“sÍ mujeres… polÍtica pÚblica concertada para la equidad de gÉnero y la autonomÍa de las...
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“SÍ MUJERES… POLÍTICA PÚBLICA CONCERTADA PARA
LA EQUIDAD DE GÉNERO Y LA AUTONOMÍA DE LAS MUJERES DESDE LA
DIVERSIDAD”
MUNICIPIO DE TUNJA
“La igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres esesencial para abordar los retos principales de la humanidad,la pobreza y la exclusión, así como para lograr un desarrollo
sostenible centrado en la persona. Conceder importancia a la dimensión humana del desarrollo es una condición
fundamental para lograr la igualdad entre mujeres y hombres”.Adela García – Cartilla “Muévete por la Equidad”
¿Por qué formular una Política Pública para la Equidad de las mujeres de
Tunja?
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
DIAGNÓSTICO DEL
PROBLEMA
RAZONES
El Plan de Desarrollo “HECHOS DE VERDAD” por una Tunja más Humana, Saludable, Segura y Sostenible 2012 – 2015; le ha apostado a trabajar de manera transversal el tema de género, al considerar que:
“la identidad de género es trabajada como una problemática transversal, que requiere de una aproximación pluri e
interdisciplinaria.”
El compromiso por la Equidad y la igualdad la contemplan en todos los ejes del desarrollo;
Existe especial preocupación por los temas de Participación política y Violencias basadas en Género VBG.
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
PARA ELLO ES NECESARIO:Contar con herramientas conceptuales e instrumentales para fortalecer la equidad de género y promover la autonomía de la mujer.
Promover una visión crítica y reflexiva de la división sexual del trabajo y sus implicaciones en la participación social de las mujeres.
Fomentar la autoestima el reconocimiento de sí mismas como ciudadanas y sujetas de derecho.
Conocer las violencias que se ejercen contra las mujeres en la vida cotidiana, en espacios privados y públicos.
Fortalecer las organizaciones de las mujeres.
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
SI LAS POLÍTICAS ABREN EL CAMINO HACIA EL RECONOCIMIENTO Y EJERCICIO DE DERECHOS;
SE ESPERA QUE CONTRIBUYA A:
COMPOSICIÓN POBLACIONALCOMPOSICIÓN POBLACIONAL
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
Población y Jefatura Femenina de hogar – UNIDOS y SISBEN TUNJA
Fuente: Alcaldía de Tunja - SISBEN y UNIDOS Tunja.
DESCRIPCION TOTALES
TOTAL POBLACION SISBEN – agosto 2013 70.906TOTAL HOGARES SISBEN 23.601
TOTAL HOGARES CON JEFATURA MASCULINA 12.085
TOTAL HOGARES CON JEFATURA FEMENINA 11.516 TOTAL POBLACION UNIDOS – dic.2012 10.975
TOTAL HOGARES UNIDOS 2.977TOTAL HOGARES CON JEFATURA MASCULINA 1.459
TOTAL HOGARES CON JEFATURA FEMENINA 1.518
DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMADIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
A pesar de que se observa un buen número de mujeres activas en la contienda electoral,
se reportó muy baja elección.
La participación de las mujeres en la asamblea departamental, alcaldías
y concejos municipales durante los últimos 10 años no supera en promedio
el 10.5% del total de elegidos, manteniéndose el bajísimo porcentaje
de representación femenina.De 123 municipios, 13 mujeres llegaron a Alcaldías.
1
Vulneración de los derechos políticos y civiles expresado
en: incipiente acceso a instancias de decisión.
