sessiÓ de formacciÓ: els sistemes de gestiÓ ambiental
DESCRIPTION
SESSIÓ DE FORMACCIÓ: ELS SISTEMES DE GESTIÓ AMBIENTAL. Montse Gomà Cap d’Empresa Responsable de LA VOLA. Centre de Recursos Barcelona Sostenible, 16 de març de 2004. 10:00 - 11:30 Els sistemes de gestió ambiental: què són i per a què serveixen Models de referència: ISO 14001 i EMAS - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
SESSIÓ DE FORMACCIÓ:SESSIÓ DE FORMACCIÓ:ELS SISTEMESELS SISTEMES
DE GESTIÓ AMBIENTALDE GESTIÓ AMBIENTAL
Montse GomàCap d’Empresa Responsable de LA VOLA
Centre de Recursos Barcelona Sostenible, 16 de març de 2004
Programa de la sessióPrograma de la sessió
10:00 - 11:30
Els sistemes de gestió ambiental: què són i per a què serveixen
Models de referència: ISO 14001 i EMAS
Principals requeriments de la ISO 14001 (part 1)
11:30 - 12:00 Pausa-cafè
12:00 - 12:45
Principals requeriments de la ISO 14001 (part II)
Requeriments específics de l’EMAS
Programa de la sessióPrograma de la sessió
12:45 - 13:45 Casos pràctics
La implantació d’un SGA segons EMAS:
Hotel Alimara. Sr. José Antonio Pérez-Aranda Canela
El Tinter Arts Gràfiques. Sr. Àngel Panyella Amil, gerent
La implantació d’un SGA segons ISO 14001:
Parcs i Jardins de Barcelona. Sr. Antoni Giral Sánchez, responsable de medi ambient de l’Institut Municipal de Parcs i Jardins
13:45 - 14:00 Col·loqui
Els sistemes de gestió ambientalEls sistemes de gestió ambiental
La gestió ambientalLa gestió ambiental
Conjunt de pràctiques de gestió de l’empresa destinades a minimitzar els efectes ambientals derivats de les seves activitats i assegurar el compliment legislatiu
Els sistemes de gestió ambientalEls sistemes de gestió ambiental
Part de la gestió de l’empresa que inclou les pràctiques, processos, recursos, procediments i documents destinats a complir els objectius de la política ambiental de l’empresa i a demostrar el seu compliment a les parts interessades. Es fonamenten en tres compromisos essencials:
Compliment legal
Prevenció de la contaminació
Millora contínua
Normalització de la gestió ambientalNormalització de la gestió ambiental
Norma ISO 14001:1996
Reglament de la Unió Europea 761/2001 (EMAS II)
Descriuen les especificacions del sistema i altres requisits per a la seva certificació per una entitat acreditada
Requeriments molt semblants
Normes internacionals de gestió ambientalNormes internacionals de gestió ambiental
Objectius
Integrar el Sistema de Gestió Ambiental amb els altres sistemes de gestió.
Proporcionar els elements necessaris per una gestió efectiva del medi ambient a qualsevol organització: són codis d’actuació voluntaris establerts i reconeguts internacionalment que serveixen com a llenguatge empresarial comú
Ajudar a l’organització a assolir els objectius ambientals i econòmics.
Certificació i registre ambientalCertificació i registre ambiental
Reglament Europeu761/2001 (EMAS II) UNE-EN ISO 14001
Entitat deCertificació
Auditoria
Validació de laDECLARACIÓ
OrganismeCompetent
REGISTRECEE Verificador ambiental
acreditatOrganisme
d’acreditació
Auditoria
Certificació i registre de l’empresa Certificació i registre de l’empresa
Indica la conformitat del SGA amb la norma de referència.
No és una certificació de producte o servei.
Fa referència al centre d’activitat on s’aplica el SGA.
Requisits clau d’un SGA segons ISO 14001Requisits clau d’un SGA segons ISO 14001
Identificar i avaluar els efectes ambientals de l’organització.
Establir un/s programa/es ambiental/s.
Fixar objectius al nivell més alt de direcció.
Realitzar auditories periòdiques.
Adoptar una Política Ambiental amb compromís de millora.
