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CON FUNDAMENTO EN EL ARTCULO 179 DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO

Direccin de Asuntos Legislativos y Jurdicos

N 012 Santiago de Quertaro, Qro., 22 de Febrero de 2013.

SESIN DEL PLENO DE LA LVII LEGISLATURA 24 DE FEBRERO DE 2013.

N D I C E

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Orden del Da ........................................................................................................................... 8

Acta de la Sesin del Pleno de la Quincuagsima Sptima Legislatura del Estado de Quertaro, de fecha 01 de Febrero de 2013. .............................................................................. 9

Comunicaciones Oficiales ........................................................................................................ 40

Turno de Iniciativas ................................................................................................................ 41 Declaratoria relativa al cmputo de votos emitidos por los Ayuntamientos con motivo de la Ley que reforma los artculos 2 y 24 de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro ............. 43 Dictamen de la Iniciativa de Ley por la que se reforman y adicionan los artculos 4 y 6 de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro, para garantizar el acceso pblico a internet. Presentado por la Comisin de Puntos Constitucionales. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ............................................................................................................. 43

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. Jos Francisco Jurez Ibarra. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) .............................................................................................. 45

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. Gustavo Guerrero Dvila. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) .............................................................................................. 47 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. Leonardo Hernndez Morales. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) .............................................................................................. 48

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. Juan Martn Granados Torres. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) .............................................................................................. 50

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. Antonio Servn Trejo. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ............................................................................................................. 52

Gaceta Legislativa N 012 Santiago de Quertaro, Qro., 22 de Febrero de 2013.

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Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. Miguel Ramrez Rangel. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ............................................................................................................. 54

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. J. Guadalupe Serna Serna. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) .............................................................................................. 56

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin a la C. Ma. Ana Daz Olvera. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ............................................................................................................. 58 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. Cirilo Soto Zepeda. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ............................................................................................................. 60

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. Arturo Real Perusquia. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) .............................................................................................. 62

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. Pablo Martinez Toledo. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ............................................................................................................. 63

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. Fernando Arvizu Soto. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) .............................................................................................. 65 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. Gilberto Prez Guerrero. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ............................................................................................................. 67

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin a la C. Humildad Carranza Hernndez. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ........................................................................................... 69

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin a la C. Marina Eduwigis Jimnez Aguilar. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ........................................................................... 71

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. Sergio Ignacio Herrera Trejo. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) .............................................................................................. 73 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin a la C. Leonor Lira Barcenas. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ............................................................................................................. 75 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. Gabriel Jesus Garcia Guerrero. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) .............................................................................................. 76

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin a la C. Ma. de la Luz Laura Gonzlez Lpez. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ........................................................................... 78

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin a la C. Ma. Anglica Reyes Hernndez. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) .............................................................................................. 80 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. Jesus Galvan Mendez. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ............................................................................................................. 82 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin a la C. Ana Maria Rincon Ramirez. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y


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Votacin) (Sentido: Aprobacin) .............................................................................................. 84

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. Manuel Jasso Marquez. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ............................................................................................................. 86 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin a la C. Luz Ma. Olvera de la Cruz. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) .............................................................................................. 88 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. J. Jess Snchez Daz. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) .............................................................................................. 89

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin a la C. Maria del Pilar Mancilla Ferrusca. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ........................................................................... 91

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin a la C. Juana Aguilera Cervera. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) .............................................................................................. 93 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin a la C. Ricarda Garcia Flores. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) .............................................................................................. 95 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin a la C. Natalia Guadalupe Vega Vega. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ........................................................................... 97

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin a la C. Estrella Resendiz Obdulia. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) .............................................................................................. 99

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin a la C. Mara Carolina Gutirrez Zaraza. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ......................................................................... 100 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin a la C. Rocio Oceguera Ugalde. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ............................................................................................ 102 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin a la C. Ma. del Carmen Brea Olvera. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ......................................................................... 104

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. Gerardo Lpez Tinajero. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ........................................................................................................... 106

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin a la C. Mara Guadalupe Velzquez Acosta. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ......................................................................... 108 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. Guillermo Martinez Perez. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ............................................................................................ 110 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. Mario Hernndez Ruz. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ............................................................................................ 112

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin a la C. Alicia Olvera Jimnez. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ........................................................................................................... 113

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. David Jimnez


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Becerra. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ........................................................................................................... 115 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Jubilacin al C. Gonzalo Olvera Perales. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ........................................................................................................... 117

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Vejez al C. Benjamn Rodrguez Yaez. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ......................................................................... 119

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Vejez al C. Jess Margarito Prez Banda. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ......................................................................... 121 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Vejez al C. Roberto Calixto Martnez Monroy. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ............................................................... 122 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Vejez al C. Jose Edmundo Miguel Agustin Garca y Olvera. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin)................................................. 124

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Vejez al C. Jos Flix Irineo Snchez Coronel. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ......................................................................... 126

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Vejez al C. Edmundo Nez Jimnez. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ......................................................................... 127 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Vejez al C. Arturo Herrera Mndez. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ............................................................................................ 129 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Vejez a la C. Sandra Ocampo Camberos. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ......................................................................... 131

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Vejez al C. Jos Luis Rubn Pramo Quero. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ......................................................................... 133

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Vejez al C. J. Ricardo Andrade Cabrera. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ......................................................................... 134

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Vejez a la C. Ana Patricia Gonzlez Seplveda. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ......................................................................... 136 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Vejez al C. Vctor Gonzlez Martnez. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ............................................................................................ 138

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Vejez al C. Joel Becerra Godina. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ............................................................................................ 140

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Vejez a la C. Virginia Callejo. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ............................................................................................ 141

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Vejez al C. Alejandro Montoro Loyo. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ......................................................................... 143


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Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Vejez al C. Cesar Lauro Hernndez Lpez. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ......................................................................... 145

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Vejez a la C. Martha Lopez Tapia. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ......................................................................................... 146

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Vejez al C. Gustavo Vzquez Sols. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ......................................................................... 148 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Vejez al C. Jos Luis Martnez Hernndez. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ......................................................................... 150

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Vejez al C. Jos de Jess Hernndez Martnez. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ......................................................................... 152

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Vejez al C. Jos Martn Reyes Garca. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ......................................................................................... 153

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Muerte a la C. Ma. Rodriga Castula Medina Olvera. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ......................................................................... 155 Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Muerte a la C. Andrea Ledesma Trejo. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ......................................................................... 157

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Muerte a la C. Herminia Lourdes Ortega Ortega. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ............................................................... 159

Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se concede Pensin por Muerte a la C. Norma Martnez Gutirrez. Presentado por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ......................................................................... 160

Dictamen de la Iniciativa de Decreto que reforma el Decreto que crea el Consejo de Ciencia y Tecnologa del Estado de Quertaro. Presentado por la Comisin de Gobernacin, Administracin Pblica y Asuntos Electorales. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ........................................................................................................... 162

Dictamen de la Iniciativa de Acuerdo por el que la Quincuagsima Sptima Legislatura del Estado de Quertaro, se adhiere a la Iniciativa Proyecto de Decreto por el que se adiciona un ltimo prrafo al artculo 4 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que formula la Quincuagsima Octava Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, y exhorta al Congreso de la Unin para que proceda a su aprobacin. Presentado por la Comisin de Puntos Constitucionales. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin) ........................................................................................................... 167

Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro, correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento)....................................................................................................................... 169 Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Poder Judicial del Estado de Quertaro, correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento)....................................................................................................................... 197

Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica de la Entidad denominada Comisin Estatal de Caminos (CEC), correspondiente al periodo comprendido del 01 de


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julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) .................................................................................................. 202 Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica de la Entidad denominada Comisin Estatal de los Derechos Humanos (CEDH), correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ....................................................... 248

Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica de la Entidad denominada Colegio de Bachilleres del Estado de Quertaro (COBAQ), correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ....................................................... 255

Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica de la Entidad denominada Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Quertaro (CONALEP), correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ................ 260 Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica de la Entidad denominada Consejo de Ciencia y Tecnologa del Estado de Quertaro (CONCYTEQ), correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ........................................... 265

Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica de la Entidad denominada Instituto Electoral de Quertaro (IEQ), correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) .................................................................................................. 270

Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica de la Entidad denominada Instituto de Infraestructura Fsica Educativa del Estado de Quertaro (IIFEQ), correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ................ 274 Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica de la Entidad denominada Instituto de la Vivienda del Estado de Quertaro (IVEQ), correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ....................................................... 293

Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica de la Entidad denominada Junta de Agua Potable y Alcantarillado Municipal del Municipio de San Juan del Ro (JAPAM), correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ....... 302

Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica de la Entidad denominada Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Quertaro (SEDIF), correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ................ 316 Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica de la Entidad denominada Servicios de Salud del Estado de Quertaro (SESEQ), correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ....................................................... 320

Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica de la Entidad denominada Universidad Aeronutica en Quertaro (UNAQ), correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ......................................................................... 343

Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica de la Entidad denominada Universidad Tecnolgica de San Juan del Ro (UTSJR), correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ....................................................... 348 Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Municipio de Arroyo


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Seco, Qro., correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ....... 353 Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Municipio de Jalpan de Serra, Qro., correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ....... 364

Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Municipio de Peamiller, Qro., correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ................ 388

Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Municipio de San Joaqun, Qro., correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento)....................................................................................................................... 402

Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Amealco de Bonfil, Qro., correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ................ 414 Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Arroyo Seco, Qro., correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ........................................... 418

Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Cadereyta de Montes, Qro., correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ................ 422

Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Coln, Qro., correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ........................................... 427 Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de El Marqus, Qro., correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ........................................... 431

Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Huimilpan, Qro., correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ........................................... 434 Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Jalpan de Serra, Qro., correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ........................................... 439 Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Landa de Matamoros, Qro., correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ................ 444

Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Pedro Escobedo, Qro., correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ........................................... 449 Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Peamiller, Qro., correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la


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Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ........................................... 452

Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Pinal de Amoles, Qro., correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ........................................... 457

Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de San Joaqun, Qro., correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ........................................... 461 Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de San Juan del Ro, Qro., correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ................ 464

Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Tequisquiapan, Qro., correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ........................................... 469

Informe de Resultados de la Fiscalizacin de la Cuenta Pblica del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Tolimn, Qro., correspondiente al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. Presentado por la Entidad Superior de Fiscalizacin del Estado. (Para conocimiento) ........................................... 473

Orden del Da

I. Pase de lista y comprobacin del qurum.

II. Consideraciones al Acta de la Sesin del Pleno celebrada el da 01 de febrero de 2013.

III. Comunicaciones Oficiales.

IV. Declaratoria relativa al cmputo de votos emitidos por los Ayuntamientos con motivo de la Ley que reforma los artculos 2 y 24 de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro.

V. Dictamen de la Iniciativa de Ley por la que se reforman y adicionan los artculos 4 y 6 de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro, para garantizar el acceso pblico a internet. Presentado por la Comisin de Puntos Constitucionales. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin)

VI. Dictmenes de las Iniciativas de Decretos por las que se conceden Jubilaciones a los CC. Jos Francisco Jurez Ibarra, Gustavo Guerrero Dvila, Leonardo Hernndez Morales, Juan Martn Granados Torres, Antonio Servn Trejo, Miguel Ramrez Rangel, J. Guadalupe Serna Serna, Ma. Ana Daz Olvera, Cirilo Soto Zepeda, Arturo Real Perusquia, Pablo Martinez Toledo, Fernando Arvizu Soto, Gilberto Prez Guerrero,

Humildad Carranza Hernndez, Marina Eduwigis Jimnez Aguilar, Sergio Ignacio Herrera Trejo, Leonor Lira Barcenas, Gabriel Jesus Garcia Guerrero, Ma. de la Luz Laura Gonzlez Lpez, Ma. Anglica Reyes Hernndez, Jesus Galvan Mendez, Ana Maria Rincon Ramirez, Manuel Jasso Marquez, Luz Ma. Olvera de la Cruz, J. Jess Snchez Daz, Maria del Pilar Mancilla Ferrusca, Juana Aguilera Cervera, Ricarda Garcia Flores, Natalia Guadalupe Vega Vega, Estrella Resendiz Obdulia, Mara Carolina Gutirrez Zaraza, Rocio Oceguera Ugalde, Ma. del Carmen Brea Olvera, Gerardo Lpez Tinajero, Mara Guadalupe Velzquez Acosta, Guillermo Martinez Perez, Mario Hernndez Ruz, Alicia Olvera Jimnez, David Jimnez Becerra y Gonzalo Olvera Perales, Pensin por Vejez a los CC. Benjamn Rodrguez Yaez, Jess Margarito Prez Banda, Roberto Calixto Martnez Monroy, Jose Edmundo Miguel Agustin Garca y Olvera, Jos Flix Irineo Snchez Coronel, Edmundo Nez Jimnez, Arturo Herrera Mndez, Sandra Ocampo Camberos, Jos Luis Rubn Pramo Quero, J. Ricardo Andrade Cabrera, Ana Patricia Gonzlez Seplveda, Vctor Gonzlez Martnez, Joel Becerra Godina, Virginia Callejo, Alejandro Montoro Loyo, Cesar Lauro Hernndez Lpez, Martha Lopez Tapia, Gustavo Vzquez Sols, Jos Luis Martnez Hernndez, Jos de Jess Hernndez


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Martnez, Jos Martn Reyes Garca, as como Pensin por Muerte a las CC. Ma. Rodriga Castula Medina Olvera, Andrea Ledesma Trejo, Herminia Lourdes Ortega Ortega y Norma Martnez Gutirrez. Presentados por la Comisin de Trabajo y Previsin Social. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin)

VII. Dictamen de la Iniciativa de Decreto que reforma el Decreto que crea el Consejo de Ciencia y Tecnologa del Estado de Quertaro. Presentado por la Comisin de Gobernacin, Administracin Pblica y Asuntos Electorales. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin)

VIII. Dictamen de la Iniciativa de Acuerdo por el que la Quincuagsima Sptima Legislatura del Estado de Quertaro, se adhiere a la Iniciativa Proyecto de Decreto por el que se adiciona un ltimo prrafo al artculo 4 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que formula la Quincuagsima Octava Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, y exhorta al Congreso de la Unin para que proceda a su aprobacin. Presentado por la Comisin de Puntos Constitucionales. (Discusin y Votacin) (Sentido: Aprobacin)

IX. Informes de Resultados de la Fiscalizacin las Cuentas Pblicas del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro, y Poder Judicial del Estado de Quertaro, de las Entidades Paraestatales denominadas Comisin Estatal de Caminos (CEC), Comisin Estatal de los Derechos Humanos (CEDH), Colegio de Bachilleres del Estado de Quertaro (COBAQ), Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Quertaro (CONALEP), Consejo de Ciencia y Tecnologa del Estado de Quertaro (CONCYTEQ), Instituto Electoral de Quertaro (IEQ), Instituto de Infraestructura Fsica Educativa del Estado de Quertaro (IIFEQ), Instituto de la Vivienda del Estado de Quertaro (IVEQ), Junta de Agua Potable y Alcantarillado Municipal del Municipio de San Juan del Ro (JAPAM), Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Quertaro (SEDIF), Servicios de Salud del Estado de Quertaro (SESEQ), Universidad Aeronutica en Quertaro (UNAQ) y Universidad Tecnolgica de San Juan del Ro (UTSJR), los Municipios de Arroyo Seco, Jalpan de Serra, Peamiller y San Joaqun, Qro., y de los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia de los Municipios de Amealco de Bonfil, Arroyo Seco, Cadereyta de Montes, Coln, El Marqus, Huimilpan, Jalpan de