Participación en la Administración Municipal por sexo – 2.012 – 2.015
PARTICIPACION POLÍTICA
Posición Total Mujeres Hombres Porcentaje de participación
femenina
Directivo 13 5 8
38,5
Asesor 4 2 2 50,0
Profesional 80 53 27 66,3
Asistencial 131 71 60 54,2
Técnicos 20 13 7 65,0
TOTAL 248 144 104
Fuente: Secretaría Administrativa Alcaldía de Tunja – Observatorio Social
Gobernacion 4 0 0% 4 0 0%Alcaldías 123 371 39 10% 410 13 11% 33%Concejo 123 1.089 3.454 2.061 37,4% 5.515 185 17,0% 9,0%Asamblea 16 60 30 33% 90 0 0 0,0%
Alcaldía 1 1 4 0 0% 4 0 0% 0Concejo 1 17 92 51 35,66% 143 3 17,60%
TUNJA
% mujeres candidatas
Total candidatos
Número mujeres electas
Porcentaje mujeres electas
Índice de elegibilidad
Mujeres
BOYACA
Departamento Cargo Número
Municipios
Número curules / cargos a proveer
Candidatos hombres
Candidatas mujeres
Participación de las Mujeres en niveles decisorios del poder político – Boyacá y TUNJA Periodo 2012-2015
Fuente Registraduría
En Juntas comunales según el PMD 2012-2015; de un total de 123 barrios y urbanizaciones, se eligió sólo un 20,75% de mujeres en la presidencia de las juntas comunales frente a un 79,25% de hombres; de las 16 veredas y sectores rurales solo eligieron 2 mujeres en la presidencia.
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
DIAGNOSTICODIAGNOSTICO DEL PROBLEMADEL PROBLEMA
EN TUNJA entre el 2011 y 2012 se presentó un incremento considerable de casos de violencia de pareja; pasando de 515 casos de violencia
física en 2011 que afectó a 471 mujeres (90,4%); a 564 casos en 2012 que afectó a 502
mujeres y 62 hombres.
Comportamiento crítico de acuerdo con las estadísticas del Instituto de Medicina Legal y
Ciencias Forenses.
2
Las cifras de violencia contra las mujeres crecen y se multiplican, es una situación que se repite en todos los estratos sociales; uno de los problemas más graves que enfrenta la sociedad y que hoy se constituye en asunto
de Salud Pública, por las implicaciones sociales y de salud.
VIOLENCIAS BASADAS EN GÉNERO VBG
Proporción de mujeres valoradas por violencia de pareja por 100.000 mujeres. Tunja, Boyacá, 2008 - 2011
Fuente: Instituto de Medicina Legal. En Revista Forensis.
Tunja y Colombia. Informes periciales sexológicos según sexo de la victima Colombia – Boyacá - Tunja
Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre MujerBOYACA 663 513 475 520 77 472TUNJA 8 67 14 82 23 74 15 98 19 82
Total COLOMBIA 3.389 17.888 3.382 18.222 3.221 16.872 3.615 18.982 3.406 18.100
2011201020092008 2012
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMADIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA
Las principales formas de violencia intrafamiliardenunciadas se relacionan con golpes
y agresiones sexuales. Los responsables son especialmente los padres y familiares
cercanos. Los más atacados son adolescentes, niños y niñas de la primera infancia.
En Violencia entre otros familiares; de 163 casos; 112 fueron contra mujeres.
Violencia Intrafamiliar 2012
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR fenómeno social legitimado históricamente. A pesar de su extensión y
gravedad, no se le ha dado la importancia que merece, en gran parte porque había sido reconocida
como algo que pertenece a la intimidad, y porque existen imaginarios que legitiman la violencia como herramienta útil para educar, mantener el control, o como mecanismo válido para resolver los conflictos.
Se ha convertido en un problema de salud pública para el país y sus territorios. Fuente: Instituto de Medicina Legal
3
VIOLENCIAS VBG
Fuente: VIF - VCM SIVIGILA 2013 – Alcaldía Mayor de Tunja
DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMADIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
Incidencia de la pobreza monetaria al 2012 alcanzó el 18,4%; y la indigencia 2,3%.
Sin embargo al mirarla desde el IPM se registran deficiencias significativas por sus efectos en círculos de pobreza: bajo logro educativo, analfabetismo,
dependencia económica, EMPLEO INFORMAL, aseguramiento en salud.
Sin duda existen diferencias respecto a hogares encabezados por hombres ylos encabezados por mujeres, debido a los estereotipos sociales que colocan
a las mujeres en condición de desventaja frente a los hombres: menos oportunidades de trabajo formal, menores ingresos;
mayor acceso a subsidios precarios en función de la atención básica de niños y niños; que no propiamente garantizan el desarrollo de las mujeres
y el mejoramiento de sus condiciones de vida; por el contrario las aboca a una perversa relación de dependencia.
