. Se.P., no
agravaba la situación de déficit de nuestra Caja pr evisional,
no obstante lo cual era una excepción y por allí al guno
podría decir un privilegio para acceder a nuestro s istema
previsional de esta manera.
Por eso es que, de las resultas de esa
reunión, de las posiciones hechas públicas por los distintos
gremios docentes... perdón, gremios estatales –dent ro de
ellos está A.T.E.Ch.-, de manifestarse en contra de esta
propuesta, del denominado “cargo por aporte”, es qu e hemos
vuelto a contemplar lo que había resuelto la Comisi ón de
Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Soci al, que
con la firma de los señores legisladores Paredes, B ogado,
Beltrán y Monzón -su presidente- se establecía esta
modificación de los artículos 7º y 8º de aquella le y 6679 y,
a través de ella, determinamos que aquellos trabaja dores que
cumplan con el mínimo requerido por la ley 4044 –es decir, 20
años de servicios, con aportes al In.S.S.Se.P., com o mínimo-
podrían optar por esta caja previsional; o sea, por el
In.S.S.Se.P., para la obtención de sus beneficios
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previsionales, y aquellos trabajadores que no cumpl ían con
este requisito mínimo iban a obtener la jubilación por parte
del sistema previsional nacional.
Sabemos que esta solución deja fuera del
sistema previsional chaqueño a 59 trabajadores. Ése es el
número exacto, porque por allí algunos hablaban de 70, 80,
etcétera.
Concretamente, son 59 los trabajadores que
sobre la base de esta ley que proponemos están inse rtos en un
sistema previsional, pero no del que quizás ellos p retenden.
Entendemos que es un camino y que, de tanto trabaja r, podemos
decir que les estamos otorgando a la totalidad de l os
trabajadores de E.Com una salida.
Aquellos que cumplan los requisitos de la ley
4044 -20 años de aporte- se jubilarán por el In.S.S .Se.P.,
mientras que los que no, lo harán por parte del sis tema
previsional nacional.
Cuando iniciaba estas palabras decía que lo
que se resuelva podrá no conformar a todos y, segur amente,
esto no satisface a estas 59 familias que, de todos modos, a
partir de la sanción de esta norma, van a estar ins ertas en
un sistema previsional del que hoy también están ex cluidos.
Vale aclarar que hoy, conforme la ley 6679,
lamentablemente estos trabajadores están en la excl usión
previsional, que es lo que a través de esta iniciat iva vamos
a estar solucionando.
Por eso entendemos que si bien podrá
trabajarse a futuro alguna solución para estas 59 f amilias,
sabemos que hoy es un paso adelante, afirmando que salimos
del desamparo previsional. Hay trabajadores que van al
sistema nacional, otros al provincial, pero en todo s los
casos, la totalidad de los trabajadores de E.Com va n a estar
insertos dentro de un sistema jubilatorio, de los q ue hoy
están excluidos los 350.
Coincidimos entre todos en que no hay análisis
económico negativo, no sólo en esta solución que es tamos
promocionando, ni siquiera en la otra, en la del “c argo por
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aporte”. Pero también es cierto que -como algunos d ecían- no
sólo debemos tener en cuenta el tema económico sino también
que nuestro sistema previsional está sujeto a deter minados
requisitos que deben ser cumplidos por absolutament e todos.
Sabemos lo que le costó a nuestro sistema
previsional aquellas jubilaciones de privilegio que se dieron
en algún momento.
Entonces, hoy plantear este despacho de la
Comisión de Legislación del Trabajo, Previsión y Se guridad
Social es decirles a la totalidad de los trabajador es que
están insertos en un régimen previsional. Es un cam ino que
claramente tiende a mejorar sustancialmente la situ ación por
la que están atravesando hoy.
Obviamente esto podrá no gustarles a esas 59
familias, pero a contracara, se otorga y consagra c iertas
excepciones a la ley 4044, que la totalidad de los gremios
estatales rechazan.
Con esos fundamentos, señor presidente, y en
nombre no de la totalidad del bloque, porque sé que hay
legisladores que van a fijar otra posición, propici amos la
aprobación del despacho de la Comisión de Legislaci ón del
Trabajo, Previsión y Seguridad Social. Nada más.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Muchas gracias, señor
diputado.
Tiene la palabra la
señora legisladora Monzón.
SRA. MONZÓN.- Sí, señor presidente. Gracias.
Voy a plantear la situación de la empresa
E.Com. Chaco S.A. desde el punto de vista cronológi co, para
entender la compleja situación que hoy tienen los
trabajadores de E.Com., encontrándose en un estado de
indefensión previsional.
En 1977 se creó la empresa E.Com. Chaco S.A.,
mediante la ley 2147, formando parte el recurso hum ano que se
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desempeñaba en ese entonces en la Dirección General de
Procesamiento de Datos de la provincia.
Ahora bien, respecto de la cobertura de obra
social para estos trabajadores ya constituidos en l a empresa
E.Com. continuaron aportando al I.P.S. en ese enton ces, hoy
In.S.S.Se.P., mientras que los aportes jubilatorios y
contribuciones por parte de la patronal lo hicieron ante la
A.N.Se.S.
En enero de 2010, la A.N.Se.S.-UDAI Resistencia
comunica a E.Com. Chaco S.A., mediante nota número 018/2010,
textualmente lo siguiente: “Me dirijo a usted a efe ctos de
notificarle que su empresa se encuentra excluida de l Régimen
de Asignaciones Familiares establecido por ley 24.7 14 para la
actividad privada por forma jurídica 124, con parti cipación
estatal mayoritaria. Esa firma empleadora no se enc uentra
comprendida por la resolución de la Dirección Ejecu tiva
número 996/05 y por lo tanto no se encuentra inclui da en el
Sistema Único de Asignaciones Familiares”. Firmado “Jorge
Melgratti”.
E.Com. Chaco interpuso en tiempo y forma los
recursos administrativos correspondientes, respecto de los
cuales la A.N.Se.S nunca se expidió, lo que jurídic amente
significó una denegatoria tácita.
Con estos antecedentes se promueve un proyecto
que se traduce en la sanción y promulgación de la l ey 6679,
en diciembre de 2010, mediante la cual se modifica la 4044,
incorporando al personal de E.Com. al Régimen de
Jubilaciones, Retiros y Pensiones Provinciales, con dicionando
en sus artículos 8º, 9º y 10, primero, lo referente a:
transferencia al In.S.S.Se.P. de fondos aportados p or el
personal de E.Com. a la A.N.Se.S.
Segundo: encomendar al Ejecutivo y/o
In.S.S.Se.P. gestionar el convenio que posibilite e l traspaso
de los fondos aportados por la empresa E.Com. Chaco S.A., la
que deberá ser ratificada por ley de esta Legislatu ra.
Y tercero, que la aplicación de los beneficios
indicados por la ley 6679 lo serán a partir de la p ublicación
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de la norma que apruebe el convenio de transferenci a de
aportes y contribuciones patronales, efectuados a l a
A.N.Se.S. Hasta la fecha no se ha cumplimentado nin guno de
estos requisitos.
A partir de abril de 2011, E.Com. Chaco S.A.
transfiere los aportes y contribuciones al In.S.S.S e.P., pero
éste no imputó a la cuenta de la Caja del Régimen d e
Jubilaciones, Retiros y Pensiones; supeditándose a la firma
del convenio de transferencia de fondos de Nación a
provincia.
En mayo de 2011 la A.F.I.P., considerando el
carácter público de E.Com. Chaco S.A., la da de baj a como
aportante al sistema previsional nacional.
El mismo gobernador de la provincia, contador
Jorge Milton Capitanich, ha suscripto notas remitid as a la
A.N.Se.S. casa central, dando inicio al expediente 024-99-
81319068-7-500, solicitando la gestión de traspaso de los
aportes del personal de E.Com. Chaco S.A.; se concl uye en
dichas actuaciones que ese organismo no es competen te para la
cuestión planteada.
De igual manera se expide la Dirección Nacional
de Recaudación Previsional de la A.F.I.P. y la Secr etaría de
Seguridad Social del Ministerio de Trabajo de la Na ción,
resultando infructuosas las gestiones; sin respuest a hasta la
fecha.
Ahora bien, en función de dar respuesta a los
trabajadores de E.Com. Chaco S.A. –desprotegidos e
indefinidos en materia previsional- es que, mediant e el
proyecto de ley 3692/13, se establece que el In.S.S .Se.P.
será caja otorgante de los beneficios previsionales ,
encomendándose al Poder Ejecutivo la firma del conv enio de
traspaso del personal de E.Com. al sistema previsio nal
provincial, regido por la ley 4044. Y en el proceso natural
de todo proyecto de ley -de consultas a los distint os
sectores involucrados- no ha tenido consenso alguno .
También es necesario recordar que para acceder
al beneficio previsional por la caja provincial es necesario
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e indefectible que el trabajador cuente con 20 años de
servicio con aportes –como mínimo- al In.S.S.Se.P., de los 30
necesarios para jubilarse, conforme lo establece el artículo
73, inciso 6), de la ley 4044.
En la interminable búsqueda de respuestas a la
problemática previsional del trabajador de E.Com. y
considerando que sería una solución integral a dich o
inconveniente –teniendo en cuenta la existencia de
trabajadores en condiciones de jubilarse y personas con
derecho a pensión derivada, sin obtener respuesta p or el
sistema nacional ni provincial- es que desde el blo que
Justicialista se arriba al proyecto de ley 3921/14, donde se
establece que los empleados en relación de dependen cia de
E.Com. Chaco S.A., a partir de abril de 2011, serán
incorporados como afiliados obligatorios al régimen
previsional –ley 4044- y que los aportes efectuados deberán
ser considerados en los términos previstos por el S istema
Federal de Reciprocidad Jubilatoria, conforme decre to-ley
9316/46, ratificado por la ley 12.921 y sus modific atorias,
mediante el cual se establece el reconocimiento y l a
reciprocidad para computar los servicios prestados en
distintas cajas, institutos y organismos de previsi ón social
de la República Argentina.
Efectuadas las consultas pertinentes a los
sectores involucrados, se ha obtenido respuesta fav orable
desde los gremios estatales, la Asesoría General de Gobierno,
el Instituto de Seguridad Social, Seguros y Préstam os y la
mayoría de los trabajadores de E.Com.
Es por ello que, considerando que es la
alternativa de solución para todos los trabajadores ,
solicitamos el acompañamiento en la sanción del pre sente
proyecto de ley.
Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señora diputada.
Tiene la palabra la
señora legisladora Morel.
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SRA. MOREL.- Gracias, señor presidente.
He escuchado con mucho detenimiento no sólo las
fundamentaciones del diputado Sánchez sino el relat o
pormenorizado de quien preside la Comisión de Legis lación del
Trabajo, que se ajusta exactamente a la realidad.
El problema que hoy nos ocupa de E.Com. –y lo
dije en una oportunidad; creo que por noviembre de 2010- vino
malparido , hablando en criollo. Porque eso que se pretendió
hacer a través de esta normativa, la 6679... primer o,
introduce un elemento innovador en cuanto a la ley de
creación del In.S.S.Se.P., ya que las empresas del Estado no
están comprendidas dentro de este régimen -por ejem plo,
E.Com., que es la que nos ocupa hoy-.
Mirando y leyendo en forma expresa lo que está
en el plexo normativo de la ley 6679 –que hoy se pr etende,
con el despacho de la Comisión de Legislación del T rabajo,
modificar, para dar respuesta a un sector; se dijo bien: “A
un sector de los trabajadores de E.Com.” y es un ta nto
controversial- su artículo 7º dice: “Establécese qu e las
modificaciones dispuestas en la presente ley alcanz an y
comprenden –y acá está la importancia del tema- a l a
totalidad del personal de la empresa E.Com. Chaco S .A., que
se encuentra en actividad a la fecha de entrada en vigencia
de esta ley, independientemente de su antigüedad y los que en
el futuro se incorporen”.
Eso es importante; eso dice la ley 6679; que
bajo este régimen están comprendidos la totalidad d e los
agentes de E.Com.
A su vez, si bien lo mencionaba la diputada
preopinante, la norma establece como cumplimiento p revio la
suscripción de un convenio entre la A.N.Se.S. y la provincia;
y se encomienda al Poder Ejecutivo y al In.S.S.Se.P . la
gestión del convenio que posibilite el traspaso de los
aportes que, oportunamente, hicieran los trabajador es.
La parte central de la normativa, señor
presidente y señores diputados, es lo que dice la p ropia ley
6679: “Los beneficios de la presente ley para el pe rsonal de
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la empresa E.Com. Chaco S.A. tendrán vigencia a par tir del
momento de la publicación de la ley que apruebe el convenio
indicado en el artículo precedente, como también la s
transferencias en concepto de aportes y contribucio nes
patronales”. Estamos hablando de una ley sancionada en 2010,
señor presidente.
Esta mañana, cuando se entregaban los premios,
las distinciones a dos personalidades cuyas tareas se
desarrollan en distintos ámbitos, como la doctora G rillo y el
señor Juan Carlos Goya, la doctora Grillo dijo algo
importante -entre eso de que se pueden sancionar he rmosas
leyes, pero que si no se cumplen, de nada sirven-. Y eso es
lo que está ocurriendo acá, porque se ha hecho caso omiso a
una norma, y en esto hay una responsabilidad de est e
Parlamento, señor presidente, y de quienes sanciona ron esta
ley.
Crearon todas las expectativas en todos los
empleados de una empresa del Estado: E.Com., y una norma de
carácter general que involucra a la totalidad de lo s
trabajadores.
¿Y qué pretendemos hoy, señor presidente?
Solucionar el problema de un sector. ¡Y claro, deci mos que la
salida salomónica es que solucionemos por lo menos la
situación de una parte, y dejamos a 59 familias –co mo dijo el
diputado Sánchez- que no van a estar contentas!
Entonces, si no se cumplió la ley 6679, me caben
dudas de que esta ley que se pretende modificar se logre
cumplir. Porque si la norma decía que los beneficio s tendrían
vigencia a partir del momento de la publicación de la ley que
aprueba el convenio, no entiendo. En ese lapso de 2 010 a la
fecha, ¿qué pasó? ¿Hubo desidia? ¿Hubo indiferencia ? ¿Hubo
irresponsabilidad? ¿No se midieron las consecuencia s de lo
que legislaron y de la no aplicación de la ley?