Serra, Landa de Matamoros, Pedro Escobedo, Peamiller, Pinal de Amoles, San Joaqun, San Juan del Ro, Tequisquiapan y Tolimn, Qro., correspondientes al periodo comprendido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011. (Para conocimiento)

X. Asuntos generales.

XI. Trmino de la sesin.

Acta

Acta de la Sesin del Pleno de la Quincuagsima Sptima Legislatura del Estado de Quertaro, de fecha 01 de Febrero de 2013. I. En la Ciudad de Santiago de Quertaro, Qro., en el Saln de Sesiones Constituyentes 1916-1917, sede del Poder Legislativo, siendo las once horas con cuarenta y un minutos del da uno de febrero de dos mil trece, se da cuenta de la asistencia de 25 diputados, siendo stos los siguientes: Juan Alvarado Navarrete, Rosendo Anaya Aguilar, Eunice Arias Arias, Alejandro Bocanegra Montes, Germn Borja Garca, Alejandro Cano Alcal, Ricardo Carreo Frausto, J. Apolinar Casillas Gutirrez, Enrique Antonio Correa Sada, Alejandro Enrique Delgado Oscoy, David Dorantes Resndiz, Diego Foyo Lpez, Jess Galvn Mndez, Braulio Mario Guerra Urbiola, Juan Guevara Moreno, Marco Antonio Len Hernndez, Jorge Arturo Lomel Noriega, Yairo Marina Alcocer, Beatriz Guadalupe Marmolejo Rojas, Luis Bernardo Nava Guerrero, Gilberto Pedraza Nez, Gerardo Ros Ros, Gerardo Snchez Vzquez, Guillermo Vega Guerrero y Martn Vega Vega, por lo que en virtud de existir el qurum legal requerido, el Diputado Presidente Braulio Mario Guerra Urbiola, con fundamento en los artculos 97 y 126, fracciones III, IV y VII de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Quertaro, declara abierta la presente Sesin del Pleno, misma que se rige de acuerdo al siguiente Orden del da: I. Pase de lista y comprobacin del qurum. II. Consideraciones al Acta de la Sesin del Pleno celebrada el da 17 de enero de 2013. III. Comunicaciones Oficiales. IV. Dictamen de las Iniciativas de Ley que propone diversas reformas a la Ley Estatal para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y la Atencin de las Vctimas, Ofendidos y Testigos, y Ley para Prevenir, Combatir y Sancionar la Trata de Personas en el Estado de Quertaro. V. Dictamen de las Iniciativas de Ley que reforma la Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Quertaro y Ley que reforma el artculo 41 de la Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Quertaro. VI. Dictamen de la Solicitud de autorizacin para contratar emprstitos a favor del Municipio de El Marqus, Qro. VII. Dictamen de la Minuta Proyecto por el que se reforman los prrafos primero y ltimo del artculo 25, as como el prrafo primero y tercero del apartado A del artculo 26, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. VIII. Propuesta de ratificacin o no del Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro. IX. Solicitud de autorizacin para celebrar convenios de colaboracin, sin contenido patrimonial, por el Presidente de la Mesa Directiva de la Legislatura. X. Asuntos generales. XI. Trmino de la sesin. - - - - - - - - - - - - - - - - II. Para desahogar el segundo punto del orden del da, el Diputado Presidente somete a consideracin de los presentes, el Acta de la Sesin del Pleno de fecha 17 de enero de 2013, cuyo contenido obra en la Gaceta Legislativa


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y al no haber observaciones a su contenido, se ordena su firma y resguardo en trminos de los artculos 100 y 131, fraccin III, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Quertaro. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - III. Continuando con el tercer punto del orden del da, el Diputado Segundo Secretario informa de las Comunicaciones Oficiales que a continuacin se relacionan: 1) Oficio suscrito por el Ayuntamiento de Amealco de Bonfil, informando que integr debidamente el Consejo Municipal de Seguridad Pblica, Consejo Municipal de Salud, Consejo Municipal Contra las Adicciones, Consejo Tcnico de Ordenamiento Ecolgico Local y el Consejo Municipal para el Desarrollo Rural Sustentable. 2) Oficios suscritos por los Ayuntamientos de Quertaro, San Juan del Ro, informando que integraron debidamente el Consejo Municipal de Seguridad Pblica, respectivamente, de dichos Municipios. 3) Oficio suscrito por el Ayuntamiento de Corregidora, informando de la designacin de dos consejeros ciudadanos para la integracin del Consejo Municipal de Seguridad Pblica. 4) Oficio suscrito por el Municipio de Jalpan de Serra, por medio del cual remite el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2013. 5) Oficio suscrito por el Congreso del Estado de Michoacn, remitiendo la aprobacin del Acuerdo por medio del cual exhorta al titular del Poder Ejecutivo de la Federacin, para que a travs de la Secretara de Turismo de cada uno de estos rdenes de gobierno, se diseen los esquemas para la aplicacin de ms recursos destinados a fomentar el ecoturismo alternativo; y para que por medio de la Secretara de Medio Ambiente y Recurso Naturales, en el mbito de sus competencia, se vigile para la conservacin de la Tortuga Negra en las playas de las comunidades de Colola, Maruata y Motn del Oro, en el Municipio de Aquila, Michoacn. 6) Oficios suscritos por la Cmara de Senadores por medio de los cuales: a) Exhorta a los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de las Entidades Federativas y del Distrito Federal para que en sus planes, programas y procesos, el combate a la discriminacin ocupe un papel preponderante en las polticas pblicas donde se fortalezcan los vnculos interinstitucionales, con visin de futuro y continuidad en el tiempo, afianzando el carcter nacional de combate a la discriminacin tal como lo mandata el artculo primero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; b) Exhorta al Congreso de la Unin, a los Congresos Estatales y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal para que incluyan en el desarrollo de sus trabajos legislativos, la perspectiva de gnero. Asimismo, armonicen la legislacin de acuerdo con los principios de igualdad entre mujeres y hombres y no discriminacin que estipula la Constitucin Federal y los Tratados y Convenciones Internacionales; c) Exhorto a los Congresos Locales de las Entidades Federativas que no cuentan con la legislacin concerniente al involucramiento de las Organizaciones de la Sociedad Civil a expedir el marco normativo correspondiente y; d) Exhorto a los Poderes de la Unin, as como a los Gobiernos de los Estados, Municipios y Congresos Locales para que lleven a cabo las acciones conmemorativas a la vida y obra de Don Belisario Domnguez, y a que en todas las plataformas de comunicacin y documentos oficiales se inscriba la leyenda 2013; Ao de Belisario Domnguez. 7) Oficio suscrito por la Subsecretara de Enlace Legislativo, por medio del cual remite contestacin al Punto de Acuerdo, emitido por la LVI Legislatura del Estado de Quertaro, relativo al mejoramiento de la infraestructura de la Junta Especial nmero 50. 8) Informe de la Cuenta Pblica de la Entidad Superior de Fiscalizacin, correspondiente al Segundo Semestre de 2012. Por lo que con fundamento en los artculos 124, fracciones I y VII, 126, fracciones V y XII,