Norma ISO 14001/EMASNorma ISO 14001/EMAS
POLÍTICA AMBIENTA
L
PLANIFICAR
FER
VERIFICAR
ACTUAR
PLANIFICACIÓ Aspectes ambientals Requeriments legals i normatius Objectius i fites Programa de gestió ambiental
REVISIONS
• Revisió del Sistema per la direcció
VERIFICACIÓ Control, seguiment i
mesures No conformitats i
accions preventives i correctives
Registres Auditories del SGA
IMPLEMENTACIÓ I FUNCIONAMENT
Estructura i responsabilitats Formació, motivació i capacitat Comunicació Documentació del SGA Control de documents Control operacional. registres Prevenció d’emergències i
resposta
Norma ISO 14001. 3.1 PolíticaNorma ISO 14001. 3.1 Política
La política ha de:
Incloure el compromís de compliment amb la legislació aplicable, i altres compromisos de l’organització.
Incloure el compromís de millora continua i prevenció de la contaminació.
Estar adequada al tipus, escala i efectes ambientals de les activitats, productes o serveis de l’empresa.
Norma ISO 14001. 3.1 PolíticaNorma ISO 14001. 3.1 Política
La política ha de:
Contenir elements per definir i revisar objectius i fites ambientals.
Estar a disposició del públic.
Estar documentada, actualitzada i comunicada a tots els empleats.
Estar signada per la màxima autoritat de l’empresa.
Norma ISO 14001. 3.2 Norma ISO 14001. 3.2 PlanificacióPlanificació3.2.1 Registre i avaluació d’efectes ambientals
3.2.2 Requisits legislatius i altres requisits
Identificar i actualitzar un registre de les disposicions legals i normatives aplicables a les activitats, productes o serveis de l’organització.
Identificació dels aspectes ambientals i la seva importància.
Registre actualitzat d’aquests efectes ambientals.
Norma ISO 14001. 3.2 Norma ISO 14001. 3.2 PlanificacióPlanificació3.2.3 Objectius i fites ambientals
S’han de definir i documentar objectius i fites ambientals:
Coherents amb la política i amb el compromís de millora.En base a la identificació d’aspectes i impactes.
D’acord amb els requeriments legals i altres requisits.Realistes.
Viables econòmicament.
Norma ISO 14001. 3.2 Norma ISO 14001. 3.2 PlanificacióPlanificació
3.2.4 Programa de gestió ambiental
S’ha d’establir programa/mes per assolir els objectius i fites que :
Designi els responsables: QUI? QUÈ FA?
Designi els mitjans i els recursos: COM? AMB QUÈ?
Estableixi els calendari d’actuació: QUAN?
Norma ISO 14001. Norma ISO 14001. 3.3 Implantació i funcionament3.3 Implantació i funcionament
3.3.1 Estructura i responsabilitats
La direcció ha de nomenar representant/s amb autoritat suficient per desenvolupar el SGA.La direcció ha de nomenar representant/s amb autoritat suficient per desenvolupar el SGA.
Definir l’organigrama, funcions i responsabilitats del SGA.Definir el(s) responsable(s) específic(s) per:
a) Assegurar que es compleixen les especificacions del SGA.
b) Informar a direcció sobre el funcionament del SGA, proposar millores i revisions.
Norma ISO 14001. Norma ISO 14001. 3.3 Implantació i funcionament3.3 Implantació i funcionament
3.3.2 Formació, sensibilització i capacitació del personalS’ha d’establir i documentar una sistemàtica per garantir que el personal coneix:
La política ambiental i la importància del seu compliment.
Els efectes ambientals que es poden derivar de les seves activitats sobre el medi.
Les seves funcions i responsabilitats.
Les conseqüències potencials del incompliment dels procediments específics.
Norma ISO 14001. Norma ISO 14001. 3.3 Implantació i funcionament3.3 Implantació i funcionament
3.3.3 Comunicació
S’ha d’establir i documentar una sistemàtica per portar a terme la comunicació:
A nivell de comunicació externa s’ha de definir com i qui: rep, analitza, documenta i dóna resposta a totes les comunicacions rellevants.
A nivell de comunicació externa s’ha de definir com i qui: rep, analitza, documenta i dóna resposta a totes les comunicacions rellevants.
Interna: personal, proveïdors, socis, accionistes,etc.
Externa: administració, clients, altres parts interessades.