Entonces, señor presidente, desde mi profunda
convicción justicialista, no voy a acompañar esta l ey que
deja al margen del beneficio a 59 familias, por un principio
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esencial y central que hoy trajo a colación el seño r diputado
Charole.
Para el justicialista no existe más que una sola
clase de hombre: el que trabaja. Entonces, en esta premisa
están comprendidos todos los trabajadores de E.Com. , y esta
diputada no va a suscribir una ley que deje al marg en a 59
familias –más allá de que beneficie al resto-.
Creo que si actuamos con responsabilidad, lo que
deberíamos hacer es replantearnos la cuestión, porq ue la
salida existe, y lamento que se traiga esta ley en el último
día de sesión, para que debatamos estas cuestiones -cuando
habría que buscar otra salida a la problemática: qu e
involucre a todos, como dice la 6679-.
Y porque además, señor presidente, con todo el
derecho, la gente de E.Com. –que seguramente trabaj ó, militó,
persuadió a los diputados-, y bueno... Ahora van a venir los
del Banco del Chaco, de la Fiduciaria y todas las S .A. a
incorporarse al sistema.
Hay muchos que dicen: “Está bien, porque cuantos
más aporten, mejor”. Lamentablemente, yo descreo de esta
situación, señor presidente, pero fundamentalmente hago
hincapié en esta cuestión -reiterando una vez más-: si esta
norma 6679 lleva cuatro años de vigencia y no resol vió de
ninguna manera el problema –porque no se resolvió e l
problema- e hicieron caso omiso a lo que dice este
instrumento legal -que no sé si no le cabría a algu no,
inclusive, el hecho de tener juicio de responsabili dad -por
incumplimiento-, por esta cuestión, porque hay dere chos que
están afectados-. Esto es lo que piensa esta legisl adora.
En consecuencia, si es una ley que va a
solucionar en parte el problema a un grupo y deja –así sean a
10 o 20 familias- sin tener el mismo beneficio, no voy a
acompañar, señor presidente, razón por la cual prop ongo a mis
pares que la iniciativa –todas ellas, las cuales gu ardan
relación y están vinculadas con esta problemática- vuelvan a
comisión para ser analizadas y tratadas como corres ponde,
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para dar una solución definitiva y total a todos lo s
trabajadores de E.Com.
Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señora diputada.
Tiene la palabra el
señor legislador Beltrán.
SR. BELTRAN.- Señor presidente, señores diputados: He
escuchado atentamente la exposición del presidente de nuestro
bloque, legislador Sánchez; a la presidenta de la C omisión de
Legislación, diputada Clide Monzón y a la legislado ra Mirta
Morel. Creo que cada uno de ellos expuso con absolu ta
claridad las posiciones respecto de este tema.
Solamente quiero decir que el trabajo que
hicimos en la Comisión de Legislación del Trabajo e s una
tarea muy compleja que viene de hace dos años, que agrupa más
o menos 15 iniciativas, al que nunca le encontramos la
vuelta, hasta que con los diputados Bogado, Paredes , Monzón,
se logró consensuar -con las organizaciones sindica les del
sector público provincial- un texto que es el que h oy estamos
queriendo tratar.
Por supuesto que nadie desconoce lo que
plantea muy bien la señora diputada Morel respecto de que
habrá un grupo que va a quedar sin el beneficio inm ediato,
pero también expuso el legislador Sánchez que segui mos
trabajando con otra iniciativa legislativa para inc orporar al
resto.
Lo que me llama la atención –y apelo a la
memoria de los señores legisladores- es ¿quién hizo esta ley?
¿En qué contexto se hizo esta ley? ¿Cómo puede ser que
tengamos una ley por la que los trabajadores no se pueden
jubilar por la Nación ni por la provincia? Esto es lo que nos
preocupa y que nos llevó a impulsar esta iniciativa , a pesar
de las imperfecciones que pueda tener.
Pero también, como dirigentes sindicales,
decimos que nos ponemos en el cuero de los trabajad ores: no
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se pueden jubilar y hay 7 casos graves –de pensione s, de
gente que está para jubilarse y no pueden: están ex cluidos-.
Llamo a la reflexión: acá hay un gran sentido
de responsabilidad política de la Cámara de Diputad os y del
Poder Ejecutivo, por sacar una ley que es in cumplible
–absolutamente incumplible-.
Haciendo trámites con el compañero Paredes, a
ver si prosperaba, hemos viajado a Buenos Aires y n os
entrevistamos con el ministro de Trabajo de la Naci ón y le
dijimos: “Mirá, necesitamos que mande el dinero al
In.S.S.Se.P.”, y nada.
Entonces, señor presidente y colegas
diputados, creo que tenemos que reflexionar y encon trarle la
vuelta a esto. Todos sabemos que esto es imperfecto , pero
también conocemos lo que están padeciendo estos tra bajadores
–y en ese cuero, queremos ponernos-.
Me llama la atención, porque esta
Legislatura... Viajo mucho y orgulloso de mi Legisl atura
siempre digo que ha sancionado leyes extraordinaria s de
inclusión social -primera Comisión de Derechos Huma nos,
primer Consejo de la Magistratura del país- y una s erie de
normas que superan la media del resto de las provin cias, de
lo que debemos estar absolutamente orgullosos.
Pero este tema, este problema que tenemos, me
parece que debemos abordarlo con mucho coraje, con mucha
responsabilidad -y acá quiero decir que nadie es du eño de la
verdad: cada uno que pueda aportar una idea, va a s ervir-.
Por esos fundamentos, señor presidente, y por
los expuestos por los señores diputados Sánchez y M onzón,
adelanto mi voto positivo para la sanción de esta n orma.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra la
señora diputada Bogado.
SRA. BOGADO.- Señor presidente: Creo que es muy importante
traer a la memoria de los señores legisladores la h istoria
del sistema previsional.
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Hace un rato, el señor diputado Sánchez
mencionaba las leyes de privilegio y los resultados que han
tenido en nuestra caja previsional provincial.
La verdad es que, oportunamente, esas leyes de
privilegio que me tocó denunciar desde mi rol de tr abajadora
provincial –soy afiliada al In.S.S.Se.P. desde 1983 - y como
dirigente sindical, tuvieron un costo enorme para l os
trabajadores de la provincia, porque cuando ese sis tema
solidario, de reparto y de capitalización estatal.. .
Hubo una etapa en la historia en que no se
quiso hacer cargo el Estado y corrían los vientos d e ir al
sistema de capitalización, de enviar la caja previs ional
provincial a la Nación y sabíamos que el destino fi nal era la
privatización.
Allá por los 90´, los trabajadores estatales -
teniendo la visión de lo que significaba abandonar nuestro
sistema de reparto solidario con asistencia estatal - sabíamos
dónde terminaba esa cuestión y llevamos históricas luchas
para que nuestra caja previsional no vaya a la Naci ón y quede
en la provincia. Me acuerdo muy bien que fue una et apa tan
dura que creo que, como a muchos que están presente s en esta
Legislatura –como a mí-, todavía les debe doler la espalda.
En 1994 se sanciona la ley 4044, que surgió
como una cuestión provisoria, pero la verdad es que en esa
norma, a los fines y efectos de que esto quede en l a
provincia, se nos condenó a los trabajadores a un a porte
extraordinario que subsistió durante mucho tiempo; fueron
vaivenes que ha tenido nuestro sistema previsional, que ha
tenido el coraje de la gran mayoría de los estatale s de la
provincia para defender a rajatabla y poner no sólo el alma
sino también el bolsillo, a los efectos de defender este
sistema.
Lo cierto es que la historia y los hechos que
sucedieron después nos demostraron cuánta razón ten íamos. Hoy
sabemos todos, no sólo los estatales, lo que ha sig nificado
el sistema de capitalización, las privatizaciones y las
A.F.J.P. para los jubilados -reitero, hoy, lo saben todos-.
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Los estatales del Chaco tenemos un sistema que
nos permite jubilarnos a los 60 años, con el 82 por ciento
móvil, a diferencia de los nacionales que deben cum plir 60
años las mujeres y 65 años los hombres y con el 70 por ciento
del salario, con la posibilidad de 2 incrementos an uales y
con un límite máximo, inclusive, en el haber jubila torio; 30
años de aportes, igual que nosotros.
Obviamente, si me dan a elegir -o a
cualquiera- vamos a optar, siempre por el sistema q ue tanto
defendimos los trabajadores estatales que está en e l marco de
la 4044.
Como manifesté al principio, vengo aportando a
la caja del In.S.S.Se.P. desde 1983, y como aportan te de ésta
voy a poder jubilarme cuando cumpla los 60 años, te niendo 30
años de aporte y si hubiera ejercido alguna activid ad en
algún organismo nacional o actividad privada, cumpl iendo esos
30 años para poder jubilarme por el In.S.S.Se.P., t engo que
aportar 20 años -cuando digo yo, me refiero a todos los
afiliados al In.S.S.Se.P.-; ésa es la regla, y lo j usto es
que se cumpla para todos; nuevamente reitero: eso e s lo
justo.
Lo justo es que todos los que aportemos al
In.S.S.Se.P. nos podamos jubilar a los 60 años, con 30 años
de aporte, con el 82 por ciento móvil, habiendo apo rtado como
mínimo 20 años a la caja, eso es lo justo, porque e s la regla
para todos.
Quiero decir que, en función de lo justo y de
lo que tiene que ver con la propia historia, con mi s propias
convicciones ideológicas y como trabajadora, firmé el
despacho de la Comisión de Legislación, porque eso es lo
justo, porque ésa es la regla para todos.
Más allá e independientemente de todo eso, me
costó firmar el despacho, me tuve que interpelar un montón de
veces antes de hacerlo, lo digo con absoluta honest idad; me
duele saber que esa decisión, de alguna manera, inf luye,
negativamente, en algún trabajador, porque primero soy
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trabajadora, me pongo en la piel de cada uno de los
laburantes de mi país.
Pero hay una cuestión que me parece esencial
que quede claro. Hoy, todos los trabajadores de E.C om. no
tienen la posibilidad, aún accediendo a la edad y
cumplimentando con los aportes, a jubilarse por nin guna de
las cajas, ésa es la verdad.
Los casi 300 trabajadores de E.Com. no pueden
jubilarse, esto viene sucediendo no desde ayer, hac e 3 años y
medio, desde que se sancionó la ley.
Ahí quiero entrar a lo que significó la ley
6679, que tuvo origen en un proyecto presentado por la señora
diputada Vásquez con el agregado de 2 iniciativas d e los
señores legisladores Varisco y Matkovich y fue sanc ionada por
unanimidad en esta Cámara de Diputados, y dentro de las
argumentaciones -no me voy a detener a explicar alg unos
artículos que fueron leídos- quiero decirles que lo s
trabajadores aportan el 11 por ciento, que nos toca a todos,
pero a la empresa -el aporte patronal, en aquella o portunidad
cuando se sancionó la ley- se le incorporaron 2 pun tos más
del 14 que hoy aportan los organismos en concepto d e
contribuciones.
Desde entonces hasta ahora la empresa, en
concepto de aportes y contribuciones, ha aportado a l
In.S.S.Se.P. una cifra que redondea casi los 56 mil lones.
Esta ley -como bien mencionaban algunos de los
señores legisladores que hicieron uso de la palabra antes- no
está operativa porque tenía un condicionante en cua nto al
goce del beneficio jubilatorio, sí en cuanto a los aportes,
porque los trabajadores siguen aportando, en este c aso al
In.S.S.Se.P., porque claramente lo establece el art ículo 1º
de la ley 6679 y la empresa también.
Entonces, la cuestión es que –como bien lo
dijeron Carlos, como Paredes, como Clide- estamos t rabajando
y haciendo el esfuerzo; por ahí por sus relaciones con los
sindicatos nacionales y con el Ministerio de Trabaj o de la
Nación, el mayor esfuerzo de contacto con la A.N.Se .S. y con
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el ministro de trabajo, recayó un poco más en Carlo s y en
Enrique, pero está agotada toda posibilidad de que ese
convenio se firme porque existe una legislación nac ional que
lo prohíbe expresamente.
O sea, la A.N.Se.S. no puede enviar los
aportes que estos cientos de trabajadores hicieron durante
todos estos años porque hay una legislación naciona l que lo
prohíbe; no así con base en los convenios de recipr ocidad –
que están vigentes en el orden nacional y también e n el texto
de nuestra 4044-. Por eso el despacho que se somete a
consideración habla de los convenios de reciprocida d.
Lo cierto es que si esta ley se sancionara,
desde el momento de la promulgación, la totalidad d e los
trabajadores de E.Com. podrán acceder a la jubilaci ón, sin
excepción. No hay 59 que queden afuera; no hay uno que quede
afuera, todos quedan incluidos en los términos que plantea la
ley 4044 para todos sus afiliados: 30 años de aport e, 60 ó 65
años de edad, de acuerdo con la legislación que le toca, pero
se van a tener que jubilar según la caja donde más cantidad
de años hayan aportado.
Por lo tanto, de esa masa de casi 300
trabajadores, hay unos cuantos –dicen que 59, tengo algunas
cifras que implican un poquito más pero que no hace n a la
cuestión- que se van a poder jubilar en los término s de la
ley nacional: 65 años de edad, 30 años de aporte co n el 70
por ciento más el tope jubilatorio que plantea el r égimen
nacional.
Se van a poder jubilar así, como nos pasaría a
cualquiera que estemos dentro de la 4044 y que no
cumplimentemos con uno de los requisitos esenciales que
plantea para jubilarse por el In.S.S.Se.P. y que so n 20 años,
como mínimo de aporte a la Caja; pero todos, absolu tamente
están incluidos en la ley.
Como bien dijo el diputado Sánchez hemos
trabajado un proyecto alternativo y lo hicimos, en primer
término, sobre la base de nuestras convicciones ide ológicas.
En segundo lugar, considerando los parámetros juríd icos que
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están vigentes en la provincia; el cargo por aporte está
vigente en el marco de la 4044, por la ley provinci al 6039,
desde noviembre de 2007.
También habíamos trabajado con la empresa, que
acordó hacerse cargo no solamente de los aportes pa tronales
del 16 por ciento sino del 5,5 por ciento de los ap ortes
personales de los 20, 15 ó 10 años –los que faltare n- para
que la totalidad se pudiera jubilar por el In.S.S.S e.P.