POBREZA - EMPLEO E INGRESOS4
MunicipioPoblación
Censo 2005Bajo logro educativo
Analfabetismo Inasistencia
escolarRezago escolar
Barreras de acceso a
servicios para el cuidado de la
primera infancia
Trabajo infantil
Alta tasa de dependencia
económica
Empleo informal
Sin aseguramiento
en salud
Barreras de acceso a
servicio de salud
Sin acceso a fuente de agua
mejorada
Inadecuada eliminación de
excretas
Pisos inadecuados
Paredes exteriores
inadecuadas Hacinamiento
TUNJA 154.066 38,83 11,21 4,41 26,78 10,35 3,01 41,34 81,99 27,64 5,97 3,14 4,20 1,23 0,51 12,71
Bucaramanga 516.460 47,61 9,04 5,15 21,61 10,06 3,76 31,12 84,65 24,30 4,74 3,40 3,43 1,46 1,74 12,00
Bogotá D.C. 6.840.116 42,12 7,95 4,62 21,39 9,19 2,56 27,42 77,16 21,90 4,29 1,46 1,99 0,67 0,81 14,12
Población y Jefatura Femenina de hogar – UNIDOS y SISBEN TUNJA
Las JEFATURAS FEMENINAS de Hogar registran altos
porcentajes:
En UNIDOS equivale al 51%
En SISBEN equivalen al 48%
Fuente: Alcaldía de Tunja - SISBEN y UNIDOS Tunja.
Tunja y otras ciudades según variables que integran el Índice de Pobreza Multidimensional. Censo 2005
Fuente: DNP. Dirección de Desarrollo Social. 2011 con base en los resultados del Censo 2005
DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMADIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
No valoración de la participación directa de las mujeres en la gestión de lo
económico. Gran cantidad de mujeres cabeza de familia en
condiciones críticas.
Tasa Global de Participación en Tunja registró un 62,3% en el trimestre móvil mayo-Julio 2013, inferior al promedio
de las 23 ciudades con 67,3%.
En la Tasa de Ocupación en el período mencionado 2013 Tunja alcanzó 54,5%, inferior a las 23 ciudades que tuvieron
un promedio de 60,1%.
La tasa de Desocupación Tunja registroun 12,5%, superior al de las 23 ciudades
con un promedio de 10,7%.
DANE Mercado Laboral Trimestre Móvil (Mayo-Julio, 2013)
EMPLEO E INGRESOS5
DANE sobre MERCADO LABORAL POR SEXO: Población económicamente activa PEA : 13.162 miles de hombres y 10.036 miles de mujeres equivalente a 56,7% hombres y 43,3% mujeres. Población ocupada de 20.969 de los cuales 58% son hombres y 42% mujeres Población desocupada de 2.229 de los cuales 44,7% son hombres y 55,3% de mujeres. En términos de oportunidades laborales la gran brecha respecto a las mujeres; equivale en términos de ocupación de 16 puntos porcentuales.
Segregación ocupacional, diferencias salariales, altas tasas de desempleo femenino, presencia mayoritaria
de mujeres en la economía informal, mayor inseguridad económica, bajos niveles de
capacitación
Actividad Sector Rural Sector UrbanoActividades del hogar 35,19% 23,05%Trabajo formal 16,07% 29,11%
Fuente: Encuesta SISBEN 2011 /Plan municipal de desarrollo
Actividades mujeres Rurales y Urbanas Tunja
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
DIAGNÓSTICODIAGNÓSTICO DEL PROBLEMADEL PROBLEMA
6 EDUCACIÓNEl PMD respecto a la educación básica primaria señala que 13,46% mujeres y
14,91% de hombres han completado este nivel; y que el 16,77% de mujeres y el 18,04% de hombres tienen primaria incompleta.
En Bachillerato (secundaria y media) cuentan con ciclo completo 20,84% de mujeres y 18,08 de hombres; frente a 20,72% de mujeres y 21,07% de hombres
con este ciclo incompleto.