144, fraccin V y 145, fracciones IV, VI, VIII, XI, XIII, XVIII, XXI, XXII y XXIII, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Quertaro, se turnan las Comunicaciones Oficiales referidas de la siguiente forma: la 1) a las Comisiones de Seguridad Pblica y Proteccin Civil, Salud y Poblacin y Desarrollo Sustentable, respectivamente; la 2) y 3) a la Comisin de Seguridad Pblica y Proteccin Civil; la 4) a la Comisin Planeacin y Presupuesto; la 5) a la Comisin de Desarrollo Econmico y Turstico; la 6) incisos a) y b) a la Comisin de Equidad de Gnero y Grupos Vulnerables; la 6) inciso c) a la Comisin de Derechos Humanos y Acceso a la Informacin Pblica; la 6) inciso d) a la Comisin de Gobernacin, Administracin Pblica y Asuntos Electorales; la 7) a la Comisin de Trabajo y Previsin Social y; la 8) a la Comisin de Planeacin y Presupuesto.- - - - - - - - - - - - - - - IV. Continuando con el cuarto punto del orden del da, relativo al Dictamen de las iniciativas de Ley que propone diversas reformas a la Ley Estatal para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y la Atencin de las Vctimas, Ofendidos y Testigos, y Ley para Prevenir, Combatir y Sancionar la Trata de Personas en el Estado de Quertaro, y toda vez que su contenido fue hecho ya del conocimiento de los integrantes de la Legislatura, por encontrarse publicado en la Gaceta Legislativa, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 19, fraccin II, de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro, 53 y 126, fraccin V, de la Ley Orgnica referida, se somete a discusin el Dictamen en comento, registrndose para tales efectos los Diputados Luis Bernardo Nava Guerrero, Eunice Arias Arias, Gerardo Snchez Vzquez y David Dorantes Resndiz, todos ellos a favor del dictamen de referencia; precisando el Diputado Luis Bernardo Nava Guerrero que el dictamen en comento, corresponde al paquete de iniciativas relativas a la proteccin de los derechos de las mujeres, seala que en el delito de trata de personas no hay distincin de nacionalidad, edad, sexo, posicin econmica o social por lo que votar a favor de ste es reconocer y dar un lugar a las vctimas y ofendidos, dotando a las instituciones de las herramientas que coadyuven en la prevencin, combate y sancin del delito, menciona tambin que dicho dictamen contempla la capacitacin especializada de los servidores pblicos, para que puedan actuar de manera oportuna y brinden atencin adecuada a la ciudadana, de igual forma contempla la creacin de una fiscala especializada dedicada a la investigacin del delito en comento, la obligacin para el Estado y los Municipios de adoptar medidas de proteccin atencin y asistencia, el establecimiento de mecanismos adecuados para identificar delitos en materia de trata de personas, la creacin de un fondo para la reparacin de dao a vctimas, la creacin de una Comisin Interinstitucional para prevenir, combatir y sancionar los delitos en materia de trata de personas y que implementar una poltica de Estado en la materia, por ltimo, argumenta que, si bien en el Estado de Quertaro no figura en las zonas con mayor riesgo, es importante adoptar medidas preventivas, razn por la cual solicita el voto a favor del presente Dictamen, pues hacerlo es votar a favor de la seguridad de las familias queretanas. A continuacin, hace uso de la voz la Diputada Eunice Arias Arias, quien en su intervencin refiere que el Dictamen de referencia es una prueba ms de que el Poder Legislativo est reiterando el compromiso de institucionalizar la perspectiva de gnero en la creacin de polticas pblicas y leyes, seala que aun cuando el Estado de Quertaro ocupe el lugar 26 de 32 en la estadstica de mujeres desaparecidas, no es justificante para no dar prioridad a dicho tema. Acto seguido, en uso de la palabra el Diputado Gerardo Snchez Vzquez, precisa que el tema de la trata de personas es un


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tema que trasciende ms all del Estado o el Pas, por ello se debe estar a la vanguardia con el establecimiento de mecanismos y estrategias para prevenir dicho delito, seala que dicho delito no solo implica la explotacin con fines sexuales, por lo que es una problemtica que puede afectar a cualquier persona en sus derechos fundamentales ms preciados como lo es la vida, dignidad, libertad, integridad y seguridad, entre otros, refiriendo que, precisamente, en el tema de seguridad hay mayor vulnerabilidad; comenta que Quertaro est a la vanguardia y, si bien, Legislaturas anteriores y la actual han aprobado reformas y leyes que permiten prevenir conductas delictivas, sern tambin Legislaturas futuras a las que les corresponder aprobar leyes y mecanismos para mejorar la infraestructura para que nuestro Estado siga a la vanguardia en temas como la misma prevencin. Enseguida, el Diputado David Dorantes Resndiz refiere que el origen de la problemtica tiene un comn denominador, el hambre y la necesidad, seala que la trata de personas es conocido ya como el delito del siglo actual, influyendo factores como la baja autoestima, el machismo y la violencia familiar situaciones que han contribuido a que este delito se propague de forma alarmante en la sociedad, coincidiendo en que, adems de sancionar, se debe prevenir dicho delito. Acto continuo, se somete a votacin nominal el Dictamen de referencia, obtenindose 25 votos a favor, por lo que en virtud de dicho resultado y de conformidad con lo establecido en los artculos 19, fraccin IV, de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro, 79, fraccin I y 126, fracciones V y XIII, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Quertaro, se declara aprobado el Dictamen de mrito, turnndose a la Comisin de Redaccin y Estilo para que en trminos del artculo 81 de la Ley Orgnica multicitada, formule la minuta respectiva y, en su momento, expida el proyecto de Ley correspondiente, envindose al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - V. Continuando con el desahogo del quinto punto del orden del da, relativo al Dictamen de las Iniciativas de Ley que reforma la Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Quertaro y Ley que reforma el artculo 41 de la Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Quertaro, y toda vez que su contenido fue hecho ya del conocimiento de los integrantes de la Legislatura, por encontrarse publicado en la Gaceta Legislativa, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 19, fraccin II, de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro, 53 y 126, fraccin V, de la Ley Orgnica referida, se somete a discusin el Dictamen en cuestin, por lo que se registran para participar como oradores los Diputados Juan Guevara Moreno, Gilberto Pedraza Nez, Alejandro Bocanegra Montes, Gerardo Snchez Vzquez y Guillermo Vega Guerrero, todos ellos a favor del Dictamen; por lo que se le concede el uso de la voz al Diputado Juan Guevara Moreno quien puntualiza que el Dictamen en discusin es una muestra del dialogo y compromiso del cuerpo colegiado que integra, detalla que si bien la labor de los legisladores es la creacin de leyes, tambin lo es el perfeccionamiento de las mismas, que en este caso, pretende combatir la especulacin y la simulacin, pero sin afectar la economa de las familias queretanas, reitera el compromiso que tienen los legisladores de generar propuestas y reformas que abonen al fortalecimiento de los Municipios, pero tambin hace un llamado a la responsabilidad en el manejo de las finanzas y el acercamiento con la ciudadana. Acto continuo, hace uso de la voz el Diputado Gilberto Pedraza Nez, quien en su intervencin precisa que con el presente dictamen se busca