Entonces, de acuerdo con ese borrador que
habíamos preparado, el In.S.S.Se.P. recuperaría el total de
los 20 años que exige para que la totalidad se pudi era
jubilar por el régimen de la 4044. La resistencia d e las
organizaciones sindicales no nos permitió avanzar e n esa
posibilidad que hubiera sido la solución que incluí a a todos.
Personalmente les pido disculpas a los
trabajadores porque no pudimos avanzar en la resolu ción; les
pido disculpas porque la verdad es que esto viene a
contrapelo del criterio que se tiene en este proyec to que nos
involucra a los diputados de este bloque, que habla de la
moratoria impositiva en el orden nacional que le ha
posibilitado a miles de amas de casa de nuestro paí s que
puedan acceder a su jubilación; o a trabajadores qu e habiendo
sido despedidos no pudieron completar sus aportes. Reitero,
la moratoria previsional les permitió poder jubilar se.
Esto era una cuestión similar y nuestra
voluntad era llegar a una solución en la construcci ón de los
consensos necesarios para que no se genere un confl icto; no
lo pudimos hacer desde la cuestión de utilizar los mecanismos
jurídicos que están vigentes en la provincia. Solam ente no lo
pudimos hacer porque hubo una resistencia de alguna s
organizaciones sindicales que plantearon que no aco rdaban esa
salida.
La verdad es que en términos jurídicos,
ideológicos e inclusive económico-financieros era u na
solución superavitaria para el In.S.S.Se.P.
No obstante esto, los gremios estatales
aportaron algunas propuestas que estamos trabajando y lo
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vamos a seguir haciendo, independientemente de la a probación
o no de este despacho que firmé por los argumentos expuestos
y que tienen que ver, fundamentalmente, con la volu ntad de
darles cobertura previsional a casi 300 trabajadore s que hoy
no la tienen; también pensando en aquellas situacio nes
traumáticas que debimos escuchar estos días, por ej emplo
personas que han quedado viudas o discapacitados qu e
necesitan efectivamente el acceso al sistema previs ional y a
la obra social.
En ese sentido, quiero justificar el despacho
que firmamos junto a los compañeros diputados con q uienes
formamos parte de la Comisión de Trabajo. Reitero m is
disculpas a los compañeros que se sienten en situac ión de
desigualdad –y que es cierto-, pero no es una circu nstancia
injusta en el marco de los parámetros de la ley 404 4, cuya
exigencia –reitero- son 30 años de aporte, 60 años de edad
pero como mínimo 20 años de aportes al In.S.S.Se.P.
Nuevamente, mis disculpas a esos trabajadores;
reitero y ratifico la voluntad de continuar trabaja ndo en la
solución de esas cuestiones que hoy nos quedan pend ientes, en
el sentido de seguir construyendo el consenso con l os gremios
estatales que tienen propuestas y que estamos traba jando;
seguramente en los próximos días alguna iniciativa tomará
estado parlamentario en función de los consensos qu e podamos
construir a fuerza de análisis, de trabajo y de deb ate con
las organizaciones y con los trabajadores organizad os que,
como dijimos siempre, somos los verdaderos dueños d el
In.S.S.Se.P.
Muchas gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
diputado Verdún.
SR. VERDÚN. - Señor presidente, señores legisladores: Primero,
lamentamos desde nuestra bancada que no se haya per mitido a
un solo trabajador de E.Com. Chaco estar presencian do el
tratamiento de un tema que a ellos les interesa.
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No creo en los argumentos, si bien desde
nuestro interbloque, nos solidarizamos con el perso nal de la
Legislatura que tuvo un accidente, somos respetuoso s, saben
los empleados la consideración valorativa que siemp re tuvimos
de ellos y la tenemos; pero estamos hablando de tra bajadores,
por lo menos uno en representación tendría que habe r estado
acá.
No quiero pensar que, seguramente,
aprovechándose de este hecho desgraciado por supues to -porque
se trata de un empleado de la Casa-, no se le permi tió a un
solo trabajador de E.Com., presenciar la sesión por que quizás
a alguno le podría llegar a molestar lo que pudiera n decir.
Lamento profundamente esta situación, no es
propio que esto suceda en la Casa de la Democracia, todos los
legisladores presentes, en este momento, tendríamos que estar
pidiendo al señor presidente que haga una excepción y deje
entrar a uno, porque siempre nos llenamos la boca h ablando de
trabajadores, de empleados, que representamos. Hay que ver
acá, cuál es el problema; cuál es el miedo que uno ingrese.
-Ante un comentario del señor
diputado Marcón, continúa diciendo
el
SR. VERDÚN.- Sí, sí, legislador Marcón, cuando las cosas no
le van bien, pide que cambiemos de tema...
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- No dialoguemos, señores
legisladores, por favor.
SR. VERDÚN.- Si quiere el señor diputado Marcón, que pida la
palabra y hable.
-Fuera de micrófono, el señor
legislador Marcón dice: “Para
sermonear vaya a la iglesia”, por
lo que continúa diciendo el
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SR. VERDÚN.- Sí, diputado Marcón, cuando no le conviene...
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Por favor, señores
legisladores, no dialoguemos.
Continúe, señor
diputado.
SR. VERDÚN.- No estoy interrumpiendo, señor presidente. Esa
aclaración quería hacer. Ahora, voy a hablar del te ma.
Trataré de no repetir las cosas que ya se
dijeron acá, con algunas asiento totalmente y con o tras, la
verdad que escucho el esmerado esfuerzo para decir: “No estoy
convencido, pero sí algo estoy convencido”. Doble d iscurso
que no hace bien.
¿Saben cómo se originó este tratamiento? No
escuché a nadie que lo haya dicho. El año pasado
atendiéndolos a ellos, después de dos años y medio casi de
andar deambulando, porque ahora se habla... y escuc hé recién
que algunos dicen: “Están en un desamparo prevision al”.
Ahora, a cuatro años terminan de decir, muchos de l a bancada
oficialista, recién se dan cuenta que están en un d esamparo
previsional.
Desde nuestro interbloque, presentamos un
proyecto de preocupación por la desatención y el de samparo
previsional, en su momento y un pedido de informe, señor
presidente, solicitando al Poder Ejecutivo que, a t ravés de
la empresa E.Com. informe si se había firmado conve nio con la
A.N.Se.S. de traspaso de la totalidad de los fondos ; si la
empresa E.Com. Chaco realiza los aportes y contribu ciones al
In.S.S.Se.P.; si existe personal de la empresa que estaría en
condiciones de acogerse al beneficio jubilatorio; s i existen
personas beneficiarias de pensión por fallecimiento de algún
familiar del personal de la empresa E.Com. conforme el
régimen de la ley 6679. En caso afirmativo, la situ ación de
los familiares, derechos, nómina del personal en co ndiciones
de acceder a la jubilación y familiares.
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
Este proyecto -lo iniciamos con este pedido de
informe y una iniciativa de resolución- fue el inic io de lo
que significaba lo que no se estaba haciendo o de l o que no
se estaba ocupando el Estado.
Los recibimos, hubo algunas cuestiones entre
ellos que no se ponían de acuerdo, seguimos trabaja ndo,
esperamos la respuesta por parte del In.S.S.Se.P., por
supuesto que le consultó a E.Com., admitieron todo lo que
habíamos expresado en el pedido de informe, seguían
deambulando por los pasillos los empleados de E.Com .
Señor presidente: con fecha junio de este año,
quiero decirles que desde nuestro interbloque hemos
interpuesto una denuncia penal por esta cuestión.
Hay que decir las cosas como son, ahora todo el
mundo dice: “Nos estamos ocupando, estamos consensu ando,
hablamos, buscamos consensos con las entidades sind icales”,
ahora, hace unos días.
Está bien, valoro el esfuerzo para buscar
consenso con las entidades sindicales. ¿Por qué no buscaron
consenso adentro de la empresa E.Com., con los empl eados? Eso
es ocuparse.
Escuchaba con mucho detenimiento a la señora
diputada Morel, en algunas cosas a veces discrepamo s y es
bueno, pero lo hacemos con respeto; pero hay algo q ue quiero
destacar de ella en esta noche, es la sinceridad qu e
seguramente, con el dolor en el alma tiene por el t ratamiento
de esta cuestión; el dolor que tiene que ver con su s propias
convicciones justicialistas, como ella lo dijo y le creo
ciento por ciento, señora legisladora.
Sin embargo, por allí escucho desde las
convicciones y estoy proponiendo un instrumento que , para
algunos dice: sí, y para otros: no.
¿Dónde están las convicciones? Porqué para
algunos sí; porqué para algunos propongo un instrum ento para
que algunos se puedan jubilar por la provincia -muc hos de
ellos... los que entraron en esta gestión-; y para los que
dejaron prácticamente la vida, los que permitieron el
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crecimiento, transitar el camino en los tiempos más difíciles
de la empresa: ustedes no, ustedes son de décima se gunda,
vayan, esperen, sigan participando.
Esto no es así señores, ¿dónde están las
convicciones? Resulta que para algunos trabajadores les
decimos: “Sí”; pero a otros, les decimos: “No”. ¿O acaso
vamos a culpar ahora a los trabajadores de E.Com.? ¿Ellos
sacaron la 6679? Vamos a culpar a nuestra colega, p or quien
tengo un gran respeto, sé de la capacidad intelectu al de una
de las autoras, de sus convicciones y la valoro com o persona,
como la señora diputada Vásquez.
Esto vino desde arriba, desde el Poder
político, hubo una propuesta y una inquietud, en un momento,
hacia los trabajadores de E.Com. de que esto se les iba a
solucionar y ¿cómo puede ser que ahora no quieran r econocer
esto?
Hubo un compromiso político fuerte, superior a
cualquier miembro de la Legislatura de aquél entonc es, y
ahora lo que pasa es que este instrumento legal que se puso a
disposición, nunca se cumplió. ¿Por qué no se cumpl ió? Esa es
la pregunta que nos tenemos que hacer. ¿Qué pasó en el
camino?
Ahora, el compromiso que se hizo, en su
momento, fue por un oportunismo. ¿Son los empleados los que
tienen que llevar adelante el cumplimiento de lo qu e se
decidió en este recinto? Creo que eso es muy fácil.
Me duele profundamente que en la última sesión
¡la última sesión ordinaria! ¡Estemos tratando un i nstrumento
para el desencuentro, para la desunión entre los
trabajadores!
Sí señores, algunos se podrán reír y está bien,
para eso estamos en democracia, pero saben que lo q ue estoy
diciendo es cierto. ¿Por qué no hablan? Hay muchos de ustedes
que hablaron con los trabajadores. El mismo preside nte del
bloque justicialista, el señor legislador Sánchez.. .
-Ante comentarios de algunos señores
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diputados, continúa diciendo el
SR. VERDÚN.- No, no, no piensen que estoy por decir algo malo
del señor legislador. Quiero ser consecuente.
Anoche, después de Labor Parlamentaria, luego
de varias horas que estuvimos, y él desde la tarde, tuvo la
gentileza y el respeto de recibirlos y valoro ese g esto. Los
recibió –después de que él lo hizo, estuve con ello s- y eso
es destacable y habla muy bien de él.
Sé que lo hizo de buena fe, pero él no me va a
negar que viera lágrimas en algunos de ellos, tambi én estaban
cansados, porque toda la mañana y desde hace cuánto tiempo
andan deambulando y saben que están pasando un difí cil
momento.
Saben lo que es para un trabajador en esta
última sesión ordinaria, después de casi cuatro año s de andar
penando ir a su casa y decirle a su familia y amigo s: “Vos
sabes que se aprobó la ley en el recinto, los diput ados
votaron un instrumento legal que para algunos se va n a
jubilar por la provincia y nosotros vamos a ver qué pasa, nos
mandan a la A.N.Se.S., no sabemos cómo vamos a sali r de esta
situación”.
¿Qué culpa tienen ellos de que todo este tiempo
los hayan dejado a la deriva? ¿Qué culpa tienen ell os de los
empleados que murieron, que se fueron, que dieron l a vida por
la empresa y hoy las viudas están en el desamparo? En todo
este tiempo le están dando plata en negro, ¿ustedes creen que
no sabemos?
Hay algunos trabajadores que están en
condiciones de jubilarse, que les dieron licencia p ara que no
reclamen. ¿Cómo podemos estar tranquilos los legisl adores en
el recinto ante esta situación? Ponemos en el temar io de la
última sesión ordinaria “vamos a votar por E.Com. p orque
están todos los trabajadores conforme”. ¿Cuál es el criterio?
Como lo expresó la señora legisladora Morel hagamos las cosas
seriamente, ya hemos –digo hemos porque pertenezco a este
Poder, no estuve, pero me pongo el saco de la
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responsabilidad- fracasado en esta Legislatura con un
instrumento, que el Poder Ejecutivo se ponga el sac o de
responsabilidad con sus funcionarios, que no hicier on casi
nada para el cumplimiento del instrumento.
Entonces, éstas son responsabilidades que
tenemos. ¿Por qué vamos a salir ahora con un mamarr acho?
¿Para qué el mamarracho? Y digo mamarracho -me hago
responsable-, porque le voy a dar enseguida el cuad ro
comparativo de lo que se está presentando, por sexo , por
edades, algunos al In.S.S.Se.P., algunos a la A.N.S e.S. ¿Qué
es eso? ¿Por qué esa diferencia entre empleados de primera y
de decimonovena? ¿Dónde se ha visto esto de que una
Legislatura legisle de esta manera? Mañana les pued e tocar a
los empleados de este Poder, ¿y ustedes piensan que van a
estar de acuerdo con esto? No señores, no lo van a estar.
Seamos serios para legislar. ¿Cuál es el apuro,
si hay legisladores de todas las bancadas políticas que dicen
que no? Escuchaba a algún señor legislador que decí a son 59.
No señor, así sea uno, un empleado, un trabajador, hay que
escucharlos y parar la cuestión para ver cómo los p odemos
involucrar en una nueva normativa.
Ésta es la manera de legislar, de ocuparnos,
preocuparnos, pero con los hechos, no sólo con el s entimiento
de decirlo en un micrófono y después vamos a salir y verles
la cara. ¿Qué nos van a decir? ¿Por qué generaron e sta
diferencia con nosotros? ¿Por qué no nos tienen en cuenta? O
el problema es de ellos, de que no se firmó el conv enio de
armonización entre la A.N.Se.S. y el In.S.S.Se.P. ¿ Es el
problema de ellos? No señor, no es su problema.