Detecta que las mujeres registran mayor acceso en los siguientes niveles educativos, así: técnica: 2,99% mujeres y 1,72 hombres; universitaria: 8,53%
mujeres y 7,78% hombres; posgrado: 0,66 mujeres y 0,57% de hombres.PMD “Hechos de Verdad” 2012 - 2015
El PMD respecto a la educación básica primaria señala que 13,46% mujeres y 14,91% de hombres han completado este nivel; y que el 16,77% de mujeres y el
18,04% de hombres tienen primaria incompleta.
En Bachillerato (secundaria y media) cuentan con ciclo completo 20,84% de mujeres y 18,08 de hombres; frente a 20,72% de mujeres y 21,07% de hombres
con este ciclo incompleto.
Detecta que las mujeres registran mayor acceso en los siguientes niveles educativos, así: técnica: 2,99% mujeres y 1,72 hombres; universitaria: 8,53%
mujeres y 7,78% hombres; posgrado: 0,66 mujeres y 0,57% de hombres.PMD “Hechos de Verdad” 2012 - 2015
En las coberturas de Educación en Tunja, se observa un incremento significativo de
matriculación a partir Primaria y Secundaria que muestra una proporción relativamente cercana de
participación por sexos; con una disminución considerable de permanencia en el sistema que
se evidencia en el nivel Medio tanto para hombres como para mujeres, siendo menor en 2012 la proporción de hombres, con una diferencia de
2.680 hombres frente a 3.257 mujeres. En Tunja como en el resto del país se evidencia un acceso masivo de mujeres al nivel educativo hecho que muestra
se ha asumido el reto de cualificarse en diferentes niveles para acceder en condiciones de oportunidad
en las ofertas de trabajo.
Si bien no podemos desconocer los avances en términos de acceso de las mujeres a la educación: aumento de la matricula
femenina en diferentes niveles educativos; sin embargo; esto no se refleja en mejores oportunidades
de empleo e ingresos:
las mujeres han tenido más éxito en superar las barreras culturales que se oponen al fomento
de su capacidad, que en superar las que se oponen al aprovechamiento de su capacidad.
Matrícula por sexo y nivel / Educación básica y Media Tunja 2009 a 2012
Matrícula certificada por las Secretarias de Educación; 2009- 2012
En Años Promedio de educación
DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMADIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
Colombia registró según el censo 2005 un dato de 8,68 años, en tanto el departamento
de Boyacá alcanzó 8,31 años, Tunja 8,51. La meta del Milenio está definida en 10,6 años.
Los hombres en Colombia tenían 0,59 años menos de escolaridad
promedio que las mujeres en el año 2010.
Los jóvenes entre 15 y 24 años tienen mayor escolaridad que los de 15 y más, sin embargo–, subsiste una brecha de 2,5 años entre pobres
y no pobres a nivel nacional y de 4,8 años entre el 20% más rico y el 20% más pobre.
La educación media de los jóvenes pobres es mucho más baja en el caso
rural (5,7 años) que en el urbano (8,5 años); la de los no pobres urbanos es 10,8 años.
6 EDUCACIÓNAnalfabetismo mayores de 15 años - 2005
Fuente: Censo DANE 2005
Si lo desagregamos por sexo encontramos que las inequidades por género marcan una diferencia social y económica entre hombres y mujeres, pues el porcentaje
de hombres en esta situación fue de 7,1% menor que las mujeres con 12,4%.