Norma ISO 14001. Norma ISO 14001. 3.3 Implantació i funcionament3.3 Implantació i funcionament
3.3.4 Documentació del SGA
Proporciona al personal de l’empresa informació sobre les activitats, les responsabilitats i funcions relacionades amb el SGA. Per tant ha de:
Documents del SGA:Documents del SGA:
Manual, Procediments,Instruccions Registres.Etc.
Manual, Procediments,Instruccions Registres.Etc.
Descriure el SGA.
Ser llegible, portar la data, estar fàcilment localitzable i interrelacionada.
Norma ISO 14001. Norma ISO 14001. 3.3 Implantació i funcionament3.3 Implantació i funcionament
3.3.5 Control de la documentació
S’ha d’assegurar que els documents relacionats amb el SGA i la Norma:
Poden ser localitzats.
Es revisen, actualitzen i validen periòdicament.
La versió vigent està disponible.
Es retiren els documents o versions obsoletes.
Es conserven el temps definit un cop retirats.
Norma ISO 14001. Norma ISO 14001. 3.3 Implantació i funcionament3.3 Implantació i funcionament
3.3.6 Control operacional
A partir de la identificació del aspectes ambientals significatius s’han de descriure procediments / instruccions per controlar totes les activitats relacionades amb aquests. Per exemple:
Emmagatzematge
Gestió del consums d’aigua, energia, matèries primeres i productes auxiliars, etc.
Gestió dels residus, les aigües residuals, les emissions atmosfèriques, etc.
Manteniment, neteja, etc.
Norma ISO 14001. Norma ISO 14001. 3.3 Implantació i funcionament3.3 Implantació i funcionament
Exemples de procediments:
Procediment per a la gestió de l’aigua
Procediment per a la gestió de l’energia
Procediment per a la gestió dels residus
Procediment per a la gestió de les emissions atmosfèriques
Procediment per a la gestió del soroll
Procediment per a la gestió de la depuradora
Etc.
Norma ISO 14001. Norma ISO 14001. 3.3 Implantació i funcionament3.3 Implantació i funcionament
3.3.7 Prevenció de situacions d’emergència i capacitat de reacció
A partir de la identificació del aspectes ambientals s’han d’establir procediments /plans per:
Identificar els risc potencial d’accidents.
Descriure la sistemàtica a seguir en aquestes situacions.Establir les accions de prevenció i minimització del risc ambiental.
Revisar i actualitzar, si s’escau, aquesta sistemàtica especialment després d’un accident.
Verificar la sistemàtica establerta amb exercicis periòdics.
Norma ISO 14001. Norma ISO 14001. 3.4 Comprovació i acció 3.4 Comprovació i acció correctoracorrectora3.4.1 Seguiment i mesura
Cal realitzar un control periòdic i mesura dels paràmetres significatius de les activitats relacionades amb els aspectes ambientals.
Cal fer una verificació periòdica de l’acompliment de la legislació.
Cal especificar QUÈ, QUI, COM i QUAN es porta a terme.Cal establir una sistemàtica per tal d’assegurar que tots aquells aparells que donen mesures ambientals rellevants estiguin calibrats.
Norma ISO 14001. Norma ISO 14001. 3.4 Comprovació i acció 3.4 Comprovació i acció correctoracorrectora3.4.2 No conformitats i accions correctores i de prevencióEls elements a considerar alhora d’establir procediments per gestionar les NC són:
Com i qui pot identificar i iniciar una NC.
Com i qui identifica i implanta les mesures correctores i de prevenció.
Cal documentar les actuacions realitzades.
Cal documentar si s’escau els canvis en la resta de documentació (manual, procediments, instruccions, registres, etc.
Norma ISO 14001. Norma ISO 14001. 4.5 Comprovació i acció 4.5 Comprovació i acció correctoracorrectora4.5.3 Registres
Permeten l’avaluació del compliment de la política i dels requisits del sistema.
Cal establir procediments per: arxivar-los actualitzar-los conservar-los identificar-los
Els registres donen l’evidència de la implantació del SGA.
Norma ISO 14001. Norma ISO 14001. 4.5 Comprovació i acció 4.5 Comprovació i acció correctoracorrectora4.5.4 Auditoria del SGA
Asseguren la continua idoneïtat i eficàcia del SGA.