La verdad, sorprende muchísimo, señor
presidente, no existe el convenio, no se llevó a ca bo el
traspaso de los fondos en el orden nacional hacia e l
In.S.S.Se.P., pero lo que podemos destacar es que l a desidia
y la negligencia de los funcionarios de turno –que son todos
del Gobierno actual- es patente y es evidente.
Por eso, justamente, como no nos quedó ninguna
otra alternativa, en su momento decidimos llevar ad elante el
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3 de junio de este año la denuncia penal que se tra mita por
expediente 16.350 de 2014, del Equipo Fiscal Nº 10 contra el
actual Directorio de E.Com. Sociedad Anónima, así c omo contra
el señor gobernador, por incumplimiento de los artí culos 248
y 260 del Código Penal.
Creo que hoy, los empleados de E.Com. Sociedad
Anónima no pueden acceder a los beneficios, en eso estamos de
acuerdo, es cierto; no pueden acceder a una jubilac ión ni
tampoco a una pensión, derechos que gozan de raigam bre
constitucional quedando librado a su suerte, es dec ir, están
en el aire, pero eso no justifica que presentemos c ualquier
normativa que cree más diferencias que las que hoy tiene.
Ni siquiera estos proyectos que estamos
tratando hoy en la Cámara de Diputados solucionan e l
problema, ya que asistiremos impávidos a la creació n de un
régimen inverosímil: dos cajas jubilatorias. Emplea dos de un
mismo organismo, de una misma oficina, sentados uno al lado
de otro, vos están en el In.S.S.Se.P., yo estoy en la
A.N.Se.S.
Fíjense lo que pasa, es una dicotomía; la
verdad, no resiste el menor análisis, es querer sol ucionar
políticamente –no sé cómo llamarlo- un engendro que se hizo
desde el Gobierno con un mamarracho jurídico que lo único que
va a ocasionar –no tengo dudas- es más incertidumbr e en el
trabajador que tenga la edad jubilatoria y, en defi nitiva,
quien aún sin acceder a los beneficios jubilatorios ya está
pensando en qué le depara el futuro.
La verdad, señor presidente, me parece que a
esto de que “nunca le encontramos”, si no lo hicimo s, estamos
en el momento de encontrarla. ¿Pero cómo hay que en contrarle
la vuelta? Con un instrumento que a algunos deje co ntentos y
a otros tristes. Hay algunos que van a pasar la fie sta con la
tristeza de su vida y me parece que estamos en el m omento
oportuno para que de manera inteligente... No estam os
pidiendo que se apruebe otro proyecto sino que trab ajemos y
le busquemos la vuelta, que quede en cartera, no qu e se
apruebe un proyecto u otro.
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Reitero: estamos pidiendo que quede en cartera
porque merece un mayor análisis. Casi todos los que hablaron
coincidieron en esto, que no es lo ideal, no es lo oportuno,
pero bueno, soluciona para algunos. ¡No! Si no solu ciona para
todos no sirve, no nos engañemos.
Creo que tenemos que reconocer que esto no
resiste el menor análisis, crea más diferencias de las que
hoy existen; tenemos que ponernos un momento a pens ar en los
59 empleados de E.Com., en 59 familias, porque ello s van a
quedar afuera.
¿Por qué ellos van a quedar afuera? ¿Por qué no
seguimos trabajando si hay un consenso y un reconoc imiento de
los que hablaron de que hace falta un poco más de t iempo? Hay
que seguir hablando con ellos para buscar consensos y,
seguramente, con otras organizaciones que hoy no es tán de
acuerdo, pero a lo mejor podemos lograr también su acuerdo.
Éste es el motivo, ésta es la posición del
interbloque Unión por Chaco, no que venimos a habla r ahora,
fui claro al comienzo y dije cómo se inició esto.
Por ahí parece que a las resoluciones les
queremos restar importancia –me incluyo-; sin embar go, las
resoluciones son importantes.
Esto comenzó con una resolución de preocupación
y siguió con un pedido de informe y el reconocimien to que
planteamos y nos preguntábamos en ese pedido de inf orme.
Creo, señor presidente, que con este proyecto
que se pretende votar se crea una mayor segmentació n de los
empleados de E.Com. Chaco, a partir de sus edades y sexo.
Resulta inverosímil, quizá sea ilegal y es la conse cuencia de
la negligencia y, seguramente, del incumplimiento d e los
deberes de los funcionarios públicos en que habrían
incurrido, tanto del Directorio de E.Com. Chaco S.A . como de
las autoridades de la provincia y de aquellos que
sancionaron, promulgaron y pusieron en vigencia la ley 6679,
cuyas consecuencias estamos viviendo y la están pad eciendo en
este momento algo así como cuatro viudas de compañe ros sin
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poder ejercer el derecho a la pensión y 16 compañer os
trabajadores sin poder ejercer el derecho a la jubi lación.
Es sólo para sanear la situación de todos los
funcionarios involucrados. Creo que esto que están
presentando hoy es sólo para sanear la responsabili dad de
funcionarios involucrados y sin que importe la situ ación en
que quedan los trabajadores que construyeron y dier on la vida
por E.Com. se propone esta salida que conlleva una injusticia
precipitada.
En un momento quedó en evidencia en el seno de
la Comisión de Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad
Social que había un proyecto que venía con el aval de una
asamblea -y decía que era de la totalidad de los em pleados-.
Al correr las horas, no era de la totalidad de los empleados.
Comprendo a los señores diputados del bloque
oficialista que se dieron cuenta de que no tenía el
acompañamiento definitivo.
Conseguir estos paliativos requerirá de mucho
trabajo por parte del personal de E.Com., ya que id ealmente
ambos deberían ligarse a la reforma de la 6679.
Señor presidente: desde nuestro interbloque
proponemos que esta iniciativa quede en cartera, pa ra que
todos nos comprometamos a sacar el instrumento que atienda a
todos y no como esto, que genera segmentación –para unos
resuelve y para otros, no-.
Tengamos en cuenta la significativa fecha que
estamos viviendo y cómo podemos enviar a la casa a los
trabajadores.
Hoy tuvimos un buen ejemplo de lo que significa
un reconocimiento en estos 31 años de democracia
ininterrumpida, lo que es sinónimo de no generar
segmentación. En la jornada, la Comisión de Derecho s Humanos
–a la que felicito- reconoció a dos personalidades del medio
y, haciendo honor al acto realizado, deberíamos dec idir el
mantenimiento en cartera para asumir el compromiso de
trabajarlo mucho más con el consenso de todos los
trabajadores.
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Muchas gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Muchas gracias, señor
diputado.
Tiene la palabra el
señor legislador Paredes.
SR. PAREDES.- Señor presidente: No quería dejar pasar esta
oportunidad para expresar lo que pienso en este mom ento.
Escuché a todos mis pares. Cada uno tiene su
razón.
Quiero recordar que cuando ingresé a la
Legislatura, una de las cuestiones que me llamaba l a atención
era el problema de E.Com. Parecía que las cosas est aban bien
y nadie se preocupaba del tema. No obstante, había sido que
algunas cuestiones estaban dando vueltas .
Pero con la Comisión de Legislación del
Trabajo, Previsión y Seguridad Social fuimos tomand o nota de
esta problemática y nos pusimos a trabajar. Puedo a segurar
que hablamos con todos, quizá no tuvimos –menos aún quien les
habla- la sapiencia o la inteligencia de encontrar una mejor
solución. De cualquier manera, dejo bien en claro q ue acá no
hubo –por lo menos, de los dirigentes gremiales- ni nguna
segunda intención.
Debo reconocer que hubo mucha gente que habló
con nosotros, de uno y de otro lado, queriendo infl uenciar
para una cuestión o para otra.
Quiero dejar en claro que, más allá de que pude
no haber sido lo suficientemente inteligente para e ncontrar
otra solución, acompañé este proyecto, firmándolo a
conciencia.
No obstante, de alma, me gustaría que se
encuentre esa norma mágica que los incluya a todos, como
también es el deseo de todos.
Muchas gracias, señor presidente.
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Muchas gracias, señor
legislador.
Tiene la palabra el
señor diputado Trabalón.
SR. TRABALÓN.- Gracias, señor presidente, por tanta
amabilidad.
Realmente creo que todos vamos a coincidir en
que el acceso a la seguridad social, a la obra soci al y a la
jubilación es un derecho de los trabajadores y de s us
familias. También vamos a coincidir en que hay un g rupo de
trabajadores chaqueños que no tienen hoy esos derec hos.
Pienso que en esto hay una responsabilidad
del Estado. Cuando digo “Estado” me refiero a los p oderes
Legislativo y Ejecutivo.
Para no hacer tan larga la historia –algo lo
planteó muy bien la señora legisladora Monzón-, qui ero decir
esto no empezó con la ley 6679 sino que es anterior , pero
indudablemente ésta es el punto de referencia inmed iato que
tenemos.
Esta ley generó muchas expectativas en los
trabajadores, que no se cumplieron y que llevan a q ue estos
estén hoy desamparados y que no tengan todos los de rechos
mencionados.
A pesar de que fue sancionada por unanimidad,
está claro que esta ley no cubre las expectativas n i cumple
la función que, cuando los legisladores la votaron, tenían,
que era garantizar justamente estos derechos a los
trabajadores de E.Com.
-Asume la Presidencia del Cuerpo su
vicepresidente 2º, legislador
Armando Luis Verdún, y se retira
del recinto el diputado Darío
Augusto Bacileff Ivanoff.
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SR. TRABALÓN.- A partir de ahí, se suscitaron distintas
iniciativas. Incluso, a fines del año anterior, est ábamos por
tratar en este recinto un despacho, algo que no pud imos hacer
–no se pudo avanzar en el tratamiento-, creo que ta mbién en
la última sesión. Igual que hoy, estábamos con un g rupo de
trabajadores de E.Com., esperando que tratemos esa
iniciativa, que al final ni siquiera pudimos debati r, algo
que hoy estamos haciendo.
En esto, creo que la intención de los
distintos diputados –concretamente, de los de la Co misión de
Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Soci al- que
avanzaron en un despacho es la misma que todos quer emos:
resolver el problema de los trabajadores –no se pue de
entender que haya otra intención-.
La verdad es que valoramos el trabajo y las
iniciativas que se intentan en esa dirección, pero la
realidad de hoy muestra que no conseguimos encontra r las
respuestas y los consensos para resolver lo que la ley 6679
plantea y que no se cumplió; no podemos dar con una respuesta
que cumpla con las expectativas de esos trabajadore s.
Si bien hay una iniciativa de despacho que
tiene el acompañamiento de un sector gremial -quizá s
mayoritario, importante y de la conducción de E.Com .- no
incluye a todos. O sea, la respuesta que estamos da ndo o se
pretende dar es parcial, que tiene un consenso a lo mejor
importante, pero no el de todos.
Hoy nos encontramos con que, además, en esta
Legislatura, los distintos bloques tampoco tienen u na
posición unánime; es decir, no arribamos a consenso s y
acuerdos ni afuera –con los trabajadores, que son l os
protagonistas de este tema- ni adentro, en el marco de esta
Cámara, para avanzar en una iniciativa que dé respu esta a
esta demanda que hoy aqueja a un grupo de trabajado res.
Creo que la voluntad está puesta en eso;
pero, a lo mejor, como alguien dijo acá: “Nadie tie ne todas
las respuestas”; a lo mejor de lo que se trata es d e buscar
entre todos los acuerdos y respuestas.
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Más allá de que valoro la iniciativa y el
trabajo de la comisión, no todos hemos participado y podido
aportar en esa búsqueda de acuerdos y respuestas co munes y de
consensos.
Por ejemplo, fuimos parte también de una
iniciativa legislativa que se presentó; y en nuestr o caso
vinieron a vernos un grupo de trabajadores, que nos
plantearon que tenían diferencias con ese proyecto, que
querían discutir y hacer algunas propuestas; que qu erían ser
escuchados por la comisión y por estos legisladores .
Los recibimos, los escuchamos y dijimos que
los íbamos a acompañar, porque acá había que encont rar una
respuesta integral –no parcial- a un tema, porque s i no, no
era respuesta.
Un ejemplo, cuando se habla acá del listado,
los trabajadores nos acercaron uno con más de 80 pe rsonas. El
número no es importante; pero sí también lo es, por que forma
parte de lo que no hemos podido –por lo menos entre todos-
saber de qué estamos hablando. Y para una persona y su
familia, cuando uno está en una lista, es el ciento por
ciento.
Sí creo que hay una respuesta y que el
despacho que se pretende votar es un intento de res puesta,
pero tiene un problema: más allá de la buena volunt ad y
predisposición no tiene consenso; a lo mejor sea la
alternativa, pero no tiene consenso; está claro que no lo
tiene, ni afuera ni adentro.
Acá se mencionaron algunas cuestiones que,
la verdad, no negamos; pero como no hemos participa do nos
gustaría participar. Por ejemplo, se habló de una r eunión con
representantes de distintos sectores gremiales; se habló de
un debate, una propuesta; y, la verdad, es que está bueno,
pero no participamos, no conocemos eso. No renegamo s, pero me
parece que es parte de lo que falta hacer, si quere mos dar
una respuesta.
Hemos recibido a este grupo de trabajadores;
creo que otros bloques también lo hicieron. Y les d ijimos
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
algo –que es lo que pensamos y vamos a plantear-: n o
compartimos avanzar en estas condiciones, con este despacho.
Por lo tanto, nuestra posición es que quede
en cartera el tema. Pero también les decíamos que e sto no
soluciona el problema –el que no avancemos hoy-. Av anzar,
para algunos de ellos -los 87, 82, 59, 50- era un r etroceso;
no avanzar en esta respuesta no soluciona el proble ma;
tenemos claro eso.
Desde nuestro bloque vamos a mocionar –en-
tendiendo la complejidad del tema y que hay distint os
actores, porque hay responsabilidad y participación del Poder
Ejecutivo, de la Legislatura, obviamente de los tra bajadores
de E.Com. -de todos, de los que tienen una visión s obre el
tema y los que tienen otra distinta-, y también de sectores
gremiales que están preocupados por el In.S.S.Se.P. Es
complejo el tema. Ahora, desde nuestro bloque, moci onamos la
vuelta a cartera del despacho.