Analfabetismo en personas de 15 años a 24 años - 2005
Fuente: Censo DANE 2005
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMADIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA
Baja cobertura de régimen subsidiado, débil control y seguimiento al RSS en el
nivel local
7SALUD
50.900106.544
157.444
AFILIADOS AL REGIMEN SUBSIDIADOAFILIADOS AL REGIMEN CONTRIBUTIVO
TOTAL POBLACION ASEGURADA
Razón de mortalidad materna Global (por 100.000 nacidos vivos) – Meta 45%
Fuente: Estadísticas Vitales RUA – Observatorio Social Tunja
Salud Materna
FALTA UN ENFOQUE INTEGRAL EN SALUD que abarque la salud mental y garantice una atención diferencial según ciclo de edad. (la oferta se dirige a mujeres en edad fértil en la
perspectiva de la maternidad)
En 2013 se han registrado 3 muertes que eleva la razón de mortalidad materna …
HOMBRES MUJERESCOMFABOY 5189 6756 11945COMFAMILIAR 2514 3037 5551SALUD VIDA 815 1008 1823CAPRECOM 5048 6021 11069 COMPARTA 7172 8086 15258ENVISALUD 2655 2599 5254
TOTALES 23393 27507 50900
ENTIDAD PRESTADORA POBLACION
TOTAL
Oblación por sexo en Régimen subsidiado
Secretaria de Proteccion social- aseguramiento Municipio de Tunja. Agosto 2013
Atención institucional del parto - Meta 95%
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMADIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA
Tunja en agosto 2013 la Secretaría local de Protección Social se han registrado un 46,86% de mujeres adolescentes
que han sido madres entre 15 y 18 años.
Baja atención en salud sexual y reproductiva,
incremento en embarazos adolescentes.
8
SSRNacidos vivos con cuatro o mas controles prenatales –
Meta 90%
Estadísticas Vitales RUA – Observatorio Social Tunja
Tasa de Mortalidad por cáncer de cuello del Útero – Meta 6,8
Cálculos PNUD a partir de los resultados del DANE- EEVV 1998-2009
Porcentaje de mujeres adolescentes que han sido madres 10-14 – Meta <15%
Secretaría de Protección Social - Area Estadísticas Vitales.
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMADIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA
12 9
La POBLACIÓN DESPLAZADA VICTIMA del Conflicto marca una nueva dinámica para el
municipio.
Tunja junto a Sogamoso y Duitama son grandes receptores de víctimas del conflicto armado en
el departamento de Boyacá.
Cerca de 200 hogares inscritos en el programa De Red Unidos y Familias en acción,
no tienen casa.
La población desplazada registra otras necesidades de:
atención en salud, bajo nivel educativo,
baja capacitación laboral y formación técnica para desempeño calificado,
baja oferta de empleo formal y altos índices de informalidad y
rebusque.
Fases en la construcción de la política pública de equidad de género
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
PROCESO
AGRADECIMIENTOS ESPECIALES POR LOS APORTES A LA FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA:
• A las Participantes de la Escuela de Género.
• Sector Salud: Milibeth Arguello – Esperanza León – Lida Cifuentes
• Sector Gobierno: Diana Rodríguez R.
• Casa de la Mujer UPTC: Astrid Castellanos
• Por la Decisión del Alcalde y su equipo de Gobierno.• Comunicaciones: John Henry Barrera Chaparro.
A partir de la Voluntad Política del Gobierno municipal de Tunja de formular la Política Pública de Género,
se hizo un acercamiento y sensibilización con el equipo de Gobierno y con grupos organizados de mujeres.
Se conformó para el proceso de formulación participativa de la
Política Pública; un grupo de 25 mujeres para iniciar la ESCUELA DE GÉNERO, con delegadas
de organizaciones, funcionarias y con interés de aportar, socializar y multiplicar los resultados del proceso, ….. VICTORIA TEMPRANA
La Formulación de la Política se hizo en el marco de la Escuela a travésconstrucción participativa que se trabajó en 6 sesiones
en las cuales se recogieron los insumos para la formulación de cada uno de los capítulos de la Política.
¿Cómo se construyó la Política?¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
FASE 1
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
DESARROLLO DE ESCUELA DE FORMACIÓN
FASE 2
VICTORIA TEMPRANA:20 mujeres Formadas.
50 horas de capacitación.
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
FASE 3
Entrega del documento.
Lanzamiento de la Politica
CONSOLIDACIÓN POLÍTICA PÚBLICA PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
• Desarrollo económico social y ambiental
incluyente.
• Creación de condiciones de IGUALDAD
desde la diferencia entre hombres y mujeres.