la adecuacin de la Ley con el objetivo de no perjudicar a la ciudadana, evitando desigualdades excesivas, mediante la aplicacin justa del ordenamiento. Enseguida, se le concede el uso de la voz al Diputado Alejandro Bocanegra Montes, quien inicia su intervencin expresando el psame por la tragedia ocurrida en las inmediaciones de Petrleos Mexicanos PEMEX, por cuanto al Dictamen que se discute, seala que el propsito es beneficiar a los contribuyentes con equidad y proporcionalidad entre derechos y obligaciones, instrumentndose con doble propsito, pues en primer trmino se pretende fortalecer las finanzas pblicas de los Municipios promoviendo una recaudacin responsable y, en segundo trmino, apoyar la economa de las familias estableciendo parmetros claros para el cobro del impuesto predial; puntualiza que los principales beneficiados son los contribuyentes pues se les da mayor certidumbre sobre el valor de sus propiedades, previendo supuestos para beneficiar tanto a la poblacin urbana como a la rural, por cuanto a los propietarios de predios de produccin pecuaria se contemplan importantes beneficios. A continuacin, el Diputado Gerardo Snchez Vzquez refiere que la propuesta de reforma que plantea el Dictamen en comento, cierra las puertas a los especuladores en el mbito inmobiliario que obtienen grandes beneficios por la dinmica de crecimiento de las zonas urbanas, adems seala supuestos que ejemplifican los puntos donde se favorecer a los ciudadanos y anuncia posteriores reformas que se llevaran a cabo a la Ley de Hacienda para los Municipios as como a la Ley de Catastro del Estado, lo anterior para beneficiar a los queretanos, combatir el rezago legislativo y con ello poner a nuestro Estado a la vanguardia; aade tambin que se actualizarn conceptos que tomen en cuenta la dinmica de desarrollo y crecimiento en el Estado de Quertaro con una visin a largo plazo; por ltimo, hace un llamado a los Legisladores para que en el periodo comprendido de mayo a octubre del presente ao, hagan llegar a la Comisin de Hacienda sus comentarios, observaciones y propuestas de lo que perciben en los 18 Municipios de la Entidad para que la reforma hacendaria que se realice, sea consensuada e integral. Acto seguido, el Diputado Guillermo Vega Guerrero precisa que el presente dictamen refleja una sensibilidad a la problemtica que se gener con la determinacin del impuesto predial, mediante un estudio que se realiz a fondo y en conjunto con el Partido Revolucionario Institucional, el cual genero la propuesta que se discute; seala adems que resulta necesaria la colaboracin del Estado con los Municipios a fin de crear mesas de trabajo para llegar a una reforma hacendaria integral, adecuando las normas que resulten pertinentes para garantizar su aplicacin estricta, sin perjudicar a los contribuyentes. Acto continuo, se somete a votacin nominal el Dictamen que se discute, obtenindose 25 votos a favor, por lo que en virtud de dicho resultado y de conformidad con lo establecido en los artculos 19, fraccin IV, de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro, 79, fraccin I y 126, fracciones V y XIII, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Quertaro, se declara aprobado el Dictamen de mrito, turnndose a la Comisin de Redaccin y Estilo para que en trminos del artculo 81 de la Ley Orgnica referida, formule la minuta respectiva y, en su momento, expida el proyecto de Ley correspondiente, envindose al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - VI. Continuando con el desahogo del sexto punto del orden del da, relativo al Dictamen de la Solicitud de autorizacin para contratar emprstitos a favor del Municipio de El Marqus, Quertaro y toda vez que su contenido fue hecho


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ya del conocimiento de los integrantes de la Legislatura, por encontrarse publicado en la Gaceta Legislativa, y con fundamento en lo dispuesto por los artculos 19, fraccin II, de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro, 53 y 126, fraccin V, de la Ley Orgnica referida, se somete a discusin el Dictamen de referencia, por lo que se registran para participar como oradores los Diputados David Dorantes Resndiz, Jorge Arturo Lomel Noriega, Ricardo Carreo Frausto y Gerardo Snchez Vzquez, todos ellos a favor del presente dictamen; por lo que en uso de la voz el Diputado David Dorantes Resndiz, refiere que actualmente hay municipios que no tienen ni para pagar la nmina, siendo su endeudamiento un freno para el desarrollo sustentable y armonioso en los municipios que se encuentran en tal circunstancia, comenta que la tarea de la Legislatura es realizar un profundo anlisis en cada municipio para saber el estado que guardan sus finanzas pblicas sin violentar el marco de su autonoma, coadyuvando en la elaboracin de estrategias financieras que les permitan hacer frente a las necesidades y potencializando programas que apoyen esa tarea como lo son los programas de apoyo del sector privado con la administracin pblica, concretamente con los prestadores de servicios profesionales; adems refiere que la autonoma municipal no limita a la Legislatura para realizar un estudio profundo sobre la autorizacin de endeudamiento, pues aunque es cierto que cuentan con la administracin libre de sus haciendas, tambin es cierto que con la accin legislativa se dota de elementos tcnicos y jurdicos para obtener recursos para el cumplimiento de sus fines; sin embargo falta un control estricto, lo que ha generado que actualmente se tenga a ms del 50% de los Municipios del Estado en nmeros rojos; aade que es necesario crear un entramado constitucional que genere mecanismos de control y rendicin de cuentas, proponiendo corregir los vacios constitucionales y legales para un mejor control, transparencia y rendicin de cuentas como elementos indispensables para autorizar endeudamientos. Enseguida, hace uso de la voz el Diputado Jorge Arturo Lomel Noriega quien, como representante del XII Distrito Electoral de Quertaro que se ubica en el Municipio de El Marqus seala que dicho Municipio ha tenido un fuerte crecimiento de poblacin, agrega ha pasado de ser un Municipio rural a ser un punto de crecimiento en diversas zonas, por lo cual se requieren servicios, infraestructura y equipamiento entre otras necesidades que por desgracia no tiene recursos para cubrir, bajo esa condicin, solicita a los Diputados que voten a favor del dictamen en discusin, pues agrega que El Marques se encuentra entre el primero y segundo lugar en tasa de crecimiento poblacional; sin embargo, al carecer de recursos no podr satisfacer los requerimientos que implican dicho crecimiento. A continuacin, hace uso de la voz el Diputado Ricardo Carreo Frausto quien refiere que la organizacin juvenil que representa le ha externado las necesidades y carencias del Municipio de El Marqus, por lo que solicita que su Presidente Municipal y su administracin, apliquen los recursos tal como se estn solicitando, es decir, a obras y no a gasto corriente u otros conceptos distintos de los aprobados, por lo que se mantendr al pendiente del progreso de dichas obras. Posteriormente, hace uso de la voz el Diputado Gerardo Snchez Vzquez quien seala, que una vez recibida la solicitud del emprstito en comento en la Comisin que preside, se dio a la tarea de hacer un anlisis para determinar si se cumplan o no los requisitos establecidos para tal efecto en la Ley de la materia, adems se verific que el contenido estuviera sustentado en beneficio de quienes viven en dicho Municipio, toda vez que el emprstito debe sujetarse a la transparencia para saber