Creemos que es necesario avanzar en un
mecanismo distinto, abrir la participación, generar esas
reuniones –a lo mejor con la Comisión de Trabajo y los
distintos bloques-, invitar a los diputados. No hem os
participado de esas reuniones: ni las que hizo la c omisión ni
con los gremios.
Invitar a que participen los sectores
gremiales, tener la posibilidad -que no tuvimos- de dar ese
debate y escuchar a los gremios, y convocar a los
trabajadores. A todas las partes de los trabajadore s de
E.Com., a los que se encuentran representados gremi almente,
al grupo o representantes de estos trabajadores -59 , 82, 87-
para generar entre todos el debate, para buscar ent re todos
las respuestas que necesitamos para que pueda haber algún
consenso y avanzar, sí, en una legislación que teng a consenso
político, gremial y, además, el acuerdo del Ejecuti vo.
Sin esto, vamos a seguir en la misma
situación de hoy: no le estamos dando respuesta a e stos
trabajadores, a sus familias. Nos parece que la
responsabilidad es tener una respuesta integral.
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Hoy decían acá: “Estamos trabajando; vamos
por este despacho; avancemos con esta ley y damos u na
respuesta; pero, además, estamos trabajando en una
alternativa para incorporar o contemplar la situaci ón de ese
grupo de trabajadores”.
Creemos que hay que hacer una sola cosa: un
solo debate, un solo acuerdo, y dar la respuesta en bloque,
integral, con acuerdos, con consensos y la posibili dad de que
los sectores se expresen. Sin esto, vamos a seguir dando
respuestas parciales.
A lo mejor sancionemos una ley, pero no
vamos a solucionar el problema de fondo ni el de aq uellos
trabajadores y sus familias que se encuentran despr otegidos,
y que se sienten –en esto- trabajadores de segunda.
Es importante generar un mecanismo que no
sea el que trajimos hasta acá porque no dio respues tas. El
año pasado ni siquiera pudimos tratar este despacho ; hoy
estamos tratando uno, pero no tenemos consenso ni a dentro ni
afuera.
Entonces, me parece que no sólo se trata de
poner buena voluntad en iniciativas sino de tener l a
capacidad para abrir la participación y escuchar las
distintas propuestas, tanto de los bloques legislat ivos como
de todos los trabajadores de E.Com. Escuchar, tambi én, a los
otros sectores gremiales.
Así que, desde el bloque Frente Grande, por
lo expuesto vamos a mocionar que este despacho qued e en
cartera y a plantear que es necesario, rápidamente,
constituir esta comisión, generar este espacio de d ebate;
porque si podemos hacerlo –y hay acuerdo- podemos i nclusive
tratar este tema en la sesión extraordinaria.
Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra el
señor legislador Martínez.
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SR. MARTÍNEZ.- Señor presidente: Creo que se dijo casi
todo...
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- ¿No va a hacer uso de la
palabra? (Risas).
SR. MARTÍNEZ.- Sí; pero voy a ser excepcionalmente breve,
(risas generalizadas), porque puede apoderarse de m i alma el
despacho fantasma. (Risas). El despacho in voce fantástico.
(Risas y manifestaciones jocosas).
En líneas generales, comparto no sólo las
expresiones del diputado Verdún, respecto del fondo de esta
decisión que se pretende acompañemos hoy... desde y a, como
parte del bloque Unión por Chaco, no lo voy a hacer ; pero sí
la moción de permanencia en cartera.
Respecto del tema no quiero dejar pasar algo,
porque –por ahí- se puede interpretar –y bien lo de cía el
legislador Verdún- que los que estuvimos en esa ses ión donde
se votó –y fui uno de los que acompañé la sanción d e la ley
6679- por unanimidad, sabíamos lo que estábamos vot ando en
ese momento: sintéticamente, tratando de corregir l a tremenda
inequidad de trabajadores que tenían un estándar di ferenciado
del resto del sector público provincial, porque ven ían
aportando a la obra social del In.S.S.Se.P. y,
paralelamente, a una caja nacional como la An.Se.S. , con todo
lo que ello implica.
¿A qué me refiero con el doble estándar?
Todos sabemos las diferencias que hay entre el orde n nacional
y el de nuestro artículo 75 de la Constitución de l a
Provincia del Chaco –modificada-.
Y me quiero detener en algo que se nombró
acá, señor presidente, para legitimar no sólo mi
acompañamiento en ese momento a la sanción de la le y 6679 y
los objetivos loables de esa norma: el tema del con venio.
Es decir, acá había –en la sanción de la ley,
en el espíritu de los que en su momento, unánimemen te,
acompañamos la sanción de la ley, en las correccion es que se
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hicieron y que constan en la versión taquigráfica r especto de
las cuestiones que tienen que ver con la entidad de la
transferencia de los aportes hechos por los trabaja dores de
la A.N.Se.S. a la provincia -es decir, se habló que tenía que
ser de la totalidad, incluso hubo un debate sobre e ste tema-;
la obligación concurrente no sólo del In.S.S.Se.P. sino
también del Poder Ejecutivo, de remitir lo antes po sible ese
convenio para la aprobación por la Legislatura -un convenio
que nunca llegó, y pasaron cuatro años-.
Entonces, en esto también quiero interpretar
a la doctora Grillo, porque no creo ser original y tampoco
ella lo es. Hay un término creado por el sociólogo Émile
Durkheim respecto del incumplimiento de las normas: anomia, y
nuestro Estado está desbordado de anomia, del incum plimiento
de las normas que sancionamos, pero no por parte de los
ciudadanos solamente, sino por aquellos que tienen que llevar
adelante el procedimiento establecido por un grupo de
legisladores que dijo –y lo dejó plasmado en un art ículo 9º-:
“Encomiéndase al Poder Ejecutivo o al In.S.S.Se.P. la
celebración de este convenio” para que vuelvan, par a que se
remitan los fondos de la A.N.Se.S. –y vieron que la A.N.Se.S.
está bastante cuestionada, porque se ocupa de más c osas que
de asegurarle a los jubilados una digna jubilación- . Que no
está mal, pero digo que ésa es la función principal , y uno se
puede preguntar también: ¿Por qué no pudo llegar a feliz
término ese convenio? ¿Cuál es la responsabilidad d el Poder
Ejecutivo, de las autoridades del In.S.S.Se.P., des de 2010 -
porque la obligación nació ahí- y también del Ejecu tivo
nacional? Porque no le vamos...
He leído las argumentaciones de Julio Lorenzo
–a quien considero un legislador que ha trabajado m ucho, en
muchos temas, acá, en oportunidad de ser representa nte del
pueblo- y decimos que la responsabilidad, en alguna medida,
también lo alcanza a él.
Uno podría ser injusto en eso y yo no quiero
serlo, porque él tiene poco tiempo en E.Com., pero fíjese la
situación de Julio Lorenzo, porque prácticamente fu e el
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miembro informante de la ley 6679, argumentando la necesidad,
la viabilidad y, por supuesto, remachando la condicionalidad
de los beneficios equitativos a la condición de la firma del
convenio, y uno dice: “Bueno, ahora está en ese lug ar, con un
convenio no firmado”.
Entonces, señor presidente, en oportunidad de
la sanción de la nueva ley de ejercicio de las prof esiones de
abogados y procuradores, hubo un momento, un punto de
inflexión: el 30 de mayo de 2012, cuando dijimos: “ Acá
tenemos que discutir amplia y democráticamente este tema”, y
fíjese que lo solucionamos abriendo la participació n,
generando condiciones entre todos y todas, para log rar lo que
hoy creo que fue un consenso mucho mayor que el que tuvieron
normas anteriores respecto del tema del ejercicio d e la
profesión de abogados y procuradores.
Creo que el camino va en esa dirección -
coincido con los diputados preopinantes que han pla nteado
eso- y esos son los motivos que me llevan a reitera r mi
moción de permanencia en cartera de este despacho q ue hoy se
pretende, vanamente, como esquema de solución a un tema que
no va a serlo si entre todos no contribuimos a que esto
llegue a feliz término.
Creo en las buenas intenciones de todos los
que hoy estamos acá, respecto de esta cuestión, per o también
reitero -y con esto termino, señor presidente- que uno está
cansado de decir: “Sancionamos leyes que no se cump len...”,
“sancionamos leyes que no se cumplen...”, y después resulta
que del debate parece ser que estábamos equivocados aquellos
que sancionamos leyes que no se cumplen. Y no es as í.
Hay alguien que es responsable del no
cumplimiento –y también eso tiene que quedar en cla ro,
respecto de las consideraciones que hizo Luis Verdú n sobre la
situación de E.Com.-, porque la responsabilidad se construye
cumpliendo las normas, porque si no, resulta que es tamos
sancionando normas generales y cuatro años después venimos
acá y nos queremos autoflagelar -cuando no tenemos ninguna
responsabilidad-. Porque si no quedaría –como dijo el
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diputado Verdún-, hasta indirectamente, en algunas
argumentaciones, como que la gran culpable es la di putada
Vásquez –y no es así, señor presidente-.
Así que quiero dejar eso en claro, y por los
argumentos vertidos -y los que han expresado alguno s
diputados que coinciden con la posición de uno-, qu iero
mocionar la permanencia en cartera.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias por ser breve,
señor diputado.
Tiene la palabra el
señor legislador Acosta.
SR. ACOSTA.- Señor presidente: Quiero ser brevísimo.
Es para apoyar la posición del mantenimiento en
cartera por parte del bloque de la Concertación-F.O .R.J.A. y
para expresar –como dijo el diputado Trabalón- que entre
todos debemos buscar una solución que beneficie a t odos los
trabajadores, como bien lo vienen pidiendo.
Me quedo con el grito de los abogados jóvenes
antes de irse, cuando decían: “Se puede, se puede”, porque
cuando uno quiere, se puede.
En democracia hay que buscar cómo solucionar el
problema de todos, no de algunos. Justamente hoy, 1 0 de
diciembre, festejando la recuperación de la democra cia, creo
que debemos ponernos a trabajar todos juntos y solu cionar los
problemas de todos –es injusto dejar a un grupo de
trabajadores afuera y beneficiar a otros; tenemos q ue
trabajar para solucionar el problema de todos-.
Así que ratifico la posición del bloque de la
Concertación-F.O.R.J.A., de apoyar la propuesta de
mantenimiento en cartera. Muchas gracias.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Como no hay más oradores,
están a consideración del Cuerpo las 2 propuestas. Una, de
mantenimiento en cartera y la otra, por la aprobaci ón, por
vía electrónica.
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
-Ver texto de la votación digital en
Anexo.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Con 16 votos sobre 27
señores legisladores presentes gana la moción de pe rmanencia
en cartera. (Aplausos de la bancada Radical).
La Presidencia invita a
un breve cuarto intermedio.
-Así se hace.
-Es la hora 21 y 26.
-A las 21 y 37, dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Con quórum, se reanuda la
sesión.
Corresponde el
tratamiento del punto 37 del orden del día: Despach o para el
proyecto de ley 3872/12, Bonificación por Título.
6.5. Tratamiento preferencial del despacho para los
proyectos de ley relativos a la Bonificación por
Título.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Punto 37 del orden del
día: Tratamiento preferencial del despacho para los proyectos
de ley 3872/12, 631/13, 3714/14 y 4042/14, relativ os a la
Bonificación por Título; radicado en las comisiones de
Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Soci al y de
Hacienda y Presupuesto. (Ver texto en páginas sigui entes).
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra la
señora diputada Monzón.
SRA. MONZÓN.- Señor presidente: El presente proyecto de ley
consiguió despacho unánime de la Comisión de Legisl ación del
Trabajo y tiene por objeto constituirse en un nuevo régimen
jurídico que tiende a regular el pago por Bonificac ión por
Título a todos los trabajadores de planta permanent e,
personal de gabinete y autoridades superiores del s ector
público provincial conforme al artículo 4º de la le y 4787.
La ley 1198, vigente, sancionada en febrero de
1973, hace más de 40 años, se ha convertido en un i nstrumento
vetusto o antiguo, sufriendo una gran cantidad de
modificaciones y actualizaciones. Por ejemplo, tien e 6
enmiendas legislativas, 5 decretos complementarios y más de
40 decretos modificatorios, por cuanto establece lo s títulos
de tipo nominal y taxativo, donde se mezclan los tí tulos
terciarios con los universitarios, dificultando el acceso al
pago de Bonificación por Título y, por ende, va en detrimento
de los derechos de los trabajadores.
La constante evolución y ampliación de la
oferta académica, tanto de las universidades como d e los
institutos de Educación Superior, y el cúmulo de pr oyectos de
ley solicitando enmiendas constantes y permanentes a la ley
1198 motivaron a los integrantes de esta comisión a encarar
definitivamente la modificación de este instrumento legal “de
facto”, para lo cual hemos solicitado la colaboraci ón -y
pedido opiniones- a distintos sectores, trabajando, en forma
conjunta, con la Subsecretaría de Coordinación y Ge stión
Pública, contadora Maris Telma Gamón, con represent antes del
Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas, licenci ada Yanina
Bertoni –asesora del ministerio-, con el representa nte de la
Oficina Legislativa de Presupuesto O.L.E.P., licenc iado Lucas
Ferrero y su equipo, con los asesores de los señore s
diputados de la Comisión de Legislación del Trabajo y de la
señora Elena Galarza, secretaria de la comisión, y se ha
arribado a este despacho unánime, que consideramos que tiende
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a modificar diversos inconvenientes de la norma act ual; en
principio, estableciendo el reconocimiento de los t ítulos por
niveles y de Posgrado conforme al siguiente detalle :
Secundarios, Superior no Universitario, Universitar io de Pre-
Grado, Universitario de Grado, Carreras con planes de estudio
menores y mayores de 5 años y el reconocimiento de título de
Posgrado, Magíster y Doctorados.
Con estas modificaciones al nuevo régimen de
Bonificación por Título, reconociendo además bonifi caciones
por títulos de Posgrado, Magíster y Doctorados, est amos
valorando e incentivando a los trabajadores que se esfuerzan
permanentemente en elevar el nivel académico, lo qu e
redundará en beneficio y jerarquización de la funci ón pública
a la que pertenecen.
Por todo lo expuesto, señor presidente, y con
la firme convicción de que esta norma beneficiará a la clase
trabajadora del sector público provincial, solicito a los
señores diputados el acompañamiento a la sanción de l presente
proyecto.
Quiero aclarar que tiene el aval y el
reconocimiento a favor, del Poder Ejecutivo provinc ial.
Muchas gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra la
señora diputada Bogado.