Derecho a una vida dignaDerecho al desarrolloDerecho a la participación activa
ENFOQUES DE LA POLÍTICAENFOQUES DE LA POLÍTICA
3
El procedimiento
Enfoque diferencial y de Derechos1
Enfoque de desarrollo humano sostenible2
3 Feminización de la Pobreza
Reconoce la forma diferenciada en que acceden las mujeres al campo laboral.Existencia de una brecha salarial entre hombres y mujeresHombres y mujeres situados en la vida privada y en el mundo público de manera distinta.
4 De EQUIDAD y de IGUALDAD
El Desarrollo humano reconoce características propias de mujeres y hombres para construir relaciones de género equitativasReconoce que hombres y mujeres tienen diferentes intereses y necesidades
¿Por qué? El procedimiento Enfoque y Objetivo General
Líneas estratégicasArticulaciones
3
El procedimiento¿Por qué?
3
PRINCIPIOS DE LA POLÍTICAPRINCIPIOS DE LA POLÍTICA
Construir condiciones para que las mujeres en Tunja sean protagonistas de su propia transformación a través de la participación en todos los ámbitos social, económico y
político; con dignidad, justicia social, igualdad y reconocimiento de derechos.
Crear escenario social y político de inclusión con enfoque de Derechos y perspectiva de género con el fin de
garantizar igualdad de oportunidades, trato justo, vida digna y libre de violencia para las mujeres en el municipio
de Tunja.
¿Por qué? El procedimiento Enfoque y Objetivo General
Líneas estratégicasArticulaciones
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA POLÍTICAOBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA POLÍTICA
¿Por qué? El procedimiento Enfoque y Objetivo General
Líneas estratégicasArticulaciones
OBJETIVO ESPECÍFICOS DE LA POLÍTICAOBJETIVO ESPECÍFICOS DE LA POLÍTICA
Crear directrices institucionales para la transversalidad de género en la administración pública y su concreción en políticas, planes,
programas y proyectos para el logro de la dignidad, equidad y justicia social con las mujeres.
Desarrollar procesos de empoderamiento y desarrollo de capacidades organizativas y ciudadanas para la participación equitativa
de las mujeres en todos los espacios de dirección y decisión.
Crear las condiciones de oportunidad desde todos los sectores para garantizar el ejercicio pleno de los derechos humanos y condiciones
de bienestar para las mujeres.
Promover el reconocimiento y respeto de la diversidad de las mujeres.
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
LA POLÍTICA SE ARTICULA CON:LA POLÍTICA SE ARTICULA CON:
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
LÍNEAS DE POLÍTICALÍNEAS DE POLÍTICA
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
ESTRATEGIASESTRATEGIAS
1. Desarrollar acciones de formación –información y empoderamiento para la participación política y social de las mujeres, especialmente adultas y jóvenes; urbanas y rurales, para que puedan incidir en las decisiones. DERECHO A LA
INCIDENCIA POLÍTICA Y A LA
INTERLOCUCIÓN ACTIVA
Objetivos: Incrementar la participación de mujeres en cargos públicos con garantías de equidad.Propiciar la participación de las mujeres en cargos de elección popular y en las jornadas electorales
para las diferentes circunscripciones. Capacitar a las mujeres para ejercer poder de incidencia en apuestas políticas para el desarrollo
socioeconómico que visibilicen su papel central en el desarrollo municipal. Garantizar el reconocimiento de las necesidades, intereses y derechos políticos de las mujeres ,en todos los sectores, en los procesos de toma de decisiones y en las diversas estructuras de poder, para el
ejercicio pleno de su ciudadanía y el fortalecimiento de la democracia.
2. Promover la participación de las mujeres en instancias de coordinación y decisión sectorial: Consejo de Política Social, Consejo Territorial de Planeación, Juntas- comités u organismos de participación en salud, educación, medio ambiente, cultura y control social, Consejo Municipal de Desarrollo Rural – CMDR.
3. Gestión política y desarrollo de acciones programáticas en las coyunturas electorales con diferentes candidatas y candidatos a cargos de gobierno y a las corporaciones para la construcción de sus programas.
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
ESTRATEGIASESTRATEGIAS
1. Divulgación de las normas: formación y sensibilización a servidores públicos con competencia en el tema, sobre normatividad referida a VBG y en particular en la Ley 1257 del 2008 y de sus Decretos reglamentarios (4463 sobre lo laboral – 4796 sobre Salud – 4798 sobre Educación – 4799 sobre justicia, del 2011) para su implementación y cumplimiento.