dnde, cmo y cundo se aplican los recursos pblicos requeridos. Acto seguido, se somete a votacin nominal el Dictamen en turno, obtenindose 25 votos a favor, por lo que en virtud de dicho resultado y de conformidad con lo establecido en los artculos 19, fraccin IV, de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro, 79, fraccin I y 126, fracciones V y XIII, de la Ley Orgnica en comento, se declara aprobado el Dictamen de referencia, turnndose a la Comisin de Redaccin y Estilo para que en trminos del artculo 81 de la Ley Orgnica multicitada, formule la minuta respectiva y, en su momento, expida el proyecto de Ley correspondiente, envindose al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga, requiriendo, por otra parte, al Municipio de El Marques, Qro., para que una vez celebrado el contrato objeto de la autorizacin, remita a la Legislatura copia del mismo para conocimiento, en un trmino de diez das posteriores a su celebracin.- - - - VII. Continuando con el desahogo del sptimo punto del orden del da, relativo al Dictamen de la Minuta Proyecto por el que se reforman los prrafos primero y ltimo del artculo 25, as como el prrafo primero y tercero del apartado A del artculo 26, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en dicho momento y slo para el punto que se desahoga, la Legislatura del Estado se erige como parte del Constituyente Permanente Federal; lo anterior, para efecto de dar cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 135 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y toda vez que el contenido del Dictamen fue hecho ya del conocimiento de los integrantes de la Legislatura, por encontrarse publicado en la Gaceta Legislativa, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 19, fraccin II, de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro, 53 y 126, fraccin V, de la Ley Orgnica referida, se somete a discusin el Dictamen de mrito, por lo que se registran para participar como oradores los Diputados Diego Foyo Lpez, Juan Guevara Moreno, Jorge Arturo Lomel Noriega y Ricardo Carreo Frausto. En uso de la voz concedida al Diputado Diego Foyo Lpez seala que es un enorme privilegio formar parte del Constituyente Permanente, pues es ste quien da vida y vigencia a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, argumenta que le corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional y la reforma que se discute integra un elemento que anteriormente no se consideraba, como lo es la competitividad; refiere tambin que elevar la competitividad a rango constitucional resulta trascendente pues Mxico tiene muchos competidores en la apertura de los mercados internacionales y stos competidores estn progresando a mayor velocidad que nosotros; puntualiza tambin que el trmino de competitividad no debe ser letra muerta dentro del marco jurdico, ms bien, debe hacerse una aplicacin real de los recursos y polticas pblicas para que el Pas pueda crecer, producir bienes y servicios de forma eficiente y con ello se logre el sostenimiento econmico que el Pas requiere; agrega que los sectores pblico y privado no se contraponen sino que se complementan y en ese sentido va dirigida la reforma planteada; por ltimo, seala que ser competitivos es insertarse de forma ms eficiente en el contexto mundial y para ello se necesita mayor confianza en los mercados mundiales pero tambin confianza en el mercado propio, por lo anterior, solicita el voto a favor del Dictamen pues hacerlo significa estar a favor del beneficio de Mxico. Enseguida, el Diputado Juan Guevara Moreno expone que actualmente es un reto para Mxico generar un crecimiento econmico y con ello generar empleos para el bienestar de la poblacin, lo cual permitir abatir los niveles de pobreza, por lo que es


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necesario, establecer polticas pblicas que generen condiciones de competitividad en la economa global; seala que elevar a rango constitucional la competitividad resulta importante para el desarrollo econmico en el Pas y, por ende, en Quertaro; refiere que se sta avanzando en el tema pues se establece la obligacin de definir polticas pblicas de impulso y fomento industrial por sectores o regiones aprovechando de la mejor forma sus ventajas y oportunidades, con la presente reforma se permite asegurar el Plan de Desarrollo Nacional incluidas las estrategias y ejes rectores que garanticen la vigencia y continuidad de las polticas de competitividad y desarrollo industrial. Acto seguido, en uso de la tribuna el Diputado Jorge Arturo Lomel Noriega puntualiza que con la modificacin planteada, se est generando la carretera y los instrumentos, por lo que solicita que quienes van a administrar, es decir, los vehculos de los recursos, lo hagan con suficiencia, con cercana a la poblacin y se planteen propuestas en beneficio a la ciudadana. Por ltimo, en uso de la voz el Diputado Ricardo Carreo Frausto manifiesta que el tema de competitividad debe incluir planeacin y sustentabilidad pues es un asunto mundial que requiere particular atencin, manifiesta su pronunciamiento a favor de que Mxico se introduzca completamente al mundo globalizado con las herramientas necesarias. Acto seguido, se somete a votacin nominal el dictamen de mrito, obtenindose 25 votos a favor, por lo que en virtud de dicho resultado y de conformidad con lo establecido en los artculos 79, fraccin I y 126, fracciones V y XIII, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Quertaro, se declara aprobado el Dictamen de referencia, turnndose el Decreto al Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos para efecto de cumplimentar lo estipulado por el artculo 135 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, envindose al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga. Acto continuo, se le concede el uso de la voz el Diputado Alejandro Enrique Delgado Oscoy el cual manifiesta que su intervencin es en referencia a la tragedia sucedida el da anterior en el edifico B2 de Petrleos Mexicanos PEMEX, donde hubo la irreparable prdida de 32 vidas; aade que el Grupo Legislativo que integra se solidariza con las familias de las victimas fallecidas y heridas, brindndoles el apoyo necesario, mantenindose atento a los resultados de las investigaciones que se obtengan; refiere tambin que es necesario no especular con lo sucedido y dejar que las autoridades investiguen un suceso tan trgico, siendo necesario informar a la poblacin de manera oportuna sobre los resultados y en caso de que existan culpables, se les castigue con estricto apego a la ley; aade que el Partido Accin Nacional, enva sus condolencias a los familiares y amigos de los fallecidos y heridos y solicita al Presidente de la Mesa Directiva se conceda un minuto de silencio. Acto seguido, el Presidente de la Mesa Directiva se une a las condolencias y ordena a los presentes ponerse de pie, guardando un minuto de silencio. - - - - - - - - - - - - - - - VIII. Previo al desahogo del octavo punto del orden del da, el Diputado Gerardo Snchez Vzquez, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 62 y 126, fraccin IV, de la Ley orgnica en la materia, solicita una mocin de receso a fin de que se favorezcan la obtencin de consensos en el asunto que prosigue al orden da aprobado. Acto continuo, el Diputado Braulio Mario Guerra Urbiola, con las facultades que concedidas en la Ley de materia, declara un receso a informando que la presente sesin del Pleno habr de reanudarse el da 07 de febrero de 2013, a las 11:00 horas, en el Saln de Sesiones Constituyentes 1916-1917 del Poder Legislativo. Siendo las once horas con cuarenta y