SRA. BOGADO.- Señor presidente: Como claramente planteó la
señora legisladora preopinante, éste es un tema que ha
suscitado un interés particular; primero, por el im pacto que
tiene en más de 17 mil trabajadores públicos que es tán
cobrando títulos, pero fundamentalmente por los vac íos
normativos, por una ley que está totalmente desactu alizada.
La Comisión de Trabajo tenía innumerables
proyectos para la derogación de la ley 1198 y otros tantos de
modificación.
Lo cierto es que este despacho que hemos
trabajado junto con el Ejecutivo provincial y que t iene
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carácter unánime de toda la Comisión de Legislación de
Trabajo pretende derogar la ley 1198, que ha sido s ancionada
y promulgada en febrero de 1973, cuando estaba term inando un
proceso: la dictadura que tenía como presidente a L anusse e
interventor en la provincia del Chaco al militar Ro berto
Massa.
Esta ley “de facto” tiene más de 41 años de
vigencia, vacíos legales y cuestiones absolutamente
desactualizadas que han merecido numerosas enmienda s por
decretos o leyes.
Como manifestaba al principio, numerosas
normas que estaban en la Comisión de Legislación de Trabajo y
que merecieron un estudio pormenorizado para sacar un
despacho que contenga todas las iniciativas present adas por
los legisladores.
Lo cierto es que hay un informe de la O.L.E.P.
que hace referencia a que de aproximadamente 30 mil agentes
de la administración pública provincial hay más o m enos
17.800 que cobran título.
Por lo tanto, en sí misma la sanción de esta
ley va a ser una buena noticia para 17.800 familias , que
seguramente van a ser más en función de que esta le y
incorpora reconocimiento de títulos y mejora, en ma teria
porcentual, otros títulos que los trabajadores reci bieron de
Educación Superior y que algunos trabajadores optar on por no
cobrar porque el impacto en el salario era menor qu e percibir
el título secundario.
Voy a comenzar con el título de Ciclo Básico:
la ley 1198 que se deroga por este proyecto de ley, reconocía
el pago del Ciclo Básico; en esta derogación estamo s
sosteniendo a aquellos trabajadores que estén cobra ndo esa
bonificación en función de esta ley, pero a partir de la
vigencia de la nueva norma no va a existir el pago de la
Bonificación por Ciclo Básico. ¿Por qué?
Porque el acceso a la educación tuvo sus
modificaciones en esta etapa histórica del país y d e la
provincia ya que la terminalidad educativa ha puest o el
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acceso a la escolaridad secundaria al conjunto de l os
trabajadores estatales.
El título secundario, de acuerdo con este
nuevo despacho, se va a mantener con el porcentaje de 17,5
calculado sobre el mismo básico que se contempla ac tualmente.
De manera que la Bonificación por Título Secundario no va a
sufrir modificación.
El Superior no Universitario –o sea, las
tecnicaturas con planes de tres años o más- van a t ener un
pago del 20,5. Aquí hay modificaciones ya que la ma yoría de
las tecnicaturas hoy se están pagando el 15 por cie nto; sólo
algunas excepciones, como el título de Asistente So cial, se
pagan el 20 por ciento.
Los títulos universitarios de Pregrado, que
estaban en un 20 por ciento, pasan al 22 por ciento .
Los títulos universitarios de Grado, de
carreras menores a cinco años, están en un 25 por c iento.
Los títulos universitarios de Grado, de
carreras con plan de estudios de cinco o más años, van al 27
por ciento; o sea, dos puntos más.
Los títulos de Posgrado, que actualmente no se
pagan, van al 29 por ciento; aquí se requiere un pl an de
estudio igual o superior a 18 meses.
Los títulos de Posgrado-Magíster, un 31 por
ciento, que tampoco está contemplado en la actual l ey 1198.
Y los títulos de Posgrado-Doctorado en un 33
por ciento.
Como se verá, la ley tiene un espíritu
definitorio que es parte de un concepto que se inco rporó en
nuestro país en 2007 y en la provincia a partir de 2003: que
el Estado forma parte de una cuestión central en la
construcción de una sociedad más igualitaria y más justa.
En este Estado presente, la modernización, la
eficiencia y la eficacia tienen una cuestión centra l y, por
eso, nos pareció imprescindible –a los diputados qu e
conformamos la Comisión de Trabajo- dar forma a est e despacho
que permite revalorizar el recurso humano desde la Educación,
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desde el esmero personal de crecer y de capacitarse , sabiendo
–y con la convicción- de que en esto estamos premia ndo no
solamente el esmero personal sino también revaloriz ando o
reafirmando la voluntad de que el Estado moderno, e ficiente y
eficaz sea la cuestión central en la construcción d e una
sociedad más igualitaria, más inclusiva y más solid aria.
Muchas gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra la
señora diputada Altamiranda.
SRA. ALTAMIRANDA. - Señor presidente: Es para recordar que
junto al diputado Verdún presenté el proyecto de le y 631/13,
que establecía una Bonificación por Título que unif icaba la
situación para todos los trabajadores.
Sinceramente, felicito a la Comisión de
Legislación del Trabajo por esta tarea, ya que es u n viejo
anhelo que teníamos en el sentido de lograr una nor ma que
iguale a la mayoría de los trabajadores.
Como bien se dijo aquí, la ley 1198, del
’73, “de facto”, establecía bonificaciones para det erminados
títulos y los enumeraba. A partir de allí surgieron
modificatorias de esta norma que iban incorporando títulos al
listado a medida que aparecían nuevas ofertas acadé micas -
tanto del nivel universitario como del terciario-.
Como bien sabemos, en la actualidad, la
oferta educativa universitaria y de Nivel Superior se renueva
permanentemente, de manera que no tenía sentido una normativa
que solamente enumerara títulos.
Con esta nueva ley seguramente vamos a
igualar, para la mayoría de los trabajadores, una
bonificación para títulos secundarios, terciarios,
universitarios e incluso de posgrado, que no habían sido
considerados en su momento; además, Magíster y doct orados.
Nos parece bien, pero no puedo dejar de
mencionar que este beneficio no alcanza al sector d ocente;
que si bien los docentes somos quienes acompañamos este
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
proceso, preparamos y damos oportunidades no tenemo s el
acceso a esta bonificación por título docente y es la
discusión que tenemos pendiente en la Legislatura, ya que
existen propuestas vinculadas con la temática y con la
necesidad de que también los docentes sean reconoci dos con
estas bonificaciones.
De igual modo, celebramos que hoy podamos
buscar una norma equitativa, que otorgue beneficios de forma
igualitaria sin necesidad de que los títulos estén enumerados
en una ley.
Reitero: es un gran trabajo de la
Comisión de Legislación del Trabajo y vamos a acomp añar con
mucha alegría su sanción.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Si no hay más oradores,
someto a votación, en general, por vía electrónica.
-Ver texto de la votación digital en
Anexo.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Con 22 votos afirmativos,
queda aprobada por unanimidad, en general.
Corresponde su
tratamiento en particular.
-Enunciado el artículo 1º, dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra la
señora legisladora Altamiranda.
SRA. ALTAMIRANDA.- Señor presidente: Quiero aclarar algo o,
por lo menos que se me explique, sino voy a abstene rme de
votar respecto del artículo 8º, donde habla que el
otorgamiento de esta bonificación va a empezar a re gir a
partir de un instrumento legal, que no se sabe cuál es; y por
otro lado, el artículo 12 de este despacho dice que la
presente ley entra en vigencia a partir de 2015.
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De manera que se contradicen los
artículos 8 y 12; mi propuesta es que sea eliminado el
artículo 8º.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señora diputada.
La Presidencia invita a
pasar a un breve cuarto intermedio.
-Así se hace.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- En consecuencia, estamos
en cuarto intermedio.
-Es la hora 21 y 55.
-A las 21 y 56, dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Señores legisladores: Con
quórum, continuamos con la sesión.
Después de un
brevísimo cuarto intermedio, la señora diputada Bog ado va a
explicar lo solicitado por la señora legisladora Al tamiranda.
SRA. BOGADO.- Señor presidente: El otorgamiento de la
Bonificación por Título se da por un instrumento le gal que
dicta el órgano al cual pertenece.
Claramente, en otra parte del articulado dice
quiénes son los que otorgan la bonificación por un
instrumento legal pertinente.
Por lo tanto, en la Bonificación por Título va
a acreditarse el pago desde la fecha que plantee el
instrumento legal.
El Ejecutivo tiene el criterio de otorgar el
título a partir de la fecha en que se dicta el inst rumento
legal; el Legislativo tiene el criterio de otorgarl o a partir
del momento en que se inicia el trámite.
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Para evitar conflicto de diferencias dijimos
que el instrumento legal que dicte, de acuerdo con el
criterio de la autoridad competente, va a definir d esde qué
fecha va a comenzar a cobrar la bonificación.
La otra cuestión, pusimos en el artículo,
porque la propuesta de la Comisión de Hacienda era que se
comience a cobrar... es decir, de sancionarse este proyecto
de ley, esté vigente para el próximo ejercicio fisc al de la
fecha de promulgación. En este caso pusimos: enero de 2015,
porque en realidad, por los tiempos, si se aprueba hoy, rige
a partir de 2015. Por ello eliminamos eso y pusimos
directamente “de 2015”.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señora
legisladora.
Tiene la palabra la
señora diputada Morel.
SRA. MOREL.- Gracias, señor presidente.
Si bien es cierto que el Poder Legislativo, tal
cual lo expresara la legisladora preopinante, tiene un
criterio, no menos cierto es que la otra parte del
reconocimiento a partir del dictado del instrumento , en
cuanto a la administración pública central, no es d e
cumplimiento irrestricto.
Algunas jurisdicciones, por ejemplo, reconocen
la bonificación a partir de la presentación y solic itud que
hace la gente. ¿Por qué esto? Porque resulta que ha y todo un
trámite administrativo que hacer y lleva muchas vec es años -
no les estoy hablando de días- para que el circuito se
concrete, se complete, llegue donde está la señora Gamón, se
dicte el instrumento y se le conceda el beneficio.
En esto voy a disentir, pero hablo por
experiencia personal, en cuanto al grupo de emplead os de
Infraestructura, en los que algunos reconocen desde el
momento en que hacen la presentación y otros, si lo graron
destrabar el problema y que no se cajonee; porque e s tan
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grande el circuito, tan grande la administración ce ntral, que
creo que tendría que haber un criterio.
El criterio debería ser desde el momento del
pedido de reconocimiento del título, porque éste va a Títulos
y Equivalencias -donde dice que es realmente lo que
corresponde-, se hace el pedido de reconocimiento d e
bonificación y, a partir de ahí, tiene que gozar de l
beneficio; porque si no hay una inequidad absoluta, señora
legisladora Bogado, y esto lo puede corroborar en l o que es
el Poder Ejecutivo y otros estamentos -por ahí hay
compartimientos estancos, se quedan y no todos tien en el
mismo beneficio, algunos con retroactividad y otros a partir
que se dicte el instrumento-. Entonces, no es justo . Eso por
un lado respecto del instrumento en sí.
Por otro lado, mi simple pregunta: al dejar sin
efecto la ley 1198, que es la que regía el tema de
reconocimiento de la Bonificación por Título, en la Comisión
de Trabajo -en su momento cuando fui parte integran te- se
planteaban las inequidades que había respecto del t ema de la
porcentualidad y de la base de cálculos, inclusive, de
determinados títulos, de acuerdo a la jurisdicción. Sobre
todo se daba en el tema de los abogados.
La cosa es que hay derechos adquiridos, hay
jurisdicciones, puntualmente voy a hablar del Poder Judicial,
Fiscalía de Estado y aquellos que están vinculados al mismo,
donde el porcentaje de reconocimiento para el aboga do supera
el 30 por ciento.
Entonces, éste es el nuevo régimen que va entrar
en vigencia a partir de 2015. Tiene que haber algún
aditamento donde diga que los que vienen percibiend o más de
lo que fije la ley, hasta el momento de su jubilaci ón, será
ese reconocimiento; pero vamos a estar nuevamente e n
presencia de títulos... Hay jurisdicciones que perc iben una
bonificación diferente al resto, cuando la ley dice “que
tiene por objeto regular la Bonificación por Título para
todos los agentes de planta permanente, personal de gabinete,
autoridades superior del sector público provincial, conforme
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lo define la Ley de Administración Financiera”, Sub sector 1:
administración central, el 2, el 3 y el 4, que son las
empresas del Estado; pero el sector público provinc ial son
los tres subsectores.
Entonces, como rige para todos, entramos los
tres poderes, vamos a tener bonificaciones de títul os
diferentes. Es toda la acotación que quiero hacer.
Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Por lo avanzado de la
hora, estamos fundando distintas posturas y no fija mos una al
menos en común.
La Presidencia invita a
un breve cuarto intermedio para fijar una postura y , después,
trasladarla al despacho, en particular.
-Así se hace.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- En consecuencia, estamos
en cuarto intermedio.
-Es la hora 22 y 02.
-A las 22 y 19, dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Con quórum, se reanuda la
sesión.
Durante el cuarto
intermedio se ha generado un despacho en común.
¿Quién esgrimirá el
despacho del consenso?
-Ante el murmullo en el recinto,
dice el
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Señores diputados: Vamos
a comenzar a votar en particular, artículo por artí culo. Por
favor, señor secretario.
SR. SECRETARIO (Bosch).- Se había puesto a consideración el
artículo 1º.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el artículo 1º. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
-Igualmente, se enuncian, votan y
aprueban, sin modificaciones, los
artículos 2º al 5º.
-Enunciado el artículo 6º, dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra la
señora diputada Altamiranda.
SRA. ALTAMIRANDA.- Señor presidente: Para los artículos 6º y
7º, el interbloque Unión por Chaco propone su elimi nación.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
diputado Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: Ratificamos el texto tal cual
está.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Quienes estén por el
despacho...
-Dialogan los señores legisladores.
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Estoy esperando que fijen
las posiciones, señores diputados.
Tiene la palabra el
señor legislador Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Ratificamos el texto, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Quienes estén por el
texto que figura en el despacho, por los artículos 6º y 7º.
Tiene la palabra la
señora diputada Gersel.
SRA. GERSEL.- Solicito autorización para abstenerme, señor
presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra la
señora diputada Morel.
SRA. MOREL.- Señor presidente: En el mismo sentido.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- ¿Quiénes son los señores
diputados que solicitan abstenerse?