2. Estrategia interinstitucional que garantice la seguridad de las mujeres en los espacios privados, públicos y en la comunidad con acciones de prevención, orientación y asistencia en situaciones de riesgos.
3. Definida estrategia intersectorial de Prevención, atención y vigilancia en salud pública de la VBG y la violencia familiar. Ley 1257de 2008.
4. Fortalecimiento y creación de redes de cooperación y articulación intersectorial e interinstitucional y comunitaria, para la detección, atención, protección y prevención de violencias familiares y violencia sexual.
DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE
VIOLENCIAS Y MIEDOS
Objetivos: Erradicar todo tipo de violencia y discriminación basada en Género para garantizar
una vida digna a las mujeres a través del reconocimiento de sus derechos individuales y colectivos.
Atención y prevención integral a las violencias basadas en género hacia restitución de derechos y la reducción del clima de discriminación, miedo, violencia e inseguridad
contra las mujeres en todos los estamentos de la sociedad.
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
ESTRATEGIASESTRATEGIAS
1. Estrategia de promoción de pautas culturales de auto-cuidado de la salud con perspectiva de género
2. Desarrollar programas de promoción y prevención en salud con enfoque de género para el personal de: EPS-S; IPS; EPS; Direcciones locales de Salud.
DERECHO A LA SALUD INTEGRAL CON ENFASIS EN LOS DERECHOS
SEXUALES Y REPRODUCTIVOS
DERECHO A LA SALUD INTEGRAL CON ÉNFASIS EN
DERECHOS Y SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVA
Objetivos: •Garantizar el acceso, el servicio con calidad y en condiciones de equidad de las mujeres al sistema de salud e incentivar una cultura hacia la promoción de esta.•Garantizar a las mujeres autonomía sexual y reproductiva, brindar información y medios para ejercerla sin riesgos y disminuir las situaciones de riesgo que generan vulnerabilidad en la seguridad de las mujeres.• Reducción del embarazo adolescente, cubrimiento de la demanda en planificación familiar, la prevención y atención de las ITS, el VIH y el SIDA.
3. Jornadas semestrales de control en salud y auto cuidado para las mujeres (vacunación, citologías).
4. Atención en salud mental y sicosocial para niñas, mujeres jóvenes y adultas afectadas por VBG.
5. Divulgar el CONPES 147 de enero 2012 sobre formulación y desarrollo de una estrategia integral para reducir el embarazo en la Adolescencia y de la Ley 1098 de 2006 que hace énfasis en derechos y en el desarrollo de los Derechos Sexuales y Reproductivos (DSR).
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
ESTRATEGIASESTRATEGIAS
1. Coeducar para la vida desde el reconocimiento de las diferencias, la capacidad de crítica, convivencia, creatividad, justicia e inclusión.
2. Programas de sensibilización en derechos humanos y temas de género y sobre el Decreto 4798 del 2011 (reglamentario de la Ley 1257 de 2008), para todos los estamentos de la educación: rectores, docentes y padres y madres de familia.
3. Fomentar el desarrollo personal de niños y niñas partiendo del reconocimiento y valoración de las diferencias, hacia la construcción de referentes sociales públicos y privados, que reconozca la complementariedad y la inclusión.
DERECHO A UNA
EDUCACIÓN NO SEXISTA Y
CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO
Objetivo: Crear espacios de reflexión para que se reconozca la importancia del tema de la equidad de género como eje transversal en el proceso educativo y formativo para el fortalecimiento del papel de la mujer la
transformación del entorno social y económico. Crear ambientes educativos libres de violencias y discriminación, donde se reconozcan y valoren las
capacidades de las mujeres y los hombres, desde un enfoque diferencial.Incorporar en la agenda educativa y formativa de las instituciones de educación la equidad de género y la
promoción de la autonomía en niños-niñas, adolescentes y jóvenes.
4. Promover la construcción de mundos posibles, solidarios donde niños, niñas – adolescentes y jóvenes, desarrollan acciones conjuntas que rompen los estereotipos, y promueven el desarrollo personal y social.
