Sessão 3Parâmetros de qualidade para

a banda larga

Brasília, 25 de agosto de 2010.

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Proposta

Disciplinar padrões para o cumprimento da taxa de transmissão contratada, bem como da preservação dos princípios da neutralidade da rede, além de permitir meios sistemáticos, eficazes, práticos e seguros de fiscalizar a qualidade do serviço oferecido.

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Aspirações

•Garantir o cumprimento dos contratos de prestação de serviço no que se refere à taxa de transmissão contratada e à não-violação da liberdade de tráfego e dos princípios da neutralidade de rede.

•Encontrar formas mais claras de divulgar a taxa de transmissão média dos planos oferecidos.

•Desenvolver formas confiáveis de fiscalização permanente das taxas de transmissão.

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Contribuições recebidas

• Todas as restrições ao livre tráfego devem ser divulgados em material publicitário e nos contratos de prestação

• Medir a qualidade percebida dos usuários, ranqueando as empresas e oferecendo ao usuário uma comparação entre a qualidade de diferentes empresas

• Fazer como NIC.br, Anatel e Inmetro

• Definir um marco para banda larga (acima de 2 Mbps de download) e criar um selo “Adequado à Cultura Digital”para quem oferecer taxas de upload acima de 256 kbps

• Garantir, no mínimo, 50% da taxa de transmissão nominal em horário comercial e 80% fora desse horário

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Contribuições recebidas• Por meio do Nic.br, prover serviço de verificação dos parâmetros de qualidade em cidades com mais de 100 mil habitantes (PTTs já contam com essa possibilidade)

• Criação de aplicativo para aferição dos resultados e divulgação em site público os resultados dos indicadores de monitoramento

• Verificar mensalmente as taxas de disponibilidade, perda (erro) e recuperação de redes de suporte

• Estabelecer políticas de metas de qualidade de infraestrutura para prestadores de serviços de telecomunicações

• Realizar Acordos de Nível de Serviço (SLA) pelas detentoras de infraestrutura no relacionamento com

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Contribuições recebidas• O consumidor precisa ter à sua disposição um medidor fidedigno de velocidade

• Apresentar a influência das condições tecnológicas na qualidade percebida pelos usuários

• Estabelecer critérios para jitter e latência (latency)

• Ação liderada pelo CGI.br, pela Telebrás ou pela Anatel aos moldes do Measurement Lab (permitir que o usuário acompanhe a qualidade de sua banda ao mesmo tempo em que permite ao regulador uma visão geral sobre a qualidade dos serviços oferecidos)

• Padrões de contrato que limitem a utilização de portas específicas devem ser aprovados pelo órgão regulador

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Síntese das contribuições

• Concordância de todos quanto à necessidade de estabelecimento de critérios para aferição da qualidade da banda larga

• Concordância quanto à relevância de se medir a velocidade contratada, ou seja, a taxa de transmissão efetivamente observado

• Concordância quanto à possibilidade de uso de aplicativo ou outro instrumento similar para medir a taxa de transmissão usufruída pelo usuário

• Divergência em relação ao valor dos percentuais mínimos exigidos a serem garantidos pelas operadoras

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Discussão

• O que medir?

•Velocidade apenas

•Outros critérios técnicos como latência e jitter

•Elementos de gestão do tráfego, como traffic shapping e neutralidade de rede.

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Discussão

• Como medir?

•Medição pulverizada, no terminal de cada usuário, por meio de aplicativo de adesão voluntária

•Medição no âmbito das próprias redes, mediante instrumentos remotos de fiscalização

•Outras opções

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Discussão

• Como institucionalizar?

•Definição oficial do que é banda larga com selo-padrão informativo dos critérios de qualidade

•Divulgação da relação entre qualidade anunciada e qualidade aferida em cada prestadora

•Garantir ao usuário uma comprovação documental que lhe permita reclamar direitos

•Assegurar ao usuário informação adequada, deixando livres os critérios de qualidade, desde que padronizados?