-Levantan las manos desde sus bancas
los señores diputados Marcón,
Segovia, Morel y Sotelo.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo la solicitud de abstención de los señores di putados
Gersel, Marcón, Morel, Segovia y Sotelo. Se va a vo tar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Señor diputado Sánchez:
Se está quedando solo.
Quienes estén por la
aprobación del texto original, sírvanse manifestarl o.
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-Efectuada la votación, dice el
SR. SECRETARIO (Bosch).- Cinco votos afirmativos.
-Fuera de micrófono, el señor
legislador Peche expresa: “Corta la
bocha”.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Es la primera vez en el
año que ganaste Peche.
Quienes estén por la
eliminación de los artículos 6º y 7º, sírvanse mani festarlo.
-Efectuada la votación, dice el
SR. SECRETARIO (Bosch).- Trece votos afirmativos.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- En consecuencia, quedan
eliminados los artículos 6º y 7º.
Tiene la palabra la
señora diputada Bogado.
SRA. BOGADO.- Señor presidente: Simplemente quiero decir que
esto estaba consensuado con los organismos técnicos , con el
Ministerio de Hacienda y que, en realidad, los text os de los
artículos 6º y 7º están vigentes en el texto actual de la
1198 y es la base sobre la cual se están pagando lo s títulos
superiores a la Educación Secundaria. Gracias.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra la
señora diputada Dumrauf.
SRA. DUMRAUF.- Señor presidente: Simplemente decir que el
hecho de que estén en el texto original de la ley 1 198 no
quiere decir que esté bien.
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Primero porque es una ley “de facto” y,
segundo, hablo por mi experiencia personal en relac ión con un
título que lo terminé cobrando -hace años que traba jo en esta
Legislatura- como Secundario, porque no estaba inco rporado en
la ley que hoy se está modificando.
Reitero: no porque esté en el texto original
esto signifique que esté bien.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
diputado Martínez.
SR. MARTÍNEZ.- Señor presidente: Los artículos 6º y 7º son
pertinentes eliminarlos, en particular el 6º, porqu e si se
produce el traslado de la gente de una repartición a otra, la
cuestión de que el título guarde relación con las f unciones
que cumple... Es decir, puede llegar a cambiar con ese
traslado y se está generando un problema, sobre tod o cuando
esa situación no es provocada por el mismo agente.
Creo que estamos haciendo lo correcto al
eliminar estos dos artículos.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Continúe señor
secretario.
SR. SECRETARIO (Bosch).- Bien.
Nuevo artículo 6º, que es antiguo
artículo 8º.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo...
Tiene la palabra el
señor diputado Martínez.
SR. MARTÍNEZ.- Señor presidente: El artículo 8º ahora sería
artículo 6º, ¿no es cierto?
SR. SECRETARIO (Bosch).- Claro, nuevo artículo 6º.
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SR. MARTÍNEZ.- Entonces, en la redacción tiene que contemplar
que el otorgamiento de la Bonificación por Título s e regirá
desde la fecha de presentación de la solicitud de p ago por
Bonificación por Título.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra la
señora diputada Bogado.
SRA. BOGADO.- Señor presidente: Es la redacción acordada en
el antiguo artículo 8º, hoy 6º; el otorgamiento de la
Bonificación por Título regirá desde la fecha en qu e inicie
el trámite el agente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra la
señora legisladora Bogado.
Está a consideración del
Cuerpo, con esas modificaciones acordadas. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
-Se enuncian, votan y aprueban, sin
modificaciones, los artículos 7º -
antiguo 9º-, 8º -antiguo 10-, 9º -
antiguo 11-, 10 -antiguo 12- y 11 -
antiguo 13-.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- En consecuencia, queda
sancionada la ley 7527.
La Presidencia invita a
pasar a un cuarto intermedio.
-Así se hace.
-Es la hora 22 y 27.
-A las 22 y 36, dice el
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Con quórum, se reanuda la
sesión.
6.6. Despacho para el proyecto de ley por el que se
establece el Régimen de Retiro Voluntario Móvil
para el Personal Docente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Punto 82 del orden del
día: Despacho de la Comisión de Educación, Cultura y
Biblioteca Legislativa para el proyecto 1157/12, po r el que
se establece el Régimen de Retiro Voluntario Móvil para el
Personal Docente comprendido en la ley 5125, Estatu to del
Docente. (Ver texto en páginas siguientes).
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Si el Cuerpo me autoriza
a ejercer la palabra, desde Presidencia, brevemente .
-Asentimiento general.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Desde el bloque
Justicialista, los diputados que lo componemos mani festamos,
como también desde la Presidencia de la comisión, q ue
oportunamente hicimos un compromiso con los distint os
sectores, los legisladores de las distintas bancada s tuvieron
una reunión con los distintos gremios, en la cual n os
comprometimos a trabajar en una alternativa.
En relación con esta
iniciativa, de autoría del señor legislador Verdún y otros
legisladores de ese bloque, se propicia desde hace un tiempo
proyectos por parte del bloque Justicialista pero q ue aún no
reúnen los consensos necesarios, por lo que desde n uestra
bancada propiciamos el mantenimiento en cartera, a los
efectos de que en el transcurso del tiempo, hasta l as
primeras sesiones de marzo, podamos aunar los conse nsos y
abordar su tratamiento, para que de alguna manera l leguemos a
una sanción en la que contemplemos las propuestas d e los
distintos bloques, como también el acompañamiento y consenso
de los distintos sectores gremiales.
Por tal motivo, la
moción que propongo, en nombre de nuestro bloque, e s el
mantenimiento en cartera, con preferencia para tres sesiones,
que fue acordado con los legisladores de Unión por Chaco y
Justicialista.
Tiene la palabra el
señor legislador Verdún.
SR. VERDÚN.- Señor presidente, señores legisladores: Si bien
esperábamos en esta sesión poder votar, para darle una
alegría a la recuperación inicial de los derechos d e los
docentes, no obstante ello, en nombre del bloque Un ión por
Chaco y considerando, señor presidente, sus palabra s de
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compromiso -en las que están expresadas trabajar ju nto con el
Ministerio de Educación y la consulta con los demás gremios
docentes-, adherimos a la propuesta que hizo, pidie ndo
preferencia para tres sesiones.
Ojalá Dios quiera que en 2015 podamos
sancionar esta ley y darle este justo reconocimient o y
derecho a los docentes.
Nada más, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Muchas gracias, señor
legislador.
En consecuencia, está
a consideración del Cuerpo el mantenimiento en cart era del
proyecto de ley 1157/12, con preferencia para tres sesiones.
Quienes estén por la
aprobación, sírvanse manifestarlo.
-Efectuada la votación, dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Aprobado por unanimidad
de los miembros presentes.
6.7. Despacho para los proyectos de ley por los que se
establece la leyenda que deberá incluir la
documentación oficial para 2015 (tratado sobre
tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del despacho par a los
proyectos de ley 4681/13 y 4107/14. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
página siguiente).
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra la
señora legisladora Gersel.
SRA. GERSEL.- Señor presidente: De acuerdo con lo que
estuvimos trabajando y hablando, de que el lema y e l
compromiso que se asumió el año pasado es que la pa pelería en
2015 sería sobre discapacidad y tomando algunas voc es que
comentaban que, por allí, el término o lema que se propuso
para 2014 era muy largo o a algunos les pareció que era muy
fuerte.
Cuando uno habla de romper barreras es muy
fuerte , pero también lo es tener una silla de ruedas y no
poder avanzar en una puerta.
En ese sentido, rápidamente, vamos a cambiar –
siempre manteniendo el tema de discapacidad- y prop onemos:
“2015-Año de las personas con discapacidad, por una sociedad
inclusiva”.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señora diputada.
¿Año por una sociedad
inclusiva, es la propuesta?
SR. SECRETARIO (Bosch) .- “Año de las personas con
discapacidad, por una sociedad inclusiva”.
SRA. GERSEL.- “2015-Año de las personas con discapacidad, por
una sociedad inclusiva”.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Si estamos de acuerdo.
Quienes estén por su
aprobación, en general, sírvanse manifestarlo.
-Efectuada la votación, dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Aprobado.
Su tratamiento en
particular.
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-Se enuncian, votan y aprueban, con
modificaciones, los artículos 1º a
3º.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- En consecuencia, queda
sancionada, en general y en particular, la ley 7528 .
6.8. Despacho para el proyecto de ley por el que se
declara de utilidad pública e interés social y
sujeto a expropiación el inmueble identificado como
Circunscripción II, Sección “B”, Chacra 134,
Parcela 33, de Resistencia (tratado sobre tablas).
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- El punto siguiente
acordado es un despacho para una expropiación.
Está a consideración del
Cuerpo el tratamiento sobre tablas del despacho par a el
proyecto de ley 3229/13. Se va a votar.
-Resulta afirmativa. (Ver texto en
páginas siguientes).
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Sesión Ordinaria del 10-12-14
*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Si no hay oradores,
quienes estén por la aprobación, en general...
No sé si desean
hacerlo por sistema; yo a los efectos de que no sea más...
-Asentimiento general.
-Efectuada la votación, dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Aprobado por unanimidad
de los miembros presentes.
Su tratamiento en
particular.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- En consecuencia, queda
sancionada, en general y en particular, la ley 7529 .
6.9. Despacho para el proyecto de ley por el que se crea
la Fiscalía de Investigaciones o agentes fiscales
en lo penal, en Machagai.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Corresponde el
tratamiento del punto 11 acordado, proyecto de ley 1168/14,
que crea -con carácter autónomo y permanente- una f iscalía.
Tiene la palabra el
señor legislador Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: Voy a mocionar la vuelta a
comisión, con preferencia para dos sesiones.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
Quienes estén por la
aprobación de dicha moción. Se va a votar.
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Sesión Ordinaria del 10-12-14
*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
-Resulta afirmativa.
6.10. Tratamiento preferencial del despacho para el
proyecto de Ley de Museo de la Educación de la
Provincia del Chaco “Mercedes y Ernesto Duvivier”.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Corresponde la
consideración del punto 34 del orden del día: Trata miento
preferencial del despacho para el proyecto de ley 1 856/14, de
Museo de la Educación de la Provincia del Chaco “Me rcedes y
Ernesto Duvivier”; radicado en la Comisión de Educa ción,
Cultura y Biblioteca Legislativa. (Ver texto en pág inas
siguientes).
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Si no hay oradores, a
mano alzada propiciamos...
Tiene la palabra la
señora legisladora Gersel.
SRA. GERSEL.- Señor presidente: Quiero aclarar que es con las
modificaciones propuestas y la incorporación del ar tículo...
SR. SECRETARIO (Bosch).- La supresión de los artículos 13, 14
y 15 del despacho original y el corrimiento del num eral de
los restantes.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señora diputada.
Tiene la palabra el
señor legislador Acosta.
SR. ACOSTA.- Señor presidente: Como autor del proyecto de ley
junto a otro diputado, agradezco el trabajo de la C omisión de
Educación; acepto las modificaciones.
Esto fue también una propuesta del Ministerio
de Educación, con compromiso del ministro, y el gra n trabajo
que hizo la señora directora de la Escuela “Zorrill a” con
varias maestras para que esto salga.
Es un hecho histórico: el primer Museo
Educativo de la provincia del Chaco, así que agrade zco el
acompañamiento de todos los legisladores.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
Quienes estén por la
aprobación en general.
-Efectuada la votación, dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Aprobado.
Su tratamiento en
particular.
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
-Se enuncia, vota y aprueba, con
modificaciones.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- En consecuencia, queda
sancionada, en general y en particular, la ley 7530 .
6.11. Despacho para los proyectos por los que se mo difica
la ley 5125.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Punto 46 del orden del
día: Despacho para los proyectos 964/14 y 1765/14 y su
agregados, expedientes 164/14 y 595/14, por los que se
modifica el artículo 103 de la ley 5125, texto orde nado de la
3529, Estatuto del Docente; radicados en la Comisió n de
Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa. (Ver t exto en
página siguiente).
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra la
señora diputada Gersel.
SRA. GERSEL.- Señor presidente: Tiene despacho unánime de la
comisión.
La provincia hace pocos años tiene esta
carrera vigente, lo que da lugar a que estos profes ionales
también tengan un espacio dentro del Estatuto y est a
profesión, que es tan valiosa –sobre todo para secu ndaria-;
para que pueda estar establecido por ley.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señora diputada.
Si no hay más oradores,
someto a consideración del Cuerpo, en general.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Aprobado por unanimidad
de los miembros presentes.
Su tratamiento en
particular.
-Se enuncia, vota y aprueba, sin
modificaciones.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- En consecuencia, queda
sancionada, en general y en particular, la ley 7531 .
6.12. Tratamiento preferencial del veto parcial de la
sanción legislativa 7486.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Punto 8º del orden del
día: Tratamiento preferencial del expediente 665/14 , veto
parcial de la sanción legislativa 7486, por la que se
modifica el artículo 4º de la ley 6408, que estable ce que
alumnos de la carrera cerrada de Formación Docente podrán
rendir asignaturas pendientes; radicado en la Comis ión de
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Educación, Cultura y Biblioteca Legislativa. (Ver t exto en
página siguiente).
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“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
legislador Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Gracias, señor presidente.
Vamos a mocionar la incorporación de este punto
13 en la extraordinaria del martes 16.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Gracias, señor diputado.
Quienes estén por la
aprobación de dicha moción, sírvanse manifestarlo.
-Efectuada la votación, dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Aprobado.
6.13. Proyecto de resolución por el que se solicita al
P.E. convoque a audiencia pública por el anuncio de
incremento en el servicio de S.E.Ch.E.E.P.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Corresponde el
tratamiento del punto 52 del orden del día: Proyect o de
resolución 4977/14, por el que se solicita al Poder Ejecutivo
provincial...
Tiene la palabra la
señora legisladora Dumrauf.
-Como no comienza su alocución, dice
el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Tiene la palabra el señor
diputado Sánchez.
SR. SÁNCHEZ.- Señor presidente: Es para solicitar un cuarto
intermedio, a fin de enumerar los puntos a tratar d e aquí al
término de la sesión.
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SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Está a consideración del
Cuerpo lo solicitado. Se va a votar.
-Resulta afirmativa.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- En consecuencia, se pasa
a cuarto intermedio.
-Es la hora 22 y 45.