nueve minutos del da siete de febrero de dos mil trece, a efecto de reanudar la sesin de fecha primero de febrero de 2013, se da cuenta de la asistencia de 25 diputados, siendo stos los siguientes: Juan Alvarado Navarrete, Rosendo Anaya Aguilar, Eunice Arias Arias, Alejandro Bocanegra Montes, Germn Borja Garca, Alejandro Cano Alcal, Ricardo Carreo Frausto, J. Apolinar Casillas Gutirrez, Enrique Antonio Correa Sada, Alejandro Enrique Delgado Oscoy, David Dorantes Resndiz, Diego Foyo Lpez, Jess Galvn Mndez, Braulio Mario Guerra Urbiola, Juan Guevara Moreno, Marco Antonio Len Hernndez, Jorge Arturo Lomel Noriega, Yairo Marina Alcocer, Beatriz Guadalupe Marmolejo Rojas, Luis Bernardo Nava Guerrero, Gilberto Pedraza Nez, Gerardo Ros Ros, Gerardo Snchez Vzquez, Guillermo Vega Guerrero y Martn Vega Vega. En virtud de existir el qurum legal requerido, el Diputado Presidente Braulio Mario Guerra Urbiola, con fundamento en los artculos 62 y 126, fraccin IV de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Quertaro, declara reanudada la Sesin de mrito y a efecto de desahogar el octavo punto del orden del da, se solicita al Diputado Yairo Marina Alcocer, integrante de la Junta de Concertacin Poltica d lectura al Dictamen por el que se propone la no ratificacin, por segunda ocasin, del Licenciado Eugenio Castellanos Malo, como Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro, por lo que el Diputado referido comienza refiriendo: Junta de Concertacin Poltica Santiago de Quertaro, Qro., a 29 de enero de 2013. Asunto: Se presenta Dictamen. Honorable Pleno de la Quincuagsima Sptima Legislatura del Estado de Quertaro. Presente. Los Diputados integrantes de la Junta de Concertacin Poltica de la Quincuagsima Sptima Legislatura del Estado de Quertaro, en ejercicio de las facultades conferidas por el artculo 139, fracciones I, II y IX, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Quertaro, presentamos ante el Honorable Pleno de esta Soberana, la propuesta de no ratificacin, por segunda ocasin, al Licenciado Eugenio Castellanos Malo, como Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro, y: Considerando. 1.Que el artculo 135 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Quertaro, establece que la Junta de Concertacin Poltica es el rgano encargado de procurar la toma de decisiones polticas de la Legislatura y se integra con los coordinadores de los Grupos y Fracciones Legislativas. 2. Que el artculo 139, fraccin I y II de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Quertaro, refiere como competencia de la Junta de Concertacin Poltica adoptar la toma de decisiones concertadas en todos los mbitos y materias que al Poder Legislativo le correspondan, las cuales comunicar al rgano o dependencia respectiva, para su debido cumplimiento; proponiendo acuerdos al Pleno de la Legislatura sobre cualquier decisin que sea de su competencia. De igual forma, en su fraccin IX, dispone que a dicho rgano le compete proponer a la Legislatura el nombramiento y remocin de los funcionarios externos que deban ser electos por sta. 3. Que de los artculos 17, fraccin IV, de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro y 7 de la Ley Orgnica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro, se advierte la obligacin legal de la Legislatura del Estado, para elegir al Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro. 4. Que con fundamento en lo dispuesto por los artculos 116, fraccin V, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 34, Apartado A, de la Constitucin Poltica del Estado de


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Quertaro, en relacin con el 137, fraccin IX, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Quertaro, corresponde al Pleno de la Legislatura del Estado conocer de la eleccin, ratificacin o no del cargo de Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro. 5. Que el Licenciado Eugenio Castellanos Malo fue electo por la Quincuagsima Cuarta Legislatura del Estado, para ocupar el cargo de Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro, para el periodo comprendido del 23 de octubre de 2003 al 22 de octubre de 2007. 6. Que el Pleno de la Quincuagsima Quinta Legislatura del Estado, ratific al Licenciado Eugenio Castellanos Malo en su cargo, por un periodo ms de cuatro aos, de conformidad con lo dispuesto en la entonces vigente Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Quertaro Arteaga y en la Ley Orgnica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro, perodo que comprendi del 23 de octubre de 2007 al 22 de octubre de 2011. 7. Que dicha ratificacin, fue resultado del procedimiento que llev a cabo la Junta de Concertacin Poltica de la Quincuagsima Quinta Legislatura del Estado de Quertaro, atendiendo a las facultades concedidas por la Ley Orgnica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, la cual, mediante acuerdo propuso al Pleno de la Legislatura aprobar la ratificacin del Lic. Eugenio Castellanos Malo, como Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo. 8. Que en sesin de fecha 21 de octubre de 2011, la Quincuagsima Sexta Legislatura del Estado de Quertaro, resolvi no ratificar al Licenciado Eugenio Castellanos Malo, en el cargo de Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, toda vez que no reuni la votacin constitucional requerida para ello y por consiguiente se llam al Magistrado Supernumerario Lic. Raymundo Balderas Chvez para que se hiciera cargo del despacho de dicho Tribunal, hasta en tanto la Legislatura del Estado designara al titular del mismo. 9.Que inconforme con la determinacin tomada por la Legislatura del Estado, el Magistrado Eugenio Castellanos Malo, interpuso dos Juicios de Amparo en contra de dicha determinacin, demandas que fueran radicadas en el Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Quertaro y a las que correspondieron los nmeros de expediente 1834/2011 y su acumulado 1843/2011, respectivamente. 10. Que de las demandas de amparo sealadas, deriv sentencia de fecha 31 de enero de 2012, mediante la cual se decret la inconstitucionalidad del acto reclamado y por consiguiente la restitucin del Quejoso en su cargo en calidad de Magistrado Saliente hasta en tanto se determinara, por parte de la Legislatura, la ratificacin o no de aqul como Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, as como el pago del salario y prestaciones dejadas de percibir por el mismo. De igual forma, se decret reponer el procedimiento de ratificacin o no del quejoso en el cargo de Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro, a efecto de que se realizara un dictamen debidamente fundado y motivado, con los medios de conviccin necesarios, para determinar el debido procedimiento. 11. Que en contra de la resolucin del Juez Primero de Distrito, fue interpuesto recurso de revisin por parte de la Legislatura del Estado, del Licenciado Eugenio Castellanos Malo, y del tercero perjudicado Magistrado Supernumerario Raymundo Balderas Chvez. 12. Que en fecha 16 de noviembre del 2012, se recibi en la Oficiala de Partes de la Direccin de Asuntos Legislativos y Jurdicos de esta Legislatura, la notificacin de un auto dictado por la

Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, donde se determina la improcedencia de los recursos promovidos por las partes y decret, por consecuencia, confirmar la sentencia de primera instancia, concediendo en consecuencia el Amparo y Proteccin de la Justicia de la Unin a favor del Licenciado Eugenio Castellanos Malo, en los trminos ya sealados en el considerando 10 del presente Dictamen. 13. Que en la resolucin de mrito, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin orden que se deba de instaurar el procedimiento relativo a la ratificacin o no del Licenciado Eugenio Castellanos Malo, como Magistrado Propietario de la Sala unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro, en el que se respetara la garanta de audiencia y se evaluara su desempeo en la funcin, durante el intervalo de su primera ratificacin. 14. Que en tal virtud, se determin necesario reponer el procedimiento de evaluacin sobre la conveniencia de ratificar o no en el cargo de Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro, al Licenciado Eugenio Castellanos Malo, por un periodo ms de cuatro aos. 15. Que derivado de ello y en ejercicio de las facultades que le confiere la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Quertaro, el Presidente de la Mesa Directiva de la Quincuagsima Sptima Legislatura del Estado, mediante oficio DALJ/169/13/VII, de fecha 8 de enero del 2013, solicit a la Junta de Concertacin Poltica, determinar el procedimiento para la ratificacin o no del Lic. Eugenio Castellanos Malo, en el cargo de referencia. 16. Que atendiendo a tal solicitud y en ejercicio de la facultad otorgada en el artculo 139, fraccin IX, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Quertaro, en fecha 15 de enero del 2013, la Junta de Concertacin Poltica emiti el Acuerdo por el que se determina el procedimiento para la ratificacin o no del Licenciado Eugenio Castellanos Malo como Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro. 17. Que el citado Acuerdo, seala de manera textual lo siguiente: LA JUNTA DE CONCERTACIN POLTICA DE LA QUINCUAGSIMA SPTIMA LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 135, 139, FRACCIONES I Y IX Y 142 DE LA LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE QUERTARO, Y CONSIDERANDO 1.Que el artculo 135 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Quertaro, establece que la Junta de Concertacin Poltica es el rgano encargado de procurar la toma de decisiones polticas de la Legislatura y se integra con los coordinadores de los Grupos y Fracciones Legislativas. 2. Que el artculo 139, en su fraccin I, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Quertaro, refiere como competencia de la Junta de Concertacin Poltica adoptar la toma de decisiones concertadas en todos los mbitos y materias que al Poder Legislativo le correspondan, las cuales comunicara al rgano o dependencia respectiva, para su debido cumplimiento. 3. Que tambin el citado artculo, en su fraccin IX dispone que a la Junta de Concertacin Poltica, le compete proponer a la Legislatura el nombramiento y remocin de los funcionarios externos que deban ser electos por sta. 4. Que de los artculos 17, fraccin IV, de la Constitucin Poltica del Estado de Quertaro y el artculo 7 de la Ley Orgnica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro, se advierte la obligacin legal de la Legislatura del Estado, para elegir al Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso-Administrativo del Estado de Quertaro. 5. Que por Acuerdo de la LIV Legislatura del Estado, el Licenciado Eugenio Castellanos Malo fue electo