Cal establir procediments per a la realització d’auditories periòdiques per tal de:
determinar si el SGA està correctament implantat i actualitzat
proporcionar informació a la direcció sobre el SGA
Norma ISO 14001. Norma ISO 14001. 4.5 Comprovació i acció 4.5 Comprovació i acció correctoracorrectora
Auditoria del SGA:
Procés de verificació sistemàtica, objectiva i documentada per avaluar i obtenir evidència de que el SGA d’una organització és conforme als criteris establerts en la política, i comunicar els resultats d’aquests procés a la direcció.
Auditoria del SGA:
Procés de verificació sistemàtica, objectiva i documentada per avaluar i obtenir evidència de que el SGA d’una organització és conforme als criteris establerts en la política, i comunicar els resultats d’aquests procés a la direcció.
Objectius de l’auditoria
Objectiu general: Extreure, analitzar i avaluar informació del SGA per determinar les accions correctores i preventives necessàries, consolidant d’aquesta manera un procés de millora contínua
Norma ISO 14001. Norma ISO 14001. 4.5 Comprovació i acció 4.5 Comprovació i acció correctoracorrectoraObjectius de l’auditoria
Determinar si el SGA compleix amb els plans establerts per la gestió ambiental i si ha estat implantat adequadament. Es a dir:
Comprovar que el SGA compleix amb els requisits interns (per ex. instruccions, procediments, etc.)
Verificar que el SGA compleix amb la Norma
Subministrar informació a la Direcció
Verificar el compliment de la legislació ambiental vigent
Norma ISO 14001. Norma ISO 14001. 4.6 Revisió per la direcció4.6 Revisió per la direcció
Les revisions han d’estar documentades
La direcció ha de revisar periòdicament el SGA per assegurar la seva adequació i efectivitat
Les revisions han de valorar la possibilitat o conveniència de canvis en la política, programa i/o objectius ambientals, en base als resultats d’auditories, modificacions d’activitat i del compromís de millora continua.
Requeriments específics de Requeriments específics de l’EMASl’EMAS
Fer un Anàlisi Mediambiental (si no es disposa de ISO 14001). Ha de cobrir 5 àmbits clau:
•Requisits legals, reglamentaris i d’altre tipus que l’organització subscrigui.•La identificació dels aspectes ambientals amb impacte significatiu•Una descripció dels criteris aplicables a l’avaluació de la significància de l’impacte ambiental•Anàlisi de les pràctiques i procediments existents•Anàlisi de la informació obtinguda a partir de les investigacions sobre incidents previs
Respecte a la legislació: més èmfasi
Requeriments específics de Requeriments específics de l’EMASl’EMAS
Aspectes ambientals directes i indirectes:
Aspectes relacionats amb producció (disseny, desenvolupament, embalatge, transport, etc.); contractistes, subcontractistes i proveïdors, etc.
Comportament ambiental. La importància dels indicadorsComunicació i relacions externes: Demostrar que es manté un diàleg obert amb públic i parts interessades
Implicació de treballadors en la millora contínua del comportament ambiental, establir formes apropiades de participació del personal
Requeriments específics de Requeriments específics de l’EMASl’EMAS
Auditoria ambiental internaFreqüència: cicle màxim d’auditoria de 3 anys. Ha de complir amb el que s’estableix en l’annex II de l’EMAS.
La declaració ambiental
Document públic creat amb l’objectiu de facilitar informació ambiental respecte l’impacte i el comportament ambiental d’una organització.
Requeriments específics de Requeriments específics de l’EMASl’EMAS
Informació mínima que ha de contenir la declaració ambiental:
Descripció clara e inequívoca del registre de l’organització en l’EMAS i resum de les seves activitats, productes i serveis
La política ambiental i una breu descripció del SGA de l’organització
Descripció dels aspectes ambientals directes i indirectes significatius
Els objectius i fites
Resum de la informació disponible sobre el comportament de l’organització respecte els seus objectius i fites
Altres factors relatius al comportament ambiental, per exemple el comportament respecte a les disposicions jurídiques en relació amb els seus impactes
Nom i número d’acreditació del verificador ambiental i data de validació
BibliografiaBibliografia
Guia pràctica per a la implantació d’un sistema de gestió ambiental. Generalitat de Catalunya. Departament de medi ambient. 2000
Guia pràctica d’avaluació d’aspectes i sistema d’indicadors mediambientals aplicable als laboratoris farmacèutics. Generalitat de Catalunya. Departament de medi ambient. 2003ISO 14001 Directrices para la Implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental. AENOR. 1997
Aspectos medioambientales. Identificación y evaluación. AENOR. 2002