-Lentamente se retiran los
legisladores del bloque
Justicialista.
-A las 22 y 51 suena el timbre de la
Presidencia llamando a los
diputados.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Informo a los señores
legisladores que no existe quórum al momento, por l o cual voy
a comisionar a los secretarios, a efectos de que se sirvan
invitar a los legisladores presentes en la Casa a i ngresar al
recinto.
-Ínterin, dice el
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Por Secretaría se informa
que no hay diputados que quieran ingresar al recint o, por lo
cual –por falta de quórum- se da por finalizada la sesión...
Tiene la palabra el
señor legislador Peche.
SR. PECHE.- Cortito, señor presidente.
Había mucha expectativa para tratar el tema del
bono, así que voy a solicitar que se incorpore para la
extraordinaria del martes que viene, porque...
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*Los números de páginas corresponden a la Versión I mpresa ** Ver texto de los agregados en Versión Impresa
“ 2014 Año de la concordia, el dialogo y la paz – S.S. Francisco”
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- No tenemos quórum para
tomar decisiones, diputado.
Queda constancia de su
solicitud, en la versión taquigráfica.
SR. PECHE.- Gracias, señor presidente.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- No habiendo más asuntos y
no registrándose quórum...
Señor diputado
Trabalón: ¿Algún proyectito que quiera firmar? (Ris as).
SR. TRABALÓN.- No. Despachos firmo ahora; proyectitos ya
firmé.
Hablando de despachos, firmé también uno
referido a las pautas publicitarias del señor presi dente, que
deberíamos tratar. Desde nuestro bloque vamos a ins istir en
que se trate en la extraordinaria.
SR. PRESIDENTE (Bacileff Ivanoff).- Muy bien, diputado.
Gracias. Hasta luego.
-Es la hora 22 y 53.
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ANEXO
VOTACIONES
DIGITALES
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ACTA DE VOTACIÓN N° 537 (General)EXPEDIENTE 671/14 VETO PARCIAL DE LA SANCIÓN LEGISLATIVA 7487 Y DEROGA LA LEY 6676
APELLIDO Y NOMBRE BLOQUE VOTO
SESIÓN ORDINARIA N° 35miércoles, 10 de diciembre de 2014
DESPACHO APROBATORIODE LA CONCERTACION - FORJAAcosta Raúl PolicarpoDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSAltamiranda Elba GladysDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABacileff Ivanoff Darío AugustoDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABeltrán Carlos RobertoDESPACHO APROBATORIONEPARBergia Juan JoseDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABogado Beatriz FDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTACaceres Maria LidiaDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSCanata Ana Maria DESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTACharole OrlandoDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSDamilano VivianaDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSDominguez Hugo DardoDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSDumrauf Irene adaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAGersel Nancy MarielDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAGuillón RubénDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAMarcón Néstor PaulinoDESPACHO APROBATORIOLIBRES SURMartinez Carlos OmarDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAMonzón Amelia ClideDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAMorel Mirta BeatrizDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTANievas Martin OrlandoDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSNikisch RoyDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAParedes EnriqueDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSPeche Carim AntonioDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAPértile Elda AidaDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSSalom Mariana FernandaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASanchez Ricardo LuisDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASegovia Celeste Luz MariaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASotelo NéstorDESPACHO APROBATORIOFRENTE GRANDETrabalón Héctor DanielDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSVallejos Sergio ArielAUSENTEJUSTICIALISTAVasquez BeatrizDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSVerdun Armando LuisDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSYulán Eleuterio Leonardo
31 voto(s)DESPACHO APROBATORIO0 voto(s)PERMANENCIA EN CARTERA0 voto(s)ABSTENCIÓNTIPO DE MAYORÍA
VOTOS REQUERIDOSPRESENTESAUSENTES 1 legislador(es)
31 legislador(es)16 votosMayoría simpleGeneralTIPO DE VOTACIÓN
VOTACIÓN RESULTADOS
APROBADO: DESPACHO APROBATORIO
PRESIDENTE: Bacileff Ivanoff Darío Augusto
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ACTA DE VOTACIÓN N° 540 (General)PROYECTO DE LEY 3692/13 Y 3921/14 Y SUS AGREGADOS MODIFICA ARTÍCULOS DE LA LEY 6679
APELLIDO Y NOMBRE BLOQUE VOTO
SESIÓN ORDINARIA N° 35miércoles, 10 de diciembre de 2014
PERMANENCIA EN CARTERADE LA CONCERTACION - FORJAAcosta Raúl PolicarpoPERMANENCIA EN CARTERAALIANZA FRENTE DE TODOSAltamiranda Elba GladysDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABacileff Ivanoff Darío AugustoDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABeltrán Carlos RobertoAUSENTENEPARBergia Juan JoseDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABogado Beatriz FDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTACaceres Maria LidiaPERMANENCIA EN CARTERAALIANZA FRENTE DE TODOSCanata Ana Maria AUSENTEJUSTICIALISTACharole OrlandoDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSDamilano VivianaPERMANENCIA EN CARTERAALIANZA FRENTE DE TODOSDominguez Hugo DardoPERMANENCIA EN CARTERAALIANZA FRENTE DE TODOSDumrauf Irene adaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAGersel Nancy MarielAUSENTEJUSTICIALISTAGuillón RubénDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAMarcón Néstor PaulinoPERMANENCIA EN CARTERALIBRES SURMartinez Carlos OmarDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAMonzón Amelia ClidePERMANENCIA EN CARTERAJUSTICIALISTAMorel Mirta BeatrizDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTANievas Martin OrlandoPERMANENCIA EN CARTERAALIANZA FRENTE DE TODOSNikisch RoyDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAParedes EnriquePERMANENCIA EN CARTERAALIANZA FRENTE DE TODOSPeche Carim AntonioAUSENTEJUSTICIALISTAPértile Elda AidaPERMANENCIA EN CARTERAALIANZA FRENTE DE TODOSSalom Mariana FernandaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASanchez Ricardo LuisPERMANENCIA EN CARTERAJUSTICIALISTASegovia Celeste Luz MariaPERMANENCIA EN CARTERAJUSTICIALISTASotelo NéstorPERMANENCIA EN CARTERAFRENTE GRANDETrabalón Héctor DanielPERMANENCIA EN CARTERAALIANZA FRENTE DE TODOSVallejos Sergio ArielAUSENTEJUSTICIALISTAVasquez BeatrizPERMANENCIA EN CARTERAALIANZA FRENTE DE TODOSVerdun Armando LuisPERMANENCIA EN CARTERAALIANZA FRENTE DE TODOSYulán Eleuterio Leonardo
16 voto(s)PERMANENCIA EN CARTERA11 voto(s)DESPACHO APROBATORIO0 voto(s)ABSTENCIÓNTIPO DE MAYORÍA
VOTOS REQUERIDOSPRESENTESAUSENTES 5 legislador(es)
27 legislador(es)14 votosMayoría simpleGeneralTIPO DE VOTACIÓN
VOTACIÓN RESULTADOS
RESULTADO: PERMANENCIA EN CARTERA
PRESIDENTE: Verdun Armando Luis
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Creado el miércoles 10 de diciembre de 2014 a las 23:01 hs
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ACTA DE VOTACIÓN N° 541 (General)PROYECTO LEY 5082/14 PRORROGA EXPROPIACIÓN LEY 7165
APELLIDO Y NOMBRE BLOQUE VOTO
SESIÓN ORDINARIA N° 35miércoles, 10 de diciembre de 2014
DESPACHO APROBATORIODE LA CONCERTACION - FORJAAcosta Raúl PolicarpoDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSAltamiranda Elba GladysDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABacileff Ivanoff Darío AugustoDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABeltrán Carlos RobertoDESPACHO APROBATORIONEPARBergia Juan JoseDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABogado Beatriz FDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTACaceres Maria LidiaAUSENTEALIANZA FRENTE DE TODOSCanata Ana Maria DESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTACharole OrlandoDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSDamilano VivianaDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSDominguez Hugo DardoDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSDumrauf Irene adaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAGersel Nancy MarielDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAGuillón RubénDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAMarcón Néstor PaulinoDESPACHO APROBATORIOLIBRES SURMartinez Carlos OmarDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAMonzón Amelia ClideDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAMorel Mirta BeatrizDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTANievas Martin OrlandoDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSNikisch RoyDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAParedes EnriqueDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSPeche Carim AntonioAUSENTEJUSTICIALISTAPértile Elda AidaDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSSalom Mariana FernandaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASanchez Ricardo LuisDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASegovia Celeste Luz MariaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASotelo NéstorDESPACHO APROBATORIOFRENTE GRANDETrabalón Héctor DanielDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSVallejos Sergio ArielAUSENTEJUSTICIALISTAVasquez BeatrizDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSVerdun Armando LuisDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSYulán Eleuterio Leonardo
29 voto(s)DESPACHO APROBATORIO0 voto(s)PERMANENCIA EN CARTERA0 voto(s)ABSTENCIÓNTIPO DE MAYORÍA
VOTOS REQUERIDOSPRESENTESAUSENTES 3 legislador(es)
29 legislador(es)15 votosMayoría simpleGeneralTIPO DE VOTACIÓN
VOTACIÓN RESULTADOS
APROBADO: DESPACHO APROBATORIO
PRESIDENTE: Verdun Armando Luis
PÁGINA 3 DE 5
FIRMA
Creado el miércoles 10 de diciembre de 2014 a las 23:01 hs
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ACTA DE VOTACIÓN N° 542 (General)PROYECTO DE LEY 2849/13 POR EL QUE SE MODIFICA EL ARTICULO 8º DE LA LAY 6808
APELLIDO Y NOMBRE BLOQUE VOTO
SESIÓN ORDINARIA N° 35miércoles, 10 de diciembre de 2014
DESPACHO APROBATORIODE LA CONCERTACION - FORJAAcosta Raúl PolicarpoDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSAltamiranda Elba GladysDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABacileff Ivanoff Darío AugustoDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABeltrán Carlos RobertoDESPACHO APROBATORIONEPARBergia Juan JoseDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABogado Beatriz FDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTACaceres Maria LidiaDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSCanata Ana Maria DESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTACharole OrlandoDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSDamilano VivianaDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSDominguez Hugo DardoPERMANENCIA EN CARTERAALIANZA FRENTE DE TODOSDumrauf Irene adaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAGersel Nancy MarielDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAGuillón RubénDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAMarcón Néstor PaulinoABSTENCIÓNLIBRES SURMartinez Carlos OmarPERMANENCIA EN CARTERAJUSTICIALISTAMonzón Amelia ClidePERMANENCIA EN CARTERAJUSTICIALISTAMorel Mirta BeatrizDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTANievas Martin OrlandoDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSNikisch RoyDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAParedes EnriqueDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSPeche Carim AntonioAUSENTEJUSTICIALISTAPértile Elda AidaDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSSalom Mariana FernandaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASanchez Ricardo LuisDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASegovia Celeste Luz MariaPERMANENCIA EN CARTERAJUSTICIALISTASotelo NéstorDESPACHO APROBATORIOFRENTE GRANDETrabalón Héctor DanielDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSVallejos Sergio ArielAUSENTEJUSTICIALISTAVasquez BeatrizDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSVerdun Armando LuisDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSYulán Eleuterio Leonardo
25 voto(s)DESPACHO APROBATORIO4 voto(s)PERMANENCIA EN CARTERA1 voto(s)ABSTENCIÓNTIPO DE MAYORÍA
VOTOS REQUERIDOSPRESENTESAUSENTES 2 legislador(es)
30 legislador(es)16 votosMayoría simpleGeneralTIPO DE VOTACIÓN
VOTACIÓN RESULTADOS
APROBADO: DESPACHO APROBATORIO
PRESIDENTE: Verdun Armando Luis
PÁGINA 4 DE 5
FIRMA
Creado el miércoles 10 de diciembre de 2014 a las 23:01 hs
FIRMA
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ACTA DE VOTACIÓN N° 543 (General)PROYECTO DE LEY 3872/12 Y AGREGADOS, RELATIVOS A LA BONIFICION POR TITULO
APELLIDO Y NOMBRE BLOQUE VOTO
SESIÓN ORDINARIA N° 35miércoles, 10 de diciembre de 2014
DESPACHO APROBATORIODE LA CONCERTACION - FORJAAcosta Raúl PolicarpoDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSAltamiranda Elba GladysDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABacileff Ivanoff Darío AugustoAUSENTEJUSTICIALISTABeltrán Carlos RobertoAUSENTENEPARBergia Juan JoseDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTABogado Beatriz FAUSENTEJUSTICIALISTACaceres Maria LidiaDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSCanata Ana Maria AUSENTEJUSTICIALISTACharole OrlandoAUSENTEALIANZA FRENTE DE TODOSDamilano VivianaDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSDominguez Hugo DardoDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSDumrauf Irene adaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAGersel Nancy MarielDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAGuillón RubénDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAMarcón Néstor PaulinoDESPACHO APROBATORIOLIBRES SURMartinez Carlos OmarAUSENTEJUSTICIALISTAMonzón Amelia ClideDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAMorel Mirta BeatrizAUSENTEJUSTICIALISTANievas Martin OrlandoDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSNikisch RoyDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTAParedes EnriqueDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSPeche Carim AntonioAUSENTEJUSTICIALISTAPértile Elda AidaDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSSalom Mariana FernandaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASanchez Ricardo LuisDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASegovia Celeste Luz MariaDESPACHO APROBATORIOJUSTICIALISTASotelo NéstorAUSENTEFRENTE GRANDETrabalón Héctor DanielDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSVallejos Sergio ArielAUSENTEJUSTICIALISTAVasquez BeatrizDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSVerdun Armando LuisDESPACHO APROBATORIOALIANZA FRENTE DE TODOSYulán Eleuterio Leonardo
22 voto(s)DESPACHO APROBATORIO0 voto(s)PERMANENCIA EN CARTERA0 voto(s)ABSTENCIÓNTIPO DE MAYORÍA
VOTOS REQUERIDOSPRESENTESAUSENTES 10 legislador(es)
22 legislador(es)12 votosMayoría simpleGeneralTIPO DE VOTACIÓN
VOTACIÓN RESULTADOS
APROBADO: DESPACHO APROBATORIO
PRESIDENTE: Verdun Armando Luis
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Creado el miércoles 10 de diciembre de 2014 a las 23:01 hs
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