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para ocupar el cargo de Magistrado Titular del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro, para el periodo comprendido del 23 de octubre de 2003 al 22 de octubre de 2007. 6. Que por Acuerdo del Pleno de la LV Legislatura del Estado de Quertaro, el Licenciado Eugenio Castellanos Malo fue ratificado en su cargo por un periodo ms de cuatro aos, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 34, Apartado A, de la entonces vigente Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Quertaro Arteaga, perodo que comprendi del 23 de octubre de 2007 al 22 de octubre de 2011. 7. Que en sesin de fecha 21 de octubre de 2011, la LVI Legislatura del Estado de Quertaro determin que, dado que el Licenciado Eugenio Castellanos Malo no reuni la votacin constitucional requerida para ser ratificado en el cargo de Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, no ratificar al mismo, por consiguiente se llam al Lic. Raymundo Balderas Chvez, en su carcter de Magistrado Supernumerario para que se hiciera cargo del despacho de dicho Tribunal, hasta en tanto la Legislatura del Estado designara al nuevo Magistrado Propietario. 8. Que inconforme con la determinacin tomada por la LVI Legislatura del Estado, el Licenciado Eugenio Castellanos Malo interpuso Juicio de Amparo en contra de la misma, demanda que fuera radicada en el Juzgado Primero de Distrito de esta Ciudad. 9. Que de la demanda de amparo sealada, deriv sentencia de fecha 31 de enero de 2012, mediante la cual se decret la nulidad del acto impugnado, as como la restitucin en el cargo del Quejoso en calidad de Magistrado Saliente hasta en tanto se determinara por parte de la Legislatura del Estado su ratificacin o no como Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal en comento; asimismo decret reponer el procedimiento de ratificacin o no, al efecto de que se realizara un dictamen respetando la garanta de audiencia y debidamente fundado y motivado, con los medios de conviccin necesarios, para determinar la ratificacin o no del Licenciado Eugenio Castellanos Malo en el cargo de Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro. 10. Que en contra de la resolucin del Juez Primero de Distrito, fue interpuesto recurso de revisin, por parte de la LVI Legislatura del Estado; sin embargo, con fecha diecisis de noviembre de dos mil doce, se recibi en la Oficiala de Partes de la LVII Legislatura del Estado, notificacin del auto del Secretario de Acuerdos del Primer Tribunal Colegiado del Vigsimo Segundo Circuito en el Estado de Quertaro, mediante el cual comunica la resolucin pronunciada el ocho de noviembre de dos mil doce, por dicho Tribunal, as como testimonio de la resolucin pronunciada con motivo del recurso de revisin interpuesto en contra de la sentencia dictada en dicho juicio, haciendo saber que la Superioridad determin confirmar la resolucin que revis. 11. Que as tambin, atendiendo al derecho a la garanta de audiencia, se hace necesario el desahogo de la misma, a fin de que el Licenciado Eugenio Castellanos Malo, manifieste si es un inters o no ser ratificado en el Cargo de Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo contencioso Administrativo y exponga los argumentos conducentes, a fin de que defienda su derecho, antes de que se emita el dictamen correspondiente. 12. Que en tal virtud se hace necesario emitir un nuevo procedimiento de ratificacin o no en el cargo de Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro, al Licenciado Eugenio Castellanos Malo por un periodo ms de cuatro aos, mismo que debi iniciar el da 23 de octubre de 2011 y concluir el 22 de octubre de 2015; emitindose para tal efecto el Acuerdo correspondiente. Por

lo anteriormente expuesto y fundado, la Junta de Concertacin Poltica, emite el siguiente: Acuerdo por el que se determina el procedimiento para la ratificacin o no del Licenciado Eugenio Castellanos Malo como Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro. Artculo Primero: Se repone el procedimiento respectivo para la ratificacin o no del Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro. Artculo Segundo: La Junta de Concertacin Poltica de la Quincuagsima Sptima Legislatura, se avocar al procedimiento de ratificacin del Licenciado Eugenio Castellanos Malo para ocupar el cargo por un periodo ms como Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro. Artculo Tercero: A fin de hacer efectiva la garanta de audiencia del Licenciado Eugenio Castellanos Malo, se sealan las diez horas con cincuenta minutos del da 16 de enero del 2013, para que manifieste si es su inters ser ratificado o no en el Cargo de Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo y exponga los argumentos conducentes ante la Junta de Concertacin Poltica de la Quincuagsima Sptima Legislatura del Estado. Artculo Cuarto. Las caractersticas a evaluar en el desempeo del Licenciado Eugenio Castellanos Malo, como Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo durante el intervalo de su primera ratificacin, sern la experiencia, la honorabilidad, honestidad invulnerable, diligencia, excelencia profesional y que dichas caractersticas aseguren una imparticin de justicia administrativa pronta, completa, gratuita e imparcial. Artculo Quinto. Una vez desahogada la audiencia sealada en el artculo anterior, la Junta de Concertacin Poltica de la LVII Legislatura del Estado de Quertaro, emitir de manera fundada y motivada el dictamen que resuelva sobre la ratificacin o no del Lic. Eugenio Castellanos Malo, valorando los medios de prueba que hubieren sido aportados, a fin de someterlo a la consideracin del Pleno. Artculo Sexto. El presente procedimiento concluye con la aprobacin por parte del Pleno de la Legislatura del Estado, de la propuesta formulada por la Junta de Concertacin Poltica, respecto a la ratificacin o no del Lic. Eugenio Castellanos Malo, como Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro. Artculo Sptimo. Una vez aprobado el dictamen por el pleno de la Legislatura del Estado, se deber notificar al Lic. Eugenio Castellano Malo, del resultado del mismo. Transitorios. Artculo nico. El presente Acuerdo entrar en vigor el da de su aprobacin por los integrantes de la Junta de Concertacin Poltica. Dado en las oficinas de la Presidencia de La Junta de Concertacin Poltica, sede del Poder Legislativo, a los 15 das del mes de enero del ao 2013. Atentamente LVII Legislatura del Estado de Quertaro. Junta de Concertacin Poltica. Dip. Juan Alvarado Navarrete Presidente, Dip. Gerardo Ros Ros, Secretario. Dip. Braulio Mario Guerra Urbiola, integrante. Dip. Guillermo Vega Guerrero, Integrante. Dip. Marco Antonio Len Hernndez. Integrante Dip. Yairo Marina Alcocer, Integrante. 18. Que de conformidad con el acuerdo transcrito, se destaca: a. Que se repone el procedimiento respectivo para la ratificacin o no del Magistrado Propietario de la Sala Unitaria del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Quertaro, atendiendo a lo ordenado por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. b. Que la Junta de Concertacin Poltica ser quien se avoque al procedimiento de ratificacin del Licenciado Eugenio Castellanos Malo para ocupar el cargo por un periodo ms


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como Magistrado Propietario de la Sala Unitaria

sesiÓn del pleno de la lvii legislatura 24 …legislaturaqueretaro.gob.mx/repositorios/644.pdf ·...

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