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
ESTRATEGIASESTRATEGIAS
6. Desarrollar programas de capacitación técnica y tecnológica para el trabajo y de extensión a la comunidad; dirigido a mujeres adultas y jóvenes: en situación de pobreza, cabeza de familia y víctimas.
7. Convenio con entidades como SENA y/o Universidades para el desarrollo de programas de capacitación acordes con el mercado en la región.
8. Fomentar el desarrollo personal de niños y niñas partiendo del reconocimiento y valoración de las diferencias, hacia la construcción de referentes sociales públicos y privados, que reconozca la complementariedad y la inclusión.
DERECHO A UNA
EDUCACIÓN NO SEXISTA Y
CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO
Objetivo: Promover el derecho al desarrollo de competencias laborales de las mujeres urbanas y rurales, un
mayor reconocimiento y valoración de sus derechos humanos así como una inserción equitativa en el mercado laboral.
5. Incluir en el plan educativo municipal y en los proyectos educativos el desarrollo de competencias éticas y comunicativas; para la convivencia desde un enfoque que garantice una educación con equidad e igualdad y el reconocimiento de la diversidad, para niñas, niños, adolescentes y jóvenes.
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
ESTRATEGIASESTRATEGIAS
1. GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES LABORALES Y DE INGRESOS EN CONDICIONES JUSTAS Y EQUITATIVAS
2. Campañas de divulgación e información sobre derechos laborales de las mujeres y mecanismos judiciales de protección.
3. Promover medidas administrativas de carácter positivo que permitan la vinculación de mujeres a actividades de obra pública y bienestar social: infraestructura, Seguridad Alimentaría y Nutricional, promotoras de salud, etc.
Objetivo: Promover oportunidades laborales desde el conocimiento, la asistencia técnica, la creación de encadenamientos productivos, capital semilla y crédito para mujeres cabeza de familia, en condición de
discapacidad, víctimas de la violencia.
Crear enlaces de apoyo empresarial y gubernamental para potenciar la capacidad productiva de las mujeres y la generación de ingresos en condiciones de equidad, de su familia.
DERECHO A LA AUTONOMÍA
ECONÓMICA Y AL TRABAJO
DIGNO 4. Incentivar emprendimientos productivos de las mujeres
organizadas con oferta de crédito, capital semilla y líneas de comercialización..
¿Por qué? El procedimiento Objetivo General Líneas estratégicasArticulaciones
PROYECTOS DE PRIMERA PROYECTOS DE PRIMERA LÍNEALÍNEA
12
3Violencias de género
4
PROYECTOS DE PROYECTOS DE SEGUNDA LÍNEASEGUNDA LÍNEA
3
5
1
1Coeducar para la vida desde el
reconocimiento de las diferencias, la capacidad de crítica,
Convivencia, creatividad, Justicia e inclusión.
2
Acceso de las mujeres a cargos de representación
Y garantías para su participación política.
3
Programa de vivienda con prioridad mcf y víctimasEmpoderamiento de las
mujeres para la incidencia política
1 Reducción de las violencias basadas en género VBG
Generación de ingresos y oportunidades de trabajo formal3
Sistema de información conenfoque poblacional y de género4
Salud integral y derechossexuales y reproductivos5
1.CONSTRUCCIÓN DE ALIANZAS PÚBLICO – PRIVADAS Y SOCIALES.
2.GOBIERNO MUNICIPAL: Plan de acción anual en el marco de competencias y recursos asignados:
- Gestora Social- Secretaria Proteccion Social- Secretaria Gobierno- Secretaria de Desarrollo- Secretaria de Educación.- Secretaria de Infraestructura- Oficina Planeación.- Oficina Comunicación- Oficina SISBEN- Secretaria de Hacienda
3. GESTIÓN CON OTROS SECTORES:- Justicia- Academia- Empresarios
PROCESO DE IMPLEMENTACIÓNPROCESO DE IMPLEMENTACIÓN
MARTHA LÍA VELÁSQUEZ TORO
Consultora Senior PNUD Proyecto ODM
Experta en Desarrollo Social, políticas públicas y género
Celular: 3105757012